第一篇:强化自身建设 亮化部门形象
强化自身建设 亮化部门形象
县委编办是在新一轮政府机构改革中,单列出来成为县委工作部门的。之前,名义上是“县编制委员会办公室”,实际上是挂靠县人事劳动局的二级单位,在很大程度上是为组织、人事部门开展工作服务的,工作上没有独立性,虽然国家出台了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》,虽然中央三令五申“只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围内,组织(人事)部门才能配备人员和核定工资,财政部门才能列入政府预算并核拨经费”,但执行乏力。我们也觉得一个锅里吃饭,背靠大树好乘凉,得过且过,把《条例》放在一边,把原则丢在脑后。甚至有的领导觉得我们编办可有可无,碍手碍脚。社会上只知有人事劳动局,不知有编办,只知干部人事工作重要,不知编制管理工作的必要。不少干部没有编制管理的概念,认为编办不是县志办就是勘界办。为了让县委编办走出阴影,亮出自身的部门形象,在县委、政府的领导、关心、支持下,我们大胆探索,做了一些初见成效的工作。
硬件设施是根基。作为一个新单设的部门,如果没有县委、政府的支持,没有部门的配合,可以说寸步难行。而支持基于关心,关心基于理解,理解基于了解;不了解你就不会理解你,不理解你就不会关心你,不关心你就不会支持你。为此,我们采取汇报工作、呈送报告、发送短信、打电话等方式,以真诚、平和、低调的心态,合情合理而又实事求是地多次向县委、县政府的主要领导以及县委组织部、县人事劳动局、县财政局等单位负责人反映编办单设后面临的困难和需要解决的问题,得到了各级领导的支持和相关部门理解、同情与帮助。去年年底前,我办工作人员从单设的3人增加到5人,除从县人事劳动局分得3间办公室及部分办公用品外,县财政还划拨专款为我办添置了1部照相机、1台微机、2个笔记本电脑、1台打印机、1部扫描仪、一个铁皮柜、1台传真机。并解决了3万元办公经费,为我办开展工作打下了根基、铺垫了底气。
制度建设是躯干。一个人,如果没有约束不是放荡不羁就是腐化堕落;一个集体,没有规矩不成方圆,没有规矩势必软弱涣散,有多大的约束力就有多大的战斗力,如果没有约束就不会有力量,就不会形成潜移默化的向心力,就不会形成攻坚克难的战斗力。没有力量就不会有形象。我们靠制度塑形、靠制度立身,靠制度产生约束力,靠约束力激发战斗力。并把制度约束与人文关怀相结合,坚持原则与崇尚礼节相结合。一是建立了上下班制度。规定每位同志在工作日必须按时上、下班,不准迟到、早退,不准中途擅离职守,由分管副主任进行考勤,迟到早退10分钟以上、中途擅离岗位30分钟以上的记录在案,按本单位《奖惩制度》处理。二是建立了维稳期间值班制度,坚持24小时值班。三是建立了会议学习制度,规定每周一个半天集中学习。四是建立公物管理制度,规定每一件公物都进行登记管理。五是建立公文运行制度,要求行文规范,运行高效,行文、做事必须细心,减少甚至不出差错。六是建立了财务管理制度,规定由副职分管财务,二千元以上资金的支出由主任会议决定。七是坚持党组织的“三会一课”制度,教育党员时刻强化组织意识、党员意识,讲政治、讲大局、讲团结。八是落实党风廉政建设责任制。建立单位廉政风险防范体系,积极查找风险点,做到警钟长鸣,“居之无倦,行之以忠。”在制度的约束下,我们的口号是“团结奋进,创先争优,树立编办良好形象”。
精神文化是奇葩。单位的形象需要人来树立,人的形象需要精神来支撑,而精神的内涵是广泛的,需要用“世界”一词来界定。人的精神世界包括道德品行、文化修养、理想信念、处事风格、生活作风、思想状态等等方面。人离不开物质,也离不开精神,离开了精神的个体就会成为行尸走肉,离开了精神的群体顶多是一盘散沙,毫无形象可言。树立单位的形象,就离不开单位的精神文明建设,形成机关特有的精神文化。我们从以下几方面来进行本单位的精神文明建设,树立单位的形象。一是强化学习。学习能将自己化作榜样的形象,学习能提升群体的实力,学习能改变个体的生活命运。首先我办要求全体工作人员认真学习《地方各级政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》、《中央办公厅 国务院关于进一步加强和完善机构编制管理的通知》等法规和政策,并于去年12月25日举行了考试,成绩作为年终评优评奖的重要依据。其次要求大家发扬雷锋同志的“钉子”精神,挤出时间学习党的基本理论和业务知识。不论是县上工作组还是组织、人事等部门检查、咨询到编制业务,我们每个人基本上能够应答如流。二是加强宣传。坚持脚踏实地与注重宣传相结合,通过撰写简报、参与县上及群团举办的各类活动,借以宣传编办,树立编办的形象。三是讲究信誉。人而无信,不知其可。失信不立。在不失原则的基础上,答应的事情尽力办成,做到守时、守信。比如:为包点村争取移动基站建设项目及为贫困户捐款捐物。四是崇尚礼貌。“礼帽通常会代替高贵的感情。”我办与劳动服务大厅、医保办、公积金管理办公室在一层楼,我们上下班特别守时,办公室时常坐满找公积办贷款的和找医保、就业等服务的干部群众,自己工作再忙也不忘“四个一”:给一个座位、一张笑脸、一杯热茶、一句问候。今年三月贷款高峰期,我办一周内用去纸杯100多个,赢得了干群对我办的好评。“县委有个编办”深入了干群的记忆。五是开展“五洁活动”,即要求大家要保持衣着整洁,保持面容整洁,保持办公室清洁,保持厕所和公共区域的清洁。六是深入推进创先争优活动。要求大家立足本职岗位,以创先争优为价值取向,以创先争优为精神动力,讲党性、重品行、做表率,把创先争优活动的各项要求落到实处。七是树立集体观念。要求每一位同志要有集体荣誉感,以个体的努力,打造“特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律、特别讲奉献”的集体。八是强化人文关怀。要求讲团结、讲风格、顾大局,遇到困难相互帮助,虑事不周相互提醒,生日相互问候,家当大事相互祝福。“严着此心以拒外诱,须如一团烈火,遇物即烧;宽着此心以待同群,须如一片阳光,无人不暖。”是我办每位同志内心世界的真实写照。
工作业绩是硕果。有为才有位。没有作为的单位是没有影响的,其形象必然被淡化。编办单设了,成为了县委的一个工作部门,在县委的领导下理直气壮地开展工作,这在一定程度上体现一个部门的“尊严”与伟大的一面。但是,有人说过“你不能奢望同时是伟大的而又是舒适的。”部门单设了、独立开展工作了,形象亮出来了,也就再不会有“大树底下好乘凉”的舒适感了,伴随的是责任、义务和压力。形象最终要由工作业绩来检验。一年来,我办严格按照“三定方案”规定的职责,尽心尽力地做好各项工作,使编办形象在人们的赞美和突出的业绩中闪现光芒。
(一)精心组织,顺利完成政府机构改革任务。天下事以难而废者十之一;以惰而废者十之九。政府机构改革工作非常艰难,但我们克服阻力,迎难而上。在县委、政府的领导下,我县政府机构改革达到了“思想不散、工作不断、秩序不乱、人员妥善安置、国有资产不流失”的要求。全县单设机构4个,取消机构3个,减少内设股室9个,调整部门职能11项,强化部门职能48项。
(二)周密部署,全面完成事业单位清理规范工作,进一步摸清了全县事业单位机构、编制、人员状况。在全面清理规范的基础上,按照“政事分开”和“分类定位、分开管理、分别改革”的要求,对事业单位模拟分类,并及时将全县各级各类事业单位清理情况上报州委编办。
(三)反映情况,争取州委编办的支持。多次向州委编办请示汇报、协调反映我县的实际情况,争取事业单位的机构设置和人员编制,为我县各项事业的发展提供了机构和编制保障。
(四)克服无公务用车等实际困难,深入“挂包帮”活动。一是调查摸底,了解情况。先后6次深入包点村波戈溪乡多格村,走访基层群众,召开村干部会议,宣传惠民政策,调查核实农牧民生活困难状况。二是责任到人,帮扶到户。我办每一位干部都包户帮扶村民7—10户,与帮扶对象人人见面、户户建册,为帮扶对象在生活困难上给予适当帮助,在政策理解上给予正确讲解,在法律咨询上给予深入宣传,在进城办事上给予及时引导,以真情实意与帮扶对象建立广泛的勾通和联系。三是反映困难,帮助呼吁。了解到多格在通户道路、人畜饮水、基层组织建设等方面存在的问题时,到县交通局反映了该村请求延伸通村公路3公路的愿望,到县水务局反映了该村请求解决500米塑料管的愿望,到县委组织反映了该村请求修复村级活动围墙的愿望。四是积极协调,签订协议。由于种种原因,多格行政村的移动基站报废近两年,该村200多部手机在该村处于信号盲区,与外界无法进行通讯联系。在了解到这一情况后,主动代写专题报告,积极与县移动公司联系,得到县移动公司的大力支持,目前,波戈溪乡党委政府及多格村“两委”与县移动公司《关于增设多格移动基站的协议》正式签订。五是访贫问苦,奉献爱心。通过深入调查,并经多格村党支部确认,多格行政村因病因灾或孤寡等原因导致生活特别困难的村民共有6户。今年3月,我办全体工作人员先后两次深入多格村访贫问苦,向6户贫困户送去了大米、清油、大茶和衣物,总价值计近3000元,并现场捐赠现金500元。
第二篇:加强自身建设 强化服务措施
加强自身建设 强化服务措施 努力开创烟草企业工作新局面
2012年的烟草基层单位工作,是具有战略性转折的一年。
一、创新思路,抓住重点,确定中心目标 工作所取得成绩,总结成功的经验,重点抓好以下几个方面措施的落实,概括起来可称为“七个入手,七项推进”。
(一)从制度建设入手,推进工作规范化 积极推行规范化建设,是努力提高管理水平的迫切要求。
首先,建立健全规章制度,严格规范执法行为。要推进依法行政,就要有法可依,建立完善农机安全监管的法制体系。从2005年开始,我们将《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、2007年又将《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》、农业部42号、43令、《内蒙古自治区实施农业机械登记和农业机械驾驶证申领规定若干补充规定》印制成《农机监理法规汇编》单行本及巴彦淖尔市农机监理系统制定的服务承诺制度、政务公开制度、行政执法分开制度、行政执法监督制度、监理员在执行公务时应遵守的规定、五条禁令等20项工作制度和工作职责反复充实完善编印成册,人手一册,并开展了相关的学习和培训。各监理站将相关制度和办事程序、监理规费收费标准张贴上墙,让农牧民一目了然。我们紧紧围绕监理业务过去不规范和广大农民、机手反映强烈的突出问题,大力推进农机安全监理规范化建设,切实做到执法人员的 “权限法定化,责任明晰化,程序公开化,行为规范化,监督立体化”。
其次,规范监理行政许可,严把牌证及检验关。严禁超范围、超标准、超行政区域办理拖拉机、联合收割机牌证和驾驶证,切实做到“谁办证、谁负责”。同时我们成立了执纪执法督查室,由上级主管部门派员任督查室主任,经常组织督查人员深入基层,进行明查暗访,加强了行政监管工作,提高执法监督的强硬性,加大对监理业务违规行为的查处力度。对违纪违规人员一经发现,严肃处理,决不手软。各监理站为规范执法行为,站内成立执纪执法督查组,经常深入基层对执法人员的执法情况进行调查了解,组织稽查中队进行互查,有效地遏制了农机监理不规范的行为。
第三,加强管理业务培训,提高执法队伍素质。一是加强职业道德教育。我们将每周二定为学习日,结合共产党员保先教育、优化环境教育活动、行风评议、“荣辱观”教育、法治理念教育、科学发展观教育等,提高监理执法人员的思想道德和职业情操。二是加强环节干部及各站领导干部队伍建设。今年12月16日—20日举办了各站长、副站长、稽查队长和市所各股室股长业务培训班,加强领导干部作风和领导能力、管理能力建设。三是市农机监理所对全市农机监理站领导班子进行了全方面的调整。一个集体的战斗力强不强关键在于这个集体的领导班子是否具有凝聚力。从2003年开始,我所首先对发生问题比较多、完不成任务的乌前旗监理站领导班子进行了调整,从2004年开始连续四年该站均超额完成了各项工作任务。2006年又对连续多年完不成任务的乌中旗监理站领导班子进行了调整,调整后,连续两年超额完成任务。2006年,我们将10多名责任心强、工作能力强、组织能力强的稽查队长提升为副站长,充实到各农机监理站,使农机监理系统面貌大为改观。
(二)从打造亲情服务入手,大力为民致富提供优质服务,推进农机监理便民化
农机安全监管工作面对的是千家万户、居住分散的农民,农机监理又是农机部门面向社会的窗口,这就要求农机安全监理工作要“为民、利民、便民”。工作中,我们牢固树立服务意识,实现“两个转变”(即是由过去的农机管理型向农机服务型转变;农机执法由粗暴型执法向文明型执法转变),努力实践“五民”观念(即:以民为本、为民服务、帮民解忧、助民增收、保民平安)。经常深入村社,简化办事程序,缩短办事时间、提高工作效率。在农业机械注册登记、检验、驾驶人考试办证、喷漆喷字号方面,给机手提供更多的方便。各监理站、稽查队都印有便民服务卡和收费明白卡,随叫随到,随时办理;农机监理员不分白天黑夜、风天雨天照办不误;所有的证照都亲自送到有机户手中;喷漆喷字号服务形成四级服务网络,旗县区监理站、苏木镇、村、社常年设有喷字号点。根据春季农村牧区资金紧缺的实际,继续实行监理规费赊欠到秋的作法,既方便了农牧民,又为农牧民办了实事,真正地上为政府分忧、下为机手解难,充分把农机安全监理便民服务落到实处。
(三)从“农机安全村”和“平安农机”创建入手,大力调动各方力量,推进农机监理长效化
全市共创建“农机安全村”22个。2007年主要是对现有的“农机安全村”进行了巩固、加强、充实和提高的工作。
按照自治区农机监理站制定下发的《内蒙古自治区农机监理系统开展创建“平安农机”,促进新农村、新牧区建设活动实施方案》,各监理站认真开展了创建活动,按照创建标准,加强了宣传,认真落实了“六个一”工作,深入创建“平安农机”示范的苏木镇、嘎查村对农业机械及驾驶操作人员进行摸底调查,建立台账,做到了基数清、情况明。共创建“平安农机”示范苏木镇8个、“平安农机”示范嘎查村72个、“平安农机”示范户749户,五原、临河、后旗监理站提前一年完成创建“平安农机”示范苏木镇、嘎查村、示范户的工作任务。我们准备在2008年元月份对已建成的“平安农机”示范苏木镇、嘎查村、示范户进行进一步验收。
(四)从民主评议行风入手,大力转变工作作风,推进农机监理服务水平全面提升
近年来,我市农机监理部门结合行风建设、优化环境教育活动,每年在巴彦淖尔报上公布农机监理向广大农牧民六项服务承诺和行风评议公告,接受广大农牧民的监督;每年年初在全市农机监理工作会议上对开展优化环境教育活动进行总体动员;制定切实可行的实施方案,成立领导小组,明确责任分工;聘请121名行风评议员,面对面提意见;针对查摆出的问题,制定整改方案,限时整改;组织干部职工认真学习优化环境相关文件,提高农机监理人员对优化环境和行风评议重要性的认识;组织干部职工进行法律法规知识竞赛,将考核成绩列入本人档案;配合法治办对农机监理规费收费标准进行全面清理,公开收费项目和标准;对临时工进行清退,净化农机监理执法队伍;强化便民服务措施,赢得了广大农牧民群众和社会各界的认同和好评。《巴彦淖尔日报》、《巴彦淖尔晚报》、《内蒙古日报》曾多次以《我市农机监理部门整改之后变化大》、《前旗农机监理站服务承诺说到做到》、《市农机监理所提升服务意识、强化执法水平、努力造就一支高素质的农机监理队伍》、《昔日路上设卡堵截、今朝入村上门服务——杭后农机监理站转变作风受称赞》《一曲服务“三农”的动人歌谣》、《人性化的服务,规范化的管理,为农业增效、农民增收、农村发展做出了农机监理人员应有的贡献》等标题对巴彦淖尔市农机监理系统通过优化环境教育改变工作作风进行了专题报道。现在,便民、利民已经成为全市农机安全监理人员的共识,农机监理人员的工作态度出现了“五多五少”的变化。(即:多一点微笑,少一点粗暴;多一点耐心,少一点埋怨,多一点说理,少一点指责;多一点主动,少一点被动;多一点责任,少一点推诿)。全市农机监理工作呈现出前所未有的良好局面。2004年磴口农机监理站评为“全区首届人民满意执法单位”、“磴口县民族团结进步先进单位”。乌后旗农机监理站面对人少、片大、任务大的实际情况,由站长带队深入农村牧区现场办公,为广大农牧民解决了实际困难。
(五)从参与地方经济建设入手,扩大农机监理知名度,推进农机监理社会地位的全面提高
提高农机监理社会地位,营造良好社会环境,也是农机监理一项重要工作。在积极参与地方经济建设中,对政府组织的大型公益活动项目和调运季节性很强的农产品车辆提供优质技术服务,积极疏导交通,维护秩序。真正做到“只服务,不收费,只纠正违章,不扣车罚款”。在每年的社会扶贫募捐、乡村道路义务共建、招商引资、抗灾救灾、抗洪抢险等重点工作当中,都取得了优异的成绩,为地方经济发展做出了积极贡献,多次受到各地方政府的表彰,得到了社会各界的认可与好评。
通过我们的努力工作,全面提升了农机监理的社会地位,扩大了农机监理的影响力和知名度,农机安全工作越来越被重视。
河套地区近几年大面积种植番茄,每到交售季节,大量交售番茄的车辆拥堵到加工厂外的公路上,最远的排队达1公里以上,造成严重的交通堵塞,极易发生农机交通事故。混乱的交通秩序给当地交通安全带来极大的压力,各旗县区监理站受当地政府的指令,在出售番茄季节,出动全体监理人员上路分三班二十四小时轮流值班,维护秩序、疏导交通,监理人员不能按时吃饭、休息。通过不分昼夜的辛勤工作,有效的控制了由于车辆拥堵,互相擦挂造成的人员伤亡和机具损坏的事故。据统计:2006年在交售番茄季节中全市死亡2人,伤17人,造成32起翻车、碰撞事故;2007年在交售番茄季节中没有人员死亡,13人受伤,造成25起番茄车碰撞事故,较上年有了明显下降。
五原农机监理站积极支持地方发展,为农副产品流通提供无偿服务,有效控制了由于车辆拥堵相互擦挂造成的人员伤亡和机件损毁等农机事故,保证了番茄效售和企业生产正常秩序。受到五原县委、政府的表彰,肯定了五原农机监理站在推动地方经济发展中的重要作用,授予五原农机监理站“推进番茄产业发展先进集体”的光荣称号,奖励现金2000元。五原监理站还为五原抗日烈士陵园建设捐款捐物,表达了对英烈的敬仰之心。
杭后农机监理站在番茄交售期间维持交通秩序工作中,做出了突出贡献,杭锦后旗人民政府给巴彦淖尔市农机中心发来杭政(函)发(2006)14号《关于农机监理部门全力以赴整顿杭后番茄交售秩序的感谢函》,对杭后农机监理站的工作通报表扬。同时,杭后农机监理站连续两年对杭锦后旗双庙镇新建村包扶济困,做了大量的工作,杭锦后旗双庙镇党委政府给市农机监理所寄来感谢信,对杭后监理站所取得的成绩给予了高度评价。
“乡乡通油路”工程是政府的民心工程。乌拉特前旗、五原县、临河区、杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗政府连续四年,每年4月中旬至8月中旬开始搞“乡乡通油路”建设工程,要求农牧民投工投劳,出动拖拉机拉运土石方。为了工程安全,把农机监理站列为工程指挥部成员单位,负责对参与公路工程建设的拖拉机和驾驶人员安全管理。维护秩序、纠正违章。各监理站都及时成立工程安全检查组,站长带队,轮班值勤。由于监理人员认真负责,忠于职守,全市在今年“乡乡通油路”工程期间没有发生一起重大伤亡事故,各农机监理站都受到了地方政府的表彰奖励。乌拉特前旗黄河大河湾段发生决堤,乌前旗农机监理站主动向旗委、政府请战,由站长带队住扎在防洪大堤上,连续20多天奋战在抗洪抢险第一线,并做出了突出的贡献,受到旗委政府的通报表彰。同时,监理站每年组织对当地敬老院进行慰问,送去电视机、米、面等慰问品。
(六)从提高检测效能入手,大力加强监理设施装备建设,推进农机监理科学化
农机安全监理的基础设施和装备是农机安全监管工作的必备条件,是农机监理规范化建设最重要的因素。加强监理基础设施和装备建设,就是要用先进的科学技术来改造农机监理机构,用先进的设施装备来武装农机安全监理机构。实现农机安全监理执法的标准化、程序化、科学化。多年来,我市由于农机监理实行自收自支,监理经费严重短缺。交通工具老化,计算机陈旧、安全监理基地、考试基地建设薄弱,一度影响了全市农机监理工作。在巴彦淖尔市农机中心的大力支持下,2007年检验工作中全部使用仪器设备对农业机械进行了安全技术检验。年初,我们从山东淄博科大购臵了7台便携式制动性能测试仪和10台转向盘转动量扭矩检测仪,邀请了山东淄博科大技术人员,在全市分管业务的副站长业务培训班现场讲解仪器操作要领和技术要求,为全市开展农业机械安全技术检测工作奠定了坚实的基础。要求各监理站在检验工作中,提高仪器利用率,改善技术检测手段。通过使用检测仪对拖拉机进行检测,改变了人工检测拖拉机靠眼看、耳听、手摸的传统检验手段,能够及时的制止拖拉机带病作业,消除事故隐患。12月份,我们又从山东淄博科大订购了15台转向盘转动量扭矩检测仪和7台油耗检测仪,准备在2008年的检验工作中投入使用。为了加强农机监理基础设施的建设,2007年乌中旗农机监理站建成占地1241平方米、建筑面积700平方米的3层办公大楼。乌前旗监理站正在建设占地面积6500平方米、建筑面积820平方米的3层办公大楼,2008年7月交工使用。我们将积极争取各级领导的支持,努力加强农机监理基础设施和增加农机监理检测仪器设备。
(七)从宣传法律法规入手,大力提高农牧民安全意识,推进“双无”整治力度的提高
2007年认真宣传贯彻了《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》。全市共印制《促进条例》宣传单89000多份;印制“条例”通告3500多份;出动宣传车725台次;电视宣传21次;刷写永久性标语125条;在巴彦淖尔日报上刊登《条例》专版16500份,通过这些做法,对广大农牧民有机户、农业机械驾驶人宣传覆盖面可以说是达到了100%。在对有机户和驾驶人宣传的同时,对市、旗、县、区的分管领导、苏木镇、村社领导和农机安全生产的相关部门有针对性的开展了宣传动员工作。做到了墙上有标语、路上有警示、手中有资料、报上有文字、广播有声音、电视有图像,使农牧民对农业机械操作的安全意识有了明显提高。
乌前旗农机监理站从2006年12月5日开始,结合《内蒙古自治区农机化促进条例》的宣传,积极主动地争取政府支持,开展了冬季农机安全集中整顿治理活动。尤其是对乌梁素海及其周边地区农牧民冰上作业和拉运芦苇、蒲草的拖拉机进行专项整治。治理过程中打造舆论声势,在《乌拉特前旗周刊》上全文刊登了《内蒙古自治区农机化促进条例》和《乌拉特前旗农机监理站致全旗拖拉机经营户、农牧民的一封信》并印发成10000分宣传单广为宣传,在电视台作专题报道。在各级领导的重视下,在镇(苏木)、农牧渔场的配合下,以整治“黑车非驾”为重点,纠正查处各类超速、超载和违章载人等严重危害农机安全生产行为的专项整顿秩序顿治理活动在全旗范围内开展起来。为彻底治理“黑车非驾”现象,站领导率先垂范,在这次冬季治理行动中,监理人员顶着严寒,早晨6点多就在入海口进行堵查入海作业的拖拉机。深入乡镇苏木村社农牧渔场的各路口,作业场所,集中查处了一些无视安全法规,存有严重事故隐患的违法行为,对一些屡教不改、驾驶作风恶劣、不服从管理的机手,进行了从重处罚,起到了查处少数、教育大家、以点带面重点突破的作用。真正体现了农机监理部门对农牧民群众生命财产安全高度负责的精神。改变了那些认为“管理就是收费”的偏见,收到了良好地社会效果。冬季安全整治活动共清理黑车1062台,非驾1864人。
二、认清形势,坚定信念,扎实作好2008年农机安全监理工作,努力开创全市农机监理工作新局面
当前,我国农业机械化事业进入了快速发展的机遇期。关于2008年农机安全监理工作,我们要积极贯彻自治区农村牧区工作会议、自治区农机工作会议、自治区农机安全生产工作会议精神,结合当地实际制定工作思路、工作重点和工作措施。2008年的工作思路、重点、措施概括为以下几句话:“提高一个认识,把握三个重点,抓好八项措施”。
“提高一个认识”,就是要提高对农机安全生产重要性的认识。首先是国家有法律法规的颁布实施和中央要求“加强农机安全监理工作”这个定性的说法,明确了农机安全监理工作的重要性;其次是农机化发展和新农村建设对农机监理工作产生了巨大需求。到2007年底,我市已拥有拖拉机141466台,联合收割机1106台,各种机引农机具达202714台。如何管好用好如此之多的农业机械,确保农机安全生产,是摆在我们农机监理工作者面前的一项重要课题;三是国家实行农机具购臵补贴政策后,农机化事业进入了快速发展时期,我们深深地感到我们肩上的责任更加重大;四是社会主义新农村新牧区建设和构建“以人为本”的和谐社会发展观念,使安全生产工作重要性上升到空前高度。为此,我们一定要提高对农机监理工作重要性的认识。我们知道,发展农机化,安全是前提。只有农业机械安全、作业安全,才能发挥好农业机械的效率,才能让农民享受到工业文明的成果,享受到农业机械化带来的效能,才能维护好并发展好农民发展农业机械化的积极性。因此,千方百计地做好安全生产工作,让农民高高兴兴购机,安安全全作业、平平安安生活,就成为农机部门及监理机构与生俱来的使命。
2008年全市农机安全生产监督管理工作的思路,要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,以全面贯彻实施《促进条例》为契机,加强农机安全生产监督管理,为实现提高农牧业综合生产能力和促进农牧民增加收入两大目标提供安全保障。继续贯彻“五整顿、三加强”的相关要求,严厉整治“两无”现象。
“把握三个重点”。党的十七大提出,科学发展观的核心是以人为本。确保农机安全生产,是农机安全监理工作以人为本最直接的体现之一。2008年农机安全监理工作的重点主要有以下三个方面:
一是把农民群众的生命财产安全放在重中之重的位臵上。牢固树立农民生命财产安全利益为大、农机安全生产责任重于泰山的思想,时刻绷紧安全生产这根弦,抓在手上,落在行动中,严格落实工作责任制,建立全方位和农机安全生产监督管理机制。
二是不断探索新的符合农机手实际的安全生产监督管理工作机制。努力研究、科学把握农机安全生产的规律和特点,坚持关口前移、重心下沉,抓源头、抓根本、抓经常性治理、抓示范的工作方法,把“平安农机”创建活动作为推动农机安全生产的重要措施,为农机化发展保好驾护好航。
三是亲情服务,树立农机部门良好行风。进一步加强农机监理队伍自身建设,深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动,大力推行规范化、亲情化服务,时刻做到以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安。通过扎实有效的工作,进一步构建起巴彦淖尔市农机安全生产的长效机制。
“抓好八项措施。针对我市农机安全生产还存在着一些隐患的问题,2008年具体要抓好以下8个方面的工作:
1、继续抓好《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例 》的贯彻实施工作。加大宣传力度,充分利用各种新闻媒体,加强对农机安全生产法律、法规、政策的宣传,通过传单、专栏、永久性墙体标语的宣传形式,充分提高广大农牧民机手的安全生产意识,努力营造安全监理工作的良好舆论氛围,切实履行好法律赋予农机安全监理的职责任务。
2、抓好农机安全监理队伍建设,进一步提高农机监理人员执法水平和服务意识,继续完善农机安全监理工作的各项规章制度,充分发挥执纪执法督查作用,认真查找自身存在的问题和不足,制定具体的整改措施,改进工作方法,规范执法行为,严肃工作纪律,树立服务理念,提高农机监理队伍整体素质。
3、加大清理农机“无牌无证”现象治理工作力度。加强安全检查,从源头上减少违章,清除事故隐患,降低和避免农机事故的发生,维护农机安全生产的正常工作秩序。
4、继续抓好“农机安全村”和“平安农机”创建活动,建设“农机安全村”是我市从2003年开始从源头上抓好农机安全生产工作的一项重要内容。实施四年来,取得了一定的效果。按照自治区监理站要求,从2006年——2008年,我市要分别建设一个“平安农机”示范旗县、十个“平安农机”示范苏木镇、百个“平安农机”示范嘎查村、千个“平安农机”示范户。目的是通过这些示范典型的建设,在广大农村牧区从源头上解决农机安全生产问题。这两项创建活动是我们农机监理部门近几年的一项重要工作内容。通过创建“平安农机”活动,不断总结经验,大力推广,以点带面,营造浓郁的“平安农机”氛围,实现农机安全生产,为促进社会主义新农村、新牧区建设做出贡献。
5、加强内部建设,严格规范管理。为了更好地实施国家《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》、自治区《农牧业机械化促进条例》和农业部“两个规定”、“两个规范”等相关的法律法规,要严格按照规定进行拖拉机、联合收割机登记、牌证换发及驾驶员考核发证和检验工作,规范核发行为和工作程序,按照法律法规的规定,进一步明确细化相关内容,完善相关业务规范。要加大对农机监理工作的投入,配备必要的安全技术检测设备。
6、继续深入开展“优化发展环境、行风评议”活动。要按照市委政府优化环境工作“新三年”的安排部署,紧紧围绕落实科学发展和构建和谐社会两大战略任务,以“转变作风、提高效能、优化服务、促进发展”为主题,针对干部职工在思想、学习、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,针对损害群众利益的突出问题,加大作风整顿和建设力度,加强制度建设,坚持依法行政,推进机关内部管理制度化、规范化,努力使农机监理系统达到工作人员素质明显改善、办事效率明显提高、工作作风明显转变、服务意识明显增强、人民群众满意度明显上升。
7、按照自治区农机监理站的要求,2008年对全体农机监理员进行法律、法规、业务培训和考核工作。市所为做好此项工作,成立了领导机构,下发了通知,制定了工作方案,定于2007年11月至2008年5月份以监理站为单位组织培训学习,要求全体监理员要严格按照教学要求、教学方法进行。2008年6月份市监理所将根据各监理站培训学习情况组织进行考试、考核。通过认真培训学习,要使全体监理员熟练掌握道路交通安全和农机安全监理法律法规及农机安全规章,熟悉执法程序,把握执法要领,做到正确执法,从而提高农机安全监理队伍的整体素质。
8、努力完成自治区农机监理站和市农机中心下达的农机监理各项工作任务,真正为农牧业安全生产保驾护航。
总之,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,继续发扬顽强拼搏和扎实的工作作风,以“优化环境、行风评议”为契机,借《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》贯彻实施的东风,提高农机监理队伍整体素质和服务质量,为使巴彦淖尔市农机安全生产工作再上一个新台阶而努力奋斗。
第三篇:部门自身建设侧记
提升素质,服务大局,不断深化自身建设
——*******自身建设侧记
我们以开展组工干部“讲、重、作”树组工干部形象和创先争优活动为载体,深入开展组织部门自身建设,实现了团队建设提档升级与服务中心工作增效的共赢。
1、以服务大局为导向,凝心聚力。围绕打造发展型、服务型部门,年初制定了读书学习活动计划,通过集中学习、个人学习、专题辅导、视频讲座等形式,明确导向,在思路的谋划,任务目标的确定等各方面,全体干部方向统一,统筹兼顾,做到了凝心聚力,步调一致,综合素质明显提高。全年坚持月例会制度,通过个人汇报总结,相互交流学习。严格平时考核,实行考核结果与绩效奖金挂钩,激励大家比学赶超,在部内形成了浓厚的学习氛围,今年共组织干部集中学习12次,举办培训、讲座3期,干部撰写学习心得体会40余篇。
2、以能力提升为重点,打造队伍。一是抓思想,强化机关干部纪律意识,锤炼务实作风。进一步规范工作职责和工作规程,按照“统一、协调、高效”的原则科学配置各科室职能,修订了岗位职责,健全了工作流程和规章制度,推进了工作的科学化、制度化、规范化。严把选人“入口”,按照 “凡进必考”和“试用期”制选调工作人员,加大轮岗交流力度,对优秀组工干部提拔使用,畅通干部“出口”。在部内形
成了思想统一、张驰相宜、人文和谐、凝心聚力的良好氛围。二是搞调研。坚持把抓调研作为干部了解情况、提高解决实际问题能力的重要措施,每人每月确定1个调研信息,年底进行评比,对优秀调研成果和信息进行奖励。今年部内同志共发表各类信息调研文章120篇,收到了良好效果。三是重实践。在创先争优活动中,围绕服务大局、服务基层、服务群众,以组织满意、群众满意为目标,积极开展“组工干部下基层活动”。部长带头下基层,班子成员组室负责人分头包片,认真调研,实行每半年下派一名党员深入包联村和企业开展相关业务指导,深入条件艰苦的一线调研,全年共走访25家企业60余人次,基层党建组织15个,征集建议和意见23条,解决企业和群众关心问题15个,架起了组织和企业、群众之间的互动桥梁,密切了党群干群关系。
3、以促进发展为目标,务实创新。务实靠创新,创新为务实。我们坚持在组织工作与中心工作的结合点上进行创新。紧密联系部机关思想、工作、作风、组织和业务建设实际,既突出抓好“建”,又着重抓好“立”,着力解决好有章可循、有规可依、有制必行的问题,形成持之以恒、常抓不懈的工作机制。建立了目标管理制度。每年初,我们都将组织工作要点进行分解立项,印发《重点工作任务分解立项一览表》,明确了工作目标和任务,并结合工作实际制定工作措施和完成期限,以及相关责任单位、责任人,构建了“工作责任大
家挑,人人身上有指标”的目标管理体系。
第四篇:四个结合强化自身建设
四个结合强化自身建设
灵台县民政局以“四个结合”扎实推进机关创先争优和效能风暴活动的开展。一是筹措17.6万元制作乡镇沿路固定标牌十三面,增置办公电脑和复印机6台(件),与“软环境建设”建设相结合;二是与“学习型、实干型机关建设”相结合;三是与“各项业务培训”相结合;四是与“全面提升服务水平”相结合。
灵台县民政局边玉才
第五篇:强化自身建设 提升服务水平
强化自身建设提升服务水平
为了做好新形势下的党委办公室工作,全面提升“三服务”水平,为领先推进新跨越提供有力保障,今年以来,区委办公室按照“当好排头兵、工作创一流”的总体要求,狠抓自身建设,全面加强文稿起草、信息、督查和调查研究等工作,取得了较好的成效。
市、区党代会对今后五年的发展作了全面部署,提出了一系列重大战略决策,新的形势对各级党委办公室工作提出了新的要求,树立了更高的标杆。当前,必须尽快适应形势的变化,按照“当好排头兵、工作创一流”的总体要求,与时俱进地开展工作,大力加强辅政素质、管理制度、工作机制、和谐机关、创新能力建设,努力在“三服务”工作上取得新突破,推动办公室工作再上新台阶,为我区领先推进新跨越做出积极的贡献。
一、加强辅政素质建设,提高党委办公室辅政能力
辅政能力是党委办公室价值和意义所在,辅政素质是办公室工作人员安身立命的根本。辅政素质主要包括以智辅政、以文辅政、以技辅政、办事辅政等四个方面的素质。“以智辅政”是辅政服务的“灵魂”和最高境界,在整个辅政服务中处于核心地位;“以文辅政”和“以技辅政”加上传统的“办事辅政”,则是“左膀右臂”,是“笔”和“枪”,是“一文一武”,是辅政服务的具体载体和表现方式。“以智辅政”、“以文辅政”、“以技辅政”、“办事辅政”四者作为一个完整的“逻辑链”,贯穿了办公室所有辅政工作,共同构成辅政工作的内涵。当前,办公室工作人员必须根据形势的需要,全面加强这四方面素质建设,着力提高参谋助手、综合协调、灵活应变、群众工作、公共关系和服务保障等六种能力。一是提高参谋助手能力。要切实增强“以智辅政”意识,真正做到作为“兵头”办着小事不忘大局,作为“将尾”想着大局不辞小事,在决策前、中、后为党委领导提供“含智量”高的全程服务。既要“换位思考”,站在全局和领导的高度出点子、提建议;又要“补位思考”,拾遗补缺,完善决策;还要“易位思考”,站在老百姓的角度审视决策,提高决策的公正性和可操作性,使发展成果惠及全体人民。二是提高综合协调能力。“天下大事,必作于细。”要不断增强综合协调能力,既兢兢业业做好党委的“大管家”、“守门人”,又真心诚意地当好机关和基层的“服务员”、“勤务兵”,确保党委领导能够集中精力谋全局、抓大事、办难事。要既坚持原则性、又讲求灵活性,既严肃认真、又和风细雨,既遵守规矩、又努力创新,当好党委工作的“润滑油”、“催化剂”。三是提高灵活应变能力。要积极适应新形势,高起点、高标准地建立大政务、大事务的工作格局,健全突发事件应对机制,提升防范社会风险、化解社会矛盾和处理突发事件的水平,协助党委维护社会和谐稳定。四是提高群众工作能力。“三服务”归根到底都是为人民群众服务。要增强群众观念,增进对人民群众的感情,切实实现好、维护好、发展好最广大人民的利益。五是提高公共关系能力。办公室是党委的“门面”,必须树立“全员公关”意识,谨言慎行、有礼有节,做到“一个党员、一面旗帜”,人人都是党委形象,个个关乎集体荣誉。要加强内外沟通,增进工作感情,努力营造融洽和谐、心情愉快的工作环境和人际环境,构建奋进有为的机关文化。六是提高服务保障能力。要深刻认识服务保障工作的重要性,增强大局意识、责任意识和服务意识,按照“敏、实、周、廉”的要求,高度重视做好各项服务保障工作,做到心明、眼亮、手快,增强后勤保障能力。要依靠科学手段,加强精细管理,努力营造良好办公环境。要在辅政工作的每个领域、各个环节自觉地积极运用计算机、互联网等先进技术,全力打造“电子党务”,努力提升辅政工作效率。
二、加强管理制度建设,推进党委办公室工作科学化、规范化
管理制度是保证办公室各项工作快速高效运转的关键和前提。我们面临的新形势对加强管理制度建设提出了更高的要求。管理制度建设不能仅囿于“办公室”这一层面,更要着眼于长远,吸纳百家之长,革故鼎新。要与时俱进地做好办公室工作,就必须适应新形势要求,加强管理制度建设。要在坚持近年来管理制度建设方面一些好做法的基础上,积极借鉴 1
先进经验,使办公室每一项工作、每一个环节都做到有章可循,实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变,逐步向科学化、规范化方向迈进。山东胶州市委办公室在加强管理制度建设方面的经验值得我们学习和借鉴。2005年,胶州市委办公室大胆导入ISO9001-2000质量管理体系,将企业精神移植到办公室的管理中,以全员参与、明确职责、持续改进、追求创新为宗旨,引入更为公平、公开的考核机制,促进了全体成员及团体战斗力的不断提升。通过服务产品化、控制全程化、改进持续化的管理,各项工作程序形成了PDCA(即计划、执行、监督、反馈)回路,对每个工作过程都进行严格跟踪,对出现的问题立即进行整改,在改进模式上实现从“间断性”向“持续性”的转变。变无形工作为有形的记录,使工作质量进一步提高;变过去只重结果不重过程为现在既重结果也重过程,使工作程序进一步规范;变过去的年计划、年总结为月计划、月总结,使工作节奏进一步协调,办公室整体工作实现了标准化、规范化、程序化。自体系运行以来,胶州市委一系列重要会议、重大活动和重要接待,都做到了规范运作,工作差错率为零,有效投诉为零,测评目标达到100%,被誉为创新机关的绿色通道。胶州市委办公室引入的ISO9001-2000质量管理体系使办公室工作与国际标准化管理体系顺利实现了接轨,全面推进了办公室各项工作的科学化、规范化,给我们加强管理制度建设提供了很好的启示。当前,我们要按照省第十一次党代会提出的“改革抓创新”的要求,解放思想,创造条件,积极尝试科学规范管理的新途径。
三、加强工作机制建设,促进党委办公室工作专业化
工作专业化,是促进经济社会协调发展、加强公共服务和社会管理,为社会成员提供高质量服务的现实需要,也是党委办公室全面提高“三服务”水平的重要保障。专业化服务是系统的、标准的服务,只有系统才能完整,只有标准才能高效,只有专业才能求得更大的发展空间。要按照专业化的要求,努力提高办公室调查研究、督促检查、信息采集、文稿起草、公文处理等方面的能力。
1、以专业化的标准和要求,搞好调研促决策。调研工作专业化的标准就是主动贴紧中心工作,围绕涉及全局性、战略性的重大问题,超前进行调查研究,通过起草领导讲话、代拟文稿和上报调研报告等形式,积极为领导科学民主决策提出参考性建议。要主动站在党委的角度进行换位思考,注重从党委的角度来谋划工作,真正做到着眼大局、服从大局、服务大局,一切围绕大局转,一切围绕大局干,始终把为工作大局服务作为重中之重,主动谋事,精心做事,着力在领先推进新跨越中奋发有为。深入基层,深入群众,到实地,摸实情,努力掌握第一手资料。按照“实际、实用、实效”的原则,紧紧围绕领导关心、群众关注的热点、难点问题,积极主动地开展调查研究,及时为领导的科学决策提供意见和建议,真正起到“外脑”作用。
2、以专业化的标准和要求,搞好督查促落实。督查工作专业化的标准就是要吃透目标任务,熟悉区情,充分发挥督促检查作用,把工作重点放在发现和解决决策落实过程中存在的问题上。在党委决策的实施过程中,做好督查工作,及时向领导反馈落实情况,是促进党委决策落实的重要一环。在督查督办的过程中,要紧紧围绕区委、区政府重大决策部署及全区中心工作,及时将重要文件、会议、决策部署分解立项,明确责任单位、责任领导和具体要求,定期或不定期进行督查通报。要制定严格的制度和程序,做到事事有结果、件件有回音,促进决策的落实。
3、以专业化的标准和要求,抓好信息保畅通。信息专业化的标准就是报送信息及时、准确、真实,为领导决策提供参考和依据。一是要建立健全信息快速反应机制。充分发挥办公室信息网络覆盖面广、渠道通畅、反应灵敏的优势,围绕中心任务和重点工作,确定报道要点,整合信息资源,做好信息报道的组织工作,及时向区委提供最需要、最关注、最有价值的信息。二是要加强信息开发研究。紧紧抓住全区经济社会发展中的重点、难点、热点问题,积极报送紧急、重大和敏感问题的信息,通过对各种信息的加工整理,深入分析,及早发现
影响改革发展稳定大局的苗头性、倾向性、代表性问题,向区委提供层次较高的分析性、建议性信息,不断提高信息报送的质量和水平。三是要真实反映基层和群众的意见。坚持实事求是,敢于讲真话、讲实话,有喜报喜,有忧报忧,全面、真实地反映基层的情况和群众的呼声,使领导能及时掌握基层的实际困难和问题,准确了解政策执行效果。
4、以专业化的标准和要求,强化管理保运行。管理工作的专业化标准就是要严格执行工作责任制和工作程序,形成规范高效的工作运行机制。一是要严格执行公文处理程序。从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节,都严格按程序办理,规范运作,严格把关。精简、压缩文件数量,尽量避免层层转发文件,减少发文数量,并防止公文横传倒流。加强公文审核工作,杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。二是要严格执行会议报批制度和领导活动呈批制度。统筹安排好领导公务活动,保证领导集中精力和时间深入基层调查研究,想大事、谋大局。办会做到精心组织,在会议通知、会场布置、会标制作、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做细致工作,保证会议的顺利召开。三是要提高机要保密装备水平和服务保障能力。健全信息网络体系,进一步提高密码通信现代化水平。四是要完善监督机制。建立信息反馈制度、工作报告制度、跟踪检查制度和责任追究制度等,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机地结合起来,加快工作进程,提高工作质量。
四、加强和谐机关建设,增强党委办公室工作活力
和谐凝聚力量,和谐成就事业。要适应新形势和新任务的需要,运用“和谐”的思想方法指导办公室工作,积极推行人性化管理,努力构建和谐办公室。始终坚持把人性化管理贯彻落实到政治上关心、思想上关爱、生活上关怀当中,创造宽松和谐的工作环境,做到“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”。
1、政治上关心。要营造以人为本的工作氛围。办公室工作任务重、责任大,而又相对比较辛苦,经常加班加点。因此,保持干部队伍相对稳定和旺盛的斗志是非常重要的。一是要坚持开展评选先进科室、优秀工作者、优秀共产党员、特别贡献奖等活动,树立典型,以榜样的力量带动工作落实。二是要坚持把抓工作与带队伍有机地结合起来,既在工作上把方向、出思路、抓落实,又在队伍建设上下功夫、出硬招、办实事,切实注重队伍的培养、加强队伍的管理、关心队伍的成长,为他们进步、出头搭好梯子。积极向党委推荐优秀干部,使政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部尽快走上领导岗位。三是要让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。坚持从思想政治上、用人导向上、精神状态上、团结奋斗上、廉政勤政上带队伍,以能力取人,以素质取人,以实绩取人,充分调动干部职工的积极性和创造性。
2、思想上关爱。一是要加强干部培训。进一步加强自身能力建设,努力争创学习型、服务型、实干型、创新型、和谐型机关。积极采取“请进来、走出去”的办法,选派干部到党校、外地参观学习以及参加上级业务部门组织的各类专业和理论培训班,使大家拓宽视野,拓展知识面,努力做复合型人才。二是要加强实践锻炼。坚持学习培训和岗位锻炼相结合,采取内部轮岗培训等多种形式,让干部在实践中锻炼成长。三是要支持和鼓励在职学习。要积极鼓励办公室同志提高学历层次,对参加在职研究生学习取得毕业证书的应给予一定的精神和物质奖励。四是要关心职工精神文化生活,以重大节庆活动为契机,开展各类健康有益的文体活动,进一步营造干部职工奋发向上、团结拼搏的氛围。
3、生活上关怀。办公室领导班子成员要经常和干部职工交心谈心,增进相互间的了解,掌握其思想动态,真正把办公室建设成为全体干部职工信赖的家,使大家感受到组织的关怀和温暖。要关心职工困难。在政策允许的情况下,要积极创造条件,帮助同志们解决好子女上学、就业等实际困难。关怀职工生活,对生病住院的干部职工进行探望,定期组织干部职工进行体检。要通过这些具体措施体现以人为本的理念,努力创造宽松和谐的工作环境,使
广大干部职工始终保持良好的工作状态和奋发有为的精神面貌。
五、加强创新能力建设,确保新的领导机制高效运转
区委换届后,书记职数减少,区委领导机制由原来的“书记办公会—常委会—全委会”转变为“常委会—全委会”,赋予了常委会新的职能。常委会成为区委工作日常事务的管理和决策机构,常委成为常委会的直接决策者和具体执行者,常委的工作角色、工作职能等呈现出新的特点。在实行常委分工负责制的新形势下,做好党委办公室工作,要积极探索,重点从开阔视野、主动工作、创新机制、提高效能四方面入手,努力使办公室工作与新的领导机制相适应。
1、要开阔视野。只有开阔视野,才能解放思想,拓宽工作思路。开阔视野,就必须“跳出办公室”。要进一步增强党委意识、大局观念和“一盘棋”思想。目前,虽然书记职数减少了,但办公室的工作任务比以往更加繁重,既要为书记、副书记做好服务工作,也要为各常委做好服务工作,而且,随着常委的职责和权限扩大,办公室的服务领域更加宽广。因此,办公室的同志如果没有宽阔的视野、开放的意识、统揽全局的能力,是做不好工作的。
2、要主动工作。实行常委分工负责制,要求办公室工作更为主动。工作不主动,办公室就会被边缘化,部门和基层办事就会去找常委所在部门,不找办公室。久而久之,办公室就掌握不了全面情况,工作必然陷入被动状态。主动才有作为,主动才有地位。一是在政务服务中求主动。服务是办公室永恒的主题。而政务服务是重中之重。做好政务服务,要在抓第一要务、落实科学发展观上着力,要在发挥党委“总揽全局、协调各方”作用上着力,要在坚持党委民主集中制原则上着力。二是在事务服务中求主动。办会方面,过去党委召开的会议主要是由书记、副书记主持召开,都由办公室承办。现在实行常委分工负责制后,常委履行常委职责主持召开的会议也都是党委召开的会议,党委办公室要主动参与,重要会议应由党委办公室主办会务。办文方面,实行常委分工负责制后,尽管公文送阅对象、批示和签发主体发生了变化,但凡是以党委或党委办公室名义发文,必须由办公室认真审核把关。上级党委的文件分发呈送,应扩大到常委,办公室要主动与各常委所在单位搞好衔接。信息要反映各常委政务活动情况,及时呈送各常委;督查工作要督办各常委批示交办件;调研课题安排要覆盖各常委工作领域。
3、要创新机制。党委办公室现行的工作机制有些已经与常委分工负责制不相适应,要及时做出适应性调整、完善性改进。一是实行办公室主任联系常委制。联系常委的主任要加强汇报衔接,积极主动工作。二是建立新的工作流程。要对原先的办文、办会、办事等运转程序作适当调整,建立新的工作流程。三是建立部门通气、协商制度。必须重视与政府办公室和常委所在单位加强协调、协作与协商。
4、要提高效能。在常委分工负责制下,党委办公室的效能建设要做好四个表率,既在争先创优上作表率,追求效能目标;在谋大严小(精心谋划大事,严格管理小事)上作表率,发挥效能作用;在内聚外放(对内营造凝聚力,对外扩大开放度)上作表率,建立效能机制;在务实创新上作表率,塑造效能形象。要以开展“抓落实、求突破、树形象”年活动为契机,着力解决效能建设中的突出问题,努力开创常委分工负责制下办公室工作的新局面。