xx县农业局2018年上半年结对帮扶工作实施方案

第一篇：xx县农业局2018年上半年结对帮扶工作实施方案

xx县农业局

2018年上半年结对帮扶工作实施方案

按照县委组织部《关于进一步规范结对帮扶工作的通知》要求,为切实组织实施好我局结对帮扶工作,结合工作实际,特制定本方案:

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、县关于扶贫帮扶工作要求，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧密结合农业工作实际，锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，制定帮扶措施，集中力量扶持，确保帮扶贫困户按期摘帽，坚决完成脱贫任务。

二、目标任务

以全县脱贫攻坚战略为指导，以稳定增加贫困户收入为主要目标，严格按照“五个一批”和“六个精准”要求和措施，合理规划，因户施策，以产业发展带动贫困户稳定增收，实现帮扶户“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗和住房安全)目标。

三、明确帮扶责任

局属各单位要进一步明确帮扶人员责任，严格落实脱贫攻坚责任制，强化措施，确保百分之百完成脱贫攻坚任务。帮扶责任人要加强对扶贫政策的学习及所帮扶户基本情况的熟悉,做到底数清、情况明，帮扶措施有针对性，切实做到每两个月下村入户实地走访帮扶不少于一次，认真记录好结对帮扶记录本，宣传扶贫政策，落实帮扶措施，积极协调解决帮扶户脱贫过程中的问题，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。

四、重点工作

（一）加强扶贫政策宣传。坚持正面宣传、团结鼓劲，准确解读中央和省市县关于扶贫开发的决策部署、政策举措，营造脱贫攻坚的良好舆论氛围，带动贫困群众逐步实现共同富裕。

（二）进一步落实帮扶措施。抓好贫困户动态跟踪管理,与有关乡镇、村和驻村工作组保持沟通联系，及时掌握帮扶对象的情况,了解脱贫户生产生活情况,主要经济来源、发展需要等,对照标准,因户施策,完善并落实好帮扶措施。

（三）发挥职能优势助扶贫。按照 “扶上马、送一程” 的思路，建立长效脱贫机制一帮到底，避免“一兜了之”，保障稳定脱贫不返贫 ,充分发挥农业工作职能作用，重点聚焦技术指导、产业发展、项目建设等，逐步推动贫困村产业发展，提升贫困户的致富本领。

（四）建立结对帮扶联系制度。进一步落实结对帮扶联系制度，完善“一牌一卡”档案资料，按要求悬挂结对帮扶公示牌，向结对帮扶户发放连心卡,进一步畅通结对帮扶人诉求渠道, 帮扶责任人要详细掌握帮扶户的诉求信息,及时协调解决贫困户在生产生活中面临的实际问题。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为有力推进结对帮扶工作，我局成立由局长XXX同志任组长的结对帮扶工作领导小组，统筹推进结对帮扶工作。

（二）夯实工作责任。局机关全体干部职工要全面掌握贫困户基本情况和帮扶需求，做到帮扶精准到户到人，实现帮扶工作责任全覆盖。局驻村队员要严格遵守第一书记和脱贫攻坚工作队员管理规定，积极配合乡镇开展好相关工作，确保贫困户稳定脱贫。

（三）严明工作纪律。严格遵守中央“八项规定”和省、市、县关于脱贫攻坚工作的有关要求，不增加基层群众负担，正确履行帮扶职责，认真完成帮扶任务，自觉接受各项检查和群众监督。

附件1：xx县农业局结对帮扶工作领导小组成员名单

2018年6月25日

xx县农业局

结对帮扶工作领导小组

为加强对结对帮扶工作的组织领导，经局党组研究，决定成立专门领导小组，组成人员名单如下： 组 长：XXX 党组书记、局长 副组长：XXX 党组副书记、副局长 成 员：XXX 党组成员、副局长 XXX 党组成员、副局长 XXX 党组成员、副主任科员 XXX 办公室主任 XXX 人事监察股股长

XXX 产业扶贫办公室主任 XXX 机关事务管理办公室主任

XXX 畜牧工作站站长 XXX 农业技术推广站站长 XXX 蔬菜站站长 XXX 畜牧科技站站长 各驻村帮扶工作队成员

各基层农业技术推广综合区域站站长。

领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，负责全局结对帮扶工作的组织、协调、督查、指导等工作。由XXX兼任办公室主任，具体负责结对帮扶联络工作。

第二篇：结对帮扶工作实施方案

结对帮扶工作实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实《湘东区教育局“1＋X”教学帮扶行动实施方案》（湘教字〔2014〕66号）文件精神，扎实做好湘东小学对我校对接帮扶工作。充分借助湘东小学对我校的帮扶平台，实现我校及我校教师转变教学理念，规范我校教学管理，强化教师素质，提升教研水平，优化课堂教学，提高教学质量的目标。

二、组织机构

组

长：赖 鹏 副组长：张仁萍

成 员：曹

立

熊志萍

徐节发

三、实施办法

1.落实帮扶，务求实效。本着优势互补，资源共享，求真务实，互相促进，共同提高的原则，切实解决我校存在的教学资源弱化、教育教学质量下降的严峻问题。扎实有效开展帮扶活动，不断提高我校的管理水平和教学质量。

2.加强教研，提高课堂教学质量。以抓提高教育质量为突破口，全面开展结对帮扶活动，充分发挥湘东小学师资水平、教学设施等优势，帮助和带动我校提高课堂教学质量。

四、活动方式

1.双方各选择8名教师结成对子，进行教师间业务上的定期交流，结对学科如下：语文4名，数学3名，英语1名，并由学校明确必要的考核方案，对结对成效明显的给予一定的奖励。2.双方教务处、政教处、总务处同时结成互助对子，在处室管理方面进行交流探讨，并形成各自特色。

3.派出处室管理人员、青年教师参加湘小开展的教育科研和教学研究活动，共享湘小优质教育资源。

4.邀请湘东小学优秀教师来我校开展“送课下乡”、“课改论坛”、“优秀教案展览”等活动，传授课堂教学方法和教学管理经验。

5.邀请湘小结对帮扶教师来我校参加跟岗交流、听评课、课题研讨、专题讲座等教研活动。

6.邀请湘小领导来我校开展教育教学理论讲座、管理经验交流会。7.双方应提前一周向对方通报各自的教育教学和其他活动方案，以供对方决定是否参加。

8.双方均须明确一名分管校长作为结对的专职联系人，成立结对工作领导小组，双方要加强电话联系，及时通报信息，统筹安排相关活动。

五、工作安排 十月份：

1.联系结对学校，开展互访,共商结对帮扶工作； 2.制订结对帮扶工作方案计划； 3.交流学校内部管理工作；

4.我校处室管理人员、青年教师赴湘东小学听课学习。十一月份：

1.请湘东小学教师来我校听青年教师讲课； 2.集体备课教案共享。3.开展教学交流、研讨。十二月份：

1.结对学校就加强师资队伍、班子队伍建设，改善办学条件，提高管理能力，提高教育教学水平等方面工作开展交流；

2.集体备课教案共享； 3.小结下半年结对帮扶工作。三月份：

1.研究部署上半年结对帮扶工作；

2.我校处室管理人员、青年教师赴湘东小学听课学习；

3.集体备课教案共享。四月份：

1.请湘小教师到我校开展“课题研究”专题讲座； 2.集体备课教案共享。五月份：

1.请湘小优秀青年教师来我校送教； 2.开展班主任工作经验交流； 3.集体备课教案共享。六月份：

1.开展青年教师联谊活动； 2.集体备课教案共享； 3.结对帮扶工作总结。

老关镇红星小学 2014年9月30日

第三篇：结对帮扶实施方案

甘肃东西部行社结对帮扶工作实施方案

为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略，落实《2013-2015年发展规划》，发挥河西行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展和转型升级，特制定本实施方案。

一、结对帮扶对象

根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社（帮扶行社）与河东26家行社（受帮扶行社）结成“一对一”的帮扶关系（见附表），开展东西部行社结对帮扶工作。2015年起开展第二批结对帮扶工作。

二、帮扶工作方向、目标及时间

帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。

帮扶目标：到2015年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强；制度流程健全，内控完善有序；制度执行有力，业务经营规范；经营机制完善，激励约束到位；存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较2013年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比2013年末各提高两个层级以上。

则，深入开展资产、负债、中间业务和产品创新等方面的合作与交流，促进双方业务共同发展。

四、帮扶工作内容及措施

紧紧围绕“转观念、强内控、抓合规、建机制、促发展”的帮扶工作思路，以转变思想观念、加强基础管理、强化风险管控、提高资产质量、完善经营机制、加快业务发展、提升队伍素质为主要帮扶工作内容。

（一）转变思想观念。采取座谈、研讨、培训等方式，积极引导受帮扶行社认清形势，改变畏难保守、封闭求稳、小富即安等思想观念，树立现代商业银行经营理念，增强紧迫感、危机感、竞争意识和开拓创新意识，准确把握经济形势和竞争态势，根据区域经济特点、自身优势和现代银行标准，制定适合自身实际的发展规划，找准市场定位，确立发展目标。

（二）加强基础管理。按照省联社“管理年”活动安排，帮助指导受帮扶行社整章建制，按照“一项业务、一个制度、一套流程”的要求，深入分析各项业务存在的风险点，全面清理修订、补充、完善各项管理制度，再造业务操作流程，真正建立起内控制度健全、业务流程完善、岗位制约严密、检查监督有效、覆盖各业务条线的全面风险管理体系。

（三）强化风险管控。帮助指导受帮扶行社强化内控管理和执行力建设，以提高决策风险、管理风险、信用风险和操作风险防控能力为重点，开展制度学习培训、合规文化教育、风

营销观念和市场战略，建立完善的客户信息维护管理系统，与帮扶行社全面开展业务交流与合作，积极拓宽市场空间，大力推广小额信贷、“汇商通”、“金果宝”等特色信贷产品，创新信贷担保机制，实施“阳光信贷”工程，不断巩固和扩大市场份额，带动受帮扶行社实现各项业务快速健康发展。

（七）提升队伍素质。“输血”与“造血”并重，充分发挥帮扶行社的人才优势，通过开展人才交流挂职、加强业务培训等方式，帮助受帮扶行社培养一批素质高、能力强、懂经营、会管理的金融人才，提升队伍素质。

五、实施步骤

（一）建立帮扶关系，成立联络小组。2014年1月，省联社召开结对帮扶工作会议，结对双方按照省联社要求建立结对帮扶关系，成立双方理（董）事长、交流挂职干部和综合管理部负责人共同组成的帮扶工作联络小组。帮扶行社理（董）事长为联络小组组长，受帮扶行社理（董）事长为联络小组副组长，双方行社综合管理部负责人为联络员。联络小组人员名单由帮扶行社于1月10日前报省联社人力资源部（下同）。

（二）开展调查研究，制定帮扶方案。2014年1月至2月，各帮扶行社对受帮扶行社进行调研，深入研究受帮扶行社存在的问题，明确帮扶工作目标。受帮扶行社积极配合调研工作，向帮扶行社提供真实的信息资料，主动提出需帮扶解决的问题。2014年3月，各帮扶工作联络小组在仔细调查研究、子成员任副组长，省联社各部门负责人、各区域稽核审计中心主任为成员。领导小组办公室设在人力资源部，钱瑞锋兼任主任，孙建华任副主任，具体负责结对行社间的联络协调、督导检查、考核通报等日常工作。帮扶行社和受帮扶行社理（董）事长分别作为帮扶和受帮扶第一责任人，要增强大局意识和政治责任感，加强领导、落实责任，密切合作、合力推进。受帮扶行社所在片区联系点的省联社领导是帮扶工作的责任领导，要加强检查督导。省联社各部门要结合各自职能加强业务指导。

（二）积极配合，加强沟通。结对双方要将帮扶工作列入本单位重要工作日程，积极主动地建立结对帮扶关系，广泛动员、迅速行动，统筹安排、积极配合。建立沟通协调机制，指定联络员具体负责联络工作，及时沟通情况、解决问题，确保帮扶工作有序开展。建立帮扶例会制度，定期研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，评估帮扶效果，调整帮扶思路，改进帮扶方式，补充帮扶人员，保证帮扶效果。

（三）强化考核，严格奖惩。帮扶工作结束后，省联社结对帮扶工作领导小组要进行考核奖惩。对按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，奖励晋升一级工资；对特别优秀的交流挂职干部，给予表彰奖励，将来还可提拔重用。对不能按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，扣减当年绩效薪酬；对表现差的交流挂职干部，可给予免职处

第四篇：结对帮扶实施方案

结对帮扶实施方案

一、帮扶活动的意义

动员党员干部和社会各界人士开展结对帮扶活动，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措；是实施民生工程、解决贫困群众实际困难的重要载体；是贯彻群众路线、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定、转变机关工作作风的有效途径；是加强民族团结，促进社会和谐的社会工程；是发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。活动的开展有助于贫困群众感受到党的温暖，全社会的关爱，共享经济社会发展成果；有助于帮助贫困群体排忧解难，改善生产生活条件，提升脱贫致富信心；有助于传播科学发展理念，倾听群众呼声，了解群众意愿，查找工作差距，使党员干部受教育、贫困群众得实惠，进一步增进与人民群众的血肉联系，提高领导科学发展的能力。

二、帮扶活动的内容

（一）帮助解决贫困户吃饭、穿衣、住房等基本生活方面存在的一些问题。

（二）帮助解决贫困户子女上学方面存在的一些问题。

（三）帮助解决贫困户看病就医方面存在的一些问题。

（四）帮助贫困户寻找致富门路，传送致富信息，拓展产品市场，引进发展项目，加快脱贫致富步伐。

（五）帮助协调或解决贫困户劳动力接受技能培训、转移务工。

（六）帮助解决其他需要解决的一些特殊问题。

三、帮扶活动的范围、对象和方法

（一）参加帮扶活动的范围。开展党员干部和社会各界结对帮扶活动，坚持参与自愿、尽力而为、量力而行的原则，动员全体干部职工积极带头、踊跃参加活动。

（二）活动开展对象。

（三）参与活动方法。以单位统一组织为主，有条件的个人可直接深入到贫困家庭，也可通过各级扶贫部门捐款捐物等多种形式开展帮扶。

四、帮扶活动的形式

在联点帮扶村中选择贫困户，根据结对帮扶活动结对表安排执行，联系帮扶的贫困户均采取实名制的办法，参加活动人员每人至少联系1个贫困户，多则不限。

五、帮扶活动时间安排

每年10月10日至20日期间完成帮扶活动。

六、帮扶活动的要求

各单位务必高度重视，精心组织，全力动员，认真实施，确保取得实效。建立信息专报制度，随时掌握汇总活动进展情况，及时发现和协调解决问题，并将活动开展情况及时上报。

第五篇：结对帮扶实施方案doc

中宁石医党发【2011】号

开展结对帮扶活动实施方案

各科室：

开展党组织和党员干部结对帮扶活动，是党组织和广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想、夯实群众基础、构建和谐社会的重要举措。根据县委组织部《关于开展结对帮扶活动的安排意见》(中宁党组发【2011】177号)文件精神，经我院党委研究，现就开展结对帮扶活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实学发展观，按照优势互补、相互促进、互帮互助、共同提高的原则，通过城乡单位结对帮扶，努力为群众办实事、办好事，努力构建“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的基层党建新格局，加快推进基层民主政治建设，维护社会稳定，促进城乡协调发展，为全县经 1

济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、目标任务

通过开展结对帮扶活动，全面加强帮扶村村级基层组织建设，提高帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。维护社会稳定，落实基层民主政治建设各项制度，切实保障党员群众民主权利，提高村民自治管理程度，不断提高基层民主化、规范化和科学化水平。帮助农村党组织和党员群众发展生产、改善民生、增加收入，力争村集体经济有固定的增收项目，农民人均纯收人不低于所在乡镇的平均水平，实现脱贫致富。

三、帮扶内容

1、全面加强基层组织建设。配合所在乡党委、政府抓好帮扶村的基层组织建设，以抓基层、打基础为重点，健全村。“三委”班子组织，尤其要加强帮扶村党组织建设，着力整顿软弱涣散村级班子，要按照“建设一个好班子、带出一个好队伍、形成一套好制度、理出一个好思路、营造一个好环境”的要求，全面提升帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。要通过提供信息、项目联动、财物支持，立足帮扶村资源优势，积极发展村级集体经济，提高帮扶村自身造血功能，切实提高为群众解决实际困难的能力。帮助结对村完善村级组织活动场所围墙等附属设施建设和健身器材等配套设施，发挥村级组织活动场所“一室多能”作用，使村级组织活动场所真正成为“三委”办公、党员培训、群众议事和技能培训的中心。

2、切实提高基层民主政治建设。进一步完善帮扶村基层民主政治建设机制，切实保障党员群众民主权利，充分调动和发挥农村党员群众参与村级事务的积极性。全面推行“以党务公开促进村务公开工

作”，进一步规范党务、村务公开内容、形式、领域、程序和时间，促进基层民主政治建设。指导各帮扶村认真落实“五牙子章”民主理则制度和“民主议政日”制度，大力推行“4+2，”民主决策法，实现村级事务决策权下移，不断提高村民自治管理的。民主化、规范化和科学化水平。

3、深入开展各项扶贫帮困活动。一是要将十七大和十七届四中、五中、六中全会和县第十三次党代会精神作为宣传重点，切实把群众的思想和行动统一到党的各项方针政策和县委、政府的工作部署上来，引导广火群众转变观念，坚定脱贫致富信心，把党和政府的关怀、单位的帮扶化作推动发展的动力。结合卫生行业特点，二是组织开展送医送药送健展活动。深入开展国家基本公共卫生服务知识的技能培训，完成农村居民健康档案建档和农村妇女宫颈癌检查项目。组织疾病预防控制中心支部党员到帮扶村开展一期健康教育讲座，提高党员干部传染病防治知识知晓率。组织党员和医务人员到帮扶村开展1-2义诊服务活动，为村卫生室医务人员进行业务指导，提高村卫生室医务人员业务技术水平。三是根据帮扶村的实际情况，各个党支部要按照分工，采取不同的帮扶形式和措施，与帮扶对象、村级组织共同研究制订帮扶计划，使帮扶工作做到急特困户所急，想特困户所想，帮特困户所需。四是要想方设法、多渠道落实帮扶措施。要积极向被帮扶对象宣传政府有关扶贫济困方面的政策规定，帮助其落实相关政策。同时要帮思想、帮信息、帮技能、帮就业、帮经济。五是对年龄比较轻、身体条件比较好，有就业能力、有就业意向的特困户，各党支部要帮助其做好服务工作．可以与有关部门和单位取得联系，并积极提供就业信息，帮助寻找就业门路，落实就业岗位。六是要帮解困，要按照县委的安排部署，在年底之前对所帮扶村困难党员和群众进行慰问。要根据特困群众家庭的实际情况，有针对性地做好思想工作。每逢节假日、重大节庆活动等重要节日，要有组织地去登门看望，送钱送物。要正确引导他们树立战胜困难的信心和决心。确保被帮扶家庭成员遵纪守法，无上访、信访现象。七是要开展扶贫帮困献爱心活动。各单位要积极开展献爱心活动，在元旦、春节、“七一”期间，积极开展多种形式的慰问及“捐资、助学、献爱心，等活动，组织党员、干部、职工捐款捐物，帮助所帮扶村贫困户、贫困学生解决实际困难，把党和政府的温暖和关怀送到千家万户。

四、工作要求

1、要加强领导，落实责任。为切实加强对结对帮扶工作的领导，卫生局党委成立以党政主要负责同志任组长的结对帮扶工作领导小组，其任务主要是：负责指导和督查局党委的结对帮扶工作，定期研究会办结对帮扶工作的进展情况和问题。各支部(总支)书记要认真履行职责，要继续承担起第一责任人的责任。落实到具体人员，要保证帮扶到户、责任到人、措施到位。

2、要认真组织，务求实效。结对帮扶工作是贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入实施西部大开发战略，推进城乡资源共享，建立健全城乡结对帮扶互帮互助机制，加快社会主义新农村建设进程的重要措施，是开展“幸福杞乡、人人健康”卫生服务活动的继续，全体党员干部要充分认识结对帮扶工作的重要性，积极投身到这一活动中去。对帮扶对象要做到“政治上关心、经济上资助、生活上照顾、精神上慰问”。各支部(总支)要组织党员经常深入到特匿家庭走访、慰问，及时掌握帮扶对象的动态情况，要做第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一责任人。要做到“四清”，即家庭情况清、致贫原因清、个人专长清、帮扶需求清，确保帮扶活动取得实效。

3、高度重视，加强考核。各单位要把结对帮扶活动作为检测创先争优活动成效，加强基层组织建设的一项重要内容落到实处。要高度重视，认真做好和完成各项结对帮扶任务，卫生局党委将结对帮扶工作纳入综合目标责任制管理工作进行考核，考核内容主要包括指导次数、帮扶内容、取得成效等情况。对活动开展扎实、成效突出的单位和个人进行通报表扬，对领导不重视、帮扶不得力的单位进行通报批评并追究主要领导的责任。