2018第一届秘书工作会议讲话[小编推荐]

第一篇：2018第一届秘书工作会议讲话[小编推荐]

各位组成人员，同志们

今天常委会的各项议程已经进行完毕。在这次会上，常委会组成人员以全票选举中共抚州市委书记肖毅同志为市三届人大代表这既是我们的光荣也是我们讲政治、讲大局的表现。会议还通过了法院两位同志的法律职务的任命，希望这两位同志以今天的任命为契机，切实增强宪法意识，增强人大意识，增强依法履职的意识，增强努力学习的意识，作一名清正廉洁的好法官。会议还听取了《工会法》执法检查情况的汇报。对我县的工会工作，我和同志们一样有同感，应当给予充分肯定。这里我这只提一点建议，就是执法检查报告中提到的，工会在“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四送方面做得很好，但是我希望能做得更好。特别是在“冬送温暖”方面，还要加一把劲、努一把力。据我所知，有很多老职工退休以后，有的单位连春节的走访慰问都没有，这说明我们在关心老干部、老同志、老职工方面还有所不足。建议各个单位对所有老职工进行一次普查，包括已经改制了的和合并了的单位，都要查清楚，真正把“四送”落到实处。

关于对审计整改问题报告的审议，有几位同志的发言说得很好，我也赞成。应当说学文同志代表政府作的审计报告是实事求是的，而且还是有力度的，特别是脱稿讲了国税局的问题，这很不简单，说明审计部门还是坚持原则依法审计的。当然我也和大家一样有同感，就是说有的问题是年年审计年年有、今年审计明年有，特别是土地基金收缴的问题，到现在为止还有4.5亿没有收上来，希望就这个问题审计部门要进一步分析原因，向政府和相关部门提出整改意见和建议，限期收缴到位。

我今天的讲话将着重就如何发展东乡的旅游事业谈一点个人的看法。我讲三层意思。

第一，东乡要不要发展旅游业？答案是肯定的，东乡不但要发展旅游业，而且要大力发展旅游业。其理由有四个。一是伸长服务业这条“短腿”需要发展旅游业。我记得在年初许萍乡县长作政府工作报告的时候提到了第一产业、第二产业、第三产业的结构问题，指出了三大产业中存在的问题，就是第三产业发展不快。而且据我所知，由于第三产业发展不快，去年我县在市里考评时还拉了后腿，影响了我县考评的分数。也就是说东乡作为经济较发达的大县，实际上在第三产业发展当中还不如其他的一些中小县。大家知道旅游产业是服务发展业的龙头，要伸长服务业这条“短腿”无疑要发展旅游产业。二是提升东乡的形象和品质需要发展旅游业。大家都说过去东乡来了客商、来了客人、来了领导、来了亲戚没有一个可以看的地方、可以休闲的地方。去年我们建了西隐寺和佛岭国际公园之后，多数人都认为东乡终于有了一个让人可以看的地方。过去没有可看的地方说明我们东乡的形象、东乡的品质不理想，现在有了可看的地方就说明我们的形象、品质在提升，值得我们骄傲。三是丰富市民的精神文化生活需要发展旅游业。人们在追求物质文明的同时，也会追求精神文明的生活，只有较好的精神生活才是真正的品质生活。发达国家民众的消费经验表明，他们赚到的钱不是用来买房子、买家具，而是把收入的绝大部分用在旅游上。现在我们国家出国的人也多了，出境的人也多了，本地旅游的人就更多了，这是一个不可逆转的趋势，我们应该看到这一点。四是增强东乡的发展后劲需要发展旅游业。山就这么多山，田就这么多田，土地就这么多土地，资源有限。现在我们面临着工业用地的紧张，而且随着国家对土地控制越来越严、对环保的要求越来越严，工业发展的空间被不断地压缩，要靠工业来支持东乡长期持续的发展是难以为继的。我们国家已经看到了这一点，提出了新常态下的经济发展应当是转方式、调结构。大力发展服务业，尤其是旅游业势在必行，只有发展旅游业才能真正实现东乡的可持续发展，才能真正增强东乡经济发展的后劲。

第二，东乡能不能发展旅游业？很多人对此是有疑虑的。刚才饶慧琴同志在审议中的一段话说得很好，我表示赞成。她是这样说的：我县旅游业发展起步较好，一些人对发展旅游业的认识不到位，全县大力发展旅游业的氛围尚未形成，对旅游业缺乏信心；有的认为东乡没有名山大川，缺乏吸引力和竞争力，难以招大引强，难以把资源优势转化为经济优势，难以打造特色鲜明的旅游目的地，因此对东乡能不能发展旅游业产生疑虑。我认为这种疑虑是错误的。东乡能不能发展旅游业？答案也是肯定的。一是东乡有优越的区位优势。这是发展旅游业最重要、最根本、最基础的条件。随着抚州东站高铁的开通，东乡的区位优势更加突显。如今，东乡到上海只需三个小时，到杭州只需要两个小时，到南昌只需要28分钟，到广州也只需六个小时。从旅游黄金圈来看，黄金圈的半径一般在500公里路程和6小时行程之内，而随着高铁的开通，6个小时将能辐射多大的范围，我们可想而知。加上以前固有的320国道、浙赣线、沪丽高速等等，这是我们发展旅游业得天独厚的条件。二是东乡有较好的经济基础。要发展旅游业就必须完善基础设施建设，就必须打造旅游景点，这些都需要有雄厚的经济作后盾。去年，我县的财政收入已经达到20.06亿元，我想我们适当拿出一点钱来投资旅游业是完全可行的。三是东乡有丰富的旅游资源。东乡尽管没有名山大川，但是还是有很丰富的旅游资源的，甚至是可圈可点的。我作如下概况，是否恰当还需进一步推敲：我们既有王安石故里、吴伯嵩状元府、浯溪古村等这样的古色资源，又有王震故居、王震公园、珀玕烈士陵园这样的红色资源；既有舒同书法纪念馆、中国野生第一稻、中华第一蛋华绿神蛋、江南第一松杨桥罗汉松这样的特色资源，又有山水田园风光这样的绿色资源；既有小璜罗汉灯这样的民俗资源，又有美丽传说的佛岭佛教文化资源；既有传统的农耕文化资源（车水、砻谷等），又有工业旅游资源。这四个“既有又有”就是东乡丰富的旅游资源，只不过这些旅游资源没有去开发，没有去利用。并不是老祖宗亏待我们，而是我们没有好好利用和开发！凡事都在人为，只要我们认真加以开发利用，旅游资源的优势一定会转化为旅游产品的优势，旅游产品的优势一定会转化为旅游经济的优势，旅游经济的优势一定会转化为整个东乡发展的综合优势。四是我们有成功的典型范例。佛岭国际公园景区的打造实践证明，心态好就有梦，有梦想就能成真。不说早些年，就说在2013年有谁会想到有一个佛岭景区？短短一年的时间，我们就在这张白纸上画出了最新最好最美的一张画，有良心的东乡人都看得到、都能给予肯定。吴维权同志在刚才的报告中提到我县的旅游工作在全市评比中由过去的倒数第一变为顺数第一，为什么会有这么大的变化？这就是梦想的力量，这就是实干的力量。我在今年的县人代会上讲到，佛岭国际公园的建设，不但震撼了东乡，而且震撼了抚州。仅西隐寺的三面观音像就让人叹为观止。像高23.99米，相当于八层楼那么高，即使建一百个一千个小观音像还不如这一个。寺庙到处都是，但是具有唐朝风格的寺庙寥寥无几，大部分都是明清时期的，而我们的西隐寺就是唐朝风格的，显得大气、庄重，有品位。佛岭国际公园的建设实践告诉我们，要敢于梦想。为什么我在人代会上还提出要开挖人工河？因为有梦想就能实现。我们看过很多科幻小说或科幻电影，那里面描述的东西基本上都实现了，这说明“就怕想不到没有做不到”。

第三，东乡怎样发展旅游业？这是我今天要讲的重点。吴维权同志今天在会上所作的报告对东乡整个发展旅游业描绘了一幅很好的蓝图，我表示赞成。最近有封辞职信走红网络——“世界那么大，我想去看看。”祖国的名山大川我看得比较多，也经常在思考东乡的旅游业该如何发展。为此，提以下几条意见和建议，供政府和相关部门参考。

1.认识上要深化。东乡旅游业要发展，前提就是要解决思想认识问题。要解决各级领导、各级政府的思想认识问题，同时也要解决各级部门的思想认识问题，还要解决老百姓的思想认识问题。一是要充分认识发展旅游业的重要性。旅游业是世界公认的朝阳产业，是我国国民经济新的增长点，也是服务业发展的龙头。无论是从东乡社会经济的发展来看，还是从提升东乡形象和品质、增强东乡发展的后劲等角度来看，东乡的旅游业怎么发展都不过分。现在我觉得县委、政府对旅游业的发展已经引起了重视。今年初人大会议上，人大代表提了一些意见建议，其中就有涉及到旅游业发展方面的。在这次人大确定今年督办15个重点意见建议的时候，我亲自加了一条——从虎形山到黎圩王安石故里旅游公路的建议。刚开始县里个别领导还有些意见，说这件事可能实现不了，不要加进去，后来我跟他们沟通好了。大家都记得，萍乡县长代表政府在人代会上作报告时已经宣布了，要拓宽30公里的乡村公路，县发改委的报告里也提到了这件事。既然说了就要兑现。在我的协调下，政府已经把这件事列入了重点办理建议。尽管开始由于考虑到财政困难等原因，有一些不同的意见，但最后相关领导还是同意了，说明在发展我县旅游业的认识上取得了一致。二是要真正确立旅游产业作为主导产业的地位。政府报告提出了“旅游兴县”的目标，今天我暂时不提这个口号，但我觉得至少要确立旅游业在东乡产业发展中地位。怎样的地位？就是主导产业的地位。如果不把旅游业作为主导产业来打造，就有可能被边缘化，就不可能持续引起各级党委政府的关注和重视，就有可能昙花一现。我认为如果持之以恒地抓十年，东乡旅游业一定会有翻天覆地的变化，因此我们要有一个十年的规划，至少要连抓两届。三是要切实加强对旅游业发展的引导。要形成政府主导、市场引导、部门支持、农民参与的旅游业建设发展的大格局。旅游业发展不能政府唱独角戏，政府也没有那么多钱，也不能光靠外商的投资，更不能单靠农民的小打小闹，必须是政府、客商、农民三位一体，这样投入才能有保证。

2.规划上要完善。县政府已经做了旅游发展规划，但还要进一步完善。我们知道，规划就是财富，旅游业规划是资源开发和产品建设的基础，是旅游投资的指南。要对旅游规划重要性认识到位，对现有的规划要完善到位。如何完善规划？早在筹建佛岭国际公园的时候我就一直在思考这个问题，我把它归纳为“一二三四五”。第一，要把握一个要求。即：规划的旅游产品和线路要具有自然之美、整体之美、和谐之美、艺术之美，做到看起来是虽如人做，实际上是宛如天开，达到建一物添一景的要求。建设一处，就必须成为一处景点，这是基本要求，一定要把握好。第二，要切实注重“两性”。一是注重前瞻性，做到远近结合、近细远粗，不留遗憾。如果在规划时目光短浅，看不到发展的势头，比如停车场等配套设施跟不上是不行的。国祥同志协助负责的佛岭国际公园，在规划上就很有前瞻性。如入口广场的停车场，设有五百多个停车位，这就是立足长远。今后公园里面还要设置电动旅游观光汽车，改变当前老百姓车子乱停乱放的局面，保护景区的良好环境。所以说旅游规划一定要具有前瞻性，绝不能一规划就落后，要按照省级甚至国家级的标准进行建设。二是注重科学性。就是对规划要进行反复调研、论证、比较，借鉴外地的经验，广泛听取方方面面的意见。比如佛岭国际公园内外环路的设计，请的是北京大学文化传播学院的喻文益教授，设计得非常科学，充分利用了土地资源。第三，要明确三个重点，或者叫主打三个产品。一是提升自然景观的精品，就是在规划的时候要提升自然景观的精品；二是打造文化旅游名品，如佛岭国际公园，不论是佛教文化、书法文化、民俗文化、农耕文化，还是休闲文化，都要打造成名品；三是发展休闲度假的新品，就是要发展各种形式、风格各异的休闲度假旅游项目。第四，要做到四色结合。就是要做到古色与红色、绿色与特色结合起来，四色都要。第五，要体现五个脉络。我把五个脉络概括成了五句话，很好记，可以让大家耳熟能详：画好山水画；写好田园诗；唱好民俗歌；谱好生活曲；体现梦幻情。总之，规划做好了，旅游产品就一定可以出精品、名品、新品。

3.建设上要精品。虽然东乡的旅游业发展起步很晚，但是我们要实现后来者居上。那么要通过什么来取胜呢？要通过震撼的精品来取胜。震撼的精品来源于精品的建设，对这点我提三点要求。一是要把旅游产品做成今天的精品。我认为佛岭国际公园里的每一处景点都是精品，还有王震公园也改造得不错。二是要把旅游产品做成明天的文物。五十年后、一百年后，我们人不在了，但是景观还在，这就是文物。三是要把旅游产品做成东乡的形象。要让人一看就知道是东乡独有的旅游产品，让人一提到东乡就会想到东乡的旅游产品。总之，要本着宁缺毋滥的原则，把在旅游产品建设上出精品，做一件成一件，做一件成一个精品，做一件成一个文物。

4.宣传上要着力。当年我在南城当农业副县长的时候，记得有段时间重点抓恢复棉花种植，老百姓很不情愿，当时流行一句话——“天不怕地不怕，一怕生育靠计划，二怕地里种棉花。”但是后来政府加大了宣传力度，同时随着产品的改良、育苗技术的更新、耕种劳动量的下降和产量的翻番，农民在第一年尝到甜头后第二年纷纷主动扩大种植面积。当时有一位农民说道：邓小平说科技是生产力，我认为宣传也是生产力。我同意他说的话。因此，宣传应该也是旅游的生产力。一要在广告上做文章。广告词很重要、很关键，比如中央电视台播出的关于江西的广告词——“江西风景独好”就非常好。东乡能否用一句精彩的广告词来概括？这值得去探讨。二要在推介上求突破。通过召开推介会等形式对外宣传东乡的旅游产品，通过政府牵线搭桥把外地的旅行社吸引进来，拉动东乡旅游产业的发展。三要在专题片上下功夫。刚才吴维权副县长也谈到这个问题。要组织力量，聘请高水平专业团队，拍好一部专题片，展示东乡的特色和魅力。四要在其它宣传形式上做文章。要充分借助现代化的媒体技术广泛宣传东乡的旅游产品，推陈出新，扩大影响。总而言之一句话，旅游宣传特别重要，但由于资金、观念等问题，我们的宣传工作还没有到位，可以说尚未形成有组织有计划的宣传。在这个问题上，请吴副县长好好抓一下，把宣传工作做得更好。

5.政策上要支持。前面提到，东乡的旅游业起步晚，那么要使东乡旅游业有大的发展，就必须增加投入，因此政府要多出台一些旅游业发展的相关政策。一要让旅游业发展基金随着经济的发展逐年增加。县政府在报告中安排了100万的旅游发展资金，这些钱就应该全部到位。请吴副县长把这条建议反馈给政府，人大常委会在下发整改意见时也要把这条加进去。二要把景区的基础设施建设好、完善好。特别是黎圩的王安石故里旅游公路，今年一定要启动建设，黎圩镇党委、政府要抓好跟踪。三要切实把县旅游投资公司运作好。四要整合项目资金。包括生态建设资金、新农村建设资金、农业产业化项目建设、水利建设资金、环保项目建设资金等等，要充分整合利用，把钱用在刀刃上。

6.管理上要加强。一要加强旅游人才的培训。当前我们有景点却没有导游，没有导游就说明没有旅游人才，就说明在旅游人才培养上没有到位，所以今后要狠抓旅游人才的培训。建议在职业中学开设一个旅游班，为我县的旅游业发展储备人才。二要加强旅游市场的管理。当前我县在旅游市场的管理方面还存在不少问题，管理不到够位，包括佛岭国际公园的一些问题也亟待解决，特别是儿童放风筝，存在很大的安全隐患，政府应督促管理局尽快整顿。三要加强旅游基础设施的建设。比如，佛岭国际公园尚未设置公厕，红星未建设停车场等等，都是旅游基础设施建设存在的问题，都要及时解决。四要加强旅游六要素的综合配套。旅游六要素包括吃、住、行、游、购、娱，这些都要尽快配套到位，让游客玩得开心、玩得舒心、玩得放心。

关于旅游业我就说这么多。今天这个会议虽然议题不多，但会议很重要，希望政府高度重视常委会组成人员提出的意见和即将下发的审议意见。我建议常委会在适当的时候就政府对旅游业发展整改意见落实情况再听一次汇报。

第二篇：秘书长在2009年全市档案工作会议上的讲话

同志们:

2008年，全市各级档案部门按照市委、市政府和省档案局的部署，紧紧围绕党委和政府工作大局，认真履行职责，全面组织实施档案事业“十一五”规划，大力推进档案事业发展，充分发挥档案工作为各级领导决策服务、为现代新**建设和经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用，取得了显著的成绩。在此，我谨代表**市

人民政府向长期以来在档案战线上无私奉献、勤奋工作的广大档案工作者表示亲切的问候！向一贯关心支持全市档案事业的各级各部门、社会各界表示衷心的感谢！

2009年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的一年，也是落实科学发展观、全面推进现代新**建设跨越式发展的重要一年。全市各级档案部门和广大档案工作人员要深刻认识档案工作在构建和谐社会、现代新**跨越式发展中的地位和作用，切实增强责任感、使命感和紧迫感，结合本地区、本部门、本单位的工作实际，整合档案信息资源，创新档案服务机制，充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。

下面，我就2009年工作讲五点意见：

一、加强学习，贯彻落实党的十七大和市委全会精神

深入学习宣传贯彻党的十七大和市委九届五次全会精神，开展好学习实践科学发展观教育活动，是全市各级档案部门和广大档案工作者今后一个时期的首要政治任务。要全面把握党的十七大和市委九届五次全会精神实质，联系档案工作实际，增强学习的实效性，努力开创档案工作服务全市各项工作发展的新局面。要围绕全面推进现代新**建设跨越式发展进程，找准档案工作发挥作用的着力点，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段，推出服务新举措。要在新的起点上以科学发展观为指导，建设与现代新**科学发展、和谐发展、跨越式发展相适应的档案服务体系，争取在服务社会方面取得新的成效。

二、加强领导，共同营造档案事业发展的良好环境

档案是经济社会发展进程中产生的，是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。档案的价值必须通过档案工作来实现，从这个意义上说，档案工作是精神文明建设的重要内容，是物质文明建设的重要条件，是维护历史真实面貌的重要事业，是党和国家的一项重要基础性工作。因此，各级、各部门要切实加强对档案工作的领导关心，要支持档案事业的发展，把档案事业发展和档案工作纳入经济社会发展总体规划及各部门、各单位的工作计划，加大对档案事业的投入，在档案基础设施建设、信息化建设、征集接收、保护抢救等工作上给予支持。各级领导要多关心档案工作者的工作、学习和生活，从各方面关心档案干部，稳定档案干部队伍，为档案事业营造一个良好的发展环境。同时，各级档案部门也要通过横向多联系，对外多宣传，自身多努力，大力营造促进档案事业健康发展的社会环境和工作环境。

三、突出重点、服务大局，不断提高档案工作水平

档案工作要围绕中心、服务大局、找准服务的切入点和落脚点，“求”档案馆馆情之“真”，“务”开发档案信息资源之“实”，积极主动地为现代新**跨越式发展提供全面、及时、有效的服务。各级档案工作部门要积极配合有关部门做好农业农村、林权改革、民营企业、重点建设项目、再就业和社会保障等相关档案工作；要加强档案信息化建设，积极争取把档案信息化建设纳入各级政府信息化建设规划；继续加强档案馆（室）功能建设；要在充分发挥征集、保管、利用档案资源这三项基本功能的同时，进一步开发档案信息资源，发挥其保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、宣传教育等社会功能，把档案馆真正建成保管党和国家重要档案的基地；继续加强档案资源建设，从国家档案资源建设的高度，依法加强对档案资源的征集接收、统筹协调、监督指导、规范管理、开发利用等工作，确保档案的完整与安全。

广大档案工作者要主动适应时代发展的要求，不能仅仅把自己看作是档案的守护者，而应使自己成为历史资政的实践者，不断加强学习、提高素质、爱岗敬业、无私奉献，通过努力使自己真正成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才，努力为档案事业的发展做出新贡献。

四、加强档案法制建设，提高行政执法水平

全市各级档案部门要进一步深入学习和认真履行《中华人民共和国档案法》和《云南省档案条例》赋予的职责，加大对档案法律法规的宣传和执法检查工作力度，提高全市的档案法律意识，做到依法行政和依法治档。要进一步规范档案行政执法程序，细化检查标准，注重检查效果，依法查处各种档案违法案件，加大监督整改力度，不断提高行政执法水平，用法律规范全市档案事业的发展。市档案局要抓紧做好**市档案立法工作，尽快完成《**市档案管理条例》的征求意见、论证和提交人大审议工作。

五、努力推进档案事业又好又快发展

档案事业是一项永恒的事业。全市各级档案部门要认真履行好档案行政管理和档案保管利用的两种职能，全面推进加快实施档案工作“八项工程”步伐，依法加强档案事业的行政管理工作，创造性地做好档案保管利用工作，把两种职能有机结合、良性互动，促进档案事业又好又快发展，为2009年完成档案管理工作“转星”

和“申星”打下坚实基础。希望在去年全市324家立档单位分别“转星”和“申星”的基础上，认真制定计划和措施，争取有更多的立档单位实现“星级”档案目标管理，使全市档案管理的整体水平再上新台阶。

同志们，档案事业是党和国家社会事业的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，档案工作和广大档案工作者大有可为，也应当有所作为。让我们以科学发展观统揽全局，指导实践，开拓进取，扎实工作，开创档案工作服务现代**建设跨越式发展新局面。

新春佳节即将来临，在此，祝各位领导和全市档案工作者新春快乐、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！

第三篇：2010年秘书长在法制工作会议上的讲话

同志们：

召开这次全省政府法制工作会议，省政府法制办作了充分的准备并报经省政府同意。我受李克常务副省长的委托参加会议。兴成主任还要对五年来全面推进依法行政工作进行总结，并对今年的政府法制工作作出具体安排和部署，希望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2009年政府法制

工作取得了显著成绩

2009年，是新世纪以来我省经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。面对异常严峻复杂的局面，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，积极应对，艰苦拼搏，较好地完成了各项目标任务，取得了保增长、保态势、保民生、保稳定工作的重大胜利，在逆境中迈出了中原崛起的新步伐。这些成绩的取得，是全省上下团结一心、共同奋斗的结果，也是与各级政府法制机构扎实有效的工作分不开的。

去年以来，各级政府法制机构认真贯彻落实科学发展观，以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《加强市县政府依法行政的决定》为主线，以贯彻实施省政府《实施意见》为重点，紧紧围绕省委、省政府的工作部署，认真履行职责，扎实推进政府法制建设，依法行政、建设法治政府工作取得了明显进展，有力地促进了政府职能转变和行政管理体制改革，依法决策、科学决策、民主决策的水平不断提高，公共服务意识明显增强，行政执行力大大提高。一是政府法制机构认真履行“统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流”的职能和充分发挥“参谋、助手、顾问”的作用，按照省政府2009推进依法行政工作的安排，采取有力措施，大力开展政府法制宣传，认真开展“两转两提”和“企业服务年”活动，积极推动行政管理方式创新，将《纲要》和《决定》的贯彻落实不断引向深入。二是积极探索立法工作新机制，加大政府立法的民主性和科学性，注重调查研究和反复论证，广泛征求部门和社会各界意见，不断提高立法的透明度和公众参与度，政府立法质量不断得到提高；注重立法服务于中心工作，把投资、安全、土地、规划、公路、环保、体育、节能、林业等一批涉及调整经济结构、转变发展方式、应对金融危机、推进社会主义新农村建设、加强环境与资源保护等方面的立法作为重点，有力推进了政府有关方面工作的开展。三是以审核、清理涉法文件为突破口，不断加强规范性文件译审备案工作。省政府2009年与有关国家部委和一些大企业签订了一批战略合作协议，市县政府也引进了一批重点建设项目，政府法制机构充分发挥了参谋助手作用；为积极应对金融危机，营造良好消费环境，认真组织开展了全省清理抑制消费政策工作，对各级政府和有关部门以往发布现行有效抑制消费的文件进行了全面的清理；重视对政府重要涉法性文件和重大项目合同的审核把关，重视对规范性文件的备案审查，维护了社会主义法制的统一，防止了各级政府和部门超越权限、违反法定程序；为推进政务公开，改善投资环境，组织人员完成了我省第一部法规、规章选编英文译本的出版发行工作。四是强化行政执法监督，努力规范行政执法行为。积极推行行政执法责任制，通过执法案卷、行政复议案卷、规范性文件评查，向有关单位发送行政执法整改意见书等，进一步加强了对行政执法情况的监督检查；加强行政执法人员资格管理，通过行政执法证件发放审核、吊销违法执法人员行政执法证件、调离执法队伍等，进一步纯洁了行政执法队伍；通过规范行政处罚裁量权，积极预防违法执法和不当行为发生，努力做到行政处罚公平公正。五是认真做好行政复议工作，努力提高办案质量。坚持畅通行政复议渠道，公正执法，文明办案，注重运用和解、调解手段，依法有效地解决争议、化解矛盾；认真开展行政复议委员会试点工作，把行政复议委员会试点作为开拓行政复议工作新局面的有效手段，吃透精神、把握原则，积极稳妥地将试点工作向前扎实推进。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省依法行政、建设法治政府的进程与国务院的要求相比还有一定的差距，政府职能转变还不到位，公共服务还不能满足社会的需要，多头执法、重复执法、交叉执法的问题还没有完全解决，行政责任追究还不够有力，全省依法行政和法治政府建设工作发展还不很平衡等等。这些问题都应当引起高度重视，采取切实措施认真加以解决。

二、充分认识新形势对政府法制工作提出的更高要求

经过多年的努力，我省的政府法制工作已经形成了以全面推进依法行政为主线，以建设法治政府为目标，以政府立法、规范行政执法行为、规章规范性文件备案审查和行政复议为重点，以发挥政府和政府部门领导在法制方面的参谋、助手和顾问作用为重要职责的总体格局。当前，我省经济社会发展已经进入了新的历史阶段，新形势对政府法制工作提出了更高的要求，政府法制工作也面临着新的任务和挑战。一是党的十七大把“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的重要内容，这就要求政府法制工作必须紧紧围绕《纲要》确定的建设法治政府的目标，抓住薄弱环节和重点任务，加大工作力度，采取有效措施，确保取得明显成效。二是深入贯彻落实科学发展观，要求政府法制工作必须把促进和保障经济社会全面协调可持续发展作为基本原则和

根本任务，在引导、推进、保障经济社会又好又快发展方面充分发挥作用。三是建设服务性政府和构建社会主义和谐社会，要求政府法制工作必须着眼于促进政府职能转变和管理方式创新，强化政府的公共服务职能，规范政府公共服务行为，加强社会管理职责，建立健全有效防范与化解社会矛盾和纠纷的制度、机制，更好地发挥政府法制在保障和改善民生、促进社会和谐稳定方面的作用。四是人民群众民主法制意识的不断增强，信息网络技术的快速发展，对行政机关及其工作人员依法行政的能力和水平提出了更高的标准。政府法制工作必须善于运用现代科技手段，广泛听取公众意见，充分体现公众意愿，切实维护公众利益。五是为了应对形势的不断变化，要求政府法制工作必须增强防范意识，高度关注市场准入、结构调整、安全、土地、房产、资源、环境和气候等领域出现的新情况新问题，及时应对、有效化解经济社会中的矛盾和冲突，筑牢经济安全、社会稳定的制度防线。为此，各级政府法制机构一定要充分认识做好新形势下政府法制工作的重要意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以落实《纲要》和《决定》为主线，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的奋斗目标，进一步加强和改进政府立法、执法监督、行政复议、备案译审等方面工作，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化，不断提高行政执法效能，切实维护法制统一和政令畅通，通过积极主动的开展工作，充分发挥政府法制工作在推进依法行政、建设法治政府中的综合协调作用，为全省经济社会全面协调可持续发展创造更加良好的法治环境。

三、努力提升做好政府法制工作的水平和能力

随着依法行政、建设法治政府进程的不断推进，政府法制工作面临的任务越来越重，各级政府法制机构一定要适应新形势提出的新任务、新要求，切实加强组织建设、思想政治建设、业务建设和作风建设，不断提高工作人员特别是领导干部的政治素质、业务素质和实际工作能力，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法制机构队伍，更加出色的完成所肩负的各项任务。一是加强理想信念教育，大力提高政府法制工作人员的政治素质和思想理论水平，使政府法制工作人员特别是领导干部更加自觉的高举旗帜、实践宗旨，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，在事关方向、原则的问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持立党为公、执政为民，切实做到对党忠诚、对民尽责、为民奉献。二是加强作风建设，不断增强大局意识、责任意识、服务意识和爱岗敬业意识。要从增强大局意识入手，使政府法制工作自觉服从、服务于全局工作的需要，与政府的中心工作紧密结合起来，充分当好各级政府和部门的高级参谋、得力助手和合格顾问，在具体工作中不仅要坚持和维护国家法制统一，更要为本地的发展和部门的工作出谋划策、排忧解难；要从增强责任意识入手，加强学习和培训，提高自身素质，不断适应新时期新任务的要求，切实履行好自己的职责；要从增强服务意识入手，不断创新服务方法，充实服务内容，开辟服务领域，让各级政府和部门领导满意，让人民群众满意；要从增强爱岗敬业意识入手，继续发扬优良作风，守住清苦，耐住寂寞，不图名利，扎实工作，甘当无名英雄，继续为政府法制工作的发展而努力。三是加强机构建设，不断适应新形势下政府法制工作的需要。随着依法行政、建设法治政府进程的深入推进，各级、各部门的法制观念不断增强，越来越多涉及法律的事务交由法制机构办理或者最后审查把关，如政府和部门制发文件、签订合同、开展重大活动，甚至是企业兼并改制、房屋拆迁、信访复核等等，都要求政府法制机构参与，政府法制机构的任务越来越重，责任越来越大。因此，各级政府要不断加强政府法制机构建设。当前，全省市县政府机构改革正在进行，各地要按照国务院和省委、省政府的要求，加强政府法制机构建设，确保机构设置、人员配备与工作任务相适应。积极为政府法制机构开展工作提供必要的办公条件和经费，确保各项业务正常开展。同时，各级政府要在思想上政治上等方面关心政府法制工作战线的同志们，激发他们做好政府法制工作的积极性。

同志们，推进依法行政、建设法治政府工作意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定要在省委、省政府的正确领导下，开拓创新，扎实工作，努力开创我省政府法制工作的新局面，为推进我省跨越式发展，实现中原崛起作出新的贡献！

谢谢大家！

第四篇：秘书长在政府法制工作会议上的讲话

同志们：

召开这次全省政府法制工作会议，省政府法制办作了充分的准备并报经省政府同意。我受李克常务副省长的委托参加会议。兴成主任还要对五年来全面推进依法行政工作进行总结，并对今年的政府法制工作作出具体安排和部署，希望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2009年政府法制

工作取得了显著成绩

2009年，是新世纪以来我省经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。面对异常严峻复杂的局面，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，积极应对，艰苦拼搏，较好地完成了各项目标任务，取得了保增长、保态势、保民生、保稳定工作的重大胜利，在逆境中迈出了中原崛起的新步伐。这些成绩的取得，是全省上下团结一心、共同奋斗的结果，也是与各级政府法制机构扎实有效的工作分不开的。

去年以来，各级政府法制机构认真贯彻落实科学发展观，以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《加强市县政府依法行政的决定》为主线，以贯彻实施省政府《实施意见》为重点，紧紧围绕省委、省政府的工作部署，认真履行职责，扎实推进政府法制建设，依法行政、建设法治政府工作取得了明显进展，有力地促进了政府职能转变和行政管理体制改革，依法决策、科学决策、民主决策的水平不断提高，公共服务意识明显增强，行政执行力大大提高。一是政府法制机构认真履行“统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流”的职能和充分发挥“参谋、助手、顾问”的作用，按照省政府2009推进依法行政工作的安排，采取有力措施，大力开展政府法制宣传，认真开展“两转两提”和“企业服务年”活动，积极推动行政管理方式创新，将《纲要》和《决定》的贯彻落实不断引向深入。二是积极探索立法工作新机制，加大政府立法的民主性和科学性，注重调查研究和反复论证，广泛征求部门和社会各界意见，不断提高立法的透明度和公众参与度，政府立法质量不断得到提高；注重立法服务于中心工作，把投资、安全、土地、规划、公路、环保、体育、节能、林业等一批涉及调整经济结构、转变发展方式、应对金融危机、推进社会主义新农村建设、加强环境与资源保护等方面的立法作为重点，有力推进了政府有关方面工作的开展。三是以审核、清理涉法文件为突破口，不断加强规范性文件译审备案工作。省政府2009年与有关国家部委和一些大企业签订了一批战略合作协议，市县政府也引进了一批重点建设项目，政府法制机构充分发挥了参谋助手作用；为积极应对金融危机，营造良好消费环境，认真组织开展了全省清理抑制消费政策工作，对各级政府和有关部门以往发布现行有效抑制消费的文件进行了全面的清理；重视对政府重要涉法性文件和重大项目合同的审核把关，重视对规范性文件的备案审查，维护了社会主义法制的统一，防止了各级政府和部门超越权限、违反法定程序；为推进政务公开，改善投资环境，组织人员完成了我省第一部法规、规章选编英文译本的出版发行工作。四是强化行政执法监督，努力规范行政执法行为。积极推行行政执法责任制，通过执法案卷、行政复议案卷、规范性文件评查，向有关单位发送行政执法整改意见书等，进一步加强了对行政执法情况的监督检查；加强行政执法人员资格管理，通过行政执法证件发放审核、吊销违法执法人员行政执法证件、调离执法队伍等，进一步纯洁了行政执法队伍；通过规范行政处罚裁量权，积极预防违法执法和不当行为发生，努力做到行政处罚公平公正。五是认真做好行政复议工作，努力提高办案质量。坚持畅通行政复议渠道，公正执法，文明办案，注重运用和解、调解手段，依法有效地解决争议、化解矛盾；认真开展行政复议委员会试点工作，把行政复议委员会试点作为开拓行政复议工作新局面的有效手段，吃透精神、把握原则，积极稳妥地将试点工作向前扎实推进。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省依法行政、建设法治政府的进程与国务院的要求相比还有一定的差距，政府职能转变还不到位，公共服务还不能满足社会的需要，多头执法、重复执法、交叉执法的问题还没有完全解决，行政责任追究还不够有力，全省依法行政和法治政府建设工作发展还不很平衡等等。这些问题都应当引起高度重视，采取切实措施认真加以解决。

二、充分认识新形势对政府法制工作提出的更高要求

经过多年的努力，我省的政府法制工作已经形成了以全面推进依法行政为主线，以建设法治政府为目标，以政府立法、规范行政执法行为、规章规范性文件备案审查和行政复议为重点，以发挥政府和政府部门领导在法制方面的参谋、助手和顾问作用为重要职责的总体格局。当前，我省经济社会发展已经进入了新的历史阶段，新形势对政府法制工作提出了更高的要求，政府法制工作也面临着新的任务和挑战。一是党的十七大把“依法治国基本方略深入落实

第五篇：第一届第二次职工代表大会讲话

山东鑫海石墨有限公司

第一届第二次职工代表大会讲话

各位员工：

下午好！

花开花落，岁月如流。弹指一挥间，2008年已经过去，新的一年即将来临，在这辞旧迎新、普天同庆之际，请答应我怀着一颗感恩的心，代表山东鑫海石墨有限公司，向在场各位致以新年的祝福！向为公司的发展与壮大奉献了辛苦与聪明的全体员工，致以最诚挚的问候与祝愿！向在后面默默支持与理解你们的各位家属表达最衷心的敬佩和感激！

回顾刚刚过去的2008年，公司的领导层在治理理念上的深谋远虑、高瞻远瞩，取得了一系列丰硕的成果，我们走过了一段辉煌灿烂的历程。具体表现在以下几个方面：

一、一如既往地加大硬件投资力度，增强企业发展后劲。

企业的高层早就意识到原有厂房与产值之间的矛盾，生产车间的拥挤与狭窄，阻碍了公司进一步的拓展，于是投资建设了全新的标准厂房，现已动工新建，改变以往的拥挤与零乱，呈现出整洁和规划。

二、安全生产仍是我们工作的重中之重。

公司对安全生产工作越来越重视。进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。为此，应解决以下几点问题：

一是要牢固树立安全发展观。由“要我安全”变为“我要安全”，员工要有安全的意识，把安全放在第一位。

二是健全和完善干部考核制度。把安全生产相关指标纳入责任考核体系，并与各方面人员的奖惩、升迁紧密挂钩，形成有效的安全生产激励和约束机制。

三是尽力发现和改善存在安全隐患的环节，认真研究先进合理的工艺设备。

三、培训学习工作一刻都不能放松

可以说，公司对培训学习工作一直都很重视，当然我自己也是一直在学。企业为什么要给员工做培训？我想这是很多员工都想知道的问题,究竟培训的意义何在.在这里,我想谈谈我个人的想法。

可能有的人认为培训只是一种消费,事实上，对公司而言，培训是对人力资源这一核心进行开发的投入,它的效益是巨大的,并且具有综合性和长远性.培训的内涵是对员工潜在能力的开发，而不仅是知识的补足和技能的训练。其目的是促进员工全面的、充分的发展，从而给企业带来无穷无尽的活力。同时,培训还是一种双赢投资，即培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。所以,可以说:培训是企业送给员工最好的礼物。

随着企业之间的竞争日益激烈，企业对于培训的需求日益增大。培训的意义已经不完全停留在，找一个老师，找一间教师，给员工上一堂课的时代了。现代意义上的培训是需要一整套专业的体系来完成的，公司和员工在培训当中不断的提高，公司在不断的发展壮大，企业也就走上了良性发展的轨迹，企业何愁不发展？员工何愁不能提高？

总的来看,培训是企业和员工双方收益的一把“双刃剑”。正确使用这一工具将对企业的发展起到关键的作用。所以,请珍惜每次企业提供的培训机会,在促进企业发展的同时提升自己,发挥企业培训真正的意义。

四、2008年公司基层建设取得了新进展

在生产旺季的时候，全体员工兢兢业业，没有一句怨言，加班加点的赶着一个又一个的单子。

成绩来之不易，辉煌蕴涵艰辛。面对如此严肃、持续恶劣的全球财经情势，我们唯有厉行节约、控制支出、开源节流，才能压缩成本，获得生存空间；唯有积极进取，努力开发海内外的销售市场，才能争取订单，求得发展机会；唯有提升公司管理，打造企业品牌，内强素质，外树形象，才能开拓前进的道路，迎接胜利的曙光！

在即将来临的新的一年里，我们要加大对业务的投入，加强对市场的攻关，我们要尽量到各地去参展，积极地推销自己，主动出击，巩固现有客户，发掘国内外新的市场，全力以赴，奋力开拓，为公司谋取更加广阔和稳固的发展空间。

大浪淘沙，激流勇进。在现代市场经济的激烈竞争中，“优胜劣汰，适者生存”是唯一准则，而公司的内部管理水平即是一个企业击败对手、保持强大的核心竞争力之一。公司要发展，公司要前进，我们目前做的还远远不够，我们离先进的管理水平还相距甚远，我们还有很长的一段路要走。所以，未来我们须在现有的基础之上，陆续地完备各项规章制度，完善各项工艺流程，规范各种办事程序，强化各级管理人员、甚至每一个基层员工的执行力。管理不可能会有丝毫的松懈，只有进一步的加强。公司将全力宣导、全力督促、全力推行各项管理。我们只有通过这种铁的制度、铁的手腕，公司才能脱胎换骨，焕发新机，才能全面促进管理提升，企业才能逐渐增强自身的素质，某公司才能永远屹立不倒、兴旺发达！

展望即将到来的2009年，我们虽然面临着前所未有的风险与挑战，在困难与挫折面前，我们应该保持苏醒的头脑，我们应该清醒地认识到：风险与机遇同在，危机与转机共存的道理。我们不但应该具有穿越困难的勇气，我们更应该具有超越自我的智慧！只要我们沉着镇静，勇敢面对，我们就一定能克服任何的困难，战胜任何的艰险！只要我们上下一心、同舟共济，在企稳回升的时期，某公司有限公司这艘大船，就一定能勇立潮头、劈波斩浪，驶向胜利的彼岸！

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，让我们携手并肩、团结一致，向着更高更远的目标奋进！让我们信心百倍，鼓足干劲，朝着更新更美的梦想冲刺！

公司的发展壮大，每一步都与大家的努力分不开，感谢大家为公司所做的一切贡献！为了表彰先进，激发广大员工的积极性，经全体员工、党支部、工会委员会、妇女委员会的民主评选，评出先进集体一个、先进工作者6名、先进工会会员3名。

最后，请再一次地允许我，以最诚挚的心情，祝某公司生意兴隆！鹏程万里！祝各位朋友身体健康！合家幸福！

谢谢大家！

山东鑫海石墨有限公司