昆明市城镇园林绿化管理条例

第一篇：昆明市城镇园林绿化管理条例

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1985]118号 【发布日期】1985-07-24 【生效日期】1985-07-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市城镇园林绿化管理条例

（1985年7月24日 昆政发〔1985〕118号）

城市园林绿化是社会主义现代化城市的重要组成部分。为了加强城镇园林绿化的建设和管理，充分发挥园林绿化的社会效益，以便更好的绿化城镇，美化市容，为城市人民创造良好的工作和生活环境。现根据《 中华人民共和国森林法》、国家城乡建设环境保护部《城市园林绿化管理暂行条例》、《云南省城市建设管理条例》和国家有关政策、法令、规定，结合我市情况，特制定本条例。

第一条 第一条 各级人民政府（街道、工矿办事处）和绿化委员会要加强对城镇园林绿化的建设与管理工作的领导，组织群众开展城镇义务植树、栽花、种草活动，努力扩大绿地面积，提高绿化水平。

第二条 第二条 昆明市园林绿化管理按市、县（区）、办事处（镇）、居民委员会四级管理体制，实行业务统一领导，分级负责，按块管理，条块结合的原则。

昆明市园林局是市人民政府管理城镇园林绿化工作的职能部门，负责贯彻执行园林绿化工作的方针政策和各项规定。主管城镇园林绿化的建设、管理，并指导督促检查各县（区）、办事处、各部门的园林绿化工作。

县（区）园林城建部门，在县（区）人民政府领导下工作，业务上受市园林局指导，负责本县（区）园林绿化的规划、建设、管理；并指导督促检查本地区工厂、机关、学位、部队等社会团体内部庭院绿化工作。

街道办事处（镇、工矿）在县（区）人民政府的领导下，由主管城镇绿化的工作人员，负责本辖区街、巷居民点、工厂、机关、学校、部队等社会团体内部庭院的绿化工作，完成市、县（区）园林部门交办的各项绿化工作任务。

驻昆明市、县（区）内的中央、省、市机关、团体、工矿、部队、学校应认真执行“门前三包责任制”（包园林绿化，包清洁卫生、包市容秩序），街道办事处和居民委员会应发动群众，就地就近将三包任务落实到沿街单位、商店、住户。三包责任户对损伤树木、花草和园林设施的个人有权向办事处，园林部门报告处理。三包责任户对完成绿化任务有困难者，管理部门可收缴一定数额的绿化费，委托绿化专业队伍代行完成绿化种植和养护管理任务。

第三条 第三条 城镇现有绿地和已规划预留的公共绿地、园林绿化生产用地、公园、名胜区花圃、苗圃等园林绿地，任何单位和个人不准侵占，不得擅自改变绿地用途，自行圈围，毁坏绿地，搭棚建房。已被占用的要按国家规定无偿退还。如确因建设需要占用绿地，须申报市园林部门和城市规划部门批准。并补偿同等土地面积的绿地和绿地重建费用。因施工需临时占用临街绿地，由建设单位持上级有关批准文件，向市园林局提出申请，经审查批准后发给许可证，并按规定缴纳绿地占用费及绿化保证金后方能施工。经批准占用的单位，应采取措施保护行道树，占道物资及脚、手架离行道树不得少于五十公分。

第四条 第四条 城镇在新建、改建工程进行时，绿化及主体工程要同时进行规划和设计，市、县（区）规划管理部门在审查建设方案时，应会同园林部门审查绿化设计方案，在市区要求绿化面积一般应占建设总用地面积的百分之二十－－二十五；郊区绿化面积要求不得少于百分之二十五－－三十。现有单位和住宅区，绿化面积低于上述要求仍有空地的，应留够绿化面积后，才可进行其它建设。新建城市干道绿地面积不得少于道路总面积的百分之二十五。

第五条 第五条 在城镇进行各项基本建设时，应在建设资金预算里安排绿化建设费，其余额应为建设总投资的百分之二－－三（包括小区建设），建设单位在领取施工执照前，就先向园林管理部门交付基建工程总额预算百分之二的绿化保证金，否则不发给施工许可证，工程竣工后，绿化工程由园林部门验收合格，再退还保证金；若不按期完成绿化建设或绿化工程验收不合格者，则将绿化保证金的60％用于该单位的绿化工程投资，40％用作城镇公共绿地的建设投资。绿化工程的完工时间，不得晚于基建工程竣工后的第二个绿化季节。

第六条 第六条 昆明市各公园、名胜区、苗圃、花圃、广场、小游园、城市街道、环城公路、通往风景名胜区主要公路干道护路林、绿化树木、河堤林、铁路护路林及公房居民区绿化树，由国家依靠专业队和发动群众义务劳动栽种的均属国家所有；由公路、铁路主管部门负责绿化管理的，树权和收益归上述部门所有。各单位庭院内的树木、解放前种植的均属国家所有；解放后各单位新种植的，树权和收益均属单位所有。私人庭院自费种植的树木，树权和收益归个人所有。进无论国家、单位、集体、个人所有的树木，一律不准任意砍伐，必须砍除时，应按规定手续报批。

第七条 第七条 保护树木，人人有责。对城市的树木花草，任何个人和单位都不许破坏。不准擅自砍伐树木或围树建房；不准在绿地、花坛四周摆摊设点；不准折枝剥皮、刻划树木及采摘花果；不准在行道树根部堆码河沙、石子、石灰、水泥等建筑材料。

第八条 第八条 凡因基建、人防、通讯、供电、给排水、铺设管道等，需要修枝打顶、截根、移栽、砍伐、更新树木（含花灌木）者，无论树木所有权属谁，均应由有关单位、个人事前提出申请，报市园林局审查批准，交付绿化保证金，领取“许可证”后，方能施工，同时严格执行“砍一栽三”的规定，由单位或个人负责绿化补和抚育管理，并保证成活，经园林检查合格后，退还保证金。

古树名木，严禁砍伐和破坏。生长在城市和风景区内的古树名木，由园林部门负责维护管理，散布生在单位庭院内的，由各单位自选管理养护，园林部门负责监督和技术指导。

第九条 第九条 园林管理部门要加强对公共绿地的建设和管理。应保持自然风景区面貌完整，公园、风景区应按解放后接管范围，标明界区，封山育林。公园和风景区，不准设立工厂和机关单位，防止污染水源、空气、进入公园，风景区的各种商业网点，应服从园林部门的统一安排和管理。不得乱建有碍观瞻，损害自然景观的建筑物和构建物。

城镇街头绿地、行道树、街心花坛、小游园内的树木花草，市、县（区）城建、园林等有关部门应负责做好松土、施肥、浇水、除草、除虫、修剪整形、补栽、回收枯死树木等养护管理工作，保持花木繁茂，园容整洁美观，设施完好。

第十条 第十条 花圃、苗圃的建设是园林绿化的基础。市、县（区）两级园林部门要有计划地扩大苗圃、花圃基地；厂矿、机关、学校、部队等单位要充分利用空地发展苗木生产，力争城市绿化做到苗木花草自给。

第十一条 第十一条 对违反本条例规定，损坏园林绿化、园林设施的单位和个人，有下列行为者，视情节轻重，分别进行批评教育。

1、摇树、爬树、攀枝、摘花、采果、穿行绿地、翻越栏杆、践踏花坛草坪的；

2、依树搭棚、圈围树木、剥皮挖根、树上拴铁丝、钉钉子、铁箍挂牌、架电线、拴绳挂物、拴系牲畜、刻画树皮、损害护树桩架的；

3、在公园、风景名胜区、苗圃、花圃狩猎捕鸟、钓鱼、逗打恫吓动物、伤害动物致残致死，水池内投放污物或洗澡、毁林、挖药、割草、取土、堆物、采石、埋坟、烧纸、挖壕野炊、开荒种地、倾倒垃圾的；

4、在树下、绿地内摆投摊点、明火设灶、烘烤树木、花卉，倾倒废水残渣，治理“三废”不力，危害树木生长或造成死亡，机械、车辆撞伤、撞倒树木及园林设施的；

5、未经园林部门批准擅自砍伐、修剪、移动绿化树木，虽经批准砍伐而超出砍伐量的；

6、自行拆毁护栏占用绿地，盗伐城市绿化树木、庭院树木，损害古树名木或名贵花卉以及其它损坏园林绿化和设施等行为，阻扰管理人员正常行使职权的。

凡属上述违章，态度恶劣，影响极坏，应加倍处理。单位无故拖欠缴纳赔偿费、罚款由园林部门配合单位主管部门处理；个人拒交者由所在地区或单位扣交；如不按期交纳拖延一天加收5％的滞纳金，单位拒交赔偿或罚款的，责成园林部门委托当地银行在其帐户内扣交。

第十二条 第十二条 对于城镇园林绿化、建设、管理有显著成绩的单位和个人，以及检举揭发破坏园林绿化有功的人员，按其贡献大小，给予精神奖励和物质奖励。

第十三条 第十三条 各级公安、城市规划建设、市政管理、工商行政、教育、街道办事处等部门，应与园林部门密切配合，共同管理好城镇园林绿化工作，造福人民。

第十四条 第十四条 本办法自公布之日起执行，原昆明市革委会颁发的昆革〔1980〕64号《昆明市园林绿化管理办法》同时作废。过去颁发的有关“园林绿化管理办法”与此不符者，以本规定为准。

第十五条 第十五条 本《管理条例》由昆明市园林局负责实施和解释。

附表一：树木花卉、园林设施损坏、赔偿、罚款。

表二：修剪、砍伐园林绿化树木、花卉补偿、赔偿费。

表三：绿地临时占用收费标准。

附表一： 树木花卉、园林设施损坏赔偿和罚款

┌─┬─────────────┬───┬────┬────┬────┐

│项│ 规 格 │单 位│损坏赔偿│死亡赔偿│ 罚 款 │

│目│ │ │(元)│(元)│(元)│ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│一│地径5公分以下 │ 株 │20-40 │40-80 │40-80 │ │般│地径5-10公分 │ 株 │50-60 │80-100 │80-100 │ │乔│地径11-12公分 │ 株 │80-100 │200-300 │200-300 │ │木│地径每超过1公分增加10元 │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│花│高度1公尺以下 │ 株 │1-30 │30-50 │30-50 │ │灌│高度1-2公尺 │ 株 │30-50 │60-80 │60-80 │ │木│高度2公尺以上高度每增加50 │ 株 │50-70 │100-120 │100-120 │ │ │公分增加50元 │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│名│ │ │ │ │ │ │贵│折 枝 │ │ │ │20-200 │ │花│摘叶、花、果 │ 株 │50-150 │ │10-50 │ │木│整 株 │ │5-20 │500-1000│100-2000│ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│草│ │平方米│5-20 │ │50-100 │ │坪│ │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│绿│ │ 公尺 │30-50 │40-80 │80-200 │ │篱│ │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│棚│铸铁、钢筋、木桩 │ 公尺 │1-50 │ │50-200 ││栏│ │ │ │ │ │├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│树│钉钉、系铁丝、铁箍 │ 棵 │1-50 │ │50-100 ││木│ │ │ │ │ │├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│钓│ │ │ │ │5-50 ││鱼│ │ │ │ │ │├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│刻│园林建筑 │ │10-500 │ │100-500 ││画├─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│ │树、竹 │ │1-30 │ │ │└─┴─────────────┴───┴────┴────┴────┘

附表二： 修剪、砍伐园林绿化树木补偿

单位：元

┌───┬──────────┬──┬────────┬───────┐

│种 类│ 规 格 │单位│ 修剪 补偿 │ 砍树 补偿 │├───┼──────────┼──┼────────┼───────┤

│ │胸径5公分以下 │株 │5-10 │30-50 ││ │胸径5-10公分 │株 │10-30 │50-80 ││乔木类│胸径11-20公分 │株 │25-50 │80-100 ││ │胸径21-30公分 │株 │50-100 │100-200 ││ ├──────────┴──┴────────┴───────┤

│ │胸径30公分以上，每超过1公分增加10元 ├───┴──────────────────────────────┤

│注：珍贵树、经济林、常绿阔叶树(不含桉树、银桦)、行道树，比照上述规定│ │ 加倍收费。截根、断枝桉相适规定办理。损坏公园、风景区、园林设施及│

│

│ 文物古迹按有关规定办理。│ └──────────────────────────────────┘

表三： 绿地临时占用收费标准（包括规划绿地）

单位：元

┌────────────────────────┬─┬──┬──┬─┐

│ │ │ │ ││ │单位 │ │ │ │ ││ │ │ │ │├────────────────────────┴─┼──┼──┼─┤

│1平方米/天 │ │ │ │├──────────────────────────┴──┴──┴─┤

│ │

└──────────────────────────────────┘

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。一│ │时│1月-│6月-│年│ 间│6月 │12月│以│ 上│ 者│ │0.3 │0.6 │1 │ 元││

第二篇：广东省城镇园林绿化管理规定

广东省城镇园林绿化管理规定

(粤府［1986］125号，1998年修订)

第一条 为提高我省城镇园林绿化的质量和管理水平，建设优美、清洁、文 明的社会主义现代化城市，根据国家有关法规，结合我省情况，特制定本规定。

第二条 省内各城市、县城镇、工矿区的园林绿地的建设和管理，均按本规 定执行。第三条 园林绿地包括：

(一)公共绿地：供群众游憩观赏的公园、动物园、植物园、陵园以及小游园、街道广场、人 行道林带、花坛、绿岛等；

(二)专用绿地：工矿企业、机关、学校、医院、部队等单位和居住区的庭园绿地；(三)生产绿地：为城镇园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等；(四)防护绿地：城镇中用于隔离、卫生、安全等防护的林带和绿地。(五)郊区的革命纪念地、公园、风景名胜区、自然保护区。

第四条 各级绿化委员会(以下简称绿委会)统一领导本地区的义务植树运动 和城镇园林绿化工作。

第五条 城镇园林绿地建设规划是城镇建设总体规划的组成部分，由当地人民政府组织绿委会及规划、城市绿化等有关部门制订，报上级人民政府批准。第六条 城镇园林绿地建设规划经批准后，按下列规定组织实施：

(一)城镇的公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景名胜区的建设和经营管理的规划，由城市 绿化行政主管部门制订，报主管部门批准后执行；

(二)郊区的革命纪念地、公园、风景名胜区的建设和经营管理规划，由当地城建部门会同城 市绿化行政主管部门制订，经同级人民政府批准后执行，并报上级主管部门备案；(三)专用(庭园)绿地由各单位自行组织实施。

第七条 新建市、镇和城市新建区的绿化用地，不得低于建设用地总面积的 百分之三十；改 建旧城区的绿化用地，不得低于建设用地总面积的百分之二十五；城镇苗圃地应占建成区用 地总面积的百分之二以上。

第八条 城镇新建、扩建和改建的工业项目、公共建筑、民用建筑以及居住 区的工程，须有 绿化建设项目；竣工验收时，应同时验收绿化工程，合格者方准移交使用；没有绿化设计或 绿化工程的，城建规划部门不予报建。

第九条 城镇绿化工程的设计、施工，由领有经营园林绿化设计或施工资格审查证书和营业执照的单位承担。

第十条 城镇绿化维护经费从城市维护建设税中统筹安排。城镇绿委会开展 宣传、检查、评比、表彰先进和举办技术培训等业务活动的经费，由当地财政列入预算。

新建、扩建工程项目和统建住宅区所需的绿化投资，应在工程预算中列明，投资比例根据建 设项目和环境条件而定，一般应占投资总额的百分之一至百分之五，由建设单位掌握使用。绿委会组织城镇规划部门督促检查，保证专款专用。

第十一条 城镇居民必须完成义务植树任务。没有完成者，经绿委会批准，可交纳绿化费，由绿委会或城市绿化行政主管部门组织力量代种。绿化费收费标准按省人民政府有关规定制订，由绿委会或城市绿化行政主管部门收取，专款专用。

第十二条 砍伐、移栽或更新城镇的公有和私有树木，须报当地绿委会或城 镇城市绿化行政 主管部门批准。采集城镇公共树木、花草和种子、花、果，须经城市绿化行政主管部门同意。第十三条 经批准砍伐树木者，应按规定期限补种(砍一株种活三株)；对砍 伐他人所 有的树木，应向绿委会或城市绿化行政主管部门缴交补偿费，用于对树木所有者的补偿。补偿费收费标准按省人民政府有关规定制订。

第十四条 任何单位和个人不准在园林绿地内采石、取土、取沙、采脂、毁 林开垦、毁林搞 基建等；不准在园林绿地、风景名胜区、自然保护区狩猎、打鸟等；不准砍伐或损害古树名 木；不准擅自占用园林绿地。

第十五条 对保护和建设园林绿地有显著成绩或做出重大贡献的单位或个人，由当地人民政府给予表扬、奖励。

第十六条 违反本规定有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门或其授 权的单位责令停 止侵害，可以按下列规定并处罚款，造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚 的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑 事责任：

(一)摘花一朵罚款1至2元；摘果一个罚款2至4元；采集树木花草种子的，处以100元以下罚 款；

(二)砍伐城市树木的，处以砍伐树木价值3倍以下罚款，但最高不得超过3万元，并须补种活 1至3倍的树木；

(三)毁坏花坛、草坪的，处以恢复费用3倍以下罚款，但最高不得超过3万元。

第十七条 非法占用园林绿地和风景名胜区用地的，由城市绿化行政主管部 门责令限期退还，恢复原状，可以并处每平方米15元罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。第十八条 本规定自颁布之日起施行。

第三篇：城镇园林绿化管理办法

***县城镇园林绿化管理办法

第一章 总 则

第一条

为了促进我县城镇园林绿化事业发展，创造良好人居环境，根据国务院《城市绿化条例》、《陕西省实施<城市绿化条例>办法》和《***市城市园林绿化管理实施细则》及有关法律、法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于县城及各镇规划区内园林绿化规划、建设、保护和管理。城镇规划区园林绿化包括公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护林地、风景林地和道路绿化。

第三条

县住房和城乡建设管理局（以下简称“县住建局”）是全县城镇园林绿化的主管部门。

县林业、国土、环保、财政、公安、交通、水利、工商等部门应按照各自职责，协同县住建局和各镇做好城镇园林绿化的规划、建设和管理。

第二章 规划和建设

第四条

县住建局应从全县实际出发，考虑城镇发展需要，突出地方特色，按照国家住建部《城市绿化规划建设指标的规

－1－

定》，做好县城园林绿化规划和分期实施计划编制工作，建立完善的园林绿化生态系统，制定城市总体规划、分区规划、各类建设工程项目规划及其相配套的园林绿化规划。

第五条

县住建局按国家住建部《城市绿化规划建设指标的规定》，扎实开展绿化达标和园林式单位创建活动，提高城镇园林绿化水平。

第六条

城镇规划区范围内所有建设项目，必须安排相应的绿化用地，做到建设一处、绿化一处。绿地面积占建设用地面积的比率为：

（一）居住区绿地面积不低于总面积的30%；旧城改建区绿地面积不低于总改建面积的25%。

（二）学校、医院、机关团体、公共文化设施等单位的绿地率不低于35%。

（三）城镇规划区主干道绿地率不低于20%，次干道绿地率不低于15%。

（四）产生有毒有害气体污染环境的工厂等单位的绿地率不低于30%。

（五）其他建设工程地处城区的绿地率不低于20%，地处郊区的绿地率不低于25%。

第七条

在城镇建设项目规划管理中，建设单位报审的规划建设总平面图必须编制绿化工程总图和配建表，经县住建局按国家有关规范要求进行审查通过后严格执行，确保绿化用地面积达 －2－

标。

第八条

城镇公共绿地、风景林地、干道绿化等公共地段的绿化设计方案，由县住建局审批。城镇新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目的基本建设投资中，应配套落实工程总造价2—5%的绿化建设资金，并按县住建局批准的绿化工程总图和配建表实施。各类绿化工程必须与主体工程同步规划、同步设计、同步施工，绿化工程完工时间不得迟于主体工程投入使用后的下一绿化季节。

第九条

机关、团体、部队、企事业单位，应当根据本单位的绿化需要，安排绿色经费。

居住区和居住小区的绿化经费由房屋产权单位计划安排。

第三章 保护和管理

第十条

县内单位和个人都有参加城镇绿化建设和管理的义务，对损害绿化成果和设施的行为应积极控告、检举和制止。

第十一条

城镇园林绿化工程管理工作实行行业管理、部门管理与单位管理相结合，并按下列分工负责管理：

（一）县城公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、城郊风景名胜区、干道绿化带（含行道树）的绿化，由县住建局及其下属单位负责建设和养护。

（二）县城规划区内背街小巷、村民聚集区小型绿地的绿化，－3－

由城关镇政府负责建设和养护。

（三）各镇规划区公共绿地、风景林地及所管辖的道路绿化，由各镇政府负责建设和养护，县住建局进行技术指导。

（四）城镇居民居住区和开发区的绿地，由物业管理单位或产权单位负责建设和养护。

（五）各单位附属绿地和生活区的绿化，由各单位自行建设和养护。各单位门前责任地段的绿化按“门前三包”范围，由各单位按统一规划负责建设和养护。

（六）城镇规划区内的公路、河道两侧的绿化，分别由公路、水利部门负责建设和养护。

城镇各类绿地的建设和养护，应接受县住建、林业部门的监督和指导。

第十二条

城镇树木所有权按下列规定确认：

（一）由住建部门或园林绿化专业机构按规划提供苗木、组织栽植、负责管护的树木（含古树名木），归国家所有；

（二）单位和部门所管辖地段自行栽植的树木，归单位、部门所有；

（三）居民宅院内自行种植、管护的树木，归个人所有；

（四）居住区公用场地内种植的树木，归国家所有。第十三条

城镇公有或私有树木严禁擅自砍伐、移植，确需砍伐、移植的，须经县住建局审核，并报县政府审批。

第十四条

凡砍伐树木经申请批准的，应按“伐一栽三”的 －4－

原则予以补栽，并交纳树木成活保证金。自然衰老需更新的树木，经批准后方可砍伐，并予以补栽。

凡移植树木和占用树池（带状按实际面积计算，单株按1平方米计算），须按“移（占）一补三”原则补偿树木和绿地，并交纳移栽树木成活保证金，恢复绿化设施。

城镇规划区内除私有树木外，其他树木的修剪必须经县住建局批准，由专业人员实施。

第十五条

经规划确定的城市绿化用地（含行道树树池），严禁任何单位和个人擅自改作它用或出租转让。确需改变绿化用地性质的，须经县住建局批准，并按规定补偿。

第十六条

严禁任何单位和个人擅自占用城镇各类建成绿地（含行道树树池）。确需占用的（一般不得超过一年），须向县住建局提出申请，经审核报县政府审批后，按规定办理临时用地手续，并交纳占用费。使用期满后，应当及时恢复原状。

第十七条

城镇规划区内各种管线、建筑物在施工时，应按设计规范距树木1米以外，并保护好树木。因不可抗力致使树木危及管线、建筑物和交通安全的紧急情况时，施工单位可先行修剪、扶正或砍伐树木，但应在24小时内报告县住建局备案。

第十八条

县住建、林业部门和各镇政府应当建立城镇规划区内古树名木档案和标志，划定保护范围，严格落实管护责任。在单位管界内或私人庭院内的古树名木由单位或者住户负责养护，县住建局负责监督和指导。

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严禁砍伐或者迁移城镇规划区内的古树名木。确需迁移古树名木的，须经县住建局审核后，报县政府批准。

第十九条

在城镇绿化管理中，任何单位和个人不得有下列损害绿化环境的行为；

（一）损坏城镇绿化树木的根、茎、花、叶、土壤及生长环境。

（二）损坏花卉的整体或局部；

（三）在草坪、绿篱等地被植物带践踏、挖掘或开路；

（四）在树木、花草周围取土、焚烧或绿地内乱倒乱扔废弃物、垃圾以及停放车辆、设置广告、堆放物品、放养牲畜等；

（五）依树盖房、搭棚、挂牌、系绳晾物等；

（六）损坏与绿化植物相配套的人工构筑、设置物等绿化设施。

第二十条

凡按上级有关规定收取的绿化赔偿费、绿化补偿费、绿地临时占用费、绿化费，由县住建局统一集中作为城市绿化专项资金，按预算外资金纳入财政管理，全部用于城镇园林绿化。

第二十一条

调出、调入本县的绿化苗木，县林业部门应严格按照《植物检疫条例》进行检疫。

第四章 附则

第二十二条

对在城镇绿化工作中做出显著成绩的单位和 －6－

个人，由县政府予以表彰和奖励。

第二十三条

对违反本办法及相关法律、法规、规章，损害城镇园林绿化设施的单位和个人，将依据《中华人民共和国城市绿化条例》和《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》予以处罚。

第二十四条

本办法由县住建局负责解释。

第二十五条

本办法自发布之日起施行，有效期五年。

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第四篇：城镇园林绿化管理办法

城镇园林绿化管理办法

第一章 总则

第一条 城镇园林绿化是“城市第一形象、第一环境、第一基础设施、第一景观要素”，为建设最富裕、最文明、最和谐的生态型花园式新林区，改善城镇居民宜居环境，加强城镇园林绿化管理，促进旅游事业快速发展，提高林区整体形象，根据《黑龙江省实施〈城市绿化条例〉办法（修正）》，结合我区实际，制定本管理办法。

第二条 本办法适用于本区城镇规划区的园林绿化规划、设计、施工、验收、保护和管理。

第三条 本办法所称城市绿地，是指公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和城市风景林地。

第四条 城镇园林绿化实行统一领导，分级负责，群众和专业队伍相结合的管理办法。

行署住房和城乡建设行政主管部门负责全区城镇园林绿化的规划审定、建设管理，指导、监督、检查、验收各县（区局）、各单位的园林绿化工作。

各县（区局）城镇园林绿化行政主管部门负责各自辖区内城镇园林绿化规划的实施和日常管理，指导、监督、检查辖区单位、街道和有关乡（镇）的绿化工作。

（六）根据绿化设计要求，选定的种植材料应符合其产品标准及设计要求的规定。

（七）园林绿化工程中适宜季节栽植的绿化苗木单个品种成活率须达到98%以上，反季节栽植的绿化苗木单个品种成活率达到95%以上；死亡树木经认定在合理期限内全部补植完成。

（八）施工单位必须文明施工，遵守城镇管理相关规定，施工场地特别是道路两侧产生的各类垃圾（含建筑垃圾、生活垃圾、多余泥土、修剪下的枝条、树叶等）规定时间内按要求予以清除，场内物品堆放整齐一致。

（九）园林绿化企业进行园林绿化工程施工时，必须严格按工程合同执行，确保工程按期完成。

（十）工程竣工后，施工企业必须绘制竣工图，做好工程决算和竣工报告，以便建设单位验收审计。

第八条 园林绿化工程竣工验收

（一）园林绿化工程竣工验收由行署、林管局园林绿化建设行政主管部门会同有关部门联合验收，建设单位应向验收部门提供下列有关文件：

1.经行署、林管局审定的园林绿化设计图纸； 2.园林绿化工程竣工图纸；

（二）街道绿化，由城镇园林绿化行政主管部门与沿街单位和居民共同管理；

（三）苗圃、草圃、花圃、果园等生产绿地，由经营单位管理；

（四）单位辖区内的绿化，由该单位管理；

（五）居住区绿化，由街道办事处管理；

（六）城镇规划区内的铁路两侧、零公里以外公路两侧，以及河渠两岸的绿化和部分郊区林地，分别由各有关都门管理。

第十二条 任何单位和个人，都不得擅自占用城镇园林绿化用地。因建设或者其他特殊需要，临时占用城镇绿化用地的，必须经城镇园林绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续，占用单位或者个人应当按有关规定向绿地管理单位缴纳占用绿地费和绿地挖掘赔偿费。

第十三条 在城镇公共绿地内开设商业、业务摊点，必须符合绿地建设规划，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城镇绿化行政主管部门审查同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点和范围内从事经营活动，并应当遵守公共绿地和工商行政管理的有关规定。

第十四条 在绿地内，禁止下列行为：

（一）践踏草坪，损坏设施；

第十八条 禁止下列损坏树木的行为：

（一）剥皮、挖根；

（二）就树搭棚，架设电线；

（三）攀登树木、掐花、摘果、折树枝；

（四）在树木上刻字、钉钉、拴系牲畜、拉绳晒物；

（五）距树木一米以内堆放物料，二米以内挖沙取土、挖窖；

（六）其他有碍树木生存的行为。

第四章 奖励与处罚

第十九条 对在城镇市园林绿化建设中做出突出贡献的单位和个人，由行署、林管局给予奖励或表扬。

第二十条 擅自砍伐城镇树木、损坏城镇树木花草的，由城镇园林绿化行政执法部门根据相关法律、法规的规定进行处罚。

第二十一条 砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，由城市城镇园林绿化行政主管部门依据黑龙江省实施《城市绿化条例》办法（修正）的相关规定，责令停止侵害，并处以500元至1000元罚款。

第二十二条 未经同意擅自占用城镇园林绿化用地的，由城镇园林绿化行政执法部门责令限期返还绿化用地，恢复原状，黑龙江省实施《城市绿化条例》办法（修正）第二十二条的相关规定进行处罚。

0单位管界内的绿化用地;(四)生产绿地：指为园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃用地;(五)防护绿地：指用于隔离、卫生、安全、护堤、护岸、护路及城市环境保护等防护目的的绿地;(六)风景林地：指依托自然地貌，美化和改善城市环境的林地。

（七）建成区绿化覆盖率，是指绿化覆盖面积占城镇面积的比率。

（八）城镇建成区绿地率，是指城镇建成区各类绿地(含公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地等六类)总面积占城镇建成区面积的比率;建设项目绿地率是指该项目的绿地面积占该项目总用地面积的比率。

第二十八条 本管理办法由行署住房和城乡建设局负责解释。

第二十九条 本管理办法自发布之日起三十日后开始实施。

二〇一〇年三月二十四日

第五篇：昆明市城镇拆除爆破安全管理暂行条例

【发布单位】82305

【发布文号】昆政复[1986]121号 【发布日期】1986-12-26 【生效日期】1986-12-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市城镇拆除爆破安全管理暂行条例

（1986年12月26日市政府

以昆政复〔1986〕121号文批复同意）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强我市城镇拆除爆破工程的管理，保证安全施工，防止发生爆破事故。根据国务院颁布的《 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及其它有关规定，结合本市情况，特制定本条例。

第二条 第二条 凡在本市辖区范围内进行拆除爆破的单位和个人，均应遵守本条例。

第二章 资格审查及审批程序

第三条 第三条 凡在本市范围内进行拆除爆破的单位（含省内外单位），除必须具有爆破技术、设备和资金外，还应填写《昆明市抓除爆破施工单位资格审查表》，报上级主管部门同意，经昆明市爆炸物品挖砂采石管理办公室（设在市公安局，以下简称市爆办）审核批准，发给《昆明市拆除爆破施工单位资质证书》及其它有关证件，并列当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可承担拆除爆破工程。

第四条 第四条 凡在本市从事抓除爆破工作的爆破工程技术人员，除必须具有爆破专业技术员或工程师职称及相应的技术外，还应填报《昆明市拆除爆破技术人员资格审批表》，经上级主管部门同意，市爆办审核批准，发给《拆除爆破资格证》后，方可从事爆破设计和组织爆破施工。

第五条 第五条 凡在本市本事拆除爆破工作的爆破员，必须经过专业培训和施工单位审查，报所在县区爆办审核批准，发给《拆除爆破员作业证》后，方可从事爆破作业。

第六条 第六条 从事拆除爆破的单位、工程技术员和爆破员，由发证机关定期考核，发现不适合或不再从事拆除爆破作业时，收回有关证件，停止其作业。

第七条 第七条 需爆破拆除的工程，由施工单位填写《昆明市申请拆除爆破工程审批表》，并附完整的设计方案、施工组织、安全措施、甲乙双方协议定书〈或甲方委托书〉，报市爆办审查批准后方可施工；对特殊建筑物和构筑物以及在复杂环境中实施的爆破拆除，由市爆办视情况邀请有关专家会审批准后，方可实施爆破作业。

第三章 设计管理

第八条 第八条 拆除爆破设计应以下列资料为依据：

1、现场勘察资料。

（1）爆破对象的结构特征，材质状况及几何尺寸实测图；

（2）爆区周围的环境情况及爆区平面实测图；

（3）保护对象的安全要求和具体防护措施；

（4）必要时须提供爆区工程地质、水文地质及有关气象资料等。

2、使用爆破器材的品种。

3、必要时应有爆破器材主要性能指标及爆破模拟试验资料。

第九条 第九条 拆除爆破设计应包括以下内容：

1、工程概况

（1）施工地点、拆除对象、周围环境、工程量、工期要求；

（2）拟采用的抓除方案；

（3）施工注意及安全防护措施。

2、爆破方案及爆破参数

（1）建筑物爆破后倾倒方向、坍塌范围及可能出现的问题；

（2）炮孔布置及装药量计算；

（3）起爆方法及爆破网路设计。

3、安全防护措施

（1）安全距离的确定，警戒范围及封锁制度；

（2）起爆时机的选择及安全警戒的方法；（3）爆破作业组织及隐患的处置措施；

（4）爆破对象的防护措施。

4、设计图纸

（1）炮眼设计图；

（2）爆破顺序及网路敷设图；

（3）装药结构图；

（4）危险范围及警戒布置图。

第四章 施工管理

第十条 第十条 实施爆破单位应根据作业量的大小和难易程度，建立相应的组织机构，设专业人负责，认真执行责任制严格按设计要求和爆破安全规程施工。对有特殊要求的工程，还应制定施工组织设计或实施细则。

对爆破工程周围可能受影响的建筑物、设备、人员的安全，应事先采取保护措施，防止发生事故。

第十一条 第十一条 炮眼施工完毕，应进行实测验收，施工质量应符合设计要求才能实施爆破。如发现实际情况与设计有较大出入，需对原设计进行修改后才能实施爆破，并将修改后的设计方案报批准机关备案。

第十二条 第十二条 在实施拆除爆破的全过程中，施爆单位应注意收集、分析、综合资料，工程结束后及时向批准机关提交竣工报告。

第十三条 第十三条 施爆单位必须严格遵守爆炸物品购买、运输、储存和使用的规定，办理有关手续。

第五章 处罚

第十四条 第十四条 凡在本市从事拆除爆破的人员、单位及其主管部门，违反本条例的，由市县（区）公安机关视情节轻重，依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》及其它有关规定，分别给予批评教育、警告、罚款、吊销执照、收回有关证件以及行政拘留等处理。触犯刑律的，依法追究刑事责任。对造成重大伤亡事故，致死亡一人以上或致重伤三人以上或造成重大经济损失的重大责任事故案件，按最高人民检察院和劳动人事部所发文件的规定审理。

第十五条 第十五条 各单位发生下列情形之一，要依法追究其领导人责任：

1、擅自允许无证人员从事拆除爆破作业；

2、发现违反本条例而未加制止；

3、忽视安全造成严重事故；

4、发生事故不积极组织抢救；或隐瞒事故；或事后不采取防范措施，致使同类事故重复发生。

第十六条 第十六条 发生下列情形之一者，除追究领导责任外，还必须依法追究肇事者或当事人的责任：

1、违章作业或违章指挥，造成爆破事故；

2、擅离岗位，玩忽职守，造万爆破事故；

3、发现爆破事故隐患，不采取防范措施，又不及时报告；

4、发生事故后，隐瞒不报、虚报或者拖延报告；

5、由于实施爆破，造成其它建筑、设备、人员损伤的，应由进行拆除爆破的单位或个人承担经济损失赔偿和有关责任。

第六章 附则

第十七条 第十七条 市、县（区）劳动安全监察部门有权对拆除爆破作业实行安全监察。

第十八条 第十八条 为加强拆除爆破工程的安全管理，批准拆除爆破的主管部门可按工程量的大小、难易程度收取工程总费用的百分之一至百分之二的管理费，需要组织技术咨询和专家会审的工程，由施工单位负责咨询费用。

第十九条 第十九条 本条例报经市人民政府批准后，自公布之日起执行。由市爆炸物品挖砂采石管理办公室组织实施。

昆明市劳动人事局

昆明市公安局

昆明市城建局

昆明市城乡规划管理局

一九八六年十月

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