社区服务实施意见

第一篇：社区服务实施意见

****区社区服务实施意见（试行）

为进一步加强社区服务，强化社区意识，适应建设现代化文明城区的要求，根据市委、市政府关于加强社区建设的意见和区委、区政府关于搞好社区服务的精神，制定以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕我区发展总体目标和城市现代化建设要求，提高社区居民群众的生活质量和文化素质，以办事处、社区为依托，进一步加强社区服务。

二、主要任务

以加强社区服务为龙头，营造和谐温馨的社区环境为宗旨，以加强社会稳定为大局，以全面提高社区居民的生活质量为目的，认真搞好社区老年福利服务星光计划、社区网络建设、社区家政服务、社区救助、社区服务网点等方面的工作，推进社区全面健康发展。

三、重点工作

（一）认真落实现有老年星光计划项目，用于开展各种有利于老年人健康的文体活动，兴办社会福利机构，为方便老年人生活，提高老年人生存质量提供各种服务。

（二）开展社区家政服务和便民利民服务。各办事处要建立社区服务中心，为居民提供保姆家教辅导，清洁工、修理工、接送服务等。社区居委会要根据群众需要的，就是我们应该提供的标准，开办超市、饮食、电器维修、理发等各种服务项目，为儿童、学生开办托幼、托管服务、学生接送、小饭桌及课余素质教育服务。

(三)开办各种信息咨询服务项目，包括职业介绍、房产中介。开展便民利民的各种求助服务，设立社区居民求助电话，在有条件的社区建立居民求助呼叫信息系统，逐步建立区域性的求助网络体系，实现社区服务现代化，网络化。为方便群众，社区要发放求助服务卡，公开服务项目、收费标准联系方式和服务承诺，让广大社区居民“有求必应，有难及时解”。

（四）要以服务困难群众及弱势群体为已任，以“上为中央分忧，下为群众解愁”为宗旨，开展“我为人人，人人为我”送温暖活动，为残疾、烈军属开展各种服务，为社区低收入家庭提供社会保障和救助，落实最低生活保障覆盖面，加强职业中介等途径千方百计安排下岗职工再就业。

（五）各社区都要组织一支热爱公益事业，有一定技术专长，不计报酬，不讲条件的自愿为社区居民服务的社区志愿者队伍，开展各项活动。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。社区建设是一个制度创新、功能再造、城区工作思路转换的系统工作要通过广泛的思想发动和深入细致的宣传教育，使全体社区居民提高对社区服务工作的进一步的认识，积极参与社区活动。

（二）加强领导，精心组织。社区建设是社区服务的深化和延伸，要以社区服务带动整个社区建设。各级干部要高度重视，各办事处及各社区居委会要加强工作责任心，落实服务措施，扩展服务内容，进一步推动社区智能化管理进程。

（三）制定规划，狠抓落实。、各办事处要根据本辖区社区的实际制订细致可行的社区服务工作规划，逐步引进社区服务项目，区民政局将把社区服务工作纳入年终考核范围，定期进行总结、评比，确保工作不断进步。

五、建立奖惩机制，促进社区服务。

社区服务是今后社区建设一个重要内容，为了做好这项工作，我们将采取有力措施，进一步加大奖惩力度；主要内容是：对社区服务工作在全市获得荣誉，成绩突出的单位，年终予以奖励；对完成三项目标成绩突出的社区，年终予以奖励；对在社区服务工作中做出突出成绩的个人，年终给予奖励；对基层有独创、有特色，受群众欢迎的服务项目，以奖代补予以扶持；对社区服务工作中领导重视不够，无项目、无行动一直处于落后状态的社区将通报批评，取消民政工作评先资格。

第二篇：社区服务实施意见

为进一步加强社区服务，强化社区意识，适应建设现代化文明城区的要求，根据某委、某政府关于加强社区建设的意见和区委、区政府关于搞好社区服务的精神，制定以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧密围绕我区发展总体目标和城某现代化建设要求，提高社区居民群众的生活质量和文化素质，以办事处、社区为依托，进一步加强社区服务。

二、主要任务

以加强社区服务为龙头，营造和谐温馨的社区环境为宗旨，以加强社会稳定为大局，以全面提高社区居民的生活质量为目的，认真搞好社区老年福利服务星光计划、社区网络建设、社区家政服务、社区救助、社区服务网点等方面的工作，推进社区全面健康发展。

三、重点工作

（一）认真落实现有老年星光计划项目，用于开展各种有利于老年人健康的文体活动，兴办社会福利机构，为方便老年人生活，提高老年人生存质量提供各种服务。

（二）开展社区家政服务和便民利民服务。各办事处要建立社区服务中心，为居民提供保姆家教辅导，清洁工、修理工、接送服务等。社区居委会要根据群众需要的，就是我们应该提供的标准，开办超某、饮食、电器维修、理发等各种服务项目，为儿童、学生开办托幼、托管服务、学生接送、小饭桌及课余素质教育服务。

(三)开办各种信息咨询服务项目，包括职业介绍、房产中介。开展便民利民的各种求助服务，设立社区居民求助电话，在有条件的社区建立居民求助呼叫信息系统，逐步建立区域性的求助网络体系，实现社区服务现代化，网络化。为方便群众，社区要发放求助服务卡，公开服务项目、收费标准联系方式和服务承诺，让广大社区居民“有求必应，有难及时解”。

（四）要以服务困难群众及弱势群体为已任，以“上为中央分忧，下为群众解愁”为宗旨，开展“我为人人，人人为我”送温暖活动，为残疾、烈军属开展各种服务，为社区低收入家庭提供社会保障和救助，落实最低生活保障覆盖面，加强职业中介等途径千方百计安排下岗职工再就业。

（五）各社区都要组织一支热爱公益事业，有一定技术专长，不计报酬，不讲条件的自愿为社区居民服务的社区志愿者队伍，开展各项活动。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。社区建设是一个制度创新、功能再造、城区工作思路转换的系统工作要通过广泛的思想发动和深入细致的宣传教育，使全体社区居民提高对社区服务工作的进一步的认识，积极参与社区活动。

（二）加强领导，精心组织。社区建设是社区服务的深化和延伸，要以社区服务带动整个社区建设。各级干部要高度重视，各办事处及各社区居委会要加强工作责任心，落实服务措施，扩展服务内容，进一步推动社区智能化管理进程。

（三）制定规划，狠抓落实。、各办事处要根据本辖区社区的实际制订细致可行的社区服务工作规划，逐步引进社区服务项目，区民政局将把社区服务工作纳入年终考核范围，定期进行总结、评比，确保工作不断进步。

第三篇：关于创新社区服务管理工作的实施意见（范文）

龙泉镇关于创新社区服务管理工作的实施意见

为加强和创新社区服务管理工作，拓展社区服务领域，提升社区服务能力，完善社区服务功能，结合社区实际，现就创新社区服务管理工作提出如下实施意见。

一、基本平台

社区创新社会管理就是要以300户左右为单位划分网格，实行网格化管理。纵向到底，建立社区服务管理站→网格服务管理员→小区服务管理责任人（小区长）的三级服务管理链条；横向到边，容纳党建、民政、计生、医疗、文化宣传、劳动保障、城管、民警、工商等“九种力量”。

二、主要功能

1、采集人口信息。建立“三图三包”网络，即：区域平面图、楼房平面图、责任网络图；主任包全局，社区干部包网格，小区负责人包楼栋（院）。实行以房管人，采取弄清房源、查清人数、录入信息等方式，对辖区房屋、门店全部进行命名、编号，做到无盲区、不漏户（人）。

2、救助弱势群体。一是对辖区符合低保条件的城市居民全部纳入低保，做到应保尽保。二是对辖区因贫因病因灾造成生产生活困难的群体，及时给予临时救济、大病救助、救灾捐款救助以及廉租房补贴等保障。三是建立特殊群体登

记薄，帮助他们在伤残补助、下岗职工再就业、城市居民医保、法律援助服务等方面的服务需求。

3、实现主动服务。要提高社区工作人员的责任心和办事处效率，所有网格管理员要对网格内居民入户走访和定期巡查，掌握准确的居民信息，实现变被动应付为主动发现问题，解决问题。每个网格都要建立一本台账，随时记录居民和社区所需要办理的事项。

4、化解矛盾纠纷。一是开展说事谈心化解矛盾，做到“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”。二是设立社区警务室。三是建立信访接待责任制，实行联系点制度、上访人员接待分流制、每日领导值班接访制，努力做到预测走在预防前，预防走在调处前，调处走在激化前。

三、措施要求

1、协调辖区单位、小区物业，完善社区服务网络。县政法委在适当时间，要通过召开各单位（物业）协调会，争取他们的大力支持，确定每家属小区负责人、楼（院）长，定期通报住户变动及其他相关情况，建立健全社区工作网络。

2、落实门前“五包责任”。为切实落实临街门店的门前“五包”工作，建议县政法委与工商部门协调，县城临街经营门店在申办营业执照时，要有与社区居委会签订 “门前

五包”责任。

3、由社区统一出具居民转（迁）户及出生上户的基础证明。目前社区只为无业居民出具新生儿上户证明，县政法委与公安部门协调，不管是有工作单位的，还有无工作单位的城镇居民，在办理上户或转迁户手续时统一由社区出具证明。这样即便于驻区单位沟通，又便于社区对居民情况的了解和掌握。

4、对城镇困难居民的救济救助。县民政部门要按社区人口比例下拨专项救济资金，由社区对城镇困难居民和特殊群体进行救助。

二〇一二年五月二十四日

第四篇：关于促进社区建设完善社区服务的实施意见

关于促进社区建设完善社区服务的实施意见

（2009年11月16日）

为进一步推进和谐 建设，提升社区建设、管理和服务水平，根据市政府《关于加强和改进社区工作的意见》（济政发〔2006〕48号）和市委办公室、市政府办公室《关于加快新型农村社区建设的实施意见》（济办发〔2009〕14号）文件精神，现就促进社区建设、完善社区服务提出以下实施意见：

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建和谐 为目标，以“融合、创新、发展”的园区文化为引领，牢固树立共建共享发展成果和“大社区”理念，坚持“集中规划、合理布局、因地制宜、分类推进”的原则，城市社区按照“网格化”管理模式，农村社区按照合理的辐射半径，科学合理地规划新型社区建设，力争用3年的时间实现社区服务全覆盖，积极探索“数字化社区”建设的新路子，努力打造 新型社区建设的特色示范品牌。

——推进以社区事务受理、社区文化、社区卫生为代表的三大中心建设，强化信息化服务功能，创新社会化服务方式，建立面向社区群众形式多样、主体多元、便捷高效的社区服务体系，实现群众得实惠。

——完善政府的统筹协调、部门间工作协同和信息互通机制，有效解决社区管理和群众生活中的突出问题，促进群众安居乐业，实现管理出实效。

——加强社区协同和公众参与，促进社区成员各得其所、各尽所能、各展所长，形成和谐共处的社区氛围，实现基层有活力。

——健全社区体制机制，强化政府社会管理和公共服务职能，落实社区设施、财力、信息化等支撑，实现社区工作有保障。

二、集中示范共建，实现新型社区全覆盖

（一）科学规划，综合开发。高起点编制新型社区建设规划，与城镇总体规划、土地利用总体规划、合村并点建设等紧密结合，综合考虑产业支撑、交通条件、生态宜居、历史沿革、生产习惯、服务半径等方面因素，科学选址布局，做到同步规划、同步建设。新型社区建设必须以优化土地资源配置、强化集约节约用地、实现以地生财兴业、提高居民生活质量为目标，把农村住房建设和危房改造、新农村示范村建设、压煤区搬迁建设等统筹纳入新型社区建设，实施规模开发。农村社区按照辐射半径2公里，城市社区按照网格化规划，集聚人口一般要在10000人以上。

（二）政策推动，多元投入。按照“两个集中”的原则统筹新

标准，确保社区服务设施总面积不低于2000平方米。优先配置落实居民安居乐业所需的紧缺设施，在社区服务中心统筹建设社区事务受理、社区文化、社区卫生三大服务中心设施，配套满足公益性、中介性服务需求的基础性和经营性便民服务设施。整合社区公共服务资源，采取低偿购买、低租金租赁等办法盘活存量闲置资源，按照社区所需、群众所求、单位所能的原则，采用政府购买服务、市场分担风险、社区参与管理的办法，集聚社区综合设施功能，为居民提供最大限度的服务。

三、以民生需求为导向，加强社区基本服务

（一）健全社区事务受理服务。建立社区事务受理服务中心，具体承接社区基本政务服务及公共服务。凡与群众基本生活和保障密切相关的社会救助、社会保险、党群服务、医疗卫生、计划生育、劳动就业、廉租住房受理、法律咨询等事项，实行综合服务大厅“一门式”集中受理。完善社区事务受理服务工作机制，合理设置窗口、优化工作流程，加强信息共享和工作联动，实现服务事项按大类归口受理，逐步实行一口受理。推进社区事务受理服务标准化，实行基本服务事项、办事流程、建设规范、标识标牌、管理软件和评估体系等运行机制和管理模式的规范统一，实现“一站式”服务、“一门式”受理。探索社区数字化服务，逐步实现“一网式”查询和“一号式”咨询。

（二）发展社区文化服务。建立社区文化中心，结合区域特点，因地制宜建设图书阅览室、健身室、棋牌室等场所，落实文

的内容、价格和从业标准。充分挖掘社区资源，开展幼儿园、邮政通信、金融保险、餐饮娱乐、老年服务等便民服务。

（五）加强社区社会福利服务。加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务网络，为社区居民提供助餐、助洁、助急、助行、助医等服务。发展规模适度、经济型的社区养老机构以及日间照料服务机构，广泛动员社区志愿力量，对独居老人开展结对关爱服务。做好社区“三无”对象、“五保”人员、重点优抚对象的保障服务；完善社区残疾人“助听、助明、助行”三项服务和“阳光之家”康复工程；做好孤残儿童家庭寄养和成年孤儿回归社区工作。

（六）推进社区就业和救助服务。健全就业与社会保险、社会救助之间的联动机制，引导失业、协保人员和农村富余劳动力积极就业；开展个性化的就业服务和指导，鼓励和支持社区创业。落实零就业家庭和困难人员就业援助，加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，做到“应保尽保”。健全社区互助保障制度，采取社会捐助、政府资助筹资及民间组织运作的办法，强化对突出困难群众的“二次救助”；加快发展社区慈善事业，完善经常性社会捐助。

（七）健全社区服务联动机制。充分发挥行政机制、互助机制、志愿机制和市场机制作用，采用有偿、低偿、无偿等方式，为社区群众提供多样化、个性化服务。实行政府购买服务、社会化运作等方式，对社区公益性服务和社会力量兴办的微利性服务

（三）推进社区安全管理。健全治安综合治理的社会动员、预警、应急工作机制。强化源头预防。对社区内服刑人员、刑释解教人员以及有不良行为青少年等人员，开展教育感化、帮困解难、心理咨询等服务。结合社区消防、减灾、防疫等活动，开展经常性、群众性的安全、急救等知识、技能的培训，增强居民风险防范意识和善后处置能力。开展“平安社区”创建活动。按照社区人口情况合理设置社区警务室，划片包区，协调联动，实施社区警务战略；挖掘和利用社区资源，建立集治保、巡逻、普法、调解、帮教“五位一体”的治保组织，形成人防、物防、技防相结合的社区防范机制和监控网络；加强群防群治队伍建设，组织以社区保安、联防队员为主，社区居民为辅，专职和义务相结合的巡逻守望、“联户联防”、“联楼联防”活动。

五、增强基层活力，促进社区和谐

（一）健全党建组织网络。按照“一社区一支部”的原则建立健全社区党组织，选好配强社区党组织书记。驻社区单位党员既要接受单位党组织管理，也要积极参加社区党组织的活动。设立流动党员服务站（点），加强对外来流动党员的教育管理。建立社区党建联席会议制度，定期召开由驻区各部门、企事业单位党组织参加的社区党建联席会议，共同研究、解决社区党建工作有关事宜。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系社区居民的桥梁纽带作用。

（二）加强社区居委会建设。社区居委会按照资源合理配置、会组织的社会化服务功能、物业管理的专业化服务功能，组织发动各方力量，搞好社区共治，通过建立党员议事会、居民代表会议、社区听证会议、社区情况通报等制度，积极反映各方利益诉求，广聚民智民力，定期进行议事、协商、监督、评议。积极开展和谐社区共建活动。驻区单位积极参与社区建设，实现社区资源开放、共享。动员和组织驻区单位和社区居民积极参与创建文明社区活动，营造“共商社区事务，共享社区资源，共建社区家园”的良好氛围。

六、加强统筹和领导，推进社区建设

（一）加强对社区工作的领导。区、镇（街道）成立新型社区建设指导委员会，实行联席会议制度，强化对社区工作的指导，协调处理社区建设工作中的重大问题，推进社区建设和发展。把社区工作的目标任务、发展规划、实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划，有计划、有步骤地推进各项社区工作。

（二）完善社区公共财力保障机制。加大对社区建设和社区服务的投入，建立以区、镇办为主体的社区财力保障机制。规范设置预算科目，实施预算管理。优化镇办支出结构，强化专项资金审计监督。制定扶持引导政策，吸引社会资金参与社区建设和服务。鼓励开发商等实体企业和单位投资兴建社区，对与社区公益性建设有关的捐赠，以及参与社区公益性建设活动的企事业单位、公益性非营利社会组织等，给予有关优惠政策。

主题词：社会事业

社区建设

意见

2009年10月

日印发

第五篇：社区服务、社会实践实施计划

驿马中学社区服务、社会实践实施计划

一、社区服务

1.成立庆城县驿马中学社区服务领导小组

组长：任学谦

副组长：杨东旭包莉刘世续李兴合成员：政教干事级主任班主任 科任教师 总务干事

职责：确立社区服务活动的教学目标及教学内容，如：拥军拥属、敬老服务、法制宣传、环保卫生、科普活动、电脑培训，党课、团课、保健、法律知识讲座，板报宣传、志愿者活动等。

社区服务由政教处负责实施。

2.组织形式：可以是集体组织，也可以是学生自由安排。

3.时间安排：三年内的服务总时间不少于10个工作日，分两次进行，每次5—7天，第一次，高一第二学期；第二次，高二第二学期。

4.活动记录：学校组织的服务活动由学校政教处统一记录，录入《综合实践活动档案》；学生自行组织的，由学生本人在活动结束后将《社区服务记录表》交政教处。

5.学分认定：由年级主任初步认定，综合实践活动学分认定小组确认，学分认定委员会审核。

每次1学分，共计2学分。

对确认结果有异议的，由校学分认定委员会复议。

二、社会实践

1.成立庆城县驿马中学社会实践领导小组

组长：任学谦

副组长：杨东旭包莉刘世续李兴合成员：政教干事级主任班主任 科任教师 总务干事

职责：确立社会实践的教学目标及实施细则，设计社会实践的实施过程及方式，如军训、劳动、参观、社会调查等，对社会实践活动进行评价。

社会实践由政教处负责实施。

2.组织形式：可以是集体组织，也可以是分散进行。集体组织以行政班为单位，班主任或指导教师为责任人，分散进行学生家长为责任人。

3.时间安排：三年不少于三周。高一入学（军训），高一第一学期，高二第一学期。

4.活动记录：学校集体组织的服务活动由学校政教处统一记录，录入《综合实践活动档案》；学生分散进行的，由学生本人在活动结束后填写《社会实践活动记录表》，并将活动计划，有关证明材料及活动成果一并交政教处。

5.学分认定：由年级主任初步认定，综合实践活动学分认定小组确认，学分认定委员会审核。

每次2学分，共计6学分。

对确认结果有异议的，由校学分认定委员会复议。

驿马中学