昆明人力资源和社会保障劳动监察支队[精选多篇]

第一篇：昆明人力资源和社会保障劳动监察支队

昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队

部门整体支出绩效评价报告

一、基本情况

（一）部门整体支出概况

2016年支队决算收入数为866.50万元，其中包括基本支出收入数751.07万元，项目支出收入数为115.43万元。支队决算支出数为866.50万元，其中包括基本支出数751.07万元，项目支出数为115.43万元。本年度收入数和支出数相等，收支平衡。

收入支出决算数为866.50万元，年初收入支出预算数为707.13万元，比年初预算增加了159.37万元，其中基本支出决算数为751.07万元，比预算数增加159.37万元，主要是工资和其他人员经费的差异，产生的原因是：2016年人员工资公务交通补贴从七月份进入工资统发，并且2016年调整了改革性补贴的标准和全国性的工资调标，造成工资支出比预算增加较多；其他人员经费主要是由于年终一次性奖金和目标考核奖增加造成差异。

本年度收入为8，666，865.36元，支出为8,665,014.29，本年度非财政资金结余和结转金额为2719.44元，是基本账户银行存款产生的利息。

（二）部门整体支出绩效目标

支队严格根据市委市政府文件要求积极组织并开展预决算公

—1— 开工作，2016年度根据规定对2015年度支队决算和2016年度支队预算需要公开的内容和数据等信息按时真实准确对外进行了公开。按照市财政局对存量资金情况进行了报送，并根据要求在2016年度将存量资金进行了合理的安排并使用完成。支队根据年初新增固定资产预算安排完成了相应设备的购置。在资产管理方面对支队现有固定资产进行了清理。每月认真核对基本户和专户资金情况，并根据年初预算安排完成资金支付。

支队按照年初三公经费预算安排严格把关三公经费的使用，三公经费比去年总数上有所下降。本年度“三公”经费支出数较预算数减少近60%，特别是公共用车运行维护费下降近67%，原因是2016年初昆明市级机关开始进行公车改革，预算中的公务用车交通费上半年未下拨，下半年九月份才陆续下拨，并且公车改革后，车辆一直在封存状态，没有使用，所以下拨的公务用车交通费使用较少，支队职工一般都使用公共交通工具办事或者人数较多时租车，造成公共交通运行维护费下降。本年度“三公”经费中的公务接待费较去年增加了4727.4元，增加幅度为35.06%，主要原因是云南省和昆明市相继出台了《全面治理农民工工资问题的实施方案》，省外各地及省内个州市到支队进行调研，接待的次数较为频繁。

支队进一步完善了财务管理制度，特别是项目资金的管理制度。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度。做到项目资金厉行节约，量入为出，制止项目资金使用的浪费，项目资金的开支始终坚持专款专用、严格审批制度。重大项目、大项经费的 — —2开支必须经办公会研究决定报财务审核后，上报专题请示，按程序由上级主管部门批准。支队加强了项目资金的监督、检查，并强化了内部审计职能。

支队根据自身的工作范围和职能职责，年初设定了项目绩效总目标和阶段目标为：一是做好举报投诉工作，特别是大案要案的查处工作，确保举报投诉查处率100％，结案率达到100%，促进我市劳动关系和谐和社会的稳定。二是实时开展各种专项检查，包括开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查、用人单位参加社会保险情况专项检查、农民工工资支付专项检查和整治非法用工打击违法犯罪专项检查。三是推进农民工工资保证金、工资准备金制度。四是推进劳动监察信息化管理系统建设工作建设。五是完善劳动监察“两网化”管理制度，全市劳动保障监察“两网化”覆盖率达到95%，力争达到100%。六是加大违法案件行政处罚力度，做好全市劳动保障一级诚信单位评定工作。七是加大社会广泛宣传我市劳动监察工作力度，极大地提升了我市劳动保障监察在社会上的影响力，引起了社会各界的普遍关注。八是加强对新形势下关于建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制、克服劳动保障监察执法难等课题的调查研究。九是进一步加强机构队伍建设，组织监察员进行专题培训，提高劳动保障监察员的业务素质和执法能力。这九项目标截止2016年底已全部完成。

（三）部门整体支出或项目实施情况分析

支队2016年预算资金和追加经费全部到位。严格执行国家

—3— 有关法律、法规和财务规章制度。做到项目资金厉行节约，量入为出，制止项目资金使用的浪费，项目资金的开支始终坚持专款专用、严格审批制度。重大项目、大项经费的开支必须经办公会研究决定报财务审核后，上报专题请示，按程序由上级主管部门批准。支队加强了项目资金的监督、检查，并强化了内部审计职能。

二、绩效评价工作情况

根据昆明市财政局绩效评价文件相关要求，对项目的完成情况进行客观公正的评价，通过自评，了解分析衡量项目是否达到预期目标，项目资金使用是否有效，项目管理是否可持续。

支队整体项目的绩效评价目的主要是以下两个方面：一是通过开展项目绩效评价工作，探索建立规范的财政专项资金绩效评价指标体系，完善财政预算编制方法，并为以后年度项目资金绩效目标审核、预算安排提供决策依据；通过绩效评价使我中心树立绩效意识、成本意识和责任意识，提高财政专项资金的使用效益和管理水平；二是全面了解各项目进展、资金使用、执行情况以及取得的成绩和综合效果，有利于总结经验、发现问题、加强管理，保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。总的来讲，绩效评价工作的目的就是预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用。

（一）建立预算绩效管理制度，成立绩效管理领导小组 支队始终把制度建设作为开展绩效管理的关键环节，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）和 — —4《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市财政支出绩效评价实施办法的通知》（昆政办〔2010〕163号）、《昆明市财政局关于印发昆明市本级财政预算绩效目标管理暂行办法的通知》（昆财绩〔2011〕43号）等规定，结合我支队的工作任务和预算绩效管理实际，制订了《昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队预算管理实施办法细则（试行）》（昆人社监通〔2016〕17号），并成立了昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队预算管理领导小组，由王正军支队长为领导小组组长，成员由施国文副支队长、孙建才副支队长、杜东专职副书记、办公室李应伟主任、施晓明副主任及会计组成。

（二）全面实施预算项目绩效目标管理 一是加强预算编制绩效管理。

强化项目绩效目标，每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障，所有项目必须有明细的资金测算。虽然目前支队尚无50万元以上的预算项目，但支队依然高度重视预算管理绩效工作，根据支队的职能职责及工作任务，制定了支队整体支出绩效目标，将所有劳动保障监察项目纳入整体绩效目标管理，绩效目标内容包括：任务名称、子任务内容或用途、资金测算数、计划实施时间等。根据各目标任务，建立个性化的评价指标，涵盖了数量目标、质量目标、进度目标、社会效益、可持续性发展影响、社会公众或服务对象满意度等指标。

二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算后，支队办公会和中层干部会议通过规范格式同步下达绩效目标，—5— 支队作为预算执行主体，积极采取一系列措施，严格按照年初预算绩效管理申报目标，确保圆满实现项目绩效目标。

（三）积极推进项目绩效评价

支队在加强预算编制环节的基础上，注重加强预算执行监管和执行结果评价，将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面，对预算执行结果开展监督审查。按照市财政局下发的预算绩效管理工作推进落实情况的通知要求，按季度、半年度上报支队的预算绩效管理情况和预算支出进度，并做好支队的部门决算工作，集中时间开展预算执行情况监督审查。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息，重点审查资金是否符合规定支出范围；预算执行进度是否及时、合理；部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面，加强财政支出绩效评价。在普遍开展单位自我评价基础上，选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价，并逐步扩大再评价范围和数量。以绩效评价促进加强支出管理和下年度预算编审工作。

（四）按照年初申报的预算绩效目标，切实完成各项任务 2016年度财政下达劳动保障监察项目资金102.81万元,支队主要工作任务完成情况如下：全市劳动保障监察机构通过开展法律宣传、日常巡查、受理群众举报投诉、专项检查、劳动保障执法年审以及对各种督办件进行专查等方式，共发放宣传资料3.9万份，培训用人单位2245户，在《春城晚报》刊登“劳动监察每周谈”专栏34期；共对71148户用人单位及职业介绍机构实施了劳动监察，涉及劳动者118.96万人（次）。其中，日常巡查6290 — —6户用人单位，涉及劳动者19.88万人（次）；发动和组织辖区6.01万户用人单位参加劳动保障执法网上年审，涉及劳动者89.37万人；专项检查4619户用人单位，涉及劳动者9.9万人；接听劳动保障维权政策咨询和举报投诉电话16875个；受理立案处理举报投诉案件1577件；处理突发事件238件；查办各种督办件165件。通过上述行动，清退童工16名；清退157名劳动者被收起的风险抵押金23.73万元；追发2.98万名劳动者工资3.23亿元；督促用人单位与4122名劳动者补签了劳动合同；督促6户用人单位为1921名劳动者依法缴纳社会保险费112.32万元；实施行政处罚405件，处罚款93.95万元。切实维护和保障了我市劳动人事关系和谐和社会稳定，为我市2016年度的社会维稳工作，作出了积极贡献，同时圆满完成年度预算绩效目标。

在项目经费使用流程控制方面，支队形成了切实有效的流程规范。项目经费的使用除了日常正常办案经费使用需经过处室人员申请、处室领导审核、财务负责人审核、分管领导审核和支队长审批外，对于使用的项目经费超过1万元以上的，需提交请示报支队办公会讨论后上报局机关分管领导审核。对于项目经费使用，支队始终坚持做到每一笔款项都有据可查，每一分经费都落到实处，真正用于劳动保障监察的每项工作。

二、存在的问题

总的来看，支队预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题需要解决，还有一些不足之处需要完善。

—7— 一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。虽然我支队绩效评价工作已经开展，但评价项目数量和资金数额占全院项目总量和财政支出比重还不高。

二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象多，项目之间差异性大，从指标评价体系中较多为共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标，由于设置难度较大，还不能满足目前工作开展需要。

三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，工作人员对预算绩效管理认识不到位、理解不充分，对预算绩效管理业务不了解、不熟悉，对工作重点把握不到位。

三、下一步打算和建议

1.逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面，实施单位整体支出绩效目标管理，施行整体支出评价。在项目绩效评价方面，逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。

2.加强评价指标体系建设。加强梳理现有指标，将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标积极上报上级管理部门。

3.积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改制度，进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，不断增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为年度预算的重要依据，切实发挥绩效评价工作的应有作用。

— —8

4.积极参加各种相关培训。通过采取集中学习、讲座、培训等方式，加大参与绩效评价的工作人员培训力度，进一步统一认识，充实业务知识。

通过这次预算绩效管理工作评价工作，支队将牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平。

2017年10月31日

—9—

第二篇：湖北省劳动和社会保障监察条例

湖北省劳动和社会保障监察条例

湖北省人民代表大会常务委员会公告第45号

目录

第一章 总则

第二章 监察管辖和职责

第三章 监察内容和程序

第四章 法律责任

第五章 附则

《湖北省劳动和社会保障监察条例》已由湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年9月24日通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会

2004年9月24日

第一章 总则

第一条 为了规范劳动和社会保障监察行为，维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称劳动和社会保障监察是指县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门依法对用人单位、劳动和社会保障服务机构遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查，并对违法行为进行处理的行政执法行为。

本条例所称用人单位是指企业、民办非企业单位、个体经济组织。

本条例所称劳动和社会保障服务机构是指职业介绍机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构。对国家机关、事业组织、社会团体遵守劳动和社会保障法律、法规的情况实施劳动和社会保障监察，依照本条例的规定执行。

第三条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的劳动和社会保障监察工作。

县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内协同劳动和社会保障行政部门做好相关工作。

第四条 各级工会组织依法对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督。劳动和社会保障行政部门和工会组织应当建立并实行情况通报和工作联系制度。

任何组织和个人对违反劳动和社会保障法律、法规的行为，有权向劳动和社会保障行政部门举报或者投诉。

第五条 劳动和社会保障监察工作应当遵循合法、公正、公开以及教育与处罚相结合的原则，及时、准确地查处违反劳动和社会保障法律、法规的行为。

第六条 劳动和社会保障监察工作经费列入同级财政预算。

第二章 监察管辖和职责

第七条 对用人单位的劳动和社会保障监察工作由用工行为发生地的县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门管辖。

对劳动和社会保障服务机构的劳动和社会保障监察工作由劳动和社会保障服务机构注册地或者

登记地的县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门管辖。

上级人民政府劳动保障行政部门必要时可以直接对下一级管辖的监察对象实施劳动和社会保障监察；下级人民政府劳动和社会保障行政部门可以将重大监察事项提请上一级人民政府劳动和社会保障行政部门实施劳动和社会保障监察。

对劳动和社会保障监察管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府劳动和社会保障行政部门指定管辖。

第八条 劳动和社会保障行政部门依法履行下列监察职责：

(一)宣传、执行劳动和社会保障法律、法规；

(二)监督检查用人单位、劳动和社会保障服务机构遵守劳动和社会保障法律、法规的情况；

(三)受理违反劳动和社会保障法律、法规行为的举报和投诉；

(四)纠正和查处违反劳动和社会保障法律、法规的行为；

(五)法律、法规规定的其他监察职责。

第九条 劳动和社会保障监察人员应当具备相应的文化水平和专业知识，熟悉劳动和社会保障法律、法规和监察业务，忠于职守，文明执法，秉公办事，清正廉洁。

第三章 监察内容和程序

第十条 劳动和社会保障行政部门对下列事项实施监察：

(一)制订和执行劳动管理制度情况；

(二)招聘、使用劳动者情况；

(三)订立、履行劳动合同和集体合同情况；

(四)执行工作时间和休息、休假规定情况；

(五)支付劳动者工资报酬和执行最低工资标准情况；

(六)参加社会保险和缴纳社会保险费情况；

(七)执行劳动保护有关规定和女职工、未成年工特殊劳动保护与禁止使用童工规定情况；

(八)劳动和社会保障服务机构执行劳动和社会保障法律、法规情况；

(九)法律、法规规定的其他监察内容。

第十一条 劳动和社会保障行政部门在实施专项检查或者检查前，应当制定检查方案；实施检查后，将检查结果向被检查单位通报，必要时向社会公告。

劳动和社会保障行政部门受理违反劳动和社会保障法律、法规行为的投诉和举报，应当予以登记，指定监察人员调查，并为举报人保密。

第十二条 劳动和社会保障行政部门进行监察时，应当遵守下列规定：

(一)由两名以上监察人员共同进行，监察人员应当向被检查单位出示执法证件和监察通知书；

(二)告知监察的依据、内容、要求和方法；

(三)询问或者现场检查应当制作笔录或者记录，笔录和记录应当由监察人员和被询问人或者被检查单位的有关人员签名或者盖章。被询问人或者被检查单位的有关人员拒绝签字或者盖章的，应当注明拒绝事由。

劳动和社会保障行政部门可以根据需要向被检查单位下达询问通知书，被检查单位应当按照询问通知书的要求接受询问或者作出书面答复。

第十三条 劳动和社会保障行政部门根据监察结果，按照下列方式处理：

(一)违反劳动和社会保障法律、法规行为不成立的，应当停止检查；

(二)违法行为情节较轻，依法可以不给予行政处罚的，应当作出相应的行政处理；

(三)依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规的规定作出行政处罚决定；

(四)对属于劳动争议纠纷的，应当告知当事人依法申请劳动争议仲裁或者提起诉讼；对属于其他行政部门职责范围的案件，应当及时移送有处理权的部门查处；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。第十四条 劳动和社会保障行政部门查处违法行为，应当按照下列程序进行：

(一)立案；

(二)调查取证；

(三)听取申辩或者听证；

(四)依法作出行政处罚决定或者行政处理决定；

(五)送达。

劳动和社会保障行政部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

第十五条 劳动和社会保障行政部门查处违反劳动和社会保障法律、法规行为，应当自立案之日起30日内结案；情况复杂确实需要延长的，经劳动和社会保障行政部门负责人批准，可以适当延长，但延长期限不得超过30日。

第十六条 劳动和社会保障监察人员可以依法对用人单位进行现场检查、录音、录像，查阅、复制有关资料，询问有关人员。被检查单位应当给予协助，不得阻挠。

劳动和社会保障监察人员不得泄露被检查单位的商业秘密和技术秘密。

劳动和社会保障行政部门实施监察，不得向被检查单位收取费用；超越管辖权限或者违反法定程序实施检查的，被检查单位有权予以拒绝。

第十七条 劳动和社会保障监察人员在查处案件过程中有下列情形之一的，应当回避：

(一)是本案当事人近亲属的；

(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

(三)与本案当事人有其他关系可能影响案件公正处理的。

第四章 法律责任

第十八条 法律、法规对违法行为已有处罚规定的，劳动和社会保障行政部门应当依照有关规定予以处罚。

第十九条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动和社会保障行政部门依照有关规定责令限期支付劳动者的工资报酬、经济补偿及赔偿金；逾期不改的，可并处5000元以上3万元以下罚款：

(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

(二)不支付劳动者延长工作时间的工资报酬的；

(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。

第二十条 用人单位提供虚假证明办理职工退休手续的，责令改正，可并处3000元以上1万元以下罚款。

第二十一条 未经劳动和社会保障行政部门批准，擅自开办职业介绍、职业技能鉴定和职业培训机构或者滥发职业资格证书的，责令停止活动，没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下

罚款。

职业介绍机构、职业培训机构与用人单位恶意串通损害劳动者合法权益的，责令停止活动和赔偿损失；情节严重的，可分别对违法双方处以3000元以上1万元以下罚款。

第二十二条 有下列行为之一的，给予警告或者责令改正；情节严重的，可处3000元以上1万元以下罚款：

(一)阻挠劳动和社会保障监察人员依法进行监督检查的；

(二)隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；

(三)拒绝按照劳动和社会保障监察询问通知书的要求接受询问或者拒绝提供有关资料的；

(四)打击报复举报人的。

第二十三条 当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼且不履行行政处罚决定的，由作出该决定的劳动和社会保障行政部门依法申请人民法院强制执行。

第二十四条 劳动和社会保障监察人员有下列行为之一的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本条例规定，情节严重的；

(二)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

(三)泄露有关检查单位的商业秘密和技术秘密的；

(四)索取、收受当事人贿赂的。

第五章 附则

第二十五条 本条例自2004年12月1日起施行。

第三篇：河北省劳动和社会保障监察条例

河北省劳动和社会保障监察条例

第一章 总 则

第一条 为了加强劳动和社会保障监察工作，规范行政执法行为，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的劳动和社会保障监察。

第三条 本条例所称劳动和社会保障监察，是指县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门依法对用人单位和就业服务机构及其劳动者遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动和社会保障法律、法规的行为依法进行处理的行政执法活动。

第四条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的劳动和社会保障监察工作。

县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门应当建立专门从事劳动和社会保障监察的工作机构，负责劳动监察执法工作，所需经费列入同级财政预算，专款专用。

县级人民政府劳动和社会保障行政部门可以向用工较多的乡镇派出劳动和社会保障监察机构或监察人员。

第五条 县级以上人民政府有关部门，在各自的职责范围内，做好有关的劳动和社会保障监察工作。

各级工会组织依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督。第六条 任何组织和个人均有权对违反劳动和社会保障法律、法规的行为进行举报，并受法律保护。

第二章 监察管辖与职责

第七条 各级人民政府劳动和社会保障监察机构应当配备与监察任务相适应的劳动和社会保障监察员。监察员由所在地人民政府劳动和社会保障行政部门选任，省人民政府劳动和社会保障行政部门统一核发监察证件。

第八条 各级人民政府劳动和社会保障行政部门的劳动和社会保障监察工作受上级人民政府劳动和社会保障行政部门的监督、检查、协调和指导。

上级劳动和社会保障行政部门可以直接查处下级劳动和社会保障行政部门管辖的案件，下级劳动和社会保障行政部门也可以将案情复杂、重大或跨行政区域的案件，提请上级劳动和社会保障行政部门办理。

对劳动和社会保障监察管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府劳动和社会保障行政部门指定管辖。

第九条 上级劳动和社会保障监察机构有权调动下级劳动和社会保障监察人员，到应当实施集中监察的区域进行监察。

第十条 劳动和社会保障行政部门行使下列职责：

（一）宣传劳动和社会保障法律、法规，督促用人单位、就业服务机构和劳动者贯彻执行；

（二）受理对违反劳动和社会保障法律、法规行为的投诉、举报；

（三）对用人单位、就业服务机构和劳动者遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动和社会保障法律、法规的行为依法制止、纠正和处罚；

（四）对劳动和社会保障监察机构的工作进行监督和检查；

（五）对劳动和社会保障监察人员进行培训、任命、考核和奖惩；

（六）法律、法规对劳动和社会保障监察规定的其他职责。

第十一条 劳动和社会保障监察机构和监察人员在履行职责时，享有下列权力：

（一）根据工作需要，有权进入用人单位和就业服务机构进行监督检查；

（二）查阅、复制或者录制有关资料，检查劳动场所或者询问有关人员；

（三）制止违反劳动和社会保障法律、法规的行为。

第十二条 劳动和社会保障监察机构和监察人员执行公务时，应当遵守下列规定：

（一）不得妨碍被检查单位正常的生产、经营秩序；

（二）不得利用职务之便谋取私利；

（三）不得泄露被检查单位的商业秘密；

（四）不得参与被检查单位安排的任何有碍公正执法的活动；

（五）与被检查单位或当事人有直接利害关系的应当回避。

第十三条 任何单位和个人不得拒绝、阻碍劳动和社会保障监察人员执行公务，不得提供虚假资料或者出具伪证，不得隐匿、毁灭有关证据。

第三章 监察内容与程序

第十四条 劳动和社会保障监察机构对用人单位和就业服务机构遵守劳动和社会保障法律、法规的下列情况实施监察：

（一）招收、使用劳动者情况；

（二）劳动合同、集体合同的订立、履行情况；

（三）劳动者工作时间和休息休假情况；

（四）女职工、未成年工劳动特殊保护和残疾职工劳动权益保障情况；

（五）支付劳动者工资报酬和最低工资情况；

（六）社会保险登记、申报和缴费情况；

（七）职业介绍、职业培训及职业技能鉴定情况；

（八）承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益情况；

（九）建立和完善劳动和社会保障内部规章制度情况；

（十）劳动和社会保障法律、法规规定的其他情况。

第十五条 劳动和社会保障监察采取日常检查、专项检查和审查等方式。

第十六条 执行劳动和社会保障监察公务，应当由两名以上劳动和社会保障监察员共同进行，着装整齐，佩戴执法标志，出示执法证件，并告知被检查单位监察的内容、要求和法律依据。第十七条 现场监察应当制作笔录，并由劳动和社会保障监察人员和被检查单位有关负责人签名盖章，被检查人拒绝签名盖章的，应当由劳动和社会保障监察人员和见证人注明拒签事由。

劳动和社会保障行政部门可以向被检查单位下达劳动监察询问通知书，被检查单位应当在规定时间内作出书面答复。

第十八条 劳动和社会保障行政部门对举报、投诉和监察中发现的问题，应当按照下列情况分别作出处理：

（一）对违反劳动和社会保障法律、法规行为的投诉、举报，应当在七日内决定是否立案，并通知投诉人、举报人；

（二）对违法事实不成立的，应当终止检查，并及时告知被检查单位；

（三）对违法行为轻微，依法可以不予处罚的，应当向被检查单位下达限期改正指令书，被检查单位应当在规定时间内改正，并书面报告改正情况；

（四）对违反劳动和社会保障法律、法规，依法应当给予行政处罚的，应当登记立案，并依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序给予行政处罚；

（五）对属于劳动争议纠纷的，应当告知当事人可依法申请调解、仲裁或者提起诉讼；

（六）属于其他行政部门职责范围的，应当及时移送有处理权的部门依法查处；

（七）对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法处理。

第十九条 劳动和社会保障行政部门对立案查处的案件，应当自立案之日起三十日内结案；特别复杂的案件，经上级劳动和社会保障行政部门批准，可以延长三十日。

第二十条 劳动和社会保障行政部门在查办使用童工、克扣或者无故拖欠劳动者工资案件中，发现有关单位或者个人有转移财产或者逃匿迹象的，可以依法申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当的财物，用于支付劳动者的工资报酬、经济补偿、赔偿金和抵缴罚款。

第二十一条 劳动和社会保障行政部门依照规定实施劳动和社会保障审查时，应当事先公告，被审查单位应当自觉接受审查。

第四章 法律责任

第二十二条 用人单位或者就业服务机构违反有关规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令改正，并予以罚款：

（一）非法介绍、招用未满16周岁未成年人的，限期送回原居住地，并按照每介绍一人处以五千元罚款，每招用一人使用一个月（未满一个月按一个月计算）处以三千元以上五千元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；

（二）介绍或招用劳动者，收取抵押金、保证金，以及扣留劳动者证件或者档案的，按照每涉及一人处以五百元以上一千元以下罚款；

（三）介绍或招用未取得职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，按照每涉及一人处以五百元以上一千元以下罚款。

第二十三条 用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同或者违反规定条件解除劳动合同的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令限期改正，并按照每涉及一人处以五百元以上一千元以下罚款；对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。

劳动者违反规定的条件解除劳动合同或者违反合同中约定的保密事项，给用人单位造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

第二十四条 用人单位违反女职工和未成年工特殊保护规定，侵害其合法权益的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令限期改正，并按照每涉及一人处以三千元以上五千元以下罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。

第二十五条 用人单位违反工作时间和休息休假的有关规定，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门给予警告，责令改正，按照有关规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬，并按照每人每超过工作时间一小时，处以一百元以下罚款。

第二十六条 用人单位违反有关规定，克扣或者无故拖欠劳动者工资，以及支付劳动者工资低于当地最低工资标准的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令限期支付劳动者应得的工资报酬和相当于应付工资报酬25％的经济补偿，并责令支付赔偿金；逾期拒不支付的，按照每涉及一人处以二百元以上五百元以下罚款。

第二十七条 用人单位不按规定办理社会保险登记、申报的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令限期改正；对不缴或者少缴社会保险费的，由税务部门责令限期缴纳，并按规定加收滞纳金。

第二十八条 对未经批准擅自开办职业介绍、职业技能鉴定及应当由劳动和社会保障行政部门批准的职业培训机构的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令停办，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款。

对职业技能鉴定及劳动和社会保障行政部门管辖的职业培训机构滥发职业培训证书或者职业资格证书的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令限期收回，予以销毁；没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，由审批机关依法收缴其经营许可证。

对以职业介绍、职业培训、职业技能鉴定为名骗取钱财的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 用人单位或就业服务机构有下列行为之一的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门处以一万元以上三万元以下罚款；对违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝或阻碍劳动和社会保障监察员依法行使劳动和社会保障监察职责的；

（二）拒绝提供有关资料、证据或者提供虚假资料、出具伪证以及隐匿、毁灭证据的；

（三）拒绝执行劳动和社会保障行政部门下达的询问通知书或责令改正决定的；

（四）拒绝接受劳动和社会保障审查的；

（五）打击报复举报人员或者不按规定条件解除举报人劳动合同的。

第三十条 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，以及侮辱、体罚、殴打、非法搜查、拘禁劳动者的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。

第三十一条 用人单位、就业服务机构和劳动者认为有关行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起诉讼；因行政机关违法行政给予行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。

第三十二条 劳动和社会保障行政部门及其监察员违反本条例第十二条规定之一的，视其情节，由所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分；给被检查单位造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 劳动和社会保障行政部门及其监察人员玩忽职守，对应受理的举报不受理，对已受理的举报不调查、不处理，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处以及执法不严、违法不究，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十四条 本条例所称用人单位，是指各类企业、民办非企业、个体经济组织以及与劳动者形成劳动关系的国家机关、事业组织和社会团体。

本条例所称就业服务机构，是指从事职业介绍、职业技能鉴定及劳动和社会保障行政部门管辖的职业培训活动的就业服务机构。

第三十五条 本条例自2002年9月1日起施行。

第四篇：劳动保障监察支队先进集体事迹材料

劳动保障监察支队先进集体事迹材料

近年来，xx市劳动保障监察支队积极倡导着一个“激情、悟性、良知”的理念，坚持“执法为民，服务为先”的工作思路，劳动保障监察工作取得了明显的进步和长足的发展。特别是在为农民工维权讨薪工作中，付出了大量了辛劳和汗水，每年接到举报投诉近千余起，审查用人单位xxx多家，今年上半年，全市共受理涉农民工工资案件xxx件，涉及农民工xxx人，成功追回农民工工资20xx.20xx万元。支队20xx-20xx连续三年被市人社局评为“综合绩效考核先进单位”，20xx-20xx连续三年被人社部、国家工商行政管理总局评为“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位”，20xx年x月，支队党支部被xx省委授予“全省先进基层党组织”荣誉称号。每年维权维稳工作多次得到xx电视台、《xx日报》、《xx日报》、《长江信息报》等多家媒体的报道宣传。

加强组织建设，领导率先垂范

夯实基层党建是凝聚力量，增强战斗力的源泉，改善民生、服务群众是党建工作不变的宗旨和永恒的主题。从讲政治的高度抓党建，始终如一地坚持建设好、维护好一个团结、务实、创新的好班子。狠抓制度建设，规范党员管理，始终将“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持，形成常态。在各项重大活动中，支队一班人能够及时召开碰头会，交换工作意见，充分发挥民主集中原则。重大任务面前，始终冲锋在前，专挑最难、最重、最苦、最累的工作。20xx年春节前xx小镇某项目工地农民工围堵市政府大门，支部书记、支队长xxx带领同志们迅速将其劝往市信访局接待大厅，并立即与建设方和承包方老总联系，经过一个下午和一个通宵的艰苦工作终于解决了农民工的燃眉之急。支队的同志们经常“x+x”“白加黑”的为农民工维权，三个副支队长对于交代办理的案件，从不讲价钱，不推诿，只要是立案受理后安排下来的，不管困难多大，问题多严重，都能想方设法办妥办好。

20xx年初，各级各部门高度重视农民工工资支付工作，国务院曾先后两次组织进行解决拖欠农民工工资问题的专项督查，每次督查中，支队长xx亲同志自把关每一个环节，确保了督查工作未出任何问题。特别是第一次督查，xx支队长被省政府抽调为国务院的调查组人员，全程陪同调查我市xx新港区综合保税区值班楼项目拖欠工资一案，起早摸黑，xx、xx两地往返奔波，身体一度透支，感冒发烧，直至督查工作结束，到医院输液好几天身体才得以恢复。正是在他的精心设计，全程指导下，云溪区劳动保障监察大队才在规定的时间内解决了农民工工资问题。为老百姓竭诚服务，把有限的工作时间投入到无限的为人民服务当中已经成为支队全体同志的工作常态和工作习惯。

树牢服务观念、优化服务方式

支队十分注重将执法工作与服务企业、服务群众紧密结合，时刻强调“执法即是服务”，努力搭建服务群众的平台：设立“党员示范岗”，开展“争当优秀党员”活动，构建服务型劳动保障监察窗口。为方便广大劳动者咨询投诉，向社会公布举报电话，设立举报信箱，并在支队接待大厅设立了办事指南栏，业务程序一目了然。只要有劳动者来投诉，劳动保障监察机构就不下班、不关门；只要有劳动者在劳动保障监察办公区域徘徊，劳动保障监察人员就主动询问、热情予以接待、尽最大努力、协调各方、行使职权帮助他们维护合法权益。在接待来访者时要求做到“百问不厌，来有候声，问有答声，走有送声”，配置了休息椅、饮水机、雨伞、急救箱等，为服务对象提供极大方便。

服务两字不仅贯穿于支队党员干部工作的始终，而且还深深植入支队整个集体的职业基因之中。多少次真情服务变失望为惊喜，多少次耐心处事变极端行动为极度感恩。20xx年春节前，一群二十多人的农民工兄弟来回奔波于建筑商、施工队之间未能讨回工钱，来到支队一个个已是精疲力尽，频临绝望。其中一名壮汉投诉言语之间说到家中老母卧病在床，妻儿老小等待工钱回家过年，突然情绪失控奔向临近窗子预备跳楼，我们监察员一个箭步飞快将其拦腰抱住。当问题解决数着自己应得的钞票时这位情绪激动的农民工汉子“扑通”一声向我们监察员跪下，千恩万谢并请求原谅先前的过激行为。

创新宣传方式，畅通投诉渠道

在宣传上我们践行“从群众中来，到群众中去”，积极探索从互联网+拓展受理群众举报、投诉的渠道，做到及早发现、及时处理。一是搭建受理平台。20xx年开始在市、县（区）两级劳动保障监察机构共建立了有专人负责的农民工维权QQ群xx个，共搜集举报投诉线索xxx个、个人表达意见xxx条，接受网上咨询并及时回复和解答企业或农民工的询问和疑难问题20xx条。二是发放维权联系卡。20xx年以来，全市全面推广了维权卡制度，将劳动保障监察人员的姓名、电话号码、QQ号码、邮箱地址等相关信息印制在维权联系卡上，并在深入企业检查时将维权联系卡发放至劳动者手上，全市全年共发放维权联系卡xxx张，强化了与广大劳动者的联系，受到了广大劳动者的好评。三是张贴维权告示。在全市开工建设的xxx个建筑施工工地项目部显眼处都张贴了“农民工维权告示”。在“农民工维权告示”上除了告知农民工如何依法务工理性维权，用人单位如何守法经营外，还向广大农民工告知举报投诉维权方式方法和举报投诉电话，在全市建筑施工工地项目部共张贴维权告示xxx张。

加强制度建设，推进部门联动

为进一步加强治理拖欠农民工工资问题，近年来，我们从建立制度着手，争取市委、市政府领导重视，联合多部门介入，为解决拖欠农民工工资问题建立了一道组织保障。

20xx年x月，成立了以市委常委、常务副市长任组长，市政府xx部门分管负责人为成员的“xx市全面治理拖欠农民工工资问题工作领导小组”，针对欠薪形势不定期组织召开领导小组成员会议，排查欠薪隐患，研究重大、在全市有影响的复杂疑难案件，自成立至今，先后召开x次领导小组会议，有效解决部门间应协调困难而影响拖欠农民工工资难以发放到位的问题，这在全省是最早成立此种专门领导小组的市州之一。

为加强部门间的进一步配合，共同办理重大疑难案件，我们率先在全省建立了市人社局、市公安局、市住建局、市房产局联合的部门会商和联合办公制度，此制度后经省厅调研在全省得以推广。我们将部门会商和联合办公时间及工作人员相对固定：每月第一个工作日的上午为集体会商时间；端午节、中秋节前x个工作日、春节前xx个工作日为联合办公时间。对恶意欠薪符合刑事处罚条件的案件，我们积极争取支持，及时移送司法机关，通过公安侦查、检察院起诉、人民法院判决，打击和震慑犯罪，20xx年至今全市共向司法机关移送拒不支付劳动报酬案件xx件。

为进一步厘清工作职责，压实各级责任，组织全市两级劳动保障监察机构对每一个建筑项目工地都安排专门责任人，并将分组情况公布上墙。完善劳动保障监察网格化管理，实现了两个包干：一是市本级及县市对所辖项目工地分组包干，责任到人；二是中心城区分片包干，由市支队班子成员分别负责指导各自网格内辖区范围劳动保障监察工作。

严格执法维权，办好民生实事

为了完成好“20xx严惩恶意欠薪”民生实事任务，全市两级劳动保障监察机构开展了贯穿20xx全年的“三送三上”活动（送政策法规上门，送维权告示上墙，送温暖服务上心），并把该项活动用工作日志的形式纪录下来，市县（区）两级共完成整整xx大本工作日志，真正让好事落地实事落实。每个项目工地都包含三个内容：一是检查对象、检查出的问题及监察人员签名；二是受检对象不拖欠农民工工资承诺并签字加盖公章；三是该项目工地检查活动照片。为了巩固“三送三上”的成果，我们在20xx年下半年又开展了“三个再”活动（即再上一次门、再谈一次心、再交一个农民工朋友）。

20xx年x月的一天，某项目工地农民工通过他们上门发放的维权联系卡打电话告知一紧急情况：以余某、曾某为首的多人因该项目拖欠农民工工资追讨未果正在筹划上访市政府堵路堵门，白布横幅都已经准备好了。市支队的同志们当即赶往该工地进行调查、座谈，及时化解了一次重大涉稳风险。

20xx年x月，市支队例行走访某项目工地，座谈过程中了解到分包企业xx某公司对其项目经理张某管理松懈导致其失联拖欠农民工工资近xx万元。支队立即查明情况，迅速向xx公司下达限期改正指令书，责令该公司无条件将拖欠农民工的工资垫付到位。一周后，在市支队有关执法人员监督下现场现金向农民工支付了工资。

加强惩戒力度，崇尚诚信守法

为严厉打击恶意欠薪，提高广大农民工的维权意识和用人单位诚信守法意识，对拖欠农民工工资且拒不整改的用工企业，列入拖欠工资企业“黑名单”，对群体性重大投诉案件和拖欠农民工工资单位实行通报和媒体曝光处罚，并追究责任人的法律责任。20xx年年初，为了全面治理拖欠农民工工资问题，维护社会公平正义，加强对企业失信行为的惩戒，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔20xx〕x号）精神，我们在xx日报上对进入恶意拖欠农民工工资“黑名单”的企业或项目承包人给予了曝光。

20xx年x月份，在省政府组织的解决拖欠农民工工资问题专项督查中，我们对个别县区暴露的疑难案件和“钉子”案件进行了实地督查，根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》（人力资源和社会保障部令第xx号）文件精神，于x月xx日利用xx日报依据督查情况及时对x起拖欠农民工工资案件进行了媒体曝光。通过政策法规宣传和负面典型曝光，将“诚信守法光荣，失信违法可耻”的观念深入人心。

夜幕降临万家灯火之中，有多少家庭因为劳动保障监察人的努力护卫而用自己辛勤劳动的成果享受着一家丰足的晚餐；芸芸众生之中，有多少初入社会的年轻人因劳动保障监察人的执法拿回了其应得的报酬，又重新燃起就业创业的激情，并溶入“大众创业、万众创新”的滚滚洪流之中。xx市劳动保障监察支队全体人员正在为xx这片大地上劳动关系和谐、社会稳定作出自己应有的贡献。

第五篇：劳动保障监察支队先进集体典型材料

在浩瀚的x大草原上，有一支默默无闻的队伍：他们时刻以维护广大劳动者和用工单位合法权益为神圣天职，把维护发展、稳定大局当做第一要务，为广大劳动者和用工单位提供优质高效服务，严厉打击各类侵犯劳动者合法权益行为，是广大劳动者心目中劳动权益的“保护神”，他们就是被誉为x劳动和社会保障事业的“排头兵”、“推进器”的——x劳动保障监察支队。

x劳动保障监察支队自2002年3月机构分设以来，在盟委、行署和上级主管部门的正确领导和全体队员的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神，以地方经济建设为中心，充分发挥劳动保障监察的职能和作用，创新工作思路，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料健全工作机制;为促进当地下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。在短短的三年间：

在全区率先实行了ABCD劳动用工年检分类管理；

率先实施了首席监察员制度；

率先推行建立了劳动用工单位劳动保障诚信档案；

率先实行了主动上门到用工单位开展劳动用工年检工作；

2002年、～年，连续两年被局机关授予“先进科室”称号；

……

支队的墙上挂满了群众送来各式各样的锦旗，由于地方小，十几面鲜红的锦旗撂在一起，成了一面厚厚的“锦旗墙”；支队队长xxx同志在～年全盟保持共产党员先进性教育“学习牛玉儒、做好干部、贴心人”活动中被中共x委授予“优秀共产党员称号；每一项成绩都凝聚着全体队员辛勤的汗水和无私奉献，推动x劳动保障监察各项工作始终走在自治区先进行列。

一、从严治队 依法行政 营建和谐稳定劳动用工环境

x地处内蒙古自治区中部，人口近百万，近年来，随着地方经济建设步伐不断加快，城镇化、围封转移战略的实施，外来务工人员、城镇新增劳动力、再就业人员、农村牧区富余劳动力向城镇二三产业转移人员逐年增多，市场经济条件下的劳动关系越来越趋于复杂化、多元化，对执法素质和监察方式也提出了更高要求。“执法先治队，治队务从严”，x劳动保障监察支队以“严”为本，突出抓队员能力的培养和素质的提高，以“三个代表”重要思想为指导，坚持严格执法，坚决维护劳动法的统一性和严肃性，着重做好以下几项工作：

㈠严格执行国家的各项法律法规，严格按照劳动保障监察管理权执法。坚决执行《劳动法》和《劳动保障监察条例》，保证落实到位；对违反劳动法、侵害劳动者合法权益的行为，坚决抵制、纠正，并全面清理；不断加大执法力度，以切实维护劳动法的严肃公正性。三年来共向（）家违规单位下达行政改正指令书（）份，对（）家严重侵害劳动者权益的单位进行了行政处罚，对违法侵权行为起到了有力的打击和震慑作用。

㈡深入学习贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》，坚持“内外并举”。对内，建立健全与新《劳动保障监察条例》的配套的各项管理制度，组织队员认真学习一法、一例,之外还系统学习了《行政诉讼法》和《行政复议法》，帮助队员熟练掌握并应用，狠抓落实，注重实效,做到政治合格、业务精湛，树立廉洁高效、执政为民的公仆形象，成为名符其实的劳动者合法权益的“保护伞”；对外，加大宣传力度，力求在宣传上有所突破，创造良好的社会～环境，大张旗鼓向广大劳动者宣传劳动保障法律法规，通过x人民广播电台“行风热线”节目、《x日报》“聚焦劳动保障”栏目、对一些影响面大的典型的案件，在执法过程中邀请电视台记者跟踪采访曝光，以及散发宣传单、深入用工单位张贴宣传画等多种形式向社会广泛宣传，树立了劳动保障监察的权威性，提高劳动保障监察工作在人民群众中的认识程度，使广大劳动者学会依法保护自身的合法权益。特别是～年以来，以往在年底才集中出现的民工讨薪潮，由于宣传深入人心，农民工主动要求与用工方签订合同、按时兑现工资的投诉案件较往年提早近半年，依法维权意识得到明显增强。

㈢完善工作制度，规范办案程序，实现从“人管人”到“制度管人”的彻底转变。支队制定了一系列行之有效的制度规范执法办案程序，为各项工作的顺利开展提供了强有力的制度保障。一是建立目标责任制和分片包干负责制，辖区内劳动保障监察分片管理示意图上墙，监察员按照要求分工，对各自管片单位的基本情况做到“五清楚”，即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚。并在此基础上建立健全台帐记录，将各用工单位基本情况基础数据录入微机，实行动态分类管理。二是建立健全首席办案监察员制度。为了增强劳动保障监察员责任意识，促进劳动保障执法监察水平的提高，避免处理案件中过程中出现互相推诿现象，使案件能够得到及时、快捷处理，要求从立案、调查取证、结案等方面由首席办案监察员全程负责，并直接对办案质量负责。一旦出现了行政复议，可以更直接、更方便地找到引发行政复议的原因。三是制定和完善监督机制，规范执法行为。劳动保障监察工作的执法性质决定了廉政建设必须长抓不懈，支队以社会监督为重点，严格考核制度，全力推行执法责任追究制，层层落实责任，建立全方位的监督制约机制，构筑拒腐防变的防线，面向社会公开监督电话，设立监督信箱，劳动保障监察机构工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度上墙透明化，建立了劳动保障监察员仪容风纪管理制度和政务公开承诺制，避免了“人情案、关系案”，的发生。盟劳动保障监察支队成立至今，在执法过程中从未出现过“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象，也从未发生过因劳动保障问题集体越级上访事件，为维护社会稳定、促进全盟经济发展作出了积极贡献。

二、加强建设 构建优质、高效“服务型”单位

加强队伍的建设，是推进劳动保障监察工作的根本。x劳动保障监察支队在抓队伍建设时，突出强化队员服务观念的转变、服务意识的增强，全力构建“服务型”劳动保障窗口服务单位。具体措施为：

（一）、夯实劳动保障监察队伍基础建设。为了提高工作效率和水平,丰富劳动保障监察手段，适应新时期劳动保障监察工作需要，x劳动保障监察支队在主管

努力，共追缴各类保险金达500余万元。目前，锡林浩特地区个体工商户从业人员（）人参加了养老保险，占企业覆盖人数的（）%，缴纳的费用占企业缴费总额的（）%。同时，积极协助地税部门征缴社会保险费，今年以来，通过执法监察，共征缴养老保险费（）万元，失业保险费（）万元，医疗保险费（）万元。～年，支队还针对社会上普遍对工伤、生育保险两项新险种认识不够，其申报、登记和征缴、扩面工作存在一定难度等现象，协助社保局工伤保险科和生育保险科，对未参加工伤、生育保险和拒绝缴纳工伤、生育保险的企业进行了专项监察，为进一步扩大工伤、生育保险覆盖面打下基础。

二是为了清理整顿劳动力市场秩序，维护求职劳动者的合法权益，与公安、工商等相关部门联合行动，对境内从事职业介绍的中介机构进行清理整顿。对非法从事职业介绍的“黑职介”予以依法取缔，没收其招工台帐，责令停止张贴、播放招工广告，限期6天内予以改正。对急需招聘的求职人员，通过盟市劳动力中心市场进行招聘。详细填写了《x民办职业介绍所基本情况登记表》。有力地打击了“黑职介”，锡市地区劳动力市场秩序得到进一步规范，有效防止了求职者上当受骗，切实维护了他们的合法权益。

三是开展了促进再就业、巩固再就业成果的专项监察活动。为了促进下岗失业人员再就业，支队深入各类用人单位，对各类公益性岗位进行了排查，顶风冒雨，不辞辛苦，日夜加班，清退不合理用工，共征集各类公益性岗位（）个，通过盟中心劳动力市场，使（）名年龄偏大、技能偏低的“4050”就业困难人员得到安置。为了切实维护再就业人员的合法权益，巩固再就业成果，还开展了以维护再就业下岗失业人员权益为主要内容专项监察，确保了下岗失业职工再就业后劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付，有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象，维护了再就业形势的相对稳定。

四是通过实施联动机制，全力推进职业资格证书制度和就业准入制度。为了更好地推行职业资格证书制度，实行了劳动保障监察机构、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制，三家建立经常性工作情况通报制度，根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求，及时进行 相应的监察，特别是开展大规模的专项监察。通过开展专项监察活动，各类用人单位对推行职业资格证书制度有了全新的认识，全盟主要工种的持证上岗率从7%提高到了35%，为全面推行职业资格证书制度打下了良好的基础，几年来此项工作在自治区一直位居前列。

新的形势下，x劳动保障监察支队将以“十六大”报告精神为指针，全面贯彻实施《劳动法》和《劳动保障监察条例》，与时俱进谋发展，开拓创新求突破，不断实践与探索，力求构建“勤政、廉洁、高效、创新”的“服务型”劳动保障监察单位，忠实实践“三个代表”，充分发挥劳动和社会保障事业“排头兵”、“推进器”作用，为我盟全面建设小康社会再立新功。