南阳市宛城区人大常委会2009年以来工作汇报

第一篇：南阳市宛城区人大常委会2009年以来工作汇报

南阳市宛城区人大常委会 2009年以来工作汇报

2009年以来，区人大常委会在区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，为推动科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，促进全区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

一、2009年以来的主要工作

（一）依法开展监督工作，促进经济社会又好又快发展。听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大常委会开展监督工作的重要形式。常委会紧紧围绕全区的中心工作、代表提出的意见和建议、群众反映集中的问题，确定会议审议议题，开展工作监督，促进依法行政和公正司法。听取报告前，常委会都组织常委会组成人员和人大代表，深入基层、深入群众，进行认真细致的调查研究，力求掌握真实情况，倾听人民群众的意见和呼声。听取和审议报告后，及时将审议意见、主任会议纪要向“一府两院”反馈，督促整改落实，促进了问题的解决。

一是加强对计划和预算执行情况的监督，推进经济社会科学发展、快速发展。每年都要紧紧围绕中央和省、市、区委经济工作的安排部署，加强调查研究，对区政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告进行听取审议，在肯定成绩的同时，认真分析存在的问题和不足，提出改进的意见和建议，要求区政府及职能部门要准确把握国家宏观调控重点和方向，认真研究和制定加快发展的措施和方法，对促进全区经济社会快速发展起到了积极作用。

二是重视“三农”工作。畜牧业是我区的支柱产业，为促进全区畜牧业快速发展，2009年4月，常委会听取审议了全区畜牧业发展情况的报告，针对畜牧业发展现状，建议区政府要进一步强化畜牧工作的领导，制定发展规划；多渠道争取资金，增加对畜牧业的投入；大力推进畜牧业产业化经营，强化服务工作；引导支持发展畜产品深加工企业，增加农民收入；加大治污力度，发展循环经济，解决环境污染问题。2009年9月，主任会议听取了区政府关于全区社会主义新农村建设工作情况的报告，在肯定成绩的同时，建议区政府要进一步广泛动员，继续抓点带面，推进新农村全面铺开；进一步调整农村产业结构，做大做强支柱产业；加强基础设施建设，深入开展“四清、五改、三化”和整治“五乱”活动，搞好村容村貌整治工作。2010年，针对我区林业快速发展的大好形势，区人大常委会在深入调查研究的基础上，专题听取区林业工作情况报告。对区政府及区林业部门认真落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和一系列关于推进林业建设的方针政策，按照省、市对林业工作的要求，突出重点，科学规划，精心组织，强力推进环城高速森林建设和林业生态区建设，大力实施造林绿化，积极推进集体林权制度改革工作给予了充分肯定，同时，指出了当前存在林地开发利用综合经营效率低、林业行政执法体系不够健全、森林资源的经常性监控不到位等问题和不足。要求区政府及区林业部门积极探讨新形势下林业管护办法和措施，不断建立健全科学合理的护林机制，严格按照标准管护好林业资源，确保造林成果。加强林业执法队伍建设，为林业全面发展保驾护航。

三是高度关注民生。区人大常委会把关系人民群众切身利益的事项作为监督的重点来抓，2009年《食品安全法》颁布实施一周年，为了了解《食品安全法》的贯彻执行情况，6月份，区人大常委会组织部分市区人大代表和区卫生局、工商局、质监局等9个相关部门，深入到茶庵乡生猪定点屠宰场、茶庵一中、白河一中的学生食堂、南新路口超市等10余个单位和企业进行了视察调查。在此基础上，召开常委会第26次会议，专题听取审议了区政府关于贯彻实施《食品安全法》一周年工作开展情况的报告。对我区“政府统一领导、部门分工合作、强化全程监管、确保经营规范”的做法给予了充分肯定，要求区政府及其相关部门按照全省食品安全工作电话会提出的“政府履行职责要到位、监管措施要到位、督导检查要到位”的要求，进一步加大对《食品安全法》的宣传力度，建立统一协调的领导机构和工作机构，密切配合，齐抓共管，形成合力，各司其职做好工作。为进一步贯彻落实“食品安全法”，提升全区食品安全水平，保障人民群众身体健康和生命安全做出更大的成绩。

四是全力配合中心工作。“两争一迎”是当前和今后一个时期全市上下的一项中心工作，也是我区经济社会发展的难得机遇，区人大常委会对“两争一迎”工作和农运会场馆建设以及群众拆迁安臵工作高度重视。2010年7月，区人大常委会对中心城区新华路、人民路、七一路、文化路、长江路沿线的社区、市场、公厕、垃圾处理设施情况进行了视察。11月，深入到三川假日酒店、健康中路拆迁现场、天润假日酒店、建业迎宾馆、主体育场馆、永和苑安臵小区进行了实地察看。并召开主任会议，分别听取了区政府关于全区“两争一迎”工作和农运会场馆建设及群众拆迁安臵工作情况汇报，提出了意见建议。移民安臵是南水北调中线工程建设的重要组成部分，做好移民安臵工作是工程顺利实施的基础和保证。2011年6月，区人大常委会对移民安臵工作进行了视察调查，对区政府关于移民安臵工作情况进行听取审议，促进了移民“搬得进、稳得住、能发展、可致富”目标的实现。

（二）开展执法检查，促进有关法律法规的正确贯彻实施。2009年以来，常委会先后开展了对土地管理法、水污染防治法的执法检查，受市人大常委会委托，对农民专业合作社法进行执法检查，并配合省人大常委会对农民专业合作社法和水法的调研，督促“一府两院”认真解决有法不依、执法不严的问题，推动相关法律法规的贯彻实施。2009年5月，区人大常委会主任会议听取了区政府关于水污染防治法贯彻执行情况的报告，分析了当前存在的问题和不足，建议区政府及城建部门要明确职责，进一步加大宣传力度；严把企业准入关，对现有企业加大执法力度；认真做好农村水污染防治工作，积极引导发展循环经济。2009年6月，区人大常委会听取了区政府关于土地管理法贯彻实施情况的报告，针对土地执法中存在的宣传力度不够、管护形势严峻、监察网络不健全等问题，建议区政府及国土资源部门要进一步加强宣传力度，加大执法力度，探索土地执法机制，加强执法队伍建设，提高依法行政水平，积极协调上级部门，理顺土地管理工作中的责权利等关系，促进土地法在全区的顺利实施。2010年５月，常委会组织部分委员和区人大代表，对全区《职业教育法》贯彻实施开展了执法检查。在全面检查的基础上，召开主任会议对区政府关于《职业教育法》贯彻实施情况的报告进行了听取，提出了意见和建议。2011年6月，区人大常委会对《河南省农村公路条例》的贯彻执行情况进行了检查，总结了我区农村公路建设管护工作的成绩和经验，分析了存在问题和不足，提出了改进执法工作的意见，对促进全区农村公路健康发展起到了积极作用。

（三）开展工作评议，督促“一府两院”依法行政公正司法。对“一府两院”及其职能部门开展工作评议是人大常委会开展监督工作的新尝试。2008年至今，已对区政府13个部门、区法院行政审判工作和区检察院反渎职侵权检察工作进行了评议。区人大常委会制定了工作评议办法，每次评议，都组织若干视察组，深入被评议单位听取情况汇报，查看单位年度工作的完成情况，召开乡镇办有关领导参加的座谈会，征求这些单位的分管领导和上级主管部门的意见。在充分准备的基础上，召开评议大会，邀请区委、区政府领导和区直单位负责人及各乡镇办人大主席、主任，被评议单位班子成员参加。会上，被评单位负责人作工作报告，常委会组成人员进行充分审议，然后按照满意、基本满意、不满意3个档次，对被评议单位的工作进行无记名投票测评，作出综合评价。区委、区人大、区政府领导分别对被评议单位提出整改要求。评议会后，主任会议对评议意见认真进行研究，以常委会文件形式，对测评情况和综合评价意见报区委及组织部门，并将评价意见印发被评议单位、各乡镇及区直单位。要求被评议单位认真落实整改，乡镇及区直单位参与监督被评议单位的整改。通过开展评议，强化了人大的监督职能，促进了有关部门的工作。

（四）加强和改进代表工作，不断提高基层人大的工作水平。一是在全区人大系统坚持不懈、深入持久地开展“一创”、“双联”、“双争”活动，每年年终对上年度乡镇办人大工作进行考评，对评选出的先进乡镇人大主席团、先进街道人大工作联络处、先进代表小组、优秀区人大代表颁发奖牌和证书，进行表彰。激励全区人大和辖区各级人大代表更好依法履职尽责。二是2010年按照市人大常委会的要求制定了《关于加强人大代表小组建设的意见》和《关于评选表彰先进代表小组、先进乡镇人大主席团、优秀市人大代表的实施意见》，进一步加强代表小组建设，促进乡镇人大工作和代表工作更加制度化、规范化。三是认真做好代表建议办理工作。每年人代会上代表们围绕我区经济社会发展所提建议、批评和意见，常委会都高度重视，专门召开交办会议，落实办理责任。办理中，区人大常委会都要组织人大代表和有关人员，深入到建议办理比较集中和代表反映比较强烈的单位，进行检查调查，跟踪督办，并到办理现场进行实地查看。努力将其转化为改进工作、促进经济社会发展的成果，确保代表建议件件有落实，事事有回音。四是努力为代表履职提供服务和保障。坚持向代表通报常委会重要工作和重大活动情况，组织政府和“两院”向代表通报经济社会发展和工作情况，邀请代表列席常委会会议，参加视察、执法检查和调研，为代表知情知政提供服务和帮助。五是切实加强对乡镇办人大工作的联系与指导。每年都召开乡镇办人大工作经验交流会，推动各乡镇办人大工作同步发展共同提高。2010年10月在金华乡召开的会议上，与会人员察看了金华乡张大坑和乡直两个代表活动小组的活动情况，参观了金华乡“人大代表活动之家”，查阅了金华乡人大工作的各类档案资料，促进了乡镇办人大工作的规范化。

（五）依法做好人事任免工作，实现党管干部与人大依法任免干部的良好统一。常委会始终坚持党管干部和人大依法行使任免权相统一的原则，认真做好任免工作。并通过任前法律考试、民主测评、座谈考察，以及要求被任命的区政府副区长和部门负责人到会与常委会组成人员见面、作表态发言等方式，增强被任命人员的法律意识和责任意识。

区人大常委会深入开展法制宣传教育工作。加强与新闻单位的联系，改进人代会、常委会会议及重大活动的报道方式，使常委会及时通过新闻媒体与群众互动，广泛宣传我区民主政治建设取得的新进展、新成效。2009、2010连续两年荣获市人大宣传先进单位荣誉称号。

（六）加强班子和常委会机关自身建设。区人大常委会把加强自身建设作为一项基础性工作常抓不懈。一是按照市委和区委部署，深入开展了学习实践科学发展观活动、创建“五个好”先进党支部争做“五个表率”为主要内容的创先争优活动、“转方式、正风气、提效能”教育活动和“加快发展、争当先锋”大讨论活动。通过活动，机关领导干部身体力行，率先垂范，工作人员积极参与，深入学习实践，机关全体工作人员学习意识明显增强，执行力有新提高，机关内形成了争创学习型机关、争做学习型人才的浓厚氛围。服务意识明显增强，服务质量有新提高，为常委会会议、主任会议和常委会组织开展的各项视察、调研、执法检查等活动提供了优质高效的服务。二是自觉坚持党对人大工作的领导，坚持重大事项向区委请示汇报制度。区人大每开展一项工作，都坚持事先向区委请示汇报，征求区委对工作的重视和支持。紧紧围绕区委的工作中心开展工作，做到人大工作与区委工作思想同心，目标同向，工作同步，配合和服务区委的工作大局，与区委保持高度一致。三是深入实际，调查研究。常委会班子把深入实际、深入基层、深入群众、调查研究作为开展工作的一项基本功，坚持经常不断深入到基层群众中去，体察基层和群众情绪，倾听基层和群众的意见，努力为基层和群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，排忧解难，化解矛盾，维护基层和群众的合法权益。通过深入基层调查研究，也为常委会依法履行职责、开展工作提供了情况和依据。四是坚持民主集中制原则，班子内部充分发扬民主作风，遇事集体研究，集体决策，在发扬民主的基础上，形成集体意见，然后班子成员分工抓落实。班子成员工作相互支持，相互配合，团结协调，同心同德，较好地发挥了班子的整体功能。五是认真落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、省委廉洁从政“十二”条规定和市委“六不准”、“十禁止”等廉洁自律规定。对照党风廉政建设的有关规定，严格要求班子成员和机关全体干部职工，加强制度建设，努力把常委会和人大机关建设成为高效廉洁、勤政为民的机关。

二、存在问题与不足 2009年以来，在区委的领导和支持下，在全区人大代表的共同努力下，在区“一府两院”的密切配合下，区人大常委会的工作取得了一定成绩，但与宪法和法律赋予的职责以及全区人民的期望相比，与建设中国特色社会主义民主政治的要求以及新时期人大工作的任务相比，还有一定的差距和不足。

一是解放思想、开拓创新的意识有待进一步增强。人大工作的特殊性在一定程度上束缚了创新思维的空间，继续解放思想，不断探索创新精神不够强。人大工作法律性、规范性和程序性强，用改革创新的办法推进工作有待进一步加强。人大在经济建设和社会管理工作中处于监督地位，对影响和制约科学发展和和谐社会建设的问题要更加重视，深入研究，通过做好人大工作来保障和促进科学发展、创新社会管理的思路进一步拓宽、举措进一步扎实。

二是监督力度有待进一步加大。近年来对监督工作不断探索创新，但监督的方式、方法和途径仍不够丰富，质询等方式仍没有使用，一定程度影响了监督效果。监督工作力度和实效性有待进一步提高。虽然注重按照监督法的要求，围绕区委的中心工作、政府的重点工作和人民群众普遍关注的热点问题，确定监督议题，但在开展执法检查、视察、调查中，对发现问题的督促整改效果还不十分明显，监督手段不多、力度不够的问题还在一定层面上存在，监督机制还需进一步完善。对监督法和省实施监督法办法的学习宣传有待进一步深入，监督方式有待进一步创新和改进。对行政执法、农村基础设施建设、农村公共服务、重点项目和重大工程建设、城市建设管理、财政资金使用、惠民政策落实、政务公开、招投标、社会治安、老年人权益保护、劳动者合法权益保障等关系科学发展和群众切身利益的重大问题的监督力度有待进一步加大；综合运用多种监督方式，跟踪督办有待进一步强化，监督实效有待进一步增强。重大事项决策机制有待进一步规范，公民有序参与面有待进一步扩大，对监督工作所作出的决议、决定的督办落实有待进一步加强，监督与支持的有机统一有待进一步探索。

三是代表工作有待进一步改进，代表培训的针对性和实效性有待进一步增强。代表闭会期间的视察、调研等活动的组织引导还需进一步加强，活动效果有待进一步提高，对代表履职典型的宣传要进一步加强。代表建议办理督办力度要进一步加大，落实率有待进一步提高；与代表的联系和对代表的关心有待进一步改进，为代表履职提供服务和保障有待进一步加强。

四是自身建设方面还需进一步加强。党的十七大把民主政治建设放在了突出的位臵，各地人大都进行了许多有益的探索和创新。要多向先进城区学习人大工作经验，进一步完善工作机制、工作程序。人大干部队伍结构要进一步优化，对干部的培养、使用、交流力度要进一步加大；机关管理和老干部工作有待进一步加强。

三、下步工作打算

区人大常委会要进一步深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照宪法和法律赋予人大及其常委会的职责，坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，在区委的领导下，统一思想、协调行动，加强学习、增长本领，转变作风、狠抓落实，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到全区工作大局上来，统一到区委的各项决策部署上来，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调。要把当前开展的“转方式、正风气、提效能”教育活动同“加快发展、争当先锋”大讨论活动紧密结合起来，不断创新工作理念，着力转变影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题。深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使区人大常委会的工作思路、工作部署更加符合实际。努力为我区经济社会的健康快速协调发展做出新的更大的贡献，为坚持和完善人民代表大会制度做出新的更大的贡献。

第二篇：南阳市宛城区人大强力弹奏代表工作

南阳市宛城区人大强力弹奏代表工作“四部曲”

自2007年人大换届以来，南阳市宛城区四届人大常委会始终把代表工作放在首要地位，在代表工作上开拓思路，与时俱进，求真务实，注重创新，“一创、双联、双争”、评议工作，代表活动日和人大代表述职，宛城区人大这一系列代表活动的开展，有效促进了代表监督水平的提高，提高了人大代表闭会期间的履职能力。正是这些因素的有机组合，为代表们提供了便利的监督议政平台，广大代表深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使区人大常委会的工作思路、工作部署更加符合实际。

“一创、双联、双争”活动焕发新活力

2000年初，宛城区人大常委会通过组织部分人大常委会委员和人大代表，先后赴山东烟台和四川成都等地，考察学习当地代表工作，并结合本区实际，于当年的3月29日区二届人大常委会第十八次会议，讨论通过了《南阳市宛城区人大常委会关于在全区人大系统开展“一创、双联、双争”活动的实施方案》，决定从2000年开始，在全区人大系统开展创先进人大主席团、人大工作联络处；区人大常委会、乡镇人大主席团组成人员都要定期联系一定数量的人大代表，每位人大代表都要密切联系相应的选民；争创先进人大代表小组，争当优秀人大代表的“一创、双联、双争”活动。并对活动的主要内容、评比标准、评比方式等作了明确的规定，每年年终，区人大常委会都

要组织力量，对“一创、双联、双争”活动的开展情况进行一次评比验收，对评出的先进单位和个人，在来年的人代会上颁发证书，予以表彰。

这一活动在多年的实践中不断加强和完善。2006年3月28日，区人大常委会制定了《关于对乡镇办人大工作情况的考评办法》，明确考评细则，把“一创、双联、双争”活动的开展情况作为考评的重要内容,对乡镇办人大工作施行半年一总结、全年一总评。2008年宛城区组织召开了全区人大“一创、双联、双争”活工作经验交流会，组织各乡镇办人大主席（主任）及秘书参加，总结了工作了经验，提出了下步工作的任务。2008年终区人大常委会成立考评组，采取分片互查互评的办法，对16个乡镇办人大工作进行全面考评审定，对照考评细则，当场打分，在此基础上，评出了2008先进乡镇办人大主席团、街道人大工作联络处8个，先进代表小组30个，优秀区人大代表50名。

如今基层不少代表小组也依托社团协会组织建立了活动阵营，配备了相应的设施，适时地对代表进行经常性法律法规和业务知识培训，有效地提高人大代表对人民代表大会制度的认识，增强了代表的荣誉感和责任感，提高了代表履职的主动性和积极性，乡镇办人大各项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。各级人大代表紧紧围绕法律法规的贯彻实施、经济社会发展的重大问题、人民群众关注的热点难点问题和国家机关工作人员履职情况，找准人大工作与党

委、政府工作的结合点，积极开展工作，充分发挥作用，涌现出了许多先进典型。有的乡镇办勇于创新，通过代表工作，解决了不少“热点”、“难点”问题，推动了一方的发展和稳定。如：红泥湾镇人大工作与党委、政府工作有机结合，充分发挥代表的先进带动作用，建成了小辣椒加工基地，改善了农业种植结构，使该镇小辣椒种植面积达到8万亩，有效带动了群众致富。

评议政府工作，现人大监督强音

为了进一步加强对政府职能部门进行工作监督，提升政府工作效能，宛城区人大常委会自2008年以来，已连续三年对区政府有关职能部门开展了工作评议。三年来，区人大通过对15个政府职能部门开展工作评议，进一步促进了政府部门工作作风的转变，提高了工作效率，推动了全区经济社会的平稳较快发展。

为了做好评议工作，做到有章可循，常委会制订了评议办法。评议办法中具体明确了工作评议的原则、内容、对象和评议的程序等方面内容，使评议工作有所遵循。每年在工作评议之前，区人大常委会都要依据工作评议办法，召开常委会组成人员会议，通过当年工作评议实施方案，由常委会组成人员投票决定被评议单位，并将工作评议事项提前通知相关部门。被评议单位依据工作评议内容，及时写出工作报告。

评议大会前，常委会认真开展视察。每个视察组均由区人大常委会的一名领导带队，深入被评议单位进行视察。认真听取基层的意见

建议，并且征求了被评议单位上级业务主管部门的意见，最大限度地听取和征求社会各方面对被评议单位工作情况的反映，全面客观地了解到真实的情况，使评议工作的过程扎实而有效。每年召开评议大会时，均邀请区委、区政协领导参加，区政府、区法院、区检察院和区直相关部门负责人列席会议，被评议单位的班子成员到会听取评议意见。会议听取被评议单位负责人的工作报告、人大常委会的视察报告，通过常委会组成人员分组审议、发言、无记名投票表决，公布评议结果，以及区委、区人大、区政府领导讲话等程序，整个过程严肃、公开、有序。评议大会后，为了力求评议效果，针对评议结果和视察组提出的意见建议，被评议单位都能够正视工作中存在的问题和不足，制定整改措施，认真整改。区人大常委会及时采取抽查、跟踪督查等形式，督促被评议单位认真落实评议意见，切实改进工作。

三年来，宛城区人大常委会对政府职能部门开展工作评议，有力推进了全区的社会主义政治精神文明建设，提升了政府部门服务全区经济社会发展的能力。通过人大评议活动，群众观念、被评议单位的面貌、人大的影响力等方面都有明显变化，评议工作取得了实实在在的效果。例如区科技局依据评议结果，努力贯彻落实“科教兴区”发展战略，切实做到以科技改善民生和科技惠民，在全区广泛建立村级科技服务站，积极申报科技项目等，各项工作均位于全市前列，宛城区被表彰为“全国科技进步先进区”。区农业局通过评议，围绕粮食安全，抓紧抓好粮食高产创建工作，促进全区粮食产量连创新高，连续两年被市委、市政府评为“全市粮食生产先进单位”。目前，宛城

区人大常委会对政府职能部门的评议工作，将继续做好跟踪问效，不断完善评议办法和工作程序，增强评议工作的权威性和实效性，做到不仅要敢于监督，而且要善于监督，努力为全区经济社会的持续较快发展做出更大贡献。

开展“代表活动日”活动，密切与群众联系

2009年，宛城区人大常委会出台文件，规定每单月20日被定为全区人大代表活动日。规定是代表的区委、政府领导和省、市代表及乡镇主要领导都要参加代表活动日活动，各乡镇办人大在代表活动日前，根据自己的实际，制定活动的方案、活动主题等。为督促检查活动的开展，区人大常委会组织部分组成 人员对16个乡镇办活动开展情况分别进行了督察检查。由于各乡镇办的精心组织,尤其是各级党政领导的积极参与,使这项活动丰富多彩,富有成效。解决了一批热点难点问题以及人民群众普遍关心的问题，代表作用得到了有效发挥。

宛城区的新店乡人大主席团认真组织代表开展活动，2010年，按照区人大常委会的安排，组织代表开展视察调研6次，先后听取了乡政府及有关职能部门关于新农村建设情况、农村低保、五保供养、公路超限治理、安全生产工作、新农合运行情况、农村中小学安全教育、绕城高速绿化等情况汇报，并走村串户进行了实地察看，倾听了社会各方面群众的意见和建议。代表们经过归纳研究，提出了针对性很强的建议意见，被政府部门积极采纳，推进了政府部门的工作。如乡政府在落实代表们提出的加快小城镇建设的意见中，投资200余万

元，完善了淯菱市场设施和锦绣大街的建设，使全乡市场贸易日益繁荣。在民政工作方面，新建了群众服务大厅，突出做好对弱势群众的服务工作。同时加快了乡敬老院的规范化建设，投资80余万元为乡敬老院新建了一座住宿楼，提高了乡敬老院的容纳量和整体服务功能；在新农村建设方面，建成了大占头、竹园寺、熊营等3个村文化大院；新发展蔬菜、花卉等特色经济作物5000多亩，新修建乡村道路40余公里，极大地方便了群众的生产生活。代表们充分发挥示范联系带动作用，在各自的工作岗位上，最大限度地联系群众，示范带动，为推动区域经济发展献计献策，流汗出力，建功立业。区人大代表边付玲组织群众成立蔬菜协会，带动农民发展温室大棚30多个，成为全区较大的反季节蔬菜生产基地；区人大代表段继文致富不忘乡邻，安置100多名返乡农民工到所办企业就业，并捐资修路4公里，受到群众的交口称赞。人大代表忠实履职兢兢业业，使人大在群众心目中的地位显著提高，促进了人大工作富有成效的开展。

向选民述职，代表也接受监督

南阳市宛城区人大为了更好的发挥代表职能，提高选民参与人大工作的积极性和主动性，使代表能够更及时地听取并反映选民和群众的意见与要求，决定，从今年开始，在宛城区全面展开代表述职工作。

2011年7月21日上午，在南阳市金华乡的政府会议室内，李立恒、朱忠祥等4名人大代表围绕树立代表意识、提高履职水平等方面，分别向与会选民代表做了述职报告，汇报了自己的履职工作情况，并找出存在的缺点，提出坚决不当“荣誉代表”、“挂名代表”和“举手代表”，以实际行动为群众谋利益，办实事。与会的60余名选民代表非常认真地听取了与会人大代表的述职，对代表们一年来的履职情况，尤其是代表们在建言献策、反映社情民意、为民排忧解难、监督政府有关部门职能转变等方面发挥的作用表示满意；同时也对代表们提出了进一步提升政策法律水平、推动政府工作、带领选民脱贫致富等建议和意见。述职完毕后，选民代表对该代表活动小组代表进行了客观、公正的民主测评。

今年宛城区人大常委会还要把金华人大的经验向全区推广，进一步拓宽选民与代表的沟通渠道，以此加强选民对代表履职情况的监督，为政府决策提供科学依据，促使广大选民行使好法律和人民赋予的权力。

宛城区人大代表工作的不断创新，各级人大代表普遍感到代表工作的规范化、制度化、经常化建设迈出了新的步伐，闭会期间代表履职的空间拓展了，对自身履职能力的要求也更高了，随着当前“转方式、正风气、提效能”活动在宛城区人大的开展，宛城区人大的代表工作也将扬帆奋进，谱写新的华篇。

（张志成 熊良友）

联系电话：0377—63636354 ***

通讯地址：河南省南阳市宛城区人大办公室

第三篇：南阳市宛城区2016年初中毕业班第一次调研测试

南阳市宛城区2016年初中毕业班第一次调研测试

思想品德试题

一、请你选择

-----认真细致，点滴做起

▲单项选择(共4小题，每小题2分，共8分。下列每小题的四个选项中，只有一项是最符合题意的，请将所选项涂在机读卡相应位置)

l、中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26H至29日在北京举行。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“五大发展理念” A．使得全面建成小康社会由目标成为现实 B．充分体现社会主义本质要求和发展方向 C。是已经被历史所检验的科学的发展理念 D．是我国未来几年需实验求证的理论假设 2、20世纪60年代起，屠呦呦团队从《肘后备急方》等中医药古典文献中获取灵感，先驱性她发现了青蒿素，开创了疟疾治疗新方法，挽救了全球特别是发展中国家数百万人的生命。这个成果是中西医结合的思路，也证明了运用现代科学技术去研究中医的思路能取得比较好的成果，并得到世界的认可。屠呦呦获得2015年诺贝尔生理学或医学奖。对此，下列说法正确的是

A．青蒿素的疗效说明只有走中西医相结合的道路才能根治疟疾顽症 B：屠呦呦的获奖说明中医药古典文献将引领未来世界医疗发展方向。C．青蒿素的发现是中医药创新源泉与现代科技创新手段结合的结果 D．离开了现代科学技术传统中医药将失去其存在的土壤和实用价值

3、精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。实施精准扶贫。

A．说明目前我国贫困现象已成为个别现象B．是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求 C．即彻底消除贫富羞距构建和谐公平社会D．是国家为了减少扶贫支出而采取的措施 4、53岁的王大妈乘坐北京地铁下车时被撞倒了，抽在地铁站拨打了96165地铁热线电话，怒称要炸建国门地铁站。警方当日出动1140名警力连夜排查，并于次日将王某抓获。最终于大妈因编造虚假恐怖信息罪，被判处有期徒刑八个月。此事说明 A。弱势群体维权难B．公检法小题大做c．公民守法是本份D．虚假信息危害小

▲多项选择(4小题，每题3分，共12分。下列每小题的四个选项中，至少有两项是符合题意的，请将所选项字母填入题后括号。多选、错选均不得分。少选者：若有两个正确选项，只选一项者得1．5分；若有三个正确选项，每少选一项即少得1分；若有四个正确选项，选三项者得2分，选一、二项者均得1分)

5、近日，郑州老先生在路口违规拍打公交车门要求强上车，还大骂女车长，被小孙女当场“教育”一番，并替爷爷给车长道歉，让车长感动得掉下眼泪。不少人为小姑娘点赞。在这位小姑娘身上体现的素质有

A．明是非

B．守规矩

C．知荣辱

D．有担当 6、2015年12月25日，由中国倡议成立、57国共同筹建的亚洲基础设施投资银行正式成立，全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。亚洲基础设施投资银行的成功创建体现了A．随着中国的综合国力目益提高，国际影响力不断增强 B．经济全球化及发展中国家参与国际竞争与合作的要求 C．中国作为负责任的世界领袖，将引领世界发展新潮流 D．我国坚持“引进来”“走出去”相结合的对外开放战略

7、近年来，伴随着旅游业的火爆，一些“天价”宰客事件也时有发生：从东北“天价炕”到三亚“天价海鲜”，从青岛“天价虾”到哈尔滨的“天价蝗鱼”，从常州的“天价白粥”到按秒收费的“天价马”„„要治理这种乱象，应该

A．加强旅游等相关行业的职业道德培训B．严格依法治理促进商家能够依法自律 C．充分发挥舆论监督作用加大曝光力度D．消费者练就一双慧眼，增强维权意识

8、继“反手摸肚脐”、“锁骨放硬币”等一系列晒身材的行动后，一场新的网络狂欢——“晒A4腰”开始流行．追求以瘦为美、“要么瘦要么死”、“瘦成闪电”等信条更使得一些人通过过度节食、强迫式减肥等达到“纸片人”的效果。对此，正确的认识是 A．“A4腰”等变态审美观，往往对身体造成伤害 B．生命可贵呀健康价高，为“瘦成闪电”两者可抛． C．追求美是公民的权利，网络宣传的美就是美 D．应加强社会舆论引导，宣传健康才是真的美

二、请你辨析(仅作判断不说明理由者不得分。lO分)

-----辨别分析，感悟明理！

9、近年来，我国城镇化建设成就举世瞩目。在一座座高楼拔地而起的同时，新建筑和社区命名求洋、求怪现象日益突出。“曼哈顿”、“普罗旺斯”、“巴黎春天”等洋名令人眼花缭乱。2016年3月22日，国务院第二次全国地名普查领导小组办公室在京召开会议，决定重点清理整治社区、大型建筑物、街巷、道路、桥梁等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名。

对此，社会上存在着一些不同的看法。请你辨析。求洋求怪博眼球，好听好记好宣传。社区起名社区事，治理干预为哪般?

三、请你进行观察与思考(共2小题，每题10分，共20分)

-----用心观察，解读奥秘！10、2016年，是红军长征胜利80周年。1934年10月，中央红军为了摆脱国民党军队的“围剿”，被迫实行战略大转移，退出中央根据地进行长征。长征是人类历史上的伟大奇迹，中央红军共进行了380余次战役战斗，攻占七百多座县城，红军牺牲营以上干部多达430人，平均年龄不到30岁，共击溃国民党军数百个团，其间共经过11个省，翻越18座大山，跨过24条大河，走过荒无人烟的草地、翻过连绵起伏的雪山，行程约二万五千里，于1935年10月到达陕北，与陕北红军胜利会师。之后，红二方面军、红四方面军也先后进行了长征，最后，红军三个方面军于1936年10月在会宁会师，宣告红军长征胜利结束，完成北上抗日的战略部署。在极端恶劣的环境下，红军官兵怀着共同的革命理想，保持着严明的优良纪律和乐观的革命精神，发扬了令人感动的阶级友爱，没有垮掉，没有散掉，同甘共苦，以巨大的精神力量战胜了自然界的困难，终于在死神的威胁下夺路而出。萧华上将后来在《长征组歌》中写道：“风雨浸衣骨更硬，野菜充饥志越坚。官兵一致同甘苦，革命理想高于天”。

(1)结合材料，谈谈如何理解“革命理想高于天”?(3分)

(2)“革命理想高于天”在今天有什么现实意义?(4分)

(3)通过阅读上述材料，我们青少年从中会得到哪些启示?(3分)

1l、目前，超过一百多万的来自突尼斯、利比亚、叙利亚等国的大量难民已经涌入欧洲，造成了二战后规模最大的难民潮。造成欧洲难民潮的根本原因在于一些西方国家对西亚北非局势的蛮横干涉。自2010年起，突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚等同相继发生以推翻本国政权为目的的“民主运动”。西方借机以“民主化”和“反独裁”的名义积极介入，甚至不惜军事干预。但这并未给西亚北非地区带来真正的民主，反而使该地区在混乱无序的泥淖中沉沦_-一一教派部族冲突升级，国家陷入权力真空，“伊斯兰国”趁乱兴起，一些国家长期战乱，难民危机随之爆发。难民潮是美欧外交政策的必然结果，“这种政策就是强加自己的标准，不顾当地的历史、宗教、文化特征和国情”

(1)上述材料说明了什么?(4分)

(2)阅读材料，结合我国改革开放几十年的巨大变化，你对坚持走中国特色社会主义道路有什么认识?(6分

四、请你参加活动与探索(共2小题，每题10分，共20分)

-------奋力耕耘，实践创新！

12、近年来，河南省多个地市纷纷开始了文明城市创建活动。

你所在的城市也在开展文明城市创建活动，请你积极参与，为创建文明城市奉献一份力量。

(1)你认为一个城市的文明应体现在哪些方面?(5分)

(2)根据你平时的所见所闻，你认为还有哪些不文明现象需要整治?(3分)

(3)请你为创建文明城市写两条宣传标语。(2分)

13、最近，学校黑板报上的几条内容吸引了同学们的眼球：

2015年，河南省各地继续深入实施《河南林业生态省建设提升工程规划》，大力抓好国家和省级重点林业生态建设工程。全省共完成造林面积273．2万亩，完成森林抚育350．8万亩；参加义务植树人数达4687万人次，义务植树1．93亿株。

60年前，毛泽东同志发出了“绿化祖国”的伟大号召；35年前，经邓小平同志提议，全国人大作出了《关于开展全民义务植树运动的决议》。长期以来，在我国各族人民广泛参与、积极行动下，我国森林资源持续增长，成为新世纪以来全球森林资源增长最快的国家。

2016年4月5日，习近平等党和国家领导人来到北京市大兴区西红门镇参加首都义务植树活动。习近平一边劳动，一边同身旁的少先队员亲切交谈，习近平说，十年树木，百年树人。1O年后，20年后，你们可以回到这个地方来看看你们亲手栽下的树苗长得怎么样了。这是一件很有意义的事情。

校学生会也准备利用周末开展一次义务植树活动，请你积极参与。(1)请你向同学们宣讲植树造林的意义。(3分)

(2)请你在学生会向学校递交的活动申请中，阐述组织这次义务植树活动的理由。(4分)

(3)请你为保证所植树木成活献计献策。(3分)

2016年第一次调研测试题思想品德参考答案及评分说明

一、请你选择：（20分）

▲单项选择：（共4小题，每小题2分，共8分）

1、B

2、C

3、B

4、C

▲多项选择：

5、ABCD

6、A BD

7、ABCD

8、AD

二、请你辨析：（仅作判断不说明理由者不得分。10分）

9、①近来，一些新建的建筑、小区等在命名上存在着“洋、怪”等现象，这在一定程度上引起了人们的关注，在满足一部分人的媚洋、虚荣心的同时，起到了一定的宣传作用。（2分）②但是，这种给建筑物、小区命名求洋求怪的现象，反映了一部分人媚洋、虚荣和对民族传统文化不自信的心态，会降低国人对民族文化的认同感，不利于传承中华优秀传统文化，有损国家主权和民族尊严、违背社会主义核心价值观，不利于建设文化强国。（3分）③社区如何命名，表面看起来是社区的事，但命名如果有损国家主权和民族尊严，却是于法不容的。（2分）④国家依照宪法，担负着管理国家文化事业的职能，对于有损国家主权与尊严、违背社会主义精神文明建设的文化现象，国家有权给予治理、规范，这是依法治国所要求的。（3分）

三、请你进行观察与思考（共2小题，每小题10分，共20分）

10、（1）理想，是人们对自己的未来的蓝图和设想，是激励人们前进的动力。崇高的革命理想，是激励我们一代又一代的共产党人艰苦奋斗、战胜一切艰难险阻奋勇前进的强大精神动力。长征的胜利，离不开革命理想的强大精神动力。（3分）

（2）①今天，我们正为把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗，这是我们的共同理想。这一共同理想，将成为我们实现民族复兴伟大中国梦的强大精神动力；②坚定远大理想和共同理想，能激励我们战胜前进路上的各种困难，迎难而上；③树立远大理想，有助于我们的党员干部坚定共产主义信仰，反腐倡廉，纯洁队伍，带领人民为实现伟大的中国梦而奋斗。（答出两点即可。4分）

（3）①我们今天的幸福生活是革命先烈用生命好鲜血换来的，我们应该倍加珍惜；②要树立坚定、崇高的理想、信念；③要发扬艰苦奋斗的精神；④要坚持发扬集体主义精神和团队精神等。（三点即可。3分）

11、（1）①国家统一、民族团结，则国盛民安；反之则国衰民乱；②当今世界，和平与发展是时代的主题，但威胁世界和平与发展的因素仍然存在。霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，民族矛盾、领土争端、宗教极端势力和恐怖主义活动等不稳定因素仍然存在，世界还很不安宁，人类面临着许多严峻的挑战；③每个国家都有自己的国情和发展模式，照抄照搬他国模式或向别国强行推行所谓普世模式是行不通的。（答出两方面即可。4分）

（2）①中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。②改革开放以来，我国社会政治稳定，经济发展，民主、法制不断完善，人民安居乐业，社会各项事业不断发展，国力增强，正朝着全面建成小康社会和实现“中国梦”的目标奋进。这充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。③实现伟大的中国梦，必须走中国特色社会主义道路，无论世界风云如何变幻，我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信。（符合题意，答出两方面即可。6分）

四、请你参加活动与探索（共2小题，每小题10分，共20分）

12、（1）廉洁高效的政务环境；民主公正的法治环境；公平诚信的市场环境；健康向上的人文环境；有利于青少年健康成长的社会文化环境；舒适便利的生活环境；安全稳定的社会环境；可持续发展的生态环境；扎实有效的创建活动。或：思想教育深入细致，道德建设扎实有效；创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步；社会治安良好，社会秩序井然；基础设施较为完善，生态环境优良；经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。（答出含义相近的5个方面即可。5分）

（2）示例：不能有序候乘车、主动让座；公共场所吸烟、大声喧哗；车窗抛物、乱扔垃圾；行人、非机动车、机动车不遵守交通秩序；乱张贴小广告；公共设施损毁等现象。（三条即可。3分）（3）示例：强化规则意识、弘扬公序良俗。奉献他人、提升自己。文明有礼、文明有序、文明有我。弘扬社会主义核心价值观等。（2分）

13、（1）植树造林是生态文明建设的一项重要举措。有助于国土绿化、建设美丽中国；能够改善环境，应对气候变化等生态挑战等。或：能净化空气、保持水土；防风固沙，促进经济发展等。（3分）

（2）组织这次活动是响应国家号召，为建设生态文明做贡献；有利于培养学生热爱自然、保护生态的意识；有利于培养学生热爱劳动、劳动光荣的情操；有利于培养学生的团队意识；有利于培养学生的责任意识；有利于调节学生紧张的学习生活，做到有张有弛等。（4分）

（3）强化责任意识，实行谁种植谁养护；定期组织集体活动，为小树浇水培土；开展宣传活动，号召大家爱护树木等。（3分）

（本答案仅供参考。学生答案只要符合题意、言之有理，均可酌情给分。建议评卷前组织专业教师，对答案进行细化、拓展，形成统一方案后再进行评卷。评卷时应采意和采点相结合，以采意为主。）

第四篇：南阳市宛城区乡级免疫规划及相关工作资料整理规范

南阳市宛城区乡级免疫规划及相关工作资料整理规范（试行）

一、免疫接种资料：接种管理分为常规接种和临时突击性接种两种：前者主要是常规免疫规划的冷链运转，后者主要是指HIB、水痘疫苗、口服轮状病毒疫苗等资料，以及出现疫情时的应急接种、突击性接种、强化免疫等。

1、常规接种：按运转次数可每2个月进行归类装订。

（1）上级运转方案；（2）乡级运转方案；（3）运转小结(每单月3日前将上两个月情况上报区疾控中心)；（4）表6-1国0家免疫规划疫苗常规接种情况报表(每月3日前将上月乡级情况上报区疾控中心)；（5）疫苗损耗报表(每单月3日前将上两个月情况上报区疾控中心)；（6）接种对象筛选表和接种前预诊、告知记录；（7）每季度进行一次全面的漏种补种调查：方案、小结、统计表、登记表、不合格接种原因和未种原因调查分析；（8）接种通知单发放记录或接种短信发送记录；（9）接种通知单；（10）上级对接种门诊运转督导意见及改进结果；（11）表6-2第二类疫苗接种情况报表(每月3日前将上月情况上报区疾控中心);（12）常规接种率报表评价报告。只到八月份

2、临时突击接种工作：工作结束后及时装订，分每一项工作进行装订。

（1）上级接种方案；（2）乡级接种方案；（3）疫苗计划报表；（4）接种工作小结；（5）接种报表；（6）接种对象筛选表和接种前预诊、告知记录；（7）接种后接种率调查小结、统计表、登记表；（8）接种通知单；（9）上级对接种工作督导意见及改进结果；（10）其它：如宣传教育材料、目标责任书等资料。清红一曲

3、特殊人群（流动儿童）专帐管理工作：每季度开展一次，全年汇总装订。

（1）方案；（2）调查登记表；（3）接种登记表；（4）接种统计表；（5）总结；（6）全年0-6岁流动儿童统计表、总结；（7）流动儿童专用卡片（册）。

4、查验预防接种证资料：全年统一装订。聂茜

（1）相关文件、方案；（2）儿童预防接种证查验情况登记表；（3）儿童预防接种证查验接种情况登记表；（4）儿童预防接种证查验情况汇总表；（5）查验儿童预防接种证接种情况汇总表；（6）查验接种证总结。聂茜

二、接种证、卡（册）管理资料：

1、儿童接种证(卡)使用情况总结；

2、儿童接种证(卡)使用情况统计表；

3、每月出生人口统计表；

4、计生部门新生儿分月数字；

5、劳务费兑现资料：各村劳务费兑现数额及签名。

6、新生儿呈报单；

7、表4-3新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种记录单；

8、医院妇产科儿童出生接种疫苗登记表；

9、儿童接种证发放登记表。

10、表4-1预防接种卡（册）及出卡资料：（1）每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行1次核查和整理，包括方案、统计表、总结；（2）预防接种卡（册）、出卡登记表（包括死亡、转卡、已发相应传染病）、出卡卡片。

三、疫苗、冷链及注射器管理资料：

1、年一类疫苗和注射器使用计划报表；

2、表3-1冷链设备档案表；

3、表3-3冷链测温记录；

4、表3-4疫苗运输记录表；

5、一、二类疫苗专帐；

6、疫苗出入库登记表；

7、注射器出入库登记表；

8、安全盒或截针器使用记录；

9、报废、回收、销毁记录(疫苗、注射器、安全盒等报废原因、数量、价值、签名、审批等)；

四、安全注射资料：

1、异常反应和事故登记薄；

2、表5-1疑似预防接种异常反应（AEFI）报告记录表；

3、疑似预防接种异常反应报告卡；

4、接种反应及事故月报；

5、表5-2疑似预防接种异常反应（AEFI）个案调查表；

6、有关临床检查、检验、诊疗及费用等情况资料；

7、“接种反应诊断小组”意见；

8、赔偿资料；

9、紫外线灯使用消毒记录；

10、消毒液（酒精）配置与更换记录。

11、接种室和接种器械（汤匙等）消毒记录。

12、乙肝疫苗接种前本人或母亲检验结果。

五、免疫规划针对疫情监测资料：

1、年月新生儿破伤风疑似病例报表

2、年月新生儿破伤风疑似病例主动监测表

3、年月新生儿破伤风（NT）疑似病例主动监测报表

4、表7-1年月旬国家免疫规划疫苗针对疾病主动监测记录表（包括AFP、麻疹、新生儿破伤风）；

5、表7-2年月旬国家免疫规划疫苗针对疾病主动监测报表（包括AFP、麻疹、新生儿破伤风）；

6、免疫规划针对传染病调查资料：（1）传染病个案调查表；（2）样品采集单及检验报告；（3）诊疗情况；（4）随访记录；（5）密切接触者调查情况；（6）消毒情况及其他有关材料。

六、免疫规划管理资料

1、年初有工作计划，半年和全年各一次总结；

2、每季度对村级督导一次，有督导方案、记录和总结；

3、半年、全年对村级进行全面检查或考核一次，有检查或考核方案、量化的记录表、总结等；

4、全乡全年接种率调查工作（批质量保障法），每年底前开展一次，该项专一装订：

（1）调查方案；（2）调查小结；（3）接种率抽样调查统计表；（4）登记表；（5）辖区分村人户一览表；（6）抽样方法；（7）调查点；（8）不合格接种原因和未种原因调查分析。

5、免疫监测资料：（1）各级相关文件、方案；（2）登记表及监测结果；（3）总结；（4）其他资料。

6、免疫规划基础资料汇编：每年年终汇总一次，元月底前报区疾控中心。

（1）表8-1年人口情况报表；（2）表8-2接种单位档案表；（3）培训资料；表8-3年免疫规划培训情况记录表；（4）组织机构资料；免疫服务形式统计年报；表（5）疫情资料；免疫规划相关疾病统计表；年病发病、死亡与免疫史统计报表；（6）接种资料；（7）疫苗领发使用资料；（8）冷链设备及接种

器材使用管理资料；表3-2年冷链设备运转状况报表；（9）各类宣传资料；（10）监测资料；（11）国家免疫规划工作人员统计年报表；（12）其他要求的资料。

7、计算机信息资料备份、保存登记表。

8、专题调查资料；

七、综合管理资料：

1、例会资料：（1）会议计划及审批；（2）会议通知；（3）会议时间、内容、主讲、主持安排；（4）会议签到；

2、培训资料：（1）培训计划及审批；（2）培训通知；（3）培训结果；（4）培训签到；（5）培训时间、内容、授课人员、主持人员安排；（6）培训考试卷及操作评分记录等；

3、宣传资料：（1）上级通知；（2）乡级通知；（3）各级宣传总结；（4）宣传材料（书面、音像等）；

4、为家长举办的健康教育课堂：（1）方案、（2）通知、（3）总结、（4）宣传材料（书面、音像等）；

5、当地生活、卫生、经济、文化、地理、气象等资料；

6、统计、公安、教育、计生等部门人口资料；

7、其他资料。

八、资料分类装订及其他要求：

1、内容完整、充实、齐全，无逻辑错误、合理分类；

2、外观整洁、美观、正确切割、装订，适合长期存放；

3、正面封皮要标明“资料名称、子资料名称、资料整理单位、资料保存期限、资料来源时间跨度、本卷共（）件（）页、归档号、全宗号、目录号、案卷号”等内容设计；

4、封底要标明“卷内备考表、本卷情况说明、立卷人、检查人、立卷时间”等内容设计；

5、卷内文件目录放在资料内首页，要有“序号、文号、责任者、题目、日期、页码、备注”等内容设计；

6、资料每页要有页码，既不重复又不遗漏。

第五篇：南阳市宛城区白河小学的精致化育人之路

南阳市宛城区白河小学的精致化育人之路

一、基本情况：

白河小学位于南阳市宛城区溧河乡白河村，学校占地面积2613平方米，校舍建筑面积1338平方米。服务半径1.5公里,服务人口30000人。现有教师26名，中学一级教师2名，中学二级教师1名，中学三级教师1名，小学高级教师10人，小学一级教师12人。学校现有省骨干1名、区级骨干5名，有13位教师被评为区优秀教师。现有12个教学班，在校学生826名。

近年来，在罗成庆校长的带领下，该校勇担时代使命，以“关注良好习惯

奠基幸福人生”为宗旨，以“创一流学校”为目标，以素质教育为基石，以精致化管理为抓手，以课堂教学为主阵地，在科学施教中提高质量，在锐意创新中彰显特色，不断实现着自我超越，走出了一条城乡结合部学校的特色发展之路。

二、学校管理

（一）办学方向、特色

创建“艺术特色学校”，开设围棋、合唱、书法等。创建“体育特色学校”，采用多种形式体育活动，开展大课间活动。创建“德育特色学校”，将民俗文化教育引入学校的第二课堂，开展乡土观教育，带领学生到独山植树；“爱鸟周”让学生为小鸟搭建鸟窝；组织学生到白河清除白色污染，关注母亲河水质。评选“环保小卫士”，搜集废旧电池，开展感恩系列活动，开展礼仪教育。创建“教学特色学校”，把“先学后教，当堂训练”与学校实际结合起来。教育教学质量得到稳步提升。

（二）教师管理

学校领导班子齐全，现有校长、副校长、总务主任、教导主任，政教主任各1人，业务能力优良。学校有校委会、教研组、少先队等组织机构，下设有安全、卫生、后勤、图书等专项管理机构，层层落实管理责任，学校领导班子团结向上，开拓创新。现有专任教师26名，全部具备相应教师资格，中师及以上学历达到100%。其中大专以上学历21人，达到72.4%，本科以上学历18人，达到62.67%。校长参加了岗位培训，取得了岗位证书，岗位培训合格率100%。

学校发展，教师先行。为此，该校高度重视教师团队建设。首先强化师德建设。学校每年举行家长、学生评教活动，开通师德热线，接受社会各界监督；在职称评定、评优提拔等方面实行师德一票否决制；每年评选师德标兵，宣传他们的先进事迹，弘扬正气，激励士气，涌现出了一大批省、市、区师德先进个人。其次启动名师工程，在全校范围内开展优秀教师、骨干教师、星级教师评选活动。学校把对青年教师的培养作为一项“未来工程”来抓。学校举办教师基本功大赛、优质课赛、教改沙龙、教师成长论坛”等活动，为青年教师成长搭台铺路，促进了一大批青年教师的成长。目前，学校开展教师联谊活动，与教职工同乐；教师家里有困难，校领导积极帮助克服；每两年为教职工进行一次全面体检；每期召开一次离退休教师座谈会；学校还适时组织教职工外出学习……。这些做法，使广大教师产生了归属感，激发了强烈的事业心和责任感。

（三）、教学教研

为了使教学工作有章可依，白河小学制订了《课堂教学“六认真”实施细则》《教师工作质量目标考评细则》、《教师考勤奖惩制度》、《班级管理量化管理细则》、《教师备课、作业检查制度》、《减负增效实施 方案》《教师理论学习制度》《校本教研制度》等，严格按照制度开展教学活动，切实加强对课堂教学常规的检查与督导，每天带班领导加强随堂检查的力度，实行一日课间四巡、一周一抽查、一月一普查等常规管理制度，将教学“六认真”（认真备课、认真上课、认真布置和批改作业、认真辅导、认真组织考核、认真组织课外活动）贯彻到每一位老师、每一门学科、每一个教学环节。规范细致的教学管理赢得了社区群众和学生家长的普遍赞誉。

课堂教学，是基础教育的主阵地，是全面实施素质教育的基本途径，为了扎实推进课堂教学改革，提高课堂效率，小学的教师不断转变观念，更新教法，经过长期研究、借鉴、实践、探索，确立了“四边”课堂教学模式。该模式体现一个核心理念：以学定教；四个课堂教学要素：边学、边导、边练、边评；六个教学步骤：导入新课→出示目标→依标自学→交流评价→巩固练习→总结拓展。“四边”活动可以灵活应用，即“学”与“导”，“练”与“评”四个行为中，“学”是前提，“导”穿插于“学”“练”“评”之中，而“学”“练”“评”环节可以你中有我，我中有你，变化的宗旨是以更适合学生发展，更有利于培养学生自主学习的能力。在践行这一模式的过程中，老师们欣喜地发现，学生自主学习的热情提高了，课堂教学焕发出勃勃生机！

在转变教师教学观的过程中，学校开展了各类活动，比如校本培训、专题讲座、观看名家优质课光盘、教学沙龙等等。为吸纳先进教育思想，学校选拔优秀教师20名，赴西峡跟踪学习，全程领会先进的教育理念，学习先进的教学方法。通过学习，进一步明确了奋斗目标，老师们在交流碰撞中认识到，去除浮华，返璞归真，回到教学的原点，回归心灵，才能真正走进孩子的心田，改变教学的机械、沉闷。把快乐引进课堂，逐渐成为三十四小教师的共同追求。

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（四）、学生管理

每学期伊始，白河小学必然从培养学生良好的学习习惯、生活习惯、礼仪习惯做起，引导学生时刻牢记“学会求知、学会做事、学会共处、学会做人”的学习目标。在培养学生良好行为习惯的过程中，白河小学尊重规律，讲究方法，不仅注重抓好开学第一天、第一周、第一月，而且按照学校育人理念中的“执着”要求，持之以恒，长期训练。

主管政教工作的张海鹏副校长在学生管理方面积累了丰富的经验，他和全体班子成员一起，结合实际，调查研究，探索实施了班级精细化管理模式。倡导“班里的事，事事有人做，班里的人，人人有事做；班里的事，事事做得好，班里的人，人人要进步。”对班主任、学生干部进行培训，推进养成教育。每期开学，各班级按照方案要求，除组建常务班委会外，另设班级管理员岗位三十多个，如路队管理员，报刊管理员，门、窗管理员，室内外卫生管理员等等。班主任对每个管理员进行明确分工、培训，并对他们每天的工作情况进行评价激励，政教处每周对各班管理情况进行检查评比，为表现好的班级颁发流动奖牌。每月组织班主任开展一次班级精细化管理情况交流会，及时查找不足，改进提高。此项活动的开展，大大减轻了班主任的负担，锻炼了孩子们的动手能力、协作能力，培养了学生的责任心。全体学生在自我管理、自我约束、互助友爱、团结协作等方面，明显进步。仅从放学路队，就可略见一斑，孩子们排着整齐的队伍，踏着整齐的节拍，精神饱满的离校场面，受到学生家长和社区群众的一致好评。

培养学生博爱的情感。即对人类普遍的爱，爱自己，爱家人、爱学校、爱他人、爱家乡、爱社会、爱生活„„用理解、尊重、关心来对待别人、看待万物，培养人文精神。从小树立对人、对社会、对自然的关心、友爱。从习惯养成入手，以“我”为圆心，推己及人，联 4 4 系实际对学生进行社会公德教育，从小培养健康的兴趣爱好，在逐步形成正确的人生观和价值观基础上确立出自己的人生奋斗目标。

（五）、取得的成绩

1、办学规模迅速扩大。现有12个教学班，学生676人，在编教职工29人，临聘人员6人。

2、办学条件进一步改善。计算机室、图书室、科学实验室建成投入使用；“电子白板”进入教室，丰富了教师教学手段，使课堂变得更加生动有趣。

3、规范开课行课，进一步深化课程教学改革。

我们在抓常规教学的同时，重点进行了高效课堂的打造。在全面听评课的基础上，我们又确定了九名教师进行重点听课，落实高效课堂的达标情况。每周选定两名教师上课，每星期二上午第一节听语文课，第二节评课，评课的依据是高效课堂达标标准；每星期三上午第一节听数学课，采用与语文同样的办法。另外，我们对年轻教师重点培养，课堂录像，集体评课后再由校长主任结合录像进行微格评课。本学期我们邀请了二小的优秀年轻教师来我校上师范课，之后又邀请了三十二小的年级组长、教研组长、教导主任、业务校长来我校听课、并进行指导，对熊浈浈、王艺平等同志的课给予很高的评价。我们又派十四人到沁阳永威学校学习。我也到三门峡卢氏学校、西峡城区二小进行了观摩学习。通过学习，我校教师在课堂教学上逐步形成了初步的模式，课堂效率得到提高，教学成绩得以提升。一支精干的教师队伍已经初具雏形。

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4、“诗书教育”办学特色初步显现，“书香校园”文化建设初步建成。经典诵读、、围棋等校本课程扎实开展，民俗文化进校园取得初步成果。我们分年级制定了诵读内容。举办了教师古诗词知识竞赛、教师基本功大赛、学生美文诵读比赛。学校合唱队坚持训练，围棋课每周进行，六一节举行大的联欢会，中考后的趣味运动会等。这些活动，丰富了师生在校生活，提升了学校品位，收到了良好的效果。我们还组织师生参加了宛城区优秀童谣儿歌创作比赛、宛城区青年教师学科技能大赛、宛城区语文学科微课赛、河南省小学生读书知识竞赛、南阳市英语口语大赛、河南省网络安全知识竞赛、宛城区学生读书知识竞赛。在参加的各项活动中，我校师生取得了优异的成绩，充分展示了我校的风采。还多次承办市、区教育教学研讨、培训、现场会等活动，产生了较大的社会影响，起到了示范和窗口作用。

5、安全稳定工作常抓不懈，杜绝了安全事故的发生。

（1）、构建安全网络，提高安全意识。

学校成立了由校长任组长，主管副校长任副组长的学校安全工作领导小组，设立安全办公室。形成了一个由校长——安全专干——安全办公室——政教处——教导处——大队部——班主任——任课教师——班级安全员等组成的庞大安全管理网络。安全办公室具体负责制定学校安全工作的各项制度，明确各部门的具体职责，确保学校安全工作有序开展。充分利用会议、广播、黑板报、宣传橱窗、标语等形式进行广泛宣传。白河小学还在每周一升旗仪式结束后，都会根据季节、天气、周边环境的变化对学生进行安全教育。学校还定期开展安全主题班会、知识讲座、知识竞赛等活动，寓安全教育于活动中。6 6 并开足上好安全教育课。使学生牢固树立了安全意识，养成了良好的安全习惯。

（2）、制度责任到人，消除安全隐患。

学校完善了各项安全工作制度，层层签订目标责任书。同时，学校针对学生的龄特点及易出现的安全事故，让每个学生也签订了《学生安全承诺书》，内容有：不私自游泳，不进网吧、酒吧、歌舞厅等娱乐场所，外出告知父母，不在外住宿，遵守交通规则等等近20项。学校坚持定期排查安全隐患，排查内容包括校园校舍、教学设施、消防设施、水电设施、体育设施、动态安全等，彻底消除了校园隐患。

（3）．定岗定责演练，提升应对能力。

每天的课间及上学放学，学校关键部位都安排有值班教师，带班领导严格督导，确保无空岗。学校实行外来人员登记制和电话联系制，并为保安人员配备了防暴器械，杜绝了外来伤害事故的发生。

学校定期邀请派出所的干警给学生讲解交通安全知识，组织开展防溺水、防触电、防中毒、防火灾、防拐骗安全教育；定期进行疏散演练，让学生牢固掌握安全自救互救的基本技能。

（六）、德育工作

多年来，白河小学一直遵循“成人比成才”更重要的原则，持之以恒的对学生开展思想品德教育。

1、常规活动，注重实效。学校利用每周升旗仪式、开学典礼、散学典礼、入队仪式等形式进行爱班、爱校、爱国主义教育。充分利用传统节日，如清明节、端午节、劳动节、儿童节、中秋节、国庆节、历史纪念日等，开展丰富多彩的活动，既让学生明白节日的由来，更要从中汲取知识，受到教益，学会做人。学校还利用诗歌朗诵会、演讲赛、文艺演出、歌咏比赛等形式，让学生在参与中提升自我。

2、主题活动，扎实认真。学校坚持每周校会制，在每周的校会 7 7 上确定不同的主题，召开主题班会，如“学会感恩，与爱同行”、“我为校园增光彩”等。还利用校会时间进行专题讲座，如“走进知识新时代”、“成长的烦恼”、“争当合格小公民”“ 伟大的母爱”等，让学生在增进知识的同时，形成健康向上的人格。培养学生养成了感恩、宽容、理解、互爱、勤劳、向上等良好心态。

德育活动的扎实开展，为学生形成正确的价值观、人生观奠定了基础，得到家长的认可。

（七）、存在的问题：

1、占地面积：

学校占地面积2613平方米，生均占地面积4.33平方米，与《河南省义务教育办学条件基本标准》生均占地面积34平方米相比，相差29.67平方米。

2、建筑面积：

学校建筑面积1338平方米，生均建筑面积2.21平方米，与《河南省义务教育办学条件基本标准》生均建筑面积7.85平方米比照，相差5.37平方米。

3、运动场地：

由于校园面积狭小，学校无运动场，学生缺乏活动空间。

4、各室情况：

按照《河南省小学教育技术装备标准》和《河南省县域义务教育均衡发展评估标准（试行）》中规定完全小学必须有普通教室、音乐教室、美术教室、科学教室（科学实验室）、计算机教室、多功能教室、图书室、体育器材室和保健室等。与之对照，我校仅有图书室、体育器材室、仪器室，且配备不符合《河南省小学教育技术装备标准》，远远低于此标准；现在缺少音乐教室、美术教室、计算机教室、多功能室。

5、音乐器材：

对照《小学音乐教学器材配备目录》，我校音乐器材缺乏，缺口比较大。

6、美术器材：

对照《小学美术教学器材配备目录》，我校美术器材基本为零，缺口大，缺数另附表于后。

7、体育器材：

对照《国家学校体育卫生条件实行基本标准》，我校体育器材较少，缺口比较大，缺数另附表于后。

8、卫生器材：

对照《国家学校体育卫生条件实行基本标准》，我校卫生器材较少，对照标准我校缺少视力表灯箱、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、压舌板、观察床、诊察桌、诊察凳、污物桶等。

9、小学远程教育器材：

对照《河南省小学教育技术装备标准》中计算机室建设标准，我校远程教育器材有国家配备的计算机5台，打印机3台，电视机1台，DVD播放机一台，电视机柜1个，教育教学光盘80片；学生课桌椅30套。参照计算机室建设标准，我校缺服务器一台，学生计算机25台，交换机一台，稳压电源一台，无尘白板12块。

10、图书（室）：

9 学校藏书3790册，生均6册，低于标准生均3册。但学校图书柜不够标准且陈旧（木制），部分陈旧图书和大量雷同图书急需剔除，补充新书。缺少书架、阅览桌椅、出纳台、目录柜、文件柜、陈列柜。

（七）、整改措施：

对照评估标准，通过自查，我校在办学软硬件方面，尽管在义务教育均衡发展实施到巩固提高我们做了大量工作，我校近几年办学条件得到明显改善，但由于历史原因，仍存在着一些问题。教学设备落后，教学仪器数量更新不及时、不足，各功能室建设远远不达标。现有教师29名，随着越来越多的生源，不能够分班，不能进行大班教学。教师的学科专业化有待于进一步提高，体育、音乐、美术等专业课教师缺乏，不利于学生的全面发展；学校的设施还很难适应新课改的要求；学校现有占地面积与建筑面积严重不足，缺乏运动场地，教学各功能室缺乏，对教育教学产生严重影响。教师办公室不足，教师办公地方狭窄，集体办公效果差的情况不能得到解决。教学仪器更新缓慢，教学的仪器相对落后。因此，在以下方面进行整改：

1、贯彻落实《义务教育法》，保障适龄儿童少年接受九年义务教育，把依法办学、科学管理同推进素质教育紧密结合起来，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，严格按照《义务教育法》的要求，依法保障适龄儿童按时接受义务教育，使辖区适龄儿童、少年都能按时入学，无学生辍学。保证小学生入学率、巩固率达到100%，辍学率为0。

2、为了进一步改善办学条件，我校成立了以校长罗成庆为组长的学校教育均衡发展工作领导小组，分工合作，责任到人，层层分包 落实责任，定期召开义务教育均衡发展迎检工作会议，稳步推进学校创建工作的开展。依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改。在硬件方面，准备筹集资金，对学生教室、音乐教室、教师集体办公室进行维修改建，添置多媒体教学设备、电脑和空调，改善办学条件。

总之，学校在硬件与软件方面仍存在很多不足，相信白河小学在溧河乡中心学校的领导下，借精致化管理达标晋级的东风，加强硬件与软件建设，会使学校办得越来越好。在以后的工作中，我们会投入更加饱满的热情，开拓创新，办出特色，力争让家长满意、社会满意。

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