第一篇：就业服务管理局上半年工作总结
就业服务管理局上半年工作总结
半年来，在市委、市政府的正确领导下，在省就业服务管理局的细心指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，按照年初拟定的“133”工作思路,开拓创新、真抓实干，全力攻坚，取得明显成效，为全市实现十二五开门红作出了应有的贡献。现将有关情况总结报告如下：
一、各项目标任务完成情况
（一）就业促进民生工程成效显著。
全市新增就业24860人，完成年度目标的85.7%；下岗失业人员再就业8715人，完成年度目标的87.2%，其中，就业困难对象就业4005人，完成年度目标的89%;城镇登记失业率为3.76%。提供小额担保贷款2396万元，完成年度目标的74.8%，农村劳动力技能培训12490人，完成年度目标的78.1%。促进高校毕业生实现创业69人，完成年度目标的92%；参加就业见习高校毕业生251人，完成年度目标的89.6%。
（二）业务工作进展顺利
组织创业培训1468人，完成目标任务73.4%。合格率达90%以上，转移就业率达80%以上。全市失业保险参保人数达75543人，新增扩面5805人，征收失业保险费588.11万元，分别完成年度目标的100.5%、72.6%、23.5%。失业保险稽核面达参保职工人数52%以上，资金到账率达95%以上。无违规违纪、挤占挪用。
（三）重点督办事项扎实推进
富士康人力资源社会招募输送员工4892名，完成年度社会招募目标6860人71.3%。
二、主要举措
（一）分解目标任务，强化督促落实，逗硬目标考核
一是3月中旬，召开了全市就业服务管理工作会议，安排部署了2011年就业工作，印发了《2011年XX市就业服务管理工作要点》，分解下达了2011年就业服务管理工作目标任务。二是按月发布《民生快报》，直送市委、市政府和各区市县委、政府主要领导、分管领导、人社局、就业局，通报各地目标任务进度完成情况。三是本局自行组织或随市绩效办、督查办检查组到各区市县督查民生工程、富士康招募等重点目标任务完成情况，督促各地增添举措，赶超时间进度，确保按时完成任务。四是5月中旬，召开了就业失业登记及失业保险工作专题会议，组织全市业务专家对我市就业失业登记办法展开讨论，对当前失业保险工作存在的问题进行分析，确保工作顺利推进。
（二）狠抓就业失业登记工作落实新一轮就业扶持政策
一是认识到位。我局高度重视该项工作，落实人力，明确职责，做好部署，对整项工作的推进列出时间进度表，并专题组织全体职工全文学习《XX省就业和失业登记管理暂行办法》，对主要内容进行了重点剖析和深入理解。
二是制度完善。依照有关法规和省上文件精神制定出台了《XX市就业和失业登记暂行办法》、《XX市就业困难人员申请认定办法》、《XX市灵活就业人员申请认定办法》、《XX市零就业家庭申请认定办法》、《XX市公益性岗位认定管理办法》。各办法的制定实施，充实和完善了我市相关制度，为就业扶持政策的落实奠定了基础。
三是宣传有力。通过在办公场地电子屏显示，在《广安日报》、《广安电视台》“政府促进就业专栏”专题登载和发放宣传资料和告知单等形式，对就业失业登记的核心内容面向社会进行了大力宣传。
四是培训及时。在全省就业失业登记培训后，庚即组织了全市就业失业登记培训，市局全体职工，各区市县就业局长、股室负责人和主办人员都参加了培训。在培训会上，传达了省就业局黄世荣副局长的讲话精神，具体讲解了政策和操作事项，同时还对该项工作作了全面部署，明确了责任，要求会后及时开展登记办证工作。为确保就业系统学好该项业务，直接将省上培训资料拷贝给各区市县和乡镇、街道学习运用。
五是有序登记。6月，连通了系统网络，购置了针式打印机，并邀请了成都银海公司人员专程到广安安装软件，培训工作人员，调试打印机，正式启动了该项工作，本着急用优先的原则，目前已经登记办证共计24人。
（三）就业服务专项行动持续深入开展
一是开展了“就业援助月”活动。我市1月5日举行了启动仪式，与全省同步开展了援助活动。活动期间，登记认定未就业困难人员1002人（其中：女性就业困难人员656人），走访就业困难人员和零就业家庭997户，组织专场招聘会9场次，帮助就业困难人员实现就业1065人（其中：女性就业困难人员就业710人），帮助就业困难人员享受政策1541人，认定零就业家庭20户，帮助零就业家庭至少一人实现就业20户，帮助零就业家庭实现就业29人。
二是开展了“春风行动”。我市于2月15日举行了盛大的启动仪式，一直持续到4月底。活动期间，全市累计发放春风卡等宣传资料162100份，组织专场招聘会10场次，提供免费服务16077人，跨地区组织劳务输出4347人，本地企业吸纳农村劳动者就业5095人，就地就近自主创业成功65人，组织参加创业培训344人，组织参加职业技能培训3550人，提供劳动维权服务和法律援助387人，推荐诚信服务机构7个。活动既解决了一大批农村劳动者就业与创业，又破解了市内企业尤其是工业集中区业主的招工难问题，得到了市委、市政府的充分肯定和用人单位、求职人员的好评。
三是开展了“民营企业招聘周”活动。通过精心安排，5月16日，各区市县都举行了盛大的启动仪式，引起了企业界和市民的广泛关注，也得到社会各界的大力支持。活动期间，全市共举办现场招聘会21场次，参加招聘企业111个，提供岗位信息5302个，签订就业意向883人，签订职业技能培训意向1359人，维权及法律援助164人，印发政策宣传品31450份。
（四）强化公益性岗位开发管理，提高公益性岗位待遇 一是继续开发公益性岗位，着重解决大学毕业生、残疾人、“4050”人员等就业困难对象就业。1-6月，全市累计开发公益性岗位安置就业困难人员1996人。二是加强对公益性岗位的管理，与市人社局、市财政局组织检查组，对市、县公益性岗位用人单位的管理状况进行了抽查，督促用人单位规范管理。三是从去年10月起提高了公益性岗位补贴标准，由原来的450元/人.月提高至650元/人.月，全市5916个公益性岗位均按新标准兑现了补贴，提高了各用人单位吸纳就业困难人员就业的积极性，着力解决了一大批就业困难人员就业。
（五）调查摸底，促进职业技能培训能力不断提高
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2010〕36号）文件精神，对我市职业技能培训情况进行了全面的调研总结，分析了存在的问题，明确了落实举措，并提出了发展建议。二是以市人社局的名义起草了《关于推荐优秀职业培训学校的通知》（广安人社办〔2011〕31号）和《关于表彰2010年度全市职业培训促进就业先进单位通报》（广安人社办〔2011〕46号），对市内培训规模较大，培训工作开展较为正规，培训实效较高的培训机构进行遴选推荐，并在全市职业能力建设工作座谈会上对优秀职业培训学校进行了表彰。三是印发了《XX区实施2011年农村劳动力转移培训项目的实施方案》，推广XX区开展农场劳动力转移培训工作经验，要求各区市县结合实际参考学习借鉴，提升全市整体培训水平和实力。
（六）加强政策扶持，创业带动就业工作不断深化 坚持把鼓励支持创业作为扩大就业的重要战略，制定完善各项政策措施，着力推进以创业带动就业工作并取得了较好的成效。一是积极协调相关部门高度重视大学生创业工作，加大政策支持力度，着手建立大学生创业基地，在政策、资金、技术等方面进行倾斜，对开展用工、培训、小额担保贷款等方面的帮扶和支持。二是为应对银行贷款额度急剧减少，贷款发放困难的情况，积极与市人民银行沟通联系，要求其确保对小贷信贷指标的倾斜。市人民银行专门下发了调整信贷结构的文件，对确保小贷指标进行了强调，实现了小额担保贷款的顺利发放。三是转发了省人社厅关于做好企业实体吸纳失业人员认定证明发放工作的通知（广安人社发〔2011〕35号）并做好了相关工作的安排部署，帮助劳动力密集型企业享受税收优惠政策，申请小额担保贷款等扶持政策。
（七）失业保险基础工作更加扎实
一是从今年三月份起，开展了基础数据清理工作。全市各级失业保险经办机构克服了数据量大，时间跨度大，人手紧张等实际困难，基本完成了清理工作。
二是深入调研，草拟了《市级统筹办法》。4月中旬，对各区市县失业保险参保情况，扩面情况，基金征缴、发放、使用、结余情况进行了调研，对各地基金台账、会计账本等基础资料进行了察看，对当前各区市县的失业保险工作进行了全面的指导。在调研的基础上，起草了《XX市失业保险市级统筹办法》（草稿），并正在进一步讨论完善中。三是加强征缴扩面，发放催缴通知书。上半年实地稽核参保单位132家，稽核人数达10528人，查出少报人数2人，并及时责成改正。对市本级辖区的20个参保单位欠费单位发放了《社会保险费催缴通知书》，催收欠费15万元。
（八）富士康人力资源招募工作稳步推进
一是多次主动向市委、市政府主要领导汇报招募工作情况。市委常委、常务副市长庭继岗同志多次组织区市县政府主要领导、分管领导、人社、财政、教育、交通运输等招募工作组成员单位召开专门会议，下乡调研，研究部署招募工作，表彰先进、激励落后，交流经验，提气给力。上下协同，纵横联动，推动招募工作有力有序开展。
二是积极争取市委、市政府将招募工作纳入了重大决策贯彻落实及重点督办事项对区市县和市级部门进行绩效考核，不仅每月通报完成情况，通报批评1次，扣绩效分0.5分，还提高了考核标准，以员工到厂办理入职入住手续，签订劳动合同，并稳定就业一个月以上为标准对区市县进行考核。区市县也依次对乡镇逗硬考核。全市建立起了目标任务横向到边、纵向到底、时间到月、责任到人的招募责任体系。三是以市政府办公室名义出台了《关于进一步做好全省重大招商引资项目广安人力资源招募工作的通知》，要求区市县党政主要领导要提高认识，对招募工作紧抓不放、跟踪推进。招募工作组成员单位要全力配合，坚持打总体战，协同有效推进。要求区市县成立包括交通、公安、卫生等部门人员的应急处突队伍和护送队伍，强化护送力量，特别抓好交通安全和食品卫生安全。
四是在春节期间全方位的集中开展了富士康人力资源招募宣传。组织各级招募工作人员在火车站、汽车站、码头，场镇、集市开展宣传，发放传单，张贴标语，现场咨询。运用广播、电视、报纸宣传富士康招工信息，引导返乡农民工在本地就业。印发了《富士康招募应聘人员须知》，如实宣传富士康成都厂区工作条件、薪资、食宿等情况，确保招募宣传客观。宣传效果明显，半年来，累计输送员工4892人，完成全年社会招募目标任务的71.3%。
五是开展了招募成本统计工作，积极探索并实践了购买招募成果和购买培训成果两种招募方式。仅6月份，试点购买招募成果的XX县输送了428人。试点购买培训成果的XX区输送了100余人。通过这两种招募方式完成人数达整月完成数4643人的11.4%。
六是参加了XX、XX和XX的省外招募工作。对当地人力资源状况进行了调查了解，与当地培训机构进行了接触，为后续招募工作储备了人力资源，为下一步建立合作关系奠定了基础。
七是驻深后续服务工作深受好评，从去年8月开始，到今年5月结束，我市后续服务组共为3000名深圳厂区员工处理各类突发事件100余起，充分保障了广安籍员工的合法权益。我局两位同志被省招募办表彰为驻深工作先进个人。
（九）加强干部队伍建设，提高就业服务水平
一是组织职工参加人社局组织的廉政党课，接受廉政教育,要求干部职工廉洁奉公，改进工作作风，提高服务质量。二是不断完善制度，认真查找单位、科室、岗位廉政风险点，制定防控措施，建立廉政风险防控体系，确保干部职工保持清正廉洁的工作作风。三是开展整顿作风活动，对干部职工在工作作风、生活作风、学风上存在的问题进行整顿，以此振奋精神，转变作风，加强纪律，优化环境，提高干部队伍素质。四是开展了科长上讲台活动。由各科室（中心）负责人结合各自业务，进行专题讲座，既提高了全局职工对就业工作业务的综合理解，中层干部的能力也得到了锻炼，综合素质得到了明显提高。和谐的知识型、学习型机关工作环境和良好氛围正在逐步形成。
三、存在的问题
一是《就业失业登记证》发放工作进展缓慢。目前，市本级增购了打印机，明确了办理人员和办事程序，启动了《就业失业登记证》发放工作。从区市县的情况看，截止目前，该项工作还没有大面积的铺开，对就业扶持政策的落实将有一定的影响。
二是因国家经济形势发生变化，银根收紧，连续多次调高银行准备金率和存贷款利率，银行贷款额度紧张，放宽难度提高，小额担保贷款发放困难，任务完成压力大。
三是就业资金使用进度缓慢，各区市县进度差异较大。部分就业优惠政策没有兑现落实。
四是失业保险数据清理工作仍有部分县市没有全面完成。失业保险基础工作有待进一步提高。五是就业信息化建设工作网络暂时无法与区市县连接，区市县不能实现网络经办。
六是富士康人力资源招募工作艰难。通过春节期间的集中招募和大量农民工节后外出务工，市内剩余劳动力极为短缺，加之富士康拒绝暑期工、学生工，符合富士康要求的人力资源逐渐枯竭。
四、下半年打算
一是进一步增添举措，增加招募方式，充分发挥职介机构和劳务企业的优势，挖掘省外资源，内外结合，确保完成任务。
二是进一步落实就业优惠政策。加快《就业失业登记证》的发放，做好就业困难对象认定工作，开展灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。兑现各项补贴，确保资金使用效率。
三是组织开展创业培训。认真学习借鉴外地的经验，结合我市实际，大力开展创业培训，促进全市创业带动就业工作。
四是加强与市人民银行沟通衔接，确保经办银行小额担保贷款额度。五是充分发挥人力资源市场功能。启动人力资源市场“赶场”活动，实现劳动力资源信息、培训信息和用工信息的快速传递，为失业人员、高校毕业生、农村劳动者及用人单位提供方便、及时、高效的服务。
第二篇：江安县就业服务管理局
江安县就业服务管理局
关于劳动保障平台建设情况的汇报
根据 宜宾市就业局《关于报送乡镇（村）劳动保障工作平台建设有关材料的函》要求，现将我县劳动保障平台建设情况汇报如下：
一、劳动保障平台建设进展情况
江安县幅员面积960万平米，人口54万，共18个乡镇，建立了乡镇人力资源市场3个，一个县人力资源市场。2003年经县委、县政府批准成立了18个乡镇劳动保障所。近几年来，乡镇劳动保障所在县委、县政府的高度重视和乡镇党委、政府的支持、配合下，着力加强劳动保障平台建设，不断完善工作机制，强化服务功能，开拓就业渠道，开发公益性岗位，组织下岗失业人员开展了劳务输出、职业介绍、职业培训、岗位开发、社会保险和企业离退休人员管理等工作。全县就业再就业工作呈现出健康发展的喜人态势。
（一）人员编制及经费落实情况
全县乡镇劳动保障所编制54人，工作人员的工资由县财政全额拨款，为基层劳动保障平台建设的顺利推进和劳动保障工作的有序开展提供了有力的保障。
（二）工作场所、设施配备及工作职责完善情况
三个人力资源分市场，建筑面积共约800平方米，配备了相应的办公设施，乡镇劳动保障所做到了规章制度、工作流程相统一。建立了民生工程花名册和台帐、下岗失业人员花名册、劳务 1
输出花名册、就业实名制登记花名册、辖区内用工单位花名册、离退休人员花名册、求职意愿登记表等，并录入微机实行动态管理。
二、工作流程和工作制度。
劳动保障所成立后，在上级业务部门的指导下，根据职能职责，制定完善了《灵活就业及个体人员参加基本养老保险业务流程》、《灵活就业及个体参保人员办理退休手续业务流程》、《城镇居民基本医疗保险办理业务流程》、《再就业优惠证办理业务流程》、《办理求职登记业务流程》、《办理失业保险登记须知》、《办理小额担保贷款须知》、办理申领失业保险待遇须知》、《职业介绍业务流程》、《企业退休人员社会化管理业务流程》、《城市失业人员（就业失业登记证）申领业务流程》、《劳动保障所工作职责》、《社区协理员岗位职责》、《企业退休人员管理工作职责》、《退休人员年检制度》、《死亡待遇报领规定》、《异地退休人员管理制度》等17项工作流程及工作制度，并使之上墙公示，从制度上保证了劳动保障工作有序开展。
三、劳动保障平台建设的主要做法
1、摸清底数，促进就业。乡镇劳动保障工作人员坚持经常对辖区居民和用工单位进行走访，不断更新充实劳动保障的各类台帐，特别是对下岗失业人员做到了“六清”即思想动态清、家庭情况清、劳动技能清、择业观念清、身体状况清、经济收入清。同时充分利用信息发布栏及时发布各种用工信息，随时开展用工职介活动，使辖区下岗失业人员实现了就地就近就业和转移就业。
2、让就业再就业政策深入人心。一是利用开展失业登记和就业服务等时机，对失业人员进行择业观培训，树立勇于走出家门，国营私营都是就业单位，各行各业都是工作的观念。二是利用场镇宣传、信息栏、板报、张帖标语、悬挂横幅等方式宣传就业再就业及劳动保障的各项政策。三是树立了一批自强不息、自主择业、积极创业，下岗不落志再就业典型，通过先进带后进的形式，使劳动保障的方针政策家喻户晓，人人皆知。
3、有序开展就业援助。一是收集发布信息送岗位，为了使再就业援助活动落到实处，针对掌握的失业人员的具体情况，从市、县就业部门及用工单位多方搜集用工信息，编发劳务用工信息，提供就业岗位5000多个；二是以人为本送服务，积极为下岗失业人员提供职业介绍和指导，对失业人员进行了失业登记和求职登记，详细掌握了他们的求职意愿，特别是对“4050”人员、“零就业家庭”等开展了一对一服务，就业援助有序开展。
4、开发公益性岗位，安置困难群体。一是针对“4050”人员和“零就业家庭”成员等就业困难群体开发公益性岗位共近600多个，安置600多名困难就业人员再就业，并为他们落实社保补贴；二是为有创业意愿的下岗失业人员申请自主创业奖，使他们更有创业的积极性，形成了就业再就业的良好氛围。
5、抓劳务输出，实现异地就业。以劳务基地为依托，积极动员失业人员外出务工，使10000余名失业人员通过劳务输出实现了再就业。
6、适应形势，提高劳动者素质。紧紧抓住城乡一体化发展的机遇，针对失业人员普遍存在的年龄偏大、技能单
一、文化水平不高的实际情况，把开发公益性岗位、技能培训和就业指导作
为工作重点，努力为下岗失业人员实现再就业创造条件。一是以人力资源市场培训基地为依托为技能单一的失业人员提供免费职业技能培训。
7、返乡农民工工作。受国际金融危机影响，我县返乡民工近30000人，其中受经济危机返乡的近10000人。我县一是采取与省内外劳务输出基地联系，有序组织劳务输出，二是鼓励返乡民工回乡创业，三是开展免费技能培训，提高就业技能，提高竞争能力，四是认真调查了解其就业愿望，推荐就业。
8、退管工作人性化、社会化程度不断提高。一是对辖区内企业退休人员情况，逐户进行核实，填制了基本信息登记表，建立了退休人员基本信息数据库和工资数据库，同时随着退休人员居住情况的变动而及时调整基本信息，实行动态管理；二是确定了管理服务的项目及内容，发放了管理服务卡，下发企业退休人员人手一卡。三是成立了自管和互助服务组织，提高了退管工作组织化程度，为退休人员参加各类活动提供了方便；四是规范档案管理，开展查询服务工作，把退休人员的档案以编号为序编制了查寻目录，从而使档案管理更加科学、规范。
四、存在问题及建议
（一）存在问题
1、经费不足，乡镇劳动保障所和乡镇人力资源市场运转困难。人力资源市场刚建不久，需要大量投入相应配套设施，但是由于经费不足制约了人力资源市场的发展。
2、人员不专职，精力不足。乡镇劳动保障工作人员大多数都兼有其它工作。基层工作较为繁杂，造成劳动保障工作人员投入精力不足。
3、村级劳动保障联络员是兼职，现没有工资待遇，工作积极性不高。
（二）建议
（一）、加强乡镇劳动保障所的基础建设，加大经费投入力度。一是须配齐必备的办公设备。二是落实经费和待遇。须将乡镇平台建设的工作经费全部纳入财政预算，保障为农村劳动者提供免费就业服务等工作的需要。乡镇劳动保障专职工作人员要兑现岗位补贴，逐步提高工资收入水平，稳定队伍。
（二）、加强乡镇劳动保障工作队伍建设。一要落实好人员。乡镇劳动保障平台工作人员直接面向广大群众，面向用人单位，党和政府的惠民政策、惠民举措通过他们来具体落实，岗位重要，责任重大，必须把好进人关。要按照德才兼备的标准，把工作能力和工作责任心较强，对人民群众有深厚感情的人员到基层劳动保障工作岗位上工作，在一定时间内要取得劳动保障协理员职业资格。要建立完善基层劳动保障专职人员管理制度。二要加强学习培训。通过集中培训、以会代训、挂职学习等方式，不断提高乡镇劳动保障工作人员的业务素质、政策水平、服务水平和实际工作能力，使基层劳动保障平台工作人员都能准确掌握政策，熟练运用政策，热情为各类劳动者和用人单位服务，真正发挥基层劳动保障平台的窗口和桥梁纽带作用。三要建立以群众满意为标准的竞争激励机制。以“德、能、勤、绩、廉”为主要内容，建立科学合理的考核评价体系，实行考核与日常考核相结合，部门考核与群众监督相结合，将考核结果与奖惩、工资等环节挂
钩，做到奖惩严明，从而在基层劳动保障队伍中形成人人争先创优的良好氛围，以高效、务实、勤勉的工作，提供文明、诚信、优质的服务，树立起劳动保障部门的良好形象。
二〇〇九年三月十三日
第三篇：XX就业服务管理局
XXXX 〔2011〕号签发人：
XX就业服务管理局
关于XXXX供销有限责任公司2011年
8月征缴失业保险金退款报告
XX财政局、XX地方税务局：
XXXX供销有限责任公司2011年8月失业保险金应缴94.24元（大写：玖拾肆元贰角肆分整）。在今年8月公共业务出具征缴计划时，因业务员录入失误，造成XXXX供销有限责任公司8月失业保险金缴
纳9424元（玖仟肆佰贰拾肆元整）。现特此申请退回8月份多缴纳的失业保险金9329.76元(玖仟叁佰贰拾玖元柒角陆分整)。
特此报告
附件：1.中华人民共和国税收通用缴款书
2.XXXX供销有限责任公司2011年8月缴费明细表
二0一一年九月一日
主题词：失业保险金更正退款报告XX就业服务管理局2011年9月1日印
第四篇：市就业服务管理局工作总结
市就业服务管理局工作总结
20**年，我市就业系统按照年初拟定的“1225”工作思路，真抓实干，奋力开拓，圆满超额完成了全年目标任务。现将我局20**年工作总结和2014年工作打算报告如下：
一、超额完成任务工作推进成效明显
全市新增就业51894人，下岗失业人员再就业18080人，其中，就业困难对象就业6007人，建立见习基地63个，城镇登记失业率为3.63%；开展创业培训2374人，发放小额担保贷款7004万元，促进高校毕业生实现创业150人；开展职业技能培训17501人，其中，农村劳动力技能培训15238人；失业保险参保人数达97936人，征收失业保险费6325.98万元，全面超额完成了各项目标任务。在我市就读的41名藏区“9+3”学生实现了100%初始就业。
二、强化服务举措锁定目标全力攻坚
（一）夯实基础加强管理彰显就业服务职能
定期督办，确保工作进度。及时总结和部署。全面总结2012年工作，安排部署2013年就业工作，印发《2013年XX市就业服务管理工作要点》，分解下达了2013年就业服务管理工作目标任务；按月发布《民生快报》。将快报直送各区市县党委、政府主要领导、分管领导，人社局、就业局负责人，通报工作进展，督促工作进度，确保各项目标任务按时按质完成。
缩小误差，严格比对考核。加强信息化建设。按月通报报表数据与系统数据误差情况，按超过+5%的指标数扣区市县年终考核分。经过长期督促管理，各地误差率大幅降低，信息化建设取得了阶段性成果。专题研究，突破重难工作。组织区市县局和各科室召开专题座谈，对高校毕业生就业、失业保险市级统筹、失业动态监测、职业培训监管、就业专项资金使用等重点难点工作，进行深入研究，探索举措，强力督办，确保顺利推进。
内部建设，打造优质机关。加强机关作风建设。要求全体职工严格上下班纪律，遵守去向公示制。将人力资源市场服务大厅纳入全省行政效能监控范围，严格规范窗口工作人员言行，巩固创建优质文明服务窗口成效；做好职工思想政治教育。要求职工认真研读“中国梦”思想内涵，学习十八届三中全会精神，进一步坚定信心，凝聚共识，加强民生保障功能，促进城乡劳动者充分就业与创业。
加强外宣，塑造职能形象。利用《广安日报》就业促进专栏解读就业创业政策，宣传典型创业事迹，展示日常工作动态，打造就业系统服务民生的良好形象。
（二）关注重点服务群体做强就业促进工作
多措并举，促进毕业生就业。做好政策指导。代市政府草拟了《关于做好2013年普通高校毕业生就业工作的通知》（广安府办发〔2013〕53号），贯彻落实关于做好高校毕业生就业工作的各项要求；开展技能就业。开办了2013年离校未就业高校毕业生syb创业培训班，培训学生137人；实行动态管理。采取“一对一联系、一对一帮扶、一对一制卡”的方式，如实记录和追踪离校未就业大学毕业生的就业状况，为其提供就业信息短信、推荐见习和就业岗位、介绍创业培训等服务；帮助参加见习。全市认定高校毕业生就业见习基地63个，接纳到岗见习学生803人。为参加就业见习的高校毕业生落实了见习补贴和人身意外伤害保险；进驻校园服务。在XX市职业技术学院举办了“高校毕业生就业服务进校园”活动，为1523名毕业生提供了政策咨询、职业指导和求职登记等服务；招聘会促进就业。举办“大学生专场招聘会”4次，技能型人才暨广安职业技术院校毕业生与企业大型双选会1次，共有2432人实现就业或达成就业意向。
落实政策，帮扶重点人群。开发公益性岗位。全市共认定就业困难人员4162人，创建和开发公益性岗位5204个，解决了就业困难人员的切实需求；落实各项补贴。全市兑现岗位补贴、社保补贴、培训补贴、职介补贴、技能鉴定补贴和见习补贴等各项资金共计10251.76万元，惠及群众共74006人次；跟踪服务藏区学生。在我市就读的41名藏区“9﹢3”免费教育计划学生于6月底全部实现初次就业。公共就业服务机构按规定实行后续跟踪服务，稳控就业岗位，充分履行职责，维护社会稳定。目前所有学生就业状况良好，心态平和稳定。
升级服务，帮助转移就业。服务园区招工。积极适应全市“6+3+1”的竞相跨越发展新格局，建立健全园区人社服务体系，为企业发展输送技能人才。通过9大就业服务专项行动和50余场专场招聘会，累计实现人岗对接达4700人次，使园区招工难得到有效缓解；协助新疆招工。组织专人对七师驻地进行实地考察，充分掌握其就业政策、招聘信息、工资待遇等情况，制定招聘方案，分解下达招聘任务。目前各项工作准备就绪，只待七师派人来我市完成对接。
（三）落实政策巩固成绩力促创业带动就业
积极放款，小贷再创新高。共计发放小额担保贷款7004万元，环比增长2804万元，小贷发放再创历史新高，吸纳带动就业5977人，创业带动就业成效明显。我市获全国妇联2012全国城乡妇女岗位建功先进集体表彰。
做强基地，创业成效显著。促进高校毕业生实现创业150人，新增省级大学生创业示范基地1个，省级大学生创业示范基地达到3个，基地吸纳高校毕业生创业企业41户，个体工商户47户，园区内直接扶持高校毕业生85人，吸纳带动就业422人。
提升素质，发挥引领作用。撰写上报了近三年大学生创业引领工作情况材料，组织选报17人参加大学生创业成功者提升培训，5人参加省上创业培训师资班，4人参加师资提高班。推荐上报央视《致富经》栏目“创业中国”典型人选6个，要求各区市县积极配合央视的拍摄工作。
（四）严格监管创新举措务求培训规范运行
确保质量，如期完成任务。超额完成本年目标。开展农村劳动力技能培训15238人，创业培训2374人，涉及服装裁剪、电工、焊工和家政服务等24个专业；全年创业培训开班85期，创业培训当期成功创业人数1573人，创业成功率达61.90%。加强创业机构建设和师资队伍建设。推荐上报省局创业培训定点机构3个，创业培训师8人，并成功接受省局复审验收。
加强保障，规范培训管理。出台规范制度。出台《关于加强创业培训机构管理和创业培训师资建设的通知》和《XX市职业技能培训监督管理办法》，为更好地规范全市培训机构的专业设置、补贴标准、师资管理等提供了制度性保障；更换培训报表。通过全面试行《四川省职业培训综合情况表》，实现了对培训机构、专业分组、培训人数、获取证书人数，以及资金使用等情况的全面管理。
灵活举措，确保培训实效。培训中，各地因地制宜、创新举措，激发参训人员热情，确保了培训实效。XX县按照“就近就便”原则在中心场镇开设培训班，减轻了受训人员的交通、食宿等经济负担；XX区根据辖区内大学生创业就业现状，举办大学生syb创业培训班，并为学员免费提供食宿，受到普遍欢迎；广安职业技术学院聘请专家对2014年毕业生开设syb大学生创业培训，为毕业学生做好了就业创业指导。
（五）保证征缴实现统筹筑牢基金安全屏障
催缴稽核，联合强力清欠。加大催缴力度。共清收欠费100多万元，失业保险基金余额达1.1亿元，基金抗风险能力进一步提高；联合稽核清欠。与社保局、医保局等部门联合，对9户企业近三年的缴费情况进行了稽核，督促企业缴清欠费。
实现统筹，降低基金风险。根据2012年全国社保基金审计结果进行整改，要求各地及时将基金转入财政专户，规范各级基金财务管理。进一步完善市级统筹，取消区市县的基金收入过渡户和支出户，由市级专户直接征收和发放，全面实现统收直支，确保基金安全。
调整基数，按时发放待遇。及时调整失业保险费征缴基数，同时催收补收失业保险费。根据新规及时调整失保待遇，市本级和XX区调高了133元/月，其它区市县调高了189元/月。对区市县发放情况进行检查，审核参保人员的参保资格和年限，督促各地按时足额发放失业保险金。整理档案，规范业务管理。出台了《关于进一步规范失业保险业务档案管理的通知》（XX市就〔2013〕17号），对全市失业保险业务档案的收集、整理、归档、鉴定、移交、销毁等各个环节和保存期限作了具体规定，为实现失业保险档案达标奠定了基础。
新增企业，扩大监测范围。将失业动态监测企业从45户扩大到60户，增加了典型企业，丰富了行业类别，加强了被监测企业的代表性。
三、积极研判形势立足实际打造亮点
（一）提供人力保障服务园区发展
全力保障用工。针对园区建立了人力资源信息库，实现招工信息全覆盖，推进招工常态化；有针对性地开展职业培训。为企业开展人才定向培训，提高培训质量，尽力满足园区技能型人才需求；落实就业扶持政策。对符合培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴、见习补贴和缓交社会保险费条件的，按规定予以落实；健全劳动保障服务体系。实行领导定点联系企业挂牌公示制度。领导每月至少到企业实地了解一次，听取业主意见，帮助解决实际困难。
（二）实现市级统筹做优失业保险
优化基金运行模式。印发《关于进一步推进失业保险市级统筹的通知》（广安人社发〔2013〕219号），从明年1月1日起，取消区市县收入、支出过渡户，由市级直接征收失保费、支付失保待遇，实现了完全意义上的失业保险基金统收直支，基金运行模式走在了全省的前列；充分发挥失业保险功能。全市发放失业保险金13664.39万元，为失业人员缴纳医保费2601.13万元。其中，为失地无业农民发放失业保险金12919.34万元，领取人数29835人；大幅提升信息化程度。克服诸多困难，清理录入了失业保险10年共计93480人的参保数据，经办业务已实现系统操作。
（三）构建4g网络五d服务体系
着力构建市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）4g服务网络，进一步延伸人力资源市场服务职能，打造5d服务功能：贯彻就业优惠政策。以就业困难群体为对象，以充分就业为目标，深入开展精细化的就业援助活动，充分发挥了政策效益；建设人力资源市场。在各级人力资源市场开设专门窗口，及时收集和发放各地用工信息，帮助求职者特别是文化程度不高的求职者尽快实现就业；完善XX市就业网，筹建XX市公共招聘网，及时发布招聘求职信息，得到了网民的积极响应；打造“招聘求职一条街”。在城南步云街打造起“招聘求职一条街”，至今共发布招聘求职信息1000余条，实现了招聘求职活动更加便捷；开展专项就业行动。全年共举办9大就业专项服务活动50余场专场招聘会，进场企业累计达到341家（次），提供就业岗位5765个，进场应聘人员7000余人次，实现就业或达成就业意向2432人。
（四）开启渝广合作服务纵深就业
按照《渝广两地就业服务合作协议》，我局与XX市就业局正式开展就业领域的深层合作，探索川渝合作示范区建设新路。进行业务沟通和人员交流。按季交换就业形势分析和人力资源市场需求分析等报告，选派干部参加XX市就业系统干部培训；实现就业服务网络互联互通。就业服务网络实行点击链接，为双方的招聘求职、劳务输出提供了信息无缝对接平台；开展重庆籍劳动者和渝资企业专项调查。通过调查统计，目前我市有渝资企业79家，重庆籍劳动者649人，其中取得职业技能等级证书112人。此项调查为两地加强职业技能培训、互认职业技能资格证书、劳动者享受同等培训补贴和职业技能鉴定补贴待遇奠定了基础。
四、深入查找问题剖析原因寻求破解
（一）就业专项资金使用情况欠佳。部分区市县就业专项资金使用进度偏慢，预算编制不够科学、支出划拨不够及时，未严格做到按季足额支付，致使年底资金结存较大。
（二）各地失业保险费征缴进度不一。部分区市县失业保险费征缴进度滞后，个别事业单位失业保险费拖欠时间长、欠费高，征缴难度较大。失地无业农民失业保险费欠缴严重，已经达到失业保险待遇的按时发放预警线。
（三）小额担保贷款贴息资金到位困难。地方财政垫付资金压力大，变相转嫁成由贷款人垫付资金，且垫付时间越来越长，已经严重影响了小额担保贷款的正常发放，部分区市县完成任务困难。
（四）多点多极发展战略带来新挑战。三个园区成为独立的行政单位后，存在工作机构未健全、人员未及时到位、业务不够熟悉、资金严重缺乏等问题，影响了各项工作的正常开展，急需省厅、省局加大资金和项目支持力度。
五、及早做好谋划明确职责科学部署
2014年，我市将以贯彻落实十八届三中全会精神为统领，实施一大工程——就业促进民生工程，突出两个重点——以高校毕业生为重点的青年就业、就业困难群众就业，完善三大机制——完善扶持就业创业机制、职业培训机制、失业动态监测机制，构建市县乡村4g服务网络，打造5d服务体系，推动实现更高质量的就业。
（一）落实政策保障民生力促重点群体就业
加快政策落实和工作推进速度，切实发挥民生工作保障作用，把离校未就业高校毕业生和农村转移劳动力、城镇困难家庭、退伍军人等困难群体的就业工作放在首位，通过举办专场招聘会、园区岗位对接、劳务外输、创业基地吸纳等措施大力推动就业。
（二）强化机制完善保障服务多点多极发展
积极适应全市“6+3+1”的发展新格局，通过制度建设充分发挥人力资源保障职能，完善就业创业机制，创新工作思路，鼓励创业带动就业；完善职业培训机制，严格落实监管办法，构建劳动者长期职业培训体系；完善失业监测机制，增强失保制度预防失业、促进就业功能。
（三）搭建平台完善体系做好创业公共服务
充分落实创业扶持政策，努力开拓多种融资渠道，完善创业孵化体系，优化创业指导服务模式，以高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员为重点，不断创新创业服务形式，打造氛围更浓、质量更高、内涵更优的创业环境。
（四）把握机遇促进合作推动渝广劳务交流
利用渝广两市建立的公共就业和人才服务信息网络及信息对接，定期发布、通报两市招聘岗位和招聘会信息，适时组织现场或网络招聘，积极搭建劳务合作交流平台，鼓励双方区县建立劳务合作关系，促进劳动力异地就业。
（五）严格稽核及时征缴确保基金监管到位
坚持与其他部门联合稽核，加强对欠费企事业单位的催缴力度，对新增欠费及时征缴，应收尽收。进一步提高统筹实效，加强失业保险基金监督管理，做到统收直支、专款专用，确保基金运行安全和保值增值。
（六）加强监督消除误差实现就业精细服务
成立全市公共就业服务信息化建设领导小组，加强业务指导和数据录入系统的监督，长期保持系统数据和纸质数据的零误差，实行报表数据与实际工作开展同步推进，进一步实现就业服务精细化目标。
（七）升级服务健全保障全面构建四级网络
加强公共就业服务平台建设，构建市、县（区）、乡（镇）、村四级服务网络，以完善乡、村两级服务机构和队伍为重点，在园区所在的乡建立基层公共就业服务平台和人力资源市场，计划培训、聘请1——2名村干部担任劳动保障协理员,专门服务于园区企业招工工作。
第五篇：宜宾市就业服务管理局
宜宾市就业服务管理局
简报
第五期
宜宾市就业服务管理局办公室2008年4月14日
编者按：去年，宜宾市就业服务管理工作获得省劳动和社会保障厅、省就业服务管理局授予的“2007全省就业服务工作先进单位”称号。省劳动保障厅副厅长兼省就业局长陈璞同志对宜宾的就业工作做出了“宜宾近年来不断创新工作方法，推动就业服务事业取得了相当大的突破”的评价。我市就业服务工作已连续三年进入全省先进行列。为此，市委、市政府领导也对全市就业工作做出了肯定性批示，并对今后的工作提出了新要求。
宜宾市委、市政府领导同志对 全市就业再就业工作作出重要指示
近日，宜宾市委、市政府领导同志对全市就业工作作 1
出了重要批示。4月2日，中共宜宾市委书记、市人大主任杨冬生同志在《宜宾市就业服务管理局简报2008年第三期》上做出重要批示：“燎原、龚平同志，就业是民生之本，我市2007就业工作获全省表彰，成绩来之不易，特表祝贺。08年要更加扎实地工作，为缓解就业压力做出更大贡献”。4月3日，市委常委、市政府副市长葛燎原同志继续批示：“请龚平同志在全局职工会上传达冬生书记的批示，并在今年工作中认真贯彻落实，再创好成绩”。
市委、市政府领导同志批示作出后，宜宾市劳动就业部门庚即进行了传达贯彻。市劳动和社会保障局党组书记、局长龚平同志指示：要在全市劳动就业系统内形成学习领会市委市政府领导重要批示精神的浓厚氛围，并结合今年的工作，切实贯彻落实好。市就业局在全局职工大会上传达了批示精神。大家一致认为，这是市委市政府对就业工作、对民生工程的高度重视，是对全市劳动就业战线同志努力工作的最大鼓舞和鞭策。
大家表示，市委、市政府领导的批示既是对全市2007年就业工作的充分肯定，同时更是对2008年提出了新的更高的要求。为此，全市就业系统上下必须紧扣市委市政府“创新工作年”主题，结合2008年就业工作重点，创新举措，扎实工作，把冬生书记“08年要更加扎实地工作”的批示精神贯彻落实好，不辜负市委市政府领导对我们就业
工作的殷切期望。
报：省劳动和社会保障厅、省就业服务管理局；冬生书记光镭市长、燎原副市长；市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市劳动和社会保障局。
送：各区县就业服务管理局
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