“党员意识提升行动”活动方案

第一篇：“党员意识提升行动”活动方案

“党员意识提升行动”活动方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实全市组织部长会议和全县党建工作会议精神，并结合我镇党建工作要点，按照县委组织部的有关要求，在全镇实施“党员意识提升行动”。具体方案如下：

一、目的意义

党员意识是党员政治觉悟和党性的集中体现。实施“党员意识提升行动”，是落实从严管理党员要求、巩固党的群众路线教育实践活动成果、推进基层服务型党组织建设、推动全县党员干部自觉践行“三严三实”要求的具体举措，目的是进一步解决部分党员党性意识淡薄、组织观念弱化的问题，使广大党员受到深刻的党性洗礼，党员意识进一步提升，基层党组织的服务能力不断增强，进而在建设和谐宜居的首善之区各项工作中更好地发挥党员的先锋模范作用与党组织的战斗堡垒作用。

二、活动安排

（一）在学习层面，开展“学党章、知党史、明县情、强党性”主题教育系列活动

1.举办“党员意识提升”系列讲座活动。在5月组织全体机关干部及基层工作党支部书记观看纪委“大唐燃气反腐教育”专题片及邀请市委党校教授为机关干部举办以“三严三实作风，全面从来治党”讲座。使党员提高政治素质，增强党性意识，做到遵纪守法。此活动在5月底完成。

2.组织党员深入开展主题教育。以县委组织部制作下发的“党员意识提升”系列电教教材为学习重点，镇党委组织镇机关党员观看电教片，村级由党支部书记组织基层党员观看电教片。基层党支部通过观看电教片、远程教育培训、专题讲座、参观学习等形式，教育引导党员提高政治素质，增强宗旨意识。

3.开展镇党委书记、基层党组织书记讲党课活动。镇党委书记以“三严三实”为要求，结合本单位实际，联系党员、干部的思想、工作、生活和作风实际，在6月中旬前讲一次党课。基层党组织书记也要在6月底前为本村广大党员讲党课（讲课稿于讲党课前一周由包村干部审核签字后报镇党建办）。镇包村干部参程参加。通过系列党课活动，使广大党员受到深刻的党性教育，强化党员意识，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，为我镇经济社会发展作出贡献。

4.开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”主题党日活动。依托我镇雾灵碑苑这一红色教育基地，镇党委在“七.一”组织本镇党员开展主题党日活动，了解红色历史，缅怀革命先烈，重温入党誓词，发扬优良作风，激发工作热情。各村党支部也要结合实际组织骨干年轻党员到雾灵碑苑这一红色教育基地开展主题党日活动，重温入党誓词。

（二）在研讨层面，开展“对标准、查不足、明方向、提素质”党员意识大讨论系列活动

1.镇党委组织召开基层党组织书记研讨会。8月中旬召开基层党组织书记专题研讨会，围绕“如何提升党员意识”展开讨论。会上，各基层党组织书记逐一发言，发言内容为本村党员队伍在党员意识方面存在的突出问题及原因，并提出有效提升党员意识的具体对策和办法。

2.开展“提升党员意识，做合格共产党员”主题征文活动。以支部为单位开展征文活动，要求机关、社区支部每名党员上报一篇“提升党员意识，做合格共产党员”的，其它支部的征文由本支部评定后择优上报。上报的征文经镇党委评审，向县委组织部上报优秀。各支部书记将本支部的征文于6月底前集中上报镇党建办。

3.召开基层党组织专题组织生活会。6月份召开专题组织生活会，会上每名党员都要对照党员标准，查找在党员意识方面存在的问题、不足和具体表现，明确下一步的努力方向。发言结束后，其他党员开展讨论，摆问题、提意见，讲真话、说实话，实事求是地进行评价。会上支部书记要带头发言，深入查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。组织生活会后，认真做好民主评议工作。此项工作在6月底完成，组织生活会与民主评议工作，镇包村干部全程参加。

（三）在实践层面，开展“听民声、访民情、帮民困、解民忧”系列联系服务群众活动

1.开展党组织党员“双承诺”活动。农村、社区党组织要引导党员从群众的需求和愿望入手，结合自身的能力和特长，重点围绕“发展经济的带头人”、“执行政策的明白人”、“社会稳定的维护人”、“环境卫生的管护人”、“困难群体的帮扶人”等内容，向群众承诺做五件好事实事。每名党员履行承诺的情况，村党组织都要做到有记录、有管理、有考评、有反馈。通过开展这项活动，努力实现“群众有期盼，组织有回应；群众有需求，党员有行动”，提升党员意识、体现党员先进性。

2.开展“党员服务日”活动。以“我是党员我争先，服务群众做贡献”为主题，按照服务需求、量力而行、重在实际、重在经常的原则，在每月8日镇内各党支部组织广大党员开展“党员服务日”活动，为群众做好事、办实事、解难事。通过集中性服务活动，教育引导广大党员“在平常时期能够看得出来”，发挥先锋模范作用，树立党员良好形象。

3.开展“党员服务队”活动。按照“服务发展、服务产业、服务需求、服务民生”的原则，各基层党组织至少组建一支党员服务队，在6月15日前将组建名单及服务范围及活动方案报党建办，党员服务队可结合党员服务日开展活动，并且每次活动结束后向镇党建办报活动总结，确保活动定期、不中断。服务队可在种养殖技术、矛盾排查化解、政策法规宣传、环境卫生治理等方面为广大服务对象和群众排忧解难。同时，镇党委派每村的包村干部为该村党员服务队指导员，在服务范围，服务方式等方面加强指导，到时年底打造一批服务能力强、覆盖面广、活动经常、影响力大的品牌队伍。

（四）在展示层面，开展“树形象、展风采、学先进、作表率”系列展示活动

1.开展“七.一”评选表彰活动。在镇范围内开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。此评选及表彰活动在7月5日前完成。通过评选表彰活动，展示优秀党员的良好形象，在全镇上下形成学先进、争先进、做先进的浓厚氛围。

2.组织广大党员观看“我们身边的好党员”电视播放活动。电教片在密云电视台的播放时间，镇组织部门提前以信息形式告知到镇机关每名党员，以电话及电子邮件形式告知各基层党支部书记，要求村党支部书记以不同形式组织本支部党员认真观看，使广大党员接受教育。

3.开展优秀党员服务队系列宣传报道。积极宣传报道我镇品牌党员服务队的感人事迹，展示服务队党员践行宗旨、无私奉献的良好形象和为民情怀，示范引领广大党员提升服务本领，增强服务意识，争取在县电视台播放。

中共XX镇委员会

XX年5月10日

第二篇：教学质量提升行动方案

***学校教学质量提升行动方案

为全面提高教学质量，激发广大教师的工作积极性，进一步强化学校对教学的管理，努力办人民满意的教育，根据庐教〔2012〕36号文件精神，结合我镇中小学实际，特制定此教学质量提升行动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，把教学工作切实摆在学校的中心地位，遵循教育规律，以教育科研为先导，以教研活动为载体，以教学改革创新为动力，以强化教学管理、规范教学行为、落实教学质量责任为保障，稳步提升我镇中小学的教学质量。

二、组织领导

为了加强领导，明确责任，确保教学质量提升行动方案得以落实，成立盛桥镇提升中小学教学质量工作领导小组。组

长：*** 副组长：*** 成员：***

三、行动目标

1、加强班子建设

以实施科学、规范、精细、高效的教学管理，班子成员要不断充实自己，钻研业务，精益求精，切勿假、大、空；做到思想常交换、感情常沟通、教学常研究、工作常反思；发挥班子的智慧和力量，保证学校发展的科学性、合理性、规范性和超前性；校长要静下心来抓好管理，潜下心来抓好质量，沉下心来抓好落实。

2、教师队伍建设

时代在变迁，知识在更新，学校要多订阅一些《人民教育》、《安徽教育》等杂志，组织全体教师集体学习，更新教学观念，与时俱进，用崇高的理想激励人；组织中小学骨干教师参观学习，开阔眼界，用宏大的事业凝聚人；根据学校实际，细化考核细则，明确奖惩措施，推开分配档次，用合理的待遇奖励人；注重教师的身心健康，以人为本，积极打造平安校园，构建和谐校园，用深厚的感情留住人。

3、建立评估机制

以《庐江县中小学教学质量监测实施方案》为依据，中心校要从教师《教学计划》落实、课堂组织教学、教学常规检查等方面掌握教师动态的教学状况。进一步统筹规范义务教育阶段教学质量测评，一至六年级每学期以抽签的形式确定一个年级、八年级每学年的上学期期末组织一次、九年级第一次摸拟测试由中心校统一安排布置，统一监考，统一阅卷，统一统分，统一进行质量分析。对出现的问题和矛盾，有的放矢加强管理和指导，使评估有根、监督有据、考察有理、奖惩有依，形成一个常规的评估体系以促进教师队伍的良性管理和建设。

4、抓教研促教改

坚持走“教科研兴校”、“教科研立校”之路，抓好“两组”建设，以教研为龙头。一是成立一个镇中心教研组，分管教学负责人任组长，各学科中心教研组长为成员，下属六个学科中心教研组，即：中学文科中心教研组、中学理科中心教研组、小学语文中心教研组、小学数学中心教研组、英语中心教研组（中小学合组）、艺体中心教研组（中小学合组），通过镇中心教研组和学校教导处（教研组）活动解决教学中的疑难问题；二是成立一个小学课堂教学指导组，中心校分管负责人任组长，镇部分学科带头人为成员，深入近两年新分配教师和年青教师课堂，重课后评析，有效提高课堂教学效果，提升年青教师专业化水平。

四、主要内容

1、规范办学行为。学校要严格按照上级教育主管部门的规定把各种课程开全开足，决不随意加、减课时；按规定设置作息时间，保证学生在校活动时间，按时放学；教师不得私自调课、不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自习课等现象。

2、提升管理能力。校长和领导班子要加强学习，不断提高自己业务水平和管理能力，遇事不推诿，工作不拖拉；把落实工作的效果作为检查自己工作能力和工作威信的重要参照，提倡多做自我反思；分管工作多作思考，主动谋划，不等不靠，能创造性地开展工作。

3、提高教师素质。我们的做法是：每两年时间，评选一次镇级“教学能手”和“骨干教师”，每三年时间，评选一次镇级“学科带头人”；获得上述荣誉的教师，在推门听课、上示范课、“师徒结对”、集体备课、质量分析等方面中心校都有具体的考评细则，发挥激励教师追求发展、实现人生价值的作用。实现县局提出的“123名优教师工程”，对被评选为各级“骨干教师”、“教学能手”、“学科带头人”、“教坛新星”的教师在职称评聘、评优评先等方面优先。

4、实施有效教学。教师要认真钻研教材和课程标准，备教学目标、备教学环节、备可能出现的教学中的意外情况、备教法和学法、备板书设计；开展“精讲多学、预习问题展示、适时分层教学”课堂教学模式的探索；要针对学生的个体差异谋划学习指导方法，使学生学习方法最优化、学习过程最优化，逐步形成自学技能；作业布置要总量适度，批改及时规范，做到全批全改，对学困生的作业要面批面改。每学期各校要开展一次优秀作业展评活动。

5、强化过程管理。对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，中心学校还根据平时掌握的情况和学校反映的情况，采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改、教师业务手册、班主任工作手册）；三座谈（开高年级学生座谈会、了解教师的教学情况）；四总结（总结成功的教学经验、指出存在的问题并提出改进意见）。

6、加强教学反思。各校要把提高教学质量的重点放在提高课堂效率和调动学生学习积极性上，着力改善教师教学方法，切实加强学法指导的研究。要把“教学反思活动”这一环节抓实，镇中心教研组每学期组织一次教学反思研讨会，各级教学能手都要拿出典型的“反思”案例，人手一本反思记录。

7、抓好复习指导。毕业班的工作很重要。学生的思想工作、留守儿童心里健康教育、家长工作等是毕业班班主任首位的工作。要防止学生中途逃课、放弃参加中考的思想。学校要在进行复习之前召开家长会。动员工作要及时，要到位。确保不让一个学生流失。毕业班任课教师要认真做好复习指导工作，拟定复习计划，做好三次模拟测试工作，做好卷面分析。采取补救措施，达到模拟考试有成效。中心校组织毕业班骨干教师组成中考研究小组，系统研究中考命题，全面指导中考复习，全面细化落实各班各学科教学质量提升指标，促使我镇中考成绩提升。

各校都要围绕“提高教学质量”中心工作，查摆问题，分析原因，制定整改措施，增强管理者的管理意识和岗位意识，增强教师的质量意识和责任意识。促使学校管理上台阶，教学质量上水平。

第三篇：园林绿化提升行动方案

园林绿化提升行动的实施方案

为进一步改善城市生态环境、人居环境，进一步提升城市品位、城市形象，加快宜居宜业宜游的富强美丽城市建设步伐，按照市委、市政府关于园林绿化提升行动的要求，制定以下实施方案。

一、指导思想

以“建设宜居宜业宜游的富强美丽城市”为目标，秉承“生态、自然”建设理念，坚持“增绿提质、裸地绿化、建管并重”的原则，按照“网络化、多样化、立体化、特色化、园林化”建设思路，在主城区全面开展园林绿化提升行动，全面掀起园林绿化高潮，精心打造“乔木为主、四季常青、三季有花、乔灌花草搭配、高低错落有致、组团式布局”的园林式景观，形成以城市林荫路为绿网框架，以公园、广场、游园为亮点，以小区和单位庭院绿化为依托，点、线、面有机结合，各具特色的城市园林绿化体系，把我市建成历史文化与现代文明相辉映、人与自然和谐共生的生态绿色家园。

二、总体目标

自今年10月起，用三年时间，全市动员，全民参与，从道路体系、公园体系、广场游园、庭院绿化、裸地绿化五个方面入手，大力开展园林绿化提升行动，新建改造绿化面积300万平方米，裸地覆盖60万平方米，今冬明春完成主体任 1 务，明冬后春完成扫尾工作。

——道路体系提升。按照突出重点、扩大规模、合理布局、提高档次、一路一景、绿美结合的原则，新建道路绿化和原有街路绿化提升改造相结合，全面提升重点街路的绿化水平和指标，打造“绿树掩映、繁花似锦”的城市新街景。

——广场游园提升。通过适度点缀大规格乔木、更新完善植物、增加花卉造型、文化景观、修整小品设施，做到乔、灌、花、草、藤合理搭配，扮靓城市“会客厅”，打造优美宜人、设施完善、文化底蕴深厚的城市公共空间。

——公园体系提升。按照建设精品公园的标准，本着“文化点题、生态造园、打造精品、服务民生”的原则，扎实抓好现有公园的提档升级，通过增加绿量、消灭裸地、完善设施、强化服务和管理，提高公园的观赏性和生态性，增强公园的综合服务功能，提升公园的内涵和品位。

——庭院绿化提升。按照靓美、宜居的要求，以深入开展创建“园林式单位”、“园林式居住小区”活动为载体，以调整绿化格局、绿化空间、提升绿化标准为指导，加大单位庭院、居住小区绿化建设及改造力度，创建更多的省、市级“园林式单位”和“园林式居住小区”。

——裸地绿化提升。本着“宜绿则绿，宜硬则硬”的原则，对主城区21条主干道、143条次干道及小街巷进行整治，补植完善绿地22.7万平方米，硬化铺装23.7万平方米，空 2 闲地绿化14万平方米，实现裸露地面的“双覆盖”，减少扬尘污染，打造“黄土不露天、美丽城市行”的园林绿化景观效果。

三、任务要求

（一）道路体系提升

着重从以下八处重点部位进行提升：

1.建国路、世纪大街北段。完成分车带和两侧绿化提升改造，提升改造面积约19万平方米。其中：两侧绿地，要补植完善乔木、花灌木、宿根花卉，形成植物高低错落，疏密有度的丰富绿化层次；分车带内，要增植白蜡行道树，补充栽植花灌木。

（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）

2.南连接线。完成南连接线全部绿化建设，新增绿化面积约8万平方米，栽植行道树3900株。其中：南连接线A段（南连接线立交桥至高速南口）两侧种植法桐行道树，分车带种植白蜡，配以碧桃、石楠球、黄杨、小龙柏、麦冬；B段（长湖桥至A段）分车带种植大叶女贞，下衬金叶女贞、黄杨、月季、地被花卉等，要做到乔、灌、花、草层次分明，打造浓荫匝地、气势宏大的绿化景观。

（责任单位：市政公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）

3.环城路。改造面积共约47万平方米。其中：对北环路分车带和北环路、南环路两侧绿地进行提升完善，增植乔木、彩叶植物、花灌木和地被植物，形成高低错落的植物层次，建设精品示范段，改造提升面积23万平方米（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部任务）；对东环路两侧现有绿地，适量增植乔木、花灌木、地被花卉等植物，增加绿量花量，丰富植物层次，提升景观效果，改造提升面积8万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）；按照环城路两侧各50米标准，清理北、南、西环现有空地，实施林带补植、扩建、更新，特别是过村段林带要适当加厚、加密，以屏蔽杂乱环境，着力打造环城景观林带，改造提升面积共16万平方米（责任单位：主城区三区一县，今冬明春完成全部林带建设）。

4.中华大街和公交东站广场。按规划设计方案，完成秦皇大街和东站广场全部绿化建设。东站广场适量增植冠大荫浓的落叶大乔木和色彩鲜艳的花灌木、地被植物，满足夏季遮荫要求，丰富景观色彩，提高广场的绿化覆盖率。

（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）

5.立交桥。提升改造面积共约26.3万平方米。其中：环路四座新建立交桥绿地，按规划设计方案调整增植大规格乔木5000株，改造面积约15万平方米，增加常绿乔木、色叶 4 植物、花灌木等，丰富配植层次，实施生态型绿地建设，加大植物密度，提升整体绿化效果，打造城市绿化亮点（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部绿地的改造提升）；邯武快速路立交桥绿化，以组团式种植的乡土树木林地为主，改善城市西部生态环境，107国道南、北立交桥和南连接线立交桥等在现有绿地中增加乔木、花灌木等，提升绿量花量，改造面积共约11.3万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成现有绿地提升）。

6.路网新建道路。对30条具备绿化条件的新建道路，按规划设计方案种植行道树4.14万株，高标准建设绿地47万平方米。

（责任单位：市建设局，今冬明春全部完成）7.行道树补植。对主城区人民路、中华大街、滏东大街等21条主干道，新兴大街、丛台路、曙光路等143条次干道及小街巷补栽行道树2650株，对现有道路分车带缺株断垄进行补植完善，强化管理，打造整洁优美的道路景观。

（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部补植任务）

8.高速北口。完成北城雕至高速北口区域两侧绿化提升，改造提升面积约21万平方米。实施中，按打造“林海、花海”的要求，增加种植乔木、常绿植物、色叶植物和花灌木，大面积栽植色彩缤纷的地被宿根花卉，增加绿量花量，提升植 5 物景观效果，形成较强烈的视觉冲击力，营造葱郁繁茂、花团锦簇的迎宾气氛。

（责任单位：市公用事业管理局，2014年冬完成）

（二）广场游园提升

着重从以下四处重点部位进行提升：

1.博物馆广场。改造总面积3.3万平方米，主要任务是：维修景观喷泉，更新绿地喷灌、地下电缆、景观亮化等设施，更换破损的广场铺装、池沿等；增植一些大乔木、花灌木，更新广场绿地模纹、草坪1.5万平方米。

（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部改造任务）

2.人民广场。重点在广场绿地内增加种植花灌木和地被花卉，着力改善花灌木数量有限、花期短、色彩单调的绿化现状。

（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成提升任务）

3.区管广场游园。主城区三区一县及经济开发区各自所管理的游园，要因地制宜，适量增植大树，完善补植乔灌花草藤，整治维修小品，增加坐凳等设施，强化日常维护管理，提升景观和服务功能，改造面积共5万平方米。

（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，今冬明春完成所辖广场游园改造提升）

4.其它广场游园。对学步桥广场、古城广场等广场和太极园等游园适量补充乔木、花灌木，丰富配臵层次，花架补全藤本植物；整修完善园林小品、设施，加强管理，打造优美宜人休闲空间。改造面积共26万平方米。

（责任单位：市公用事业管理局，2014年冬完成提升任务）

（三）公园体系提升

根据各大公园的实际，实行分类提升。

1.人民公园。按规划方案，高标准完成主题景观区、亭台、雕塑、小品、配套设施及两岸绿化建设，尽早形成“绿水碧湖桥秀色，高楼大路尽枕河”的优美风光；栽植大规格乔木，密植花灌木，大量栽植地被植物，营造立体式、多层次的植物群落，增加绿量，美化公园沿河园林绿化景观。

（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春全部完成）2.春秋公园。按照打造精品公园的要求，增植国槐、皂角、七叶树、马褂木等特色乔木600余株，补种花石榴、金银木、木槿等花灌木4000余株，裸露地面补植八宝景天、玉簪等地被花卉6万平方米；栽植芦苇、睡莲等水生植物800余株，增设完善亭、廊、小品、景石及无障碍车位、坡道、盲道、公厕等各种便民服务设施。

（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成提升任务）

3.历史遗址公园。今冬明春主要任务：完成公园现有绿地绿化提升，打造牡丹园、蔷薇园、迎春园等专类花卉园区，并进行相应的地形改造，增加公园的景观特色,增加精品节点；补植栾树、国槐、法桐、红花槐等乔木和紫玉兰、榆叶梅、紫薇等花灌木共15个品种2.2万多株，对西小城西门阙节点、龙台等区域进行环境整治、铺装、绿化及文化景观提升，完成北部土方工程等工作。2014年冬季，实施北部区域绿化建设，新建绿化面积约27万平方米。

（责任单位：市建设局）

4.黄河景区。对支漳河景区现有绿地进行提档升级，增植乔木、花灌木和地被花卉，提高绿量和景观效果。改造提升面积5.5万平方米。

（责任单位：市水利局，今冬明春完成全部提升任务）5.山体公园。完成游乐场、办公区拆除后的绿化建设、园路铺装；结合串城街改造，完成动物园改造、植物补植等工作。新建面积3.6万平方米。

（责任单位：市公用事业管理局，2014年冬完成）

（四）庭院绿化提升

重点从两个方面入手进行提升：

1.对新建小区、单位庭院强化规划控制。在实施高标准全面绿化的基础上，在小区的公共绿地和单位庭院重点部位适量种植大规格乔木，尽快提高新建小区、单位庭院绿化覆 8 盖率，对透视围栏、花架和地下停车场、具备条件的公建屋顶实施立体绿化，改善人居环境，满足市民对绿色的渴望和需要。

（责任单位：市公用事业管理局、主城区三区一县、经济开发区，对具备绿化条件的要逐个督促实施）

2.对既有小区和单位庭院因地制宜进行绿化提升。根据实际情况，依形就势，利用栏杆、楼间、屋顶、阳台以及道路两侧等空间，宜树则树、宜花则花、宜藤则藤，因地制宜，下大力建绿、造绿、添绿，让能绿的地方都绿起来，做到“开门见绿、推窗见景”。

（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，按所辖范围内既有单位、小区数量，分三年分别按40%、30%、30%的比例完成提升任务）

（五）裸地绿化提升

重点从四个方面入手进行绿化提升：

1.人民路、滏东大街等主干道。按照“一街一景”的原则，采取密植增绿、节点添绿、见缝补绿的方式，对绿化带和重要绿化节点进行提升改造。大量种植大规格丰花型花灌木和宿根花卉，打造“花街、花廊”，真正做到三季有花，四季常绿，形成新的城市亮点。

（责任单位：市公用事业管理局，有关县区配合；今冬明春完成全部裸地“双覆盖”任务）

2.建国路、山岭路等次干道和小街巷。补植行道树，因地制宜，对裸露地面宜绿化则绿化，宜硬化则硬化，实现“双覆盖”，达到整洁有序的景观效果。

（责任单位：市公用事业管理局，有关县区配合；今冬明春完成全部裸地“双覆盖”任务）

3.主城区空闲地。栽植乡土树种进行绿化，以减少扬尘，发挥最大生态效益。

（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，今冬明春全面消除主城区范围内空闲地）

4.建设项目空闲地。对人民路、长安大街、环城路等21条主干道沿线和公交东站周边已确定建设单位但尚未实施工程建设的用地，要动员社会资金积极参与城市绿化建设，由建设单位清理场地，在围挡（墙、栏）内临主干道一侧30-50米范围内实施高标准绿化，绿化方案要经指挥部批准。近期不实施工程建设的空地也要进行植树绿化。

（责任单位：各项目建设单位和有关县区，今冬明春完成）

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立由市委书记为政委、市长任指挥长，相关市领导任副指挥长，相关单位一把手为成员的园林绿化提升行动指挥部，以高规格的指挥部、密集化的调度，迅速在全市掀起今冬明春主城区绿化工作高潮。10 各责任单位成立相应的组织机构，实行“一把手”负责制，制定具体的实施方案，明确职责任务、完成时限和奖惩标准，做到人员、资金、措施、督查“四个到位”，确保各项工作目标落到实处。

（二）多元投入，保障需要。坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，加大绿化投入，保证绿化建设的需要。主城区市直部门所辖范围“绿美邯郸”园林绿化提升行动所需资金由市财政安排资金投入；主城区三区一县、经济开发区所管广场、游园、环路片林、空地的园林绿化提升，按属地管理原则，由主城区三区一县、经济开发区政府投资；小区、单位庭院内的绿化提升和围挡内空地临时绿化由相关管理单位自筹资金。按照“谁绿化、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，鼓励民间资本投资园林绿化；采取绿地认养、认建、冠名等方式，拓宽渠道广泛吸纳社会力量参与城市绿化的积极性，形成全民推进参与的多元化投入机制，破解绿化建设瓶颈。

（三）建管并重，提高质量。坚持管种结合、重在管理的方针，积极探索城市绿化精细化管理办法。一是严格施工操作规范，严把苗木质量、土壤、种植等关键环节，做到按设计施工，按标准验收。二是实行网格化、数字化、精细化管理，加强日常监督考核，切实提高管理实效，确保成活率和绿化景观效果。三是积极探索绿化养护模式，实行绿化养 11 护市场化承包运作模式，降低管理成本，提高管护效果。四是对东区园林绿化建设实行严格审核把关，凡东区园林绿化工作的规划设计方案，必须经市公用事业局审核并经市政府主管领导同意方可实施。

（四）统筹安排，明确时限。2013年10月底前，主城区三区一县、经济开发区和市公用、建设、交运、水利等部门确定所辖范围三年内增加绿量和空闲地绿化的地点、数量、投资，把任务分解细化，制定具体实施方案；2013年11月初，完成项目设计及投资较大项目的招投标、苗木订购等前期准备工作；今冬明春，主城区三区一县、经济开发区和有关部门要按照各自职责，合理安排、有序推进，抢抓栽植黄金季节，全部完成所承担的任务。

第四篇：旅游业质量提升行动方案

旅游业质量提升行动方案

为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发特色农产品等x个领域质量提升行动方案的通知》（xx办发〔20xx〕xx号）和《中共xx市委xx市人民政府印发关于开展质量提升行动的实施方案》（x发〔20xx〕xx号）精神，全面推进旅游革命，进一步发挥旅游业对全市经济社会发展的拉动、促进作用，推动旅游业高质量发展，制定本方案。

一、行动目标

围绕xx打造边、情、绿、宝旅游资源，推动文化旅游产业转型升级，到2020年，旅游服务设施进一步完善，旅游市场秩序进一步优化，旅游诚信体系和安全保障体系进一步健全，涉旅企业诚信评价全覆盖，游客满意度居服务业前列，旅游服务质量、产品质量水平达到或接近全省先进水平，旅游业供给侧结构性改革取得积极成效。

二、主要任务

（一）推动旅游产业转型升级

全面落实“旅游革命”任务部署，按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展原则和全域旅游理念，加快推进旅游产业转型升级。

全力推进旅游厕所建设。围绕全市美丽县城建设、城乡人居环境提升行动和“一部手机游xx”项目实施，按照规范化、人性化、精品化、智慧化的要求，坚持宜改则改、宜建则建，20xx年，在全市主要旅游城市（城镇）、游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游小镇、旅游景区（点）、旅游度假区、旅游综合体新建改建a级以上旅游厕所16座。

重点推动智慧景区建设。推进信息化基础建设，推动旅游景区网络基础、信息安全、数据节点建设。强化科技支撑，利用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术深入推动景区智慧化发展。完善智慧服务体系，优化提升景区电子票务、综合信息发布、导游导览导航、智慧停车场、智慧厕所、互动体验、咨询投诉、紧急救助等智慧化服务体系。完善智慧管理体系，建设和优化提升景区视频及安全监控管理、客流车流监测分析、车船调度管理、应急救援与指挥调度、资源监测等管理系统。完善智慧营销体系，开展营销推广、口碑监测、事件直播等活动，发布景区动态，为游客提供信息查询、票务预订、语音讲解等智慧体验服务，提升旅游供给品质和游客体验。

积极打造自驾旅游新亮点。适应游客出行新方式、新要求，按照“整条打造、分步实施、分期推出”的思路，积极推进全市精品自驾旅游重点线路建设。20xx年全市重点推进1条精品自驾旅游示范线路建设，打造市内环线游。依托各县市独特的自然景观和丰富的人文资源，加快交通基础设施特别是旅游公路建设，推动人流、物流、资金流、信息流等要素自由流动，把xx旅游环线打造成为生物多样、生态优美、文旅融合、路景一体的独一无二的旅游胜地，把旅游业培育成为xx脱贫攻坚的主导产业、带动贫困群众脱贫致富的民生产业。

逐步培育康养旅游新品牌。主动融入和服务大滇西旅游环线建设，推进旅游与体育、康养等有关产业深度融合发展，培育打造（瑞丽地海温泉度假中心、陇川龙安温泉酒店、梁河金塔温泉酒店）等温泉旅游、2条徒步旅游等康养旅游产品和品牌（一马跑两国、格兰芬多国际自行车节、户撒乡村马拉松）等体育赛事活动，将我市打造成为深受游客喜爱的健康旅游目的地。

加大全域旅游示范区创建力度。围绕xx打造边、情、绿、宝旅游资源，积极开展全域旅游示范区、a级旅游景区创建工作，推进精品酒店（客栈、民宿）和重大旅游项目建设，推动我市从景点旅游模式向全域旅游模式转型，形成供给完备、结构合理、要素完整的全域旅游供给体系。

提升文化旅游品牌。依托全市丰富的文化资源节庆活动，培育打造一批适应旅游市场需求的文化旅游产品，依托泼水节、目瑙纵歌节、中缅胞波节等节庆活动，大力发展夜间演艺品牌（珠宝小镇、一寨两国）等演艺，丰富旅游产品供给，提升旅游供给品质和文化内涵，传播和弘扬全市民族文化和历史文化。

（二）丰富演艺产品有效供给

结合市场需求和文化资源优势，丰富xx旅游演艺产品有效供给，促进文化和旅游深度融合提升演艺产品品质。整合民族文化、民族歌舞艺术资源优势，指导演艺企业开发展现地域特点、体现民族文化、符合市场需求的演艺产品，对现有演艺产品开展质量提升行动，不断满足观众爱好及兴趣的变化需求。

加大演艺产品宣传推广力度。构建立体化、全方位的文化旅游宣传营销体系，组织演艺产品参加主题宣传推介活动，吸引游客参与体验，营造浓厚文化氛围，做好“搭载营销”，提升xx演艺业知名度和影响力。

创新演出运作机制。充分发挥剧场演出产品销售终端的职能，大力发展演出院线制，实现演出制作方和演出产品销售终端利益共享、风险共担。

拓宽演艺企业投融资渠道。改善投融资环境，丰富投融资渠道，拓宽资金来源，形成演艺产业投入多元的良性格局。协调产业链上有关企业与金融机构合作，通过协议合作、技术援助贷款、共同研发课题等多种形式，积极拓展新项目，利用融资优势推动演出演艺业发展。

（三）加强旅游标准化建设

构建我市旅游诚信体系，健全旅游标准体系；

扎实推动旅游企业标准化建设和旅游标准化试点工作；

重视旅游新业态标准制定，提升旅游业整体效能。

加强诚信体系建设。以全面提升我市旅游服务质量为目标，建立诚信评价机制，推动涉旅企业诚信评价全覆盖，督促和指导各县市加大诚信评价推进力度，构建优胜劣汰机制，不断提升我市旅游品质。

加大旅游标准宣传贯彻力度。加大旅游要素企业、从业人员的服务质量等级评定、复核工作力度；

巩固并扩大旅游业有关国家标准、行业标准和地方标准的贯标范围；

加大旅游服务标准的宣传贯彻和培训力度，探索宣传贯彻工作新模式、新思路和新方法，切实提升旅游服务质量。

（四）提升旅游服务质量

以全面提升旅游服务质量为目标，通过规范、优化旅游要素服务水平，提升旅游要素行业从业人员业务能力，提高旅游服务质量。

提升旅游景区服务水平。细化落实a级旅游景区复核和退出机制，贯彻实施旅游度假区和生态旅游示范区标准，优化景区控制管理系统，提升游客消费便利度。积极开展一线人员业务培训，提升服务专业性。

优化旅游住宿服务。强化星级饭店评定复核工作，建立动态监管机制；

引导和规范精品酒店（客栈、民宿）行业有序发展，加强从业人员服务技能及管理能力培训，全面落实标准化、规范化服务，发展和改善个性化、特色化服务，持续提高服务水平。

提升旅行社服务水平。认真落实旅行社等级评定及复核工作，完善旅行社退出机制，规范旅行社经营活动，推动服务信息透明化，探索建立优质旅游服务承诺和管理制度，推动旅行社品牌建设。多角度推动旅行社增强新产品研发能力，提升旅游综合服务技能。

提高导游和领队业务能力。加强导游和领队培训教育，不断提升导游和领队职业素养、服务技能。宣传推广导游正面形象，增强导游的职业自尊和荣誉感。

（五）深化旅游市场秩序整治

强化旅游综合监管效能，落实属地管理责任，发挥多部门联合执法作用，严打严管违法违规行为，持续保持旅游市场秩序整治高压态势，不断提升旅游服务质量，切实推动“旅游革命”。

根除不合理低价游。深入落实《xx省旅游市场秩序整治工作措施》，打破“以购养游”经营模式，贯彻执行xx省旅游从业人员“八不准”规定，依法严厉查处发布和销售不合理低价游产品、组织和接待不合理低价游团队、签订“阴阳合同”逃避检查、强迫或变相强迫消费等违法违规行为，保持旅游市场整治高压态势，严厉打击各种欺诈行为。

加强旅游团队运行监管。加大落实旅行社填报新版《电子行程计划书》并上报全省统一管理平台，加快落实旅游客运车辆安装车载视频和卫星定位装置，对未按行程计划运行的旅游团队，重点检查有关旅行社、导游和客运企业，强化旅游综合监管效能。

加大违法违规行为的查处力度。坚持“向游客投诉要案源、向暗访督查要案源、向社会监督要案源、向网络舆情要案源”的原则，认真核查问题线索，提高“诉转案”率。加强涉旅案件行政执法与刑事司法有效衔接，保持对涉旅违法犯罪行为的“高压严打”，依法查处旅游市场违法违规行为。

强化行业自律管理。支持行业协会开展自律管理，孵化、培育和推动旅游新业态成立协会组织；

鼓励向协会购买服务，引导协会在推进旅游产业转型升级中发挥积极作用，营造旅游行业优胜劣汰的良性发展环境。

（六）推进“一部手机游xx”工作

优化完善“游xx”app平台工作，推动线上线下紧密对接，推进要素资源优化，提高管理服务水平，提升游客旅游体验。把“政府管理服务无处不在”落到实处，加快推进旅游产业全面转型升级。

建设旅游综合管理平台。推进旅游投诉处置、综合执法服务、综合智慧管理、应急救援服务、游客智慧服务等体系构建和旅游综合经济分析、可视化管理等平台建设，发挥综合管理平台作用，提高服务管理水平。

健全投诉和售后体系。建设旅游投诉处置工作体系，完善投诉处置规范，落实投诉处置主体责任和各级指挥中心的监管责任，高效处置旅游投诉。

严格执行游客“30天无理由退货”机制和办法。为有效遏制“不合理低价游”行为的蔓延势头和旅游从业人员对游客（消费者）诱导和欺骗行为的发生，切实维护消费者合法权益，净化旅游市场环境，要切实从源头上治理购物店和旅游企业之间暗箱操作欺诈游客的违法违规行为。xx市设立x个市级游客购物退货监理中心、x个市级游客购物退货监理中心，xx个游客购物退货服务点（其中：xx市旅游市场秩序整治工作领导小组办公室、x市、xx市设立游客购物退货监理中心，xx县、xx县、xx县、xx机场、3a级景区以上含3a级景区、x星级宾馆酒店等设立游客购物退货服务点），设立专项资金用于先行垫付游客购物退款，为游客提供购物退货“一站式”服务。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各县市和市直有关部门要加强组织领导，统一思想，明确任务，加大落实力度，抓好统筹协调，定期组织召开专题会议，研究旅游业质量提升工作推进情况，解决工作中遇到的突出困难和问题，稳步推进各项工作。

加强人才培养

实施“科教兴旅、人才强旅”战略，充分调动旅游从业人员提升旅游服务质量的积极性和主动性。加大全市旅游教育和研究机构建设力度，加强人才教育培训，不断提高旅游从业人员的专业化和职业化水平，增强服务意识，提升专业技能，培养职业素养。积极引进高层次旅游人才，扎实推进旅游志愿者队伍建设。

加强效果评估

以标准实施作为促进旅游质量提升的抓手之一，加强对旅游质量提升落实情况的跟踪评估，逐步建立和完善旅游服务质量评价体系，形成政府、市场主体和行业组织协调配合、共同推进的工作格局，推动各项工作任务落地见效。

加强宣传推介

借助“一部手机游xx”等平台，开展旅游及有关产品宣传推介活动，组织旅游企业和产品参加“南博会”“旅交会”等展会。充分利用广播、电视、报刊、网络等传播媒介，坚持正面宣传，服务xx旅游，塑造xx旅游新形象。

第五篇：县城品质提升行动方案

XX县城品质提升行动方案 为加快推进我县城市高质量发展，做好县城品质提升工作，全面改善城市人居环境，特制定本行动方案。

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委“四位四高两同步”总体要求和市委“1234”工作部署，认真贯彻落实县委X届X次全会暨经济工作会议精神，坚持以人民为中心，以生态优先、绿色发展为导向，着力实施县城基础设施改造，强化城市风貌管理，全面提高城市管理水平，推进县城高质量发展，建设和谐宜居、富有活力的现代化魅力城市，为我县经济社会发展提供有力支撑。

二、主要任务 2020年，县城品质提升要取得明显成效，推动品质提升行动由主要街道向县城纵深和城乡结合部延伸，同时继续推进“五城联创”工作，创建国家级卫生县城。

（一）实施旧城区基础设施改造。

1.老旧街巷改造行动。对城区小街小巷进行整治，提高路网密度，疏通道路脉络。制定老旧街巷改造实施计划，理清老旧街巷的现状情況，分门别类提出整治措施。对老旧街巷破损路面、供水排水设施进行维修改造，完善道路功能，提高通行能力;打通“断头路”、丁字路，连接主次干道，提高道路的通达性;加强城区小街巷的停车管理，遏制无序停放，保持道路通畅。

2.旧城区改造行动。坚持规划引领、分类改造的原则，以胡兰大街棚户区改造为突破口，有序推进旧城区改造，把旧城改造、道路建设、完善城市功能、提升人居环境结合起来，探索建立符合我县实际的改造模式。

（二）实施“两下两进两拆两补”专项整治。

3.“两下”行动，即管线下地和广告下墙。对县城主次干道、公共空间的架空线路开展整治，该入地的入地，该固定的固定，对各类通信杆、信号杆、监控探头杆、电线杆、通信通讯箱等杆架、箱体进行合并集中设置，解决城市上空的“蜘蛛网”。整治沿街店面招牌和展示窗，优化户外商业广告设置，依法拆除与城市景观和建筑外立面风格不协调的广告，使广告牌匾与城市整体风貌和建筑风格相协调。

4.“两进”行动，即停车进库进位。在城市道路和其他公共空间规范设置停车位，鼓励沿街机关、企事业单位、住宅小区错时对外开放停车设施，鼓励社会资本投资建设停车设施，推进公共停车场建设，同时严厉整治违规占用人行道、绿地等公共设施停车，做到按位停车，停车入位，顺向停放，整齐有序。

5.“两拆”行动，即拆除违建和围墙。进一步摸排县城违法建设情况，建立健全违法建设拆除工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对存量违法建设分类处置，对主次街道、公共空间等影响风貌的违法建设要限期拆除，对新增违法建设“零容忍”。按照景观协调和安全管理的原则，梳理机关单位、公共设施、公园、居住区等围墙建设情况，宜拆则拆、宜留则留、宜改则改。同时，要进一步强化围墙拆除改造后的安全管理，采取门禁、监控、可视化对讲等网络信息技术，保障机关单位、居住区的安全。

6.“两补”行动，即道路修补和绿化补植。对城区内的破损道路进行全面修补，保持路面平坦畅通。对县城公共绿化带、行道树，以及公园、广场内的绿植缺株、死株等进行补植补载，提升县城绿化效果。

（三）开展环境卫生整治工作。

7.清洁取暖行动。完成冬季清洁取暖各项工作任务，继续扩大集中供热覆盖范围，实施好煤改气、煤改电改造工程。2020年10月底前，县城建成区及周边城乡结合部(城区延伸到5公里范围内)清洁取暖覆盖率达到100％，农村地区达到60％以上，完成散煤清零，国、省道及旅游线路两侧经营性门店散煤全部清洁化替代。到2021年，农村地区清洁取暖率达到70％。

8.污水治理行动。按照上级有关要求，完成城市排水专项规划修编工作，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，县城建成区全部消除生活污水直排口、消除城中村和老旧城区以及城乡结合部生活污水收集处理设施空白区、消除黑臭水体，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。全面开展污水管网大排查，完成污水管网全面排查、确权登记工作，落实排水管网周期性检测评估制度，建立市政排水管网地理信息系统(GIS)，建立城市生活污水应接尽接制度。对排水管网、雨污合流制管网进行建设改造，加快小街小巷雨污分流管网的建设，实现生活污水全收集、雨污分流。到2020年底，雨污合流制管网占排水管网的比例要控制在20％以内，完成城市居民小区、公共建筑及企事业单位内部非市政污水管网混接错接排查和改造。全面开展污水处理大提质，按照污水处理厂利用能力75％、留出25％富余的原则，科学规划确定污水处理厂扩容提质改造任务。县城生活污水处理厂扩容提质改造任务按完成时限实现“任务清零”，调试时间与项目竣工验收同步，投运之日即进入稳定运营之时。从2020年6月1日起，县城生活污水处理厂出水化学需氧量、氨氮、总磷三项指标严格执行地表水V类标准，其他指标达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，并按照有关规定开展排污情况自行监测。县城生活污水处理厂进水生化需氧量(BOD)平均浓度须达到150mg/L以上，不得低于100mg/L。到2020年底，生活污水处理率达到94％以上。生活污水处理厂污泥必须按规定、按规范处置。持续推进“一厂一策”“一指标一策”、长短结合、硬件与软件结合，注重解决问题，确保城镇污水处理厂稳定达标排放。城镇污水处理实行专业化、市场化运营，依法实施特许经营，财政要保障城市生活污水处理厂运行经费足额及时支付。认 真贯彻落实省政府出台的城镇污水处理厂运行监督管理办法，加强对污水处理厂运行监督管理。

9.垃圾治理行动。全面推行环卫一体化运营机制(即作业方式体化、垃圾分类一体化、城乡环卫一体化)，县城生活垃圾收集处置要达“四个100％”，即收集覆盖率达100％、密闭运输率达100％、转运进场率达100％、无害化处理率达100％。生活垃圾填埋场运行管理要做到“七个必须”:一是必须建立健全生活垃圾进场计量及溯源制度;二是必须做到分区、分单元填埋处理作业;三是必须完善库区范围排洪及雨水截流处理系统;四是必须确保渗滤液处理排放达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》要求;五是必须对库区监测井地下水水质进行规范监测;六是必须对库区内甲烷浓度进行定时监测;七是必须建立健全安全防护设施、除臭灭鼠防蝇等消杀消毒卫生制度。积极推进餐厨垃圾处理设施建设，扎实推进建筑垃圾治理和资源化利用。

2020年县城道路机械化清扫率力争达到80%以上。

10.绿地建设行动。扎实推进绿道、蓝道和环城生态休闲区建设，完善县城公园绿地系统建设，充分利用空闲地块建设街头绿地美化环境，推进可视山体绿化，提高绿化水平。到2020年底，完成环城生态休闲区规划编制和环城生态休闲区划定工作，县城绿化覆盖率达34％以上。

11.公厕建设管理行动。加强公厕建设管理，规范县城公厕设置，在强化现有公厕管理的基础上，力争再建成一批公厕，逐步形成布局合理、管理规范、群众满意的城市公厕体系。

12.县城精细管理行动。禁止随意摆摊设点，合理设置、有序管理各类自由市场、流动商贩等；

禁止随意侵占城市道路乱堆乱放、占道经营，规范沿街商铺的经营行为;整治乱张贴行为，严肃查处随意涂写、刻画、张贴等行为;加强城市犬类管理，规范养犬行为。加快推进数字化城市管理平台建设，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。开展“全民城管”行动，推动城市管理重心下移，建立健全分级管理网络，将城市管理事项纳入网格化管理。继续深入推进城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，全面提升城市管理执法队伍政治素质、法治素质和业务水平。严格执行施工工地扬尘治理“六个百分百”要求，确保绿色施工、文明施工。

三、保障措施 (一)强化组织领导。提升县城品质是一项综合性系统工程，成立XX县2020年县城品质提升行动领导组，组长由县长担任，副组长由分管副县长担任，成员由相关县直单位主要负责人担任，领导组下设办公室，办公室设在县住建局。各成员单位要提高思想认识，加强组织领导，统筹协调推进，确保县城品质提升工作取得实效。

（二）扎实有序推进。各成员单位要按照行动方案要求，结合部门实际情况，进一步落实县城品质提升具体工作，细化任务，明确责任，科学、务实、有序推进县城品质提升各项工作，切实把工作落实落细。

（三）加强督查考核。加强督导检查，建立考核制度，完善评价机制，阶段性督查考核，对行动有力、成效明显的予以通报表扬，对重视不够、进展缓慢的将通报批评、约谈和问责。