实 施 意 见5篇

第一篇：实 施 意 见

阳发〔2011〕7号

中共阳谷县委

关于在全县党的基层组织实行党务公开的实 施 意 见

（2011年2月10日）

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，着力构筑民主开放的党务工作新机制，根据中共中央办公厅《印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》（中办发[2010]29号）精神，经研究决定，在全县党的基层组织中广泛实行党务公开。现制定如下实施意见。

一、指导思想

党的基层组织实行党务公开要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力组织保证。

二、基本原则

党的基层组织实行党务公开，必须坚持以下基本原则：

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（四）区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、公开内容

党务公开内容主要包括：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况和其他应当公开的事项。其具体目录分为固定公开目录、定期公开目录和随时公开目录：

（一）固定公开目录。

1、党组织设置和党员分布情况；

2、领导班子成员分工、主要职责和办公电话；

3、党政主要负责人上年度工作实绩；

4、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；

5、党务公开监督小组人员组成。

（二）定期公开目录。

1、党组织活动开展情况；

2、领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况；

3、党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；

4、党政主要领导干部廉政情况；

5、党员发展情况，包括入党积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正及公示情况；

6、党费收缴情况；

7、经济和社会发展主要指标完成情况。

（三）随时公开目录。

1、党组织出台的有关文件，主要公开关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点；

2、重大财务开支情况，重点项目资金使用情况、招投标情况、项目进展情况以及社会公益事业建设情况；

3、党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

4、干部调动和任免情况；

5、党内各类先进评比情况，主要公开荣誉名称、初评名单和最后确定名单；

6、违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；

7、党员和干部群众提出意见建议的落实情况；8上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

以上凡属定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

四、公开方式和程序

（一）公开方式。党的基层组织应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报、电子政务和党务公开栏等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

（二）公开的程序。

1、制定目录。各乡（镇、街道）党委、县直各单位党组（党委）也要针对所属基层党组织的不同特点，制定所属基层党组织党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。党的基层组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

五、加强组织领导

（一）建立机构，加强领导。县委建立由县委负责同志任组长、有关部门和单位负责人参加的党务公开工作领导小组，下设办公室，统一组织、协调和指导全县党的基层组织党务公开工作（领导小组名单附后）。各乡（镇、街道）党委、县直各单位党组（党委）也要把党务公开列入议事日程，设立党务公开领导小组和办事机构，研究和解决工作中的问题，指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。要加强宣传教育，营造良好氛围，向广大党员和群众大力宣传党务公开的意义，引导广大党员群众充分行使自己的民主权力，参与党务公开的各项实践活动。

（二）突出重点，分类指导。各乡（镇、街道）党委、县直各单位党组（党委）要紧紧围绕全县经济发展的中心工作，以党员和群众关心的问题为重点，结合各自实际，进一步拓展党务公开的内容。当前，要结合“十二五”规划制定情况和产业经济、生态环境、品牌城市、特色文化、民生事业、平安建设、基层组织等重点工作，深入推行党务公开，促进各项工作。要认真开展调查研究，加强分类指导，及时总结经验，加以推广，进一步提高全县党务开工作水平与成效，促进党务公开工作落实。

（三）健全制度，务求实效。各乡（镇、街道）党委、县直各单位党组（党委）要建立健全党务公开相关制度，确保党务公开取得明显实效。一是建立例行公开制度。对列入固定公开和定期公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。二是建立依申请公开制度。对党员按有关规定向党的基层组织申请公开的相关党内事务，可以公开的，应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。三是建立监督检查制度。对基层党组织党务公开工作，上级党组织要加强监督检查，推动工作落实。可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开的监督。四是建立考核评价制度。党务公开工作落实情况，要作为基层党组织及其主要负责人年度考核和党建工作考核的重要内容。要适时组织党员开展对党的基层组织党务公开的评议活动，并及时公布评议结果。要把公开的内容是否全面真实、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显作为监督检查和考核的重点。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

（四）树立典型，示范带动。为使全县党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，发挥典型示范作用，县委将确定若干基层党组织作为全县党务公开示范点；各乡（镇、街道）党委、县直各单位党组织也要确定一至二个示范点。各示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

第二篇：实施意见

关于我县2012年“扫黄打非”工作的

实 施 意 见

各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门：

为绕组贯彻落实《市委宣传部、市委政法委、市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于贯彻实施全省＜2012年“扫黄打非”工作安排＞的意见》文件精神，切实维护文化安全和社会和谐稳定，推动文化大发展大繁荣，为庆祝党的十八大召开献礼，结合我县实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会、省第十次党代会、市第五次党代会、县第五次党代会精神这一主线，以开展专项治理和强化日常监管为主要抓手，坚决打击各种非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾，着力保护知识产权，着力规范文化传播秩序，促进我县文化繁荣发展，维护我市社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开、加快建设文化强县目标营造良好的社会文化环境。

二、工作目标

坚决贯彻《2012年“扫黄打非”工作安排》文件精神，以查缴违禁出版物为重点，以扫除淫秽色情出版物为基础，以清除侵权盗版出版物为关键，以消除非法报纸期刊和删除、屏蔽网络有害信息为抓手，确保全县文化市场有序、健康、和谐发展。

三、工作安排

（一）2012年1月至党的十八大闭幕，集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版

一是严密封堵有害出版物进境。加强对旅客、运输邮寄入境和出版物进口渠道监管，加大对进境印刷品和音像制品查验力度，督促出版物进出口单位严把进销审读关，组织对有关邮政企业、快递公司进行督查，严查夹带政治性有害出版物的违法犯罪活动，加强对出入境人员的提示和管理，严肃查处携带违禁出版物入境的公职员和“水客”，从源头防治有害出版物进境。

二是坚决遏制非法印刷活动。在建立和完善印刷企业管理台账的基础上，重点清查具有出版物印刷资质、承接境外印刷业务、曾有违法违规印刷行为记录的企业。对违反规定承接印刷业务的企业要坚决从严查处，对印制境外政治性有害出版物的企业要坚决吊销经营许可证，对无证照从事印刷活动的企业和窝点要坚决予以取缔。凡是涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安机关立案侦办，依法从严惩处。

三是集中清查出版物市场和岗网上有害信息。加大治理游商地摊和无证照经营者力度，严厉打击市内网站提供、传播各类“翻

第三篇：实施意见

关于进一步加强市直机关精神文明创建工作的实施意见

为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和中央、省、市文明委的工作部署，巩固和发展市直机关精神文明创建活动的成果，进一步加大创建文明机关工作力度，围绕市委八届七次全委扩大会议提出的奋斗目标和工任务，根据《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见》和市文明委关于印发《〈中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见〉的目标任务分工》的通知精神，结合市直机关的实际情况，提出如下实施意见：

一、指导思想和工作目标

1、充分认识市直机关在深化文明诚信建设、争创全国文明城市中的地位和作用。市直机关承担着全市三个文明建设宏观管理和指导的职能，是协调各方面工作的枢纽，在党和国家政治生活中发挥着重要作用。机关工作人员尤其是党员领导干部能否坚持两手抓、两手硬，身体力行共产主义道德，全心全意为人民服务，关系到党和政府在群众中的形象，也直接影响我市争创全国文明城市活动的进程。本着市直机关精神文明建设的标准应更高、内涵应更深、形式应更活、影响应更广的要求，市直机关各级党组织和全体共产党员、干部职工要充分认识市

直机关在精神文明建设中的重大责任和作用，深刻认识开展深化文明诚信建设、争创全国文明城市活动的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府确定的奋斗目标和工作部署上来，把市直机关建设成为精神文明的示范窗口和勤政廉政的模范集体。

2、指导思想。坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧抓住发展第一要务，树立科学发展观，围绕“加快发展、富民强市，全面建设小康社会”这一主题，坚持以全心全意为人民服务为核心，以勤政廉政建设、端正机关作风为主要内容，以培养适应新形势、新任务需要高素质的机关工作人员为目标，推进机关干部的理论武装工作，抓好继续教育工程，活跃机关积极健康向上的文化体育生活，抓机关、促系统、带基层，切实增强精神文明建设实效，努力建设和繁荣先进文化，促使市直机关党员干部职工努力成为党的建设的好表率、勤政廉政的好公仆、遵纪守法的好市民、家庭的好成员，以良好的党风、政风促使社会风气好转，促进我市三个文明协调发展。

3、工作目标。在全面落实中央和省、市委确定的精神文明建设奋斗目标和主要任务的基础上，努力实现：①形成一个格局，即党组（党委）书记负总责，分管领导具体抓，机关党委协调抓落实，各方力量齐抓共管，抓机关、带基层、促系统的工作格局；②抓好“三德”建设，即大力加强机关的公民道德

建设，使二十字基本道德规范、《国家公务员行为规范》和《市直机关工作人员文明守则》在机关成为党员干部职工的行为规范，同时深入开展机关的群众性公民道德建设实践活动，不断地深化以“三德”建设为落脚点的思想道德建设；③以创建“学习型、服务型、创新型、落实型”文明机关为载体，切实改进机关作风，提高服务质量，努力解决精神文明建设中干部群众普遍关心的问题，树立机关的良好形象；④提高两个素质，即提高机关党员、干部思想道德素质和科学文化素质，大兴理论学习之风，加强机关文化建设，丰富机关干部、职工的文化生活，使机关的精神文明建设每年都有新的进展，迈上新的台阶。

二、主要任务

1、深化理论学习。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力创建学习型机关。一是要组织机关广大党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神、胡锦涛同志重要讲话和省市委有关会议精神，努力增强党员干部践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，努力提高党员干部特别是领导干部的执政能力和领导水平。在强化政治理论学习的同时，要同学习金融、法律、市场经济及现代科技知识结合起来，同学习本部门的业务工作知识结合起来。认真制定并落实学习计划，创新学习方法，强化学习效果。二是要利用多种途径，采取有效手段，开展大规模培训干部工作。工委将适时举办学习报告会或理论培训班，要积极推

进学习型机关的创建，广泛开展读书活动，举办读书讲座、交流会等。推出一批特点鲜明、成效显著、具有示范作用的创建学习型机关先进典型。三是强化廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，重点抓好《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习，增强党员干部特别是领导干部遵守“四大纪律，八项要求”的自觉性。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，强化党内监督，规范党员干部的从政行为。加大查处案件力度，严肃处理各种违纪违法问题。

2、广泛深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。要把改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和全面建设小康社会的宏伟目标、中国近现代史、中共党史和基本国情、中华民族优良传统和革命传统，作为新时期爱国主义教育的主要内容。按照《公民道德建设实施纲要》及《爱国主义教育实施纲要》，坚持不懈地开展教育活动，进一步激发机关党员、干部、职工的爱国主义热情。市直各单位要结合中心工作以专场报告会、专题讲座、图片展示、实地参观等多种形式开展形势教育活动。要广泛宣传马克思主义唯物论无神论，大力普及与机关干部职工日常生产、工作和生活密切相关的科技知识，引导干部职工学习科学知识，树立科学思想，弘扬科学精神，掌握科学方法，形成崇尚科学，反对迷信的健康气氛。

3、突出抓好“三德”建设。社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，把思想道德建设融入各行各业发展目标、业务工作和内部管理之中，贯穿到各类精神文明创建活动之中。一是要继续加强社会公德教育。各单位要依据《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》制定贯彻意见，修定完善《岗位规范》。深入开展“扶贫济困送温暖”、“岗位学雷锋、行业树新风”、“五好文明家庭”和“青年示范集体”等活动，把道德教育融入人们的日常工作、学习和生活。要广泛开展“百件好事”评选活动，引导机关干部职工从我做起，从一言一行做起，从身边事做起，把《公民道德建设实施纲要》提出的要求逐项落到实处，促进良好社会道德风尚的形成。要着力建设讲服务、讲效率、讲法治的信用机关。以《信用建设干部培训读本》为主要教材，开展信用教育学习培训活动。继续开展“诚信道德宣传月”集中教育活动，不断提高机关干部的诚信意识。二是继续加强职业道德建设。把为人民服务作为市直机关实践“三个代表”和贯彻党的十六大精神的重要内容，大张旗鼓地倡导为人民服务的道德观，把为人民服务思想贯穿于各种具体的道德规范之中。在以为人民服务为核心的道德建设中，要把创建“机关党建先进单位”作为推动机关工作走前头的重要举措，每个单位都要树立一批过得硬、叫得响的先进集体和人物，并广泛地开展向先进典型学习活动，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让机关各单位学有榜样、赶有目标，见贤思齐。与此同时，要充分运用“七一”、“五四”、“八一”、“十一”等革命节日和“三八”、“五一”等国际性节日，以及民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的群众性庆祝活动，开展升国旗、唱国歌和入党、入团宣誓等各种形式的活动，增强干部职工对祖国、对家乡、对组织的热爱。三是要继续加强家庭美德建设。市直机关干部职工在“八小时以内”要成为标兵，在“八小时以外”也要成为模范，发挥其应有示范作用。要把家庭、社区生活、社会生活同机关工作连成一体，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，积极创造条件鼓励和引导机关干部职工参加登山、健身、集邮、文艺、音乐等有益心身的娱乐活动，组织评比“好家庭”、“贤内助”等活动，自觉抵制出入声色场所，参与赌博等不良行为和违法行为，防止和避免因个人不当给社会造成的消极影响，为公民道德建设树立良好的示范。

要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》，切实抓好未成年人思想道德建设。加强未成年人的教育和培养，是精神文明建设的基础性工程，是党和国家事业后继有人的重要保证。机关各级党组织对未成年人的教育和培养也负有重要责任。一方面要注意发挥机关团组织在未成年人思想道德教育中的作用，另一方面要重视家庭教育，加强对未成年的亲属和子女教育。配合市有关部门积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化

未成年人的成长环境，为未成年人健康成长发挥应有作用，做出应有的贡献。

4、以创“四型机关”为载体，推动创建活动深入开展。要认真贯彻落实市委、市政府《关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见》和市文明委《目标任务分工》，围绕深化“五项工程”建设“四型机关”，充分发挥精神文明创建活动载体的作用，注重活动的实际效果。一是按照上级部署认真开展“快审批、快办理、快落实、提高工作效率”活动，围绕“效率、服务、质量”积极推进机关工作流程再造，提高工作质量和效率。巩固“解放思想、优化环境”集中整顿成果，探讨建立作风建设的长效机制，把机关作风建设纳入程序化、制度化、规范化轨道。二要在基层广泛开展创建文明单位、文明庭院、文明科室、文明岗位活动。创建文明单位、庭院、科室、岗位要以优质服务、优良秩序、优美环境、优异业绩为主要内容。“优质服务”就是端正服务态度，改进工作方式，转变工作作风，提高工作效率；“优良秩序”就是依法依纪、热情有序、礼貌用语、规范服务、文明办公，并在机关干部职工中推行说普通话、写规范字活动，提高语言文字的规范性；“优美环境”就是文明整洁、规范有序，做到美化、亮化、绿化；“优异业绩”就是履行职责，完成任务，领导和群众双满意。以抓建立健全规章制度为重点，把机关干部的岗位职责、职业行为纳入规范的工作制度中，做到用制度管事，用制度管人。

要根据创建文明机关（单位）的总体部署和本单位的实际，制定创建文明单位、庭院、科室、岗位的实施意见和考评细则，做到年初有计划、年中有检查、年终有考评。要实行持证上岗、挂牌服务、设立服务投诉电话和意见簿，接受群众的监督。要把创建工作着力点始终放在服务中心、服务大局、服务群众上，注重创建的质量和效果，防止形式主义和文牍主义。

5、加强社会主义民主法制教育。发展社会主义市场经济，推动社会全面进步，对机关工作人员的民主法制素质提出了更高的要求，要深入开展“四五”普法教育活动，进一步加强社会主义民主法制教育，提高干部、职工民主法制意识，自觉履行公民义务，正确行使公民权利，建立和健全干部、职工参与政务事务民主管理的制度。要在全体干部、职工中继续深入进行以宪法为核心的基本法律法规和社会主义市场经济法律法规的宣传教育，进一步增强法律意识和法制观念，不断提高依法办事、依法行政、依法管理的水平和能力。

继续做好社会治安综合治理、矛盾纠纷排查、信访等工作，为打造“平安蚌埠”做出贡献

6、切实加强党风廉政建设。发扬党的优良传统和作风，是加强机关精神文明建设的关键环节。要加强机关党的思想、组织和作风建设，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强党性、党风、党纪教育，切实解决党性党风方面存在的突出问题，共产党员尤其是党员领导干部要自重、自警、自励，以身作则，坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，在创建全国文明城市活动中发挥先锋模范作用。要加强机关效能建设，进一步推行首问责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制和效能建设考评制，用制度管人管事。对党员特别是党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。要建立和完善思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩办机制和廉政责任机制，健全完善个人重大事项报告、个人收入申报和礼品登记等制度，从体制、机制、法制上防止和遏制消极腐败现象的滋生蔓延。要切实加强党风廉政建设，严肃查处违法违纪案件，保证机关精神文明建设沿着健康轨道发展。广泛开展以“结对帮扶”为主要内容的“温暖行动”，组织机关干部职工开展“一日捐”、“扶贫济困众人捐”等扶助和关爱活动。

三、保障机制

1、建立坚强有力的领导机制。按照市委、市政府《关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见》的要求，市直机关精神文明建设要以部门（单位）为主，在部门（单位）党组（党委）领导下实施精神文明建设的各项任务，党组（党委）书记要切实承担本部门（单位）精神文明建设的主要责任。各部门（单位）都要成立精神文明建设领导小组，由党组（党委）主要领导任组长，办公室、组织人事、纪检监察、主要业务科室、机关党委以及工、青、妇组织负责人参加。工

委要承担领导、协调机关精神文明建设的任务。各单位要健全党政一把手负总责、领导班子成员齐抓共管责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。党政各部门和工、青、妇等团体要明确各自在精神文明建设中的职责，立足于机关精神文明建设的全局，组织活动，开展工作，切实地落实到每一个部门、每一个人、每一个环节中。市直各部门（单位）精神文明建设领导小组要建立办事机构，指定挂靠的科室和专人负责日常工作。

2、建立机关精神文明建设考评机制。要按照市文明委《深化文明诚信建设、争创全国文明城市目标任务分工》，制定市直机关创建精神文明建设的实施方案和创建文明机关相配套的管理办法、考评细则，按照领导班子坚强、学习气氛浓厚、业务效能提高、业务成效显著、内部管理有序、环境整洁优美的基本标准，针对市直机关不同部门特点，实行分类指导、着眼多数、鼓励先进、循序渐进形成梯次先进群体，不断扩大机关的先进面，使机关精神文明建设从示范单位向全行业拓展，从党政机关一线窗口延伸，使群众的满意率逐年上升，不断增强机关精神文明建设的实效。

3、加大先进典型的宣传力度。典型引路是我们党的思想政治工作的优良传统。也是精神文明建设行之有效的办法。要继续加大这方面的工作力度，推出一批体现社会主义时代精神和中华民族优良传统、具有诚实守信和“三个文明”协调发展的

先进经验。要强化培养典型、宣传典型的意识，积极主动地做好典型的发现、培养和宣传工作。各单位都要有自己树得起、立得住、推得开的典型，通过典型的影响和带动，推动精神文明建设上新水平。

4、切实加强精神文明建设队伍和阵地建设。充分发挥机关政工干部队伍和党务工作人员的作用，使之成为机关精神文明建设的骨干力量。各部门（单位）要把机关精神文明建设纳入本部门（单位）事业发展的规划，加大投入，加强硬件设施建设，切实解决目前机关精神文明建设活动经费少、活动阵地缺乏的问题；要按照合理布局，优化结构，勤俭办事的原则，逐步建设机关多功能的文化体育设施，满足机关干部职工日益增长的文化需求，以适应新时期机关精神文明建设和争创全国文明城市的需要。

第四篇：实施意见

中共广东xx学院委员会

关于在全院基层党组织和共产党员中开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”

主题实践活动的通知

学院各党支部、高级技校党总支：

为认真贯彻中共广东省委组织部《关于在全省基层党组织和共产党员中开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动的通知》精神，促进“扶贫济困”活动深入开展，现将有关事项通知如下：

一、认真贯彻省委组织部的通知精神，提高开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动重要意义的认识

经国务院批准，自2010年起每年6月30日为“广东扶贫济困日”。开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动是落实“广东扶贫济困日”活动的具体行动，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是开展创先争优活动和促进区域城乡协调发展、实现共同富裕、构建和谐社会的重大举措。全院基层党组织和广大党员要牢记党的宗旨，进一步统一思想认识，增强政治责任感和使命感，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力成为扶贫济困的宣 1

传员、带头人和推动者，把扶贫济困的各项任务落到实处。

二、认真落实“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动的各项具体措施，保证活动取得好的成效

全院基层党组织和共产党员要按照省委要求，围绕“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题，采取各种有效措施，鼓励和督促基层党组织和广大共产党员做到“五带头”：

（一）带头捐款捐物。要在全院宣传发动的基础上，充分发挥基层党组织和广大共产党员在扶贫济困活动中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，制定具体的捐赠计划，规定每年的“七一”前后，集中开展一次捐款捐物活动，并在基层党组织中，分工一名党员干部负责扶贫济困的日常工作，使扶贫济困工作常态化。

（二）带头走访慰问。要按照政府有关部门对扶贫帮困定点负责的要求，加强与定点负责乡镇、村组的联系，基层党组织要有计划地深入贫困村和贫困户开展走访慰问活动，重点是在每年“七一”前后，通过党员组织生活活动，与当地基层党组织一起，交流思想，传播科技知识，共商发展大计，共谋脱贫致富之策，以扶贫助学为重点，为当地困难群众解决实际困难。

（三）带头促发展促和谐。要通过扶贫帮困活动，帮助贫困村加强党组织建设，深入群众，掌握基层群众的思想动态，积极主动排查各种矛盾纠纷，充分发挥高校的文化传播和文

化教育的功能优势，推动形成良好社会风气，引导广大群众自觉维护社会稳定大局。

（四）带头办好事实事。落实扶贫济困“规划到户、责任到人”的工作责任制，围绕群众最关注、最急需解决的问题，开展送科技、送教育、送文化、送法律下乡活动，主动为困难群众提供培训信息和就业机会，帮助困难群众开创脱贫致富的门路。

（五）带头做好宣传教育。要在全院范围内带头宣传省委省政府关于“扶贫济困”的有关方针政策，带头宣传中华民族乐善好施的传统美德，带头宣传在扶贫济困中做出奉献的先进个人和集体的先进事迹，带头宣传脱贫致富的典型事迹，推动形成团结互助、先富帮后富的良好社会风尚，形成你追我赶、共同致富的良好局面。

三、加强对“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动的组织领导

学院党委把“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动纳入重要议事日程，党委办公室按照党委的部署，负责活动的日常组织、督导、综合协调、信息反映和总结汇报工作。

全院各基层党组织要把“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动作为推动学院科学发展、促进学院和谐的一项重要工作，作为开展创先争优活动的一项工作载体，高度重视，切实抓紧抓好。各基层党组织的主要负责人作为活动的第一责任人，要切实承担责任，要按照党委的部署，制定具体的行动计划和工作措施，保证活动持续深入开展。

二〇一〇年八月二十九日

第五篇：实施意见

沁 河 中 心 校

关于2011小学（幼儿）高级教师 专业技术职务评审工作的实施意见的

通

知

沁河镇各小学（幼儿园）：

根据长治市人力资源和社会保障局、长治市教育局《关于做好2011中学一级教师、小学（幼儿园）高级教师专业技术职务评审工作的通知》（长人社发【2011】225号）精神和沁人社发【2011】51号文件精神，结合我镇小学（幼儿园）实际，现就2011我镇小学（幼儿园）高级教师专业技术职务评审工作通知如下。

一、评审范围

沁河中心校、全镇各小学（幼儿园）在职在岗的专业技术人员，均在本次评审范围。

二、评审条件

申报参评小学（幼儿园）高级教师任职资格须具备以下基本条件：

（一）、学历、资历要求

1、大学本科毕业后，取得小学（幼儿园）一级教师任职资格并受聘4年以上。

2、大学专科毕业后，取得小学（幼儿）一级教师资格并受聘5年以上。

3、中等专业学校毕业后，取得小学（幼儿）一级教师任职资格并受聘8年以上。

4、任期内取得大专以上学历（后取学历）且与所任教学科专业一致，任小学（幼儿）一级教师的任期需顺延2年。

5、凡属转聘后晋升专业技术职务的，转聘后任期需满一年。上述学历、资历要求，需提供毕业证（学位证）、现任职务评审表、任职资格证和聘书。

（二）、其它要求

1、遵守宪法和法律，具有良好的思想政治素质和职业道德，为人师表，教书育人，敬业爱生，明礼诚信，勤学乐教，廉洁奉献。提供本单位党组织师德考核合格证明材料。

2、具有与申报专业技术职务相对应的教师资格，提供教师资格证书。3、1955年1月1日以后出生的教师提供普通话水平测试等级证书，语文教师的普通话水平须二级甲等以上。

4、任现职期间参加教育部门继续教育培训，修满规定学分，提供相应的继续教育培训证书。提供人社部门2008年以来公需科目培训合格有效证书。校级干部按规定参加岗前培训和提高培训，提供校长培训证书。

5、提供参加计算机应用能力考试（三个及以上模块）合格证，50周岁以上（含50周岁）教师暂免。

6、提供两张一寸红底彩色照片。

7、正常晋升者，任现职以来考核为称职及以上，破格晋升者，任期内考核须有两个以上优秀。提供任现职以来的考核表。

8、县城学校教师须具有一年以上的农村支教经历或农村学校任教经历。支教经历需提供县教育行政部门的备案登记表、受援学校及所在县教育行政部门对支教教师的考核评价意见。农村学校任教经历需提供原始证明材料。

三、教育教学业务要求

（一）正常晋升

为加大对教育教学过程性内容评价比重，强化以教师工作业绩为主的评价体系，符合正常晋升的教师须提供如下材料。

1、积极参与学校教学组织与管理工作和学生德育与管理工作。任现职以来担任过班主任、教研组长、年级组长和学生社团的辅导教师，在课堂教学中渗透德育教育，在学生心理健康教育、学习方法指导以及配合家庭教育方面有思想、有实践、有成效，工作尽心尽责、成绩突出，所带班级、教研组、社团及本人获得过校级及以上表彰奖励。提供表彰奖励的证件及相关资料。

2、具有所教学科系统、坚实的基础理论知识和专业知识，掌握所教学科的课程标准，坚持在教学第一线，胜任本学科各年级的教学工作，完成规定的教学工作量。学校提供参评教师近3年的课程安排

表。

3、教育教学工作述职报告。要求教师提供任现职以来的教育教学述职报告，内容包括出勤情况，业务完成情况，所带班级学生教学成绩的分析说明，本人对提高教学质量所做工作的追述，对本人教学业务能力优势与不足的分析和评价，今后努力的方向和采取的措施等。

4、具有较高的教学水平。在教学过程中，应用科学的教学方法，注意培养学生的全面素质和综合能力，尤其是培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。教学态度严谨，教学经验丰富，教学效果良好，教学成绩优秀，是学校公认的教学骨干。提供学校对其教学水平的评价材料。

5、提供上学年的规范教案。因课程计划、学校性质和学校规模等原因课时偏少的，学校要出具相关原因的证明。

6、积极参与教科研工作，对教育和学科教学中的问题积极探索研究，并取得一定成果或产生积极影响。提供一篇任期内撰写的能体现本人学术水平的材料，可以是论文、论著、译著、经验总结、教材或教参、课题研究报告、教改实验报告等，其中论文或总结、报告字数不得少于2000字，论著或教材、教参字数不少于2万字。

7、提供一篇所教学科的教学案例，案例须经市中评委审定达到合格以上（C等）。

（二）破格晋升

对师德高尚、深受学生家长拥戴或教学业务精湛、成绩特别优秀的教师可破格晋升小学（幼儿）高级教师职务。破格是指破学历或任职年限要求，不允许同时破学历、破任职年限。40周岁以下人员不得破学历，破任职年限提前不得超过2年。破格指标每县（市、区）不得超过2人，同一单位不得超过1人。

小学（幼儿）高级教师破格晋升除符合正常晋升的其它条件外，还须具备一下三条中的两条：

1、在学科教学中起到带头和示范作用，形成较系统的教学体系和独特的教学风格，教学经验丰富，教学成绩显著。任期内获县级及以上教学能手称号，同时获得县级及以上名师、模范教师、师德标兵、市级学科带头人、市级优秀班主任、市级优秀少先队辅导员等。需提供获奖文件并证书。

2、在教科研方面取得一定成果，任期内在正式出版的报纸、刊物（带有CN标志）上发表有专业对口的论文2篇，每篇在1500字以上，本人是唯一作者。需提供发表论文的报刊原件。

3、连续在山区复式小学任教10年以上，教育教学成绩突出。需提供原始证明材料和县级教育行政部门清况说明。

破格晋升人员要求任期内有两个以上（含两个）考核优秀，讲课、答辩双优，教学案例评价为A等。

（三）非一线教师晋升

从事教育管理（指学校校长、副校长等校领导干部）工作的非一

线教师，参加小学（幼儿）高级教师职务评审，在具备相应教师任职资格基本条件的基础上，根据工作性质和特点，须符合下列要求：

校级领导干部申报评审小学（幼儿）高级教师专业技术职务任职资格须提供下列材料：

学校主管部门提供写实性评价和推荐意见；当地教育行政部门关于学校规范办学行为方面的评价意见；近一学年标有工作日期的50节课听课笔记；任现职以来每年对本校教师所作的业务专题讲座6次以上的讲稿；分管工作的业绩（附证件和相关材料）；3000字以上的述职报告；教育教学案例3篇（经市中评审定均在B等以上）。

提倡校级领导代课，校级领导代课的可按教师条件参加评审，教学工作量可按教师二分之一计算。

四、评审时间及工作步骤

（一）工作步骤

2011的中级教师职务评审工作于10下旬开始，11月底结束。按照市人社发(2011)225号文件精神，评审工作按以下步骤进行：

1、确定申报名额。各单位根据岗位设置缺岗职数先提出本次推荐数额，连同任职资格评审条件，在校内公示3个工作日后，组织教师进行申报。

2、各单位在考核申报教师教育教学业绩的基础上提出推荐人选，经单位领导集体研究后确定参评人员，并在校内公示无异议后，通知参评人员准备评审材料。

3、各单位要认真审核参评教师提供的资料，校长对申报材料的真实性负第一责任，经参基审核签字后报中心校审核。县教育局与人社局对申报教师的业绩和资料进行初审并确定参评人员。

4、县教育局在“中小学职称申报系统”中录入各单位推荐的参评人员信息并将数据报市教育局。

5、市教育局对参评人员进行汇总，并组织安排讲课答辩及非一线教师的考试。

6、县教育局向市教育局，市人社局提交讲课、考试合格教师的档案材料。

7、市教育局、市人社局组织市中评委会进行评审。

8、市教育局向各县（市、区）通报评审结果，并在一定范围内对评审结果进行公示后，报送市人社局审核批准。

9、市人社局对评审通过的中学一级教师、小学（幼儿）高级教师资格复核后行文，市教育局人社局完善有关手续。

10、市教育局向各县（市、区）退还评审材料。

（二）时间安排 1、2011年10月25日—27日，各单位传达贯彻初审文件和相关政策。2、10月28日—31日，各单位组织符合条件的教师申报，并进行公示。3、11月1日—2日，各单位将推荐人选的基本情况等额上报县

教育局（填写推荐花名表）。4、11月3日—10日，以单位统一向教育局上报参评教师的档案材料。5、11月11日—13日，县教育局、县人社局对各单位参评教师进行公示。

五、有关工作责任

1、中心校长是推荐参评教师和客观评价教师的第一责任人，对学校和教师提供的各类材料、证件、考核、写实性评价意见的真实性负责。如出现假材料，要追究校长的责任。

2、客观公正地评价同行同事，是广大教师的责任与义务。教师对推荐、评审工作有知情、监督、举报权。举报电话：7832164、（县教育局）7832356（县人社局），县教育局、县人社局对举报者的单位、姓名保密。

3、凡有下列行为之一者，不得参加本评审：

（1）无正当理由拒不接受和承担学校分配的教育教学任务，在校外组织补课，举办补习班；

（2）工作严重失职或在教育教学中有重大事故，或者屡出一般事故而无悔改表现；

（3）伪造学历、资历、荣誉等证件，夸大工作业绩，剽窃他人成果；

（4）任职期间无故旷课半月以上或因故请假连续半年以上；

（5）未经省教育厅批准编写、推销商品性教学、教辅资料、学具，组织未经省教育厅批准的考试竞赛；

（6）强迫在校学生假期、假日参加各种有偿补课或培训，不平等对待学生，以各种借口和手段驱使学生辍学、转学、退班、留级。

（7）以不正当手段拉拢、贿赂或诬陷、中伤评委与评审工作人员。

县教育局、县人社局对各单位推荐的参评教师名单将通过有效途径公示后，方可予以上报。发现评审材料失实，要追究有关人员的责任。对评审过程中的任何舞弊行为，都要进行严肃处理。

2011年10月30日