05——安全管理绩效及事故事件控制情况

第一篇：05——安全管理绩效及事故事件控制情况

管理评审输入材料之五

安全管理绩效及事故、事件控制情况

（质量安全环保部）

抚顺石化公司腈纶化工厂 2012年 7 月 9 日

安全管理绩效及事故、事件管理情况

腈纶化工厂在深入贯彻、落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针的同时，始终重视员工的健康、安全管理，贯彻落实两级公司安全生产工作会议精神，通过建立完善的管理机构和安全管理队伍，进一步落实责任，全方位提高各级人员安全素质和安全技能，配备了较齐全的健康、安全保护设施，加大隐患治理力度，使得事故、事件得到有效的控制。今年以来，我厂紧紧围绕实现“六个杜绝、八个百分之百、两个不低于”的奋斗目标，坚持“环保优先、安全第一、以人为本”的理念，深入落实集团公司“反违章禁令”、“健康安全环境（HSE）管理原则”和“抚顺石化安全生产七不准”，有效运行QHSE管理体系，强化过程监督管理，狠反“三违”行为，不断夯实基础工作，努力实现本质安全。上半年杜绝了重大及以上事故，全员重伤、一般人身伤害事故、一般火灾爆炸、一般交通事故均为零，实现了安全稳定生产。主要安全工作开展情况汇报如下：

1、年初以来为深刻汲取“1.19”事故教训，在全厂范围内开展了以“筑牢安全防线、共建平安家园”为主题的“安全生产警示月活动”活动。

（1）、全厂12个生产、辅助单位以“1.19”事故为重点，结合本单位曾经发生的事故、事件，开展了一次典型事故大讨论活动，并针对本单位的安全生产工作，提出了管理中的不足和改进意见。同时，全厂共有784人撰写事故反思心得，其中有100％的员工认为目前我厂应以可靠的设备、完善的工艺、认真负责的态度、可执行的制度体系为抓手，维护作业落实承包商与属地管理人员的双方责任人，做到专业人员进行全程监管与指导，同时两级单位强化了检维修质量的考核，对于重复维修的机泵，由于检维修质量原因造成重复维修的，必须按照检维修质量管理制度严肃考核。三是进一步修订、完善检维修操作卡。由机动工程管理部门的专业人员指导生产车间和检修维护单位按照维修标准，进一步修订、完善了设备维修作业规程，每项作业都有相应的作业卡指导维修作业。落实了“操作与作业要受控”的指导思想，做到步步有确认。四是进一步完善了设备运行状态监测管理。对设备运行状态加强巡检、监护，采取了测振仪、测温仪定期对机泵的运行状态进行监测，对机泵与电机的轴承温度测温，对机泵和电机的轴承表面测振，检查机泵冷却水、润滑、密封运行状况。重要机泵没有备用泵、维修后的机泵和工况不好的机泵必须加大巡检的频次，保证了机泵运行状态受控。

3、不断强化安全监督检查工作。

⑴ 针对抚顺石化公司新出台制定的“安全生产七不准”，相继开展了“七不准”的宣贯与讲解和组织检查工作，并安排部署了“七不准”再学习、再培训、再宣贯工作。在全厂范围内抽考达6次，抽查岗位员工累计达526人次，期间迎接抚顺石化公司组织的“安全生产七不准”检查3次，并得到了公司领导认可，并涌现出象质检站员工金艳玲这样的公司级安全季度明星。同时厂适时制定了《腈纶化工厂可执行的制度体系监督检查表》，将“安全生产七不准”、“反违章禁令”、“二十四项管理规章制度》进行了条款细化与检查责任的界定，并结合各专业管理人员的“安全行为观察与沟通”工作，使我厂岗位员工的不安全行为得到

（2）2012年公司批复的安保金项目治理进展情况。公司批复安保金项目3项；第一项为增设氨报警仪；第二项为购臵测爆用报警仪；第三项为丙烯球罐增加脱水系统。

这3个项目在2012年底已全部整改完成。

2013年公司批复的安保金项目治理进展情况。公司批复安保金项目3项；第一项为氰化钠车间和仓储仓车间更换空气呼吸器；第二项为完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间部分安全设施器材；第三项为完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间气防设施。

以上三项安保金隐患治理项目整改具体情况如下：

①氰化钠车间和仓储仓车间更换空气呼吸器；本月10台空气呼吸器、1台车式空气呼吸器、18个空气瓶已到货，已出票准备领到相关车间（由于计划上报早，到货时间比计划早了两个月）。

②完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间部分安全设施器材；5月15日上报传感器购臵ERP计划，5月16日纸版计划审批完成，已交电子商务；

③完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间气防设施；5月15日上报气防柜ERP计划，5月16日纸版计划审批完成，已交电子商务。

5、扎实有效地开展安全基础管理工作。

(1)、组织开展了丙烯腈装臵突发停电事故应急知识及演练、聚合车间回收装臵泄漏着火、人员伤害和三级防控应急预案演练工作，截至目前全厂各单位共计组织各类突发事件演练26次，参演人员312人次。同时针对我厂应急物资储备情况开展了专项检查工作。

（2）、不断强化了各单位对事故事件管理规定的学习工作。（3）、组织开展了丰富多彩的安全生产月活动。

第二篇：安全生产事故及绩效管理

安全生产事故管理制度

目的

为了建立统一、完整、有效的生产安全事故处理机制，对公司范围内发生的和涉及到公司的生产安全事故能够及时统计、上报、调查、处理、制定出有效的预防措施，防止事态进一步扩大，最大限度减少事故损失，规范事故处理程序，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规特制定本制度。2 适应范围

适应于七台河北方水泥有限公司所属各单位及本公司作业的外来施工单位和人员。3 职责

3.1 安全环保处是安全事故的管理部门，根据安全生产领导小组的指示意见组织事故调查并按本规定提出处理意见。

3.2 各有关事故责任单位负责立即采取措施，防止事故继续发展，保护好事故现场，立即如实向主管部门报告，在规定时间内提交事故报告。

3.3设备事故由设备室负责；电气事故由电气室负责；伤亡事故、爆炸事故、火灾事故、环境污染事故、职业危害事故由安全环保处负责；生产事故由调度室负责，产品质量事故由技术质检部负责；交通事故、治安事故由保卫处负责调查处理。安全事故分类

4.1 生产事故：在生产过程中，造成原料、半成品损失的为生产事故。4.2 设备事故：生产装置、动力机械、电气仪表、安全装置、输送设备、建筑等发生故障损坏、造成损失或减产的为设备事故。

4.3 伤亡事故：职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于生产过程中存在的危险所发生的轻伤、重伤、死亡事故。

4.3.1 轻伤事故: 是指造成员工肢体残缺，或某些器官功能或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度丧失的伤害。一般指歇工在一个工作日以上，但够不上重伤（损失工作日小于105天）。

4.3.2 重伤事故：是指损失工作日等于或超过105日的失能伤害或使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。4.3.3 事故等级分类

a)特别重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

b)重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

c)较大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

d)一般事故，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

4.4 火灾事故：由于某种原因在生产区域内发生着火、造成生产财产损失的为火灾事故。

4.5 治安事故：由于某种原因在公司范围内引起的财产失盗、受损等为治安事故。4.6 爆炸事故：由于某种原因发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失的为爆炸事故。

4.7 交通事故：造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的为交通事故。

4.8 质量事故：产品、半成品不符合国家或企业规定的质量标准，基建工程质量不符合设计要求，机电设备检修不符合要求，原料或产品保管，包装不良而变质等，都属于质量事故。5 事故性质的划分

5.1 责任事故：因违反劳动纪律，操作规程或操作不当导致的事故；禁火区域违反动火作业审批程序私自动火或已执行审批程序而未落实防范措施而发生的事故；因落实整改措施不认真、不及时，以致事故隐患不能及时清除而导致的事故。5.2 自然事故：因生产环境因素或设备自身的原因而造成的事故。6.工伤事故管理

6.1凡在公司注册的员工，发生因工伤亡事故和重大人身事故，执行中华人民共和国《工伤保险条例》。

6.2凡员工调转时，因工负伤证明必须随人同时调转，同时报公司安全环保处门备案，以备查证。7 事故报告

7.1本公司员工在生产过程中发生伤亡事故，事故单位立即报告公司领导。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

7.2事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

7.3 发生伤亡事故，应当立即启动事故相应应急预案，立即抢救人员和财产，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护现场。因抢救人员、财产和防止

事故扩大等需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或者摄影录像。7.4 清理伤亡事故现场，必须征得安监部门、公安、检察院和工会的同意。8 事故调查、统计、分析处理

8.1重大事故、较大事故、一般事故由政府部门组织事故调查组进行调查；未造成人员伤亡或伤害轻微的一般事故由公司安全管理部门组织调查组进行调查。8.2 事故调查组及时向事故单位和有关人员了解情况，任何单位和个人不得拒绝，不得阻碍调查组的工作。8.3 事故调查组应履行下列职责：

8.3.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； 8.3.2认定事故的性质和事故责任； 8.3.3提出对事故责任者的处理建议； 8.3.4总结事故教训，提出防范和整改措施； 8.3.5提交事故调查报告

8.4 事故调查和处理，必须按照“四不放过”原则，查明事故性质、发生事故经过、原因和经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施，写出事故调查报告。事故调查人员应在报告上签字。事故调查报告应当包括下列内容：

8.4.1 事故发生单位概况；

8.4.2 事故发生经过和事故救援情况； 8.4.3事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 8.4.4事故发生的原因和事故性质；

8.4.5事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 8.4.6事故防范和整改措施。

8.5 重伤、轻伤事故在三日内提交事故处理报告。8.6 各类事故必须进行统计、建立台帐。9回顾。

公司及安全管理部门每年进行一次工伤事故的分析，按事故类型、事故发 生地点、工伤人员的文化程度、事故原因、工伤人员的工龄、年龄、发生事故的时间进行一次全面综合分析，研究事故规律趋势，提出事故控制办法。应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。10相关记录 事故报告 事故登记记录

事故调查报告

事故、事件统计分析报告 事故档案 事故回顾记录

安全生产标准化绩效评定管理制度

1目的

为了确保安全生产标准化系统的持续适用性，充分性和有效性，特制定本制度。2范围

适用于七台河北方水泥有限公司安全生产标准化系统的运行情况的评定 3职责

3.1总经理全面负责绩效评定工作；

3.2生产副总经理代表总经理负责报告安全生产标准化执行情况、安全生产工作目标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。

3.3安全环保处负责绩效评定计划的拟定、收集并提供绩效评定所需的资料，负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。3.4各相关部门负责提供绩效评定所需资料。3.5责任部门负责设施纠正、预防措施。4程序

4.1标准化绩效评定频次和周期

每年至少进行一次安全生产标准化绩效评定，相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月 4.2绩效评定输入

4.2.1安全环保处负责收集日常评定考核的结果，纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息。

4.2.2安全环保处收集职业健康安全管理标准执行，安全生产目标完成情况的信息。

4.2.3安全环保处提供上次绩效评定提出的纠正、预防措施实施的跟踪情况。4.2.4综合办公室负责收集人力资源管理方面的信息。4.2.5采购供应部收集相关方管理方面的信息。

4.2.6 设备管理室收集生产设备设施标准及其他要求执行情况的信息。4.2.7企管收集生产与安全管理“五同时”执行情况的信息。

4.2.8各生产部门收集相关标准、制度实施、安全生产目标完成情况的信息。4.3绩效评定准备

4.3.1上述部门应将收集的信息提交安全环保处，安全环保处整理后交生产副总经理审核，生产副总经理在绩效评定会上报告本公司安全标准化执行情况，安全生产工作目标完成情况及绩效评定计划的依据。

4.3.2在绩效评定会议两周前，安全环保处将绩效评定计划报总经理审批，并发至各相关部门。4.4绩效评定实施

4.4.1总经理主持绩效评定会议

4.4.2生产副总经理汇报安全生产标准化执行，安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。

4.4.3各相关部门就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠正/预防措施建议交会议讨论。

4.4.4参加会议人员应在《会议签到表》上签字。安全环保处负责做会议记录。4.5绩效评定内容

4.5.1组织机构的适合性，包括人员和其他资源配置； 4.5.2公司内各种规章制度的符合性、执行的有效性； 4.5.3需要进行改进/变更的范围； 4.5.4未完成的工作；

30.4.5.5上次评定结论的处理情况。4.6绩效评定输出

4.6.1总经理对评定会议讨论情况做出结论。就职业健康安全管理各项规章制度对安全生产标准化的适宜性、充分性、有效性做出正式评价，分清和落实存在问题的责任部门，确定改进/变更或纠正/预防措施。

4.6.2安全环保部根据绩效评定会议记录编写《安全生产标准化评定报告》，经生产副总经理审核，总经理批准后，按文件发放形式发放至各部门。4.7绩效评定结果跟踪、验证

4.7.1责任部门根据《安全生产标准化绩效评定报告》上的要求，负责实施改进/变更或纠正/预防措施。

4.7.2安全环保处负责对改进/变更或纠正/预防措施的实施情况跟踪、检查、验证、记录，并负责向生产副总经理报告。

4.7.3所有与绩效评定有关的记录由安全环保处整理、归档保存。

4.8绩效评定结果考核

应明确下列事项： 4.8.1系统运行效果；

4.8.2系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施； 4.8.3统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果； 4.8.4系统中各种资源的使用效果；

4.8.5绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性； 4..8.6与相关方的关系。5记录

5.1安全生产标准化自评计划 5.2安全生产标准化自评报告

5.3安全生产标准化绩效评定会议计划 5.4安全生产标准化绩效评定会议签到表 5.5安全生产标准化纠正/预防管理方案 5.6绩效评定会议纪要

第三篇：安全生产事件事故学习心得

安全生产事件事故学习心得

输电管理所—李康

近期，我局组织开展安全生产反违章大反思大讨论活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过深入开展安全生产反违章大反思大讨论活动，使广大干部员工提高思想认识，强化责任意识，增强履职能力，形成“遵章守纪、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好安全文化氛围，打造本质安全型企业。

通过学习几起事故，总结以下心得：

1、2016年4月23日，海南电网公司保亭供电局金江供电所员工冒险登杆用绝缘杆清理搭挂在10KV大崩线番应支线#33杆导线上的椰树叶返回地面时，发生触电造成1人死亡，经技术分析得出结论，搭挂在导线上的椰树叶着火并对电杆顶部放电时，电杆表面存在310—320V的对地电压差，人员到杆底扶住电杆踩到地面时，由于潮湿的工作鞋失去了绝缘性能，电杆表面对地面经人体形成回路造成触电。

2、2016年5月7日，广西电网公司桂林供电局兴安供电公司界首供电所配网运维班人员，在开展10KV源力头线自毛科支线故障巡查过程中，误将带电运行台变当做停运台变，在攀爬查看台变架上避雷器时，发生人身触电事故，造成人重伤，该事故的主要原因是误登带电运行的配电设备进行检查，导致触电。

3、2016年4月10日，贵州电网公司铜仁供电局500KV铜仁变电站在综自改造过程中，发生一起违反《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规定》及“两票”管理制度，工作票填写及执行错误，操作票刻意漏次操作，施工现场安全管理混乱造成的带电合500KV母线地刀的恶性操作事故。本项事件是一起运行人员“两票”执行不严，安全措施不到位，施工现场管理混乱和施工人员误碰电缆芯造成的带电合500KV5227接地刀闸的恶性电气误操作事件。

4、2016年7月13日，由汕尾陆丰供电局负责运行维护的10KV玉马线北新台区#1低压铁塔发生漏电，一名12岁小女孩触碰低压铁塔，造成其意外死亡。该事件直接原因是10KV玉马线北新台区历己变低压出线绝缘破损，对铁塔漏电，恰逢雨后，死亡者脚踩积水，手触碰铁塔，形成分流电流，操过人体安全电流，导致其触电死亡。

5、2016年3月30日由广东洁盛建设工程有限公司承建的广东电网梅州梅县供电局2015年年冬调整新增配网技改项目，在白渡镇悦一大岌台区低压架空线路改造工程中，发生一起工人在作业过程中触电，造成一名工人死亡安全事故。

6、2016年4月3日，凯里市庐山镇发生一起因自然灾害（雷击）不可抗力引起的电力线路故障导致的意外事故。该事故暴露出的问题有针对当前10KV线路单相断线，单相电阻接地，快速发现快速切除的研究不足，安全用电宣传不足。

7、2016年6月20日，云南电网公司普洱供电局思茅供电局六顺供电所配电运维人员，在10KV坝翠线#5杆T接央峰水泥厂支线开关杆塔登杆装设接地线时，因与该支线开关带电运行侧接线夹安全距离不足，发生触电，造成1名配电运维人员死亡。

8、2016年6月4日，在海南电网公司儋州供电局10KV三都线防风加固改造施工过程中，发生一起因未按规定挂接地线造成的外包施工人员触电事故，造成1人死亡。

9、2016年8月18日，贵阳供电局发生一起检修班组在计划工作220KV扎佐变清扫10KVI母工作结束后（工作负责人在办理工作票终结手续），检修人员未经许可处理10KV分段0102小车刀闸柜卡涩缺陷时，误合0102刀闸，造成10KVII母带地线合刀闸恶性误操作，短路弧光致使3人电弧灼伤，初步判断为二级电力人身事件。

通过上述事件事件，我们作为一名电力员工，要结合实际，认真反思，按照抓实效、抓基础、强学习、提能力的要求，以讲政治的高度，一切实抓好安全生产工作，结合“反习惯性违章”大反思大讨论活动，认真学习此次事件案例，深刻汲取事件教训，增强自我保护意识，增强安全责任心，狠抓安规，“两票”执行和现场违章纠察工作。

每一起事故的发生，时刻督促我们在工作中安全管理，设备管理和制度管理上存在的不足。为此，我们要从中吸取教训，查找不足，确保工作安全顺利进行。为什么会连续发生安全事故，这些安全事故是否可以避免，事故发生后，我们应该怎么办，应该怎么想，出了事故我们应该如何面对与解决，从发生的几起事件我们可以看出，事故之所以发生，他与违章作业，责任不到位，监管不到位，工作放任自流都有直接或间接关系；我们要做的就是接受教训，举一反三，把心里的压力转变成我们工作的执行力，将“安全就是生命”“我要安全”的根本理念真正的让大家共知共享，要唤起我们每一名员工“违章就是事故”的意识，做到工作谨慎，时刻如履薄冰，还要真正将我们的安全文化理念，渗透到每一名员工的思想中，真正做到本质安全，不能麻痹大意侥幸；二是要提高我们每一名员工的安全认知能力，要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，只有境界提高了才能真正重视起来，才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实、去全面履职履则。三是一定要做好各种隐患的排查，防患于未然，要把无事当有事，无中有我。排查隐患很重要的是做到细致、全面，慎之又慎。不采取细致全面的方法，手段就有可能对问题视而不见，就可能对发现的问题不重视，或无法解决。我们所说的安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题有可能又会出现，一定要建立全面细致的全面排查隐患的长效机制和有效方法去解决问题。四是要职能岗位职能抓，在技术岗位要有执行标准，带头遵守规章制度、规矩等。查隐患·抓规范，各司其职，不断揭示新问题，做好事故的应急防范、应急处置，将事故消灭于萌芽状态；保证设备的运行率、完好率，动态的保证了生产过程中的安全。“在岗一分钟，安全六十秒”我们每个人都应该做到这一点。在工作岗位上的每一分钟，我们不仅要做到保障自身的安全，同时要保证自己所管辖的电力设备和电网安全。

为了做到以上几点要求，我们还应加强对规章制度及业务知识的学习，努力提高业务技能，这是安全的重要保证。安规、两票三制这些都是保障我们工作安全顺利开展的法宝。对此，无论是管理者还是我们员工自身都应自觉地认真学习、掌握。业务知识的重要性不言而喻，没有它，我们的工作就好比初生的孩子不会走路，难免碰壁、摔倒。为了使我们的工作更得心应手，不致于盲人摸象，我们必须不断的学习，以适应变化更快的知识要求。

谁都清楚，灿烂的青春之花会在安全的净土上开的绚丽多姿，也会因事故的肆虐变得淡然无光。展望未来。我们每个该走的路还很长，肩负的责任也很重。在新的形势，新的目标下，我们的一举一动应当更稳重更成熟。事故的发生，总会让人心痛不已，痛定思痛，找出根源，对症下药，才会避免同类事故的再次发生。因此，深刻吸取此次安全事故的惨痛教训，唤起每名员工的安全思想意识，做到按照规定，实实在在地做好自己的本职工作。

通过此次安全生产事故事件大反思大讨论活动，使我提高了思想认识，强化了责任心，增强了履职能力，形成了“遵章守规、以人为本，关注安全，关爱生命”的良好安全文化氛围，为公司安全生产工作奠定了坚实的基础。

第四篇：安全生产事故控制目标

项目部安全生产目标

为了进一步加强安全管理，搞好安全生产，提高工程相关人员安全思想意识，杜绝发生各类安全事故，根据《安全生产管理条例》，制定本项目安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标。

一、安全生产伤亡事故控制目标

1、杜绝死亡事故；

2、重伤事故为零；

3、轻伤事故率年控制在1.5%一下； 目标管理措施：

1、加强安全思想教育，树立“安全第一，预防为主”的思想，强化安全工作的管理。

2、认真学习《安全生产法》，贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产工作的政策、法规。

3、建立健全项目部安全管理网络，落实各级人员安全生产责任制。

4、坚持开展春、秋两季安全大检查和安全月活动，制定计划，抓好落实，不走过场，整改处理安全生产上存在的隐患。

5、坚持执行上级管理部门和公司的安全月会及安全活动 分析制度，交流总结安全管理工作，掌握了解安全工作动态，分析解决安全生产中存在的问题。

6、做好职工安全培训工作，组织职工进行安全规程考试，合格后允许进入施工现场作业。

7、每项工程开工前，必须制定安全措施方案，并组织施工人员学习，做好安全交底工作。

8、管理人员和专职安全管理人员，要不断提高专业素质，增强责任心，认真工作，严格监察。

9、加强特种作业人员的管理，定期组织参加培训，做到持证上岗，无证人员严禁从事特种作业。

10、及早制定防汛工作计划，从思想上提高认识，做好各种准备，安全度过汛期，保障安全生产。

11、开展安全标准化作业和危险点预控工作，规范作业人员的不安全行为，增强安全意识，养成练好的作业习惯，确保自身和他人的安全。

12、做好防寒防冻工作，要有明确的措施，做好准备防患于未然，确保施工顺利进行。

13、加强施工队伍的安全管理，严格执行安全资质审核制度。经资质审核合格的施工队伍，施工人员必须经过安全规程考试合格后，方可进入施工现场，并严格遵守各项安全生产规定。

二、安全指标目标

1、特种作业人员上岗率100%；

2、施工安全达标合格率100%；

3、按照《建筑法》的有关规定进行施工。目标管理措施：

1、凡从事特种作业人员，必须持有由相关部门颁发的“特种作业操作资格证书”并随身携带，以备主管部门随时检查，如经发现没有携带“特种作业操作资格证书”按违章处理。

2、特种作业人员在安全生产工作中，严格遵守有关安全规定，无证者不得从事特种作业。

三、文明施工目标

1、根据项目部及工程质量总目标要求，加强对施工现场 安全文明施工的管理，争创文明施工企业。

2、项目部要按照国家或地方的规定将尘土及噪音控制在标准以内。目标管理措施：

1、施工现场围挡：临街建筑施工现场围挡墙必须使用符合规定要求的的彩色喷塑压型钢板，砖砌围墙禁止砌筑空斗墙和使用粘土砌筑或抹面。不得依墙堆放建筑材料、垃圾、机械设备等。围挡墙应结合企业文化和周边环境采用多种形式进行美化、亮化。项目经理、总监及安全监管人员必须对围挡墙进行验收，每日检查并做好检查观测记录，特别要加强恶劣天气的安全检查，确保围挡墙稳固、美观。

2、临建设施：建筑施工现场临建设施施工前，应对周边环境进行安全评估，严禁在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域设置临建设施。应按规定要求，临建设施应编制专项施工技术方案，做到布局合理，达到牢固、美观、保温、放火、通风和疏散等要求。单层临建设施檐口高度不低于2.8米，不得使用石棉瓦盖顶，严禁使用“菱苦土”活动板房和在建建筑物内安排人员住宿、办公。

3、生活设施：施工现场应为工人创造一个良好的生活环境。宿舍应做到单人单床，设置餐具柜，并保持室内外清洁卫生；伙房必须取得卫生许可证，炊事人员应定期查体，取得健康证后方可上岗。炊事用具应定期消毒，严禁购买、出售变质食物；厕所应采用封闭、水冲式，设专人管理，定期喷洒药物，防止蚊蝇孳生；淋浴室应满足冷热水供应，排水、通风良好；娱乐室应配备报刊、杂志等学习、娱乐用具；卫生室应配备药箱、担架等急救器材；饮水室应设置保温桶，确保饮水卫生。

4、材料堆放：施工现场建筑材料、构件必须按平面布置图分类、分规格堆放，设置标识牌。材料、构件的堆放、位置和高度应符合规定要求，做到整齐有序，稳定牢固。

5、控制粉尘污染：施工现场道路、作业区、生活区 必须按规定进行地面硬化。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施，最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，禁止从建筑内向外抛扬垃圾。

6、控制噪音污染：施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加强对施工机具的维修、保养，对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业；装卸物料时应轻卸轻放；未经审批，晚10：00至早6：00，中、高考期间，晚8：00至早6：00禁止施工。

7、控制大气污染：施工现场要严格控制对大气的污染，使用油、气、电等洁净燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

8、控制污水污染：施工现场应设置有效的排水系统，配备排水设施，保持排水畅通，不积存污水，不乱排污水；合理设置沉淀池，施工产生的泥浆污水经沉淀净化后方可排出，严禁污水未经处理直接排入市政管网。

9、垃圾处理：施工现场的建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，确保清运到规定地点，严禁随意倾倒垃圾。在施工现场出口处必须设置车辆冲刷槽，保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。

四、应急管理目标

1、进一步规范应急管理工作机构建设

2、不断健全和完善应急预案体系

3、加强预测预警与信息汇报工作

4、大力推进应急救援队伍建设

5、建立健全应急保障长效机制

6、深入开展应急预案和安全知识培训 目标管理措施：

1、开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。

2、一是加快预案编制进度。在抓紧制订和完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对各部门、各班级应急管理工作的指导和督促检查，切实做到有组织、有计划，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据社会形势的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。

3、突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，建立各职能部门隐患排查及治理档案，健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度，努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

五、安全生产隐患排查治理目标

1、贯彻执行安全生产法律法规、规章制度、规程标准。

2、落实安全生产责任制的建立。

3、定期巡查企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好情况及日常管理维护、保养情况。

4、定期检查危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好情况。

福州闽铄水利水电工程有限公司

罗源霍口大型水库临时上坝公路工程施工项目部

第五篇：事故(事件)调查和处理管理规定

事故调查和处理管理规定

第一条 为了保证对职工因工伤亡事故及时、准确地进行报告、调查、处理和制定并采取防范措施，确保安全生产，依据国家、省、市有关规定，制定本制度。

第二条 凡本公司职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的工伤事故的报告、调查、处理的使用本制度。

第三条 工伤事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。

第四条 职工伤亡事故，按事故严重程度，分为四类：

一、轻伤事故：指职工负伤后休一个工作日以上，够不成重伤的事故。

二、重伤事故：仍按劳动部（60）中劳护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》执行。

三、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。

四、重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。第五条

职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话、电报或其他快速方法将事故简况报告公司安全管理部门、主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、市劳动局、人民检察院、市总工会及有关部门。

报告事故简况，力求准确。对谎报工伤事故者，一经查出，要

严肃处理。

第六条

项目部、分公司、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。

一、轻伤事故：由项目经理负责组织调查，分公司派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记表》将登记表及时报到公司。

二、重伤事故：由分公司负责人组织调查组（包括工会、质安、技术负责人），公司管理部门派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由分公司填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后10日内报公司，公司呈报市建筑安监站。

三、死亡事故：公司会同市主管部门、劳动工会等有关等部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录象。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见。分公司填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后20日内报公司。公司呈报劳动局和上级主管部门。

四、《职工死亡、重伤事故调查报告书》因故不能按期填报时，事故单位应申明理由，由公司报请市劳动局及主管部门同意后方可延期填报。

第七条 发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢

救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，标明数据，并画出事故的现场图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。

第八条 事故现场调查结束后，依据批准程序方可清理现场。

一、轻伤事故现场清理，由项目经理报经分公司主管经理批准。

二、重伤事故现场清理，由分公司报经公司主管经理批准。

三、死亡事故现场清理，由公司报请市劳动局批准。

第九条 对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、事故责任者没有严肃处理不放过的“四不放过”原则进行。

一、真实、客观地查清事故原因。

二、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

三、严肃认真的制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。

第十条 对事故责任者，要根据事故情节及造成的后果严重程度，分别给予经济处罚，行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。

一、经济处罚：按公司《安全生产经济处罚制度》的规定执行。

二、行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、开除。

第十一条

有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触

犯刑律的依法追究其刑事责任。

一、玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。

二、扣押、拖延执行“劳动安全监察指令书”、“安全隐患通知书”造成事故的。

三、设计不符合国家技术规范和安全规定，致使设计本身有缺陷或工艺不合理造成事故的。

四、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行培训、考核而造成事故的。

五、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。

六、分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。

七、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。

八、因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。

九、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。第十二条

对事故责任者的惩处，要同本人见面，要及时宣布，并归入惩处者本人档案。

第十三条

对事故责任者的惩处，如受惩者不服，有权向上级领导机关申诉。

第十四条

为了正确地记述、反映各分公司安全状况，掌握事故发展趋势，判断和确定问题范围及探查事故原因，更好地、有的放矢地做

好事故预测、预防工作，各单位应准确及时的将“事故统计报表”报公司。

“事故统计报表”不能按时报出的，必须申明理由。

第十五条

职工伤亡事故的处理，需按下列规定批准后方可结案。

一、轻伤事故由分公司提出处理意见，公司批准结案。

二、重伤事故由分公司填报“职工伤亡事故结案处理审批表”经公司呈报上级主管部门批准结案。

三、死亡事故由公司填写“职工伤亡事故结案处理审批表”呈报市劳动局及上级主管部门，市政府批准结案。

四、重大死亡事故由公司填写“职工伤亡事故结案处理审批表”呈报市劳动局，市政府呈省政府批准结案。第十六条

本制度自公布之日起执行。

第十七条

本制度如遇上级规定不符时以上级规定为准。