量化综合奖惩考核助力医院创新发展

第一篇：量化综合奖惩考核助力医院创新发展

量化综合奖惩考核，助力医院创新发展

盐城市妇幼保健院 宋文亚 梁必会 224001

摘要：为提升医疗服务质量，营造和谐医疗环境，医院成立考核领导小组，严格奖惩兑现，积极探索和实践医院创新发展战略。奖惩制度是医院的重要管理手段，也是行政工作中一项重要的工作，对促进医院工作制度化、规范化、科学化有着显著的作用。本文通过奖励、惩罚、程序、实施成果四个方面系统阐述了我院以奖励为主、惩罚为辅的综合奖惩新举措。关键字：医院 奖惩 考核

企业要推行精细化管理，做好目标责任管理是基础，而做好目标责任管理工作的核心就是“强化目标责任管理，严格量化奖惩兑现”，即确立目标、严格奖惩[1]。奖励和惩罚是管理人员全面落实目标管理，完成医院各项工作任务，充分调动医护人员工作积极性的有效手段，两者相辅相成，互相补充。医院在发展过程中通过建立相应的规章制度，建立健全奖惩制度，强化对员工的约束和激励，向员工传达出明确的有效的奖惩信息，以此来对员工的行为进行规范，并让他们

[2]树立正确的价值取向，从而达到提高医院管理水平的目的。因此，为进一步提高医院制度化、规范化、科学化管理水平，增强职工爱岗敬业的责任感和遵纪守规的自觉性,充分调动职工的工作积极性和创造性，我院深化医院分配制度改革，以服务质量好、群众满意度高为主要原则制定《医院综合奖惩办法》。以奖励为主导 调动职工积极性 1.1 丰富奖励项目 人性永远渴望着奖励，好的奖励会激发人内在的潜能，发挥出不可估量的作用。我院奖励项目可以分为三大类：一是荣誉类奖励。包括被评为先进个人或集体；由医院派出参加各级各类比赛，取得团体或个人前三名者,按不同级别予以奖励；得到上级机关文件表扬或新闻媒体点名表扬；对收到服务对象感谢信、锦旗、牌匾的个人或集体。二是成果类奖励。包括特别贡献奖：专学科建设奖励；在学会、各专业委员会任职的；被列入重点人才。科研奖励：科研立项奖励；学科带头人、专科后备人才奖励；科研成果奖励；医院新技术引进奖；发表论文奖励；获得各级学（协）会奖项的论文奖励；出版医学专著奖励；主办国家、省、市级继续医学教育学习班的；在职期间获得与本专业相关国家发明专利。“三基”考试考核奖励。三是其他类奖励。包括新闻稿件奖励、优质服务奖励、举报奖励、单项奖励。

1.2 拉大奖励差距 按照院、局、市、省、国家的标准，被评为先进个人或集体分别奖励200-2000元，参加各级比赛获前三名者分别奖励200-1000元；建成国家级、省级和市级重点专、学科当年分别奖励50万元、10万和2万元；在职在岗人员在学会、各专业委员会任职期内每年奖励1000-10000元；在职在岗人员被列入重点人才的每年奖励1000-5000元；科研按成果大小给予1000-200000奖励，论文按期刊性质给予100-20000元奖励；主办国家、省、市级继续教育学习班分别奖励2000元、1000元和200元；新闻稿件按采用单位等级分别奖励30-1000元；收到服务对象感谢信、锦旗、牌匾的个人或集体分别奖励50元和100元；在满意度第三方评价调查和医院二级回访中被患者点名表扬的个人奖励50元。2 以惩罚为辅助 净化医院诊疗环境 2.1 细化惩罚内容

设置惩处制度的主要目的就是强化负面考核，以此来对员工进行警示教育，让员工的行为逐渐向规范化的方向发展[3]。惩罚部分主要分为三个大类：一是纪律类惩罚，包括劳动纪律和职业道德。二是临床工作类惩罚，包括医技工作、护理工作、科教工作、医院感染、医疗保险五个方面，医技工作中又分为临床科室、医技科室、药事科、医疗安全、其他五个小类。三是行政后勤类惩罚，包括总务后勤、安全卫生管理、其他事项。

2.2 适时适度惩罚

考核不是为了惩罚，更多的是为了指正医护人员在工作人存在的不规范行为，过度的惩罚有悖于调动积极性的原始目的。一是适时原则。对于工作中不规范行为越早考核教育越好，拖的时间越长效果越不明显，因此医院坚持每月15号定期考核通报。二是适度原则。过重的惩罚虽具有威慑作用，但很容易给职工形成心理负担不利于以后的工作。因此医院坚持适度考核，旨在规范医疗行为。三是惩教结合。医院按照综合奖惩规定进行考核，同时进行细致的教育工作，做到惩罚和教育相结合，使被考核者主动认识并改正不规范行为。严格考核程序 确保客观真实 3.1 严守流程考核 一是科室考核。各科室负责人要严格执行奖惩规定，对当月科室工作进行全面考核，落实到人，次月3号前将考核结果报至办公室，凡属科室认定责任的，科主任不及时上报，则扣罚科主任。二是职能科室考核。职能科室负责将考核情况及各科上报情况于15号前汇总后报至办公室。三是考核小组审定。医院成立考核领导小组，由院长及相关职能部门负责人组成，每月召开一次考核会议，对全院考核情况进行审定，审定后发考核通报。科室或个人对考核结果有异议，可在每月考核通报下发3日内向办公室提交纸质申诉材料，办公室提交考核领导小组，并根据情况组织核查，在收到材料后3日内予以答复。

3.2 罚款充当奖金

财务科根据院考核小组最终确定的意见，按照规定在当事人月度奖励性绩效工资中扣除，当月不够的在下月扣除。科室工作人员平时考核结果，纳入对个人的年度考核，作为年度评比的依据。为了充分调动广大医务人员的工作热情，更好地激励先进，考核中所扣的资金，将全部作为质量竞赛、评比活动的奖励资金。实施成果

制度实施以来，共查出违反综合奖惩规定5030人次，其中一次申告待岗5人，辞退1人，通报批评1人，合计惩罚23万元；奖励1.7万人次，通报表扬3人次，奖励165万元，推进了各项工作的落实。一是服务质量稳步提升。通过综合奖惩考核，医院的医德医风提升到一个新的层次，医疗质量稳步提升，服务水平不断提高，患者满意度不断上升。二是经济运行效益得到提高。优化了医疗收入结构，达到了增加科室内部活力的目的，新项目等推动了科室的管理和技术创新，促进了医院的效益增幅。三是医院管理机制日益健全。考核领导小组对全院员工进行监督考核，考核行为的公开、公平和公正让医院逐步进入规范化管理。

综上所述，绩效考核是医院文化的一部分，公正科学的绩效考核可以优化自

[4]身的组织结构，提升整体业绩。医院综合奖惩办法较好地体现了公平和效率的关系，有效地规范了医疗行为，充分调动了职工的工作积极性，增强了职工的责任感，促进了医疗、教研、管理的协调发展。

参考文献

[1]韩晓俊.强化目标责任管理严格量化奖惩兑现[J].会计之友.2011年第12期中.41-42.[2][3]曾庆梅.综合探究医院员工奖惩体系的构建措施[J].人力资源.2013年2月上.总第282期.197.[4]胡成文，黄家丽，叶祺等.基于住院患者直接护理时间的综合护理分级可行性研究[J].中华护理杂志.2011.48（6）：518~520.

第二篇：党支部考核量化奖惩办法

党支部考核量化奖惩办法(试行)

为贯彻落实党要管党、从严治党要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，提高党建工作考核量化的科学性、准确性和规范性，激励我矿各党支部扎实推进党的建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》等规定，结合我矿实际，制定本办法。

一、总体要求

矿属党支部工作考核量化要落实“围绕中心抓党建”的工作理念，以全面从严治党要求为主线，实行日常考核、月考核、季度考核与考核相结合，对党支部工作内容进行指标分解、明晰责任、量化考核，从严从实进行考核量化。通过考核量化，夯实支部基层工作，促进支部工作规范化、制度化、精细化，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为矿发展稳定提供坚强的组织保证。

矿党委统一领导全矿党支部考核工作，由矿党群工作部牵头。

二、考核量化范围

本办法适用于矿属各党支部。

三、考核量化内容

考核的主要内容包括六大类、十六小类，共十九个内容及相关考核标准：

（一）“三会一课”、主题党日、民主评议、组织生活会、谈心谈话及活动执行。

支部党员大会会议形成的决议由支委会负责执行落实。要有会议记录、签到表等。

支部委员会指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。

党课要认真制定党课计划、建立考勤制度，每次党课要认真做好教案编写和党课记录。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行，有个人自评材料、党员互评记录、民主测评表格、支委会或党员大会评定。

组织生活会前有主题，开展批评与自我批评，明确整改方向，有整改措施并逐一整改落实。

谈心谈话针对本支部全体党员家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康问题突出；受到处分处置有不良反映的。

上述项必须按照要求召开高质量会议方可得分，缺项少记录均不得分。

（二）学习强国APP和智慧党建APP。

1.“学习强国”APP积分每月人均600分以上,每月20日前将人员得分明细情况报于党群工作部。

2.智慧党建APP文章学习和课程学习活跃度达到30%以上。

3.智慧党建后台上传“三会一课”、主题党日、民主民主评议党员等会议和活动内容要全，党员签到率达95%以上。

（三）宣传教育。

1.思想教育包括形势目标教育和政治理论学习，其中形势目标教育每年不少于2次（上半年和下半年），教育内容为公司和矿相关精神和学习内容；政治理论学习参照矿2020中心组学习安排和学习计划实施。

2.宣传报道。每月不少于上报1篇有价值和高分量的报道稿件（刊登在《冶金矿山》或以上的主流报刊文章属于加分项）。

3.思想调查。准确及时发现和掌握职工思想状况和苗头性、倾向性的问职，并能第一时间了解和解决，对于重要问题和动向及时报送党群工作部。

（四）基础工作。

1.日常工作。按规定参加相关会议和学习培训，按时间按要求有质量完成相关报表、总结及临时性任务。

2.党员管理。有党员花名册并能及时更新，党（会）费按时间缴纳，党组织关系转接及时。

3.阵地建设。支部活动有场地，党员学习培训有桌椅、有制度、有学习资料、有记录、有考勤。

四、党员岗位建功。

各支部要通过树立、学习身边的榜样，设立党员示范岗、党员服务岗、党员增效岗、党员管理岗和党员创新岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员做好本职工作，干在实处、走在前列，创先争优，在联系服务职工、完成重大任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。确保关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着，凸显党员先进性。

1.设置一批党员先锋岗、党员服务岗和党员增效岗。根据本支部、本单位岗位情况，因地制宜设置。党员先锋岗、党员服务岗和党员增效岗要做到“三定”：定目标、定任务、定考核，加强过程管控。

2.划分党员责任区。根据实际工作需要和党员分布情况，划分党员责任区。党员责任区要做到“四定”：定责任人员、定职责范围、定工作任务、定考核措施，实行量化管理。

3.组建党员突击队。各支部要配合矿党总支组建应急突击、防洪抢险和突发事件的党员突击队突击任务。真正做到党总支召之即来、来之能战、战之能胜的突击队。

4.设立党员先锋项目。针对公司考核我矿的重点工作，本支部、本单位重点难点工作，设立党员先锋项目。党员先锋项目要借鉴项目管理方法，明确责任主体、目标任务、完成时限、推进方式和保障措施，解决生产经营中的实际问题。

具体考核指标详见《企业基层党支部工作考核量化表》。

五、考核量化步骤和方式

各基层党支部考核量化工作每月月底、季度末和年底，按照支部自评、本单位职工群众满意测评、党群工作部实地考核、党总支审定、奖惩处理等五个步骤进行。

1、支部自评

各基层党支部每月根据月考核指标对照考核指标体系和评分标准逐条逐项进行自查自评打分，每季度末月根据月季考核指标对照考核指标体系和评分标准逐条逐项进行自查自评打分，并对本支部党建工作进行全面总结，考核指标打分表和总结分别于每月20日前和每季度末月20日前报送党群工作部，自评结果纳入基层党支部考核评价，占总体考核的30%。

2、本单位职工群众满意测评

对党建工作的满意度测评，测评内容有领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、职工反映、廉政教育和活动开展等七项内容，党群工作部考核时由本单位职工群众进行无记名测评，测评结果占总体考核的10%。

3、党群工作部实地考核

党群工作部通过职工满意度测评、现场查阅党建工作相关资料、组织座谈、个别访谈等方式，对基层党支部党建工作进行专项考核，按照考核量化指标体系进行评分，考核结果占总体考核的60%。

4、党总支审定

召开党总支会，根据各支部自评、群众满意度测评及党群工作部实地考核，将《企业基层党支部工作考核量化表》和意见提交总支会议审定后，结果直接报送矿人力资源科进行绩效挂钩考核。

5、奖惩情况

人力资源管理科根据最终党总支审定后的《企业基层党支部工作考核量化表》打分情况，进行奖惩。

党总支、党群工作部要严格履行考核责任，实事求是地开展考核工作。

党支部出现以下情况进行奖励。

（一）发表在公司《冶金矿山》报以上报纸发表的文章；

（二）支部工作有创新，得到上级表扬和推荐为标杆的；

（三）本支部党员在修旧利废创效特别突出的；

（四）党员见义勇为的。

（五）其他有提升党支部战斗堡垒的好人好事。

党支部出现以下情况的取消评优资格。

（一）本支部党员、职工违反党纪和国家法律法规，被立案处理或者组织处理的；

（二）本支部党员、职工在重大责任事故中负直接责任或者主要责任的；

（三）本支部党员、职工在“学习强国”、“智慧党建”、QQ群和微信群等新闻媒介散布谣言违反国家及公司、矿言论的；

（四）在党员民主评议过程中有党员被评为“不合格”的。

（五）本支部党员、职工被公司和矿通报批评的。

六、评分标准

基层党支部自评和党群工作部实地考核按照考核评价指标体系进行打分，满分为100分。

党群工作部现场检查考核打分占总成绩的60%权重；基层党支部自评考核占30%权重；本单位群众满意度测评占10%权重。以上三项考核满分为100分，考核“优秀”党支部一般考核分在90分及以上，80-89分为“良好”，60-79分为“合格”，60分以下为“不合格”。原则上各党总支“优秀”等级党支部推荐数量不超过2个且不高于党支部总数的50%。

七、结果运用

党支部考核结束后，党群工作部要及时将考核结果（含自评、党群工作部实地考核、党总支审定的）留档。评定为“优秀”、“合格”“不合格”等次的需党总支审核。由矿党总支统一宣布等级。在先进党支部的推荐一般要在当考核为“优秀”的党支部中进行推荐。

考核结果除了和各支部工资挂钩绩效考核外，还要作为基层党支部及主要负责人业绩评定、评优选先、责任追究、干部任用等方面的重要依据。任期内考核“不合格”的基层党支部书记将进行组织调整。

矿党群工作部要对各党支部的考核量化结果进行分析研判，有针对性的向各单位提出反馈意见，指出差距和存在的问题，并责成相关单位制定整改措施。矿党总支结合考核量化情况，研究制定加强矿党建工作的措施和方案。

八、附则

本办法由党群工作部负责解释。

本办法自2020年元月起执行

附件1：企业基层党支部（月、季、年）考核量化表

附件2：企业基层党建工作职工满意度测评表

支部书记签字： 党群工作部签字： 党委书记：

企业基层党建工作职工满意度测评表

单位：政治面貌：中共党员□  群众□

说明：1、无记名测评；2、在相应空白处打“√”

第三篇：交警大队勤务考核量化及奖惩暂行规定

第一章 总则

第一条 为了强化队伍建设工作，规范勤务制度，提高城区道路交通安全管理水平和工作效率，根据《国家公务员暂行条例》、《人民警察法》及有关法律、法规及上级业务主管部门相关考核规定，结合本队实际，制定本暂行规定。

第二条 勤务考核遵循公开、平等、奖优罚劣的原则，实行民主评议，单项量化考核与总体评价相结合。

第三条 本暂行规定适用于瑞丽市公安局交警大队二中队全体民警。

第二章 考核项目

第四条 考核项目分为出勤情况、业务成绩、警容风纪三类，以月为周期进行考核。

第五条 出勤情况分为全勤、缺勤两种。

（一）全勤：无任何缺勤记录。

（二）缺勤：缺勤考核范围包括以下几种：

1、迟到：超过上班签到时间未到岗位的为迟到；

2、早退：未到下班时间提前下班的为早退；

3、脱岗：工作时间离开岗位或管段的为脱岗；

4、旷工：迟到或早退超过1小时为旷工；

5、事假和病假：按考勤记录计算。

第六条 业务成绩。按中队领导、外勤民警、内勤民警三类分别考核。

（一）中队领导考核项目

1、与所带班民警工作成绩挂钩，实行连带责任；

2、个人当月上路查车验证天数；

（二）外勤民警考核项目

1、管辖路段总体评价，以队领导民主评议为准；

2、管事率。以中队记录所执行的纠处违章数为准（包括暂扣各种违章车辆、证件、当场处罚和记分法律文书等）以当月应出勤天数计算日平均管事率；

3、个人当月上路查车验证天数。

（三）内勤民警考核项目

1、完成正常业务总体评价，以队领导民主评议为准；

2、个人当月上路查车验证天数。

第七条 警容风纪。违反警容风纪以各级公安督察纠处并通报的为准，以月为单位进行统计，次月不累计。

第三章 考核办法

第八条 出勤情况以中队考勤记录本统计数据为准；

业务成绩实行工作日志，当日日志内容由民警个人填写、内勤核对、带班领导审批后存档，每月累计一次；

警容风纪以各级公安督察书面通报为据，每月累计一次；

第九条 勤务考核以月为周期，每月进行一次，并在次月上旬之内完成，及时进行奖惩。

第十条 勤务考核进行量化，实行百分制，各项考核项目分值分别为：

（一）考勤分值15分；

（二）业务成绩70分；

（三）警容风纪15分。

第十一条 出勤分值计算方法：

（一）全勤15分；

（二）缺勤扣分值分别为（扣完为止）：

1、迟到：每迟到一刻钟扣0.5分；

2、早退：每早退一刻钟扣0.5分；

3、脱岗：每脱岗一刻钟扣0.5分；

4、旷工：一次扣15分，并取消当月考核资格；

5、事假：当月累计超过应出勤员天数1/2的扣15分；

6、病假：当月累计超过应出勤天数1/2的扣15分。

第十二条 业务成绩分值计算方法：

（一）中队领导

1、每月上路查车验证天数达到10天的记20分，每少一天扣2分；

2、纠处违章日平均数达到5个以上50分；3—4个30—40分；1—2个10—20分；平均达不到1个为0分；

3、所带班民警考核不及格人数达到1/2以上，实行连带责任，取消带班领导当月考核资格。

（二）外勤民警

1、每月上路查车验证天数达到20天的记20分，每少一天扣1分；

2、纠处违章日平均数达到5个以上50分；3—4个30—40分；1—2个10—20分；平均达不到1个为0分；

（三）内勤民警

1、每月上路查车验证天数达到10天的记20分，每少一天扣2分；

2、纠处违章日平均数达到5个以上50分；3—4个30—40分；1—2个10—20分；平均达不到1个为0分；

3、内勤业务工作造成重大失误的，取消当月考核资格。

第十三条 警容风纪计分办法，被公安督察通报一次扣5分，扣完为止。

第十四条 考核结果分为五个等次，按总得分数依次为：

（一）总分90分以上，为一等；

（二）总分80—89分为二等；

（三）总分70—79分为三等；

（四）总分60—69分为基本合格；

（五）总分59分以下为不合格。

第十五条 当月内有以下行为之一，取消当月考核资格：

（一）旷工一天；

（二）被公安督察通报3次以上；

（三）有其它违法违纪行为，情节严重的。

第四章 奖励

第十六条 奖励以通报表扬和经济鼓励相结合。

（一）对给予奖励的人员在中队全干会上通报表扬；

（二）经济上按等次发放当月勤务考核奖金。

第十七条 按照考核成绩，每月对获得一、二、三等成绩的民警进行奖励，一等奖300元，二等奖250元，三等奖200元，基本合格、不合格两个等次不予奖励；

第五章处 罚

第十八条　对缺勤和业务成绩不合格的人员实行单项处罚和总体评价处罚相结合办法。

第十九条　单项处罚，对当月有以下缺勤的民警给予扣发工资，扣发额分别为：

（一）迟到：以一刻钟（15分钟）为一个时间段，迟到一刻扣发工资5元；每增加一刻加扣5元；

（二）早退：以一刻钟（15分钟）为一个时间段，每早退一刻扣发工资5元；每增加一刻加扣5元；

（三）脱岗：以一刻钟（15分钟）为一个时间段，每脱岗一刻扣发工资5元；每增加一刻加扣5元。

（四）旷工：每天扣发工资100元；

（五）事假、病假按上级规定办。

第二十条 总体评价分值为不合格的，扣发当月劳保、津贴。

第六章 监 督

第二十一条 勤务考核遵循公开、平等、奖优罚劣的原则，实行民主评议，单项量化考核与总体评价相结合。同时接受民警和上级领导的监督。

第二十二条 勤务考核按照下列程序进行：

（一）中队内勤对每月勤务进行汇总，形成勤务统计总表；

（二）中队领导集体对全中队勤务工作进行民主评议，量化计算民警个人得分值；

（三）评分结果提交中队全干会通报后方可通过；

（四）报

大队领导审批进行奖惩。

第七章 附 则

第二十三条 本规定中所指应出勤天数以当月考勤报表为准，遇保卫工作、节假日等特殊情况不计在内。

第二十四条 本暂行规定中除注明“不含”以外，均包括本数；

第二十五条 本暂行规定自～年7月1日起施行。

第四篇：2011年医院管理综合量化考核活动方案

乐卫字„2011‟86号

乐东黎族自治县卫生局

关于印发乐东黎族自治县2011年医院综合管理量化考核活动方案的通知

各卫生院，县直医疗卫生单位，省驻县企业医疗单位：

《乐东黎族自治县2011年医院综合管理量化考核活动方案》已经局务会议同意，现印发给你们，请各单位认真贯彻执行。

二〇一一年十月二十四日

乐东黎族自治县2011年医院综合管理

量化考核活动方案

为贯彻落实《全国医疗卫生系统“三好一满意”活动2011年工作方案》和《海南省深化医药卫生体制改革近期重点工作实施方案（2009-2011）》文件精神，继续开展医院管理年活动，创建平安医院，把创先争优活动和创一流工作机关、创一流工作业绩“双创”活动有机结合，推动我县卫生工作迈上新台阶，县卫生局决定继续对全县各医疗机构医疗质量管理、医疗卫生机构环境综合整治、公共卫生服务项目、国家基本药物制度实施情况、妇幼工作和疾病预防控制工作等重点卫生工作开展综合量化考核活动。结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《海南省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》、2011年全省卫生工作会议精神和我县2011卫生工作重点，坚持以科学发展观为指导，继续以医院管理年活动与创先争优活动为抓手，以“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务和优质的诊疗环境”为基本目标，以量化考核、动态监管为手段，以政府认可、患者放心、医院员工满意、两个效益整体提高为评价标准，加强医院内涵建设，逐步健全我县医院管理评价体系和评价制度，规范医院管理，创建平安医院，全面改善我县医疗卫生服务环境，改善医患关系，保证医疗质量和医疗安全，维护人民群众的健康权益。

二、考核范围

全县各医疗机构。

三、考核方式

考核组将采取先听取单位主要领导汇报，再进行实地查看，查阅资料和询问等方式进行开展。

四、加强组织领导

为确保我县医院管理综合考核活动的组织领导，县卫生局成立了全县医院管理综合量化考核活动领导小组，成员如下：

组长：吴 鹏（县卫生局局长）

副组长：吉训忠（县卫生局副局长）、容 泉（县卫生局副局长）、周运忠（县卫生局副局长）、陈庆芳（县卫生局副局长）

成员：罗宗壮（县卫生局主任科员）、邢孔忠（县卫生监督所所长）、李百良（县疾病预防控制中心主任）、林 琴（县妇幼保健院院长）、吴 伟（县卫生局办公室主任）、吉家岛（县卫生监督所副所长）、关义芳（县卫生监督所监督员）。

考核组分内区和沿海地区两个考核小组，分别督查内区和沿海地区医疗卫生机构的考核工作。考核小组人员将从有关单位抽调。

五、重点考核内容

医疗质量是医院的立院之本，是医院管理的核心，关系群众的身心健康和生命安全，关系医疗机构的声誉和影响，关系卫生系统的公众形象。结合实施“三好一满意”活动、医院管理年活动和创建“平安医院”活动，以查促建、纠建并举。活动的目标是全面掌握各医疗卫生机构现状和查找客观存在制约医院发展症结，分析研究矛盾问题，提高医疗质量，促进医疗安全，改善医疗服务，优化医疗环境，和谐医患关系，满足人民群众对医疗服务的需求。

1、实行“三好一满意”评价标准与细则考评

（1）是否贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》，积极推进临床合理用药。

（2）是否落实医院感染管理各项措施。

（3）是否建立定期排查安全生产基础设施、技术装备、职业环境、防控手段等存在隐患的工作机制，重点加强针对安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故排查等方面薄弱环境的整改工作。

（4）是否加强医疗服务重点环境的安全管理、保障医疗安全。

（5）是否加强护理工作，落实基础护士，改善护理服务，提高护理质量。

（6）是否加强手术和麻醉医疗安全管理。

（7）是否优化服务环境和流程，提高服务效率。

（8）是否深入开展“三好一满意”活动，落实患者安全目标。

（9）是否实施积极推进临床路径。

（10）是否加强临床检验的质量控制。

（11）是否强化医疗业务管理，提高医疗服务质量和效率，控制 医药费用。

2、实行环境综合整治考评

（1）外环境整治是否达到：绿化、美化、净化、亮化、人性化；

（2）内环境整治是否达到：医德医风好，医疗行为规范，医疗服务质量高，人民群众满意的优质医疗卫生服务环境。

3、创建无烟医疗机构情况

4、实行疾病预防控制综合量化考评，重点突出计划免疫和急性传染病预防控制工作

5、落实基层卫生与妇幼保健工作情况

6、院务公开情况

六、活动安排

各单位认真开展自查，县卫生局于12月份对全县各医疗卫生机构进行量化考核，并通报考核结果。

七、工作要求

医院综合管理考核活动要围绕医疗质量、医疗安全、医药费用，服务效率、服务环境、服务体验等主要内容，采取加强管理、促进整改提高、开展监督检查和舆论宣传引导等多种形式，抓好医疗服务质量、水平、效率和可及性，使我县医疗卫生工作上水平，为稳步推进深化医药卫生体制改革奠定坚实基础。

（一）加强领导，明确责任。各医疗卫生机构要充分认识开展医院管理综合考核活动的重要性和必要性，从一切为了人民群众健康的大局出发，切实抓好医院各项工作。

（二）考核工作要坚持公平、公正的原则，求真务实，正面、客观地反映我县医疗卫生事业发展中普遍存在的问题和特殊的问题，认真分析研究寻找解决问题的可行办法。

（三）建立长效机制，逐步转向常态。加强医院管理，提高医疗服务水平是一项长期工作任务，要逐步研究形成持续改进质量、保证医疗安全的长效工作机制。

附件：

1、乐东县“三好一满意”评价标准与细则考评。

2、2011卫生系统环境综合整治督查评价。

3、海南省无烟医疗卫生机构评估标准评分表。

4、2011年疾控综合量化考核提纲。

5、2011年基层卫生与妇幼保健工作目标年终考核标准。

6、院务公开考核标准（含县级医院、乡镇卫生院）。

主题词：医院管理量化考核方案通知

乐东黎族自治县卫生局2011年10月24日印发

（共印40份）

第五篇：医院职工考核奖惩办法

xx医院综合考核与奖惩细则

为了确保医院的工作质量和正常秩序，强化医院管理，健立健全内部监督约束机制，在职工中牢固树立“以病人为中心”的服务宗旨，从严治院，充分调动职工建设医院的积极性、主动性和创造性，以利于全心全意为人民的健康服务，促进质量持续改进，实现医院稳步发展的长远目标。奖励在医院工作中有突出贡献者，惩罚有章不循、明知故犯者，依据卫生部《医院工作制度和医院工作人员职责》，结合我院实际情况，制定本《办法》。

第1条为了加强医院经营管理，规范全体职工行为，逐步建立起一套依法治院的管理机制，保障医院各项工作的圆满完成，不断提高医院的社会效益和经济效益，特制订本细则（试行）。

第2条遵守和履行本细则是医院全体医务员工的义务，医院应依据本细则进行考核和奖惩。

第一部分奖励

第3条下列情况，应予以奖励：

1、凡获院、局（区）、市级嘉奖者，分别奖50元、70元、90元；

2、凡获市局记三等功者奖100元；

3、凡获市级以上表彰的先进个人奖200元；

4、凡获院、局（区）先进集体人均奖30元；

5、凡在市级以上新闻媒体被表扬者奖80元；

6、凡有明文规定的各种奖励，则按上级规定执行。

(1-6各款规定的奖励一人多项兼得时，以最高奖计发。)

7、职工提出的合理化建议，被采纳并取得显著效益者奖100元以上；

8、职工在重大突击性抢救、抢修等工作中有突出事迹者奖100元以上；

9、职工在增收节支修旧利废中取得显著成绩者奖50元以上；

10、职工及时发现和纠正事故苗头或严重差错者奖50元以上；

11、职工举报违法违纪者，给举报者奖励100-1000元；

12、职工上缴红包、回扣、礼品者，奖励其价值的20%；

13、职工保护、抢救国家和人民财产避免重大损失者给予重奖；

14、医务人员在医院组织的三基考试中，获前第一名者分别奖励50元。临床、医技、护理分别奖励；

15、引进或开展新技术、新项目者，并填补院、市空白者一次分别奖励当事人200元、500元；

16、撰写报道医院的文章在市级新闻媒体上投稿并录用者，一篇奖励20元以上；

第二部分缺陷管理

一、劳动纪律及规章制度：

第4条建立考勤、休假审批登记制度。考勤不公开、不正确、不及时者查实一次扣负责人20元；没有审批休假的则扣科室40元，当事人按旷工处理，记录不全扣科室20元。

第5条迟到、早退、离岗60分钟以内，一次扣除当事人当月奖30元，一小时以上按旷工半天处理。

第6条旷工半天者，扣半个月奖金；旷工一天者，扣一个月奖金；一天以上者，以天累推。当月旷工三天及三天以上者，除按上述处理外，视情节给予政纪处分。

第7条值班人员必须准时交接班，并按规定填写交接班记录。值班人员不按时接班、当班不在岗或只留电话号码者，参照第五条、第六条执行。

第8条职工不服从岗位调动，在组织正式谈话之日起三天不到新岗位上班者，从第四天起按旷工处理。

第9条职工不服从科室领导、借故推诿、不完成科领导分配的任务，或自作主张造成损失及不良影响者，视情节扣当事人1个月以上奖金。

第10条职工泄露国家和单位秘密者，视其情节扣当事人2个月以上奖金，直至给予纪律处分。

第11条职工不得参与赌博及“黄非”等活动，如有参与者，一经查实，扣发当事人3个月以上奖金，屡教不改者加倍处罚，直至追究行政责任。

第12条职工必须严格执行综合治理有关规定，违者扣一个月以上奖金。

第13条集体场所不得私拉乱接电线，违者一次扣20元；严禁在公共场所私自使用电炉等不准使用的电器，违者扣当事人每次50元。

第14条偷窃集体财物者，按实际价值5倍赔偿；违章用电者，按现有电器额定月度用电总量5倍处罚。

第15条医院每月进行一次卫生大检查，在卫生检查中有一处不合格扣科室1分。

第16条职工应自觉遵守财务制度和财经纪律，所有收费一律由财务部门处理，任何部门和个人不得擅自变更收费标准乱收费，不得将无偿服务变为有偿服务或将有偿服务变为无偿服务，违者一例（次）扣责任人1-3个月奖金；非财务部门不得违章向病人直接收取费用，违者一经查实，没收全部所得，并扣当事人3个月以上奖金，情节严重的，按有关规定处理。

第16条财务部门应加强收费管理，不得多收、漏收、错收病人费用。发现一次由当事人纠正错误，造成损失的全额赔偿并扣发当事人30元以上奖金。

第17条因工作不负责任或玩忽职守给医院造成不良后果或损失者，扣当事人1个月以上奖金，并赔偿经济损失的5%以上，并视其情节严重程度予以待岗处分。

第18条科室及部门班组各种记录本记录应规范、及时、完整，违者一次扣科室20元。

二、医德医风及职业规范

第19条医院每季度对各医师进行一次综合满意度测评，满意度小于90%，每降1%扣当事人20元。

第20条职工以病人名义为自己或他人开药、做检查，一经查实，除责成其补交费用外，视情节扣1-3个月奖金；私自出售药物，除没收所得外，扣发3-6个月奖金，并视情节给予相应行政处分。

第21条擅自把本院能完成的检查、手术、治疗等任务介绍到其他医院，一经查实，扣发3个月以上奖金，屡教不改者，视情节追究其行政责任。

第22条职工利用工作之便与厂商、药店、公司串通开药，收取“回扣”，除没收所得外，扣发3个月以上奖金，低聘技术职务一年。

第23条职工利用工作之便向病人推销卫生材料、药品、器械、保健食品、美容化妆品或生活用品等谋取私利者，除没收非法所得外，扣发各参与者1-3个月奖金。

第24条职工应全心全意为病人服务，各尽其责，不得以任何借口冷、硬、顶、推病人，发现一次扣50元以上。

第25条职工与病人及其家属发生争吵者，不论工作人员是否有理，每次扣100元以上奖金。

第26条职工刁难或打骂病人者，扣3个月奖金。

第27条职工之间无事生非，闹无原则纠纷，吵架或骂人者，除承认错误、深刻检查、赔理道歉外，扣1个月以上奖金。

第28条职工之间打架或骂人，扰乱医院正常工作秩序或造成不良影响者，一次扣2个月以

上奖金，情节严重的给予政纪处分。

三、医疗护理管理

第29条严格执行首科首诊负责制，门诊病人三次不能确诊，必须请上级医师会诊。违者发现一次扣20元。

第30条坚持科主任查房制度，不执行者一次扣当事人50元。

第31条医务人员做完检查和治疗不记录，一次扣50元。医生在抢救的情况下下口头医嘱，护士必须执行医嘱，护士不执行医嘱扣50元。下口头医嘱事后不补记录者，发现一次扣20元。

第32条各种医疗文书严格按照《病历书写规范》书写，不符合要求规定者按《对医疗文书书写中存在问题的处理意见》处理。

第33条加强病案管理。门诊病历由接诊医师收发，接诊护士做好登记管理。任何人不得擅自转借或留私病历。违者扣当事人50－100元。

第34条住院病历在病人出院一周内完整无缺地送病案室归档，月底最后三天内出院的病人病历，在三日内填毕归档，迟送一天，每份病历扣20元。

第35条丢失门诊病历扣当事人50元，丢失住院病历扣当事人100元，对丢失责任不清扣相关人员各100元。

第36条住院病人用药，由病区当班护士领取，不得擅自使用病人自行购买的药品，医院确无此药须经医院主管部门同意签字后方可使用，处方或医嘱中不得出现“自备”、“自理”字样，对违规处方药房不得配发。违者一次扣当事人30元以上奖金，对出现两次违规者加倍处罚。

第37条严格执行药品采购审批制度，毒、麻、精神类药品，化学试剂、危险品严格按照相应的管理办法执行，违者一项扣科室管理人员20元以上奖金。引发事故或发生治安事件者的科室取消当年参与评优资格。

第38条科室发生差错，所在科室及当事人必须及时上报，隐瞒不报者，扣当事人50元以上奖金；

第39条科室发生事故，所在科室及当事人必须及时上报，隐瞒不报者，扣科室5分，扣科室负责人1个月奖金。

第40条科室发生差错、事故以及由此引起的纠纷，科室领导应协同有关部门一起处理，不参与处理者扣所在科室领导2个月以上奖金。

第41条发生纠纷、差错、事故的当事人必须积极配合医院有关部门处理，不配合者，按规

定加倍处理。

第42条有一定责任而引起的医疗纠纷，扣除当事人2个月以上奖金。造成医院损失者，承担医院直接经济损失的10%以上。

第43条发生一起严重医疗差错，扣除当事人2个月以上奖金，由此而引起的医疗纠纷并造成损失者，承担医院直接经济损失的10%以上。

第44条鉴定为三级以上医疗事故的，除按国务院、省政府《医疗事故处理办法》处理外，还扣发奖金，承担经济损失：

1、鉴定为三级医疗事故，扣当事人6个月奖金，承担医院直接经济损失的30%，扣科室3分。

2、鉴定为二级医疗事故，扣当事人12个月奖金，承担医院直接经济损失的40%，扣科室4分。

3、鉴定为一级医疗事故，扣当事人12个月以上奖金，承担医院直接经济损失的50%，并给予待岗培训3-6个月，扣科主任3个月奖金，并扣科室5分。

第45条年内发生一起医疗事故或两起严重差错主要责任人，调离原岗位，进行3-6个月的待岗培训。

第46条发生医疗事故的科室或个人不得参加当年评先进活动，并视情扣除科室有关领导奖金50元以上。

第47条麻醉记录应完整、准确，不得私自涂改，改后须由主任签字，一份不符合要求扣20元。麻醉死亡率≤0.02%，发生一起扣责任人员100元以上奖金。

第48条切除术后十日内死亡率≤1%。发生一例扣责任人员50元以上。

第49条医疗质量指标不达标的按如下标准扣奖、扣分：

1、门诊病历书写合格率≥90%。合格率每下降1%扣科室1分，一份不合格门诊病历扣经治医生30元。

2、门诊处方书写合格率≥95%。合格率每下降1%扣科室0.5分。一张不合格处方，扣处方医生10元，药房10元。

3、住院病历甲级率≥90%。甲级率每下降1%扣科室1分；在院病历一处不符合要求扣10元；一份乙级病历扣经治医生100元，上级医生每人50元；一份丙级病历，扣科室相关人员一个月以上奖金，并按有关规定处理。

4、入出院诊断符合率≥90%，每下降1%扣1分。

5、手术前后诊断符合率≥90%，每下降1%扣1分。

6、临床与病理诊断符合率≥90%，每下降1%扣1分。

7、放射线诊断与手术符合率≥90%，每下降1%扣1分。

8、各种报告书写合格率≥90%，每下降1%扣1分。

9、门诊发药双签字率100%，每降1%扣1分。

10、药品报损率≤2‰，每升1‰扣1分。

11、院内感染率≤10%，漏报率为0。每项每升1%扣1分。

12、无菌手术切口感染率≤0.5%，每升0.1%扣1分，出现一例当事人各扣30元。

13、常规器械消毒灭菌合格率100%，各种无菌包及无菌容器必须有指示牌，浸泡液及容器定期更换。一项不符合要求扣10元。

14、一人一针一筒执行率100%，一次未按规定执行扣10元。

第50条：严格执行护理工作制度。发现一次一项不执行扣10元。

第51条：各项护理质量达标（特级护理、一级护理、常规器械消毒、抢救药品及器材、五种表格书写、基础护理等）。一项一次护理质量不符合要求扣10元，单项质量每下降1%扣1分。

第52条氧气、吸引器、超声雾化吸入器、洗胃机、引流物、引流瓶、胸瓶、注射器、换药碗以及便器等物品的消毒处理符合要求。发现一处不合格扣5—10元。

第53条护理人员应熟练掌握六项抢救技术、四项抢救程序及常用护理技术操作。护理部定期抽考，不合格者每人次扣10元。