三农问题的关键——农民的利益 思修毛概作业论文

第一篇：三农问题的关键——农民的利益 思修毛概作业论文

三农问题的关键——农民的利益

农民问题是“三农问题”中的核心问题，农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大等一系列农民权利得不到保障的问题是农民问题的根源。我查阅资料，很多观点都认为要全面抓三农问题，这无可厚非，但是作为三个链条中最重要的环节，我认为，农民的利益问题是三农问题的关键。

人是施动者，起着牵一发而动全身的作用。农民问题解决不好，会使三农问题陷入恶性循环，从而影响全国的民生。

在当今经济快速发展的大环境下，农村劳动力人口大量流向城市，导致农村人丁稀少。在地理中的人口迁移类型中，也属由乡村到城市的迁移为主要迁移。归根结底，人们是为了寻求更高的经济收益。农民的地位，经济得不到满足，自然会另谋他路，农民的数量只能是越来越少。

根据国家统计局发布的统计公报，2008年中国大陆城镇居民人均可支配收入15800元，农村人均纯收入4700元，二者比例为3.33:1（2006年为3.28:1）；而1985年城镇居民人均工资690元，农村人均纯收入397元，二者差距为1.74:1，20年时间城乡收入差距扩大了85％。由此可见，农民的收入虽然在增加，但是与城镇相比，差距却在扩大，出现严重的贫富差距。农民社会政治权益涉及农民的公平待遇问题。由于历史上形成的城乡分割体制，农民在很多方面的权益都是不平等的。改革开放以来，由于政策的偏向使城镇和乡村的发展差异使贫富悬殊差距扩大。沿海的城市迅猛发展，在城市的发展过程中，亦同时加剧了土地兼并问题，一些失去工作或土地的农民转化成流动人口到城镇谋生，从而将问题亦带到城镇。在恶性循环下，三农问题不断扩大成为全国性的社会现象。

就在报刊，电视，杂志上，我们也常常能读到山里的农村孩子想法设法走出去，避免落入同父辈一样，成为农民的命运，认为只有去大城市，走出去，不当农民，不种菜才算是“出人头地”。新闻联播中的新闻，经常能看到农民欣喜的收割庄稼，高兴的说出自己并不高的年收入。那可怜的熟悉根本没法和城镇相比，无怪乎有成千上万的农民工来到城市打工。这样的无可奈何现实一直是三农问题的核心。

农民不种地，它的影响是广泛而深刻的。1，影响社会稳定

乡镇党政内设机构很多，一部分政府机关背上了沉重的债务，入不敷出，而这种财政状况正是农村滥收费的根源之一。另外农村的基尼系数增幅过快，也远远大于城市的增幅。能否在2010年实现全面建设小康社会的目标，关键是看“三农”问题能否得到很好解决。

“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。

2.劳动力过剩;就业压力大

据测算，中国的土地最多只需要1亿农业劳动力，而目前农村总计有劳动力约5.5亿，以吸收1.2亿计，依旧有近3亿剩余劳动力。以目前的人口增长速度和提供的劳动机会，至少在四十年后，中国还依然面临着的劳动力严重过剩的问题。众多的劳动力农村无法消化，只能向城镇转移，如何解决3亿人口的就业问题，成为中国经济发展面临的巨大困难。

对于三农问题的解决，专家学者众说纷纭，就我以为，三农问题的影响是由农民问题引起的，三农问题归根结底就是农民的问题，农民的利益解决好了，三农问题也必将得到好的解决。

农民的利益问题主要包括几个方面：投入，收入，生活。地理课上学过，农业是有投入和产出的，我们如今还无法完全照搬学习外国，诸如西欧，美国等国的大规模农庄，是因为那样的投入实在太大，农民希望减少投入资金，但是客观要求相反，所以，政府的政策在我国对农业起着重要的引导作用。朱镕基曾经指出要推进农业结构调整。深化粮棉流通体制改革。进行农村税费改革试点。增加对农业和农村的投入。加强农村扶贫开发。引导农村劳动力合理有序流动等大面的方向，但是最关键的还应该是减税，减轻了农民的负担。不仅如此，还应该有资金的扶持和奖励，这样才是从根本上减轻了农民自身对农作物的投入，而使他们的收益变多。

增加农民收入，其实就是政府加大投资。我赞同著名经济学家厉以宁提出的四点：一是良种基地的建设；二是农田水利的投入；三是农业科技成果的推广；四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业，如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司＋农户”的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。以上提出的一系列措施，都是从农民的利益出发，不是空洞的白话，而是实实在在的办法，把农民的收入和经济利益放在第一位，用科学的方法来实现增收，并且有保障，也促进了社会的安定。

第三是从生活的方面，政府曾经提出了“城镇化”的方案。国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键就是要提高制造业的效益。但是在城镇化的过程中，又往往会出现一些问题，表面的显现只能是治标不治本，真正提高农村居民的生活水平，才是真正的城镇化，否则一纸城市户口，不会起到任何作用。因为农村人口的国民待遇相对城市居民而言，有很大不同。农民在政治权利和经济待遇上也有所不同，另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。所以，生活方面是一个漫长而艰巨的工程，不是靠几项工程，几个政策就能改变的，而是真的要从方方面面去抓，全面提高农村人口的生活水平以及文化素质。

第二篇：毛概论文—论三农问题

论三农问题

“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度极其引人关注。

关于农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配臵资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。而关于农村问题，突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。各地兴起的户籍制度改革纷纷向

这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安臵和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

最后是农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即“普九”中人口覆盖率为85%，在“普九”未能覆盖人口中，农村人口占大多数，到2009年底，全国普及九年义务教育人口覆盖率达99.7%，2012年底已基本实现全覆盖。同时，计划生育政策在农村也受到基层官员的一定抵制，在“对上蒙混过关，对下糊弄、收钱”的错误观念指导下形成的便是“有钱就叫你生，要生就要有钱”的怪性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

在21世纪里，农业、农村、农民问题同样将在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位臵，发挥着不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说，中国的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农民问题的解决与否，解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。

党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题尤其重视，提出实现全面建设小康社会，必须解决“三农”问题。只有解决好“三农”问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全面建设小康社会。解决农村问题是中国建设事业成败的关键。中国农村虽然有局部的繁荣，但在国际和国内市场经济的双重挤压下，中国农村处在破产的边缘，孕育着社会、经济、和政治危机。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。

“三农问题”不是中国特有的，但有中国特有的客观实际。“三农问题 ”是三农的各个方面的弱质性带来的，有其性质的、历史的、社会的深刻原因；解决“三农问题”要从农村人口向城市转移入手，对宏观政治体制、经济管理体制进行改革，派遣大批“小康工作队”与广大农民“三同”，在实践中探讨、创造、建设农村小康社会。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。任何工业化国家都有过类似的经历，问题的突出性主要是中国人口基数大，解决起来规模大；中国的工业化进程单方面独进，“三农问题”积攒的时间长，解决起来难度大；新中国建国50年，许多城市政策设计带来的负面影响和比较短时间内凸显，解决起来更加复杂罢了。

最后想谈谈对三农问题的三点对策。

（一）转变发展观念，创新发展模式：在指导方针上，要改变城乡发展中长期存在的“重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民”的传统观念，确立以工促农、以城带乡、相互促进、协调发展的全局意识，做到城乡发展一盘棋，从思想上切实把“三农”工作摆

在重中之重的位臵。在发展模式上，要扭转局限在“三农”内部解决“三农”问题的思维惯性，确立用工业化富裕农民、用产业化发展农业、用城镇化繁荣农村等综合措施解决“三农”问题的系统观念，以工业化的视角和系统工程的方法谋划农业的发展。在发展战略上，要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，全面落实强农惠农政策，加大对“三农”的支持力度，重点做到“三个倾斜”：向农村基础设施倾斜，着力改善农村的生产生活条件，提高农业和农村的发展能力；向农村社会事业倾斜，着力提高农村文化、教育、卫生保障水平；向农村基层公共服务倾斜，理顺基层的事权与财权关系，完善基层政府和基层组织的职能，着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。

（二）进一步调整优化结构，加快推进农业的市场化、产业化和标准化生产。推进农业和农村经济结构调整，必须以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，从战略主导产业、区域优势产业、地方特色产品三个层次入手，加快农业的市场化、产业化经营和标准化生产。一是大力推进农业产业化经营。发挥比较优势，搞好产业布局规划，科学确定区域农业产业发展重点，促进形成优势突出和特色鲜明的产业带，做大做强主导产业；大力发展农产品精深加工，延伸农业产业链，加快构筑种养加、产供销一体化发展格局；扶持壮大龙头企业，培育知名品牌，引导龙头企业和农户形成生产、加工、销售的利益共同体，增强龙头企业的市场竞争力和辐射带动能力。二是多元化开拓农产品销售市场。要面向国内、国际两个市场，与农业产业带相配套，加快农村市场建设，大力发展农村物流业，把仓储、运销、包装、服务水平提高到一个新的档次。加强农产品市场信息服务体系建设，增加信息量，增强时效性，扩大覆盖面。

研究不同国家、地区的需求特点，及时调整农产品结构，扩大出口，增加收入。三是加强农业标准化和农产品质量安全工作。没有标准化，就没有市场化。在建立县、乡和农村批发市场为主的农产品质量安全检测检验体系的基础上，以生产基地为载体，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，强化标准推广，加大宣传力度，引导农民按标准化要求组织生产，从源头上保证农产品质量安全。

（三）大力发展劳务产业，努力拓宽农民增收渠道。促进农民收入持续增长，既要做足农业和农村内部的文章，更要大力推进农村劳动力转移。要立足农民就业渠道、就业空间有限的实际，切实把劳务输出作为重大战略来实施，作为重要富民产业来发展，作为最大经济项目来推进。要着重在积极开辟大量转移的新途径和形成有序转移的新机制上狠下功夫。一是要提高组织化程度。加强农村劳务服务的组织机构建设，建立市、县、乡、村四级劳务输出网络，为外出务工农民提供信息、政策咨询、就业指导、职业介绍等服务，有计划、有目标地组织劳务输出，以减少盲目性。二是要搞好培训。逐步改革农村教育体制，大力发展职业技术教育和适用技术教育，开展劳动力就业培训，提高他们的素质技能，增加就业机会和收入。三是要创造良好环境。建立合理的土地流转制度，清理和取消对农民进城务工的歧视性规定、不合理限制和乱收费，解决好拖欠和克扣农民工工资及劳动环境恶劣、劳动安全没有保障等突出问题，并为他们在子女上学、医疗卫生和计划生育管理等方面提供便利条件。

第三篇：毛概期末论文 三农问题初探

毛概论文《三农问题初探》

三农问题初探

“三农问题”概念：三农即指农民，农村，农业。农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

“三农问题”所反映出的现实：“三农”问题，原本不应该有什么难以解决的问题。因为，农业是国民经济的第一产业；农村是一个地域的概念；而农民是指在一个叫做农村的地方、主要从事农业生产的人群。但是现在，“三农”，在中国已经成为严重的社会问题，且难以破解。应该说这是非常特殊的世界历史现象。它不仅反映了我国国情的复杂，也折射出我国社会结构的病态和扭曲；它不仅反映了我国工业化、城市化和现代化进程的极端和片面，也说明了我们社会是怎样难以矫正地背离了公平和正义的基本准则。

“三农问题”重不重要：农民问题是我国革命和建设的基本问题，是关系党和国家前途命运的重大问题。当前，随着新旧体制的转换和经济结构的调整，我国的“三农”进入了新的发展阶段。虽然农民在思想观念、生产和生活方式上都发生了很大的变化，一部分农民也迅速转变成为民营企业家，但多数农民仍肩负着如何推进农业现代化，建设社会主义新农村，实现小康目标的重任。这充分说明，不管社会如何发展变化，“三农”的基础地位始终不会变，农民的主体地位和作用也会愈加明显。因此，认真研究新时期的农民问题，加强和改善党在农村的工作，对于保持农村稳定，推进农村改革，加快农村经济社会发展，引领农民全面建设小康社会具有特殊而重要的意义。所以没有人说“三农”不重要。在各种涉农的会议上，不论是领导干部，还是专家学者，都认为农业、农村、农民，对于我国社会的进步、经济的发展、政治的稳定、民族的团结，无疑是极为重要的！但在实际工作中，远不是这么回事。许多基层部门的领导干部，还没有把“三农”问题的解决，作为各项工作的战略重点，工作思路和工作作风没有转变，“等、靠、要”思想还十分严重。虽然李昌平含泪发出“农民真苦，农村真穷，农业真危险！”的真情警告以及“要给农民国民待遇”的呼吁，已经过去了五年多的时间，许多人并没有从对“三农”问题的冷漠和漫不经心中清醒和警觉起来。农村和城市的关系：中国有13亿多人口，只有3亿多生活在城市。有9亿多人生活在农村。广阔农村的存在，成为中国的基本国情。人类居住地历史的演变表明，农村是本来就有的，而城市则起源于农村。是社会分工、生产力的发展、物质的交换和贸易、人员的流动、资本的积聚、科学技术的进步、统治政权的需要，孕育、促使了城市以及城市文明的诞生。当城市日益成为一个地区或一个国家政治、经济、文化的中心，当人流、物流、资金流、信息流都日益集中在城市，城市的优势及强势地位和它不可取代的重要性，不言自明。

现如今，城市已经是统治者、决策者以及各个阶层的精英群体云集的地方，社会财富和社会资源充斥在城市的每一段马路和每一个空间，城市的规划、经营和管理者想法设法使城市洁起来、绿起来、亮起来、美起来。在我国，由于城乡两元结构所建构的壁垒，与城市的靓丽形成鲜明对比的是，广大农村的一片破败和凋敝：水、电、气、路、电视和电话信号等方面的基础设施建设，要么没有投入，要么投入太少。教育、医疗、卫生、文化、娱乐、社会治安等公共产品的供给，严重匮乏。许多农村的贫穷令人震惊！

问题的关键是，城市果真能够抛开农村，独自繁华和秀丽吗？显然不能！如果

农村是贫穷、愚昧和落后的，城市的富裕、文明和先进，就显得没有基础、很单

薄、很脆弱、很封闭、很虚假、很危险，就像海市蜃楼一样。因为城市和农村只

是相对的独立和自成一体，它们固有的内在联系、依赖、支撑和互动，如果被人

为阻断，城市，就永远不能成为城市人幸福的乐园，农村的状况也不可能永远与

城市无关。

农民的智慧给了中国发展的第一桶金：20世纪70年代末期，在迷雾重重的茫

茫黑夜，是农民用“包产到户”，点亮了我国社会走向变革的第一座灯塔，较为

充裕的粮食和品种日益繁多的农副产品，为后来市场化取向的一系列改革，提供

了不可或缺的物质支撑。在改革开放的岁月，我国农民为城市建设和城市繁荣做

出了不可磨灭的贡献。

城市没有农民，城市人不好活：哪里有脏、累、险的活，哪里就有农民的身影，他们为我们送来煤气、牛奶和报纸，为我们维修和维护一些必须的生活设施；她

们为我们带孩子、做家务。完全可以说，现在城市人的日常生活节奏和生活秩序，如果少了农民工，就会立刻乱套。在平常的日子里，我们感觉并不明显，只有到

了春节那些天，许多市民突然感到生活不方便了，原来每天都享有的生活服务，现在一下子中断了。因为奔波忙碌了一年的农民工回农村老家过大年了。

引用新闻标题：1农民工回家过年多城市遇服务业用工荒——7000块留不住保姆4000块招不到司机2农民工返乡过年 中国城市遭遇“服务真空”

3没有民工的春节，城市表示很无奈4春节民工荒 “慌了”城市人的生活

5春节三倍工资不好使，难找农民工

6农民工“暂别”城市 春节遭遇“用工荒”

.............狠能说明问题

新时期解决三农问题的对策：我们今天所面临的农民问题，是社会主义市场经

济条件下的农民问题，是社会主义现代化建设进程中的农民问题，是建设社会主

义新农村进程中的农民问题，具有新的内容、新的特点和新的复杂性，因此，需

要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济和社会主义新农村建设所

需要的领导体制、管理机制和工作方式，一切从保护农民的切身利益出发，营建

良好的党群干群关系，切实把农民的积极性调动起来。

1.农民问题错综复杂，解决的切入点就是搞好权利和经济利益。完善农村土地

政策，减轻农民负担，保障农民的自主权和民主权利。中央出台了I号文件，农

民对此欢欣鼓舞，一致认为“1号文件”贴近“三农”，政策性强，增收的措施比往

年更积极、实在。各级政府要认真贯彻好文件精神，执行好相关政策，保证各种

扶农政策和措施真正、直接落实到农民手中。

2.解决好新时期农民问题的着力点：新时期解决“三农”问题必须站在统筹城乡

发展的高度，跳出“三农”抓“三农”，同时要立足“三农”抓“三农”，其根本路径就

是农业产业化、乡村城镇化和工业园区化。

第一，要把农业产业化、乡村城镇化和工业园区化作为统筹城乡发展的一个有

机整体置于区域经济社会发展的全局中予以通盘考虑、协同推进。

第二，要把改革、完善农村土地制度作为推进“三化”、解决“三农”问题的核心

举措。

第三，要把政策创新和机制创新作为推进“三化”、解决 “三农”问题的主要措

施。

3.我们应严格执行党对解决三农问题的政策文件，加大对腐败的严查惩治力度，确保让农民真正得到到党和国家政策的好处。

4、我们应坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋“的执政理念。努力改善政府和农民的关系，努力建立服务性政府，树立政府的权威，赢得民心，和农民共同发展农村。

5、坚持树立并认真落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，坚持经济效益和生态效益相结合。以实现农民的全面发展为核心，努力改善农村的基础设施建设和生态环境，实现农村的可持续发展。

6、大力发展人民群众喜闻乐见的大众文化，满足人民群众的文化需求，丰富人民群众的精神文化生活，提高人民群众的文化水平。努力建设社会主义精神文明和社会主义新农村，树立“新农村、新面貌、新气象”的时代风尚，努力构建和谐新农村。

7、加强对农民的技能培训让农民成为现代性科技性农民，适应现代农业的发展和市场经济的发展。增加农民就业的砝码，提高农民就业的竞争力。

8、认真解决好农民最为关心的问题，维护好农民的切身利益。并努力解决留守儿童问题和农民工问题。让这些不再成为农村发展的阻碍。

9、大力发展乡村企业和现代农业充分挖掘其中就业的机会。提高农村的吸引力，缩小城乡差别，让农村真正留得住人才，实现农村的全面、协调发展。

谈大学生如何服务“三农“：

第一：作为国家未来主人的当代大学生，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。如今，大部分大学生对三农问题的默然视之，甚至有些人都不知何为三农问题，这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为农民的后代，我们有责任有义务去改变三农的现状。可事实却是大部分同学却选择了抛弃农业、远离农村、脱离农民。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。

第四篇：毛概作业论文

学习十八届三中全会精神，坚持改革和发展

【摘要】中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

【关键词】转折改革意义精神

【十八届三中全会的召开---历史的转折】

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。强调必须深化改革，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想和发展社会主义生产力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景，努力实现完善和发展中国特色社会主义制度的总目标。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定中包括了一下重要内容：

●全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

●到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果

●中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实

●要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，完善人权司法保障制度

●经济体制改革是全面深化改革的重点，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

●中国将设立国家安全委员会

●公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分

●提出赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置 ●提出要深化财税改革和军队改革

全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗

【十八届三中全会意义非凡---继往开来】

党的十八届三中全会，彰显的是中国共产党人的政治坚定。总书记指出，我们的改革是在不断探索中国特色社会主义道路上的改革，既不走封建僵化道路，也不走改易旗帜道路。我们改革的目的是不断解放和发展生产力，让中国人民富裕起来；是要不断推动我国社会主义制度的完善和发展，赋予社会主义新的生命力。是要引领当代中国发展中加强和改进党的建设，保持党的先进性。确保党始终走在改革发展的前列。

党的十八届三中全会改革彰显的是共产党人的责任担当，总书记指出，中国的改革进去艰难期和深水区，这是因为，在改革中面临的需要解决的问题格外艰巨。我们要坚持改革开放的正确方向，敢于吃苦，敢于攻坚，做到改革不停顿，开放不止步。

党的十八届三中全会，也彰显了中国共产党人的宽广眼界，总书记指出，面对日益激烈的国际竞争，我们的改革事业就如逆水行舟，我们必须要认清好国际形势的变化，把握好发展机遇，应对好风险变化以坚定的信心和有力的措施推进改革开放。

【学习会议精神，继往开来】

十八届三中全会将推动中国进行新一轮改革，中国巨轮将再次扬帆起航，踏上新的改革发展征程。党的十八届三中全会将继续顺应改革的潮流，团结带领全国各族儿女，在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上，昂首前进。作为一名优秀的共青团员，作为一名普通的大学生，我们要努力学习党的会议精神，在自己的学习岗位上不断发展自己。

树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

树立服从意识。全国各族人民要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。我们每个人要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共青团员的标准严格要求自己。

树立责任意识。我们每个人都是国家的一份子，要树立主人翁意识，坚持小家服从于大家，在日常生活中，要有强烈的社会责任感。为祖国，为社会，贡献自己的力量，为国家的改革开放和发展做贡献。

树立团队意识。“众人拾柴火焰高”，体现了一个团队心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。我们每个人要服从团队安排，各就各位，才能保证整个团队有力、高效的运作。

树立创先意识。在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们每个公民要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

改革是推动中国发展进步的动力，是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。我们要毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的改革道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。改革始终是推动党和人民事业发展的强大动力，必须毫不动摇推进改革，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，战胜前进道路上的一切困难和风险。

未来发展也必须坚定不移依靠改改革，这是我国过去取得辉煌成就的成功经验，是党和全国各族人民在摸索前进中得到的普遍共识。我国过去30多年的快速发展靠的是改革，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革。十八届三中全会召开，我党将始终不渝地坚持改革政策，坚持将改革精神贯彻到治国理政基本方略之中，更加自觉、更加坚定地推进改革创新，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改革工作推向前进。

【参考文献】

《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报（草案）》《中共中央关于全面深化改革若干问题的重大决定》

《法制日报》

第五篇：毛概期末论文 三农问题初探

毛概论文《三农问题初探》

三农问题初探

“三农问题”概念：三农即指农民，农村，农业。农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

“三农问题”所反映出的现实：“三农”问题，原本不应该有什么难以解决的问题。因为，农业是国民经济的第一产业；农村是一个地域的概念；而农民是指在一个叫做农村的地方、主要从事农业生产的人群。但是现在，“三农”，在中国已经成为严重的社会问题，且难以破解。应该说这是非常特殊的世界历史现象。它不仅反映了我国国情的复杂，也折射出我国社会结构的病态和扭曲；它不仅反映了我国工业化、城市化和现代化进程的极端和片面，也说明了我们社会是怎样难以矫正地背离了公平和正义的基本准则。

“三农问题”重不重要：农民问题是我国革命和建设的基本问题，是关系党和国家前途命运的重大问题。当前，随着新旧体制的转换和经济结构的调整，我国的“三农”进入了新的发展阶段。虽然农民在思想观念、生产和生活方式上都发生了很大的变化，一部分农民也迅速转变成为民营企业家，但多数农民仍肩负着如何推进农业现代化，建设社会主义新农村，实现小康目标的重任。这充分说明，不管社会如何发展变化，“三农”的基础地位始终不会变，农民的主体地位和作用也会愈加明显。因此，认真研究新时期的农民问题，加强和改善党在农村的工作，对于保持农村稳定，推进农村改革，加快农村经济社会发展，引领农民全面建设小康社会具有特殊而重要的意义。所以没有人说“三农”不重要。在各种涉农的会议上，不论是领导干部，还是专家学者，都认为农业、农村、农民，对于我国社会的进步、经济的发展、政治的稳定、民族的团结，无疑是极为重要的！但在实际工作中，远不是这么回事。许多基层部门的领导干部，还没有把“三农”问题的解决，作为各项工作的战略重点，工作思路和工作作风没有转变，“等、靠、要”思想还十分严重。虽然李昌平含泪发出“农民真苦，农村真穷，农业真危险！”的真情警告以及“要给农民国民待遇”的呼吁，已经过去了五年多的时间，许多人并没有从对“三农”问题的冷漠和漫不经心中清醒和警觉起来。

农村和城市的关系：中国有13亿多人口，只有3亿多生活在城市。有9亿多人生活在农村。广阔农村的存在，成为中国的基本国情。人类居住地历史的演变表明，农村是本来就有的，而城市则起源于农村。是社会分工、生产力的发展、物质的交换和贸易、人员的流动、资本的积聚、科学技术的进步、统治政权的需要，孕育、促使了城市以及城市文明的诞生。当城市日益成为一个地区或一个国家政治、经济、文化的中心，当人流、物流、资金流、信息流都日益集中在城市，城市的优势及强势地位和它不可取代的重要性，不言自明。

现如今，城市已经是统治者、决策者以及各个阶层的精英群体云集的地方，社会财富和社会资源充斥在城市的每一段马路和每一个空间，城市的规划、经营和管理者想法设法使城市洁起来、绿起来、亮起来、美起来。在我国，由于城乡两元结构所建构的壁垒，与城市的靓丽形成鲜明对比的是，广大农村的一片破败和凋敝：水、电、气、路、电视和电话信号等方面的基础设施建设，要么没有投入，要么投入太少。教育、医疗、卫生、文化、娱乐、社会治安等公共产品的供给，严重匮乏。许多农村的贫穷令人震惊！

毛概论文《三农问题初探》

问题的关键是，城市果真能够抛开农村，独自繁华和秀丽吗？显然不能！如果农村是贫穷、愚昧和落后的，城市的富裕、文明和先进，就显得没有基础、很单薄、很脆弱、很封闭、很虚假、很危险，就像海市蜃楼一样。因为城市和农村只是相对的独立和自成一体，它们固有的内在联系、依赖、支撑和互动，如果被人为阻断，城市，就永远不能成为城市人幸福的乐园，农村的状况也不可能永远与城市无关。

农民的智慧给了中国发展的第一桶金：20世纪70年代末期，在迷雾重重的茫茫黑夜，是农民用“包产到户”，点亮了我国社会走向变革的第一座灯塔，较为充裕的粮食和品种日益繁多的农副产品，为后来市场化取向的一系列改革，提供了不可或缺的物质支撑。在改革开放的岁月，我国农民为城市建设和城市繁荣做出了不可磨灭的贡献。

城市没有农民，城市人不好活：哪里有脏、累、险的活，哪里就有农民的身影，他们为我们送来煤气、牛奶和报纸，为我们维修和维护一些必须的生活设施；她们为我们带孩子、做家务。完全可以说，现在城市人的日常生活节奏和生活秩序，如果少了农民工，就会立刻乱套。在平常的日子里，我们感觉并不明显，只有到了春节那些天，许多市民突然感到生活不方便了，原来每天都享有的生活服务，现在一下子中断了。因为奔波忙碌了一年的农民工回农村老家过大年了。

引用新闻标题：1农民工回家过年多城市遇服务业用工荒——7000块留不住保 姆4000块招不到司机

2农民工返乡过年 中国城市遭遇“服务真空” 3没有民工的春节，城市表示很无奈 4春节民工荒 “慌了”城市人的生活 5春节三倍工资不好使，难找农民工

6农民工“暂别”城市 春节遭遇“用工荒”.........................................狠能说明问题

新时期解决三农问题的对策：我们今天所面临的农民问题，是社会主义市场经济条件下的农民问题，是社会主义现代化建设进程中的农民问题，是建设社会主义新农村进程中的农民问题，具有新的内容、新的特点和新的复杂性，因此，需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济和社会主义新农村建设所需要的领导体制、管理机制和工作方式，一切从保护农民的切身利益出发，营建良好的党群干群关系，切实把农民的积极性调动起来。1.农民问题错综复杂，解决的切入点就是搞好权利和经济利益。完善农村土地政策，减轻农民负担，保障农民的自主权和民主权利。中央出台了I号文件，农民对此欢欣鼓舞，一致认为“1号文件”贴近“三农”，政策性强，增收的措施比往年更积极、实在。各级政府要认真贯彻好文件精神，执行好相关政策，保证各种扶农政策和措施真正、直接落实到农民手中。2.解决好新时期农民问题的着力点：新时期解决“三农”问题必须站在统筹城乡发展的高度，跳出“三农”抓“三农”，同时要立足“三农”抓“三农”，其根本路径就是农业产业化、乡村城镇化和工业园区化。

第一，要把农业产业化、乡村城镇化和工业园区化作为统筹城乡发展的一个有机整体置于区域经济社会发展的全局中予以通盘考虑、协同推进。

第二，要把改革、完善农村土地制度作为推进“三化”、解决“三农”问题的核心举措。

第三，要把政策创新和机制创新作为推进“三化”、解决 “三农”问题的主要措 毛概论文《三农问题初探》

施。

3.我们应严格执行党对解决三农问题的政策文件，加大对腐败的严查惩治力度，确保让农民真正得到到党和国家政策的好处。

4、我们应坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋“的执政理念。努力改善政府和农民的关系，努力建立服务性政府，树立政府的权威，赢得民心，和农民共同发展农村。

5、坚持树立并认真落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，坚持经济效益和生态效益相结合。以实现农民的全面发展为核心，努力改善农村的基础设施建设和生态环境，实现农村的可持续发展。

6、大力发展人民群众喜闻乐见的大众文化，满足人民群众的文化需求，丰富人民群众的精神文化生活，提高人民群众的文化水平。努力建设社会主义精神文明和社会主义新农村，树立“新农村、新面貌、新气象”的时代风尚，努力构建和谐新农村。

7、加强对农民的技能培训让农民成为现代性科技性农民，适应现代农业的发展和市场经济的发展。增加农民就业的砝码，提高农民就业的竞争力。

8、认真解决好农民最为关心的问题，维护好农民的切身利益。并努力解决留守儿童问题和农民工问题。让这些不再成为农村发展的阻碍。

9、大力发展乡村企业和现代农业充分挖掘其中就业的机会。提高农村的吸引力，缩小城乡差别，让农村真正留得住人才，实现农村的全面、协调发展。

谈大学生如何服务“三农“：

第一：作为国家未来主人的当代大学生，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。如今，大部分大学生对三农问题的默然视之，甚至有些人都不知何为三农问题，这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为农民的后代，我们有责任有义务去改变三农的现状。可事实却是大部分同学却选择了抛弃农业、远离农村、脱离农民。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。