林念修副主任在2015年中国电子商务创新发展峰会上的讲话

第一篇：林念修副主任在2015年中国电子商务创新发展峰会上的讲话

加快电子商务创新发展 大力培育经济增长新动力

——在2015中国电子商务创新发展峰会上的演讲

国家发展改革委副主任

林念修

（2015年5月7日）

各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！5月的贵阳秀美如画，在这美好的时节，我们相聚在一起，隆重召开2015中国电子商务创新发展峰会，共话电商，共谋发展，是一件很有意义的大事。

首先，我代表国家发展改革委对大会的召开表示热烈的祝贺，对贵州省委省政府的鼎力支持，对贵阳市和中央网络电视台富有成效的筹备工作，表示由衷的敬意！借此机会，我谈三点意见，与大家一起交流。

一、认识新常态，准确把握电商创新发展新使命

当前，我国经济发展进入新常态，主要特征是速度变化、结构优化、动力转化，也就是经济增长从高速转向中高速，经济结构从中低端转向中高端，经济发展动力从主要依靠要素驱动转向主要依靠创新驱动。深刻认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，非常重要的一项内容就是要深入实施创新驱动发展战 略，加快打造经济增长新引擎。

电子商务作为新一轮科技革命与产业变革交汇孕育出的商业新模式，具有开放性、全球性、低成本、高效率的优势，已经并将进一步渗透到生产、流通、消费等各个领域，发展速度十分迅猛，成长空间极其广阔。新时期，我国电子商务创新发展面临新机遇，肩负新使命，我理解，这主要体现在“四个新”上。

首先，电子商务是促进经济提质增效的新引擎。电子商务的显著特点，是把生产者、物流供应商和消费者整合在同一平台上，不仅能够释放潜在需求，而且能够创造新的需求，不仅直接催生出一批服务新模式、新业态，而且能够促进各种要素的合理流动和重新组合，推动产业结构、区域结构的“再平衡”。可以说，电子商务已经与人们的生产活动、生活方式高度融合，成为国民经济提质增效、人民生活质量持续提升的有效途径。近年来，电子商务快速发展，并且显现出巨大活力。2014年我国电子商务交易总额突破13万亿，增速达28.6%，带动就业创业超过1000万人，电子商务正在成长为中国经济发展的新引擎。

其次，电子商务是大众创业、万众创新的新途径。互联网是创新驱动发展的先导力量。电子商务起源于互联网，但又超越互联网，是大众创业、万众创新的重要领域。像阿里云，每天可以为数十万中小企业和数亿用户提供服务；淘宝网，每年能够为网商节省280亿元的租金成本，吸引了大量草根创业者。同时，电 2 子商务还在加速推动生产组织关系变革，推动所有型经济向分享型经济演进，重构产业价值链新体系。

第三，电子商务是提供公共产品和公共服务的新方式。增加公共产品和公共服务，是经济增长“双引擎”的重要组成部分，也是政府履职的重要内容。电子商务为提升公共服务能力、促进社会公平提供了重要的技术支撑，也为社会资本特别是民间投资参与医药健康、社区服务等社会事业带来了新的契机，有利于加快建立广覆盖、多层次、高品质的公共服务体系，更好地满足人民群众多样化、个性化、便利化的需求和服务，进一步破解民生领域公共服务资源短缺失衡、均等化普惠化水平不高等方面的制约。

第四，电子商务是统筹国内国际两个市场、两种资源的新抓手。电子商务使专业复杂的传统国际贸易变得简化透明，有利于形成没有时空界限的全球统一市场，将极大加速货物自由流通、信息无阻畅通、资金快速融通，对于我国更有效地利用国际市场、国际资源，更好地鼓励和引导企业走出去，具有重要意义。同时，电子商务还是文化传播和社交平台，可以直接建立起面向“一带一路”消费群体的联系渠道，有利于讲好中国故事，拉近我国与沿线国家和地区民众的心理距离，增强认同感。

二、瞄准新热点，着力培育电商创新发展新业态

按照国务院部署，国家发展改革委正在会同有关部门研究制 3 定“互联网+”行动计划，电子商务是“互联网+”行动计划的一项重要内容，也是核心内容之一。初步考虑，未来一个时期，我国电子商务创新发展要做到“融合传统、培育新兴、走向国际”。

融合传统，就是要加快与传统产业融合发展。重点有三个方面。农业农村方面，大力发展农村电子商务，促进农业“小生产”与电商“大市场”的有效对接，推动农村一二三产业融合发展，带动农民增收和农村就业创业。制造业方面，依托电子商务，推进网络化制造和经营管理，加速研发设计、生产制造、业务重组等向全球体系演进，促进产业创新模式向高效共享和协同转变，推动工业从生产型制造向服务型制造转变。商贸流通方面，支持传统商贸流通企业与电子商务企业优势互补、资源整合，通过移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术，提升传统商贸流通企业服务能力，加速传统商贸流通业转型升级步伐。

培育新兴，就是要积极培育新兴服务业态。依法推进金融服务产品网络化创新，鼓励在线支付、融资、保险、基金等新兴金融业态健康有序发展。利用电子商务优化采购和分销体系，拓宽能源、化工、钢铁、药品、林业等行业电子商务应用领域，提升企业经营效率。大力发展网络租车、网上问诊、社区服务等生活服务类电子商务，不断创新服务民生方式。要进一步完善政策，清障搭台，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、要素配置的导向作用，带动新兴产业和新兴业态发展。

走向国际，就是要从国内市场走向全球市场。积极发起或参与国际电子商务交流合作，简化境内电子商务企业海外上市审批流程和境外直接投资外汇登记手续，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。积极发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，建立政府、企业、专家等各个层面的对话机制，推动我国电子商务走出去。

三、构建新环境，开启电子商务发展新篇章

总书记在2014年国际工程科技大会上指出，信息技术成为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术，将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式转变，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。李克强总理多次要求加大工作力度，制定相关政策，促进电子商务健康发展。

按照党中央国务院部署和中央领导同志指示精神，我委会同有关部门研究起草了促进电子商务发展的政策意见，4月1日已经国务院常务会议审议通过。这是自2005年国务院办公厅发布实施《关于加快电子商务发展的若干意见》10年后，在国家层面出台实施的又一个支持和鼓励电子商务发展的政策文件。文件涵盖了新时期促进电子商务发展的指导思想、基本原则、主要目标和政策措施。

文件的核心是，坚持依靠改革推动科学发展，主动适应和引 5 领经济发展新常态，着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和重大问题。

主要目标是，到2020年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场。电子商务成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台。

为实现这一目标，一要主动作为，支持发展。注重解决电子商务发展中的各种矛盾和问题；在政府资源开放、网络安全保障、投融资支持、基础设施和诚信体系建设等方面加大服务力度；推进电子商务企业税费合理化，减轻企业负担；进一步释放电子商务发展潜力，提升电子商务创新发展水平。

二要简政放权，放管结合。最大限度减少对电子商务市场的行政干预，法无禁止的，市场主体皆可为。在发展中逐步规范市场秩序，营造公平竞争的创业发展环境，进一步激发社会创业活力，拓宽电子商务创新发展领域。

三要把握趋势，加强引导。深入研究电子商务发展中前瞻性、苗头性、倾向性问题，加大在商业模式创新、关键技术研发、国际市场开拓等方面对企业的支持力度，引领电子商务向打造“双引擎”、实现“双目标”发展，进一步增强企业的创新动力，加速电子商务创新发展步伐。

为此，要重点做好七方面工作：

首先是营造宽松发展环境，重点要降低准入门槛，合理降税 6 减负，加大金融服务支持，规范电子商务市场竞争行为，促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。

第二是促进就业创业，鼓励加快培养电子商务领域的高素质专门人才和技术技能人才，经工商登记注册的网络商户从业人员，将同等享受各项就业创业扶持政策；未进行登记注册的，也可享受灵活就业人员扶持政策，以切实保障从业人员的劳动权益。

第三是推动转型升级，推动传统商贸流通企业发展电子商务，加快农村电子商务、工业电子商务发展，规范网络化金融服务新产品，积极拓展信息消费新渠道，培育服务民生的新方式。

第四是完善物流基础设施，推动跨地区跨行业的智慧物流信息平台建设，合理规划布局物流仓储设施，鼓励物流（快递）企业发展“仓配一体化”服务，规范物流配送车辆管理。

第五是提升对外开放水平，加强国际合作，完善通关与检验检疫监管模式，提升通关效率，简化境外投资手续，与境外国家和地区建立政府、企业、专家等各个层面的对话机制，发起和主导电子商务多边合作，支持电子商务拓展海外市场。

第六是构筑安全保障防线，研究制定电子商务交易安全管理制度，鼓励电子商务企业加强与网络安全专业服务机构、相关管理部门的合作，共同防范网络攻击破坏、窃取公民个人信息等违法犯罪活动，加大网上非法交易等违法犯罪活动的打击力度。

第七是健全支撑体系，加快推进电子商务法立法进程，研究制定或适时修订相关法规；建立健全电子商务信用信息管理制度，推动电子商务企业信用信息公开；完善科技教育支撑体系；重点加强对中西部和东北地区电子商务示范城市的支持与指导。

各位嘉宾，女士们、先生们，在党中央国务院的正确领导下，在社会各界的共同努力下，我国电子商务已经有了很好的发展基础。今后一个时期，国家发展改革委将同有关方面一道，大力推进政策创新、管理创新和服务创新，加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境。我们坚信，随着电子商务各项政策措施的落地生根，必将进一步激发我国电子商务的创新动力、创造潜力、创业活力，掀起大众创业、万众创新的热潮！

最后，预祝2015中国电子商务创新发展峰会取得圆满成功！谢谢大家！

第二篇：中国电子商务创新发展峰会在锡举行_2

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中国电子商务创新发展峰会在锡举行

6月19日，由国家发改委等八部委联合指导、中国网络电视台、无锡市人民政府主办的2013年中国电子商务创新发展峰会在无锡市举行，包括京东、阿里巴巴、拉卡拉等国内知名电商企业、申通快递等多个国内规模巨大的快递企业的负责人齐聚一堂，论道中国电子商务未来的发展蓝图。本次峰会中，多位专家学者、电商代表呼吁政府应放松对电子商务发展的“管制”，应通过政策创新，营造有利于电子商务创新发展的环境。相关人士还呼吁，有关电子商务的立法应该尽快列入人大立法的“规划”，电商业界的代表们更是信心十足地表示：”在电子商务时代，中国有机会成为全球贸易中心！”

中国电商发展样本表明：电子商务已成服务业新业态

于6月初开始引爆的今的“电商大战”眼下正在如火如荼地上演。在昨天的峰会上，国内知名的电商企业阿里巴巴、京东、敦煌网、支付平台拉卡拉、物流企业申通快递等相关负责人同行、业界分享了各自的发展经验。

应邀出席峰会的京东商城董事长赵国庆在发言中介绍道，该商城的网站注册用户目前已达1个亿，旗下则拥有3万多家的供应商，700万种优质商品，日均定单处理量超过100万定单。十年间，京东商城的电商交易额已经从2004年的1000万迅猛增长到2013年的预计的1000亿。而未来，他们的目标是1万亿。从事跨境电商业务的敦煌网CEO王树彤则回顾说，经过八九年的发展，在线交易的方式，已经成为产业公认的一条非常清晰成熟的集营销、交易、支付、物流，甚至包括帮助中小微企业金融服务在内的一整套链条。

国家发改委高技术产业司副司长顾大伟则表示，电子商务已经成为中国服务业一个新型业态。

专家建议政府应放松“管制” 电子商务立法尽快提上“日程”

相关统计数据表明，2012年，中国各种类型的电子商务的销售总额达到了1.3万亿，占到全社会零售总额的6%，全国的电商企业总量达到了8000多万家，正在并将继续对传统的商业经营模式、形态产生重大的影响。

但是，毋庸置疑的是，中国的电子商务还处在成长期，无论是个体电商的运营的规范、市场运行的诚信，以及整个行业的规范程度，乃至国家层面上的立法，都急需加强和改善。顾大伟建议，政府应该进一步放松管制，他强调，“从中国电子商务的历史来看，它是完完全全的市场机制推动的一个创新行为。我认为要充分发挥市场的力量来推动电子商务的发展！”

全国人大财经委调研室副主任施禹之则从立法角度阐述道，目前全世界范围内，无论是发达国家还是发展中国家，对于电子商务大都有规范性的立法，从制度建设的角度推动电子商务的发展。在中国，这方面的工作显然还比较“不足”。据介绍，从十届全国人大以来，各界代表委员相继提交的立法提案有17件，建议则有19件。施禹之认为，电子商务立法对电商的发展非常重要，目前推动电子商务立法的经验、时机都已经成熟，尽快立法显得非常迫切，建议人大尽快将电商立法列入“规划”。

扬子晚报记者 张建波

B2C

商城与品牌授权之间的罗生门

2012年，中国网络零售市场交易规模已占到当年社会消费品零售总

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额的6.3%。尽管电商规模已超过美国，但有关B2C电商所售商品是否授权正品的争议，仍屡见报端。

近日，有媒体曝光称，央视网旗下电商央视网商城涉嫌出售未获授权商品，存在货源不正等经营问题，这令B2C电商网站与品牌商之间的授权“纠葛”再度暴露在公众视野下。官方商城身陷授权**

据欧迪芬、梦洁家纺、秋水伊人等品牌商表示，央视网商城并未与他们签订供货协议，也没有进行过任何品牌合作方面的沟通，却公开出售自家品牌商品。对此，上述品牌负责人对央视网商城所售其品牌商品的来源表示质疑。

据欧迪芬电商总经理黄智君向媒体透露，早在2011年，央视网电商曾在与该公司签订为期三年的供货协议，但之后便再无下文。而央视网商城却在正式上线后上架了多款欧迪芬的内衣产品。欧迪芬方面表示，“央视网商城并未与欧迪芬方面正面沟通，其采购渠道令人生疑。随后，尽管经过欧迪芬品牌资深市场经理确认，央视网商城的欧迪芬产品并非“山寨商品”，但所有商品信息都未标明货号，刚让人对产品是否正规来源表示怀疑。

而央视网商城官方对此未置可否，称“在等领导回复”。“未授权商品”屡见不鲜

实际上，不止是央视网商城这类“半路出家”的B2C电商，不少老牌知名电商平台同样遭遇着品牌授权之殇。

今年3月，化妆品电商乐蜂网为澄清自身售假疑云，选择主动公布

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品牌商授权书，但授权清单中未见雅诗兰黛、迪奥等国际品牌。而雅诗兰黛官方的发布一纸声明则让这家知名B2C电商处在更加尴尬的境地。根据该声明，称除百货公司专柜、品牌官网及制定销售商外，非雅诗兰黛集团指定的网络销售的的产品无从知晓其真伪。乐蜂网方面也承认的确没有拿到雅诗兰黛授权，但仍表示“严格筛查供应商资质，确保商品正品。”

2012年8月，据《济南日报》报道，济南消费者宋先生在唯品会购买阿玛尼手表后怀疑是假货，遂向官方寻求鉴定。而阿玛尼手表上海售后维修部门工作人员则否认与唯品会存在合作关系，并表示拒绝对唯品会上出售的阿玛尼手表进行维修。”唯品会则回应称，手表“进货渠道不同”，并承认自家所售产品不可享受国内的维修政策。因“我去年买了块表”而引发的网购纠纷并非个案。同样是2012年，当当网陷入卡西欧手表“假货门”事件。与阿玛尼官方表态类似的是，卡西欧官方也表示，当当网所出售的卡西欧手表未经官方授权，对其质量不能作出保证，对于商品出现的质量问题和消费者提出的维修请求不予受理。

供应商、代理商与电商，谁藏在罗生门后？

在电商出售商品侵权的背后，供应商、代理商与电商之间的三角利益纠结若隐若现。

一方面，随着电子商务在规模和交易额上的跨步式发展，线上销售已成为各个品牌不可忽视的重要渠道。对于直营比例不高的品牌供应商和厂商而言，即使获知电商销售的产品未经自己授权，但出于扩大

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市场份额和品牌知名度的考量，对电商的销售行为反而乐见其成、暗度陈仓。因此在消费者与电商发生纠纷时，供应商往往采取“不问不说”政策：并不积极介入网购纠纷，对电商的侵权销售行为，不予法律追责，而是采取默认态度，最多是发布一纸公告，表面上与线上零售划清界限，实则是在规避自身本应向消费者承担的义务。而电商的纵横捭阖，却恰恰是代理商现实利益的痛点。

对于代理商而言，谋求在本区域内形成垄断性销售权是他们追求的“终极目标”。而电商的跨区域低价销售，不仅对自身的价格体系形成极大冲击，也动了代理商在本地区独家销售权的“奶酪”。但在电商平台眼中，自己也不过是这场商业迷局中的“失足者”。在国内的商业背景下，国内商品代理费过高是长期以来的一大顽疾，而国际名牌的代理费用更是一笔不菲的费用，在成本中占有相当大的比例，这对于原本就成本高企、ROI偏低的B2C电商而言无异于火中取栗，为了在丰富名品SKU的同时降低成本，不少电商企业因而铤而走险，销售来源不明的非授权商品。怪相：有侵权，无维权

侵权与维权——这本应是同一维度下硬币的两面，但在近乎于孤岛式发展的国内商业生态下，出于各方面因素的考量，代理商面对电商的侵权行为，也往往成为沉默的羔羊。

国内品牌供应商和代理商之所以对电商侵权销售行为采取忍耐态度主要有两方面考虑：

一是国内诉讼成本过高。据不愿透露姓名和工作单位的法律业内人

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士向网易科技透露，根据我国法律程序，从诉讼立案到法院作出判决，有为期3-6个月的审限。而进入执行程序后，还有名义上6个月的执行期限。但该法律人士称，在实际执行时，法官需要对被告是否具备赔偿的财政支撑进行调查，若查明被告方没有足够的财政能力来支撑索赔费用，则有可能会宣布中止执行。“拖了10年都没最终执行的案子可不少见。”该人士苦笑道。

第二个顾虑是，若诉讼后证实，B2C电商销售的虽不是行货，但却是正货，则相当于为电商做正面宣传，“为他人做嫁衣”。在法律界有多年工作经验的褚先生指出，在国内产权保护意识淡薄的大背景下，消费者只关心自己买到的是否是正品、质量是否有保证，而究竟是不是水货、是不是侵犯了厂商的权利，则并不介意。结语

消费者如何维权是“非授权商品”需直面的首要问题。据上述提到的褚先生表示，根据相关法律规定，电商企业有义务自己举证，证明所售商品的品质和真伪，主动公布自己出售的商品的来源，并为消费者承担商品鉴定所产生的费用。品牌商也有责任对市面上出售的非授权商品进行追责，而非一味纵容和熟视无睹。

同时，褚先生还指出，虽然国家相继颁布了《消费者权益保护法》《产品质量法》《反不正当竞争法》，但国内的相关法规还存在继续完善的空间。目前，我国对电商是否应公开商品货源未作出明确规定，这也给B2C企业在发生纠纷时拒绝公开货源信息，进而侵害消费者知情权予以可乘之机。

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由此可见，在B2C商城与品牌授权之间的罗生门下，法律的完善、电商的自律和品牌商的责任所形成的合力，恐怕才是解决当前乱象的不二法门。

本文来源：网易科技报道

以下内容为繁体版 2012年，中國網絡零售市場交易規模已占到當年社會消費品零售總額的6.3%。盡管電商規模已超過美國，但有關B2C電商所售商品是否授權正品的爭議，仍屢見報端。

近日，有媒體曝光稱，央視網旗下電商央視網商城涉嫌出售未獲授權商品，存在貨源不正等經營問題，這令B2C電商網站與品牌商之間的授權“糾葛”再度暴露在公眾視野下。官方商城身陷授權風波

據歐迪芬、夢潔傢紡、秋水伊人等品牌商表示，央視網商城並未與他們簽訂供貨協議，也沒有進行過任何品牌合作方面的溝通，卻公開出售自傢品牌商品。對此，上述品牌負責人對央視網商城所售其品牌商品的來源表示質疑。

據歐迪芬電商總經理黃智君向媒體透露，早在2011年，央視網電商曾在與該公司簽訂為期三年的供貨協議，但之後便再無下文。而央視網商城卻在正式上線後上架瞭多款歐迪芬的內衣產品。歐迪芬方面表示，“央視網商城並未與歐迪芬方面正面溝通，其采購渠道令人生疑。隨後，盡管經過歐迪芬品牌資深市場經理確認，央視網商城的歐迪芬產品並非“山寨商品”，但所有商品信息都未標明貨號，剛讓人對產品是否正規來源表示懷疑。

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而央視網商城官方對此未置可否，稱“在等領導回復”。“未授權商品”屢見不鮮

實際上，不止是央視網商城這類“半路出傢”的B2C電商，不少老牌知名電商平臺同樣遭遇著品牌授權之殤。

今年3月，化妝品電商樂蜂網為澄清自身售假疑雲，選擇主動公佈品牌商授權書，但授權清單中未見雅詩蘭黛、迪奧等國際品牌。而雅詩蘭黛官方的發佈一紙聲明則讓這傢知名B2C電商處在更加尷尬的境地。根據該聲明，稱除百貨公司專櫃、品牌官網及制定銷售商外，非雅詩蘭黛集團指定的網絡銷售的的產品無從知曉其真偽。樂蜂網方面也承認的確沒有拿到雅詩蘭黛授權，但仍表示“嚴格篩查供應商資質，確保商品正品。”

2012年8月，據《濟南日報》報道，濟南消費者宋先生在唯品會購買阿瑪尼手表後懷疑是假貨，遂向官方尋求鑒定。而阿瑪尼手表上海售後維修部門工作人員則否認與唯品會存在合作關系，並表示拒絕對唯品會上出售的阿瑪尼手表進行維修。”唯品會則回應稱，手表“進貨渠道不同”，並承認自傢所售產品不可享受國內的維修政策。因“我去年買瞭塊表”而引發的網購糾紛並非個案。同樣是2012年，當當網陷入卡西歐手表“假貨門”事件。與阿瑪尼官方表態類似的是，卡西歐官方也表示，當當網所出售的卡西歐手表未經官方授權，對其質量不能作出保證，對於商品出現的質量問題和消費者提出的維修請求不予受理。

供應商、代理商與電商，誰藏在羅生門後？

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在電商出售商品侵權的背後，供應商、代理商與電商之間的三角利益糾結若隱若現。

一方面，隨著電子商務在規模和交易額上的跨步式發展，線上銷售已成為各個品牌不可忽視的重要渠道。對於直營比例不高的品牌供應商和廠商而言，即使獲知電商銷售的產品未經自己授權，但出於擴大市場份額和品牌知名度的考量，對電商的銷售行為反而樂見其成、暗度陳倉。因此在消費者與電商發生糾紛時，供應商往往采取“不問不說”政策：並不積極介入網購糾紛，對電商的侵權銷售行為，不予法律追責，而是采取默認態度，最多是發佈一紙公告，表面上與線上零售劃清界限，實則是在規避自身本應向消費者承擔的義務。而電商的縱橫捭闔，卻恰恰是代理商現實利益的痛點。

對於代理商而言，謀求在本區域內形成壟斷性銷售權是他們追求的“終極目標”。而電商的跨區域低價銷售，不僅對自身的價格體系形成極大沖擊，也動瞭代理商在本地區獨傢銷售權的“奶酪”。但在電商平臺眼中，自己也不過是這場商業迷局中的“失足者”。在國內的商業背景下，國內商品代理費過高是長期以來的一大頑疾，而國際名牌的代理費用更是一筆不菲的費用，在成本中占有相當大的比例，這對於原本就成本高企、ROI偏低的B2C電商而言無異於火中取栗，為瞭在豐富名品SKU的同時降低成本，不少電商企業因而鋌而走險，銷售來源不明的非授權商品。怪相：有侵權，無維權

侵權與維權——這本應是同一維度下硬幣的兩面，但在近乎於孤島

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式發展的國內商業生態下，出於各方面因素的考量，代理商面對電商的侵權行為，也往往成為沉默的羔羊。

國內品牌供應商和代理商之所以對電商侵權銷售行為采取忍耐態度主要有兩方面考慮：

一是國內訴訟成本過高。據不願透露姓名和工作單位的法律業內人士向網易科技透露，根據我國法律程序，從訴訟立案到法院作出判決，有為期3-6個月的審限。而進入執行程序後，還有名義上6個月的執行期限。但該法律人士稱，在實際執行時，法官需要對被告是否具備賠償的財政支撐進行調查，若查明被告方沒有足夠的財政能力來支撐索賠費用，則有可能會宣佈中止執行。“拖瞭10年都沒最終執行的案子可不少見。”該人士苦笑道。

第二個顧慮是，若訴訟後證實，B2C電商銷售的雖不是行貨，但卻是正貨，則相當於為電商做正面宣傳，“為他人做嫁衣”。在法律界有多年工作經驗的褚先生指出，在國內產權保護意識淡薄的大背景下，消費者隻關心自己買到的是否是正品、質量是否有保證，而究竟是不是水貨、是不是侵犯瞭廠商的權利，則並不介意。結語

消費者如何維權是“非授權商品”需直面的首要問題。據上述提到的褚先生表示，根據相關法律規定，電商企業有義務自己舉證，證明所售商品的品質和真偽，主動公佈自己出售的商品的來源，並為消費者承擔商品鑒定所產生的費用。品牌商也有責任對市面上出售的非授權商品進行追責，而非一味縱容和熟視無睹。

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同時，褚先生還指出，雖然國傢相繼頒佈瞭《消費者權益保護法》《產品質量法》《反不正當競爭法》，但國內的相關法規還存在繼續完善的空間。目前，我國對電商是否應公開商品貨源未作出明確規定，這也給B2C企業在發生糾紛時拒絕公開貨源信息，進而侵害消費者知情權予以可乘之機。

由此可見，在B2C商城與品牌授權之間的羅生門下，法律的完善、電商的自律和品牌商的責任所形成的合力，恐怕才是解決當前亂象的不二法門。

本文來源：網易科技報道

第三篇：周文彰在发展中国论坛(威海)峰会上的讲话

周文彰在发展中国论坛（威海）峰会上的讲话

国家行政学院副院长 周文彰

（根据录音整理）

尊敬的张文台上将，孙守刚常委，各位领导、专家，文登市的同志们：

今天来到文登，出席发展中国论坛（威海）峰会，讨论威海南海发展战略机遇问题，我感觉到十分亲切，因为我又回到南海，我曾经在南海边上工作、生活了20年，不过那个南海是南中国海。这里的南海是威海的南海。

对于南海，我曾经写过一篇长篇文章，题目就叫《海南岛：南海资源开发基地》，这篇文章是为海南岛开放开发寻找出路的。大家知道，一个地方的开发要想迅速成功，一定要全国的支持，尤其是需要中央的支持。而要获得中央和全国的支持，光讲地方话不行，不能讲海南话，在山东来讲就不能讲山东话，要讲“普通话”，就是说，要把地方的发展放到全国大局上去考虑，那么我们的考虑是，海南岛可以定位为南海资源开发基地，这是国家战略全局的需要，正像我们今天山东的半岛蓝色经济开发要放到全国的大局上去讲一样。当时我讲的南海是南中国海，今天我们谈论的南海是威海的南海，尽管位臵的不同，但是性质和道理是一样的，都是海洋、都是蓝色的，两个海都是人类生命的源头，都是我们今天发展的资源。大家知道，在地球上人口暴涨、资源枯竭、环境污染的形势下，早在上个

世纪，有关国家特别是沿海国家，都把目光瞄向海洋，当时预言，21世纪是海洋世纪；谁拥有海洋，谁就拥有未来。因此，我国沿海各个省份，像广东、福建、浙江、江苏、海南，都做出了海洋发展的规划。我清楚地记得，“海上山东”就是在上个世纪提出来的，提得很早，山东干部群众非常有战略眼光。

山东发展海洋产业的设想，去年得到了党中央、国务院的批复，正式把山东半岛蓝色经济区开发上升为国家战略。大概在今年的4月，我和国家行政学院党委书记、常务副院长李建华同志研究工作，我们一致认为应该为山东的开发做点什么，因为国家行政学院和山东省人民政府签订了战略合作框架协议，省委书记姜异康同志是我们的老院长，我们对山东格外有一份感情。于是，建华同志委托我给异康书记打电话，表示我们想专为山东办个班，我们出经费，山东负责招生，研讨题目请异康书记来出。异康书记出的题目，就是“山东半岛蓝色经济区行动学习研讨班”。我记得一共有7个沿海市，那就是青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州分管副市长，以及省委政研室、省政府研究室、省科技厅、财政厅、国土资源厅、海洋厅等单位负责同志，一共26人，参加了这个研讨班。

山东省委、省政府对研讨班很重视，专门派王随莲副省长出席开班典礼并讲话，我也讲了话。这个班学制一共是5个月，从7月份到12月份，所以现在还在进行当中。这是一个新的培训方式，叫行动学习法，也就是在行动中学习、在学习中行动，大家带着山东半岛蓝色经济区开发这样一个问题，到国家行政学院集中培训10天，然后

分成几个小组带着任务回到岗位调查研究做课题，然后分组交流，接着由专家指导，形成一个方案，拿回山东来实施。

国家行政学院多年的实践证明，行动学习法是个很好的方法，山东这个班就采用这样一个新型的培训方法。今天我们在文登召开发展中国论坛威海峰会，主题专门是讨论南海的蓝色经济发展机遇问题，目的是谈论山东半岛蓝色经济开发在文登南海如何得到又好又快的落实。异康书记专门安排省委常委、省委宣传部部长守刚同志出席这次会议，表明对这次峰会高度重视。

上午考察了南海新区，我很振奋，有三点感受：第一，决策正确，在2007年文登决定设立南海新区，今天来看，这个决策非常正确。第二，规划大气，尽管没有全部开发到，但是基本上得到了一次规划、分段实施，各个功能区明明白白，这就是我多年设想的，对一个区域的开发，我们先要“画好格子”，对这些格子进行规划、招商引资，这样开发有序，若干年以后这个开发区就相当有水平。第三，进展显著，五年下来开发区经很可观了，尽管现在面临的困难很多，开发环境和形势有一些新的变化，但还是显得生机勃勃。

大力发展蓝色经济，文登具有得天独厚的条件，文登有156公里的海岸线。大家知道，人类开发利用海洋的历史漫长，但这些开发都是传统产业，主要是海洋养殖、海洋捕捞、海洋运输等。这些传统开发使我们人类有可能解决温饱问题，也有能带动经济发展，但是要做到大发展，这种传统开发是不够的。所以在今天新形势下，人类开发海洋方式完全变了，今天我们开发海洋重点是开发海洋矿藏、海洋药

业、海洋生物、海洋旅游，跟上去还有海洋科研、海洋装备制造等产业。

所以，今天开发海洋不是靠几条渔船，也不是靠几个网箱，而要取决于三个重要因素：第一是科技，海洋开发的科技，是特有的科技。第二是资金，海洋开发需要大量资金，小打小闹不是我们今天的海洋开发。第三，更重要的是需要专门人才。

因此，我送南海新区3句话：一是瞄准大企业，因为只有大企业才具备这三个因素；二是瞄准高科技，传统的海洋开发不是我们今天所讨论的海洋开发；三是网罗人才，要大量引进、培养、使用海洋开发、海洋研究的专门人才。

全国现在已经有100多个高新开发区，南海新区又是在山东半岛蓝色经济区这样一个背景下，因此我希望我们南海新区开发要紧扣“海洋”两个两个字，咬紧海洋不放松。当然，对一个开发区来说，只要有项目、有资金、有人才，都是多多益善，但是这样一来，开发区有没有特色。南海新区是山东半岛蓝色经济区三个重要开发区之一，是在蓝色经济区这样一个背景下，我们肩上的担子和使命就在推进山东半岛蓝色经济区建设。同时，要想在全国100多个开发区当中有特点，就要紧紧盯着海洋。这是第一点。

第二，高点起步。在天地资源越来越紧张、国家控制越来越紧的情况下，我们有160平方公里的新区，越是往后我估计土地越是紧俏。我们要选商，一定要高起点，尽管我们的开发区起步晚，但我们的起点一定要高。

第三，珍惜土地。别看现在新区大部分未开发，大量土地还无人问津，一旦经济大形势好转了，新的一轮开发热潮到来的时候，我们这块地区很可能紧俏。所以，我们这块土地要细水长流，要紧紧咬住大企业高科技不放松，使我们的每寸土地都能够得到很好的利用。

发展蓝色经济，全体干部群众首先要热爱海洋，要增强对海洋的感情，海洋将会带来我们新的资源，也会使我们生产生活的内容发生很大的变化。所以，我们要从爱土地，同时转向爱海洋。第二，要探索海洋。开发海洋跟开发土地是一种完全不同的开发，海洋有海洋的规律，用开发土地的办法开发海洋将一事无成。因此，我们要老老实实的学习海洋知识，研究海洋的规律，探索海洋开发的道路和方法，与我们土地需要科学发展一样，海洋同样需要科学发展。因此，认识和掌握海洋规律，尤其是开发规律，这是一个新的课题。

第三，敬畏海洋。这个敬畏不是让我们回到原始的过去，过去当我们人类的力量十分弱小的时候，我们是畏惧海洋，一道海洋就是个天然屏障，我们跃不过去；海洋很容易让我们顷刻之间葬身海底，所以人类在漫长的时间里是畏惧海洋的。今天我强调要敬畏海洋，不是要求畏惧海洋，是说要尊重海洋，认识海洋的地位，要保护海洋，海洋也很脆弱，它需要我们认真的呵护，不能把海洋当成垃圾场，最近有个临海县，因为政府决策失当，引发了群体性事件，这个事件的出现令人痛心，但是群众表现出来的敬畏和保护海洋的精神还是很可贵的，尽管方式方法不一定可取。

因此，在们向大海进军，向大海要经济的时候，我们一定要热爱

海洋、探索海洋、敬畏海洋。

我这次来到文登，参观了南海新区，在文登学广场散步，感到文登对植被、对绿化高度重视，取得了显著的成绩。最近两年，我一直在关注我们国家的绿化，感到绿化中的形式主义很严重，危害很大，值得我们警惕。绿化形式主义的特征就是有绿无荫，在夏天女士打伞成了普遍现象。

在绿化形式主义的流行，至于我们我们陷入了三大绿化误区：一是绿化目的误区，为什么要绿化？造景观，而不是造阴凉。大家知道，我们的老祖宗就讲过，前人种树后人乘凉，可见老祖宗绿化的主要目的是造荫、改善环境、水土保持，而不是造景观。我们承认，绿化具有美化环境的功能，可是我们又陷入了第二个误区，即绿化审美误区，认为美化就是画画，种什么不种什么是服从画面的需要，而不是服从生活的需要，甚至在旅游景区，绿化也不考虑游客，只考虑画面。于是，绿化形式主义产生了：只求形式不求内容、只求好看不求中用、只管花钱不管效率。钱花了不少，但是没有阴凉。

怎么办呢？我感到我们今天绿化还是要回到老祖宗，在理念上返璞归真，植树造荫、实用第一，美化环境、造景第二。而且我们要树立新的绿化审美观：

1、树多就是美景。

2、树老就是历史、就是文化。你们看这座城市，从上空俯瞰，简直就是树的海洋，难道不美吗？国家行政学院“学无止境”这个地方被公认是最美的地方，就是因为它绿树成荫。这座小楼是南京大学外事办公室，座落在绿树丛中，我在那里读书的时候，每天早晨都在那里读英语，单词记得也快，负氧离

子高嘛。在座的如果大学英语学得不好，可能没找到这样的地方。连云港花果山有一棵柏树，长了千年之久，当地人编成故事，说是当年太上老君收复孙悟空的时候，不小心拐杖掉在地下长成了这棵树。陕西，黄帝陵漫山遍野的苍松翠柏，五千多棵，一进到这个园区你就感受到历史的沧桑。所以说树老就是历史、就是文化。在绿化上，我们一定要返璞归真——植树造荫。

那么我们怎么行动呢？四个字：“林荫大道”——路到哪里树到哪里。林荫大道是概括的说法，它包含的内容很多，大家可以无限延伸，比如林荫小区、林荫停车场、林荫大院（机关大院、工厂大院、军营大院等等，一切大院，都应当是林荫大院）。

林荫大道是一个通俗的表述，它的意思是指绿化的社会效益（为人）、生态效益（为环境）、景观效益（为眼球）三者的统一。当然，打造林荫大道不等于提倡种大树、不等于提倡种野树、也不等于提倡种贵树，有条件种一些贵重的树木也不是不可以的，比如海南种花梨木，一百年以后成材，尽管我们用不上，这是为后代留下的。

我提倡，现在大小适中，未来枝繁叶茂，本地树种为好，经济树种结合，技术性问题多听专家意见，比如种什么树合适，什么树影响居民采光，这些问题都要听专家意见。

绿化形式主义的突出表现是大面积种草。现在我们把种树跟种草进行比较，可以看到，种树福因百姓，种草中看不中用；种树生态效益好，种草生态效益差。我查到一个资料，说乔木和草坪的投资比是1：10，而产生的生态效益是30：1，在吸收颗粒方面树木是草坪的3

倍以上，而二氧化碳的功能则是草坪的5倍多，一棵大树的一昼夜的调温效果相当于10台空调机工作20小时。

我们继续比较。种树维护成本很低，种草维护成本很高，特别是每棵树每年都勤勤恳恳地为我们长一圈，在为我们积累财富，而草呢？你小心伺候它800年，草永远是草，不会改变。

我讲这些是为了使我们南海新区和文登市绿化更美丽、绿色更有价值。谢谢大家！

第四篇：在“和谐、创新、发展”推进会上的讲话

在“和谐、创新、发展”推进会上的讲话

王养飞

同志们：

今天，我们街道商会、街道总工会在这里举行唱响主旋律，共铸新辉煌为主题的观音山街道企业、职工“和谐、创新、发展”推进会，这是落实区委“社会管理再创新”要求的具体行动。推进会后，就如何开展好这次活动并使活动取得实实在在的成效，我们商会同总工会还要进行研究，拿出具体的活动方案，作出具体的活动部署。现在，我就这次活动的开展代表商会讲几点意见。

一、紧紧围绕经济可持续发展的新要求，在增强企业核心竞争力更有新目标。

各企业要切实把科学发展观的要求贯穿于工作的全过程，着力转变经济发展方式，提高自主创新能力，大力建设生态文明。具体来说：

一是要创新建功立业竞赛活动的内容和形式，要将企业发展的目标进行细化、量化、落实到岗位，要积极推动竞赛活动由一线职工向科技、管理、营销人员拓展，让竞赛与改善企业管理方式、弘扬企业精神、建设和谐文化相结合。

二是要深入实施职工创新工程。各企业要认真组织开展群众性的技术创新活动，在职工中普及创造学知识，全面提高创新能力，监理完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，在

“引进人才、依靠人才”的基础上，充分发挥人才优势，促进科研成果迅速转化为生产力，优化企业创新环境，为实现投资拉动向创新驱动、资源依赖向科技依托，观音山制造向观音山创造转变发挥积极作用。

三是要强化节能减排工作，促进资源节约和环境保护，围绕区政府加强节能减排、环境保护和生态建设的要求，从我做起、从现在做起，瞄准国际国内同行业的先进水平，结合企业自身实际，积极推广节能减排的先进技术、操作方法，评选表彰节能减排的先进班组和个人，为观音山街道建设资源节约型、环境友好型区域作贡献。

二、紧紧围绕扩大职工民主的新要求，在完善企业民主管理体系和协调劳动关系机制上更有新突破。

最近，南通市市委出台了《关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》，提出要充分发挥工会组织在社会管理创新中的重要作用，各企业要认真组织学习，领会精神实质，形成企业和谐发展、健康发展、科学发展、持续发展的良好局面。

首先，要畅通职工参与管理表达诉求的渠道。各企业要积极推进职代会为基本形式的民主管理制度体系建设，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深化厂务公开，健全厂务公开民主管理运行机制、工作责任制和责任考核制。全面推行工资集体协商，规范集体合同签订程序。

其次，劳动关系和谐企业创建要向纵向发展，企业行政是主体，各企业要切实加强领导，依据协调劳动关系三方机制整合力量，建立

自主创建、持续创建和全员创建的价值，依法规范劳动关系双方主体行为，建立新型劳动关系，实现企业和职工的双赢，以企业的和谐促进区域和社会的和谐。

第三，支持工会协调内部关系。企业行政要重视工会协调劳动关系的群众组织特性，支持工会在劳动争议调解中充分发挥作用，努力把各类矛盾解决在企业，化解在萌芽状态，与此同时，企业经营者要努力学法、懂法、守法、用法、依法行使权力，切实承担社会责任，做维护劳动关系和谐的带头人。在此基础上，企业经营者要通过“接待日”、“信箱”、“民主对话”等多种形式，及时听取职工的意见、建议和诉求，了解和掌握职工的想法和要求，改进工作方法，提高行政艺术，努力做到公开、透明、公平、公正，减少不必要的误解误会，降低矛盾的激化频次。

三、紧紧围绕以人为本的新要求，在实现职企共建共享和谐企业上更有新建树。

一是筑牢团结奋斗的思想基础。企业的生存、发展、创新，离不开职工的辛勤劳动，因此，聪明的企业经营者将“人本战略”作为谋发展的第一战略，在不断增强企业凝聚力、向心力上下功夫。在我们面临新一轮发展机遇之际，企业要深化职工思想素质教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装职工头脑，深入开展共同理念、形式政策和厂情教育，引导职工在寻一轮发展中主动与企业同呼吸、共命运。

二是提高职工科学文化技术素质。各企业要以提高职工创新能力为目标，加大资金投入，加强职工技能培训，不断提高技能素质。开

展评选首席员工、职工技师等活动，提倡以职工名字命名先进操作法，努力培养和造就一批技术人才、高级技工和能工巧匠。要大力弘扬新是到劳模精神，发挥劳模的示范带头作用，强化劳动光荣、工人伟大的氛围。

三是加强企业文化建设。以增强企业竞争力为核心，建设以人为本、共建共享、管理创新为特征的企业文化，各企业要从实际出发，发扬本企业优秀传统，塑造符合企业发展和时代潮流的企业精神，不断加强对职工的人文关怀和心理疏导，激发职工把实现自身价值与促进企业发展紧密相连，达到人的全面发展与企业持续发展的共赢。

四是丰富职工精神文化生活。企业要拿出一定的资金，加强职工文化阵地建设，健全职工文化组织网络，丰富职工精神文化生活。要活跃企业职工文化生活，采取职工群众喜闻乐见的形式，开展寓教性、趣味性、娱乐性于一体的职工文体活动，吸引广大职工在活动中愉悦身心，锻炼体魄、陶冶情操、提升精神境界，从而全身心地投入到企业发展的建设中去。

五是不断提高职工的收入水平。各企业方面要加强职工的安全生产工作，切实做好劳动保护工作，尊重劳动者，使职工实现体面劳动。另一方面，要尊重职工的合法权益，使职工劳动作为重要生产要素按贡献参与分配，努力提高职工来动报酬在初次分配中的比重，逐步建立职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，按时足额发放职工工资。此外，企业自觉承担起社会责任，积极做好困难职工的帮扶工作，凝聚一切力量，为企业发展作贡献。

同志们，企业的发展离不开职工的智慧，职工的幸福离不开企业的发展，让我们在街道党工委、办事处的领导下，找准企业自身发展的切入点和突破点，齐心协力，唱响“和谐、创新、发展”主旋律，共铸观音山街道的新辉煌！

谢谢大家。

第五篇：中国策划顶级峰会上的讲话

中国策划顶级峰会上的讲话

尊敬的各位代表、大会主持陈放先生:

很感激大会给我“中国十大策划专家”的荣誉。我很愿意在这个峰会上同大家一起交流有关中国咨询业的看法,尤其是关于策划实操的心得。

在过去的日子里,我们在地产策划方面进行了许多有益的探索,也取得了一定的成绩。总结策划成功的经验,我们觉得,中国企业对策划业的要求正在发生变化,即从过去的营销策划正转向决策策划。我们所服务的企业正越来越重视决策问题。在同企业的磨合中,我们发现,策划人坚持用全球化思想采购的方法,可以较为有效地拓展视野,更好地为企业解决决策的问题。

所以,我们把策划的经验总结为一句话,即“一个好汉三个帮,一个策划三个桩”。这就是说,一个完整的策划案应由三部分组成:即理论研究、思想采购、市场调查。

要容忍策划业慢慢成长我首先说一个题外话,刚才有一位专家提到了对策划行业的整顿问题。我倒觉得,我们应该容忍策划界目前很多人素质比较低下的状态。

我有一个观察事实,有一次开车经过广州火车站的时候,看到很多南下的民工集聚在广州这个叫金三角的地带,一看就知道他们一群一群的肯定是来自一个家族或者一个村、一个镇的,他们因为利益驱动来到珠江三角洲,这个大规模的迁移运动,那使我想起另外一件事,当年毛泽东等闹革命,咱们的先辈们也是一家、一姓、一村到上海去、到广州去。为什么?一个理由――因为有钱赚,有饭吃。人们今天能够用这种态度来对待我们所做的事业的话,那么同样他们会形成一种运动,会找到他们的纲领、找到他们的领袖,这就是策划业兴旺的基本条件。所以我说,请大家原谅,有的时候可能会看到策划界素质低下的现象。

〔主持人陈放:你看我们这个严博士,他这么谦虚,容许没有文化的老百姓也来加入策划行业,这就是远见。(掌声)〕一个策划三个桩谈到策划经验,今天我讲的就是一句话:“一个好汉三人帮,一个策划三个桩”。一个策划案一定要有三个支柱,这是我们通过长期的实践总结出来的。第一是理论研究,第二是思想采购,第三是市场调查。

当今信息大爆炸的时代,我认为思维的方法比知识本身更重要,思维的方法是决定我们能否做好策划案,甚至赚到钱的核心因素。策划人的一亩三分地就是他的思维方法。

我们去年完成的旅游地产,一个是武夷山区大峡谷旅游策划,其中包括三仰峰、白塔山和一条峡谷。一个是湖北神农架的策划案,包括木鱼镇的街区开发案和神农顶的定位策划。一个是湘西凤凰古城,虹桥下面沱江边的秋千广场街区策划案。

我们可以从文学形象上让大家理解这三个不同的山区。

先说武夷山。它是一座非常灵秀的山,它有一点像桂林山水,它的九曲溪和天游峰形成了自然界非常特别的一种盆景效应。武夷山是柳永的故乡,宋代的柳永是婉约派的掌门人,他的词写得非常好,比如说,“今宵酒醒何处?杨柳岸晓风残月。”那种味道很细腻,所以他后来在杭州生活,写道,“重湖叠瓛清嘉,有三秋桂子,十里荷花。羌管弄晴,菱歌泛夜,嬉嬉钓叟莲娃。”杭州城因他而名闻天下,以至于金主完颜亮听完这首词以后,就想占领杭州。而正是武夷山的山山水水养育了柳永,这就是这座山的灵性。

第二个山就是神农架。大家一说到神农架就知道野人,着名作家高行健曾经写过《灵山》,得了诺贝尔文学奖。神农架有一种舞蹈叫梆鼓。梆鼓是一种什么舞蹈呢?那鼓是用火烙空的树干做成的一个槽,直接敲打,一边打一边跳。我当时就发现这种原始的舞蹈只有节奏是重要的。真正的音乐其实不需太多的粉饰,只需要有明快有力的节奏和眉目传情的欢快的男女,这才是音乐内在的本质,这种音乐就是野性的自然流露。神农架就这样能让人回到欢乐的本原。它是没有被人工污染的原始山林,这就是神农架的感觉。

第三就是湘西的凤凰。它是沈从文的故乡,黄永玉曾经说过,一个士兵如果不是战死沙场,那么他就是回到故乡。这个故乡就是沈从文的湘西凤凰。路易·艾黎评价,“凤凰是中国最美丽的县城。”这里是苗族、土家族等多民族的地区。我们曾经在那里工作的时候,碰到一个小姑娘叫阿美,她很会唱山歌,后来请她唱,她唱了一首很有趣的歌,到现在我都还记得,它深深地震撼了我。歌是这样唱的,“有人说我家里来客人了,我急忙忙地赶回家,远远地看见房梁上挂着串串的腊肉,哎呀,是否有人提亲呀?”你想想这种民族的感叹,一下子就让你感觉到苗族赶边边场、有人提亲的情景。这就是它的民族风情。

我们很容易从音乐诗歌上区划这三个地区,策划人要有这种区别事物的能力。

理论研究:武夷山的欧洲情结在这个会上我不可能全面介绍三个策划案,只能择要介绍一下策划中的几个关键问题。先讲策划的理论研究,如武夷山以前就有一个定位,叫做“千年儒释道,万古山水茶”。我们研究了武夷山,发现这个定义不全面。

武夷山之所以成为世界自然与文化双遗产,并不是因为山水茶和儒释道,而是因为黄岗山自然保护区。那个地方是整个亚洲孑遗植物保留最多的地方,是中国植物和动物多样性保护的关键性地区。武夷山的出名并非因为那些人们津津乐道的中国传统文化,而恰恰是因为西方文化的冲击。

1602年,着名的欧洲传教士罗明坚就是通过福州进入黄岗山区传教的,这是天主教早期进入中国传教的重要据点。现在武夷山那里还有许多教堂。传教士们发现武夷山是亚洲孑遗植物最多的地方,于是历代的传教士们不断地把这些植物采集后送到了德国、法国。也就是说,武夷山是因为它首先在国际上出名才让中国人重视的,它有海外亲戚,所以它能够很容易地拿到世界双遗,是因为基督教而不是儒释道。它的根本的底蕴在于它和欧洲文化的这种关系。“千年儒释道,万古山水茶”的定位,因为缺少对基督教文化、明清以来我们中西文化交流的了解,所以是片面的。

武夷山的定位是世界自然与文化双遗产,而非仅仅是儒释道和山水茶这些传统文人的玩意。有了这个理论研究,就成为后来我们对这个区域进行策划的一个重要武器。

武夷山还有一个理论问题,发展商问,这里是朱禧的故乡,朱禧在这里呆了五十多年,能不能用朱禧来带动整个旅游区的开发?我们的理论研究结果是,您可以做,但是您一定赔钱。

中国很多策划人都想用名人做旅游,这里是神农的故乡,那里是孟子的故乡,那里又是王昭君的故乡,都想打这个算盘,我告诉你,大部分都很难做。为什么?我们比较了名人旅游和宗教旅游两种形式,比较了中国的庙宇及天主教的教堂的特点,我们发现,最重要的是宗教旅游有教徒,也就是说,在现实生活中有人因为古人可以混到饭吃。有教堂,教堂里面有教徒、有传教士,这些人是通过传播思想赚到他的生活费的。所以宗教旅游能够兴旺。比如说,欧洲最有钱的是谁呀,是教会。教会最重要的一点是,你跟随我信教,因此你可以得到永生。既然你得到永生,就用不着生育后代了,死了以后你的财产就不会出现长子继承遗产的问题,不用说这个儿子分多少,那个儿子分多少,最后所有的财产都归教堂。所以欧洲最大的建筑是教堂,圣母百花大教堂建了160年,就是因为教会有钱,而且它的财产继承是这么过来的,所以它才兴旺。同样,我们中国的佛教、道教,因为香火的存在,有一批人因此而得利,所以财产能够不停地积聚,而且占据最好的地方。宗教有重复旅游性,教徒在那里不断地传递价值链和财富链。

但是朱禧不行,朱禧是儒家的代表之一,但是没有教徒在现实生活中要靠他赚钱,因此很难产生持久的影响力,没有办法支撑整个旅游,这就是亏损的一个重要原因,用文化名人来推介旅游,要特别慎之又慎。

思想采购:雾里看花神农架关于思想采购。有一个笑话讲:有一天一个醉汉回家,结果钥匙掉了,他就老在路灯底下找,人家问他路灯底下都没钥匙,干吗老在那里找?他说因为只有路灯底下看得着,别的地方看不到啊。这个笑话其实说的是个人基本价值观的问题,人们往往只愿意在灯光照得到的一小块地方寻找。人决策的时候最容易犯这个毛病,用什么办法来突破个人基本价值观的束缚呢,我认为,这就是大范围的思想采购。

在策划中,全面采购同样的决策案成功和失败的经验和教训,看看别人怎样决策是很重要的。没有这种大容量的采购,是没有办法找到一个真正创新的方案的。很多想法以为自己想绝了,但是告诉你,其实可能很多人都用过了,这就是我们的经验。

举个例子,我们在做神农架策划的时候,就遇到这个问题。涉及到多条山谷和山顶要定位,怎么做?我跟大家一样,我一看见那些山就头痛,上面只有一些树,一些乱石,你说做啥旅游?说啥的都有,没一个准。我决定开始思想采购,我告诉策划人员,你给我研究两个问题:

第一、全世界的山顶旅游是怎么定义的?

第二、全世界所有的峡谷旅游是怎么定位的?

把这个问题研究清楚了,武夷山、神农架旅游该怎么做肯定会一目了然。关于山顶问题的研究,我们从8848米的喜马拉雅山开始研究,到玉龙雪山5000多米,峨眉山3000多米,神农架3100多米,到泰山1500多米,然后到白云山200多米,甚至鹿回头100多米,最后我们得出一个重要的结论:中国的山峰从东到西超过3100米的时候,它的山顶旅游定位是以自然风光定位为主的。也就是说可以去看雪线、冰川,神圣的自然本身就是景观。当山顶低于3100米后,山顶旅游变为以人文为主,就是庙宇夺山势,一览众山小。所以武夷山处在1600米以下,我们策划定位的三仰峰、白塔山便没有选择的余地,基本上可以说它只能以人文定位为主。如开发宗教旅游等。这就是思想采购给我们的提示。

第二个问题,全世界的峡谷旅游是怎么做的?我们从科罗拉多开始思想采购,一直到张家界,到碧峰峡,到东部的所有峡谷。最后发现一个问题,做得好的峡谷都是因为有独特的自然景观。譬如说虎跳峡、三江并流,还有科罗拉多大峡谷,如果没有这种自然景观,就只能走碧峰峡的模式。就是用野生动物园打造一个类似主题公园的东西,来带动整个区域的发展,而峡谷只能作为主题旅游的一个背景。

这样,我们策划的方案就比较符合理性,是基于广阔视野的决策,比较有说服力。

市场调查是有结构的关于市场调查。我大学的时候是学工的,因此,对数学统计还比较清楚。我看过很多咨询公司的市场调查，觉得有个不足,就是很喜欢站在路边,或者打个电话,很琐碎地记录一些无聊的信息。市场调查的核心内容应是重构市场结构,这一点特别重要。

譬如我们在设计武夷山旅游产品时,我们便发现,武夷山的市场是有结构的。到武夷山的游客,第一天一定是看天游峰和到九曲溪漂流,那么如果要做新产品,就只能进入第二天或第三天旅游市场,新产品在旅游市场的最高只份额也可能只有20%-30%,而且还有很多竞争对手,因此设计的时候就要考虑,怎么样采用产品博弈策略。如做漂流,就不能跟九曲溪漂流一样。这就是市场调查,它本身是有一种结构的。

决策策划的关键是思想采购一个完整的策划案只有理论研究、思想采购、市场调查这三步都完成以后,才能找到一个真正创新型的方案。这就是我们策划的主要经验。通过这些策划,我有一些发现:

第一、中国企业现在正出现一种趋势,不是希望策划人做那种轰轰烈烈的营销,而是希望大家静悄悄的坐下来研究问题,即从营销策划转入决策策划。

第二、策划人致胜的武器就是思想采购。全球化的思想采购,是我们能够最大限度科学决策的法宝。

第三、决策或策划一定要学会突破个人基本价值观,只有这样你才能找到创新方案。譬如说,我们中国人目前的基本价值观里面就有一点,XX年奥运会要在北京召开,因此大家都老在谈奥运会的商机和繁荣问题。而我曾经见过一个日本人,他们也研究策划。我说你们在研究什么问题?他说,我们在研究北京,最重要的一条是,XX年奥运会在北京结束以后,北京是否会出现经济衰退?根据日本的研究,全世界所有的城市做完奥运以后,都会出现经济衰退,如果出现的时候,我们日本企业怎样应对?而现在中国人的基本价值观就是奥运会要来了,我们有赚钱的机会,后面的事还没人考虑。这就是基本价值观约束了我们的思维。我认为,这次中国申办奥运还有很多主题要从这个意义上进行研究,要从世界的经验进行研究。

女士们先生们,本次第二届中国策划大会我认为是非常成功的大会,让我们坐在一起探讨了很多关于策划的问题。也许可以看成是中国策划业的一次会诊。我谈的思想采购或全球化思想采购,我觉得就像会诊上的一个小小针头。我想,我应该用这个针头向中国的策划业注入一个词,这个词就叫思想采购。

谢谢大家!(掌声)