安全生产培训教案

第一篇：安全生产培训教案

教学目标：

安 全 生 产

让每一个人在思想上重视安全生产，在行动上落实安全生产，在业务上懂安全生产。

教学重点：

掌握安全知识，做到安全生产。教学内容：

一、安全生产及其意义

1.概念：在生产的全过程中使与生产相关的人、财、物完整无损毁。

2.意义：

（1）是企业稳定、健康发展的需要。（2）是社会安定和谐的需要。（3）是自身利益的需要。（4）是产权人利益的需要。（5）是完善科学管理的需要。

二、企业的安全管理

1.加强安全意识，树立“安全第一、预防为主”的指导思想。2.加强安全培训，培训目的是让每一个人在思想上重视安全生产，在行动上落实安全生产，在业务上懂安全生产。

3.完善安全生产的硬件和软件：（1）硬件：设备、设施、环境；

（2）软件：与安全生产的相关制度、操作规程、安全记录。4.经常组织安全检查

（1）检查形式：定期检查、不定期抽查、专项检查、重点检查。

（2）检查内容：查思想重视程度、查管理制度（是否切实可行）、查生产过程（设备、设施、环境是否符合安全生产要求）。

四不放过：事故原因不清不放过；群众没受到教育不放过；防范措施不落实不放过；责任者没有受到处分不放过。

三、影响安全生产的四大要素

1.人：最主要因素。对人的要求：（1）思想上重视；（2）业务上熟悉；（3）操作上规范。

2.设备：（1）选型合理；（2）安装规范；（3）状态良好。3环境：清新、舒适

4.管理：制度健全并严格执行。

四、常见的事故种类及预防 1.机械事故

（1）后果：设备、设施的非正常损害，人员伤亡。（2）事故特点： a.发生频率高； b.影响范围小； c.损失相对小。

（3）引起原因：设备选型不对，年久失修，防护措施不好，制度不健全，操作不熟练，操作人员责任心不强，安全意识不强等等。

（4）预防措施： a.正确安装，合理使用。

b.制定合理的规章制度、操作规程。c.经常保养、检查、检修。d.不带病作业。2.电气事故

（1）后果：设备损毁，人员伤亡，引起火灾。（2）原因：人员触电、设备短路超负荷运转等。（3）防范措施：设备外壳接地，不接触有电部位。3.火灾

（1）后果：设备损毁，人员伤亡，有时产生有毒气体或爆炸。

（2）特点：发生频率低；发展过程长，损失重，影响大。（3）火灾控制和灭火

控制：材料最佳的用量和贮量；控制或减少可燃物、可燃物远离火源。

灭火原理：控制燃烧的三个条件之一。

燃烧：1.定义：可燃物与氧化剂反应发出的光和热。

2.条件：a必须有可燃物存在；b有氧化剂；c火源。

3.闪燃：可燃气体与空气混合在接近火源时发生的短

时燃烧。

闪点：可燃物发生闪燃时的最低温度。着火：（闪点往上）可燃物遇到明火。4.爆炸：压力势能瞬间释放。（1）后果：严重的破坏性。

（2）特点：发生机会较低、过程快。（3）爆炸分类：

a.物理性：物理性质引起的，如压力容器。

b.化学性：发生化学反应，升温升压造成的爆炸，如炸药。爆炸极限：引起爆炸的最低浓度与最高浓度的范围。防止爆炸的措施： a.减少易爆物的存量。b.加强通风、远离火源。c.尽可能降低环境湿度。d.杜绝跑冒滴漏。

第二篇：安全生产知识培训教案

安全生产知识培训教案

主讲： 张贵友

一、培训目的

 熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及国家标准、行业标准

 基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识

 熟悉安全管理知识，具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力

 了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的安全生产知识与能力

二、安全生产基本概念

 安全概念：是指人与物在其系统中规律运动形式。即人员未受伤或死亡，财产未受到损失的状态或条件。“无危则安，无缺则全”  人的符合客观规律的运动，控制不安全行为。（三违） 物的符合客观规律运动，消除不安全状态

二、安全生产基本概念

 安全生产的定义：是一种生产经营单位行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。

 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人们安全、健康、舒适地工作。

 财产安全：消除损坏设备、产品和其他财产的一切危害因素，保证生产正常进行。

 对象：人与设备

 范围：一切生产经营单位的生产经营过

程。

 目的：保证劳动者生命安全和健康，保

障财产安全。

三、对安全生产形势的思考和认识

1.对安全生产形势的认识 ⑴ 事故总趋势——上升

 七.五期间共死亡41万,平均每年8万人  八.五期间共死亡46万,平均每年9万人  九.五期间共死亡50万多,平均每年10万人  十.五期间共死亡60万多,平均每年12万人  十一.五期间共死亡65万余,平均每年13万人

三、对安全生产形势的思考和认识

⑵ 事故给人们带来了灾难

近几年每年死亡约13万人，每天约380人死于

事故，平均每小时死亡16人。

 因事故而造成的经济损失达2500亿元，相当于国内生产总值（GDP）的2.5%左右。 伤残每年约70万人。

三、对安全生产形势的思考和认识

浙江省

近几年因事故死亡每年约8800人左右，平均每天约死亡24人。

平均每天经济损失达230万元。

本市

 安全生产形势依然严峻，今年半年不到已完成全年死亡指标。

三、对安全生产形势的思考和认识

⑶ 与国外事故情况对比

事故多发，高居首位

 道路交通事故——年死亡约10~11万人，平均每天死亡300人，我国汽车占有量为世界的2%，但死亡人数为世界的15%。

 煤矿事故——年死亡约5800人（仅具有规模的企业统计），百万吨煤死亡率为5.86。

中国厚煤产量是世界煤炭产量1/5，死亡人数是世界煤炭业总死亡人数4/5。

三、对安全生产形势的思考和认识

 治金百万吨钢死亡率是美国的20倍，是日本的80倍。 特种设备事故发生率是发达国家的5-6倍。

 民航重大事故是世界平均水平的近2倍，是航空发达国家的约4倍。

三、对安全生产形势的思考和认识

⑷ 对安全生产形式的思考

值得注意的是，事故高发是在全社会高度重视安全生产工作的情况下发生的。

不得不思考的问题：

 是全社会对安全生产的问题认识不够，还是政府、经营者、部分从业人员安全生产意识不强？

 是对事故的症结或原因认识不清，还是采取的安全生产措施不力？  是微观（现场）、局部（行业或企业）的原因，还是有深层次、全局性的根源。

我认为，相对重要的症结是上述各组问题的后者。

三、对安全生产形势的思考和认识

深层次的根源分析

一 是在计划经济向市场经济转轨过程中，由

于涉及生产安全的许多深曾次的问题还远

未解决，适应市场经济体制要求的生产安

全支撑与保障体系尚未完成。比如安全生

产监管体制和安全生产运行体制就有待加

强和改善。

二是随着经济增长速度的加快和产业结构的 调整、工业规模扩张、工业就业人员急剧

增加，为安全生产带来许多新情况、新问

题。经济快速增长与生产基础薄弱的矛盾

日益突出，事故隐患和危害日益严重。

三是由于经济成分、经营方式、用工形式和

生活方式都呈现多元化，私营、个体企业

大量涌现，使安全管理及政府职能部门的 监督、监察的难度和复杂性加大。

四是全民安全素质还需进一步加强，全社会

安全文化基础薄弱，政府、企业、经营者

“以人为本”与经济建设协调发展的观念要

真正树立，从业人员的安全意识和防范能

力也有待提高。

三、对安全生产形势的思考和认识

除了深层次的根源外，事故高发的直接原因 还表现在：

 安全法规的科学性和有效性有待提高  政府安全监管工作不到位（多方面原因）

 安全投入明显不足（长期安全欠帐近千亿元） 事故查处力度不够（493号令出台）

三、对安全生产形势的思考和认识

WTO与经济发展对安全生产的要求

①关贸壁垒——（红、绿）②劳工标准——世界统一要求 ③应对措施——实现四个转变

三、对安全生产形势的思考和认识

一个现代企业应有如下转变

 从事故观向安全观转变——变事故型为预防型；  从离散观向系统观转变——系统思想和综合策略；  从静态观向动态观转变——实行动态管理，实现持续改进；  从生命观向人权观转变——重视生命、健康的综合权益。

思考：随着世界经济一体化趋势的发展，企业安全生产行为规范必然与世界惯例接轨。

三、对安全生产形势的思考和认识

站在人权的立场认识安全生产

生命权、健康权、安全权是最基本的人权。保护劳动者生命安全与健康，做好安全生产工作是重视人权，体现人权的最重要、最基本的原则。劳工生命安全与健康是神圣不可侵犯的权利。因此，作为一个管理者或责任者，要站在人权的高度来认识安全生产工作。

三、对安全生产形势的思考和认识

安全权是指员工免于职业危害（职业伤亡和职业病）。满足员工安全权的要求是企业义不容辞的义务。

一个企业有了安全并不意味着有了一切，但是没有安全就没有一切。

思考：认识劳工安全权是人权的重要标准之一。站在人权的立场，以人为本，建立应有的人类情感，关注从业人员的生命安全与健康；生产经营单位负责人应建立理性的情感观。

四、现代安全管理

 推行安全管理现代化是企业发展的需要，是企业管理改革的重要组成部分。

 实现安全观念的转变

科学的观念 系统的观念

预防的观念

发展的观念

四、现代安全管理

科学的观念：

安全不是常识，而是一门科学，这是一种观念的转变，尽管人们为安全做了许多工作但事故并未得到有效遏制，安全不能仅靠常识，安全必须尊重科学，按客观规律办事，特别是在高、新、难技术日益普及的今天，更应树立科学的观念，加强科学管理。

四、现代安全管理

系统的观念：

指运用系统工程的原理、理论和方法来研究、处理生产中的安全问题。把系统中相互之间具有有机联系的各要素看成是一个整体。企业生产过程中的一个安全问题往往牵涉到许多生产环节和部门，错综复杂，相互渗透，必须综合考虑与安全有关的各种因素。

系统安全的管理方法

 强调在安全生产上实行综合、全面、系统的管理；  强调人和环境、设备安全的有机联系；

在事故分析上着眼于起源事件、过程事件、瞬时或重大的情况变化等前级事件，寻求事故发生的背景原因；

 强调将安全工作的重点从“事后追查”型转变为“事前预测”型，并提出一系列事故预测方法；

 强调安全信息的反馈和运用；

 强调全员参加安全管理，全过程安全管理，全方位安全管理，使企业生产过程达到最佳状态。

四、现代安全管理

预防的观念，树立不允许发生事故的观念

① 预防事故的根本在于：认识危险，进行危险预测，预防和控制。②一方面，对已发生的或不正常的情况进行处理和控制。

另一方面，即使系统运转正常，也不能安于现状，应对目前状况进行主动评价与预测，在现阶段就着手制定改进措施。

四、现代安全管理

发展的观念

事物是在不断向前发展的，安全管理工作也应随着企业管理的进步而不断完善。

吸收新观念、新思想、新方法，在生产实践中应用和改进，反过来促进安全管理有新的发展。

五、现代安全管理内容

一个企业要实现现代管理，首先要加强基础性的管理工作。

 管理组织系统化  管理方法定量化  管理手段自动化  以人为核心的安全管理

五、现代安全管理内容

1.现代化的管理思想（核心）树立五个观念：

a.尊重人、爱护人、关心人、依靠人、使人处于现代化管理的中心位置的观念； b.以最少的消耗，获得最大安全经济效益的观念；（人、财、物事故损耗）c.从系统总体出发，全面地分析、考察和解决安全问题的系统观念； d.以预防为主，从点滴做起，长期坚持，综合治理的预防观念； e.有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的法制观念。

五、现代安全管理内容

2.系统化的管理组织

管理机构合理化：要求从管理体制、领导制度、机构设置、规章制度、职责分工等方面，进行密切配合和通力合作。构成一个有机的系统，按照一定的计划而行动，作到指挥灵、信息快、效率高、效果好。

五、现代安全管理内容

3.现代化的管理人才

没有现代化的人才，就谈不上现代化管理。① 应具有较高的业务、技术、文化知识 ② 有较丰富的施工、生产时间经验

③熟练掌握现代安全管理技术和方法，进行实际指导

五、现代安全管理内容

4.现代化管理方法

 全面安全管理

 安全目标管理（企业的目的和任务必须转化为目标） 安全检查表  事故树、事件树分析  网络计划技术  统计分析技术

预防管理：七大保证体系

①安全生产责任制落实体系：各司其职，各负其责； ②规章制度执行体系：安全生产工作标准化、制度化； ③监督检查体系：杜绝违章违纪，消除事故隐患； ④教育培训体系：增强安全意识，提高安全技术素质； ⑤设备维护整改体系：设备无缺陷、无隐患，安全运行；

⑥事故抢救体系：事故损失减到最低；

⑦科研防止体系：消灭急、慢性职业中毒，改善劳动条件，保护职工安全健康。

安全目标管理：0457现代安全管理

1.目标管理——事故为零

2.全面管理：“四全”管理（全员、全过程、全方位、全天候）3.规范管理：五项标准化为基础 ① 安全法规，标准系列化 ② 安全管理科学化 ③ 教育培训正规化 ④ 工艺设备安全化 ⑤ 安全卫生设施现代化

4.预防管理，七大保证体系

(前页)

五、现代安全管理内容

5.现代化的管理手段

采用一些先进的检测、监控手段，如利用计算机进行安全生产辅助管理，建立安全生产管理信息系统。

五、现代安全管理内容

此外安全管理方法还有：

1.安全法制管理 2.无隐患管理 3.安全行为管理 4.安全评价 5.安全决策 6.事故判定技术 7.风险分析方法 8.危险控制技术

9.系统安全分析方法 10.本质安全技术

五、现代安全管理内容

现代安全管理的意义和特点是将逐步实现

  要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；

变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理；（变事后型为预防型）

     变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力； 变传统的静态管理为现代的安全动态管理；

变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果管理；

变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式；

变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。（变次因素为核心事业）

五、现代安全管理内容

现代安全管理与传统安全管理的主要区别

六、企业安全生产管理

1.安全管理的定义

安全管理——为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康。

六、企业安全生产管理

2.国家安全生产监管方式

行为监管——指包括组织管理、规章制度建设、职工教育培训，各级安全生产责任制的实施。

技术监管——指对物质条件的监管（如三同时监管，设备设施监管，个人防护用品监管，特种设备、特种作业人员监管，有害作业场所监管等）。

六、企业安全生产管理

3.企业安全生产管理的基本内容

 提高企业职工安全生产思想认识管理

a.提高执行安全生产方针的认识（安全第一，预防为主）b.提高执行安全生产法规、标准的认识

c.提高安全生产知识和安全生产素质教育的认识 d.提高对设备本质安全的认识

六、企业安全生产管理

 搞好企业安全生产组织管理

a.建立、健全安全生产管理机构和配备相适应的安全管理人员 b.建立、健全安全生产管理体系 c.建立安全生产管理网络

d.建立、健全安全生产规章和责任制度

六、企业安全生产管理

 搞好企业安全生产技术管理

a.机械设备安全管理 b.电气设备安全管理

c.各类安全装置的配备和管理 d.防火、防爆管理

 职业卫生管理

防尘、防毒、防噪声、防辐射等

六、企业安全生产管理

 企业安全管理模式

安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它具有企业其他管理的共同特征，同时，由于企业安全管理的根本目的在于防止伤亡事故的发生，这就决定了它具有独立的特征，它必须遵从伤亡事故预防的基本原理和原则。

六、企业安全生产管理

企业安全管理模式

 对象化的安全管理模式  程序化的安全管理模式

六、企业安全生产管理

 对象化的安全管理

以“人为中心”的安全管理

以“管理为中心”的安全管理

以“人为中心”的企业安全管理

基本内涵：把管理的核心对象集中于生产作业人员，即安全管理应建立在研究人的心理、生理素质基础上，以纠正人的不安全行为，控制人的误操作作为安全管理的目标。

六、企业安全生产管理

以“管理为中心”的企业安全管理

这种模式的认识是：一切事故原因皆源于管理缺陷。因此，现今的管理模式既要接受经典安全管理精华，又要总结本企业安全生产经验，更要能够运用现代化安全管理的理论。

六、企业安全生产管理

 程序化的安全管理模式

事后型管理

预防型管理

事后型的安全管理模式是一种被动的管理模式，即在事故或灾难发生后亡羊补牢，以避免同类事故再发生的一种管理方式。这种模式遵循以下步骤：

六、企业安全生产管理

图1：事后型安全管理模式

六、企业安全生产管理

预防型的安全管理模式

是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策，是一种现代安全管理和减灾对策的重要方法和模式。

其基本要求是：提出安全目标

分析存在的问题

找出主要问题

制定实施方案

落实方案

评价

新的目标。

六、企业安全生产管理

图2：预防型安全管理模式

六、企业安全生产管理

企业安全管理的基本内容构成

管理的基本问题是“管什么”和“怎么管”的问题。 管什么——即管理的对象范畴；

 怎么管——即管理的体系、制度、方法范畴。

企业安全管理工作内容组成体系

六、企业安全生产管理

 面向对象的企业安全管理内容

预防性管理－就是以预防事故为中心所进行的管理活动。由于事故的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为。因此预防性管理的核心是控制人的不安全行为和消除物的不安全状态。

六、企业安全生产管理

 对人员的管理

a.意识管理

⑴ 素质教育（思想意识、法制观念、安全知识、操作技能）（企业九种教育）

⑵ 技能培训（提高安全操作技术、技能，提高对隐患的认知和处理能力）b.行为管理

⑴ 行为养成(反三违,反习惯性违章)⑵ 行为监控（及时发现、果断制止）⑶ 行为处罚

六、企业安全生产管理

 对设备的管理

（专用设备、通用设备、特种设备）

设计、制造、安装、布局、运行、检测、改造、标记、安全装置、维修、保养、检修、报废（全过程）⑴ 管理制度

⑵ 登记建档、运行有记录

⑶ 检查、评价，提高本质安全水平

六、企业安全生产管理

 对环境的管理

照明、温度、湿度、通风、噪声、彩度、道路、工作面情况、有毒有害物质

六、企业安全生产管理

 对过程的管理

（包括：决策、设计、采购、生产过程、辅助过程、售后服务、安全信息、全员参与）

⑴生产工艺（国标行标）

⑵生产工具（安全性、有效性）

⑶原辅材料（易燃、易爆危险品使用和管理）⑷生产现场（堆放、道路、仓储）⑸个人防护（合理使用）⑹劳动组织（科学合理)

六、企业安全生产管理

事后性的管理－就是出了事故以后的管

理，包括事故管理和工伤理赔过程管理。

事故管理：事故报告、事故调查、事故分析、事故结案，事故处理、事故统计、事故报表

工伤理赔：工伤认定

劳动能力鉴定

评残

补偿金的理赔

六、企业安全生产管理

 安全管理体系、制度、方法

“怎么管”的问题，实际就是企业应建立什么样的安全管理体系和制度，采用什么方法进行管理。

有关安全管理体系，我国已经颁布（职业安全健康管理体系）(GB/T28001-2001)

六、企业安全生产管理

1.职业安全卫生方针（是企业

对安全生产定位问题，即企

业安全生产发展方向与目标）

2.计划（危险辨识、风险评价、危险控制）管理体系构成要素

3.实施与运行（机构与运行、培训、意识和能力、协商交

流、文件、文件和资料控制、应急预案和响应）

4.检查与纠正措施

5.管理评审

2.3.45构成了职业

安全卫生管理的工作模式。

六、企业安全生产管理

 企业安全生产规章制度

企业安全生产规章制度是保障职工人身安全与健康以及财产安全的最基础规定，是保证安全生产各方面的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸，也是企业贯彻执行的具体体现。

六、企业安全生产管理

制定规章制度应注意的问题 ：

 要与国家的安全生产法规标准协调一致；

 要广泛吸收先进经验，力求先进性、科学性、可行性；  要全面包括安全生产各方面形成体系，不出现死角和漏洞；  根据生产发展和变化，及时调整修补，保持健全、完整；  各项制度一经指定不随意变动，要保持相对的稳定。

六、企业安全生产管理

安全生产规章制度包括四个方面：

a.综合管理方面

⑴安全生产责任制度

⑽用火管理制度 ⑵安全教育培训制度

⑾用电管理制度 ⑶安全生产检查制度

⑿承包合同管理制度 ⑷事故隐患管理与监控

⒀危险作业审批制度 ⑸安全考核奖惩制度

⒁建筑施工管理制度 ⑹“三同时”审批制度

⒂值班、交接班制度 ⑺“五同时”制度

⑻安全检修管理制度 ⑼事故管理制度

六、企业安全生产管理

b.安全技术方面：

⑴安全技术措施管理制度 ⑵特种作业管理制度 ⑶各工种安全操作规程 ⑷各工种安全操作制度 ⑸危险设备管理制度 ⑹危险场所管理制度

⑺安全技措经费提取、使用制度 ⑻危险物品管理制度

⑼厂区运输管理制度 ⑽防火防爆管理制度

六、企业安全生产管理

C.职业卫生方面：

⑴职业卫生管理制度 ⑵有毒有害物质监测制度 ⑶职业病防治管理制度 ⑷职业中毒管理制度

六、企业安全生产管理

d.其它方面：

⑴女工（未成年工）保护制度

⑵劳保用品的采购、发放和使用管理制度 ⑶保健食品管理制度  清凉饮料  食物中毒

六、企业安全生产管理

 安全操作规程

⑴每种产品生产的工艺规程和安全技术规程 ⑵各生产岗位的安全操作法

⑶生产设备、装置的安全检修规程 ⑷各通用工种的安全操作规程 ⑸专门作业的安全规程

六、企业安全生产管理

 安全管理方法

：

方法是解决问题所采用的程序、技术、模式、方式等的综合。通过长期的实践与研究，人们已经提出并应用了许多有效的管理、危险分析、安全评价等方法。

六、企业安全生产管理

①综合管理方面 ：

a.安全目标管理法（设定目标、展开目标、实施目标、结果考核）b.PDCA循环管理方法（计划、实施、检查、处理）

c.全面安全管理法（全员参加、全方位、全过程、全天候管理）d.5S管理法（整理、整顿、清扫、清洁、素养）

六、企业安全生产管理

② 危险分析方面 ：

a.危险预先分析法

b.故障模式与影响分析法 c.危险与可操作性分析法 d.安全检查表法 e.事故树分析法 f.事件树分析法

g.原因—后果分析法

六、企业安全生产管理

③ 安全评价方面 ：

a.一般作业危险评价法 b.火灾、爆炸危险指数法 c.蒙德法

d.六阶段评价法

总结：

总之，企业的安全管理实质上就是对人、物、环境的预防性管理，所需建立的管理体系、管理制度和所采用的管理、分析方法都是为了如何更好地对人、物、环境进行有效管理。

第三篇：安全生产教育培训(教案)

邢衡高速邢台段LJSG-16项目部

安全生产教育培训

安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定和谐，事关“以人为本”和谐社会的建立。全国上下、政府各级对安全十分重视，但是近年来安全重特大事故频发，分析其原因，尽管客观是由于经济的迅速发展、改革的不断深化、施工队伍的变化、历史遗留问题的凸现，但需要注意的是，社会公众的安全技能缺乏、安全意识缺失也有很大关系。因此，提高职工安全技能和全民安全意识是摆在我们面前的迫切需要。

安全生产培训教育作为安全生产基础管理的一项重要内容，是提高职工安全技能和全民安全意识的重要途径，是培养政治素质高、业务能力强安全管理队伍的重要手段。

一、关于安全生产的各项法律法规

《安全生产法》对安全生产教育培训做出了明确规定： 第二十条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”

第二十二条规定：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全教育和培训。”

第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”

第三十六条规定：“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”

第五十条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”

贯彻落实《安全生产法》，原国家安全生产监督管理局下发了《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其它人员安全生产培训考核工作的意见》、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等文件。2004年，又出台了国家安监局第20号令《安全生产培训管理办法》。2006年，国家安监总局第3号令发布了《生产经营单位安全培训规定》。

二、安全生产的一般规定

（1）

新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。（2）

进入施工现场，必须带好安全帽，扣好帽带。（3）

高空作业时，不准往下或向上抛材料和工具等物件。（4）

不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。（5）

危险区域要有明显标志，要采取防护措施，夜间要设红灯示警。

（6）在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

（7）特殊工种（电工、焊工、司炉工、爆破工、起重及打桩司机和指挥、架子工、各种机动车辆司机等）必须通过有关部门专业培训考试合格 发给操作证，方准独立操作。

（8）施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚和易滑、带钉的鞋和赤膊操作。

（9）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接不得擅自拆除，需要拆除必须经过加固后经施工负责人同意。

（10）施工现场的洞、坑、井架等危险处，应有防护措施并有明显标志。

（11）拆下的脚手架、钢模板、轧头或木模、支撑要及时整理，钉子要及时拔除。

（12）工具用好后要随时装入工具袋。（13）脚手架上霜、雪、泥等要及时清扫。

（14）脚手板两端间要扎牢、防止探头板。

（15）从事高空作业的人员，必须身体健康，严禁患有高血压、贫血症、严重心脏病、精神症、癫痫症、深度近视眼在500度以上人员，以及经医生检查认为不适合高空作业的人员，不得从事高空作业，对井架、起重工等从事高空作业的工种人员要每年体检检查一次。

三、各工种安全技术操作规程

1、工作人员

（1）参加施工的人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟知工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

(2)正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，必须带好安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在没有防护设施下高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带，安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。

(3)施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的，要经过工地负责人同意。

(5)施工现场的洞、坑、沟等危险处，应有防护设施或明显标志。(6)施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口，应设指挥；应设落杆，危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。

（8）坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松

或支撑走动，要随时采取加固措施，根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械坑边距离，往坑槽运材料，应用信号联系。

2、机械设备操作规程

（1）机械设备应按其技术性能要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

(2)严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限制器等安全装置，严禁拆除监测、指示、仪表、报警等警示装置。上述装置的调试及维修应由专业人员负责进行。

(3)新机（进口机械设备按原厂说明书规定）和大修后的机械设备要注意做好机械走合期的使用保养；机械设备冬季使用，应按机械设备冬季使用保养的有关规定执行。

(4)机械设备操作人员必须身体健康，经过专业培训考试合格，获得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、特殊工种操作证后，方可独立操作机械设备，不准操作与操作证不相符的机械设备。学员必须在师傅指导下进行操作。

（5）机械作业时，操作人员不得擅离工作岗位，不准将机械设备交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入机械作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

（6）操作人员及配合作业人员在工作中必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业时，必须系安全带。

（7）对于违反本规程的指挥调度，操作人员有权拒绝执行；任何组织或个人不得强迫操作人员违章作业。

（8）机械设备进入施工现场前，应查明行驶路线上的桥梁的承载能力及隧道、跨线桥的通行净空，确保机械设备安全通行。（9）机械设备在施工作业前，施工技术人员应向操作人员作施工任务及安全技术措施交底；操作人员应熟悉作业环境与施工条件，服从现场施工管理人员的调度指挥，遵守现场施工安全规则。

(10)下挖工程，施工作业区域内有地下电缆、光缆及其它管线时，应查明位置与走向，用明显记号标示，严禁在离上述管线2m距离以内作业。施工前，应征得有关主管部门的同意并取得配合，方可施工。施工中，如发现有危险品或其它可疑物品时，应立即停止下挖，报请有关部门处理。

(11)配合作业的人员，应在机械设备回转半径之外工作。如需进入机械设备回转半径之内时，必须停止机械设备回转并可靠制动，机上、机下人员密切联系。

(12)机械设备不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在线路近旁作业时，应采取安全保护措施。机械设备工作装置运动轨迹范围与架空导线的安全距离应符合有关规定。

(13)机械设备在夜间作业时，作业区内应有充足的照明。

(14)在有碍机械设备安全及人身健康的场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员须配备适用的安全防护用具。

(15)机械设备必须按要求配备经公安消防部门检定合格的消防用品。(16)机械设备应按《公路筑养路机械保修规程》的规定，按时进行保养，严禁机械设备带病运转或超负荷运转。

(17)操作人员必须严格执行工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度。(18)工作前的检查制度

1机械设备工作场地周围有无妨碍工作的障碍物。○2油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完好。○3安全机构是否正常可靠。○4操纵机构是否灵活可靠。○5指示仪表、指示灯显示是否正常可靠。○6油温、水温是否已达到正常使用温度。○(19)工作中的观察制度 1指示仪表、指示灯有无异常。○2工作机构、操纵机构有无异常。○3工作场地有无异常变化。○4工作质量是否符合工作技术要求。○(20)工作后的检查保养制度

1工作机构有无过热、松动或其他故障。○

2按照保修规范或使用说明书的要求进行例保作业。○3做好次日或下一班的准备工作。○

3、电工操作规程

（1）所有绝缘、检查工具应妥善保管，严禁它用，并定期检查、校验。

（2）现场施工用高、低电压设备及线路，应施工设计有关电气安全技术规程安装和架设。

（3）线路上禁止带负电荷接电，并禁止带点操作。

（4）有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，立即将有关电源切断，并使用干粉灭火器或干砂灭火。

（5）安装高压油开关、自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时应将开关置于断开位置。

（6）多台配电箱并列安装，手指不得放在两盘的结合处，不得触摸拉接螺孔。

（7）用摇表测定绝缘电阻，应防止有人触及正在测电的线路或设备。测定容性或感性设备、材料后，必须放电。雷电时禁止测定线路绝缘。（8）电流互感器禁止开路，电压互感器禁止短路或升压方式运行。（9）电器材料或设备需要放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。

（10）现场配电高压设备，不论带电与否，担任值班不准超越遮栏和从事修理工作。

（11）人工立杆，所用叉木应固定完好，操作时，互相配合，用力均

衡。机械立杆，两侧应设溜绳。立杆时坑内不得有人，基坑夯实后，方准拆去叉木或拖拉绳。

（12）登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆杆根单侧腐朽深度超过杆根直径1/8以上时，应经加固后，方能登杆。

（13）登岸草错脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板，钩子应向上。安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上。工具、材料应用绳索传递，禁止上下抛扔。

（14）杆上紧线应侧向操作，并将夹螺栓拧紧。紧有角度的导线，应在外侧作业。调整拉线时，杆上不得有人。

（15）紧线用的铁丝或钢丝绳，应能承受全部拉力，与导线的连接，必须牢固。紧线时，导线下方不得有人。单向紧线时，反方向设施临时拉线。

（16）架线时在线路的每2～3公里处，应接地一次，送电前必须拆除，如遇雷雨，停止工作。

（17）电缆盘上的电缆端头，应绑扎牢固。放线架、千斤顶应设置平稳，线盘应缓慢转动，防止托干或倾倒。电缆敷设至转弯处，应站在外侧操作。木盘上钉子应拔掉或打弯。

（18）变配电室内、外高压部分及线路，停电工作时：

1切断所有电源，操作手柄应上锁或挂警示牌。○2验电时应戴绝缘手套，按电压等级使用验电器，在设备两侧各○相或线路各相处分别验电。

3验电设备或线路确认无电后，即将检修设备或线路做短路接○

地。

4装设接地线，应由两人进行，先接接地端，后接导体端，拆除○时顺序相反。拆、接时均应穿戴绝缘防护用品。

5接地线应使用截面积不小于25的多股软裸铜导线和专用线○夹。严禁用缠绕的方法，进行接地和短路。

6设备或线路检修完毕，应全面检查无误后方可拆除临时短路接○地线。

（19）用绝缘棒或传动机械拉、合高压开关，应戴绝缘手套。雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘棒应有防雨罩，并有人监护。严禁带负荷拉、合开关。

（20）电气设备的金属外壳，必须接地或接零。同一设备可做接地和接零。同一供电网不允许有的接地，有的接零。

（21）电气设备所用保险丝（片）的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属线代替保险丝（片）。

（22）施工现场夜间临时照明电线及灯具，高度应不低于2.5m。易燃、易爆场所，应用防爆灯具。

(23)照明开关，灯口及插座等，应正确接入火线及零线。

4、电焊工操作规程

（1）电焊机外壳，必须有良好的接零或接地保护，其电源的装拆应由电工进行。电焊机的一次与二次绕组之间，绕组与铁芯之间，绕组、引线与外壳这间，绝缘电阻均不得低于0.5兆欧。

（2）电焊机应放在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃、易爆物品，使用电焊机必须按规定穿戴防护用品。

（3）交流弧焊机一次电源线长度应不大于5米，电焊机二次线电缆长度应不在于30米。

（4）焊钳与把线必须绝缘良好、连接牢固，更换焊条应戴手套。（5）焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。

（6）把线、时线，禁止与钢丝织接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

(7)更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。(8)清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。

（9）多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔热板。所有接地（零）不得串联接人接地体或零线干线。（10）镀钨极要放置在密闭铅盒内，磨销镀钨极时，必须戴手套、口罩，产将粉尘及时排除。

（11）二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压应不大于36伏。（12）雷雨时，应停止露天焊接作业；更换场地移动把线应切断电源，不得手持把线爬梯登高。

（13）必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。

（14）工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后方可离开。设备应维修保养，做好十字作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。

（15）附近堆有易燃易爆品，在未彻底清理或采取有效的安全措施前，不能施焊。

（16）电焊着火时，应先切断焊机电源，再用二氧化碳、1211干粉等灭火器灭火，禁止使用泡沫灭火器。

（17）电焊时应按现场防火制度申请动火审批手续和监护措施

5、模板工操作规程

（1）模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木，木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢，（2）采用桁架支模应严格检查，发现严重变形，螺栓松动等应及时修复。

（3）支设独立粱模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。

（4）拆除模板应经施工技术人员同意，操作时应按顺序分段进行，严禁猛 撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，工完前，不得留下松动和悬挂的模板，拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。

（5）拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等予制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。

（6）模板支撑不得使用不同型号的钢管及弯曲、破裂的钢管和不符合规定、要求的扣件。基础要平整坚实，并加垫木，立杆，横杆、步距按设计规定，严禁随意增大。

（7）支撑应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。（8）支设4M以上的立柱模板和梁模板时，应搭设工作平台不足4M的可使用马凳操作，不得站在柱模板上操作和在梁底板上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。

（9）下层模板结构的强度，要达到能承受上层模板，支撑系统和新浇筑混凝土的重量时，方能进行。否则下层模板结构的支撑系统，不能拆除，同时上下层支柱应在同一垂直线上。

（10）墙模板在未装对拉片前，板面要向倾斜一定的角度，并支撑牢固。预防倒塌。

（11）施工高处作业与输电线路的安全距离等有关安全要求，执行“高处作业”和“临时用电”内的有关的条文。

6、钢筋工操作规程 一般规定

（1）作业前必须检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试运行符合安全要求。作业人员必须经安全培训考试合格，上岗作业。

（2）脚手架上不得集中码放钢筋，应随使用随运送。

（3）操作人员必须熟悉钢筋机械的构造性能和用途。并应按照清洁、调整、紧固、防腐、润滑的要求，维修保养机械。

（4）机械运行中停电时，应立即切断电源。收工时应按顺序停机，拉闸，锁好闸箱门，清理作业场所。电路故障必须由专业电工排除，严禁非电工接、拆、修电气设备。

（5）操作人员作业时必须扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，严禁戴手套。女工应戴工作帽，将发挽入帽内不得外露。

（6）机械明齿轮、皮带轮等高速运转部分，必须安装防护罩或防护板。

（7）电动机械的电闸箱必须按规定按装漏电保护器，并应灵敏有效。

（8）工作完毕后，应用工具将铁屑、钢筋头清除，严禁用手擦抹或嘴吹。切好的钢材、半成品必须按规格码放整齐。

钢筋绑扎安装

（1）在高处（2m或2m以上）深坑绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。

（2）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋内架上或攀登骨架上下。

（3）绑扎在建施工工程的圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应站在脚手架或操作平台上作业。无脚手架必须搭设水平安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须站在满铺脚手板或操作平台上操作。

（4）绑扎基础钢筋，应设钢筋支架或马凳，深基础或夜间施工应使用低压照明灯具。

（5）钢筋骨架安装，下方严禁站人，必须待骨架降落至地面1m以内方准靠近，就位支撑好，方可摘钩。

（6）绑扎和安装钢筋，不得将工具、箍筋或短钢筋随意。/放在脚手架或模板上。

钢筋机械

（1）使用钢筋除锈机应遵守以下规定：

1）检查钢丝刷的固定螺栓有无松动，传动部分润滑和封闭式防护罩及除尘设备等完好情况。

2）操作人员必须束紧袖口，戴防尘口罩、手套和防护眼镜。

3）严禁将弯钩成型的钢筋上机除锈。弯度过大的钢筋宜在基本调直后除锈。

4）操作时应将钢筋放平，手握紧，侧身送料，严禁在除锈机正面站人。整根长钢筋除锈应由两人配合操作，互相呼应。

（2）用钢筋调直机应遵守以下规定：

1）调直机安装必须平稳，料架料槽应平直，对准导向筒、调直筒和下刀切孔的中心线。电机必须设可靠接零保护。

2）按调直钢筋的直径，选用调直块及速度。调直短于2m或直径大于9mm的钢筋应低速进行。

3）在调直块未固定，防护罩未盖好前不得穿入钢筋。作业中严禁打开防护罩及调整间隙。严禁戴手套操作。

4）喂料前应将不直的料头切去，导向筒前应装一根1m长的钢管，钢筋必须先通过钢管再送入调直机前端的导孔内。当钢筋穿入后，手与压辊必须保持一定距离。

5）机械上不准搁置工具、物件，避免振动落入机体。

6）盘钢筋放入放圈架上要平稳，乱丝或钢筋脱架时，必须停机处理。

7）已调直的钢筋，必须按规格、根数分成小捆，散乱钢筋应随时清理堆放整齐。

（3）使用钢筋切断机应遵守以下规定：

1）操作前必须检查切断机刀口，确定安装正确，刀片无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠，然后手扳动皮带轮检查齿轮啮合间隙，调整刀刃间隙，空运转正常后再进行操作。

2）钢筋切断应在调直后进行，断料时要握紧钢筋。多根钢筋一次切断时，总截面积应在规定范围内。

3）切断钢筋，手与刀口的距离不得少于15cm.断短料手握端小于40cm时，应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹住，严禁用手直接送料。

4）机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的断头和杂物。在钢筋摆动范围内和刀口附近，非操作人员不得停留。

5）发现机械运转异常、刀片歪斜等，应立即停机检修。

（4）使用钢筋弯曲机应遵守以下规定：

1）工作台和弯曲工作盘台应保持水平，操作前应检查芯轴、成型轴、挡铁轴、可变挡架有无裂纹或损坏，防护罩牢固可靠，经空运转确认正常后，方可作业。

2）操作时要熟悉倒顺开关控制工作盘旋转的方向，钢筋放置要和挡架、工作盘旋转方向相配合，不得放反。

3）改变工作盘旋转方向时必须在停机后进行，即从正转—停—反转，不得直接从正转—反转或从反转—正转。

4）弯曲机运转中严禁更换芯轴、成型轴和变换角度及调速，严禁在运转时加油或清扫。

5）弯曲钢筋时，严禁超过该机对钢筋直径、根数及机械转速的规定。

6）严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。弯曲好的钢筋应堆放整齐，弯钩不得朝上。

（5）使用钢筋冷拉机应遵守以下规定：

1）据冷拉钢筋的直径选择卷扬机。卷扬机出绳应经封闭式导向滑轮和被拉钢筋方向成直角。卷扬机的位置必须使操作人员能见到全部冷拉场地，距冷拉中线不得少于5m.2）冷拉场地两端地锚以外应设置警戒区，装设防护挡板及警告标志，严禁非生产人员在冷拉线两端停留，跨越或触动冷拉钢筋。操作人员作业时必须离开冷拉钢筋2m以外。

3）用配重控制的设备必须与滑轮匹配，并有指示起落的记号或设专人指挥。配重框提起的高度应限制在离地面300mm以内。配重架四周应设栏杆及警告标志。

4）作业前应检查冷拉夹具夹齿是否完好，滑轮、拖拉小跑车应润滑灵活，拉钩、地锚及防护装置应齐全牢靠。确认后方可操作。

5）每班冷拉完毕，必须将钢筋整理平直，不得相互乱压和单头挑出，未拉盘筋的引头应盘住，机具拉力部分均应放松。

6）导向滑轮不得使用开口滑轮。维修或停机，必须切断电源，锁好箱门。

（6）使用钢筋对焊机应遵守下列规定：

1）焊机应有可靠的接零保护。多台对焊机并列安装时，间距不得小于3m，并应接在不同的相线上，有各自的控制开关。

2）作业前应进行检查，对焊机的压力机构应灵活，夹具必须牢固，气、液压系统应无泄漏，正常后方可施焊。

3）焊接前应根据所焊钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋。

4）应定期磨光断路器上的接触点、电极，定期紧固二次电路全部连接螺栓。冷却水温度不得超过40摄氏度。

5）焊接较长钢筋时应设置托架，焊接时必须防止火花烫伤其他人员。在现场焊接竖向柱钢筋时，焊接后应确保焊接牢固后再松开卡具，进行下道工序。

邢台市政建设集团有限公司 邢衡高速邢台段LJSG-16项目部

二零一一年七月

第四篇：安全生产基本知识培训教案

安全生产基本知识培训教案

安全生产培训知识

（一）新修订的《消防法》进一步明确和完善了政府、职能部门、社会单位以及公民等责任主体的消防工作职责,改革了消防监督管理制度,完善了社会消防技术服务机制等,一系列新的调整变化对于加强消防法治建设、推进消防事业科学发展、维护社会公共安全,具有十分重要而深远的意义。

中华人民共和国主席令

第 六 号

《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国消防法》公布，自2009年5月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2008年10月28日

中华人民共和国消防法

（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）

目录

第一章 总

则

第二章 火灾预防

第三章 消防组织

第四章 灭火救援

第五章 监督检查

第六章 法律责任

第七章 附

则

第一章 总

则

第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。

第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第三条 国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第四条 国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。

法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。

第五条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第六条 各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。

机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。

公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。

第七条 国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。

对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 火灾预防

第八条 地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防 2

通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

第十条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。

第十二条 依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。

第十三条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：

（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；

（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

第十四条 建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。

第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。

公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演练；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第十七条 县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由公安机关报本级人民政府备案。

消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

第十八条 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。

第十九条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。

第 二十条 举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。

进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

第二十二条 生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

已经设置的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，不再符合前款规定的，地方人民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决，消除安全隐患。

第二十三条 生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行消防技术标准和管理规定。

进入生产、储存易燃易爆危险品的场所，必须执行消防安全规定。禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

储存可燃物资仓库的管理，必须执行消防技术标准和管理规定。

第二十四条 消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。

依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。实行强制性产品认证的消防产品目录，由国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门制定并公布。

新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。

依照本条规定经强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的消防产品，国务院公安部门消防机构应当予以公布。

第二十五条 产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。

第二十六条 建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。

人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。

第二十七条 电器产品、燃气用具的产品标准，应当符合消防安全的要求。电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。

第二十八条 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第二十九条 负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，有关单位必须事先通知当地公安机关消防机构。

第三十条 地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。

第三十一条 在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。

第三十二条 乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。

第三十三条 国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。

第三十四条 消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格；依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供消防技术服务，并对服务质量负责。

第三章 消防组织

第三十五条 各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。

第三十六条 县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。

乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。

第三十七条 公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

第三十八条 公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用；按照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。

第三十九条 下列单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：

（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

第四十条 专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报当地公安机关消防机构验收。

专职消防队的队员依法享受社会保险和福利待遇。

第四十一条 机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。

第四十二条 公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；根据扑救火灾的需要，可以调动指挥专职消防队参加火灾扑救工作。

第四章 灭火救援

第四十三条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。

第四十四条 任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏 6

散。

任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。

消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第四十五条 公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安全。

火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：

（一）使用各种水源；

（二）截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电；

（三）划定警戒区，实行局部交通管制；

（四）利用临近建筑物和有关设施；

（五）为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等；

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。

根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。

第四十六条 公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导。

第 四十七条 消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以 及行人应当让行，不得穿插超越；收费公路、桥梁免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。

赶赴火灾现场或者应急救援现场的消防人员和调集的消防装备、物资，需要铁路、水路或者航空运输的，有关单位应当优先运输。

第四十八条 消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。

第四十九条 公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。

单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。

第五十条 对因参加扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第五十一条 公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。

火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。

第五章 监督检查

第五十二条 地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。

县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。

第五十三条 公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由国务院公安部门规定。

公安机关消防机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查，应当出示证件。

第五十四条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

第五十五条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当由公安机关书面报告本级人民政府。

接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。

第五十六条 公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查，做到公正、严格、文明、高效。

公 安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安机 关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

第五十七条 公安机关消防机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。

任何单位和个人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处。

第六章 法律责任

第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；

（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；

（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；

（五）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投 8

入使用、营业的。

建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。

第五十九条 违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：

（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；

（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；

（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；

（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。

有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

第六十一条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。

生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。

第六十二条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚：

（一）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；

（二）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；

（三）谎报火警的；

（四）阻碍消防车、消防艇执行任务的；

（五）阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的。

第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款； 9

情节严重的，处五日以下拘留：

（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。

第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：

（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；

（二）过失引起火灾的；

（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；

（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；

（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；

（六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。

第六十五条 违反本法规定，生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。

人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。

公安机关消防机构对于本条第二款规定的情形，除依法对使用者予以处罚外，应当将发现不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及时查处。

第六十六条 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。

第六十七条 机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

第六十八条 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。

第 六十九条 消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业 或者吊销相应资质、资格。

前款规定的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

第七十条 本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。

公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。

被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。

当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。

责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关消防机构提出意见，并由公安机关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织公安机关等部门实施。

第七十一条 公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：

（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；

（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；

（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；

（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；

（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；

（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第七十二条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附

则

第七十三条 本法下列用语的含义：

（一）消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。

（二）消防产品，是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。

（三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

第七十四条 本法自2009年5月1日起施行。

（二）２００２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过

２００２年６月２９日中华人民共和国主席令第七十号公布

自２００２年１１月１日起施行

第一章 总 则

第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

第八条 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。

第九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。

第十二条 依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。

第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。

第十四条 国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。

第十五条 国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章 生产经营单位的安全生产保障

第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。

第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。

第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。

第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第二十五条 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。

第二十六条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

第二十七条 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。

第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

第二十九条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

第三十条 生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照 国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检 测、检验结果负责。

涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

第三十一条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。

生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

第三十二条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。

生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。

第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

第三十五条 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第三十六条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

第三十八条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

第三十九条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。

第四十条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第四十一条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自 16 的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第四十二条 生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。

第四十三条 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

第三章 从业人员的权利和义务

第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违 章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建 议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。

工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

第四章 安全生产的监督管理

第五十三条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。

第五十四条 依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部 门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关 法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验 收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取 得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

第五十五条 负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

第五十六条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

第五十七条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员（以下统称安全生产监督检查人员）依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第五十八条 安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。

安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。

第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第六十条 负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

第六十一条 监察机关依照行政监察法的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。

第六十二条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

第六十三条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

第六十四条 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

第六十五条 居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。

第六十六条 县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。

第六十七条 新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理

第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

第六十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较 小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设 备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第七十一条 负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

第七十二条 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。

任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

第七十三条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。

第七十四条 生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照本法第七十七条的规定追究法律责任。

第七十五条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

第七十六条 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布。

第六章 法律责任

第七十七条 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；

（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。

第七十八条 负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验 收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第七十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违 法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚 款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第八十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。

第八十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。

第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；

（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；

（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；

（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；

（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；

（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；

（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。

第八十四条 未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所 得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规 定追究刑事责任。

第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；

（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；

（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。

第八十六条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法 所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导 致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

第八十七条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。

第八十八条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；

（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。

第八十九条 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

第九十条 生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十一条 生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。

第九十二条 有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十三条 生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。

第九十四条 本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按 照国务院 24

规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规 定。

第九十五条 生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。

生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。

第七章 附 则

第九十六条 本法下列用语的含义：

危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

第九十七条 本法自２００２年１１月１日起施行。

（三）1、《安全生产法》的适用范围？

答：适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。

2、制定《安全生产法》的目的是什么？

答：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。3、3.安全生产管理，坚持的方针是什么？ 答：安全第一，预防为主，综合治理。

4、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》所作出的主要决定有哪些方面？ 答：⑴提高认识，明确指导思想和奋斗目标；⑵完善政策，大力推进安全生产各项工作；⑶强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任；⑷完善制度，加强安全生产监督管理；⑸加强领导，形成齐抓共管的合力。

5、.生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程由谁组织制定。答：生产经营单位的主要负责人。

6、危险化学品的种类有哪些？

答：危险化学品包括爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

7、今年的“安全生产月”、安全生产咨询日活动定于何时开展？活动主题是什么？ 答：今年的“安全生产月”活动定于6月份，安全生产咨询日定于6月10日。活动的主题为“综合治理，保障平安”。

8、依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》规定，中小学校违反本规定中有关禁止学生从事接触危险品的劳动和禁止将学校场地出租从事危险品生产经营的有关规定，对校长给予什么样的行政处分。答：撤职处分。

9、事故处理“四不放过”原则是什么？

答：事故原因查不清不放过、责任人不处理不放过、防范措施不落实不放过、职工受不到教育不放过。

10、生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处几万元以下的罚款？ 答：五万元。

11、《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人的另一项重要职责是组织制定并实施本单位的生产安全事故什么预案？ 答：应急救援。

12、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的什么设施必须实行“三同时”制度？ 答：安全设施。

13、负有安全生产监督管理职责的部门有权对有根据认为不符合保障安全生产的国家 26

标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在多少日内依法作出处理决定？答：十五日内。

14、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立，但应当指定什么样的应急救援人员。答：兼职的。

15、生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处多少万元的罚款？ 答：二万元以下的罚款。

16、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究什么责任？ 答案：刑事责任。

17、如何安全使用煤气？

人们通常把天然气、石油液化气、煤气等可燃性气体都叫做煤气。煤气给人们生活带来了许多方便，但如果使用不当，它也会造成灾难。使用煤气要注意以下各点； 1）认真阅读燃气器具等的使用说明书，严格按照说明书的要求操作、使用。

2）使用人工点火的燃气灶具，在点火时，要坚持“火等气”的原则，即先将火源凑近灶具然后再开启气阀。

3）经常保持燃气器具的完好，发现漏气，及时检修；使用过程中遇到漏气的情况，应该立即关闭总阀门，切断气源。

4）燃气器具在工作状态中，人不能长时间离开，以防止火被风吹灭或被锅中溢出的水浇灭，造成煤气大量泄漏而发生火灾。

5）使用燃气器具（如煤气炉、燃气热水器等），应充分保证室内的通风，保持足够的氧气，防止煤气中毒。

18、在遇到高压电线断落地面时，导线断落点多少米内，禁止人员进入？ 答；20米内。

19、三线电缆中的红线代表什么线？ 答：火线。

20、安全电压值是多少伏？ 答：42,36,24,12,6伏。

21、人体允许通过的安全电流，男性为9毫安，女性为6毫安。电流为50 毫安时，将危及人的生命，称为什么电流？ 答：致死电流。

22、何谓“反三违”？ 答：（1）反违章操作；（2）反违章指挥；（3）违反劳动纪律。

23、什么叫三不伤害原则？

答：不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。

24、建筑外围使用的全封闭立网，其网目密度不应低于多少目／100cm2？ 答：2000目。

25、使用灭火器扑救火灾时要对准火焰什么部位喷射？

答：火焰根部。

26、如何安全用电？

随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多了。因此，我们有必要掌握以下最基本的安全用电常识：

l）认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断总电源。

2）不用手或导电物（如铁丝、钉子、别针等金属制品）去接触、探试电源插座内部。3）不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。

4）电器使用完毕后应拔掉电源插头；插拔电源插头时不要用力拉拽电线，以防止电线的绝缘层受损造成触电；电线的绝缘皮剥落，要及时更换新线4）电器使用完毕后 应拔掉电源插头；插拔电源插头时不要用力拉拽电线，以防止电线的绝缘层受损造成触电；电线的绝缘皮剥落，要及时更换新线或者用绝缘胶布包好。

5）发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手去直接救人；年龄小的同学遇到这种情况，应呼喊成年人相助，不要自己处理，以防触电。

6）不随意拆卸、安装电源线路、插座、插头等。哪怕安装灯泡等简单的事情，也要先关断电源，并在家长的指导下进行。

27、如何安全使用电器？

如今，电视机、电冰箱、洗衣机、电熨斗、吹风机、电风扇等家用电器越来越多地进人了家庭。使用家用电器，除了应该注意安全用电问题以外，还要注意以下几点： 1）各种家用电器用途不同，使用方法也不同，有的比较复杂。一般的家用电器应当在家长的指导下学习使用，对危险性较大的电器则不要自己独自使用。

2）使用中发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。

3）电吹风机、电饭锅、电熨斗、电暖器等电器在使用中会发出高热，应注意将它们远离纸张、棉布等易燃物品，防止发生火灾；同时，使用时要注意避免烫伤。

4）要避免在潮湿的环境（如浴室）下使用电器，更不能使电器淋湿、受潮，这样不仅会损坏电器，还会发生触电危险。

5）电风扇的扇叶、洗衣机的脱水筒等在工作时是高速旋转的，不能用手或者其他物品去触摸，以防止受伤。

6）遇到雷雨天气，要停止使用电视机，并拔下室外天线插头，防止遭受雷击。7）电器长期搁置不用，容易受潮、受腐蚀而损坏，重新使用前需要认真检查。8）购买家用电器时，要选择质量可靠的合格产品。

28、遭遇火灾如何正确脱险？

遭遇火灾，应采取正确有效的方法自救逃生，减少人身伤亡损失：

l）一旦身受火灾危胁，千万不要惊慌失措，要冷静地确定自己所处位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，不要盲目采取行动。

2）身处平房的，如果门的周围火势不大，应迅速离开火场。反之，则必须另行选择出口脱身（如从窗口跳出），或者采取保护措施（如用水淋湿衣服、用温湿的棉被包住头部和上身等）以后再离开火场。

3）身处楼房的，发现火情不要盲目打开门窗，否则有可能引火入室。

4）身处楼房的，不要盲目乱跑、更不要跳楼逃生，这样会造成不应有的伤

亡。可以躲到居室里或者阳台上。紧闭门窗，隔断火路，等待救援。有条件的，可以不断向门窗上浇水降温，以延缓火势蔓延。

5）在失火的楼房内，逃生不可使用电梯，应通过防火通道走楼梯脱险。因为失火后电梯竖井往往成为烟火的通道。并且电梯随时可能发生故障。

6）因火势太猛，必须从楼房内逃生的，可以从二层处跳下，但要选择不坚硬的地面，同时应从楼上先扔下被褥等增加地面的缓冲，然后再顺窗滑下，要尽量缩小下落高度，做到双脚先落地。

7）在有把握的情况下、可以将绳索（也可用床单等撕开连接起来）一头系在窗框上，然后顺绳索滑落到地面。

8）逃生时。尽量采取保护措施，如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。

9）如身上衣物着火，可以迅速脱掉衣物，或者就地滚动，以身体压灭火焰，还可以跳进附近的水池、小河中，将身上的火熄灭，总之要尽量减少身体烧伤面积，减轻烧伤程度。

10）火灾发生时，常会产生对人体有毒有害的气体，所以要预防烟毒，应尽量选择上风处停留或以湿的毛巾或口罩保护口、鼻及眼睛，避免有毒有害烟气侵害。

29、日常消防误区种种？

注重防盗而忽视防火（如：防盗门、防盗窗、防盗网等）；液化气钢瓶置于灶台下壁厨内；电线不穿管预埋；家用电器不拔插头；阳台作为杂物库；楼道成为停车场；小区封闭成“围城”。

30、巧用身边的“灭火器”

温布灭火法、锅盖灭火法、杯盖灭火法、食盐灭火法、沙土灭火法。

31、气瓶内为什么要留有余气？

气瓶内所盛气体的纯度都有一定要求，以保证气体质量和使用时的安全。如果气瓶内不留有一定压力的余气，则空气或其他气体就会侵入瓶内，气瓶内的气体就不纯了，使用时就会发生事故。

第五篇：安全生产基本知识培训教案

安全生产基本知识培训教案

一、基本概念

1、安全安全泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态。而生产过程中的安全是指不发生工伤事故、职业病、设备设施或财产损失的状况。也就是指人员不受伤害、物不受损失。要保证生产作业过程中的作业安全就要努力改善劳动条件克服不安全因素杜绝违章行为防止发生伤亡事故。

2、事故就是造成死亡、疾病、伤害和财产损失的意外事件。事故就是以人为主体与能量系统关联中突发的与人的期望和意志相反的事件也就是说事故就是意外的变故或灾祸。

3、伤亡事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。

4、危害是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

5、危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。

6、危险源就是危险的根源。是指可能导致人员伤亡或物质损失事故的潜在的不安全因素。危险源一般分为两类第一类危险源是指在生产过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质。如电能、有毒化学物质等。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或实效故障的各种因素。主要包括物的故障人为失误和环境破坏因素。

7、安全生产安全生产是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行防止伤亡事故、设备事故及各种灾祸的发生保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。

二、安全帽的作用和使用注意事项

1、安全帽的防护作用 ①防止物体打击伤害 ②防止高处坠落伤害头部 ③防止机械性损伤 ④防止污染毛发伤害

2、使用注意事项 ①要有下颌带和后帽箍并拴系牢固以防止帽子滑落或碰掉。②热塑性安全帽可用清水冲洗不得用热水浸泡不能放在暖气片上、火炉上烘烤以防止帽体变形。③安全帽使用超过规定的期限值或受过较严重的冲击以后虽然看不到帽体的裂纹也应予以更换。一般塑料安全帽的使用期限为3年。④佩戴前应检查各种配件有无损坏、装配是否牢固、帽衬调节部分是否卡紧、绳带是否系紧等确认各部件完好后方可使用。

三、安全色的含义及用途

1、安全色包括四种颜色红、黄、蓝、绿。红色表示禁止、停止的意思。禁止、停止或有危险的器件设备或环境涂以红色的标记。黄色表示注意、警告的意思。蓝色表示指令、必须遵守的意思。绿色表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全色的对比色 对比色有黑白两种颜色黄色安全色的对比色为黑色红、蓝、绿安全色的对比色均为白色。黑色用于安全标志的文字、图形符号、警告标志的几何图形和公共信息标志。白色则作为安全标志中红、蓝、绿色安全色的背景色也可用于安全标志的文字和几何图形及安全通道、交通的标线及铁路站台的安全线等。红色与白色相间的条纹比单独使用安全色更加醒目表示禁止通行禁止跨越等用于公路交通等方面的防护栏及隔离墩等。黄色与黑色相间的条纹比单独使用安全色更加醒目表示特别注意。蓝色与白色相间的条纹比单独使用安全色更加醒目用于指示方向多为交通指导性导向标示。

3、安全线用以划分安全区域与危险区域的分界线安全线用白色宽度不小于60mm。

四、作业现场的基本安全知识

1、什么是违章指挥 违章指挥就是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。

2、出现违章指挥的原因 ①不从客观实际出发盲目追求完成生产任务 ②没有安全防护措施设备、人员、方法等条件不具备 ③安全意识淡薄不懂安全技术操作规程 ④不尊重专家、员工的建议强令或指挥他人冒险作业。

3、常见的违章指挥行为 ①不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行之责 ②不按规定对员工进行安全教育培训强令员工冒险违章作业 ③不按要求及时传达上级有关安全生产的文件、规定、通知等 ④对停止使用的设备、设施未经检查消除隐患擅自安排使用 ⑤对已发现的事故隐患不及时采取措施放任自流 ⑥多工种、多层次同时作业现场无人指挥和监护不指定安全措施、不执行危险作业审批制度安全措施不落实等 ⑦设备安装不按技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交对在检查验收中提出的问题尚为解决就擅自投入使用 ⑧对存有安全隐患的设备上强行安排生产任务以及在使用中不采取有效的防护措施或安全防护装臵缺损时仍安排生产。

4、什么是违章操作行为 凡是在劳动过程中违反国家法律法规和生产经营单位规定的各种规章制度包括工艺技术、生产操作、安全管理等方面的规程、规则、章程、办法以及有关安全生产的通知、决定等均属违章操作。

5、出现违章操作的原因 ①安全技术素质不高不知道正确的操作方法 ②明知是违章行为但仍冒险作业 ③明知正确的操作方法但怕麻烦、图省事而采取违章操作行为 ④侥幸心理严重知道这种操作可能要出事故但仍未不一定而采取违章行为。

6、常见的违章操作行为 ①不按规定穿戴和使用各类劳动保护用品 ②工作不负责任擅自离岗、串岗、饮酒、干私活以及从事与本职工作无关的活动 ③发现安全隐患不向领导反映继续操作自作主张擅自将安全防护装臵拆除并弃之不用 ④忽视安全、忽视警告冒险进入危险作业区域、场所攀坐在不安全位臵等 ⑤不按操作规程、工艺要求操作设备 ⑥不按规定擅自在机器转动进行时加油、修理、焊接、清扫和排除故障等工作 ⑦不按规定及时清理作业现场堵塞安全通道 ⑧不执行规定的安全防护措施对违章指挥盲目服从不加抵制 ⑨特种作业工种无证单独操作 ⑩对易燃易爆、剧毒物品不按规定进行储运、收发和处理。

7、违反劳动纪律迟到、早退、中途溜号、工作事件干私活擅自离岗、串岗消极怠工不服从分配不听指挥影响正常工作等。

五、作业过程中危险因素的识别

1、物的不安全状态识别及预防措施 物的不安全状态包括机器、设备、工具、附件、场地、环境等有缺陷。①设备设施、工具、附件本身的缺陷设计上的错误强度不够材料废旧疲劳过期设备在非正常状态下运行有故障未修复或维修不当等。预防措施按国标和规程进行设计发现问题及时反映不操作有问题的设备器具按设备的保养制度和规程进行设备器具的维护保养。②防护设施、安全装臵的缺陷没有防护装臵防护装臵不当。预防措施要正确第使用设备设施的安全防护装臵不能贪图方便、图省事而不采用。工作中要切实做到“四有四必”有轮必有罩有台必有栏有洞必有盖有轴必有套。进行电气作业时应先检查绝缘和接地、接零情况否则不能作业。③工作场所的缺陷没有安全通道工作场所间隔距离不符合安全要求机械装臵、用具配臵的缺陷物件放臵的位臵不当物件堆放方式不当等。预防措施安全通道必须严格按国家标准设臵并保持畅通物件堆放必须按企业的安全操作规程和现场管理要求执行做到物件堆放标准化。④个人防护用品、用具的缺陷缺乏必要的个人防护用品、用具防护用品有缺陷缺乏具体使用规定等。预防措施根据工艺流程和作业环境为员工配备合适的劳动保护用品制定劳动保护用品使用规定保证劳动保护用品的质量。⑤作业环境的缺陷照明不当通风换气差噪声及自然灾害等。预防措施加强现场通风、增加照明设施认识自然灾害对人们和生产所产生的危害做好自身防范。

2、人的不安全行为及预防措施 ①操作错误、忽视安全和警告不按规定的方法使用机械、装臵等使用带病的机械和器具机动车违章驾驶等。预防措施必须严格执行安全规章制度和安全及时操作规程。②不采取安全措施不防止意外危险不防止机器突然转动没有信号就开车未设臵必要的安全标志、信号等。预防措施操作前严格检查做到没有有效的安全措施不操作在操作过程中严守岗位并严格按操作规程作业。③对运行中的设备进行加油、修理、调整、焊接、清扫等。预防措施严禁对运行中的设备进行加油、修理、调整、焊接、清扫等做到停机处理各类故障和杂物。④造成安全防护装臵失效拆除或移走安全装臵安全装臵调整错误使安全装臵不起作用等。预防措施不得贪图工作方便将安全装臵拆除或移动对安全装臵要在操作前认真检查确认有效后方可进行生产作业。⑤造成危险状态和不安全放臵货物过载对易燃易爆等危险品处臵不当使用不安全设备物体放臵不当等。预防措施提高安全意识加强安全互保对子的相互检查了解所用材料的理化性质严格按规定放臵各类物件做到物件放臵标准化杜绝危险状态的产生。⑥使用劳动保护用品方面的缺陷不使用劳保品劳保品的使用方法有误等。预防措施正确合理使用、保护和穿戴劳保品。⑦冒险进入危险场所接近或接触运转中的机械、装臵在吊物下面逗留臵身于不安全场所等。预防措施正确判断生产过程有误危险遵守操作规程和管理制度只有这样才能确保安全。⑧其它不安全行为用手代替工具没有进行安全确认恶作剧、有分散注意力的行为从中间或地下抽取货物不必要的奔跑等。预防措施在生产过程中始终遵守安全操作规程和各项安全规章制度禁止违章作业严格操作纪律。

六、危险化学品基本常识

一、危险化学品概念

1、化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物无论是人造的或是天然的。

2、危险化学品化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品属危险化学品。

二、危险化学品安全管理形势

近些年危险化学品的生产、储存、经营、运输过程中发生很多事故可以说是管理失控事故频发。危害严重。因此国家领导多次批示进行危险化学品专项整治整治的内容主要包括生产环节、储运环节、包装管理、经营环节、剧毒品管理。

三、危险化学品的危险性类别

1、爆炸品本类化学品指在外界作用下如受热、摩擦、撞击等能发生剧烈的化学反应瞬时产生大量的气体和热量使周围压力急骤上升发生爆炸对周围环境造成破坏的物品也包括无整体爆炸危险、抛射及较小爆炸危险的物品。

2、压缩气体和液化气体本类化学品系指压缩、液化或加压溶解气体并符合下述两种情况之一者①临届温度低于50℃时、或在50℃时其蒸汽压力大于294KPa的压缩气体或液化气体②温度在21.1℃时气体的绝对压力大于275KPa或在54.4℃时气体的绝对压力大于715KPa的压缩气体或在37.8℃时雷德蒸汽压力大于275KPa的液化气体或加压溶解气体。本类物品当受热、撞击或强烈震动时容器内压力急剧增大致使容器破裂爆炸或导致气体阀门松动漏气酿成火灾或中毒事故。按其性质分为①易燃气体 ②不燃气体 ③有毒气体

3、易燃液体指闭杯闪点等于或低于61℃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体但不包括由于危险性已列入其它类别的液体。本类物质在常温下易挥发其蒸汽与空气混合能形成爆炸性混合物。按闪点分为以下三项①低闪点液体闪点-18℃ ②中闪点液体-18℃≤闪点23℃③高闪点液体23℃≤闪点61℃

4、易燃固体、自燃品和遇湿易燃物品 本类物品易于引起火灾和促成火灾按其燃烧特性分为以下三项 ①易燃固体指燃点低对热、撞击、摩擦敏感易被外部火源点燃燃烧迅速并可能散发出有毒烟雾或有害气体的固体。如硫磺、红磷等。②自燃物品指自燃点低在空气中易发生氧化反应放出热量而自行燃烧的物品。如白磷等。③遇湿易燃品指遇水或受潮时发生剧烈化学反应放出大量易燃气体和热量的物品。有些不需明火即能燃烧或爆炸如钠、钾等。

5、氧化剂和有机过氧化物 本类物品具有强氧化性易引起燃烧或爆炸按其组成分为以下二项 ①氧化剂指处于高氧化状态具有强氧化性易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧基的无机物其本身不一定可燃但能够导致可燃物的燃烧与粉末状可燃物能组成爆炸性混合物。对热、震动或摩擦较为敏感。按其危险性大小分为一级氧化剂和二级氧化剂如KMnO4等。②有机过氧化物指分子结构中含有过氧键的有机物其本身易燃易爆极易热分解对热、震动极为敏感。

6、毒害品和感染性物品 系指进入肌体后累积达到一定的量能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理学作用扰乱或破坏肌体正常的生理功能引起暂时性或持久性的病理改变甚至危及生命的物品。如氰化钾、农药等。

7、放射性物品 指放射性比活度大于7.4×104Bq/Kg的物品。按其放射性大小分为一级放射性物品、二级放射性物品和三级放射性物品。

8、腐蚀品 指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体与皮肤接触在4小时内出现可见坏死现象或温度在55℃时对20号钢的表面均匀腐蚀率超过6.25mm/年的固体或液体。按其化学性质分为三项①酸性腐蚀品如硫酸、硝酸、盐酸等。②碱性腐蚀品如氢氧化钠等。③其它腐蚀品如氯化锌等。按其腐蚀性的强弱有细分为一级腐蚀品和二级腐蚀品。

三、有关危险化学品的几个名词解释

1、燃点在空气充足的条件下可燃物质的蒸汽与空气混合物与火焰接触而能使燃烧持续5秒钟以上的最低温度也叫着火点。它代表物质燃烧的难易程度燃点高不易燃烧。控制可燃气体的温度在燃点以下是预防火灾的重要措施。

2、自燃点可燃物质在没有外界火源直接作用下在空气或氧气中因受热或自身发热热量积蓄使温度上升所发生的燃烧现象称为自燃。可燃物质不需火源的直接作用就能发生自行燃烧的最低温度称为自燃点。自燃点越低危险性越大。

3、闪燃易燃、可燃气体表面挥发的蒸气与空气形成的混合气体与火焰接触时发生的瞬间燃烧称为闪燃。

4、闪点液体发生闪燃的最低温度称为闪点。闪点越低着火的危险性越大

5、爆炸极限可燃气体、蒸气与空气的混合物遇到火源后并不是所有的浓度都能发生爆炸是具有一定的浓度范围。爆炸下限可燃气体、蒸气与空气的混合物遇到火源能发生爆炸的最低浓度是爆炸下限最高浓度为爆炸上限。

6、隔离储存危险化学品在同一房间或同一区域内不同的物料之间分开一定的距离非禁忌物料中间用通道保持空间的储存方式。

7、隔开储存危险化学品在同一建筑物或同一区域内用隔板或隔墙将禁忌物料分开的储存方式。

8、分离储存危险化学品在不同的建筑物或远离所有的外部区域内的储存方式

四、危险化学品储存发生火灾的主要原因

1、着火源控制不严一是外来火种如汽车排气管的火星吸烟的烟头等二是内部设备不良、操作不当引起的电火花、撞击火花、化学能等。

2、性质相互抵触的物品混放。

3、产品变质。

4、养护管理不善。

5、包装损坏或不符合要求。

6、违反操作规程操作。

7、建筑物不符合存放要求。

8、雷击

9、着火扑救不当。

五、危险化学品的储存安排及储存限量

一、储存基本要求

1、危险化学品储存安排取决于危险化学品分类、分项、容器类型、储存方法和消防的要求。

2、遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应产生有毒有害气体的危险化学品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中储存。

3、受日光照射能发生化学反应引起燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的危险化学品应储存在一级建筑物中其包装应采用避光措施。

4、爆炸性物品不准和其它类物品同储必须单独隔离限量储存。

5、压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离储存。易燃气体不得于助燃气体、剧毒气体同储氧汽不得和油脂混合储存盛装液化气体的容器属压力容器的必须有压力表、安全阀、紧急切断装臵并定期检查不得超装。

6、易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存具有还原性的氧化剂应单独存放。

7、有毒物品应存放杂阴凉、通风、干燥的场所不要露天存放不要接近酸类物质。

8、腐蚀性物品包装必须严密不允许泄漏严禁与液化气体和其它物品共存。

二、危险化学品的储存安排及储存限量

六、几种特殊化学品的火灾扑救

1、扑救液化气体类火灾切忌盲目扑灭火势在没有采取堵漏和切断气源措施的情况下必须保持稳定燃烧否则大量可燃气体泄漏出来与空气混合遇着火源就会发生爆炸。

2、对于爆炸物品火灾切忌用沙土盖压以免增强爆炸物品爆炸时的威力另外扑救爆炸物品堆垛火灾时水流应用吊射避免强力水流直接冲击堆垛以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

3、对于遇湿易燃物品火灾绝对禁止用水、泡沫、酸碱性等湿性灭火剂扑救。

4、氧化剂和过氧化物的灭火比较复杂应具体分析。

5、扑救毒害和腐蚀品火灾时应尽量使用低压水流或雾状水避免腐蚀品、毒害品溅出。遇酸类或碱类腐蚀品泄漏最好用相应的中和剂稀释中和。

6、易燃固体、自燃物品火灾一般可用水和泡沫扑救控制住燃烧范围在扑救过程中应不时向燃烧区域上空或周围碰射雾状水并消除周围一切火源逐步扑灭即可。

七、动火、用火安全管理

1、在禁火区内除生产工艺用火外其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业和临时作业均需办理动火证生产区域内禁止用电炉子、煤气炉等取暖、热饭等。

2、动火执行人必须要有安全主管部门办理的动火作业许可证通知方可进行动火作业禁止无证操作。

3、动火执行人接到动火许可证后要详细核对各项内容是否落实是否具备动火安全条件否则有权拒绝动火。

4、在动火期间停止动火间歇时间超过30分钟时动火执行人应主动提出动火分析或检查安全措施若有疑虑可暂停动火作业。

5、动火负责人对执行动火作业负全面责任必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况参与动火安全措施的制定落实动火分析及安全措施动火期间动火负责人不准离开现场动火执行人提出异议时动火负责人不得强行违章指挥。在动火期间停止动火间歇时间超过30分钟时动火执行人应主动提出动火分析或检查安全措施若有疑虑可暂停动火作业。

6、监火人负责动火现场的安全防火检查和对动火执行人的监护工作并对现场防火负责。动火期间监火人不准离开现场作业完成后监火人会同动火负责人对现场进行防火检查消除残余明火、暗火确认无火种时方可离开现场。

7、动火证有效时间为指定动火时间并且不超过当天或指定动火期限隔日或超过指定动火期限无效。8、5级以上大风和雨雪天气无防护措施时须停止室外的动火作业。

9、动火部位与申请动火部位不符时属无证动火。

八、动火现场安全措施

1、将动火设备、部位的油品垢等可燃易燃性质的物质彻底清理干净达到动火条件。

2、切断与动火设备相连通的管线并加盲板彻底隔离。附近的下水井、地漏、地沟、电缆垢等应清理易燃可燃物后封闭。电焊线不得与其它设备搭火。

3、高空动火不准许火花四处飞溅用石棉布等阻燃物进行围接乙炔、氧气严禁放在管道和电缆下方两者之间以及与动火地点应保持一定的安全距离。

4、动火过程中现场要有必备的消防器材和灭火工具。特种作业人员一律持证上岗并严格遵守安全操作规程。遇有易燃可燃物或气体泄漏应立即停止动火作业室内动火应保持良好的通风。

5、动火开始和结束均要检查动火条件是否有变化不得留有余火动火部位和部件应予以冷却。

6、凡是没有认真检查、清理不做动火分析没有消防措施无人监护等情况者一律不准动火。

九、电气安全检查内容

电气安全检查主要内容有电气设备绝缘有无破损绝缘电阻是否合格设备裸露带电部分是否有防护屏蔽防护装臵是否符合安全要求安全间距是否足够保护接零或接地是否正确、可靠保护装臵是否符合要求手提灯或局部照明灯电压是否是安全电压或是否采取了其它防护措施灭火工具和消防器材准备是否齐全、合理电气连接部位是否完好电气设备或线路是否过热用电安全管理制度是否健全等。

十、端正安全工作态度

1、必须严格遵守安全规章制度切忌存有侥幸心理

2、遇有不明白的工作情况切勿擅座主张或冒险行事

3、不要贪图方便随手用拿到的工具代替必要的工具

4、切忌嬉戏或干扰别人工作

5、发现不安全的行为时应加以制止、提醒或指正

6、有权拒绝违章指挥遇有特别严重险情时有权停止作业并撤离危险岗位

7、保持现场的情节和物料的摆放整齐

8、切勿操作或接触不熟悉的机械

9、切勿操作没有安全防护罩的机械。