山东省文化体制改革和文化产业振兴大会召开 姜异康姜大明讲话（范文）

第一篇：山东省文化体制改革和文化产业振兴大会召开 姜异康姜大明讲话（范文）

山东省文化体制改革和文化产业振兴大会召开 姜异康姜大明讲话

2010-07-27 09:18:00 来源: 大众日报(济南)跟贴 0 条 手机看新闻

7月26日，山东省委、省政府召开全省文化体制改革和文化产业振兴大会，学习贯彻中央关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的重大决策部署，动员全省各级党委、政府和广大党员干部群众，统一思想，明确任务，以改革创新精神推动社会主义文化大发展大繁荣，努力开创经济文化强省建设新局面。

省委书记、省人大常委会主任姜异康在会上作重要讲话，省委副书记、省长姜大明主持会议并讲话。省委副书记、省政协主席刘伟，省领导阎启俊、王军民、王敏、高晓兵、才利民、郭兆信、王随莲、乔延春等出席会议。

省委常委、宣传部长李群传达了中央关于加快文化体制改革、加快文化产业发展有关精神，并作总结讲话，副省长黄胜宣读表彰决定。

姜异康在讲话中指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。中央高度重视文化建设，把文化建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，作出一系列重大部署，为深化文化体制改革、加快文化建设指明了努力方向。我省文化建设取得显著成就，文化体制改革深入推进，文化事业日益繁荣，文化产业发展势头良好，文化综合实力不断增强，有力地促进了全省经济社会发展。当前，全省经济社会发展正处在一个重要的转型时期，实现由经济文化大省向经济文化强省新的历史跨越，文化的重要地位和作用日益凸显，文化发展进入了崭新阶段。加快文化改革发展是顺应现代经济发展趋势的战略选择，是推动经济发展方式转变的必然要求，是增强山东文化综合实力的必由之路，是满足人民群众日益增长文化需求的迫切需要，是维护国家文化安全的重要举措。各级党委、政府和各个方面要从战略和全局的高度，充分认识加快文化改革发展的重要性紧迫性，牢牢把握文化发展的重大机遇，以强烈的政治责任感和使命感，切实担当起推动社会主义文化大发展大繁荣的历史重任。

姜异康强调，加快全省文化改革发展，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，以建设文化强省为目标，以发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，充分发挥文化资源富集优势，进一步解放和发展文化生产力，大力繁荣文化事业，加快振兴文化产业，全面提升文化的引领力、竞争力和创新力，努力形成与经济社会发展要求相适应的文化优势，不断取得社会主义文化建设新成就。

姜异康要求，加快文化改革发展要突出重点、集中攻坚，着力打造五个方面的新优势：一是强化改革动力，打造“文化体制”新优势。把改革创新的要求贯穿到文化发展的全过程，善于用改革的精神和创新的思路谋划文化发展，深入推进文化体制改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。要加快经营性文化单位转企改制步伐，建立完善现代文化市场体系，深入推进公益性文化事业单位内部改革，创新文化宏观管理体制。二是着眼城乡统筹，打造“文化惠民”新优势。坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村和城市社区为重点，以公益性、基本性、均等性、便利性为原则，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。三是优化产业结构，打造“文化创意”新优势。瞄准文化发展前沿，大力发展新兴文化业态，全面提升文化创意水平，切实增强文化产业发展的质量和效益。四是彰显文化魅力，打造“文化品牌”新优势。把品牌建设作为振兴文化产业的着力点，建立完善齐鲁文化品牌体系，加强品牌运作和经营，着力打造富有齐鲁特色、体现中国气派的知名文化品牌。五是加快文化走出去，打造“文化贸易”新优势。适应全方位对外开放的新形势，把文化贸易摆到出口贸易的重要位置，大力实施文化“走出去”战略，积极拓展国际文化市场，不断增强文化产业发展的外向度，扩大齐鲁文化的国际影响力。

姜异康要求，各级党委、政府要把加快文化改革发展，作为事关经济社会发展全局的重大战略任务，进一步解放思想，真抓实干，加强领导，努力兴起文化发展新高潮。要牢牢把握社会主义文化的前进方向，坚持马克思主义指导地位，把社会主义核心价值体系建设贯穿始终。要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，列入领导干部实绩考核的重要内容。要树立“ 人才资源是第一资源” 的观念，重视加强各类文化人才培养。要加大政府投入，强化政策扶持，优化文化发展环境。

姜大明重点就我省《 关于促进文化产业振兴的意见》作了说明，对加快文化改革发展提出要求。他指出，我省文化改革发展站在了新的起点上，制定出台《意见》及配套文件，是省委、省政府加快推动文化实现由大到强新跨越的重要举措，是对当前和今后一个时期文化改革发展的全面谋划和前瞻性部署。各级各部门要认真抓好贯彻落实，最大限度地发挥政策效益。

姜大明强调，要按照中央和省委、省政府要求，加大力度、加快进度，深入推进文化体制改革。要加快振兴文化产业，大力实施重大项目带动战略，加强文化产业载体建设，积极开发国内外文化市场，不断壮大我省文化产业实力和竞争力。要把公益性文化事业作为社会事业发展的重点，深入实施文化惠民工程，抓紧抓好第十届中国艺术节的筹办工作，努力建设一流文化场馆，打造一批精品剧目。

姜大明要求，各级领导干部要从经济社会全局来认识和把握文化改革发展问题，像重视经济体制改革一样重视文化体制改革，像重视工业农业一样重视文化产业发展。要注重研究国内外文化发展趋势，学习文化发展知识，把握文化发展政策，积极投身文化发展实践，努力成为促进文化改革发展的行家里手。政府各有关部门要充分发挥职能作用，密切协调配合，提供有力支持，为深化文化体制改革、促进文化产业振兴创造良好条件。

李群在总结讲话中指出，要认真学习贯彻全省文化体制改革和文化产业振兴大会精神，切实把思想统一到省委、省政府部署要求上来。要全面落实文化改革发展的各项工作任务，着力突破改革重点难点，着力做强文化发展载体，着力繁荣活跃文化市场，着力创新文化服务机制，着力转变文化发展方式，着力扩大对外文化贸易，形成加快文化改革发展的强大合力。

会议表彰了全省文化体制改革先进市及全省文化体制改革和文化产业发展先进单位，大众报业集团、山东影视集团等八个单位在会上发言。

各市市委书记或市长、市委宣传部部长、分管副市长，市有关部门负责人；省直有关部门（单位）、中央驻鲁有关部门、驻济高等院校、有关文化企业主要负责人等参加会议。各市、县（市区）设分会场，通过山东卫视公共频道收看收听了上午会议实况。

第二篇：山东经济工作会议召开姜异康姜大明讲话

山东经济工作会议召开姜异康姜大明讲话

明年全省经济工作总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,按照省第十次党代会的部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻执行中央宏观经济政策,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局,进一步深化改革开放、强化创新驱动,加大经济结构战略性调整力度,着力打造产业优势、创新优势、区域带动优势,更加注重保障和改善民生,把推动发展的着力点转到培育形成新活力、新动力、新体系、新优势上来,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

12月23日至24日,全省经济工作会议在济南召开,深入学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,总结今年经济工作,研究部署明年经济工作任务。

省委书记、省人大常委会主任姜异康,省委副书记、省长姜大明出席会议并作重要讲话。省政协主席刘伟,省委副书记王军民出席会议。

会议传达学习了中央经济工作会议精神,进行了深入讨论,进一步统一了思想,深化了认识,明确了明年经济工作任务。

姜异康在讲话中指出,要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,深化对中央关于国际国内经济形势科学判断的认识,深化对明年宏观经济政策的认识,深化对明年经济工作总体要求和预期目标的认识,深化对明年经济工作主要任务的认识,深化对提高领导经济工作科学化水平的认识。今年以来,面对国际经济的复杂环境和国内改革发展稳定的繁重任务,我省各级各部门认真贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕主题主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚定信心,攻坚克难,扎实工作,全省经济运行总体平稳,稳中有进,经济发展迈上新台阶,经济发展方式加快转变,经济增长的质量和效益有了新的提高,蓝黄两区建设引领带动作用进一步增强,改革开放深入推进,物价总水平保持基本稳定,各项工作取得了新的成绩和进展。

姜异康强调,明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 1

是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。明年全省经济工作总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,按照省第十次党代会的部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻执行中央宏观经济政策,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局,进一步深化改革开放、强化创新驱动,加大经济结构战略性调整力度,着力打造产业优势、创新优势、区域带动优势,更加注重保障和改善民生,把推动发展的着力点转到培育形成新活力、新动力、新体系、新优势上来,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

姜异康要求,要把改革创新精神贯穿到明年经济工作全过程,切实把握事关发展全局的重要问题。一是坚持以提高经济增长质量和效益为中心。加快发展现代农业,加大传统产业技术改造投入,大力培植战略性新兴产业,繁荣发展现代服务业,加快建设生态山东。二是着力增强发展的内生动力和活力。不失时机地深化重要领域改革,完善市场经济体制,加快转变外贸发展方式,认真落实支持外贸出口的政策措施,实施创新驱动发展战略,加快创新型省份建设。三是深化和完善重点区域带动战略。加快推进山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设,以大项目带动大投入,实现大发展,努力取得新的突破。推进胶东半岛高端产业聚集区建设,加快钢铁产业结构调整试点工作,推进省会城市群经济圈建设,把建设西部地区新的经济隆起带摆在更加重要的位置,充分发挥政策叠加、先行先试的优势,深入谋划,统筹协调,加大扶持,加快发展。四是集中精力抓好关键环节的工作。省委、省政府把明年作为政策措施落实年,对重大规划、重要政策和重点工作通过定期调度、现场观摩、分析评议等形式,认真检查落实情况,健全完善推进机制,督促各地各部门进一步抓好落实。五是提高领导经济工作的科学化水平。始终坚持发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行领导经济工作的职能,议大事、抓大事。坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,切实为群众解难题办实事,弘扬务实、节俭、科学的工作作风,扎实做好当前各项工作。

姜大明在讲话中对今年全省经济工作作了回顾总结,分析了明年的经济形势,提出了明年全省经济发展的主要预期目标和任务,对明年的经济工作作了全面部署。一是促进经济持续健康发展。要切实增强消费对经济增长的基础作用,充分发挥投资对经济增长的关键作用,认真贯彻积极的财政政策和稳健的货币政策,保持物价总水平基本稳定。二是加快形成新的经济发展方式。必须切实做好“转、调、创”三篇文章,加快推进产业转型升级,大力实施创新驱动战略,加快生态山东建设步伐。三是毫不放松抓好“三农”工作。要加快发展现代农业,稳定完善强农惠农富农政策,促进农民收入持续较快增长。四是积极稳妥推进城镇化。要科学规划城镇规模布局,强化城镇产业支撑,全面推进示范镇和中心镇建设,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。五是深入推进重点区域带动战略。要切实发挥好两大引擎和两大助推器作用,进一步加大工作力度,完善工作机制,推进区域协调发展。六是切实做好保障和改善民生工作。要实行就业优先和更加积极的就业政策,大力推动以创业带动就业,稳步提高社会保障水平,大力加强教育、卫生等薄弱环节,加强保障性安居工程建设,全力以赴筹办好第十届艺术节,不断提高社会管理科学化水平。七是坚定不移深化改革扩大开放。要在中央的统一部署下,落实好已出台的改革措施,及时研究制定新的改革举措,全面落实促进外经贸平稳较快发展的政策措施,稳定扩大国际市场份额。

会议结束时,姜大明作了总结讲话。他指出,各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、省政府对当前形势的分析判断和对明年经济工作的决策部署上来,认清形势、明确任务,突出重点、狠抓落实。要按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定,埋头苦干、求真务实,善始善终做好今年各项收尾工作,及早谋划和铺开明年各项工作,确保开好局、起好步。

省委常委,省人大常委会副主任,副省长、省政府特邀咨询,省政协副主席,省法院院长、省检察院检察长；各市党委、政府主要负责人,驻济省直部门(单位)、省管企业和中央驻鲁单位主要负责人等参加会议。

第三篇：姜异康同志在全省文化体制改革和文化产业振兴大会上的讲话

姜异康同志在全省文化体制改革和文化产业振兴

大会上的讲话

（2010年7月26日）

这次全省文化体制改革和文化产业振兴大会的主要任务是，深入落实科学发展观，学习贯彻中央关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的重大决策部署，动员全省各级党委、政府和广大党员干部群众，统一思想，明确任务，以改革创新精神推动社会主义文化大发展大繁荣，努力开创经济文化强省建设新局面。

刚才，传达了中央有关重要会议精神，表彰了全省文化体制改革和文化产业发展先进单位。在此，我代表省委、省政府向受到表彰的地区和单位表示热烈祝贺，向全省文化战线上的同志们致以亲切问候！下面，我讲几点意见：

一、深化认识、抢抓机遇，切实增强加快文化体制改革、推动文化发展的紧迫感责任感

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。中央高度重视文化建设，把文化建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，作出一系列重大部署。党的十七大发出兴起文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的号召，去年国务院出台《文化产业振兴规划》，今年3月中央政治局常委会专题研究文化体制改革和文化事业文化产业发展问题。7月23日，中央政治局专题就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习，胡锦涛总书记在主持学习时强调，要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。中央的重大决策部署和中央领导同志的重要指示精神为我们深化文化体制改革、加快文化建设指明了努力方向。

省委、省政府认真贯彻中央决策部署，大力实施经济文化强省战略，全省各级在重视文化、发展文化方面正在形成共识，文化体制改革取得重要突破，文化事业日益繁荣，文化产业发展势头良好，文化综合实力显著增强，为促进全省经济社会发展提供了强大支撑。当前，全省经济社会发展正处在一个重要的转型时期，在实现由经济文化大省向经济文化强省新的历史跨越进程中，文化的重要地位和作用日益凸显，文化发展进入了崭新阶段，同时形势发展也提出了更高要求。

(一)加快文化改革发展是顺应现代经济发展趋势的战略选择。纵观世界经济发展，文化经济正在成为现代经济发展的重要趋势，成为全球经济增长新的驱动轮。全国各地对文化产业的发展都很重视，北京、上海、广东等地文化产业增加值占GDP比重均超过5％。我省文化产业发展尽管比较快，但相比来讲规模还不够大，同先进省市还有差距。面对经济发展的新趋势、新要求，如果忽视文化经济发展，必将会影响整个经济社会发展。各级各部门一定要顺应时代发展要求，统筹经济文化发展，像重视经济建设一样重视文化建设，更加自觉、主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。

(二)加快文化改革发展是推动经济发展方式转变的必然要求。加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，是我国经济领域的深刻变革。文化产业是低碳经济、绿色经济，是新兴的战略性产业。加快发展文化产业，有利于优化经济结构和产业结构，有利于拉动居民消费结构升级，有利于扩大就业和创业，有利于改善和丰富人民群众的生活，具有其独特优势和突出特点。我省经济结构性矛盾比较突出，服务业特别是现代服务业发展相对滞后，资源制约和环境压力较大。加快经济发展方式转变必须把发展文化产业作为重要方面，加大改革力度，加快发展步伐，为经济社会发展开辟新途径、新空间、新的增长点。

(三)加快文化改革发展是增强山东文化综合实力的必由之路。在新起点上推进经济文化强省建设，既要有强大的经济实力，也要有强大的文化实力；既要构筑经济发展的新优势，也要构筑文化发展的新优势。我省历史文化底蕴深厚，自古就是文脉兴盛、名家辈出之地，齐鲁文化源远流长，红色文化波澜壮阔，民间文化异彩纷呈，发源于齐鲁大地的儒家文化在世界具有广泛影响。我省经济总量居全国前列，国内生产总值超过3.3万亿元，为文化发展奠定了坚实物质基础。山东是文化资源大省，但还不是文化强省，实现由大到强新的历史跨越，是现阶段文化发展的重大战略任务。如何化潜力为优势，是当前文化发展亟待解决的重大问题。我们必须进一步增强改革意识、发展意识、创新意识，努力在文化改革发展上迈出更大步伐。

(四)加快文化改革发展是满足人民群众日益增长的文化需求的迫切需要。文化条件越充分，文化供给越丰富，越能保障人民群众基本文化权益、促进人的全面发展。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人们的精神文化需求迅速增长，越来越呈现出多方面、多层次、多样性的特点。国际经验表明，人均国内生产总值达到3000美元时，文化消费快速增长。现在我国人均国内生产总值已超过3000美元，我省已超过5000美元，文化需求和消费正进入一个空前旺盛时期。要把握人民群众的新期待，加快文化改革发展步伐，繁荣文化市场，拉动文化消费，最大限度地满足群众需求，使人们享受更加丰富多彩的精神文化生活。

(五)加快文化改革发展是维护国家文化安全的重要举措。当前，国际局势继续发生深刻复杂变化，思想文化领域交流交融交锋更加激烈。世界强势文化凭借在全球文化竞争中的主导地位，在销售本国文化产品牟取高额利润的同时，竭力输出其政治观念、文化观念和价值观念，并把这种输出作为谋取文化霸权乃至世界霸权的重要战略和途径。总体上看，我们意识形态的主流是好的，但西方敌对势力对我实施的思想文化渗透不可低估，“西强我弱”的文化竞争格局没有从根本上改变。维护国家文化安全，要求我们必须创新文化体制机制，壮大文化实力和竞争力，积极用先进文化引领社会思潮，用优势文化产品拓展国际文化市场，努力在国际文化竞争中占据位臵、掌握主动，实现更大作为。

各级党委、政府和各个方面一定要从战略和全局的高度，充分认识加快文化改革发展的重要性紧迫性，牢牢把握文化发展的重大机遇，以强烈的政治责任感和使命感，切实担当起推动社会主义文化大发展大繁荣的历史重任。

二、突出重点、集中攻坚，著力打造文化改革发展新优势

根据中央的部署要求，结合我省实际，加快全省文化改革发展，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，以建设文化强省为目标，以发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，充分发挥文化资源富集优势，进一步解放和发展文化生产力，大力繁荣文化事业，加快振兴文化产业，全面提升文化的引领力、竞争力和创新力，努力形成与经济社会发展要求相适应的文化优势，不断取得社会主义文化建设新成就。当前，要集中力量、强化措施，着力打造五个方面的新优势。

（一）强化改革动力，打造“文化体制”新优势。要把改革创新的要求贯穿到文化发展的全过程，善于用改革的精神和创新的思路谋划文化发展，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。要加快经营性文化单位转企改制步伐，建立规范的现代企业制度，使之成为自主经营、自我发展、依法运营的合格文化市场主体。要建立完善现代文化市场体系，加快培育大众性文化消费市场，为文化企业成长壮大创造良好市场条件。要深入推进公益性文化事业单位内部改革，引入激励和竞争机制，切实提高公共文化服务质量。要创新文化观管理体制，全面推进文化市场综合执法改革，加快政府职能转变，不断提高执法水平和行政效率。文化体制改革是一场深刻变革，与其他领域的改革相比除具有的共性外，还具有特殊性和复杂性。要坚持区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则，把改革的力度、发展的速度与群众的承受程度统一起来，使改革的过程真正成为激发文化发展活力的过程、成为保护和调动广大文化工作者积极性、创造性的过程。

（二）着眼城乡统筹，打造“文化惠民”新优势。统筹城乡文化建设，坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村和城市社区为重点，以公益性、基本性、均等性、便利性为原则，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。2013年，第十届中国艺术节将在山东举办，这是我国规格最高、规模最大、最具影响力的文化盛会。要以此为契机，加快建设重点文化设施，完善基层文化服务网络，全面丰富繁荣城乡文化舞台。要继续深入实施重点文化惠民工程，广泛开展“三下乡”、“四进社区”活动，重视加强历史文化遗产保护工作，扎实推进中华文化标志城建设，使公共文化走进千家万户、造福人民群众。文艺精品是文化发展繁荣的重要标志，是丰富人们精神世界的宝贵食粮。要大力实施精品工程，加强重大题材的创作，充分激发全社会的文化创造活力。广大艺术家和文艺工作者，要善于从火热的现实生活中汲取营养，热情讴歌时代，努力奉献精品，更好地为人民服务，为社会主义服务。

（三）优化产业结构，打造“文化创意”新优势。瞄准文化发展前沿，大力发展新兴文化业态，全面提升文化创意水平，切实增强文化产业发展的质量和效益。适应现代审美要求，积极做好文化资源开发利用文章，大力推进内容形式创新，使文化资源焕发强大的现实生产力。加快推进文化与科技的深度融合，把高新技术作为文化创新发展的强大动力，积极利用高新技术改造提升传统文化产业，优先发展动漫、网络电视、数字出版、在线娱乐等新兴文化业态，集中力量突破高科技重点产业和重大项目，加快建设一批重点文化创意园区，不断提升文化产业发展的科技含量。要努力提高文化自主创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系，为文化产业发展提供强有力的技术支撑和创新动力。

（四）彰显文化魁力，打造“文化品牌”新优势。把品牌建设作为振兴文化产业的着力点，建立完善齐鲁文化品牌体系，加强品牌运作和经营，着力打造富有齐鲁特色、体现中国气派的知名文化品牌。要加强品牌企业建设，深入实施大集团和重点项目带动战略，支持大型文化企业和企业集团进行跨地区、跨行业、跨领域兼并重组，鼓励有条件的文化企业上市融资。积极培育文化产品品牌，重视开发现代文化服务和休闲娱乐产品，扩大我省文化产品的品牌影响力和市场占有率。要进一步提高山东文博会运作水平，将其打造成我国东部文化交流和产品交易的重要平台。要从山东实际出发，充分挖掘齐文化、鲁文化、红色文化、黄河文化、运河文化、泉水文化、滨海文化等资源，深入展开区域文化发展布局，努力打造富有特色、体现水平、具有广泛影响力的文化品牌。

（五）加快文化走出去，打造“文化贸易”新优势。适应全方位对外开放的新形势，把文化贸易摆到出口贸易的重要位臵，大力实施文化“走出去”战略，积极拓展国际文化市场，不断增强文化产业发展的外向度，扩大齐鲁文化的国际影响力。要重视发展外向型文化企业，引导各类文化企业积极参与文化产品和服务的出口，鼓励实力雄厚的文化企业以合资、合作、购买等多种形式，在境外兴办文化实体或兼并境外文化企业。要积极拓展海外营销渠道，扩大对外文化贸易规模，推动文化产品和服务更多地走出去。要把文化贸易和文化交流结合起来，充分发挥孔子文化带动作用，积极开展多种形式的文化交流活动，加强对外传播能力建设，努力构建多层次、多渠道的文化走出去格局，使齐鲁文化在推动中华文化走向世界进程中有更大作为。

三、奋发有为、开拓创新，真正把文化改革发展各项任务落到实处

各级党委、政府要把加快文化改革发展，作为事关经济社会发展全局的一项重大战略任务，进一步解放思想，真抓实干，加强领导，努力兴起文化发展新高潮，开创文化建设新局面。

一是前进方向要更加明确。文化建设具有鲜明的意识形态的属性，要坚持马克思主义指导地位，把社会主义核心价值体系建设贯穿始终。全面贯彻党的文化发展方针，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律、提倡多样化。要把满足人民群众的文化需求作为根本任务，正确处理社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在第一位。要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，始终坚持正确方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风，促进文化健康繁荣发展。

二是组织领导要切实到位。各级党委、政府要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位臵，纳入经济社会发展总体规划，列入领导干部实绩考核的重要内容，在思想上高度重视、领导上切实加强、工作上强力推进。要加强文化战线领导班子建设和干部队伍建设，努力提高推动文化科学发展的能力，为深化文化体制改革和文化建设提供有力保证。各级领导干部要按照建设学习型党组织的要求，注重学习文化知识，研究文化发展规律，探索文化发展途径，努力成为有文化自觉、有文化责任、有文化审美、有文化才干的新型领导干部。

三是人才支撑要着力加强。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，建立和完善有利于优秀文化人才健康成长和脱颖而出的体制机制。要加强人才选拔、引进和培养工作，深入实施“齐鲁文化英才工程”，努力造就一批名家大家和领军人才、一批占据文化科技制高点的科技型人才，一批善于开拓国际文化市场的外向型人才，一批懂经营善管理的复合型人才。宣传思想文化战线的同志要加强学习、提高素质、增强本领，更好地担负起推动文化改革发展的神圣使命。

四是发展环境要不断优化。营造文化发展的良好环境是各级党委、政府的重要责任。要加大政府投入，探索建立多元化文化投融资机制，吸引社会资本和外资参与文化建设和发展。强化政策扶持，对中央和省里的各项文化发展政策要落实到位。要建立健全党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作体制和工作格局，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，确保文化体制改革和文化建设各项工作扎实推进、取得成效。

同志们，加快文化改革发展势在必行，关系重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神、奋发进取，努力在探索中国特色社会主义文化发展道路上取得新的成绩，为建设经济文化强省作出更大贡献！

第四篇：山东科技创新奖励大会召开姜异康姜大明讲话

山东科技创新奖励大会召开姜异康姜大明讲话

今天（23日）上午,山东省科技创新与奖励大会在济南召开,表彰获得2012山东省科学技术奖励的科技工作者。

山东省委书记、省人大常委会主任姜异康向获得2012山东省科学技术最高奖的程林教授、赵振东研究员颁奖并作重要讲话,省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话,省委副书记王军民主持会议。

姜异康在讲话中首先代表山东省委、省政府,向获奖科技人员表示热烈祝贺,向全省广大科技工作者致以亲切问候。他指出,党的十八大报告明确提出要实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年7月召开的全国科技创新大会对推动科技创新作出重要部署,我们一定要认真贯彻落实。近年来,山东大力实施科教兴鲁和人才强省战略,自主创新能力不断增强,高新技术产业快速发展,经济发展的科技含量日益提高,呈现出创新驱动发展的良好态势,为支撑经济社会又好又快发展做出了重要贡献。各级各有关部门要充分认识深化科技体制改革、实现创新驱动发展,是应对日益复杂的国际经济局势、提高综合竞争力的迫切需要,是转变经济发展方式、推动山东省经济结构调整的根本之举,是激发科技创新活力、加快创新型省份建设的必然要求,进一步增强责任感和紧迫感,把科技创新摆在发展全局的核心位置,全面实施创新驱动发展战略,努力开创经济文化强省建设新局面。

姜异康强调,要明确目标任务,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,进一步深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,加快建设创新型省份。要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快建立重大科技创新平台支撑服务体系,不断提高为企业技术创新服务的能力。要强化企业技术创新主体地位,培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争力的领军企业,引导各类科技型中小企业释放创新活力。要加快推动产业转型升级,抢占战略性新兴产业发展制高点,利用高新技

术改造提升传统产业,培育一批优势产业集群,尽快形成产业竞争新优势。要围绕深入推进重点区域带动战略特别是“蓝黄”两大国家发展战略,实施一批重大科技项目,充分发挥高新区辐射带动作用,大力提升区域创新水平。

姜异康要求,各级各有关部门要增强大局意识、创新意识、责任意识,切实加强对科技工作的领导,健全完善政策措施和工作机制,积极营造有利于科技创新的良好环境。要完善工作推进机制,充分发挥各级科教领导小组的作用,完善科技创新绩效考核制度,加强科技宣传,形成推动科技创新的强大合力。要深化科技体制改革,加快建立现代科研院所制度,继续加强与中国科学院、中国工程院等大院大所的合作,建立健全科技宏观管理和决策机制。要强化人才支撑作用,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,努力把山东建设成高端人才聚集地和优质劳动力富集地带。要加大政策支持力度,切实用足用好现有促进科技创新的政策,进一步研究制定鼓励和支持科技创新的相关政策,为科技创新提供有力保障,加快建设创新型省份,为全面建成小康社会、实现经济文化强省建设新跨越做出新的更大贡献。

姜大明在讲话中着重就如何增强山东企业创新能力讲了意见。他指出,企业是经济活动的基本单元,是技术创新的主体,实现经济长期平稳较快发展,很大程度上取决于企业的创新能力。要切实增强企业创新能力,加快推进企业成为技术创新主体,提升山东经济竞争力。要进一步深化科技体制改革,紧紧围绕科技与经济紧密结合这个核心,加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,突出企业在技术决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位,着力增强企业的核心竞争力,为经济文化强省建设提供更加有力的支撑。

姜大明强调,要进一步强化企业研发机构建设,支持企业与高等院校和科研单位采取多种合作形式共建工程技术研究中心和企业技术中心,提升山东骨干企业和重点行业的技术创新和成果转化能力。要进一步深化以企业为主导的产学研结合,鼓励支持高校和科研院所科技成果尽快向企业转化,依托企业的灵活机制和研发经费,加快构

建一批产学研用合作平台。要进一步增强企业自主创新能力,加快培育一批有较强实力和核心竞争力的高新技术企业和创新型企业,带动更多企业走上创新驱动发展道路。要进一步完善落实企业创新政策,加大财税政策扶持力度,促进科技和金融结合,进一步完善人才政策,加快建立科技资源开放共享机制。各级各部门要切实加强组织领导,不断提高服务水平,进一步优化企业创新环境,加强知识产权管理和服务,加大企业创新工作考核力度,形成有利于企业创新的工作合力。

会上,姜异康、姜大明、王军民等省领导为山东省科学技术奖获得者颁奖。省委常委、常务副省长孙伟宣读了《山东省人民政府关于2012山东省科学技术奖励的决定》,除程林、赵振东获山东省科学技术最高奖外,“植物生殖器官的发育与激素调节”1项成果获山东省自然科学奖一等奖；“海洋生物蛋白资源制备系列功能寡肽和功能蛋白技术与应用”等2项成果获山东省技术发明奖一等奖；“大型快速高效数控全自动冲压生产线”等38项成果获山东省科学技术进步奖一等奖。

山东省委常委,省人大常委会党组副书记,副省长,省政协党组副书记,省检察院检察长,省武警总队总队长；各市市委书记、分管副市长,省级以上高新区主要负责人,省有关部门、单位主要负责人,驻济高等院校、省属科研院所,驻济省管企业负责人等参加会议。（完）

第五篇：姜异康姜大明作重要讲话

全省经济工作会议召开 姜异康姜大明作重要讲话

省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明出席会议并作重要讲话。省委副书记、省政协主席刘伟出席会议。

会议传达学习了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神，进行了深入讨论，统一了思想，加深了理解，提高了认识。

姜异康在讲话中强调，这次中央经济工作会议，是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，特别是胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神，切实增强做好明年经济工作的紧迫感、责任感。要把学习贯彻这次会议精神与深入学习贯彻十七届五中全会精神紧密结合起来，深刻理解和认识当前国际国内经济形势，深刻理解和认识“十一五”时期经济社会发展的宝贵经验，深刻理解和认识明年经济工作总体要求和目标任务，深刻理解和认识中央宏观调控政策，深刻理解和认识明年经济工作重大部署。要通过认真学习，把思想认识高度统一到十七届五中全会精神上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对明年经济工作的决策部署上来，为做好明年经济工作打下坚实思想基础。

姜异康指出，今年以来，在党中央、国务院的坚强领导 下，我省深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求，狠抓落实，扎实工作。坚持从山东实际出发，深化了经济文化强省建设的奋斗目标，不断完善“ 一线三点”的工作思路;坚持解放思想、开阔思路和积极作为、科学务实，注重学习先进省区市经验，用强有力的措施和有效办法解决不寻常的困难;坚持推动经济结构战略性调整，大力实施高端高质高效产业发展战略;坚持把促进区域发展与培植产业优势相结合，提出并实施了五个重点区域带动战略;坚持强化经济发展的支撑条件，加快推进创新型省份建设;坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，积极做好新形势下群众工作，维护社会稳定。全省经济社会发展呈现良好态势，经济保持平稳较快发展，结构调整取得较大进展，农业基础得到加强，投资保持较高增速，消费市场平稳增长，外贸增长较快，节能减排取得积极进展，社会民生建设力度加大，改革开放不断深化，顺利完成了“十一五”规划的目标任务，为“十二五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。

姜异康强调，明年是“十二五”开局之年，做好明年的经济工作事关大局、事关长远。明年全省经济工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚决执行中央宏观调控政策，全面推进 经济文化强省建设，坚持积极作为、科学务实，着力在推动经济结构战略性调整、提高自主创新能力、强化节能减排和环境保护、深化改革开放、保障和改善民生上取得新的进展，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，确保“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年。

姜异康要求，做好明年经济工作根本在于突出科学发展这个主题，把握加快转变经济发展方式这条主线，在发展中促转变，在转变中谋发展。要注重速度与质量效益的统一，把握好速度与效益的辨证关系，研究制定以效益为核心的目标体系，努力保持适度的增长速度。要注重农业现代化与工业化、城镇化的统一，大力夯实农业基础，积极稳妥加快推进城镇化，做好发展县域经济这篇大文章。要注重提升传统产业与培育战略性新兴产业的统一，在传统产业向高端提升上取得新进展，在抢占战略性新兴产业制高点上取得新进展，在服务业跨越发展上取得新进展，在体制机制和科技创新上取得新进展，在园区转型发展上取得新进展。要注重扩大内需与稳定外需的统一，大力开拓国内市场，增强消费对经济增长的拉动力，保持投资适度较快增长，大力拓展外需空间。要注重突出重点与协调发展的统一，充分发挥优势区域、优势资源的作用，抓住重点带动全盘，加快实施黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区等五大区域带动 战略。要注重经济发展与改善民生的统一，加强群众工作，多办利民之事，加快社会建设，维护社会和谐稳定。

姜异康强调，各级各部门要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，进一步加强和改善对经济工作的领导，着力提高推动科学发展的能力和水平。要重视学习善于学习，切实增强学习的紧迫感和自觉性;创新思维打破陈规，破解发展难题，推动科学发展;抓好班子建好队伍，努力把创先争优活动不断引向深入;保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，振奋精神、凝心聚力，勇于担当、追求一流，改进作风、求真务实，清正廉洁、当好表率，确保明年经济工作的各项目标任务落到实处。

姜大明在讲话中对今年全省经济工作作了回顾总结，提出了明年全省经济社会发展的主要预期目标和任务，对明年的经济工作作了具体部署。他说，今年以来，我省着力扩大投资促进消费，深入挖掘内需潜力;加快转方式调结构，切实提高经济发展质量和效益;扎实做好节能减排和环境保护工作，大力增强可持续发展能力;全面加强社会建设，努力促进经济社会协调发展;深入推进改革开放，进一步提升经济社会发展活力，各项工作都取得了显著成效。做好明年工作，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省为目标，调结构、稳物价、惠民生、促改革，巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果，保持经济平稳较快 发展和社会和谐稳定。

姜大明要求，做好明年经济工作，一是要以扩大内需为战略基点促进经济平稳较快发展。消费方面，要不断提高居民消费能力，着力改善消费条件，努力培育消费热点，进一步释放消费潜力;投资方面，要把握投资重点，抓好投资结构调整，抓好能源、交通基础设施建设，抓好民间投资，促进投资稳步增长;物价方面，要把稳定价格总水平放在更加突出的位臵，坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，全面加强价格调控监管工作。

二是要以结构调整为主攻方向加快转变经济发展方式。要持续推进现代农业建设，大力实施千亿斤粮食生产能力建设规划，全面实施十大产业振兴规划，加快推进水利建设，积极稳妥推进农村土地综合整治，进一步拓宽农民增收渠道。要持续推进工业由大变强，加快改造提升传统产业，推进自主创新和发展战略性新兴产业有机结合，深入开展“市场营销年”活动，搞好工业经济运行保障。要持续推进服务业跨越发展，完善政策体系，突出发展重点，加快非核心业务剥离。要持续推进节能减排和环境保护，突出责任考核，突出节能降耗，突出发展循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型社会。三是要以实施重点带动战略为总抓手促进区域协调发展。要全力推进山东半岛蓝色经济区规划建设，认真落实黄河三角洲高效生态经济区发展规划，加快建设胶东半岛高端产业聚集区、日照钢铁精品基地，做大做强省会经济，加快推进新型城镇化。四是要以创新体制机制为着力点深化改革扩大开放。要继续推进国有经济战略性调整，深化农村改革、医药卫生体制改革、价格改革、财税体制改革和综合配套改革，明确优先顺序和重点任务，力争取得较大进展。要进一步提高外向型经济发展水平，培育外贸竞争新优势，提高利用外资质量，安全高效“走出去”。五是要以保障改善民生为根本目的加强社会建设。要促进就业稳定增长，健全社会保障体系，推进保障性住房建设，加快发展社会事业，加强和创新社会管理。

会议结束时，姜大明作了总结讲话。他指出，做好明年的经济工作，关键是要用党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全省经济工作会议精神统一思想认识，明确工作重点，狠抓工作落实。要扎实做好全省“十二五”规划编制工作，紧扣主题主线，把握好富民强省目标;强化统筹协调，安排好重点任务;搞好沟通协调，形成规划编制合力。当前，要全力做好抗旱工作，抓好今冬明春农业生产，妥善安排群众生产生活，认真搞好经济运行调节，高度重视安全生产和社会稳定。

会议要求，全省各级各部门要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届五中 全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、锐意进取，脚踏实地、奋发有为，实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年。

第一期全省领导干部专题研讨班开班 姜异康讲话 2011-04-08 05:31 来源：大众网

作者：滕敦斋 房伟 孟雷

姜异康在第一期全省领导干部专题研讨班开班动员讲话时强调

深入学习提高能力 扎实推动“十二五”

规划纲要实施

□滕敦斋 房伟 孟雷 报道

本报济南4月7日讯 今天,第一期全省领导干部学习十七届五中全会精神贯彻落实“十二五”规划纲要专题研讨班在省委党校举行开班式,省委书记、省人大常委会主任姜异康出席并作动员讲话。

省委常委、秘书长王敏出席会议,省委常委、宣传部长孙守刚主持会议。

姜异康在讲话中指出,“十二五”时期是我国经济社会发展的关键时期,各级领导干部要充分认识自己肩负的重要 责任,认真履行职责,立党为公、执政为民,为实现“十二五”规划的目标任务,加快推进经济文化强省建设作出新的更大贡献。要把深入学习贯彻十七届五中全会精神和“十二五”规划纲要作为当前和今后一个时期的重要任务,全面领会精神实质,加深认识和把握好“十一五”时期我国发展取得的巨大成就,加深认识和把握好我国发展面临的国际国内形势,加深认识和把握好我国“十二五”规划的指导思想和目标任务,加深认识和把握好我国“十二五”发展的重大举措。要进一步强化机遇意识,切实增强紧迫感和责任感,把思想认识更好地统一到十七届五中全会精神和全国“两会”精神上来,全面推动“十二五”规划纲要的实施,努力开好局、起好步。

姜异康要求,要牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,抓住机遇奋发有为,在推进“十二五”规划实施上下工夫见实效。一是强化机遇意识,切实增强实施好“十二五”规划的责任感和紧迫感。要正确认识形势,善于把握任务,切实抓住重大发展机遇,积极作为,科学务实,以更加奋发有为的精神努力把各项工作推向前进。二是明确“十二五”发展的目标任务,深入谋划抓落实的思路措施。要认真学习和把握省委九届十一次全会和省十一届人大四次会议对我省“十二五”时期发展作的全面部署,明确总体要求、发展目标和重点工作,不断深化完善抓落实的思 路和措施,创造性地开展工作。三是抓住工作重点难点,在解决事关全局的重大问题上尽快取得突破。要加大推进经济结构战略性调整的力度,努力提高自主创新能力,加快推进城乡一体化发展,加强节能减排、环境保护,推进绿色发展。特别要加快实施重点区域带动战略促进区域协调发展,深入研究谋划,找准工作的切入点和着力点,抓紧开展工作,尽快取得突破。四是坚持以人为本民生优先,更加重视保障和改善民生、加强社会建设管理,认真解决事关民生的突出问题,不断提高社会管理科学化水平,努力促进社会和谐稳定。五是着眼长远立足当前,努力保持经济平稳较快发展,加快推进重大项目建设,完善工作协调推进机制,扎扎实实地做好今年的各项工作。

姜异康强调,加强学习是提高领导干部素质能力的基本途径,是领导干部适应事业发展、胜任领导工作的重要保障,也是全面实施“十二五”规划纲要的迫切需要。各级领导干部特别是市厅级主要领导干部,要深刻认识加强学习的极端重要性,切实把加强学习作为一项重要而紧迫的任务抓紧抓好,着力提高领导科学发展的能力。各级党委要高度重视并采取有效措施切实加强各级干部学习培训,强化实践锻炼。要坚持理论联系实际,注重研究和解决实际问题,努力把学习成果转化为自身素质和能力的提高。要更加自觉地学习贯彻科学发展观,进一步坚定贯彻落实中央决策部署的信心和 决心；要更加自觉地解放思想更新观念,深化改革,大胆创新,用改革的办法、创新的精神解决新情况、新问题、新矛盾,不断增强经济社会发展活力；要更加自觉地提高解决实际问题的能力，提高战略思维、把握规律、统筹兼顾、把握国内国际两个大局的能力；要更加自觉地做好新形势下群众工作,调动群众积极性,努力营造和谐稳定的社会环境；要更加自觉地转变作风求真务实,加强各级领导班子建设,为实施“十二五”规划提供坚强有力的组织保证。

山东群众工作会议在临沂召开 姜异康姜大

明讲话

11月19日至20 日，省委、省政府在临沂召开全省群众工作会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的重要讲话，研究部署做好新形势下群众工作的任务措施，充分调动全省人民的积极性、主动性和创造性，为推动经济社会又好又快发展，加快建设经济文化强省提供坚实保证。

省委书记、省人大常委会主任姜异康作重要讲话，省委副书记、省长姜大明主持会议并讲话，省委副书记、省政协主席刘伟出席会议。

姜异康在讲话中指出，在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，具有很强的针对性、指导性，为做好新形势下群众工作指明了方向。全省各级党组织和广大党员干部，一定要认真学习胡锦涛总书记的重要论述，深刻理解重视群众工作、坚持人民主体地位、发挥人民首创精神，是由我们党的性质和根本宗旨决定的；深刻理解群众观点是历史唯物主义的基本观点，是我们做好群众工作的思想基础；深刻理解群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题；深刻理解正确方式方法是做好群众工作的重要保障；深刻理解做好群众工作必须提高规范化、制度化水平，以更加鲜明的群众观点、更加坚定的群众立场、更加深厚的群众感情、更加有效的方式方法，努力做好新形势下的群众工作。

姜异康强调，当前，我省经济社会正处在一个重要发展阶段，面临着难得机遇和严峻挑战，做好新形势下的群众工作更为重要、更为紧迫。各级党委、政府一定要把做好群众工作纳入经济社会发展总体布局，坚持以科学发展观为统领，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以保障改善民生和解决群众利益诉求为重点，以创新群众工作方式方法为关键，以加强制度体制机制建设为保证，切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，凝聚全省力量，努力开创经济社会发展和各项工作的新局面。要着力解决群众工作中的突出问题，实现好维护好发展好广大群众的根本利益。坚持党的群众路线，始终与人民群众同呼吸共命运心连心，密切联系群众，真诚服务群众，紧紧依靠群众。保障改善民生，真心实意为民致富，扎扎实实惠民生，满腔热情解民困，使群众得到更多实惠。着力促进社会公平，维护广大群众的切身利益，积极热情为群众服务，认真解决群众反映强烈的突出问题，促进社会公平正义。大力推进基层民主建设，落实群众的民主权利，坚持科学决策和民主决策，引导群众学法用法，保证群众依法行使民主权利。加强对群众的宣传教育，宣传群众、引导群众、深入群众，营造团结和谐的良好氛围。

姜异康要求，要勇于改革创新，鼓励积极探索，不断提高做好新形势下群众工作的能力和水平。要加强马克思主义群众观教育，引导党员干部牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，自觉执行群众路线，不断增强群众工作本领。要实行工作重心下移，抓好以党组织为核心的基层组织建设，完善基层群众工作网络，加强基层干部队伍建设，夯实群众工作基层基础。要努力创新创造，健全用群众工作统揽信访工作机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，建立健全 社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查调处机制。各级各部门各单位和广大党员干部都要积极行动起来，努力形成加强和改进新形势下群众工作的强大合力。各级党委、政府要认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，不断提高做好群众工作的本领，脚踏实地，奋发有为，团结带领全省人民，为全面建设小康社会、实现富民强省新跨越作出新的更大的贡献。

姜大明在讲话中指出，姜异康书记的重要讲话深刻分析了当前形势，对认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步加强和改进新形势下的群众工作提出了明确要求。各级各部门一定要按照姜异康书记的要求和会议的部署，结合各自实际，潜心研究群众工作的新形势新要求，努力创新群众工作体制机制，切实提高群众工作的整体水平。

姜大明强调，加强和改进新形势下群众工作，必须牢牢把握让党员干部受教育这个重点，加强群众观念、执政理念、群众感情的教育，提高群众工作能力，引导动员干部在群众工作的实践中不断提升境界、开阔视野、增强本领。加强和改进新形势下群众工作，必须紧紧抓住维护群众利益这个根本，努力保障和改善民生，切实解决突出问题，及时化解矛盾纠纷，维护社会公平正义，把人民拥护不拥护、赞成不赞 成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的重要标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，兼顾好各方面群众关切，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。加强和改进新形势下群众工作，必须始终坚持以体制机制创新为动力，不断完善“从群众中来，到群众中去”的联系群众工作机制，认真探索用群众工作统揽信访工作机制，进一步健全和完善群众工作考核评价机制，在继承以往工作方法的基础上与时俱进，尊重基层创造，支持和鼓励体制机制创新。加强和改进新形势下群众工作，必须着力突破建设服务型政府这个关键，加快转变政府职能，全面推进依法行政，切实搞好政务公开，努力提高各级政府的执行力和公信力。加强和改进新形势下群众工作，全党动手是重要保证，要强化责任意识，形成群众工作强大合力，强化舆论宣传，营造群众工作的良好氛围，强化基层基础，为做好群众工作提供有力保障。

学习贯彻全国文化体制改革工作会议精神 山东省委召开常委会议姜异康主持并讲话

8月15日，省委召开常委会议，传达学习习近平日在我省青岛市召开的全国文化体制改革工作会议精神，研究贯彻落实意见。

省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议并讲话，省委副书记、省长姜大明，省委副书记、省政协主席刘伟和省委常委出席会议，省人大、省政府、省政协领导同志和省直有关部门负责人列席会议。

会上，首先传达学习了胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话，李长春同志重要批示，刘云山同志在全国文化体制改革工作会议上的重要讲话和在山东视察时的重要讲话精神，刘延东同志在全国文化体制改革工作会议上的重要讲话和在我省视察时的重要讲话精神。

会议一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从中国特色社会主义事业总体布局的高度，从兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的高度，全面分析了文化建设面临的形势，深刻阐述了深化文化体制改革的重大意义，进一步明确了深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想，提出了必须抓好的重点工作，为当前和今后一个时期的文化建设和文化体制改革指明了方向。李长春同志的重要批示和刘云山同志、刘延东同志在会议上所作的重要讲话，对认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，深入推进文化体制改革，促进文化发展作出了重要部署，具有重要的指导意义。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精 神和李长春同志重要批示，认真落实这次全国会议的部署和刘云山、刘延东同志视察我省重要讲话精神，解放思想，积极探索，进一步深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

姜异康在讲话中指出，要认真贯彻全国文化体制改革工作会议精神，进一步提高对文化重要地位和作用的认识，特别是深刻领会胡锦涛总书记和李长春等中央领导同志的重要讲话和指示精神，把思想认识统一到中央的部署和要求上来，切实把文化建设摆在更加突出的位臵，以强烈的政治责任感和使命感，更加自觉、更加主动地承担起推动文化发展繁荣的历史责任。要以创新的精神加快推进文化体制改革，不断解放和发展文化生产力。加快经营性文化单位转企改制步伐，培育形成一大批文化市场主体。继续深化公益性文化事业单位内部改革，提高公共文化服务质量。建立完善现代文化市场体系，为文化企业成长壮大创造良好市场条件。创新文化宏观管理体制，全面推进文化市场综合执法改革，加快政府职能转变，不断提高执法水平和行政效率。

姜异康要求，要抓好各项政策措施的落实，促进文化大发展大繁荣。深入贯彻落实中央关于文化建设的决策部署，坚持社会主义先进文化前进的方向，牢牢把握文化发展的重 大机遇，充分发挥山东文化资源富集优势，加快文化事业和文化产业发展步伐，努力实现由文化资源大省向文化强省的跨越。要面向基层搞好文化服务，保障人民群众基本文化权益。认真贯彻落实中央有关部委关于加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重抓基层打基础，切实把基层文化工作做好。要按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。

姜异康强调，各级党委、政府要切实加强领导，进一步提高宣传思想文化工作的科学化水平。要把宣传思想文化工作摆在重要位臵，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，建立健全领导体制和工作机制。坚持正确的舆论导向，加强对各类媒体的管理，牢牢把握工作主动权。深入研究人民群众对文化建设的新要求新期待，深入研究文化发展的特点和规律，正确认识和处理文化体制改革和文化建设的重大问题。要着眼提高文化软实力，抓紧研究制定我省文化改革发展“十二五”规划，并与整个“十二五”规划相衔接。各级宣传文化部门要加强协调配合，明确责任，落实任务，主动工作，加强考核，充分调动广大宣传思想文化工作者和各方面的积极性，努力开创我省宣传思想文化工作新局面。

姜异康出席省纪委九届七次全体会议并作重要讲话 2011-01-20 09:05 来源：大众网

作者：王 凯

省委书记、省人大常委会主任姜异康今天出席省纪委九届七次全体会议并作重要讲话。他强调,要认真学习贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神,坚持以人为本、执政为民,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

坚持以人为本执政为民 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

本报济南1月19日讯 省委书记、省人大常委会主任姜异康今天出席省纪委九届七次全体会议并作重要讲话。他强调,要认真学习贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神,坚持以人为本、执政为民,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

省委副书记、省长姜大明出席会议,省委副书记、省政协主席刘伟主持会议。省委常委,省人大、省政府、省政协、省法院、省检察院和省武警部队的领导同志出席会议；中央纪委安排专人出席会议指导。

姜异康在讲话中指出,十七届中央纪委六次全会,是在建党90周年到来之际,我国“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业 发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性和总体要求,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。贺国强书记的工作报告,系统总结了去年党风廉政建设和反腐败工作,对今年的任务作了全面部署,要求十分明确,内容十分丰富,指导性和针对性很强。我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强书记的工作报告,把思想和行动高度统一到中央纪委全会精神上来,统一到中央关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署上来,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,进一步开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

姜异康说,一年来,各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强对中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查办违纪违法案件,大力加强领导干部党性修养和作风建设,强化教育和监督,推进改革创新,重视加强纪检监察机关自身建设,全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。各级各部门既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的明显成效,又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势,深刻认识反腐败斗 争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

姜异康强调,要牢牢把握十七届中央纪委六次全会部署要求,结合我省实际,突出重点,整体推进,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要扎实推进党政机关和领导干部作风建设,加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正脱离群众的不良风气。要加快完善惩治和预防腐败体系,进一步加强反腐倡廉教育,巩固全省反腐倡廉“制度创新年”活动成果。要加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查处重要领域和关键岗位发生的腐败案件,坚决遏制腐败案件易发多发势头。要切实抓好领导干部廉洁自律工作,深入贯彻执行廉政准则。要加强对地方换届工作的纪律保障,进一步严肃组织人事工作纪律,确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。

姜异康指出,要坚持以人为本、执政为民,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。要加强以人为本、执政为民教育,强化党员干部宗旨意识和群众观念,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益放在重中之重 的位臵。要坚持党的群众路线,真正把群众利益放在首位,加强和改进新形势下的群众工作。要紧紧抓住与人民群众利益密切相关的教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房保障、环境保护等领域中存在的问题,认真排查和解决人民群众反映强烈的突出问题。要积极推进党的基层组织党务公开,普遍推行政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开,自觉接受群众监督。要充分认识基层工作的极端重要性,加强基层干部队伍作风建设,强化对基层党员干部的教育、管理和监督,做好抓基层打基础工作。要建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制、党和政府主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查调处机制、社会稳定风险评估机制、突发事件和群体性事件应急反应机制等长效机制。

姜异康强调,要严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对纪检监察工作的领导。各级党委、政府要切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,要大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,努力建设学习型纪检监察机关。各级党委、政府要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关履行职责、开展工作,帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题,推动落实反腐倡廉各项任务,不断取得党 21 风廉政建设和反腐败工作新成效,以优异成绩迎接建党90周年。

刘伟在主持讲话中强调,各级各部门和领导同志要认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会精神,认真学习贯彻姜异康书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一以中央和省委的部署要求上来,认真落实党风廉政建设责任制,以高度的政治责任感和求真务实的作风,抓好本地、本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作,确保把全会提出的各项任务落到实处。