第一篇:市劳动保障监察支队典型事迹
严格执法保稳定 真情化雨润民心—*市劳动保障监察支队典型事迹
在广袤的**大草原上,有一支家喻户晓的队伍。他们以维护广大劳动者和用工单位合法权益为神圣使命,为经济发展和社会稳定保驾护航,为广大劳动者和用工单位提供优质高效服务,严厉打击各类侵犯劳动者合法权益的行为,成为广大劳动者心目中劳动权益的“保护神”。他们就
是被誉为*市劳动和社会保障事业“排头兵”、“推进器”的——*市劳动保障监察支队。
*市劳动保障监察支队自2002年3月成立以来,在市委、行署和上级主管部门的正确领导和全体队员的共同努力下,忠实践行“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大和构建社会主义和谐社会精神,以经济建设为中心,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,创新工作思路,健全工作机制,为促进下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。在短短的三年间:
在全区率先实行了abcd劳动用工年检分类管理;
率先实施了首席监察员制度;
率先建立了劳动用工单位劳动保障诚信档案;
率先实行了主动上门到用工单位开展劳动用工年检工作;
成立以来,连续三年被局机关授予“先进单位”称号;
2003年,作为国家级“三优”文明窗口候选单位,被自治区劳动和社会保障厅推荐到国家劳动保障部;
……
支队的墙上挂满了群众自发送来的各式各样锦旗,“为民排忧恩重如山,终生不忘永记心间”、“秉公执法,人民公仆”等一句句发自肺腑的话语表达出监察支队的无尽谢意。支队队长苏斯琴同志在年度考核中连续三年被评为优秀等次,在2005年先进性教育“学习牛玉儒,做好干部、贴心人”争先创优活动中还被中共*市委、行署授予“优秀党员干部”称号;每一项成绩都凝聚着全体队员辛勤的汗水和无私奉献,使*市劳动保障监察各项工作始终走在自治区先进行列。
一、夯实基础 从严治队 全力打造富有战斗力的队伍
*市地处*省中部,总面积20.3万平方公里,人口近百万。近年来,随着地方经济建设步伐不断加快,围封转移、城镇化、工业化战略的实施,外来务工人员、城镇新增劳动力、下岗失业人员、农村牧区富余劳动力向城镇二、三产业转移人员逐年增多,市场经济条件下的劳动关系日趋复杂化、多元化,对执法素质和监察方式也提出了更高要求。“执法先治队,治队务从严”,*市劳动保障监察支队以“严”为本,加强队伍的建设,突出队员能力的培养和素质的提高。
(一)夯实劳动保障监察队伍基础建设。为了适应新时期劳动保障监察工作需要,2004年下半年,*市劳动保障监察支队在主管局的大力支持下,经多方努力,克服财力紧张困难,为全市13个市县市(区)统一配置了相应办案工具和车辆,今年主管局和市县市政府共同筹资,将为13个市县市(区)劳动保障监察大队统一配置计算机,对监察工作实行网络化管理,从根本上改善了办案条件,极大地提高了工作效率。2005年*市劳动保障监察大队正式更名为*市劳动保障监察支队,进一步规范了机构名称,理顺了业务关系,方便了工作的开展。经过三年的建设,支队已实现了机构、编制、人员、场地、设备五到位。
(二)坚持“内外并举”,深入学习贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》。对内,建立健全与《劳动保障监察条例》相配套的各项管理制度,组织队员认真学习一法、一例和《行政诉讼法》、《行政复议法》,在精通业务的基础上,树立廉洁高效、执政为民的公仆形象。对外,大张旗鼓地向广大劳动者和用工单位宣传劳动保障法律法规,营建良好的社会舆论环境。通过*市人民广播电台“行风热线”节目、《*日报》“聚焦劳动和社会保障”栏目,对一些影响面大的典型的案件,在执法过程中邀请电视台记者跟踪采访曝光,以及散发宣传单、深入用工单位张贴宣传画等多种形式向社会广泛宣传,提高了劳动保障监察工作在群众中的认知程度,使广大劳动者学会依法保护自身的合法权益。由于宣传深入人心,今年以来,农民工主动要求与用工方签订合同、按时兑现工资的投诉案件较往年提早近半年,依法维权意识得到明显增强。
(三)完善工作制度,规范办案程序。为了确保依法行政,文明执法,支队制定了一系列行之有效的制度来规范执法办案程序,为各项工作的顺利开展提供了有力的制度保障。一是建立分片包干负责制。辖区内劳动保障监察分片管理示意图上墙,监察员按照要求对各自管片单位的基本情况做到“五清楚”,即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚。在此基础上,建立健全台帐记录,将各用工单位基本情况基础数据录入微机,实行动态分类管理。二是建立健全首席办案监察员制度。为了增强劳动保障监察员责任意识,使案件能够得到及时、快速处理,要求首席接待的监察员对案件的立案、调查取证、结案全程及办案质量负责。三是制定和完善监督机
制,规范执法行为。劳动保障监察工作的执法性质决定了廉政建设必须长抓不懈,支队以社会监督为依托,建立全方位的监督制约机制,全力推行执法责任追究制,劳动保障监察工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度上墙透明化,避免了“人情案、关系案”的发生。今年市行署将劳动保障监察支队列为全市规范行政执法四个试点单位之一,在全市范围内予以推广。市劳动保障监察支队成立至今,在执法过程中从未出现过“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象,也从未发生过因案件查办问题集体越级上访事件,为维护社会稳定、促进全市经济发展作出了积极贡献。
二、创新工作方式 构建优质 高效“服务型”单位
*市劳动保障监察支队从抓办监察窗口形象建设入手,积极树立服务观念,增强服务意识,不断创新工作方式,转变工作作风,全力构建“服务型”窗口单位,坚决杜绝“门难进、脸难看,话难听、事难办”的衙门作风,切实做到了三个转变和突破。
一是从单纯执法向管理与服务并举转变。在劳动保障监察工作中强调“文明执法,热情服务”,积极为广大劳动者和用工单位提供优质、高效服务。劳动用工年检是定期检查和了解用工单位用工行为的关键措施。2005年初*市劳动保障监察支队结合历年工作实际,经过反复论证,对多年一贯实行的已不符合新形势需要的年检内容进行了调整完善,使内容更详实,更符合时代要求。同时改变以往坐等用工单位上门的被动年检方式,采取主动上门到用工单位进行年检的工作方式,按照用工单位性质分系统开展年检工作,为用工单位提供劳动法律法规咨询服务,发现问题及时予以纠正,打破了十几年常规不变的作法,有效地提高了工作效率,从源头上杜绝了劳动违法案件的发生,受到用工单位的一致好评。
二是从一般服务向特色服务拓展。进城务工的农牧民工大都集中在建筑施工类企业,有着劳动季节性强、临时性和流动性大,劳动关系难以稳定的特点,其劳动合同签订和推行存在很大困难。*市劳动保障监察支队针对以上特点,积极协助市劳动争议仲裁委员会专门制作了适用于农民工的建筑施工劳动合同文本,并开展专项监察行动予以大力推行,受到了建筑企业和农民工的普遍欢迎。2005年*市地区签订劳动合同4000余份,同比增长200%,为保障农民工合法权益提供了依据。
三是从单一服务向全方位服务延伸。力求全方位、深层次为广大劳动者提供服务,为方便广大劳动者咨询投诉,向社会公布举报电话,在劳动保障系统各单位设立举报信箱,并在支队设立了办事指南栏,业务程序一目了然。建立了劳动保障监察员仪容风纪管理制度和政务公开承诺制,在接待来访者时要求做到“百问不厌,来有候声,问有答声,走有送声”,配置了休息椅、笔墨纸张等设施,为服务对象提供了极大方便。
三、扎实工作 切实维护劳动者合法权益
(一)严格执行国家劳动保障各项法律法规,严格按照劳动保障监察管理权执法。坚决执行《劳动法》和《劳动保障监察条例》,对违反《劳动法》、侵害劳动者合法权益的行为,坚决予以纠正,不断加大执法力度,以切实维护法律的严肃公正性。*市劳动保障监察支队本着教育与处罚并重的原则,三年来共向443家违规单位下达行政改正指令书443份,对63家严重侵害劳动者权益的单位进行了行政处罚,有力打击和震慑了违法侵权行为。
(二)妥善解决拖欠农民工工资问题。*市劳动保障监察支队十分重视进城务工农牧民权益保护问题。认真贯彻落实国务院《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,多次开展了维护农牧民工合法权益、查处拖欠农牧民工工资专项执法监察活动。2005年8月8日,28名秦皇岛籍农民工向包工头讨要工钱,包工头不但不给钱,还把他们赶出了工地,身无分文的农民工不得已露宿街头。监察支队得知这一情况后,立即赶赴工地,对包工头提出严厉批评,责令其立即支付所欠工资,包工头在支队的监督催促下将自己的两辆建筑工程用车变卖,于当日将农民工工资全部发放。三年来,*市劳动保障监察支队累计为来自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的农民朋友,草原深处的牧民兄弟等3000余人讨回工资款达300多万元。在此基础上积极探索建立长效机制,从根本上解决拖欠农牧民工资问题。支队积极与建设、工商、公安、法院等部门建立联动机制,在执法过程中形成合力、提高威慑力,加大对恶意拖欠工资的打击力度,推行“欠薪保障金制度”和“用人单位信誉审查制度”。2005年6月某房地产公司由于建设方与施工方法律责任纠纷,致使30余名农民工被拖欠工资11万余元,在多次讨要未果的情况下,民工情绪激动,集体到市委、行署上访,一名农民工甚至爬上了施工吊塔顶端,扬言自杀,情况十分危急,市劳动保障监察支队为避免事态进一步扩大,通过几个小时的耐心劝解,该民工走下了吊塔,随后支队又及时与市市两级建设、公安、法院、信访等部门取得联系,在**市政府牵头下,五部门专门就此案召开联席会议,责令建设单位和施工企业限期核算,尽快支付工人工资,并暂存100万元于市劳动保障监察支队帐户,作为农民工工资保障,历时1个月30名农民工工资终于得以足额兑现。
此外,*市劳动保障监察支队还打破劳动案件属地管理的死框框,在处理跨区域欠薪案件时,及时与兄弟市县以及市外地区的交流,为打击异地拖欠行为构建起全方位立体化维权网络。
(三)积极推行用工单位劳动保障守法诚信制度。
为了全面贯彻实施《劳动保障监察条例》,引导市内企业依法建设自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,树立企业诚实守信的社会形象,规范和净化市内劳动用工环境,支队积极探索建立我市企业劳动保障诚信档案的模式,制定符合我市实际的诚信评价方法、评价标准,全面开展了评价工作。根据用工单位评价等级对其实行分类动态管理,对于劳动用工方面存在严重问题的用工单位,进行重点监督检查,直至通过新闻媒体曝光,有效地提高了用工单位守法积极性和自觉性。此举在全区劳动保障法律法规贯彻落实检查中,得到自治区劳动和社会保障厅领导的高度评价和表扬。
(四)认真开展各项专项执法监察。
一是积极开展了社会保险扩面征缴监察。支队与社会保险经办机构配合,重点对私营企业、个体工商户开展扩面工作。采取分片包干、现场办公和拉网式排查等方法,深入私营企业和个体摊点宣讲政策,通过政策引导和执法推动,扩面工作取得突破性进展。目前,*市地区个体工商户从业人员1790人参加了养老保险,占企业覆盖人数的35%,缴纳的费用占企业缴费总额的25%。今年以来,通过执法监察,共征缴养老保险费450余万元,失业保险费70余万元,医疗保险费40余万元。支队克服人员少、交通不便的困难,协助市县对征缴难度大的野外矿山大型企业进行专项监察,对个别拒不缴纳各项社会保险费用的“钉子户”企业成立专门工作小组,经过两年的不懈努力,协助市县社保经办机构追缴各类保险费达500余万元。2005年,支队还针对企业普遍对工伤、生育保险两项新险种认识不够,其申报、登记和征缴、扩面工作存在一定难度等现象,协助社保经办机构对未参保和拒参保的企业进行了专项监察,为进一步推进工伤、生育保险工作打下了坚实基础。
二是切实规范整顿劳动力市场秩序。为了维护广大求职者的合法权益,与公安、工商等部门联合行动,多次对*市地区从事职业介绍的中介机构进行集中清理整顿。对非法从事职业介绍的“黑职介”予以依法取缔,没收其招工台帐,责令停止张贴、播放招工广告。有力地打击了“黑职介”。防止了求职者上当受骗,使*市地区劳动力市场秩序得到进一步规范。
三是开展了清理公益性岗位专项监察活动。配合再就业援助行动,征集更多的公益性岗位用来安置下岗失业人员,尤其是“4050”人员,支队工作人员顶风冒雨,不辞辛苦,深入*市地区各类用人单位累计征集各类公益性岗位8686个,使3934名年龄偏大、技能偏低的“4050”人员得到安置。为了让再就业优惠政策不折不扣地落实到广大下岗失业人员身上,支队又开展了落实再就业优惠政策专项监察,使下岗失业人员在劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付等合法权益得到了有力保障,杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象,维护了再就业的相对稳定,体现了党和政府的温暖。
四是通过实施联动机制,大力推行职业资格证书制度和就业准入制度。为了推行职业资格证书制度,支队与职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家建立联动机制,根据情况及时监察。使各类用人单位对推行职业资格证书制度有了全新的认识,全市重点行业的持证上岗率从2002年的7%提高到现在的35%,职业技能鉴定人数和鉴定率居全区前列,几年来一直受到自治区的通报表扬。
面对成绩,面对新的形势和任务,*市劳动保障监察支队没有丝毫倦怠。随着*市工业化进程的加快,劳动保障工作将更加艰巨,市劳动保障监察支队将与时俱进、开拓创新,扎实工作,永远成为劳动保障事业的排头兵和推进器。
第二篇:劳动保障监察支队先进集体典型材料
在浩瀚的x大草原上,有一支默默无闻的队伍:他们时刻以维护广大劳动者和用工单位合法权益为神圣天职,把维护发展、稳定大局当做第一要务,为广大劳动者和用工单位提供优质高效服务,严厉打击各类侵犯劳动者合法权益行为,是广大劳动者心目中劳动权益的“保护神”,他们就是被誉为x劳动和社会保障事业的“排头兵”、“推进器”的——x劳动保障监察支队。
x劳动保障监察支队自2002年3月机构分设以来,在盟委、行署和上级主管部门的正确领导和全体队员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神,以地方经济建设为中心,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,创新工作思路,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料健全工作机制;为促进当地下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。在短短的三年间:
在全区率先实行了ABCD劳动用工年检分类管理;
率先实施了首席监察员制度;
率先推行建立了劳动用工单位劳动保障诚信档案;
率先实行了主动上门到用工单位开展劳动用工年检工作;
2002年、~年,连续两年被局机关授予“先进科室”称号;
……
支队的墙上挂满了群众送来各式各样的锦旗,由于地方小,十几面鲜红的锦旗撂在一起,成了一面厚厚的“锦旗墙”;支队队长xxx同志在~年全盟保持共产党员先进性教育“学习牛玉儒、做好干部、贴心人”活动中被中共x委授予“优秀共产党员称号;每一项成绩都凝聚着全体队员辛勤的汗水和无私奉献,推动x劳动保障监察各项工作始终走在自治区先进行列。
一、从严治队 依法行政 营建和谐稳定劳动用工环境
x地处内蒙古自治区中部,人口近百万,近年来,随着地方经济建设步伐不断加快,城镇化、围封转移战略的实施,外来务工人员、城镇新增劳动力、再就业人员、农村牧区富余劳动力向城镇二三产业转移人员逐年增多,市场经济条件下的劳动关系越来越趋于复杂化、多元化,对执法素质和监察方式也提出了更高要求。“执法先治队,治队务从严”,x劳动保障监察支队以“严”为本,突出抓队员能力的培养和素质的提高,以“三个代表”重要思想为指导,坚持严格执法,坚决维护劳动法的统一性和严肃性,着重做好以下几项工作:
㈠严格执行国家的各项法律法规,严格按照劳动保障监察管理权执法。坚决执行《劳动法》和《劳动保障监察条例》,保证落实到位;对违反劳动法、侵害劳动者合法权益的行为,坚决抵制、纠正,并全面清理;不断加大执法力度,以切实维护劳动法的严肃公正性。三年来共向()家违规单位下达行政改正指令书()份,对()家严重侵害劳动者权益的单位进行了行政处罚,对违法侵权行为起到了有力的打击和震慑作用。
㈡深入学习贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》,坚持“内外并举”。对内,建立健全与新《劳动保障监察条例》的配套的各项管理制度,组织队员认真学习一法、一例,之外还系统学习了《行政诉讼法》和《行政复议法》,帮助队员熟练掌握并应用,狠抓落实,注重实效,做到政治合格、业务精湛,树立廉洁高效、执政为民的公仆形象,成为名符其实的劳动者合法权益的“保护伞”;对外,加大宣传力度,力求在宣传上有所突破,创造良好的社会~环境,大张旗鼓向广大劳动者宣传劳动保障法律法规,通过x人民广播电台“行风热线”节目、《x日报》“聚焦劳动保障”栏目、对一些影响面大的典型的案件,在执法过程中邀请电视台记者跟踪采访曝光,以及散发宣传单、深入用工单位张贴宣传画等多种形式向社会广泛宣传,树立了劳动保障监察的权威性,提高劳动保障监察工作在人民群众中的认识程度,使广大劳动者学会依法保护自身的合法权益。特别是~年以来,以往在年底才集中出现的民工讨薪潮,由于宣传深入人心,农民工主动要求与用工方签订合同、按时兑现工资的投诉案件较往年提早近半年,依法维权意识得到明显增强。
㈢完善工作制度,规范办案程序,实现从“人管人”到“制度管人”的彻底转变。支队制定了一系列行之有效的制度规范执法办案程序,为各项工作的顺利开展提供了强有力的制度保障。一是建立目标责任制和分片包干负责制,辖区内劳动保障监察分片管理示意图上墙,监察员按照要求分工,对各自管片单位的基本情况做到“五清楚”,即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚。并在此基础上建立健全台帐记录,将各用工单位基本情况基础数据录入微机,实行动态分类管理。二是建立健全首席办案监察员制度。为了增强劳动保障监察员责任意识,促进劳动保障执法监察水平的提高,避免处理案件中过程中出现互相推诿现象,使案件能够得到及时、快捷处理,要求从立案、调查取证、结案等方面由首席办案监察员全程负责,并直接对办案质量负责。一旦出现了行政复议,可以更直接、更方便地找到引发行政复议的原因。三是制定和完善监督机制,规范执法行为。劳动保障监察工作的执法性质决定了廉政建设必须长抓不懈,支队以社会监督为重点,严格考核制度,全力推行执法责任追究制,层层落实责任,建立全方位的监督制约机制,构筑拒腐防变的防线,面向社会公开监督电话,设立监督信箱,劳动保障监察机构工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度上墙透明化,建立了劳动保障监察员仪容风纪管理制度和政务公开承诺制,避免了“人情案、关系案”,的发生。盟劳动保障监察支队成立至今,在执法过程中从未出现过“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象,也从未发生过因劳动保障问题集体越级上访事件,为维护社会稳定、促进全盟经济发展作出了积极贡献。
二、加强建设 构建优质、高效“服务型”单位
加强队伍的建设,是推进劳动保障监察工作的根本。x劳动保障监察支队在抓队伍建设时,突出强化队员服务观念的转变、服务意识的增强,全力构建“服务型”劳动保障窗口服务单位。具体措施为:
(一)、夯实劳动保障监察队伍基础建设。为了提高工作效率和水平,丰富劳动保障监察手段,适应新时期劳动保障监察工作需要,x劳动保障监察支队在主管
努力,共追缴各类保险金达500余万元。目前,锡林浩特地区个体工商户从业人员()人参加了养老保险,占企业覆盖人数的()%,缴纳的费用占企业缴费总额的()%。同时,积极协助地税部门征缴社会保险费,今年以来,通过执法监察,共征缴养老保险费()万元,失业保险费()万元,医疗保险费()万元。~年,支队还针对社会上普遍对工伤、生育保险两项新险种认识不够,其申报、登记和征缴、扩面工作存在一定难度等现象,协助社保局工伤保险科和生育保险科,对未参加工伤、生育保险和拒绝缴纳工伤、生育保险的企业进行了专项监察,为进一步扩大工伤、生育保险覆盖面打下基础。
二是为了清理整顿劳动力市场秩序,维护求职劳动者的合法权益,与公安、工商等相关部门联合行动,对境内从事职业介绍的中介机构进行清理整顿。对非法从事职业介绍的“黑职介”予以依法取缔,没收其招工台帐,责令停止张贴、播放招工广告,限期6天内予以改正。对急需招聘的求职人员,通过盟市劳动力中心市场进行招聘。详细填写了《x民办职业介绍所基本情况登记表》。有力地打击了“黑职介”,锡市地区劳动力市场秩序得到进一步规范,有效防止了求职者上当受骗,切实维护了他们的合法权益。
三是开展了促进再就业、巩固再就业成果的专项监察活动。为了促进下岗失业人员再就业,支队深入各类用人单位,对各类公益性岗位进行了排查,顶风冒雨,不辞辛苦,日夜加班,清退不合理用工,共征集各类公益性岗位()个,通过盟中心劳动力市场,使()名年龄偏大、技能偏低的“4050”就业困难人员得到安置。为了切实维护再就业人员的合法权益,巩固再就业成果,还开展了以维护再就业下岗失业人员权益为主要内容专项监察,确保了下岗失业职工再就业后劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付,有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象,维护了再就业形势的相对稳定。
四是通过实施联动机制,全力推进职业资格证书制度和就业准入制度。为了更好地推行职业资格证书制度,实行了劳动保障监察机构、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制,三家建立经常性工作情况通报制度,根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求,及时进行 相应的监察,特别是开展大规模的专项监察。通过开展专项监察活动,各类用人单位对推行职业资格证书制度有了全新的认识,全盟主要工种的持证上岗率从7%提高到了35%,为全面推行职业资格证书制度打下了良好的基础,几年来此项工作在自治区一直位居前列。
新的形势下,x劳动保障监察支队将以“十六大”报告精神为指针,全面贯彻实施《劳动法》和《劳动保障监察条例》,与时俱进谋发展,开拓创新求突破,不断实践与探索,力求构建“勤政、廉洁、高效、创新”的“服务型”劳动保障监察单位,忠实实践“三个代表”,充分发挥劳动和社会保障事业“排头兵”、“推进器”作用,为我盟全面建设小康社会再立新功。
第三篇:劳动保障监察支队先进集体事迹
文章标题:劳动保障监察支队先进集体事迹
在浩瀚的*大草原上,有一支默默无闻的队伍:他们时刻以维护广大劳动者和用工单位合法权益为神圣天职,把维护发展、稳定大局当做第一要务,为广大劳动者和用工单位提供优质高效服务,严厉打击各类侵犯劳动者合法权益行为,是广大劳动者心目中劳动权益的“保护神”,他们就是被誉为*劳动和社会保障事业的“排
头兵”、“推进器”的——*劳动保障监察支队。
*劳动保障监察支队自2002年3月机构分设以来,在盟委、行署和上级主管部门的正确领导和全体队员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神,以地方经济建设为中心,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,创新工作思路,健全工作机制;为促进当地下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。在短短的三年间:
在全区率先实行了ABCD劳动用工年检分类管理;
率先实施了首席监察员制度;
率先推行建立了劳动用工单位劳动保障诚信档案;
率先实行了主动上门到用工单位开展劳动用工年检工作;
2002年、2003年,连续两年被局机关授予“先进科室”称号;
……
支队的墙上挂满了群众送来各式各样的锦旗,由于地方小,十几面鲜红的锦旗撂在一起,成了一面厚厚的“锦旗墙”;支队队长***同志在2005年全盟保持共产党员先进性教育“学习牛玉儒、做好干部、贴心人”活动中被中共*委授予“优秀共产党员称号;每一项成绩都凝聚着全体队员辛勤的汗水和无私奉献,推动*劳动保障监察各项工作始终走在自治区先进行列。
一、从严治队依法行政营建和谐稳定劳动用工环境
*地处内蒙古自治区中部,人口近百万,近年来,随着地方经济建设步伐不断加快,城镇化、围封转移战略的实施,外来务工人员、城镇新增劳动力、再就业人员、农村牧区富余劳动力向城镇二三产业转移人员逐年增多,市场经济条件下的劳动关系越来越趋于复杂化、多元化,对执法素质和监察方式也提出了更高要求。“执法先治队,治队务从严”,*劳动保障监察支队以“严”为本,突出抓队员能力的培养和素质的提高,以“三个代表”重要思想为指导,坚持严格执法,坚决维护劳动法的统一性和严肃性,着重做好以下几项工作:
㈠严格执行国家的各项法律法规,严格按照劳动保障监察管理权执法。坚决执行《劳动法》和《劳动保障监察条例》,保证落实到位;对违反劳动法、侵害劳动者合法权益的行为,坚决抵制、纠正,并全面清理;不断加大执法力度,以切实维护劳动法的严肃公正性。三年来共向()家违规单位下达行政改正指令书()份,对()家严重侵害劳动者权益的单位进行了行政处罚,对违法侵权行为起到了有力的打击和震慑作用。
㈡深入学习贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》,坚持“内外并举”。对内,建立健全与新《劳动保障监察条例》的配套的各项管理制度,组织队员认真学习一法、一例,之外还系统学习了《行政诉讼法》和《行政复议法》,帮助队员熟练掌握并应用,狠抓落实,注重实效,做到政治合格、业务精湛,树立廉洁高效、执政为民的公仆形象,成为名符其实的劳动者合法权益的“保护伞”;对外,加大宣传力度,力求在宣传上有所突破,创造良好的社会舆论环境,大张旗鼓向广大劳动者宣传劳动保障法律法规,通过*人民广播电台“行风热线”节目、《*日报》“聚焦劳动保障”栏目、对一些影响面大的典型的案件,在执法过程中邀请电视台记者跟踪采访曝光,以及散发宣传单、深入用工单位张贴宣传画等多种形式向社会广泛宣传,树立了劳动保障监察的权威性,提高劳动保障监察工作在人民群众中的认识程度,使广大劳动者学会依法保护自身的合法权益。特别是2005年以来,以往在年底才集中出现的民工讨薪潮,由于宣传深入人心,农民工主动要求与用工方签订合同、按时兑现工资的投诉案件较往年提早近半年,依法维权意识得到明显增强。
㈢完善工作制度,规范办案程序,实现从“人管人”到“制度管人”的彻底转变。支队制定了一系列行之有效的制度规范执法办案程序,为各项工作的顺利开展提供了强有力的制度保障。一是建立目标责任制和分片包干负责制,辖区内劳动保障监察分片管理示意图上墙,监察员按照要求分工,对各自管片单位的基本情况做到“五清楚”,即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚。并在此基础上建立健全台帐记录,将各用工单位基本情况基础数据录入微机,实行动态分类管理。二是建立健全首席办案监察员制度。为了增强劳动保障监察员责任意识,促进劳动保障执法监察水平的提高,避免处理案件中过程中出现互相推诿现象,使案件能够得到及时、快捷处理,要求从立案、调查取证、结案等方面由首席办案监察员全程负责,并直接对办案质量负责。一旦出现了行政复议,可以更直接、更方便地找到引
第四篇:劳动保障监察大队长典型事迹
劳动保障监察大队长典型事迹
劳动保障监察大队长典型事迹2007-02-06 12:27:09
劳动保障监察大队成立只有三年的时间,在全盟却称得上是家喻户晓,有口皆碑。在广大劳动者心目中劳动保障监察大队是他们劳动权益的保护神,在侵害劳动者权益的违法者眼中他们是悬在其头顶的一把达摩利剑。劳动和社会保障局领导这样评价大队:劳动保障监察大队是我盟劳动和社会保障事业的排头兵、推进器。劳动保障监察大队之所以能在短短的三年里取得突出成绩,不能不提到一个人劳动保障监察大队队长××。
××同志年部队复员后,走上劳动和社会保障工作岗位,一干就是二十几
年,先后在劳动就业局担任职业介绍中心主任、副局长等职务,××年月就任劳动保障监察大队队长。二十几年来,他以刚直不阿的性格和过硬的业务素质,赢得了广大职工群众的衷心赞誉。在劳动就业局连续年获得先进工作者、先进党员称号;××年××年又连续年在劳动和社会保障局考核中被评为优秀。
在他的带领下,劳动保障监察大队充分发挥劳动保障监察的职能作用,积极进取不断创新各项成绩均取得了累累硕果。在全区率先实行劳动用工年检分类管理;率先实施首席监察员制度;率先推行建立劳动用工单位劳动保障诚信档案……使劳动保障监察事业从不为人知到街谈巷议从蹒跚起步到羽翼丰满,走进在自治区劳动保障监察工作先进行列,××年、××年连续两年被局机关授予先进科室称号,××年经自治区劳动和社会保障厅推荐为国家级三优文明窗口单位。
作为共产党员,他最喜欢立党为公,执政为民这八个字,他常说,劳动保障事业与人民群众切身利益息息相关,做为一名工作在劳动保障战线上的党员,更应该是人民群众的贴心人,就应该牢记这八个大字。,二十多年的工作经历,××不断实践着他的承诺……
时刻牢记全心全意为老百姓办实事、办好事
走进××简陋的办公室,最为引人注目的就是挂在墙上群众送来各式各样的锦旗,由于地方小,十几面鲜红的锦旗撂在一起,成了一面厚厚的锦旗墙,为民排忧恩重如山,终生不忘永记心间、秉公执法,人民公仆等等。一句句发自肺腑的话语表达出了人们对××对监察大队的无尽谢意,也折射出他践行执法为
民承诺背后的一个个感人事迹……
××年月,来自克什克腾旗的王老汉在灰腾梁石头山打工,几个月下来,老板不但不给工钱,还把老人赶出了料场,老人身无分文,回不了家,连吃饭住宿都成了问题,无奈之下,饥肠碌碌的王老汉抱着试试看的心情的走进了劳动保障监察大队看到老人斑白的双鬓和企盼的眼神,××眼睛湿润了,他从自己的腰包里拿出钱来让老人去吃饭,然后立即带领队员赶往灰腾梁,经过一下午的交涉,终于为老人讨回了工钱,老人结满老茧的双手颤抖着接过钱时,不禁老泪纵横,泣不成声。
在劳动保障监察大队经常可以看到做为一队之长的他与前来求助的农民工蹲坐于台阶前,嘘寒问暧,亲切交谈,了解他们的困难,帮他们出点子,想办法。农民工都这样说:苏队长这人真实在,一点也没有队长架子。
几年来,他凭着这种情系于民,时刻以维护劳动者合法权益为宗旨的工作态度和作风,累计为来自云南的彝族同胞河南、河北、湖北等地的农民朋友草原深处的牧民兄弟等余人讨回工资款达多万元。
他经常这样告诫自己:我是一名共产党员,为人民服务是天职,时刻牢记着全心全意为老百姓办实事、办好事。
有人民和法律撑腰
××年元月份,名农民工被某建筑公司木工组负责人高某恶意拖欠工资多元,多次催要均被拒绝,还扬言:再来纠缠,对你们就不客气了!。劳动保障监察大队在调查取证过程中,高某始终不予配合,电话中态度也十分恶劣,以后连续几天全天关机。眼看春节一天天的临近,名农民工连回家过年的路费都没
有。××得知情况后,果断做出决定会同电视台记者在名民工的指引下来到高某家中高某在无法逃脱的情形下恼羞成怒从家中拿出一把劈斧疯狂叫嚣谁敢往前一步,我就劈谁!。面对失去理智的的高某,××表现地非常智慧和冷静,他让所有在场人员离开,只留下他和高某两人现场气氛十分紧张。××一边稳定高某情绪,一边循循善诱向其讲解相关法律法规,对其展开心理攻势。在近一个小时的说服教育下,高某终于心服口服,当即取出元,现场将名农民工工资予以兑现。
有一次××在带领盟市两级就业部门深入建筑施工企业进行专项检查时,包工头为逃避检查,煽动怂恿不明真相的农民工集体围攻检查人员。多人个个手持钢条、砖块将监察车团团围住,检查人员都被这种阵势吓住,纷纷躲避到车里,此时××临危不惧,紧要关头又一次站了出来,他从容走出车外,直指为
首者高喊:我们是来维护劳动者合法权益的,你们要想清楚这样做的后果!。多人都在他这种大义凛然的气势震慑下,慢慢放下手中的东西,悻悻散去。
事后,大家都佩服××胆识过人,他却说:我们是党和人民的执法者,有人民和法律撑腰,怕什么?
做人做事要有把尺子
××年月日,名衣着单薄、冻得瑟瑟发抖的农民工来到劳动保障监察大队投诉某建筑企业拖欠他们的工资万元,××意识到:时下临近元旦、春节两节,辛勤工作了一年的农牧民工急于拿到工钱回家与亲人团聚,如果处理不及时,这名情绪激动的农民工有可能做出过激行为。他立即做出决定:一边耐心稳定农民工情绪,一边迅速找到欠薪企业负责人,展开催讨工作。而该企业却以企业困难为由拒绝支付,还找到××的一个
好友说情,请求高抬贵手,网开一面。××义正辞严的告诉企业负责人:企业再难,也不能把困难转嫁给劳动者,拖欠农民工的工资我绝不答应!经过再三的工作,该企业最后还是通过借款予以兑现支付。避免了一场集体越级上访事件发生。事后,有人不解地问××:那名农民工有你家亲戚?他一笑置之,知情人都知道他从不利用手中的权力为自己的家人或是亲属谋求私利甚至还因为秉公执法遭到一些亲朋好友的不理解,骂他是老顽固。
不知有多少次,拿到工钱的农牧民工、受到帮助的用工单位找到××要表示一点意思,但都被他拒之门外。××掷地有声地说:我们是执法者,不拿群众一针一线是铁的纪律,做人做事要有一把尺子,用尺子衡量自己才能行得正,做得端。
正是因为有了这把尺子,盟劳动保
障监察大队成立至今,在执法过程中从未出现过吃、拿、卡、要等违法违纪现象,也从未发生过因劳动保障问题集体越级上访事件,为维护社会稳定从而促进全盟经济发展作出了积极贡献。
执法者更要树立法律和服务意识
随着我国市场经济体制的形成完善,经济体制改革和经济结构调整不断深入,劳动关系越来越呈现出多元化、复杂化趋势。由于劳动保障事务包罗万象,纷纭复杂,使得劳动保障政策也浩如烟海,而且还经常有一些新的政策不断出台。许多人往往是雾里看花,外行人更是无所适从,对于从事劳动法律的执法者也提出了更高的要求。而劳动保障监察大队队员普遍年龄较轻对政策了解不透,对此,作为队长××深深感到肩上担子的沉重。下大力气组织全体大队认真学习劳动保障法律法规及政策同时,还利用执法的机会向广大劳动者和
用人单位广泛宣传劳动法,做到边监察、边宣传,特别是《劳动保障监察条例》颁布以后,不管是常规检查还是专项检查,每到一家单位总要讲上半天,人们都开玩笑的称他为苏监察。
××年月,某大型施工建设工地由于施工项目部众多,施工队伍构成复杂,接连不断发生拖欠农民工工资案件,××敏锐地看到,问题的关键在于施工单位和农民工法制意识淡薄,要想从根本上解决,还要在签订劳动合同上突破,在建设单位的大力协助下,召集各个施工项目部负责人,专程上门为用工单位召开劳动保障法律法规政策宣讲会集中讲解《劳动法》、《劳动保障监察条例》和《劳动合同规定》,向用工单位和劳动者宣传政策,陈明利害关系,并现场解答与会者提出的各类问题,收到了良好效果。会后,该单位劳动合同签订率达到以上,为切实维护广大劳动者和用人单位的合法权益提供了必要保障。
劳动用工年检是定期检查和了解用工单位用工行为的关键措施。以往的劳动用工年检都是采取劳动保障部门坐等用工单位上门的被动工作方式,××对此很不满意:执法者更要树立服务意识,我们要有新思路、新举措。××年,经过反复论证,在征求上级领导的同意下,率先在盟直单位推行积极到用工单位进行年检的主动工作方式,按照用工单位性质分系统开展年检工作,提供劳动法咨询服务,发现问题及时予以纠正,此举在自治区尚属先例,打破了十几年常规不变的作法,有效地提高了工作效率,从源头上杜绝了劳动违法案件的发生受到用工单位的好评。
经常问问自己,对得起共产党员的称号吗?
××年月劳动保障监察大队成立之初,办公设施破旧不说,有时队员们甚
至要几个人挤在一张办公桌上办公,为了改变这种状况,××跑断腿,磨破嘴,终于争取到上级有关部门的支持和帮助,使大队办公条件焕然一新,看着自己一手置办的新家当,他从此产生了恋家情结,早上八点半上班,他总是提前一个小时第一个到单位,不停地擦洗,三年来从不间断。
下乡工作狂是××又一特点,由于经常下企业,他成了系统内出了名的查号台,辖区所有企业的联系电话都烂熟于心,张嘴就来。××年他为协助西苏旗社保局清欠征缴社会保险基金,一下企业就是半个月,功夫不负有心人,最后终于为西苏旗清欠养老医疗保险金多万元、失业保险金余万元。盟内每次劳务洽谈会为下岗失业人员征集公益性岗位时,他都克服重重困难,不遗余力,顶风冒雨一家一家单位的跑。××年月,某大型建设工地地形复杂,监察车不能通行,面对上千亩的工地现场,一些监察
队员打起了退堂鼓:算了吧,这个单位让他们去找咱们吧。××毅然说:不行!我们不亲自出面就难免会有不规范的地方,劳动法绝不能留死角。走!顶着烈日一走就是整整一个下午,等回来再看他已成了一个满身灰尘的土人。他还笑着说:没留下死角就好我累点没什么这是应该的。
××经常教诲队员们:我们要经常问问自己,真正的共产党员应该是啥样,我们对得起共产党员的称号吗?。
第五篇:劳动保障监察支队先进集体事迹
在浩瀚的x大草原上,有一支默默无闻的队伍:他们时刻以维护广大劳动者和用工单位合法权益为神圣天职,把维护发展、稳定大局当做第一要务,为广大劳动者和用工单位提供优质高效服务,严厉打击各类侵犯劳动者合法权益行为,是广大劳动者心目中劳动权益的“保护神”,他们就是被誉为x劳动和社会保障事业的“排头兵”、“推进器”的——x劳动保障监察支队。sO100
x劳动保障监察支队自2002年3月机构分设以来,在盟委、行署和上级主管部门的正确领导和全体队员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神,以地方经济建设为中心,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,创新工作思路,健全工作机制;为促进当地下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。在短短的三年间:
在全区率先实行了ABCD劳动用工年检分类管理;
率先实施了首席监察员制度;
率先推行建立了劳动用工单位劳动保障诚信档案;
率先实行了主动上门到用工单位开展劳动用工年检工作;
2002年、~年,连续两年被局机关授予“先进科室”称号;
……
支队的墙上挂满了群众送来各式各样的锦旗,由于地方小,十几面鲜红的锦旗撂在一起,成了一面厚厚的“锦旗墙”;支队队长xxx同志在~年全盟保持共产党员先进性教育“学习牛玉儒、做好干部、贴心人”活动中被中共x委授予“优秀共产党员称号;每一项成绩都凝聚着全体队员辛勤的汗水和无私奉献,推动x劳动保障监察各项工作始终走在自治区先进行列。
一、从严治队依法行政营建和谐稳定劳动用工环境
x地处内蒙古自治区中部,人口近百万,近年来,随着地方经济建设步伐不断加快,城镇化、围封转移战略的实施,外来务工人员、城镇新增劳动力、再就业人员、农村牧区富余劳动力向城镇二三产业转移人员逐年增多,市场经济条件下的劳动关系越来越趋于复杂化、多元化,对执法素质和监察方式也提出了更高要求。“执法先治队,治队务从严”,x劳动保障监察支队以“严”为本,突出抓队员能力的培养和素质的提高,以“三个代表”重要思想为指导,坚持严格执法,坚决维护劳动法的统一性和严肃性,着重做好以下几项工作:
㈠严格执行国家的各项法律法规,严格按照劳动保障监察管理权执法。坚决执行《劳动法》和《劳动保障监察条例》,保证落实到位;对违反劳动法、侵害劳动者合法权益的行为,坚决抵制、纠正,并全面清理;不断加大执法力度,以切实维护劳动法的严肃公正性。三年来共向()家违规单位下达行政改正指令书()份,对()家严重侵害劳动者权益的单位进行了行政处罚,对违法侵权行为起到了有力的打击和震慑作用。
㈡深入学习贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》,坚持“内外并举”。对内,建立健全与新《劳动保障监察条例》的配套的各项管理制度,组织队员认真学习一法、一例,之外还系统学习了《行政诉讼法》和《行政复议法》,帮助队员熟练掌握并应用,狠抓落实,注重实效,做到政治合格、业务精湛,树立廉洁高效、执政为民的公仆形象,成为名符其实的劳动者合法权益的“保护杀;对外,加大宣传力度,力求在宣传上有所突破,创造良好的社会~环境,大张旗鼓向广大劳动者宣传劳动保障法律法规,通过x人民广播电台“行风热线”节目、《x日报》“聚焦劳动保障”栏目、对一些影响面大的典型的案件,在执法过程中邀请电视台记者跟踪采访曝光,以及散发宣传单、深入用工单位张贴宣传画等多种形式向社会广泛宣传,树立了劳动保障监察的权威性,提高劳动保障监察工作在人民群众中的认识程度,使广大劳动者学会依法保护自身的合法权益。特别是~年以来,以往在年底才集中出现的民工讨薪潮,由于宣传深入人心,农民工主动要求与用工方签订合同、按时兑现工资的投诉案件较往年提早近半年,依法维权意识得到明显增强。
㈢完善工作制度,规范办案程序,实现从“人管人”到“制度管人”的彻底转变。支队制定了一系列行之有效的制度规范执法办案程序,为各项工作的顺利开展提供了强有力的制度保障。一是建立目标责任制和分片包干负责制,辖区内劳动保障监察分片管理示意图上墙,监察员按照要求分工,对各自管片单位的基本情况做到“五清楚”,即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚。并在此基础上建立健全台帐记录,将各用工单位基本情况基础数据录入微机,实行动态分类管理。二是建立健全首席办案监察员制度。为了增强劳动保障监察员责任意识,促进劳动保障执法监察水平的提高,避免处理案件中过程中出现互相推诿现象,使案件能够得到及时、快捷处理,要求从立案、调查取证、结案等方面由首席办案监察员全程负责,并直接对办案质量负责。一旦出现了行政复议,可以更直接、更方便地找到引发行政复议的原因。三是制定和完善监督机制,规范执法行为。劳动保障监察工作的执法性质决定了廉政建设必须长抓不懈,支队以社会监督为重点,严格考核制度,全力推行执法责任追究制,层层落实责任,建立全方位的监督制约机制,构筑拒腐防变的防线,面向社会公开监督电话,设立监督信箱,劳动保障监察机构工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度上墙透明化,建立了劳动保障监察员仪容风纪管理制度和政务公开承诺制,避免了“人情案、关系案”,的发生。盟劳动保障监察支队成立至今,在执法过程中从未出现过“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象,也从未发生过因劳动保障问题集体越级上访事件,为维护社会稳定、促进全盟经济发展作出了积极贡献。
二、加强建设构建优质、高效“服务型”单位
加强队伍的建设,是推进劳动保障
监察工作的根本。x劳动保障监察支队在抓队伍建设时,突出强化队员服务观念的转变、服务意识的增强,全力构建“服务型”劳动保障窗口服务单位。具体措施为:
(一)、夯实劳动保障监察队伍基础建设。为了提高工作效率和水平,丰富劳动保障监察手段,适应新时期劳动保障监察工作需要,x劳动保障监察支队在主管局的大力支持下,经多方努力,克服财力紧张困难,统一配置相应办案工具和车辆。2002年通过积极与编制管理部门协调,增加了专项编制,通过面向社会公开考试,择优选拔录用了一批高素质的专职劳动保障监察员,充分发挥基层劳动保障机构()名兼职监察员的作用,形成了一支年轻有为,朝气蓬勃,富有战斗力的劳动保障监察队伍。~年经请示有关部门,由“x劳动保障监察大队”更名为“x劳动保障监察支队”,进一步规范了机构和名称,理顺了各级劳动保障监察队伍业务关系,极大地方便了工作的开展。实现了机构、编制、人员、场地、设备五到位。
(二)转变服务观念,优化服务方式,构建“服务型”劳动保障窗口单位。x劳动保障监察支队从抓办劳动保障监察窗口形象建设入手,坚决杜绝“门难进、脸难看,话难听、事难办”的“衙门作风”,切实做到三个转变和突破:
1.从单纯执法向管理与服务并举转变。在劳动保障监察工作中强调“严格执法,文明服务”,积极为广大劳动者和用工单位提供优质、高效、快捷服务。劳动用工年检是定期检查和了解用工单位用工行为的关键措施。~年x劳动保障监察支队结合历年工作实际,经过反复论证,对多年一贯实行的已不符合新形势需要的年检内容进行认真调整,使之内容更详实,更符合时代要求,同时改变以往坐等用工单位上门的被动工作方式,推行主动上门到用工单位进行年检工作方式,按照用工单位性质分系统开展年检工作,为用工单位提供劳动法律法规咨询服务,发现问题及时予以纠正,此举在自治区尚属先例,打破了十几年常规不变的作法,有效地提高了工作效率,从源头上杜绝了劳动违法案件的发生,受到用工单位的一致好评。
2.从一般服务向特色服务拓展。我盟进城务工的农民工大都集中在建筑施工类企业,有着劳动季节性强、临时性和流动性大,劳动关系难以稳定的特点,其劳动合同签订和推行存在很大困难,x劳动保障监察支队针对以上特点,积极协助盟劳动仲裁委员会专门制作了适用于农民工的建筑施工劳动合同文本,并开展专项监察行动予以大力推行,受到了建筑企业和农民工的普遍欢迎,~年全盟签订劳动合同()份,同比增长()%,为农民工合法权益保障提供了依据。
3.从单一服务向全方位服务延伸。力求全方位、深层次为广大劳动者提供服务;为方便广大劳动者咨询投诉,向社会公布举报电话,设立举报信箱,并在支队设立了办事指南栏,业务程序一目了然。在接待来访者时要求做到“百问不厌,来有候声,问有答声,走有送声”,配置了休息椅、笔墨等,为服务对象提供极大方便。
通过“严格执法,高效服务”,努力造就成一支政治过硬、业务熟练、作风优良的劳动保障监察队伍,全力构建“服务型”劳动保障监察窗口单位。
三、扎实工作,切实维护劳动者合法权益
(一)妥善解决拖欠农民工工资问题。x盟委、行署历来高度重视进城务工农牧民合法劳动权益保障,x劳动保障监察支队为落实国务院《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,一是开展了多次维护农牧民工合法权益、查处拖欠农牧民工工资专项执法监察活动。~年8月8日,28名秦皇岛藉农民工向包工头讨要工钱,包工头不但不给钱,还把们赶出了工地,身无分文的农民工不得已露宿街头,监察支队得知这一情况后,立即赶赴工地,对包工头提出严厉批评,责令其立即支付所欠工资,包工头为支付拖欠工资,将自己的两辆建筑工程用车以变卖、抵押的方式筹措到资金,在盟监察支队的监督下于当日将农民工工资全部发放。三年来,x劳动保障监察支队共受理举报投诉欠薪案件()起,累计为来自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的农民朋友,草原深处的牧民兄弟等3000余人讨回工资款达300多万元,结案率达到100%。二是为了从根本上解决拖欠农牧民工资问题,探索建立长效机制,积极与建设、工商、公安、法院等部门建立联动机制,保证执法过程中形成合力、提高威慑力,加大对恶意拖欠工资的打击力度,推行“欠薪保障金制度”和“用人单位信誉审查制度”。~年6月某房地产公司由于建设方与施工方法律责任纠纷,致使30余名农民工被拖欠工资11万余元,在多次讨要未果的情况下,群情激愤,有集体越级上访的势头,一名农民工甚至爬上了塔吊顶端,称如不给结帐便跳塔自杀,形势十分危急,盟劳动保障监察支队为避免事态扩大,通过几个小时的耐心劝解,该民工走下了塔吊,随后支队又及时与盟市两级建设、公安、法院、信访部门取得联系,在锡林浩特市政府牵头下,五部门专门就此案召开联席会议,责令建设单位和施工企业限期核定工程量,结算后支付工人工资、偿清债务,并暂存100万元于盟劳动保障监察支队帐户,作为农民工工资保障,历时1个月30名农民工工资终于得以足额兑现支付。
此外,x劳动保障监察支队还打破劳动案件属地管理的死框框,在处理跨区域欠薪案件时,及时与兄弟旗、县、市直至其他省市的交流,为打击“异地拖欠”行为构建起立体全方位维权网络。
(二)积极建立用工单位劳动保障守法诚信档案。
为了全面贯彻实施《劳动保障监察条例》,引导盟内企业依法建设自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,树立企业诚实守信的社会形象,规范和净化盟内劳动用工环境,支队积极探索建立我盟企业劳动保障诚信档案的模式,经过制定符合我盟实际的诚信评价方法、评价标准等一系列准备工作,全面开展了评价工作,根据评价结果对用工单位实行ABC评价等级分类动态管理,对于劳动用工方面存在严重问题的C类用工单位,交列为重点监督检查对象,直至通过新闻媒体曝光,有效地提高了用工
单位守法积极性和自觉性。在全区劳动保障法律法规贯彻落实检查中得到自治区劳动和社会保障厅领导的高度评价和表扬。
(三)认真开展各项专项执法监察。
一是积极开展了社会保险扩面征缴监察。积极与社会保险经办机构配合,重点开展了私营企业、个体工商户扩面工作。采取分片包干、现场办公和拉网式排查的办法,深入私营企业和个体摊点讲解政策,通过政策引导和执法推动,私营企业和个体工商户扩面工作取得突破性进展;支队克服人员少、交通不便的困难,协助旗县对征缴难度大的野外矿山大型企业进行专项监察,对个别拒不缴纳各项社会保险费用的企业成立专门工作小组,经过两年的不懈努力,共追缴各类保险金达500余万元。目前,锡林浩特地区个体工商户从业人员()人参加了养老保险,占企业覆盖人数的()%,缴纳的费用占企业缴费总额的()%。同时,积极协助地税部门征缴社会保险费,今年以来,通过执法监察,共征缴养老保险费()万元,失业保险费()万元,医疗保险费()万元。~年,支队还针对社会上普遍对工伤、生育保险两项新险种认识不够,其申报、登记和征缴、扩面工作存在一定难度等现象,协助社保局工伤保险科和生育保险科,对未参加工伤、生育保险和拒绝缴纳工伤、生育保险的企业进行了专项监察,为进一步扩大工伤、生育保险覆盖面打下基矗
二是为了清理整顿劳动力市场秩序,维护求职劳动者的合法权益,与公安、工商等相关部门联合行动,对境内从事职业介绍的中介机构进行清理整顿。对非法从事职业介绍的“黑职介”予以依法取缔,没收其招工台帐,责令停止张贴、播放招工广告,限期6天内予以改正。对急需招聘的求职人员,通过盟市劳动力中心市场进行招聘。详细填写了《x民办职业介绍所基本情况登记表》。有力地打击了“黑职介”,锡市地区劳动力市场秩序得到进一步规范,有效防止了求职者上当受骗,切实维护了他们的合法权益。
三是开展了促进再就业、巩固再就业成果的专项监察活动。为了促进下岗失业人员再就业,支队深入各类用人单位,对各类公益性岗位进行了排查,顶风冒雨,不辞辛苦,日夜加班,清退不合理用工,共征集各类公益性岗位()个,通过盟中心劳动力市场,使()名年龄偏大、技能偏低的“4050”就业困难人员得到安置。为了切实维护再就业人员的合法权益,巩固再就业成果,还开展了以维护再就业下岗失业人员权益为主要内容专项监察,确保了下岗失业职工再就业后劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付,有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象,维护了再就业形势的相对稳定。
四是通过实施联动机制,全力推进职业资格证书制度和就业准入制度。为了更好地推行职业资格证书制度,实行了劳动保障监察机构、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制,三家建立经常性工作情况通报制度,根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求,及时进行相应的监察,特别是开展大规模的专项监察。通过开展专项监察活动,各类用人单位对推行职业资格证书制度有了全新的认识,全盟主要工种的持证上岗率从7%提高到了35%,为全面推行职业资格证书制度打下了良好的基础,几年来此项工作在自治区一直位居前列。
新的形势下,x劳动保障监察支队将以“十六大”报告精神为指针,全面贯彻实施《劳动法》和《劳动保障监察条例》,与时俱进谋发展,开拓创新求突破,不断实践与探索,力求构建“勤政、廉洁、高效、创新”的“服务型”劳动保障监察单位,忠实实践“三个代表”,充分发挥劳动和社会保障事业“排头兵”、“推进器”作用,为我盟全面建设小康社会再立新功。