民航局董志毅副局长在集团公司2018年工作会议暨安全工作会议上的讲话

第一篇：民航局董志毅副局长在集团公司2018年工作会议暨安全工作会议上的讲话

附件1：

民航局董志毅副局长在集团公司2018年工作会议暨安全工作会议上的讲话

（根据录音整理）

同志们：

大家上午好！受局党组和冯正霖局长委托，我和机关几位同志一起来参加本次会议。刚才，雪松、世清同志作了两个很好的报告，我都赞同。一年来，在雪松、胜利同志和集团领导班子的带领下，在广大干部职工的共同努力下，集团各项工作全面推进、重点突出、成效显著。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党的领导和党的建设，有力保证了集团健康发展。二是贯彻落实“三基”建设要求，领导带头深入一线，有效开展了“确保安全提升服务”专项行动。三是新机场建设取得实质性进展，航站楼工程实现功能性封顶封围，新机场运营筹备也稳步推进。四是对接民航局深化改革方案，拟定了集团全面深改总体方案，部分专项改革有效推进。五是积极推动京津冀世界级机场群建设，有效带动了所属成员机场全面发展。集团公司完成的大量工作、取得的显著成绩，都是推动民航强国建设的重要组成部分，是同志们团结奋斗、扎实工作的结果。在此，请允许我代表局党组和冯局长，向大家表示祝贺，向同志们

付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

一年来，在冯正霖局长的带领下，民航局对集团工作高度重视，全方位支持集团的改革发展。一是继续推进简政放权，在对外投资增资、资产处置、资本运营管理等方面继续研究加大放权力度。二是调整优化绩效考核指标，引导督促集团全力提升运行保障效率。三是全力保障安全服务提升，民航局分管领导亲自督导，组织有关单位协力提升首都机场航班正常率。四是做实集团监事会，明确了工作职责、工作机制，完善了外派监事会制度。这次监事会和以往最大的不同是实现了对集团全方位、多要素的监督考核和管理。五是全力支持集团改革发展。民航局多次专题研究新机场建设和运营筹备、集团全面深化改革等事项，积极向有关部委争取财经政策、加大资金投入，全面助力集团发展。对于本次工作会，局党组也高度重视。冯局长亲自审阅集团工作报告并提出了具体意见和建议。为开好这次会议，我率有关司局提前来集团进行了调研。

刚才，雪松同志在工作报告中，对集团当前存在的问题进行了分析，对集团总体工作思路和2018年任务进行了部署。我认为有关部署和措施，体现了新时代民航强国建设战略部署和“一二三三四”民航工作总体思路，体现了全国民航工作会议、航空安全工作会议有关精神和要求，希望大家认真抓好贯彻落实。今天，我也借此机会，就集团下一步工作讲四点意见和建议，与大家一起交流。我今天的讲话主题是：坚守“三条底线”，建设“四个机场”，全力推动集团公司高质量发展。

第一点意见，要提高政治站位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十九大最大的理论创新成果、最重要的政治成果、最深远的历史贡献。我们要提高政治站位，持续抓好学习教育，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡，更好地用这一重要思想指导、统领我们的各项工作。

我们要深入学习贯彻总书记对民航工作的重要指示精神。十八大以来，总书记对民航工作多次作出重要指示和批示，紧扣民航行业特点，具有很强的针对性和操作性，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民航方面的具体内容，是新时代指引民航发展、建设民航强国的行动指南。我们要紧密结合实际，切实把这些指示要求落到实处。

我们要认真学习贯彻总书记对国企工作的重要指示精神。十八大以来，总书记就国企改革发展提出一系列新思想、新观点、新论断。这些理论成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是新时代全面深化国企改革的科学指南。今年的中央经济工作会议，首次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为推动经济高质量发展指明了方向，也为国有企业改革发展指明了路径。也是上个月，国务院召开常务会议，强调

要围绕推动高质量发展，切实推动国企在落实质量第一、效益优先的要求中发挥领军作用。我们要准确把握这些指示要求，切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。

总之，集团作为民航局直属的大型国有企业，作为国内最大的机场集团，必须旗帜鲜明讲政治，认真把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、学以致用，通过聚焦于服务民航强国建设，聚焦于推动民航高质量发展，聚焦于建设世界一流的机场集团，切实把党中央的决策部署和局党组要求落到实处、见到实效。

第二点意见，要强化责任担当，争当推动民航高质量发展、建设民航强国的排头兵

我们的政治意识强不强，政治站位高不高，体现在新时代民航强国建设进程中，体现在干在实处、走在前头的政治担当上。上个月召开的全国民航工作会议，指出民航强国的本质就是高质量发展，就是要坚持质量第一、效益优先，实现从重规模向重质量转变，重效益向重效率转变。这个要求是非常具体的，去年我们首都机场放弃旅客吞吐量冲亿的目标，就是践行这一要求的具体体现。希望大家继续努力，强化责任担当，争当推动高质量发展、建设民航强国的排头兵。

首先，要强化服务旅客、航空公司和驻场单位的工作导向，通过持续提升服务质量来推动高质量发展。提升运输服务质量，既是民航发展转型升级的要求，又是现阶段应该集中解决的突出

矛盾，更是满足人民群众需求的最终体现。在新时代民航强国建设过程中，我们要以更高的标准和更严的要求，来做好服务工作。集团要牢固树立发展为了人民的理念，牢记集团使命、要牢记政治责任和社会责任，找准自身定位、回归服务本质，坚守真情服务底线，强化服务旅客、服务航空公司、服务驻场单位的工作导向。今年的集团工作报告中，将原来提到的三个服务，扩充为四个，增加了服务航空公司这项要求，这是局党组的要求，也是冯局长的指示精神。我们对旅客的很多服务，是通过服务航空公司完成的。航空公司等驻场单位，既是我们的服务对象，也是我们的战略合作伙伴。只有切实服务好旅客和航空公司，才能切实服务好国家战略和地方发展。他们之间的关系，是辩证统一的，也是层层递进的。我们要转变观念、创新思维，切实处理好管理和服务的关系，更好地服务以航空公司为主的驻场单位，进而更好地服务旅客和社会大众。

其次，要以建设四个机场标杆体系为抓手，通过持续提升工作标准来推动高质量发展。全国民航工作会议指出，要建立“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”四个标杆体系，对标全球一流机场，着力打造和运营集内在品质和外在品位于一体的现代化民用机场。“四个机场”不仅是对机场规划设计、机场建设的要求，同样是对机场运营管理的要求，体现在机场全生命周期中。建设“四个机场”，既是民航强国八个基本特征在机场行业的体现，也是机场业落实民航强国战略的重点任务。今年，民航局将围绕“四个机

场”建设开展专题研究，希望集团在这方面多探索、多实践，切实做到走在前、做表率。建设“四个机场”的过程中，一定要坚持高标准、严要求。比如我们讲中国服务，指的是“以真情服务为内涵的人本服务”。现在我们讲人文机场，就必须在人本服务的基础上更进一步，努力满足更高层次的人文需求，让中外旅客在享受服务的过程中，直观体验到爱人如己、爱己达人的中国文化，直观感受到我们企业乃至于行业的文化和价值观。比如我们要建设平安机场，没有平安机场，就没有平安民航。据国航介绍，国航波音777、787发动机维修率全球最高，一年费用达60亿元，签订有关合同时，如果注明85%以上的起降在首都机场以外，相关价格可以给予优惠，主要是因为首都机场起降多，FOD对发动机叶片的损害多。希望股份公司核实一下具体情况和数据，做到勇于面对和担当。所以建设平安机场对我们而言，更有紧迫感和责任感。总之建设四个机场，局党组和冯局长对集团寄予厚望，大家一定要奋发努力，不辱使命。

第三，要以推动新机场、双枢纽和机场群三大战略为抓手，通过持续优化发展结构来推动高质量发展。总书记提出的“三大关切”，是推动民航高质量发展非常重要、非常核心的问题，也是集团优化发展结构、提升企业竞争力的有效抓手。去年年底，国家发改委和民航局联合印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》，希望集团按照《实施意见》和深化民航改革《提升枢纽机场集散功能工作方案》要求，紧紧围绕提质增效和增强国际竞争力

这条主线，有效整合资源，统筹京津冀机场群乃至所有成员机场协同发展。

第四，要遵循高质量发展要求，持续推进全面深化改革，努力打造世界一流的机场集团。没有全面深化改革，就不可能打造世界一流的机场集团。集团国企改革，是全面深化民航改革的重点之一。集团要牢牢抓住机遇，向改革要动力，以改革促转型，尽快在重点领域和关键环节取得实质突破。今年，集团要基本完成公司制改制，建立现代企业制度，做到形式上符合、内容上跟进。改革的最终目标，就是要提升企业活力和竞争力，加快打造世界一流机场集团的进程。打造世界一流机场集团，最重要的是认真履行政治责任和社会责任，对标一流、实现一流、创新一流，是一个保安全、重服务、提质增效的全过程，最终要形成引领国际民航业发展的创新能力，为建设民航强国做出贡献。

第三点意见，要狠抓工作落实，切实把全国民航工作会议和集团工作会议的各项部署落到实处

2018年，集团各项工作面临更高要求、更大考验。提高政治站位、强化责任担当，归根结底还要狠抓落实，切实按照冯局长的指示要求，推动各项工作落地落实落细。

一要坚持安全第一，坚决守住安全工作底线。要坚决贯彻“安全隐患零容忍”要求，直面部分单位安全基础不牢、资源不足等实际问题，正确处理“安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务”的关系，牢固树立“发现问题就是成绩，解决问题就是

提升”的理念，坚持管理下沉、强基固本，推动工作重心、保障资源、人员配备不断向基层倾斜，凝心聚力，坚决守住安全工作底线。

二要持续提升保障能力，努力提升运行效率。要紧盯关键资源，持续补充运行资源，优化运行流程。要紧盯关键环节，督促地面服务商提高保障效率。要继续固化“航班正常保卫战”机制，要继续完善机场协同决策（A-CDM）系统，早日实现与民航局（运行监控中心）及驻场保障单位间的数据共享；要着力抓好程序编制、培训考核和演练评估，确保今年6月底顺利完成首都机场机坪管制移交。要开展运行保障模式优化研究，实现航班地面保障环节与放行环节的协同升级，不断提升地面综合保障能力及航班正常性水平。

三要加快智慧机场建设，全面推动机场新技术应用。去年，我们先后组织召开了民航信息化发展论坛和机场新技术应用推广会议。民航局高度重视机场新技术应用工作，已经成立机场新技术应用领导小组，组织制定新技术推广产品名录，例如人脸识别系统、无纸化登机、RFID应用等，同步研究配套支持财经政策并制定工作路线图。目前，国内很多机场在新技术应用方面走得很快，希望集团也要有紧迫感，争取在新科技、新技术、新理念、新管理方式推广应用方面走在前、做表率。上次调研过程中，我也就FOD探测、Ш类运行以及HUD技术运行保障等工作提出了要求，希望集团抓紧推进，尤其是FOD等关键项目，要尽快推动

建设落地。

四要坚持高标准、严要求，确保完成新机场建设和运营筹备这项光荣的政治任务。北京新机场，是总书记关心的重点工程，也是民航强国建设的标志性工程。集团要讲政治、顾大局、勇担当，认真领会总书记提出“新机场是国家发展的动力源”的深刻内涵，按照建设世界一流机场的要求，确保工程建设进度、质量和品质，努力建成精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。要按照运营世界一流机场的要求，做好新机场运营公司的组建工作，尤其要做好运营管理人员的选调选派工作，确保新机场公司的管理者具备管理一流机场的管理经验，具备运营一流机场的专业能力，具备管好一流机场的责任心和事业心。

五要着眼提质增效，加强规划建设项目研究。“十三五”初期，民航局制定了《“十三五”首都机场集团公司规划建设项目方案》，今年将开展规划中期调整工作。希望机场集团公司在加快已纳入规划建设项目落地的同时，加大《完善首都机场功能规划方案》提出的建设项目研究深度，尤其是要加强建设项目提质增效具体效果和实施可行性方面的论证，与局机关相关司局对接。民航局将积极支持，做好规划调整工作。

第四点意见，要深入推进全面从严治党，为建设世界一流机场集团提供坚强保证

党的十九大对全面从严治党作出新部署，提出了新时代党的建设总要求和八个方面重点任务。1月11日，总书记出席

十九届中央纪委第二次全体会议并发表重要讲话，指出全面从严治党没有休止符，只会越来越严；特别强调要重整行装再出发，不断把全面从严治党引向深入。集团党委和所属各级党组织要强化责任担当，扎实推进全面从严治党，为集团持续健康发展提供坚强保证。

一是要切实加强政治建设和思想建设。刚才在第一点意见中，已经作了强调。我们要把坚持和维护党中央权威和集中统一领导，作为政治建设的首要任务；把坚定理想信念，作为党的思想建设的首要任务。要通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为新时代民航强国建设而不懈奋斗，为建设世界一流机场集团而不懈奋斗。要教育引导各级党员领导干部时刻注重提高政治能力，把握政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，使自己的政治能力与肩负的领导职责相匹配。

二要切实加强各级领导班子和党员干部队伍建设。要突出政治标准，严把政治关、廉洁关、形象关，切实把那些忠诚干净担当的好干部选出来、用起来。集团下一步的工作任务很重，我们要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓铁有痕、踏实留印抓落实。通过上次来集团调研以及此次参加工作会，我们明显感受到，集团在转变作风、狠抓落实、强基固本方面成效显著。为了打好“航班正常保卫战”，领导同志亲自上阵，协调挽救

重点延误航班；为了抓好“确保安全专项服务”专项活动，领导同志全员上阵、带队督查。今天雪松和世清同志在工作报告中，敢于点名批评、红脸出汗、直面问题、动真碰硬，这将为集团各单位的责任担当和问题管理树立好的导向和示范。希望各单位进一步增强“严、细、实”的工作作风，突出以上率先，突出短板和薄弱环节，突出基层基础基本功，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，切实推动各项工作落地落实落细。

三要深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要健全“两责三化”制度体系，层层推动“两个责任”落实。要积极支持民航局党组派驻纪检组开展工作，自觉接受监督。要以钉钉子精神抓好中央八项规定精神、局党组和集团实施办法的贯彻落实，驰而不息纠正“四风”，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃，同时，也要注重解决好形式主义、官僚主义的问题。要全面加强纪律建设，加强纪律教育，加大违纪违法典型案件通报力度，用好反面教材，发挥警示作用。要加大监督执纪力度，特别是在用好第一种形态上下更大功夫，常咬耳朵、多扯袖子，体现对干部的最大关心和爱护。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处各类腐败案件，坚决减少存量、重点遏制增量。要深化标本兼治，通过改革和制度创新，规范权力运行，扎紧制度笼子。

四是大力弘扬和践行当代民航精神。要把弘扬和践行当代民航精神，与集团企业文化建设结合起来，使之成为全体干部职工 的思想自觉和行为准则，成为践行社会主义核心价值观的生动实践。当代民航精神不是凭空产生的，而是在一代代民航人接续奋斗历程中孕育形成的，是我们的宝贵精神财富。今天下午，集团将举办成立15周年“最美国门人”颁奖活动，我特委托民航局机关的相关司局领导出席。集团成立15周年的奋斗历程，是全体集团人用自己的心血和汗水，履行“倡行中国服务、展示国门形象”的崇高使命、弘扬和践行国门精神的过程，更是全体集团人服务民航强国建设、弘扬和践行民航精神的光辉历程。在此，我代表局党组和冯局长，向集团成立15周年表示祝贺，向为集团建设发展做出贡献的广大干部职工致敬！

总书记在1月5日学习党的十九大精神研讨班中鲜明指出，当前我国正处于一个大有可为的历史机遇期。当前，我们奋力推进新时代民航强国建设、打造世界一流的机场集团，也正处于一个大有可为的历史机遇期。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在局党组的领导下，不忘初心、牢记使命，把握机遇、锐意进取，在新时代民航强国建设、打造世界一流机场集团的过程中，体现新担当，展现新作为，作出新贡献！

春节即将来临，在此代表局党组和冯局长，祝集团全体干部职工新年快乐，祝各位离退休老干部、老同志们身体健康，也通过大家，向各位的家人致以节日的问候！

第二篇：在集团公司安全工作会议上的讲话

在集团公司安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们开了一个很重要的很成功的会议，这是继职代会之后的第一个专业工作会议，是全面贯彻落实职代会安全方面的精神，也是为了进一步凝心聚力，推进安全管理，夯实安全基础，创造一个安全稳定的环境，促进企业健康快速发展。会上，表彰了2011安全生产、节能环保等先进集体和先进个人；签订了安全环保工作的责任书；***同志对2012年安全工作进行了全面安排，特别是***处长、***局长为我们作了很好的讲话，***等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点：一是在家的领导全部参加了会议；二是表态发言中增加了***，说明我们已形成了“大安全”管理格局；三是会场纪律好；四是参会人员按规定参会；五是会议氛围好，安全平时要严管，年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我再谈三点意见：

一、要认识到位，突出一个“准”字

认识问题是做好安全工作的前提。

一要树立大安全意识。集团公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流，涉及行业越来越多，特别是物流的发展、境外的发展，给我们的安全带来了新的挑战。因此，必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常 1

管理范畴，形成一个大的安全管理格局。

二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起，设计好的方案；从招工抓起，招聘优秀员工；从培训抓起，培养优秀人员；从装备抓起，用好装备保安全。

三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程，出了事后再批评也出事了，特别是搞煤矿的同志，谁都不情愿意出事，谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看，很多安全问题始终伴随着生产过程，所以我们要抓过程控制，对每个岗位、每个环节都做到“心中有数，防患于未然”，实现人、机、物、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护员工的生命安全和身体健康。

四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表，同时也是事故点。因此安全生产人人有责，不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员，特别要抓弱势群众，关注薄弱环节，大家相互参与，相互支持，相互配合，才能拧成一股绳，构筑起安全生产的坚强堡垒，确保安全生产。

五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管，过程要监管，全员要监管，而不是事故出来再检查、再处理。要通过对每一个环节、每一道工序、每一个流程的监管，把握安全工作的全过程，实现安全的可控、在控、能控。

二、要脚踏实地，突出一个“实”字

安全生产是实打实、硬碰硬的工作，不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上，必须脚踏实地、扎实工作。

一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力，不能轻视安全，要从讲政治、促发展、保稳定的高度，超前思考，超前谋划，防范于未然，从思想深处真正重视安全工作，才能确保安全生产。

二是作风上要实。特别是领导干部作风要实，不能漂浮，不能掉以轻心。要胜不骄败不馁，持之以恒，带头遵章守纪，真抓严管，真正把重心下移到生产一线，多深入现场，掌握一线的安全生产状况，及时排查和处理现场的不安全因素，现场发现问题，现场解决问题。

三是工作上要实。做好每一件事，安全不是说出来的，不是查出来的，安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度，跟班干部与工人同上同下，没有领导带班下井的，工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务，都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施，都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施，切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育，切实提高全员的安全意识和操作水平。

三、要依法治企，突出一个“畏”字

法为治企之本，强企之基。刚才，***处长谈到了依法治企业的问题，***同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说，煤矿很多同志都很辛苦，为官一位，都想造福一方，但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同，经营工作今年能干好，明年也能干好；生产这个班采不出来，下一个班就能采出来。但安全不是，也许一分耕耘一分收获，也许一分耕耘不收获。因此，我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及集团公司各项安全规章制度，为企业发展营造良好环境，促进企业健康发展。

一要树立法律意识。法律是无情的，我们要依法治企，就要对法律有敬畏感，害怕法律（处理），如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意识，自己约束自己，什么事该做？什么事不该做？自己在心里掂量一下。为什么有的人犯错误，有的人不犯？就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以，要有法律意识，守规矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训，使全体员工基本熟悉安全法律知识，准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用，通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育，使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心，为加强安全生产创造有利的氛围。

三要严格执行法律法规。这是安全的特殊性决定的，我们坚持每一级组织，每一名干部都要无条件地执行法律法规，要把法律意识落实到具体的安全工作中去。各级领导干部要带头遵纪守法，依法行使权力，改变过去那种单纯用行政手段、经济手段的做法，克服“以言代法”，“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度，出了事故坚决不能隐瞒，一旦隐瞒，事故性质就变了，处理也变了，责任追究会更加严格。

最后再强调一下，认真贯彻七届二次职代会和安全工作会议精神，强化宣传，形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出，确需外出的要必须严格履行请销假制度。

同志们，2012年安全工作任重而道远。我们要坚定信心，提高认识，脚踏实地，为实现集团公司安全发展、和谐发展而努力奋斗！

第三篇：在集团公司职代会暨2022年工作会议上的讲话

在集团公司职代会暨2022年工作会议上的讲话

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我们*有色金属集团发展历程中，很不平凡、很不容易的一年。一年来，在党中央号召和上级党委领导下，我们以庆祝中国共产党成立100周年为契机，统筹推进高质量党建、高效益发展和高水平民生，上下同心、承压奋进，经营效果创十余年来最好水平，改革攻坚收获更多实效，党建引领更显扎实有力，党史学习教育扎实有效开展，集团公司实现了“十四五”高质量起步。

一、在奋斗中赢得向好局面

应该说，过去的一年，既有“天帮忙”，更有“人努力”，诸多人和事可圈可点，主要体现在：

第一，我们聚焦党建引领，在百年时点上彰显了“有色站位”。

第二，我们聚焦发展大局，在五年开局里交出了“有色答卷”。

第三，我们聚焦民生托底，在初心不变中展现了“有色担当”。

回顾这一年，我们在企业改革、经营管理、创新发展，以及党的建设、队伍建设、作风建设等方面，实现了长足发展，取得了显著效果。

二、在变局中抓住发展主脉

习近平总书记多次强调，当前的中国处于近代以来最好的发展时期，当今世界处于百年未有之大变局。在这种变化发展的大环境大形势下，应抓住以下工作重点：

第一，持续稳健经营。尤其是在应对挑战、谋求发展的关键时期，稳字当头、稳中求进是根本要求。一是要有稳健的经营和管理。生产上要力求满负荷运行，力争达产达标达效。管理上要创新思维方法、提升理念模式。各级领导干部要提高领导企业工作的综合能力，加强经济学知识和科技知识的学习，树牢系统思维和整体观念，坚持目标导向和结果导向，抓住重点、把住要害，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。二是做经营要量入为出。三是要重视危机风险。四是做企业要研究周期。

第二，深化机制改革。改革是释放活力的关键，机制是企业资本收益和职工劳动收益之间的纽带。有了更好的机制，才能创造更大的公平，才能激发更高的效率，企业发展也就有了活力和动力。今年是国企改革三年行动决战决胜之年，要对标对表，全面完成好各项任务，同时围绕企业发展内在需求，继续在各环节各领域进行变革、优化、提升。

第三，坚持项目带动。今天的项目就是明天的发展，今天的好项目，就是明天的高质量发展。要瞄准有色金属新材料、新应用、新能源、新装备等领域，完整准确全面贯彻新发展理念，践行“双碳”战略，以产融相促为手段，以高潜力项目为支撑，加大项目的投入和推进力度。

第四，加快创新转型。既要做好技术创新、管理创新、模式创新，也要降低创新风险，多搞有目的、有质量、有效益的创新。转型是提高竞争力的关键，一是向中高端转型，加快提升钼、钛、铝、钒、铅锌、贵金属、硅等优势产业的高端生产能力。二是向数字化转型，围绕主业，加快数字化、信息化“赋能”。三是向低碳化转型，核心就是节能降耗、提效减碳。四是向服务化转型，努力向有色金属全产业链运营服务商的角色去转变。

第五，融入两个循环。我国提出来构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这对行业发展的影响非常深远，是我们今后发展的中心逻辑。要认准并抓住机会，瞄准和用好两个市场，既立足“挖掘内陆优势、发展国内循环”这个基点，又不放过两个循环中的任何机会，哪里有需求就要跟进到哪里，哪里有客户就要服务到哪里，把握住新发展格局带来的新红利，主动谋求新的作为。

第六，加大直接融资。一是要灵活用好一揽子融资“工具包”，加大直接融资，不断提高资本控制规模，降低资金成本。二是要持续深化改革改制，推进优质资产做优做强，积极培育和准备更多可实现资产证券化的优质资产、产业板块，努力构建上市梯队。三是要用好资本市场和现有上市公司平台，谋划实施新一轮再融资和兼并重组，让实体产业更好实现资本撬动，获得新的发展力。

第七，促进价值共生。在产业链里，国有企业离不开业务外包的民营企业，同行企业之间也离不开技术、资金、市场上的相互合作。大家处在同一个产业链、同一条价值链，只有在竞争中合作，才能获得持久的发展，才能走向共生、共赢、共享。

以上七个方面，是我的一些考虑。大家要勤思考、善谋划、重落实，真正把思路变成举措，把部署变为成效，这样就能一步步向高质量发展靠进。

三、在发展中强化党建引领

今年将迎来党的二十大胜利召开，各级党组织一定要提高站位、把握大势，弘扬伟大建党精神，强化时代使命和历史担当，以鲜明立场坚持党的全面领导，以务实举措促进高水平党建，有力推动党的政治优势转化为发展优势，更好地引领和保障高质量发展。

第一，以坚定政治建设把准发展方向。要继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，特别是党的第三个历史决议重大意义，深刻领会“两个确立”的决定性重大意义，把“十个坚持”历史经验、“四个必须”重要要求，作为企业改革发展和党的建设的重要遵循，忠于核心、维护核心、看齐核心，自觉运用党的最新理论成果，把意志统一起来，把决策落实下去。要继续将党史学习教育和“七字作风”建设引向深入，认真总结一年来的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断将学习成果转化为发展能力。

第二，以全面从严治党保障发展大局。要夯实全面从严治党“两个责任”，建立责任清晰、有机互动的监督落实机制，紧盯市场营销、工程建设、财务资金、矿产资源、选人用人等重点领域，保持反腐败高压态势，一体深化“三不”成效。

第三，以丰富群团工作凝聚发展合力。要认真践行以人民为中心的发展思想，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，更加自觉地为群众排忧解难，切实让“民生”成为我们“十四五”发展的价值刻度。今年还是共青团成立100周年，要以此为契机，推进团青工作提标晋档，丰富主题活动，激发组织活力，引导广大青年聚焦主业、履职尽责，着力在抓好“党的事业后继有人”这个根本大计上做出成绩。

同志们，今年的大事多、喜事多，党的二十大要胜利召开，省上也有中共*省十四次代表大会，还有北京冬奥会等一系列重大活动。各企业务必坚决守住政治、经济、意识形态各领域风险底线，营造一个安全稳定的发展环境！

同志们，站在万象更新、继往开来的时点上，让我们从总书记的新年贺词中，点燃“一起向未来”的奋斗激情，充分调动一切积极因素，广泛团结一切奋斗力量，持续解放思想，深化改革创新，为集团公司高质量发展继续奋进！以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！

第四篇：在集团公司安全环保工作会议上的讲话

在集团公司安全环保工作会议上的讲话 苏 树 林

同志们

每年年初集团公司召开的第一个专业会议就是安全环保工作会议这是我们多年来一直坚持的好传统、好做法目的是尽早把安全环保工作部署好、落实好为完成全年各项目标任务打下坚实的基础也充分体现了党组对安全环保工作的高度重视。

刚刚过去的2007年面对复杂的市场形势和繁重的工作任务我们之所以能够较好地完成了各项目标任务一个非常重要的原因就是总体保持了安全生产。

一年来总部和各企业广大干部职工认真落实安全环保责任制积极推行hse管理体系严格贯彻执行《集团公司安全生产禁令》强“三基”反“三违”开展多种形式的安全环保活动分级落实隐患治理措施扎实推进应急救援体系建设在非常复杂的生产经营条件下采取有力措施克服各种困难较好地实现了安全环保工作目标保持了安全生产形势的稳定。在这里我代表集团公司党组、代表集团公司和股份公司向受到表彰的安全环保先进单位和“十佳安全标-兵”表示热烈的祝贺向安全环保系统的干部职工和公司全体干部职工表示衷心的感谢

刚才天普同志代表集团公司安委会总结了去年的工作分析了存在的问题和原因按照全国安全生产电视电话会议要求对今年的重点工作任务作出了全面部署。各部门、各企业要认真抓好落实特别要清醒认识面临的安全环保压力居安思危警钟常鸣以更加强烈的责任感和更加严格的措施努力把安全环保工作做得更加扎实。这里我就加强。

上也要防止“两张皮”的现象不要让《禁令》成为贴在墙上的“年画”要真正把《禁令》贯彻落实到各个环节、各个岗位上把以人为本和本质安全的要求落到实处。

第二完善制度。实现安全发展、清洁发展必须抓住制度建设这项带有基础性、根本性建设工作。在制度建设上不断地完善制度可以说是一项永恒的任务。一方面完善制度是标准化、规范化管理的要求。就安全环保工作来讲我们既有在几十年发展过程中积累形成的一整套安全环保管理制度又有近几年借鉴国外先进做法制定并推行的hse管理体系。党组在集团公司工作会议上提出了“进一步塑造具有中国石化特色的管理模式”的任务对建立统一的标准化制度体系等工作作出了部署。在安全环保管理上当前一项重要的工作就是要以深化hse管理体系运行为契机加强传统管理与现代管理的有机融合进一步整合完善安全环保管理制度形成理念先进、体系完整、标准统一、行之有效、具有中国石化特色的hse管理体系推进安全环保的标准化、规范化、系统化管理。另一方面完善制度也是与时俱进的要求。目前集团公司正处在加快发展的关键时期。从公司自身情况看无论是业务范围还是经营规模都比过去有了很大的变化和发展。上游的油气勘探开发面对特殊地表和地质条件、深井超深井、高温高压高含硫井等一系列问题炼化生产长期处于满负荷超负荷运行的状况高硫高酸重质原油加工比例越来越大加油站和油库点多面广油品经营量和物流量逐年增加原油、成品油、天然气管道快速发展管道运营里程明显增加许多工程建设与生产运行深度交叉施工难度和复杂程度加大。特别是我们的员工队伍发生了很大的变化一些具有丰富经验的老专家、老工人逐渐退出工作岗位而年轻同志在处置异常情况和紧急情况方面还缺乏必要的经验。同时外部环境也在发生重大的变化可持续发展对安全环保的要求和标准越来越高。这些新情况、新问题都对我们的安全环保工作提出了新课题、新要求。这就要求我们在不断改善装置设施的同时必须根据形势的发展和生产经营的特点及时补充和完善安全环保管理制度不断提高安全环保管理水平。这里特别强调的是hse管理是一个专业性很强、技术性很强的工作我们在工作中必须充分注意到这个特点切实加强hse的专业技术研究工作把握规律总结经验制定措施持续改进。

第三重在执行。规章制度再完善、装备设施再先进、防范措施再严密最终都要靠干部职工来执行和落实。分析以往发生的事故有章不循、有规不依或者制度执行不到位是一个突出的问题。所以在不断完善制度的同时更要在强化制度执行上下功夫真正把各项规章制度执行到位、落实到位。对此我想强调两点一是明确执行主体。安全环保工作是一项系统工程不只是安全环保监管部门的事需要各个部门齐抓共管。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则认真落实本部门本单位的安全环保工作职责。在总部层面我是集团公司安全环保第一责任人要从我做起带头落实好安全环保责任制。总部各事业部要把业务工作与安全环保工作同安排、同落实、同检查、同考核各职能部要根据职责范围认真落实好相关的安全环保工作。在企业层面要继续落实第一责任人的责任同时也要按照“谁主管、谁负责”的原则将安全环保责任分解落实到分管领导和相应的职能部门发挥好各部门的职能作用。要坚持依靠职工群众形成全体职工都来关心支持、贯彻落实和监督安全环保工作的好局面。二是养成良好习惯。各部门、各单位的安全环保工作最终要由分布在各个岗位上的干部职工来执行。要坚持层层落实安全环保责任制和“一岗一责制”做到一级抓一级、事事有人管、层层有落实不断增强广大干部职工的执行力。要通过长期抓技能培训、抓规范执行、抓习惯养成使广大干部职工具有自觉的安全意识和良好的职业习惯。人们习惯的养成一靠制度的规范二靠文化的引导。要切实加强hse文化建设通过多种形式大力宣传hse的先进理念使hse管理深入人心使“我要安全”成为全体员工的自觉意识使执行制度、按章办事成为全体员工的良好习惯从而把企业管理的基础和发展的根基打得更牢。安全环保局与中国石化报社联合开展的“百名安全卫士”评选活动很好还可以进一步利用集团公司和各企业媒体围绕加强基层安全工作再开展一些丰富多样的群众性活动让职工在活动中接受教育、提高素质。

第四严格监管。实现安全发展、清洁发展还必须严格管理、严格监督。监督管理不严制度执行就难以到位安全事故就难以防范。我们经常讲的一句话“严是爱松是害”说的就是这个道理。刚才天普同志在报告中通报的典型事故重要原因之一就是安全管理和监督还不够严格。生产经营和发展任务越繁重安全环保工作越要严之又严、细之又细、慎之又慎。从总部到各单位都要坚持严字当头敢抓敢管。严格监管必须从领导干部做起领导干部要以身作则、率先垂范要求基层干部职工做到的领导干部首先要做到同时要坚持高标准严要求一级抓一级一级带一级严格管理严格监督努力培养一支素质高、技能好、执行力强的职工队伍。严格监管还必须认真落实安全环保问责制切实做到有章必循、违章必究、问责必严。

第五篇：2010年全省工作会议总结讲话——王志毅

全省烟草工作会议文件

在2010年全省烟草工作会议上的总结讲话

（2010年1月26日）

王 志 毅

同志们：

为期两天的2010年全省烟草工作会议就要结束了。会议期间，全体与会代表精神振奋，各会场激情洋溢，大家认真学习了张德江副总理对全国烟草行业工作的重要批示、李毅中部长在全国烟草工作会议上的重要讲话和姜成康局长的工作报告。省局（公司）党组书记、局长、总经理李泽华同志作了题为《积极转变发展方式全面推进卷烟上水平努力实现山西烟草向更高水平持续迈进》的工作报告，忻州、晋城、太原、大同、晋中市局（公司）、临汾尧都区局（营销部）、省局（公司）销售处7家单位和部门，分别作了高质量的典型发言，广泛交流工作中好的做法和经验。全体与会代表紧紧围绕李泽华局长的工作报告进行了热烈讨论。刚才，太原、大同、晋中、临汾市局（公司）分别作了表态发言。通过深入学习讨论，大家一致评价，这次会议是一次深入贯彻落实科学发展观、转变思想观念、转变发展方式的大会，是一次全面贯彻落实国家局“卷烟上水平” 1

战略任务、明确新任务、确立新目标、迎接新挑战的大会，是一次继往开来、描绘山西烟草未来发展蓝图大会。这次会议开得非常成功，统一了思想，提高了认识，增强了“促转变、强管理、保规范、激活力、提素质”的责任感、紧迫感和使命感，坚定了瞄准一流水平、确立一流标杆、全面“追赶上水平”的信心和决心，会议达到了预期目的。我就贯彻落实本次会议精神讲两点意见。

一、把思想统一到省局（公司）党组对形势的分析判断上来，全面贯彻落实“卷烟上水平”各项目标任务

李泽华局长在工作报告中，全面、客观总结了2009年全省行业在经济运行、现代流通、管理监督、基础管理、队伍建设五个方面的工作情况和主要成绩，把一年来的发展成果高度概括为：圆满完成保增长任务，形成“补课打基础、追赶上水平”发展定位，提高应对复杂经济环境的驾驭能力，用工分配制度改革精彩结束，基础设施建设成果显著。成绩的取得，来之不易，鼓舞人心，也是我们今后发展的宝贵财富。

李泽华局长在工作报告中，明确指出当前全省行业存在的种种不适应、不符合科学发展观要求的突出问题：持续发展的理念不强，满足现状，工作松劲；领导干部综合素质不适应发展要求，惯性思维严重，执行能力不强；基础管理不扎实，全面预算管理执行不严肃，投资立项不科学，费用控制不到位；干部使用管理机制不健全。对此，各单位必须引起高度重视，对号入座，认真查摆。

李泽华局长在工作报告中，站在行业发展大局，全面阐述“卷烟上水平”的重大战略意义，客观分析山西烟草发展现状，旗帜鲜明地提出山西烟草“卷烟上水平”的目标任务。实现“卷烟上水平”，最终要体现品牌发展上水平，体现经济效益保增长，必须进一步转变经济增长方式，抓好转变思想观念、建设现代流通、加强企业管理、运用信息技术、完善发展机制五个保障，坚定不移走结构效益型、品牌效益型、高效管理型路子，不断提升经济运行的质量和效益。这是省局（公司）党组基于对当前行业内外部发展形势的分析判断、对国家局“卷烟上水平”战略任务的综合认识提出的工作思路，也是工作报告的精神实质。各单位要深刻领会好李局长的工作报告，吃透报告精神，把握精神实质，牢固树立发展第一要务思想，明确努力方向，结合自身实际全面贯彻落实“卷烟上水平”各项目标任务。

贯彻落实本次会议精神，要在“促转变、强管理、保规范、激活力、提素质”上下功夫。促转变，就是以品牌培育为“第一要务”，围绕国家局“532”品牌发展战略，紧紧依靠重点骨干品牌拉升全省销售结构，保持重点骨干品牌集中度持续较快提升，形成以重点骨干品牌为主导的高质量、高效益的经济运行模式，具体抓好“中华”品牌精准营销、电子商务、提升服务价值、订单供货、营销队伍建设、现代物流建设、烟叶生产经营工作。强管理，就是坚决打好管理攻坚战，以全面预算管理、贯标、对标、基层创优为重要抓手，加快实现全面管理、现代管理、数字管理，全面建设富有山西烟草特色的全员流程化管理体系，具体抓好“十大流程体系”建设、全面预算管理、“两标”、“双创”工作。保规范，就是从保持行业持续健康发展“生命线”高度，进一步巩固、加强严格规范，全方位推进办事公开民主管理，巩固“三项检查”成果，充分发挥专卖内管长效机制作用，继续加强财务审计监督，全面提升专卖管理、市场监管和卷烟打假工作水平，加强法规工作和普法宣传教育。激活力，就是毫不动摇地全面深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用管理工作机制，逐步完善领导班子及班子成员考核评价机制，建立有效的激励约束机制，加强人才队伍建设，通过改革和机制创新，为山西烟草可持续发展增添新的动力和活力。提素质，就是认真贯彻党的十七届四中全会精神，大力加强党的建设，积极创建学习型行业，加快推进企业文化建设，加大职工教育培训力度，推进反腐倡廉建设，建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐于奉献的高素质干部职工队伍，为“卷烟上水平”提供组织保证和思想保证。

二、当前要抓好的几项工作

第一，抓好会议精神的传达贯彻。2010年全省行业工作目标和任务，李泽华局长在工作报告中已经作了非常明确、全面、具体的安排，各单位、各部门要高起点、高标准、快节奏地抓好贯彻落实，把会议精神及时传达到每一名干部职工，及时把思想和行动统一到省局（公司）党组报告要求上来，探索符合自身实际的发展路子和

方法，确保今年税利增长10%左右的目标和各项任务的圆满完成。省局（公司）机关各部门要早动手、快行动，研究安排全年工作重点和当前工作切入点，把这次会议任务细化分解、落实到位。各单位要在充分准备的基础上，抓紧在近期召开本单位的工作会议。各单位传达贯彻本次会议精神的情况和工作报告，请在2月8日前专题报送省局（公司）办公室。

第二，抓好节日卷烟市场供应工作。从目前全省行业经济运行情况看，市场供应充足，价格基本稳定，客户满意度高，可以说卷烟销售开局良好。但是，各单位要保持高度重视，切不可掉以轻心，牢牢抓好春节销售机遇，树立“早抓早主动”的指导思想，抢抓销量，抢抓结构，抢抓效益，为一季度乃至全年经济运行奠定基础，努力实现一季度销量、效益与上年同期持平或略增。省局（公司）2月上旬将召开经济运行分析会，结合1月份经济运行情况专题安排下一步工作。各市公司一是要深入市场跟踪调研，及时做好货源采购和供应，保障货源按时到位。二是要保证社会库存合理，零售价格稳定。要密切关注市场价格和社会库存情况，合理投放货源，特别是要确保重点骨干品牌市场价格稳定，防止价格出现不正常波动。三是要抓住市场机遇，积极开展宣传促销。要充分利用春节期间消费热潮，积极组织开展高端品牌卷烟促销工作，既要满足市场需求，又要确保价格稳定，有效提升卷烟销售结构，为全年税利“两位数”增长打下坚实基础。四是要加强工商协同营销，积极抓好“中华”

品牌精准营销工作。各市公司要每月进行一次分析评估，跟踪掌握“中华”品牌市场动态。五是要加强规范经营和内部监管，越是销售旺季越要保持规范经营，把市场营销建立在严格规范基础之上。

第三，抓好市场监管和打假破网工作。在狠抓“查源头、堵路口”的同时，要加强节日期间市场巡查、检查监控和专项行动，特别是要加强对“千条客户”的监管，不断提高市场净化率；要充分依靠社会力量，采取必要措施和奖励办法，充分挖掘线索，始终保持打假高压态势，努力为卷烟销售、税利增长营造良好市场环境。

第四，抓好烟叶生产前期各项准备工作。认真贯彻落实国家局近期下发的《关于严格控制烟叶生产规模的纪律要求的通知》（驻国烟纪[2010]1号），切实做好烟叶生产经营工作。要坚决贯彻“严格控制、适度从紧”方针，把控制总量、稳定规模、防止过热作为烟叶工作首要任务，严格按计划签订烟叶种植收购合同。

第五，抓好全省行业重大工程项目排查工作。按照国家局电视电话会议和文件要求，省局（公司）从明天起分两组到太原、忻州、临汾、运城四家单位进行重点抽查，各单位要认真做好准备。

第六，抓好安全生产管理工作。各单位要在春节前开展一次安全工作大检查，对重点部门、场所、环节进行一次彻底的安全隐患排查、整改，重点抓好交通安全和仓储防火防盗，杜绝各类事故发生。节日期间，除值班车辆外其余车辆一律封存。加强对火灾报警、自动灭火、电器、锅炉、压力容器等设施的安全监控，切实消除安

全管理的盲点和死角。加强节日期间值班工作，确保人员到位、管理到位。全省行业安全生产管理工作会议将在一季度适时召开，进行专题安排部署。

第七，安排好春节期间的各项活动。各单位要积极开展各种形式的送温暖活动，走访慰问一线员工、离退休人员和有困难的职工。要积极倡导勤俭节约、文明过节的风尚，制止各种奢侈浪费行为，领导干部带头厉行节约、廉洁自律。

同志们，面对山西烟草改革发展的新目标、新任务，让我们在省局（公司）党组的坚强领导下，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，继续发扬开拓进取、百折不挠、勇于拼搏、敢打善战的精神，强化执行，狠抓落实，以一流的工作水平、一流的工作业绩，为圆满完成全年各项目标任务、实现山西烟草向更高水平持续迈进作出新的更大贡献！

最后，请同志们带去省局（公司）党组对全省行业各级干部职工的良好祝愿，预祝大家虎年身体健康、工作顺利！

祝各位代表返程平安！