在上半年全省财政收支形势分析会上的讲话

第一篇：在上半年全省财政收支形势分析会上的讲话

在上半年全省财政收支形势分析会上的讲话

省财政厅厅长 陈先森

（根据录音整理 2009年7月4日）

同志们：

今年，由于受金融危机的影响，经济运行中不确定的因素很多，省委、省政府非常重视对经济形势的分析和研判，对一些重要的经济运行指标高度关注，打破以往一个季度开一次分析会的惯例，每个月都是省长或分管省长直接主持召开分析会，充分说明经济运行分析的重要性。为分析上半年财政运行情况、研究当前财政面临的突出矛盾和问题、预测全年财政收入形势、部署年内增收节支工作，经厅办公会研究决定召开上半年财政收支形势分析会。

刚才17个市财政局长都做了很好的发言。从发言情况看，各市能按照会议要求，精心准备，认真分析，发言材料的内容充实、观点明确，听了之后收获很大。省厅在一季度和半年结束都召开了这样的会议，这既是分析会，也是交流会，让大家相互了解情况，便于下半年有针对性地开展工作。从大家反映的情况来看，年初确定的目标，应该说通过努力是可以完成的，但形势还是相当严峻，不确定的因素仍然存在。特别是收入和支出的矛盾还非常突出，需要努力的地方 还很多。结合上半年全省财政运行情况、大家的发言和年内工作部署，我再强调五个问题。

一、把握财政收支形势

上半年，全省财政总收入完成752.46亿元，增长8.2%。其中，地方财政收入完成419.2亿元，增长12.4%。全省财政支出完成802.8亿元，增长36.55%，从统计数字看，除省本级支出增幅下降外，大部分市都保持在40%以上的增长幅度，整体支出增幅很高。总收入增长8.2%，总支出增长36.55%，单从这两个数字上便可以看出，收支增幅的反差很大，收支形势十分严峻。

（一）收入形势

从横向比较，财政总收入增长8.2%、地方财政收入增长12.4%，应该说情况好于预期。但从纵向比较，这两个增幅是近几年来最低的。影响财政收入增长的原因很多，主要表现在以下四个方面：

一是经济下行的压力。去年下半年以来，受国际金融危机的影响，我国整体经济增长幅度放缓，我省也不例外，经济下行趋势明显。外部需求严重不足，内部需求难以启动，企业经济效益下降，导致一些对应的税基缩减，税收收入相应减少。国、地税收入都受到影响。当前，尽管我国和我省经济发生了一些积极变化，有企稳回升迹象，但基础还不稳固，经济运行的众多领域和方面仍然面临不小的压力。二是消费品价格指数持续走低。去年消费品价格指数的增幅多是在6%-8%上下波动，今年已经连续5个月下降。前5个月，我省CPI和PPI分别下降1.7%和7.9%。这对按现价计算的财政收入产生很大影响。消费品价格指数持续走低，工业品出厂价格同样下降，导致相关税种基数变少，不可避免的影响财政收入总量。

三是结构性减税减费。减税影响财政收入很好理解，对一些行政事业性收费和规费的减免，只要是纳入财政收入范围的，同样会相应减少财政总收入。根据年初测算，减税减费造成的影响，我省全年可达140亿元。仅取消114项行政事业性收费就减少财政收入近14亿元。当然，长期来看，这种结构性减税减费对促进经济发展和增加财政收入是有利的，这也是本次扩大内需政策和1998年应对亚洲金融危机时采取扩大内需政策最明显的差别，不仅只是扩大赤字、扩大投资，还有结构性减税减费，两个硬性措施，“两条腿走路”，以促进经济增长。

四是同期财政收入基数较高。去年上半年我省财政总收入增幅达到34.2%，全年达到28.2%，地方财政收入更是达到33.3%，收入的基数相当高，相应降低了今年的收入增幅。去年4月份全年当月财政收入达到129.6亿元，为全年最高，今年4月份当月财政收入是128.6亿元，是去年4月份至今年5月份期间最高的月份，但和同期比，还是下降了0.5%，可见去年上半年的基数之高。

以上四个因素对我省财政收入造成了很大影响，但是，我们也应看到，四个因素影响的边际效应正逐渐下降。经济运行企稳回暖，消费品价格指数降幅逐步收窄，企业经济效益随之提升，结构性减税减费拉动增长的效应开始显现。同时，去年下半年当月财政收入基本是环比下降的，而今年从这几个月情况看，当月财政收入基本是环比增长的。所以，下半年只要经济保持平稳发展，财政收入增长的幅度将会继续攀升。本次会议召开前夕，省厅对全年的收入形势也作了分析，我们的判断和各个市基本一致。只要我们坚定信心，主动作为，突出重点，统筹兼顾，狠抓增收节支，合肥、芜湖、马鞍山、铜陵等重点地区在保证收入恢复性增长，其他市保持现有的增长态势，就有信心、有能力完成全年1480亿元的收入目标任务，并力争实现超收。

（二）支出形势

今年上半年，全省财政支出达到802.8亿元，增长36.55%，增长幅度很高。应该说近两年来，我省财政支出始终保持在35%以上的增长幅度，一直在全国排名前列。支出增长较快的原因，一方面是支出规模在不断扩张，资金拨付进度加快；另一方面是中央实施积极的财政政策，中央投资不断增加。从分析情况看，全年的财政支出压力非常大，一方面年初预算盘子打得很足，省级财政本身没有回旋余地，另一方面，今年预算执行中新增的一些刚性支出比较多，且数额比较大，进一步增加了支出的压力。

一是“三项改革”增支。即是医疗卫生体制改革、义务教育阶段教师绩效工资改革以及即将要在全国推开的政法经费保障体制改革。这些改革都是国务院研究推进的，而且很多是与个人挂钩，都是刚性支出，必须安排。据估计，这三项改革使我省新增支出60-80亿，各地可以初步进行测算，提前做好准备。

二是保民生、保稳定支出。解决好民生问题是公共财政的职责所在，保稳定事关改革发展的大局，两者都需要着力保障。目前，民生工程资金投入越来越大，覆盖范围越来越广，社会关注度也越来越高，已经成为我省社会建设的重要抓手。省委、省政府明确财政部门作为28项民生工程牵头负责单位，既是对财政工作的充分肯定和信任，也是对财政工作的鞭策和促进。各级财政部门要以高度的政治责任感，充分发挥牵头抓总作用、落实配套资金，精心组织实施好28项民生工程。另外，现在我国正处于矛盾凸显期，一些安全上、应急上的资金要求也越来越多，这些都必须全力予以保障，对年初预算没有安排的，在执行中必须妥善予以解决，积极为促进经济平稳较快发展营造稳定和谐的社会环境。

三是出台的财税优惠政策。去年以来，面对严峻的经济形势，省委、省政府出台了一系列财税优惠政策，特别是税 收列支返还政策，包括支持非公经济、县域经济、皖北经济、区域经济发展支持科技创新、促进就业和社会主义新农村建设方面等等。而且市县也都出台了相关政策，初步统计，这些政策今年全年列收列支数额近53亿元。出台这些财税优惠政策直接影响到可用财力的增长，增加了财政支出压力。

四是安徽对中央的依赖程度高。今年，中央财政收入增长趋缓，仅“两法合并”、增值税转型全面实施预计减收近2000亿元以上，加上经济形势变化，中央对地方的一般性转移支付增量将会大幅度减少。2008年，中央对中西部地区的一般性转移支付增量近900亿，今年年初的预算盘子是400亿，最近据说可能只有100亿。由于受分税制财政体制改革的影响，按照现行财政体制，省级预算收入除分享所得税外，只征收部分特殊行业或企业的营业税，以及耕地占用税、城市维护建设税、契税等少量税种的税收。每年自身新增可用财力非常有限，这几年省加大对市县一般性转移支付也大都依赖中央财政。加之今年经济形势不好，企业效益不高，与省级财力息息相关的企业所得税分成和“两税”增量返还都相应减少，增加的财力更加有限。因此，中央对中西部地区的一般性转移支付增量大幅度减少，省级财政的调控能力将受到影响。

针对上述增支压力，省财政在去年已早谋划、早打算，为今年预算做了相关准备。一是25亿元的一般性转移支付 改成专项转移支付，二是去年省级超收的12亿用于建立预算稳定调节基金，转入今年使用，三是预拨今年用于新型农村合作医疗和义务教育阶段经费保障机制资金近20亿元。同时，今年中央代理我省发行77亿元债券，也缓解了一些支出压力。下半年，上述增支因素将集中释放，财政收支的矛盾将更加突出，就是今年能过得去，明年的形势更加严峻。因此，大家要充分做好思想准备，进一步加强与厅里有关处室对接、沟通和交流，早筹划、早准备，认真面对，正确处理，保质保量地完成各项工作任务。

二、突出重点工作

财政工作千头万绪、纷繁复杂，我们一定要围绕党委、政府的中心工作，结合财政自身实际和年初确定的任务目标，抓住主要矛盾，把握工作重心，重点安排、重点谋划、重点推进。为方便各地把握好年内需做好的重点工作，会议专门印发了《参阅材料》，请各地会后认真研究贯彻。我重点强调几项：

一是民生工程。实施民生工程，是省委省政府高瞻远瞩作出的重大决策，也是惠及广大群众的德政工程。民生工程这几年抓的很有成效，胡锦涛总书记给予了充分肯定，这其中既有各级党委政府的高度重视，也有财政系统同志的共同努力。各级财政是民生工程的牵头部门，要高度重视，从大局出发，搞好指导协调服务，做好资金统筹配套，切实履行 牵头单位的责任，把民生工程抓紧、抓细，做实、做好。

二是家电、汽车下乡。这项工作现在明确是财政部门牵头，办公室也在财政部门。国务院和财政部都非常重视，既是扩大内需保增长的需要，也是一项惠民扶企工程，一举多得。应该说，这项工作抓起来不难，在生产领域，生产企业积极性很高，在流通领域，商务部门积极性也很高。家电下乡、汽车下乡的主战场在县区，在财政所，要充分发挥基层财政部门的积极性和创造性，切实履行职能。无论是省厅还是市财政局，都要做好对下的工作指导，积极为县区创造良好的环境和条件。

三是治理“小金库”。治理“小金库”是中央今年部署开展的一项重点工作，牵头也在财政部门。目前自查阶段已经结束，马上要进行重点抽查。这是一项重点工作，也是我们财政部门多少年想解决但一直没有解决的问题。我们应该很好地利用这一契机，借助各方面的力量，推动财政管理、加强财政监督，理顺各种关系。在这一点上，大家的指导思想一定要明确，不能把它当作负担，不能有厌战情绪。下一步，“小金库”重点检查完后，对发现的问题要进行处理，涉及的问题政策性非常强，各级财政部门一定要多与纪检监察部门、审计部门沟通和协调，积极争取他们的支持和帮助，增强工作的主动性。

四是农村综合改革。农村综合改革办公室一直设在财政 部门，通过几年的努力，取得了一定成果。对已取得的成果各地要进一步巩固。今年新增的任务也比较多。如：一事一议，村级组织经费保障等，这些都需要花时间、花精力去解决。另外要进一步加强对“村账乡管”工作的研究，现在财政资金大量地向村级流动，数额也越来越大，必须要加强财务管理，尽快推进这项改革。

五是政策性农业保险。政策性农业保险是完善农业支持政策保护体系、维护农民切身利益的重要举措，我省是一个农业大省，开展政策性农业保险，对增加农民收入，有效抵御自然灾害风险具有重要的现实意义。在省委省政府的高度重视下，目前我省政策性农业保险工作取得了阶段性成效，各地申报的积极性十分高涨，但也要看到，不同地区在推进过程中或多或少存在一些问题，要引起大家重视，并妥善加以解决。

六是推进惠民直达工程。惠民直达工程是我省财政的一项创新性工作，目前正在芜湖市、滁州市、金寨县、太和县、合肥市蜀山区开展惠民直达工程试点工作。从“一线实”的探索到今天“惠民直达工程”试点工作展开，省委、省政府和财政部领导都给予了充分肯定和高度关注，要求认真开展试点，进一步把惠民直达工程研究好、论证好、试点好，指导面上的工作，为在全国推广积累经验。惠民直达工程是一项系统工程，目标很明确，意义很重大，难度也很大。目前 而言，我们有很好的基础，省政府办公厅专门发了文，也召开动员布臵会，软件也都开发完毕，希望试点市县抓好落实。

七是现代农业综合开发示范区建设。省政府办公厅发文在全省开展6个现代农业综合开发示范点建设。6月13日省厅专门召开了现代农业综合开发示范区建设推进会，总体上看，各示范区能按照文件要求，认真编制规划，并已着手规划的实施工作。规划区所在的县区要按照高起点、高标准、高效益的建设要求，进一步强化组织保障、强化推进机制、强化规范管理、强化工作职责，确保示范区建设取得成效。除此之外，规划区所在的市财政部门，也要掌握进度，倾注精力，加大对规划区建设的指导和督促力度，和县区一起形成合力，把规划的蓝图早日变为现实。

八是扩大内需建设。为做好中央扩大内需投资项目的资金管理，国家发展改革委、财政部下发了《关于进一步加强扩大内需中央投资项目管理工作的通知》，提出扩大内需中央投资项目管理工作要达到三个“百分之百”目标，即：项目要100％开工建设、配套资金要100％落实、存在问题要100%整改到位。省政府要求各地要切实履行职责，集中力量加快项目开工建设、多渠道落实地方配套资金，切实加强项目管理，并要求省财政厅、省发改委从配套资金、开工建设和整改落实等方面对扩大内需中央投资项目开展专项检查。从检查情况看，落实“三个百分之百”应该是没有问题，但 大家要引起重视，不能有丝毫的懈怠和马虎。

九是国库集中支付转轨工作。国库集中支付是预算执行管理的主要抓手。近年来，我们加强了国库集中支付的制度建设，深化了国库管理制度改革，切实提高了财政国库科学化、精细化管理水平。目前，还存在集中支付范围不宽、县级国库集中支付转轨步伐不快等问题。去年，全省县级部门预算管理改革已全面推开，取得的成效明显。今年，县级国库集中支付制度改革要按照“纵向到底、横向到边”的要求全面推开。

十是竭力推进“金财工程”建设。形势发展和财政改革的不断深入，对财政信息化建设提出了更高的要求，必须深入推进。各级财政部门要按照财政部的统一部署和要求，结合自身建设需要，统筹规划，周密设计，着力推进，力争“金财工程”建设工作在年内打开新局面，取得新进展。

三、加强能力建设

今年是能力建设年活动，前两年我们开展了“规范管理年”、“作风建设年”主题活动，但活动开展的范围主要是侧重厅机关本身。考虑到财政工作性质，尽管不是垂直管理部门，但上下联系紧密，所以，有些工作除了我们要做，市县也要做，特别是财政是经济综合部门，对干部的素质，对部门的素质要求是很高的。各级党委政府对我们的期望值也越来越高，要求也越来越严，如果我们能力跟不上，也就适应 不了工作的需要。开展能力建设年活动，年初省厅印发了在全省财政系统开展能力建设年活动的指导意见，我们现在正在按活动部署和安排一步一步向前推进。比如已结束的“千百培训工程”，花大力气对一百多名财政局长、一千多名财政所长进行专题培训，是多少年没有的，大家反映效果非常好。各个市也要根据具体情况，采取措施，下点功夫，把该项活动抓紧抓实，真正提升广大财政干部的能力和素质。

四、加强政风建设

政风建设，是提高部门素质，提升部门形象的有效途径，和效能建设以及深入学习实践科学发展观活动是紧密联系的，各级党委、政府都高度重视。目前，全省各级党委政府为推动政风建设，在全省上下广泛开展政风评议活动，以政风评议为抓手，推动政风建设的开展。财政部门作为政府综合经济管理部门，受社会各界的广泛关注，如果广大人民群众对财政干部的作风，财政部门的行风有意见，那财政工作就失去社会各界和人民群众的支持。因此，各级财政部门要把政风建设放在的重要位臵，把政风建设作为财政工作的自身需要切实抓紧抓实。搞好政风建设，需省、市、县三级财政共同努力，齐抓共管。政风建设有很多环节，其中的社会满意度测评是关键一环，每次省里组织测评要在市县开四五十个座谈会，需要特别强调的是市、县财政局长要密切关注，要亲自参加测评会议，要多做宣传工作，要掌握测评会议对 财政部门反映的真实情况。随着效能考核的深入开展，效能建设要延伸到基层，延伸到处室，虽然厅机关已连续两年在省直机关效能考核中排名第一，但还有很多差距和不足，希望还要继续努力，进一步挖掘潜力，把全省财政系统政风建设、效能建设做得更好。

五、注重上下互动

财政系统虽然不是垂直部门，上下级之间只是业务指导关系，但是财政资金、财政政策、财政工作性质将各级财政部门紧密地联系在一起，上下级之间必须要打交道。因此，上级财政部门对下级财政部门要做好指导和服务，要端正自己的态度，不要居高临下。下级财政部门要主动加强同上级财政部门的联系，多沟通、多交流，形成真正的上下互动。一要开辟沟通的渠道，类似今天这样的座谈会，不仅省与市县，市与市也要多联系、多交流，相互学习，相互启发，相互借鉴，相互促进。二要加强对县区的指导，对下搞好指导搞好服务，不仅省里，市里也有同样的责任和义务。随着省直管县财政管理体制的实施，市和县的关系发生了很大变化，这个变化是大势所趋。今年中央一号文件和党的十七届三中全会都明确要求推进省管县的财政体制，全国各个省市也在加大推进力度。不仅仅财政体制省管县，管理权限省管县，而且行政体制省管县也在试点。实行省管县财政体制后，市级财政要继续关心和帮助县级财政发展，加强对县乡财政 工作的指导。对县乡财政的业务指导，不是没有资金纽带就无法开展，县乡财政管理中有很多好的经验需要市级去发现、挖掘和总结推广，对县里出现的问题，要积极的帮助协调解决，解决不了要向上级反映。

最后，希望通过今天的全省财政收支形势分析会，大家能进一步统一思想，坚定信心，认清形势，积极应对，在各级党委、政府的坚强领导下，主动作为，围绕中心，服务大局，圆满完成年初确定的各项工作任务。

谢谢大家！

第二篇：在年终会上的讲话

同 志

在××县机关事务管理局2010

工作总结表彰大会上的讲话

(2011年1月27日)

同志们：

大家好。应杨局长的邀请，来参加××县机关事务管理局2010工作总结表彰大会，感到非常高兴。首先，我代表市机关事务局局党组书记、局长××同志，代表市机关事务局，对这次会议的召开表示热烈的祝贺！

一年来，在××县委、县政府的高度重视和正确领导下，××县机关事务局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，面对新形势新任务，锐意创新，攻坚破难，不断强化管理、保障、服务职能，各方面工作取得了显著成绩。特别是在办公楼宇管理、内部餐厅运营、机关自身建设等方面积累了很好的经验和做法，很多都是值得全市机关事务系统认真学习和借鉴的地方。作为一名在机关事务战线工作多年的老兵，我深知，这些成绩的取得来之不易，它不仅体现了××局党组一班人凝心聚力、干事创业的过硬作风，更凝聚着××县机关事务局每一位工作人员的辛勤汗水。在这里，请允许我向在座的同行们表示崇高的敬意和诚挚的问候！

同志们，2011年，是我市“十二五”规划开局之年，也是我市抢抓“两区”建设机遇、加快推进追赶超越的关键一年。对机关事务工作而言，我们既面临着难得的历史机遇，也面临着许多可以预见和难以预见的挑战。一方面，机关事务管理体制改革的环境日益成熟。

1从全国全省看，《党政机关公务用车配备使用管理办法》已经于1月6日以中央办公厅文件形式下发，《机关事务工作条例》已经报国务院审批，我省××、××等市机关事务部门在新一轮机构改革中抢抓机遇，顺势而为，机关事务管理体制进一步理顺，主干职能得到全面落实。从我市看，“两区”建设的历史机遇迫切要求政府加快自身改革。今天上午，市委、市政府在国际会展中心专门召开了全市“发展环境提升年”动员大会，对政府自身建设提出了更高的要求。作为后勤保障机关，在政府全面提速提效，发展环境不断优化的改革进程中，改变传统保障模式的责任更是义不容辞。另一方面，机关运转需求的不断增长，与机关服务保障供给的有限性和不平衡性之间的矛盾依然突出。就我市来讲，各县区大部分机关事务部门包括市局的成立，都是办公楼集中统一管理的产物，这种先天不足的状况导致了我们在扩大职能、统筹资源、健全机制等方面存在着诸多瓶颈，管理手段和方式落后，基础工作薄弱，运行成本较高等问题依然存在。

面对这些机遇与挑战，如何去应对和把握，是摆在我们每一个机关事务工作者面前的重大课题。下面，结合我个人的体会，讲几点意见，与大家共勉。

一是要积极推进职能转变。机关事务管理体制改革的关键在于职能转变，其目标实现的道路必将是充满荆棘的。但我们一定要坚定信心，迎难而上，严格按照深化行政体制改革的总体要求，加快转变工作职能，科学界定机关事务部门职能定位、职责任务和工作目标，理顺与相关部门的权责关系。改革运行机制和管理方式，切实履行好保障机关运转、降低行政成本的职能。

二是要努力降低行政成本。降低行政成本、建设节约型机关是党和国家赋予机关事务管理部门的神圣使命，是当前和今后一个时期机关事务工作的迫切任务。“十二五”期间，我们要抓住建设节约型机关这条主线，突出重点，切实降低行政成本。特别是要围绕国有资产管理、公共机构节能、推进机关后勤服务社会化等方面下功夫、做文章，为建设廉洁、务实、高效政府机关作出积极贡献。

三是要大力推进改革创新。改革创新是推进机关事务工作科学发展的不竭动力。我们要切实转变思想观念，彻底解决不想创新、不敢创新、不会创新的问题，牢固树立改革创新的理念，拓宽改革创新的视野，立足事业、积极进取、奋发有为，不断创新管理体制、保障制度和服务机制创新，努力推动我市机关事务工作跨越式发展。

四是要不断提高能力素质。进一步加强自身建设，是履行好管理保障服务职责的重要基础。要从作风建设、队伍建设、廉政建设等方面不断推进。以建设学习型机关为抓手，以创先争优等各项评比表彰为载体，以人才培养和业务培训为手段，以廉政建设为保障，强化理想信念、政治立场、宗旨意识教育，不断改进管理方式、工作方法，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，将机关事务工作推向一个新高度。

同志们，还有几天的时间就是春节了。在这里，我给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！

谢谢大家！

第三篇：党风廉政建设形势分析会上的讲话

党风廉政建设形势分析会上的讲话

同志们：

刚才，××同志代表县委反腐败工作领导小组总结分析了今年以来我县反腐倡廉工作情况，对明年如何抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了很好的意见，我完全同意，希望各级各部门认真抓好落实。下面我再强调四点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。

党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建设小康社会的新形势下，充分认识反腐倡廉工作的重要性，正确把握反腐败斗争的形势，对于进一步统一思想，凝聚力量，扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。党的十六大强调，坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务。全体党员特别是领导干部一定要从关系党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，居安思危，增强忧患意识。这些年来，我县在反腐败问题上，态度一贯是坚决的，领导也是有力的，不仅坚持定期分析党风廉政建设和反腐败斗争的形势，及时就一些重要问题进行研究部署，坚持把党风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容，层层落实党风廉政建设责任制；而且进一步加大反腐败力度，坚决查处了一批党员领导干部违纪违法案件，纠正了一些部门和行业不正之风，查处了一些侵害群众利益的行为，反腐倡廉工作总体形势是好的。对此，县委、县政府是满意的，广大干部群众也是肯定的。但是，我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要作持久战的准备，坚持与时俱进，长抓不懈。从当前情况看，导致腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，党员干部甚至是领导干部为政不廉、以权谋私的违纪违法案件屡有发生，反腐败工作依然任重道远。就目前全县而言，我们个别部门和单位的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和复杂性依然认识不足，贯彻落实党风廉政建设责任制还不够到位；党员领导干部违纪违法和违反廉洁自律有关规定的行为还时有发生；与民争利现象仍然存在；经济发展软环境尚不够理想。这些问题的存在，除了有些干部自身的原因外，党组织疏于教育、疏于管理、疏于监督也是一个重要问题。

二、坚持教育、制度、监督 “三位一体”，切实加强拒腐防变能力建设。

党的十六届四中全会提出了全面加强党的执政能力建设的要求，我们必须围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题，按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。

1、强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础，是遏制腐败的治本之策。我们要立足教育，着眼防范，提高党员干部的党性修养和道德水准，增强拒腐防变的能力。一要明确党风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性，教育党员干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”，确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向，确保领导干部廉洁从政。二要增强党风廉政教育的针对性。在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下，要按照保持党的先进性教育的要求，突出确保领导干部廉洁从政这个主题，着重解决“五个方面”问题：即，①加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育，着力解决身体力行、立党为公、执政为民本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题；②加强对党员领导干部的权力观教育，着力解决好为谁掌权、怎样掌权的问题；③加强对党员干部的纪律教育，督促领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”、“五个不许”和“两个坚决纠正”的要求，解决领导干部带头执行廉洁自律各项规定的问题；④加强对党员干部的作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；⑤加强从政道德修养的教育，着力解决领导干部在道德修养方面存在的可能导致腐败的问题。三要增强党风廉政教育的实效性。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。加强纪检监察机关与组织、宣传、党校、文化新闻部门的联系配合，做到党委统一领导、纪委组织协调，部门齐抓共管、广大党员干部积极参与，形成优势互补、资源共享的整体合力，努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、课堂内教育与课堂外教育、树立正面典型与警示教育结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，使党员干部易于接受、乐于参加，以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要在解决问题、转变作风、推动工作上下功夫。要增强各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，增强“群众利益无小事”的意识，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，并落实到“为民、务实、清廉”的行动上，时刻将人民群众的安危冷暖挂在心上，把好事办好、把实事办实。要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中，推行宣传教育工作目标管理责任制，以签订责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。

2、强化制度建设，筑牢拒腐防变的管理防线。小平同志说：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。依靠制度搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。通过建立健全有关制度，加强对党员干部尤其是领导干部的管理，是加强党风廉政建设的重要保证。一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步形成党委统一领导下的党政齐抓共管的局面。二要深化制度改革。要以行政审批制度为突破口，深化行政管理体制改革。明确政府职能定位，把资源配置权交给市场，把生产经营权和投资决策权交给企业，把社会可以自我调节和自主管理的事情交给社会中介组织，把群众自治范围的事情交给群众自己依法办理，实现管理型政府向服务型政府转变，政府主要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境。要引入平等竞争的市场运作机制，减少暗箱操作等滋生腐败的土壤和条件。努力实现用市场经济手段配置资源，凡可以用市场机制运作的公共事项和行政审批项目，如经营性土地使用权转让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等，都应采取招投标的方式进行。要积极推进干部人事制度改革。全面贯彻党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》，加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督检查，逐步提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度。要不断创新管理方式，推进财政管理体制改革。严格实行“收支两条线”的规定，积极推行部门预算、国库集中收付制度，堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞。三是制度建立要严实。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强党风廉政制度建设；要有针对性、系统性，形成全方位的干部监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，有可操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。四是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率；其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究；再次要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。

3、强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。

一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。要充分认识相互监督的特点。相互监督具有内部性的特点：班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点：班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施，它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。具有针对性的特点：由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强。要建立相互监督的工作责任制。要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任，确保班子成员只能作为，并有所作为。要发挥好民主生活会的作用。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后“对症下药”，有针对性地采取措施，加以解决。在这里我表个态，欢迎班子成员和全县各级党员干部对我进行监督，我一定会本着“有则改之，无则加勉”的态度主动的、虚心的接受。希望，全县各级领导干部也要自觉接受各方面的监督。

二要增强组织监督的合力。首先要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药，及时教育挽救干部。其次要强化同级职能部门的监督力度。各级各部门要加强对职能监督部门的领导，支持他们的工作，充分发挥纪检监察、组织、审计、检察等专门监督机关的职能作用，进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对领导干部的监督管理工作，形成对领导干部监督的合力。第三要强化下级组织自下而上的监督力度。要进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部行使权力监督和制约的民主权利。对于下级组织在执行上级的决策、命令、决定等过程中，对发现的问题应客观、公正、及时、毫无保留地向上级反映报告，避免一些错误决策造成更大损失，达到监督上级、纠正上级错误的效果。三要不断增强监督的民主性。要畅通民主监督的渠道，纠正那些一提群众监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反“主旋律”的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。要建立健全群众举报网络和保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依纪依法追究责任。要发挥人大代表、政协委员的监督作用，自觉接受监督。同时强化新闻监督的职能，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。

三、把握“五个环节”，切实把党风廉政建设责任制落到实处。实行党风廉政建设责任制，是落实党风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。要按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全主要领导全面负责、分管领导各负其责的组织领导体系，逐步形成分级负责、分线负责和分项负责的立体格局，切实负起反腐倡廉工作的重大责任，重点把握“五个环节”。一是抓“讲责”环节，强化党风廉政建设责任意识。坚持把“讲责”即责任教育作为增强党风廉政建设的首要环节来抓。各级各部门尤其是领导干部要有强烈的责任感和使命感，带头履行“一岗双责”，严格执行“四大纪律八项要求”、“五个不许、两个纠正”，廉洁自律，做出表率。各级党组织要从严抓班子、带队伍，与腐败现象做坚决斗争。二是抓“定责”环节，明确党风廉政建设责任内容。坚持把“定责”即责任界定作为增强党风廉政建设的基础环节来抓。各级各部门要严格按照全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解责任，层层签订目标责任书，使各级领导班子和领导干部进一步明确各自肩负的党风廉政建设职责。三是抓“践责”环节，促进党风廉政建设责任履行。坚持把“践责”即履行责任作为增强党风廉政建设的关键环节来抓。各级、各部门要严格按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的七个方面要求，以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入全局性工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；各级领导干部要担负起反腐倡廉的领导责任，要按照今年修订的《关于贯彻党风廉政建设责任制规定的实施细则》，加强对责任对象的教育、管理和监督，确保党风廉政建设工作任务落实，共同推进反腐倡廉工作的深入开展。四是抓“评责”环节，构建落实党风廉政建设责任监控机制。坚持把“评责”即责任考核作为增强党风廉政建设的重点环节来抓。将“述责述廉”与组织部门干部考核工作合二为一。坚持组织考核与群众评议结合，重点考核与一般考核相结合。在考核内容上，突出对“一把手”的考核。根据考核结果，对落实党风廉政建设责任制先进集体、先进工作者进行表彰；对落实责任制不力的单位，一律取消评先资格。五是抓“追责”环节，构建党风廉政建设责任追究机制。坚持把“追责”即严格责任追究作为增强党风廉政建设的“终极环节”来抓。明确责任追究的责任主体是各级党委、政府及其负责人，纪检监察机关和组织人事部门是责任追究的具体执行部门。按照《建宁县党风廉政建设责任制工作报告制度》，各乡(镇)、县直各单位要定期报告党风廉政建设情况。凡工作抓得不力、造成不良后果的，要按规定进行组织处理和纪律处分，确保反腐倡廉各项任务的落实。

四、强化监督检查，加强“两节”期间党风廉政建设。

2008年元旦、春节将至，为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，严格执行有关厉行节约反对奢侈浪费和领导干部廉洁自律的规定，过一个欢乐、祥和、喜庆、廉洁的节日，在这里我重申并强调以下要求：

1、要按照“两个务必”的要求，发扬艰苦奋斗的作风。各级各部门和领导干部要牢固树立群众观念，进一步转变工作作风，关心群众疾苦，维护群众利益，坚决制止损害群众利益行为的发生。要深入基层，特别是深入困难企业、灾区、贫困乡(镇)、村，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的问题。严禁借节假日之机，巧立各种名目向企事业单位和群众搞摊派、乱收费。要进一步精简会议、检查、评比、验收、达标和表彰活动，对确有必要举行的活动，要尽量压缩规模，减少开支，讲求实效，坚决克服形式主义。

2、要坚决反对奢侈浪费，纠正各种不正之风。“两节”期间，各级各部门要通过召开座谈会、发廉政短信息、提醒卡、承诺书、倡议书、开展警示教育、“过廉洁年”、争当“廉内助”活动等形式，组织开展党风廉政教育活动，帮助广大党员干部进一步树立廉洁从政和自律意识。

各级各部门和领导干部要严格按照中央提出的“五个不许”和“两个纠正”的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，切实抓好“两节”期间的廉政建设，坚决做到：严禁用公款送收“红包”、礼品、礼金、购物卡和各种有价证券。党和国家机关工作人员不得假借各种名义或者以变相形式赠送和接受“红包”礼品、礼金、各种有价证券和支付凭证。要重点抓好禁止党政干部接受非公有制企业赠送的“红包”、礼品、礼金、有价证券和支付凭证工作。凡有赠送和收受行为的，将要根据中央纪委有关规定，对相关人员进行严肃处理。领导干部父母、配偶、子女接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证，要追究该领导干部的责任。严禁用公款旅游或变相用公款旅游。不准接受下属或单位、部门及企事业单位用公款安排的娱乐、健身、旅游等活动。任何单位不准违反规定用公款组织干部职工外出旅游。严禁用公款大吃大喝、铺张浪费。严格财政收支管理，重点抓好禁止党政机关、企事业单位用公款发放、购买和使用各种代币购物券(卡)，禁止滥发钱物；不准用公款宴请领导机关工作人员及其他相关人员，不准部门之间用公款相互宴请，不准组织和参加用公款支付的高消费娱乐活动。党政机关一律不准搞相互走访等拜年活动，不到领导家里搞“家访”。严禁公车私用。节假日期间，要加强公车管理，制止公车私用不正之风，不准用公车外出旅游，不准用公车操办婚事等。各级各部门领导干部要继续遵守不准驾驶公车的有关规定。要大力弘扬文明、健康、节俭的社会主义新风尚，推进道德建设。认真贯彻落实中共中央《公民道德建设实施纲要》，坚决抑制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀。坚决反对各种封建迷信、赌博等非法活动；严禁领导干部用公款、公物操办婚丧喜庆等事宜和借节日之机敛财。

3、要加强监督检查，抓好落实。按照党风廉政建设责任制的要求，各级各部门和领导干部要认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等各项工作落实，并带头严格执行中央和省、市、县纪委历年来关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，以身作则，做出表率。各级纪检监察机关要加强监督检查，组织开展明察暗访等活动，对违反规定的，一经发现，从严查处，决不姑息。同志们，当前我县正处在加快发展的重要阶段，各方面任务十分繁重，各级各部门要紧紧围绕全县工作大局，求真务实，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我县经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证！关于川农大不顾教师反对 强行搬迁成都问题的反映

有关领导：

我们是川农大一群青年教师，现将川农大现任校长郑有良不顾群众死活、不顾大家反对、不顾有关领导批示的行径反映如下，请有关领导进行查实!还川农大一个清白的校园：

1、川农大现在搞所谓学科建设，强行将农学院、经管院、资环园等学院全部整体搬迁到温江校区，使得原本在雅安校区其他院系原本可以选修的课程（如经管院的财会专业、管理专业）等等不能选修了，一所整体的大学被四分五裂，学科之间的联系被截断，这样的大学还叫什么211大学？

2、不顾教师死活，强行在温江建房并且强行将教师搬迁。川农在温江建房，每平米2500元（没有产权、没有继承权，只有居住权），而且要求3年内必须交清或者一次性交清，而且房屋套型最少100-140平米，这样的一套房没有产权的房子居然投价达到30万元左右，而温江周边的商品房价格基本就在3000元/平米，这样的内部房造价怎样出来的？其中有没有腐败的成分？对此我们不敢妄加评论，但是川农广大教师的眼睛是雪亮的，川农个别领导买着奔驰、马自达

6、丰田等豪华车，在成都买了几套商品房，甚至个别领导闹离婚，迎娶比自己小几十岁的青年女学生„„这样的丑恶行径大家都看在眼里，这些领导也心知肚明！我举个例子，一张姓的副校长，分管基建，几年内就到处买房、购置20多万元的豪车，而且四处张扬；一刚到温江不久的严姓副校长，刚刚40出头，就在成都温江买几十万的房子和几十万的豪华越野车，而且家里还有一台好车，这样的情况让广大教职员工看在眼里如何服气？！！请领导好好查查川农大的腐败问题！

3、说到交近30万元房款的事情，我们青年教师每月收入仅有2000-3000元左右，原本花费了自己甚至父母亲的心血在雅安买房、安家，今天居然又要我们搬迁到温江，而且近30万元的房价怎能让人接受！而且是拿我们的钱为郑有良办事（群众这样议论），我们大家已经在雅安安家立业，我们的家人、孩子、父母都在雅安，这样不顾教师实际情况的搬迁如何能够深得民心！而且搬迁到温江郑有良作为一个校长，也不管家属安置、子女就学、户籍管理等等（户口只能解决教师本人，而且是集体户口），郑有良作为川农大的领导，是如何把一个好好的学校扯开成3块，而且不顾大家反对强行搬迁的？！

4、前两天，川农大网上发出这样的通知：原本提供给我们的学生寝室（因为我们很多人没有30万元的房款没有学校的房子，学校叫我们暂住在学生寝室）不能提供了，叫我们搬出去，租房子住！请问我们到哪里去住？川农温江校区地处温江一个农村边沿地区，较城区有6公里远，且交通极为不便（没有公交车等公共交通，且地处偏远，治安环境复杂，夜里大家都不敢出门），叫我们出去租房子是何意思？！

4、当年黄副省长希望川农大灾后重建重点放在雅安，雅安也为川农成为211工程作出重大的让步和牺牲。但是郑有良当着黄副省长面讲的是一套“我们坚决立足雅安„„”，然而背着黄副省长干的又是另外一套„„ 今天，我在这里写这番话，我是希望我们的川农大真正的和谐、健康发展，而不是被有些人作为捞取政治资本、捞取个人好处的工具，请领导来看看我们今天 的川农大，听听我们教师的心声，真正揭开郑有良等人的邪恶用心！

川农人 2011-6-25

第四篇：党风廉政建设形势分析会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：总结分析上半年全县反腐倡廉工作，进一步明确下半年工作重点，推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视，等一下还要作重要讲话，各级各部门要认真学习贯彻。下面，我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。

一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况

今年以来，全

县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照上级纪委的工作部署，结合尤溪实际，加强领导，落实责任，突出重点，全面推进，反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来，主要有五个方面的特点：

（一）领导示范带动，落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会，学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神，并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调，好党风是抓出来的，也是领导干部以身作则，用自己的模范行动带出来的，各级领导干部要带头廉洁自律，带头落实责任，带头廉洁从政，带头组织构建惩防腐败体系；陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上，要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效，扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下，各级领导干部按照“一岗双责”的要求，不断强化责任意识，切实改进作风，认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作，全县反腐倡廉的氛围日益浓厚，合力日益增强。

以党风廉政建设责任制为龙头，县纪委加强组织协调，推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2005年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2005年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》，细化工作任务，落实责任单位，要求各级各部门各负其责，合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度，要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设，6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会，新聘16名党风廉政监督员，在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点，下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查，一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改，个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。

（二）注重标本兼治，推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动，把反腐倡廉作为教育的重要内容，组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定，认真开展自查自纠，抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动，组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作，先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部，对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次，对10位科级领导干部进行任期经济责任审计，对9名参与赌博和“六合彩“非法活动党员干部进行严肃查处，对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理，已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年，全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人，其中大案1件2人，涉及科级干部1人，已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人，已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件（次），初核22件，立案查处党员干部违纪违法案件41件，其中乡科级干部案件8件，万元以上经济大案6件，为国家和集体挽回经济损失35.6万元。各级纪检监察机关在办案中，注意加强协调，搞好配合，形成查办案件的合力。坚持立足全局，既严厉惩处极少数，又注意教育保护干部，及时澄清反映失实的举报件；既认真查清问题，又注意剖析重大典型案件的发案原因，总结教训，向发案单位提出整改意见，帮助健全相关制度，做到“一案一整改”，增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动，对2004年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查，确保党政纪处分执行到位。同时，定期对受处分党员干部进行回访教育，组织复查申诉案件3件，及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实，全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗，成交价513万元；建设工程招投标6项，总投资323.5万元；参与政府采购36次，标底价323.8万元，成交价294.8万元，节约率8.94；国有集体产权交易4项，评估价515.64万元，成交价1065.58万元。同时，以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体，推进办事公开工

作。

（三）维护群众利益，促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理；对群众关心的教育、医疗收费等问题，积极协调有关部门进行整治，全面推行义务教育收费“一费制”和公示制，调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件，加强医风医德教育，印发《医务人员七

条禁令》，设立医疗设备招标专家库，组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金104.3万元，“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善；对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题，主动介入监督，维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议，对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解，明确牵头单位和责任部门，加强监督检查。上半年，土地部门共落实征地补偿款422.3万元，劳动部门为30名农民工追回拖欠工资13.2万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面，组织相关部门明察暗访，重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面，认真落实“一证一卡一票”制度，坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。

（四）主动服务大局，优化经济发展环境。以建设七个“有作为”的尤溪为目标，不断加强和完善软环境建设。一是开展专项整治。把改善乡村投资软环境和整顿矿业秩序作为今年经济发展软环境整治的重点，通过制定整治方案，确定整治内容、整治重点和整治目标，解决乡村存在的投资办事难、项目落地难等问题；以梅仙、中仙两个乡镇为重点整治区域进行矿业秩序专项整治，共炸毁小煤窑16个，拆除工棚3个，封堵矿洞4个。二是规范行政服务。积极创新审批服务方式，推进行政审批服务规范化、电子化、一体化和最优化。县政务中心将原来的项目建议书、项目可研性报告、投资计划三道审批，简化为核准或备案一次性审批，并在未入驻政务中心的19个部门单位及15个乡镇设立统一受理窗口。上半年，“中心”共办件15917件，其中即办件13587件，占85.4，新增项目183个，投资总额5.65亿元。三是加强效能和纠风工作。按照建设“效率尤溪”的要求，把治理“中梗阻”、“四乱”等问题作为机关效能建设和纠风工作的重点，在机制和制度上创新，制定并实施了行业禁令制、“一把手”媒体公开承诺制、收费公示制。畅通效能投拆渠道，共受理投诉件7件，其中政务“110”投诉件2件，办结率100，较好地维护了业主和群众的合法权益。四是认真开展民主评议政风行风活动。组织开展千人评议政风行风活动，对全县19个公共服务行业、36个政府部门和68个重要职能股室及97个副科级以上行政领导进行评议，将评议结果通报全县，并在全县经济发展软环境建设工作会上，对评议前3名的满意单位和先进个人进行表彰，后3名的单位和个人作表态发言。五是加强监督检查。紧紧围绕党委、政府中心工作，加大对集体林权制度改革、矿山资源开采、建设工程招投标、经营性土地招投标、产权交易、政府采购、救灾款物分配发放等工作的执法监察力度，发出执法监察建议书2份，帮助国土、农业、审计等部门完善工作制度7项，处理安全事故4起，查处违法排污企业1家。

（五）加强自身建设，不断提高纪检监察工作能力。一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神，争创一流工作业绩”活动，把争创活动列入《2005基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评办法》，要求30个基层纪委（纪检组）和委局机关7个室都要结合本乡镇、本部门实际，上报并实施一个争创项目，年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务，使各项工作都有章可循、有度可量，责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动，帮助基层纪委解决工作难题，理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会，通过分类指导，交流经验等方式，督促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度，举办了全县纪检监察干部业务知识培训班，对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督管理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》，加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等情况的监督检查，实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度，严格执行办案回避、公务回避等制度。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然比较严峻，与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比，还有差距。从上半年来看，问题主要表现在以下四个方面：

一是少数党员干部违反廉洁自律规定行为仍然存在。在先进性教育活动中，绝大多数党员干部能认真查摆、剖析、整改党性党风方面存在的问题，但也有少数同志遵守执行廉洁从政规定不够自觉、不够坚决，有的在投资入股中与民争利、谋取私利；有的利用公款大吃大喝，铺张浪费，甚至无视上级三令五申，仍参与赌博或送收“红包”、礼金等。上半年，全县共查处党员干部收受“红包”礼金案件14件，占立案数的34，查处党员干部赌博案件9件，占立案数的22。

二是党员干部经济方面的问题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中，反映党员干部经济方面问题的有44件，占67.7，居首位，其中反映贪污贿赂行为有29件，占经济类问题的65.9。全县立案查处党员干部经济案件19件，占案件总数的46，其中查处万元以上经济大案6件，比去年同期增加5件；查处乡科级干部要案8件，比去年同期增加3件。

三是经济软环境、机关效能建设还有许多薄弱环节。主要表现在：（1）干部工作作风不够扎实。有的上班迟到早退，上班时间上网打牌、下棋、炒股、聊天等；有的沉湎于文山会海，工作不够深入；有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。（2）有些部门贯彻落实《行政许可法》不够到位，仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多，照搬照套条文规定；有的对政务窗口授权不够到位，给办事人员带来诸多不便。（3）为投资者的服务不到位。有些部门、乡镇、村本位主义严重，只强调部门利益、局部利益，不顾大局、整体利益，致使有些政策承诺难以兑现，难以取信于投资者。（4）极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。

四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看，有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规，该招投标的没有招投标，该政府采购的逃避采购，规划该审批的不主动审批；有的不严格按政策规定或程序办事，在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益；有的从部门利益出发，滥用职权乱作为，巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报15件，在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。

当前党风廉政建设方面存在一些问题，原因是多方面的，既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完善、不配套等客观原因，也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的，也不可能在一年半载得到彻底解决。因此，我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来，县委、县政府在反腐倡廉问题上，态度是坚决的，采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下，我县风正气顺的发展局面进一步形成，并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势，就必须始终坚持“两手抓”，坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，立足实际、解决问题，突出重点、创新举措，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、下半年加强党风廉政建设和反腐败工作的意见

下半年，各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要讲话精神，进一步落实上级纪委的各项工作部署，突出抓好以下六个方面：

（一）抓龙头，严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行，根据县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解督促落实方案，制定计划，精心实施，抓好落实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度，进一步改进责任制检查考评办法，突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门落实党风廉政建设责任制度情况进行全面考核，对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议，并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。

（二）抓拳头，坚决查处违纪违法案件。要坚持有案必查，执纪必严，继续加大力度。只有惩治有力，才能威慑腐败分子，才能更好地教育保护党员干部。各级党委、政府要继续支持执纪执法机关依纪依法查办案件，帮助排除干扰和阻力，提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面：一要着眼大局，扶正祛邪。要树立“查清了问题是成绩，没有问题澄清了事实也是成绩”的观念，既坚决查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等严重违纪违法行为，为经济发展清障除碍，又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非，主持公道，支持和保护他们大胆创新、干事创业，为改革发展创造良好的环境。二要加强协调，增强合力。坚持执纪执法机关联席会议制度，健全完善信息沟通、案件移送、查办大要案协作和追逃、追赃等工作机制和程序，形成查办案件的整体合力。三要依法办案，注重效果。要认真贯彻落实中央纪委最近印发的《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，做到重事实、重证据，公正执纪、文明办案。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到惩处与教育相结合。认真落实“一案一整改”制度，加强发案分析，做到以查促教、以查促管、以查促建，发挥好查办案件的治本功能。

（三）抓“头头”，努力促进领导干部廉洁从政。要紧密结合先进性教育活动，重点在加强教育、关口前移、整改规范上下功夫。一要加强正反典型教育。深入开展学习台溪司法所先进事迹活动，认真总结宣传在先进性教育活动中涌现出的先进典型、先进人物，弘扬正气；结合典型案例，以案为鉴，以案说纪，加强纪律教育。要按照建设节约型社会的要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严禁铺张浪费。要积极开展家庭助廉活动，筑牢家庭拒腐防线。二要推进廉政文化建设。要认真贯彻吴官正同志提出的加强廉政文化建设，面向全社会抓好反腐倡廉教育的要求，按照县委反腐败工作领导小组近期下发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》，积极开展廉政文化“六进”（进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭）活动，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三要深化专项治理。要按照中央纪委和省、市纪委的部署，结合实际，加大监督检查力度，继续狠刹违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博等五股歪风，切实解决党风方面存在的突出问题。最近，中央纪委就制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游专门下发《通知》，各级各部门要认真贯彻执行，对学习参观活动要严格审批、严格管理，坚持就地就近的原则，坚持勤俭节约，不得增加所到地方、单位的负担。对以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的，要坚决纠正，情节严重、造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导和组织者的责任。同时，要认真清理党和国家机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山问题。在自查自纠的基础上，加大对重点部门、重点乡镇和重要岗位人员的检查监督力度，对弄虚作假、隐瞒不报、有令不行、有禁不止的单位和个人严格进行责任追究。

（四）抓源头，建立健全惩治和预防腐败体系。一要认真制定构建惩防体系的《实施意见》。各级纪检监察机关要在调研的基础上，积极协助党委起草构建惩防体系的意见。要加强调查研究，力求使我县的《实施意见》，既体现中央《实施纲要》和省、市委《实施意见》的精神，又切合我县实际；既吸收近年来我县开展反腐倡廉的好做法，又注意借鉴其他地方的经验；既着眼长远，做到系统构建、整体推进，又立足当前，确定阶段性工作重点，着力解决实际问题，并与我县建立健全反腐倡廉“六个机制”的《实施方案》相衔接，体现继承与发展。二要分解任务落实责任。要将《实施意见》工作任务、工作举措逐一细化，分解落实到相关职能部门，明确工作要求，落实工作责任，形成构建惩防体系的合力。三要继续推进源头防治腐败各项制度的落实。县直相关职能部门要加大工作力度，推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、投资体制、司法体制等改革。要抓紧整合建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度，建立招投标统一平台，切实解决招投标中的一些突出问题。要继续深化“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动，推进办事公开工作不断深入。各乡镇要把建立村级党风廉政监督小组，作为加强村级组织建设、促进村级干部廉洁从政的一项重要举措来抓，确保年底前完成组建任务。

（五）抓苗头，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持以民为本，着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的行为，维护群众的切身利益，促进社会和谐稳定。一要严格落实纠风工作原则。各部门各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实担负起行风建设的职责。要结合先进性教育活动中群众反映的问题和这次会议分析指出的问题，举一反三，抓紧整改。二要突出重点推进纠风专项治理。“四个坚决纠正”、“深化三项治理”工作经过近年来的集中整治，已取得一定的成效，下一步的重点要放在发现薄弱环节、解决突出问题、加强规范管理上。“两项集中整治”是今年的新任务，要重点查纠企业和乡镇政府、部门违反环保法规和行政机关及其所属单位不听招呼、顶风违纪乱办班等问题。三要进一步落实纠风“五项制度”。我县在去年试行纠风重点监控等“五项制度”的基础上，今年作了修订完善并全面推行，在推进纠风专项治理中发挥了积极的作用。我们要进一步把这些制度落实好，特别是对群众反映多、问题比较突出的地方和单位，必须纳入重点监控的范围，重点督促整改，务求实效。

（六）抓发展，全力优化经济发展软环境。在市场经济条件下，环境产生生产力，环境就是竞争力，环境是加快发展的生命线。抓环境就是抓发展，比发展就要比环境。全县各级各部门和广大党员干部，一定要从建设新兴工业县，加快尤溪在八闽山区崛起的战略高度看待经济发展软环境建设，进一步改进机关作风、加强效能建设、简化办事程序，提高服务质量，共同营造良好的经济发展环境。当前和下一阶段，重点要抓好四个方面的工作：一要进一步规范行政行为。继续做好与国务院、省、市政府减少审批事项的衔接工作，对保留的审批事项进行再清理，坚决废止过时的和不适应、不利于市场经济发展的政策措施；按照全省行政服务中心现场会提出的在“整合资源、提升层次、创新机制、完善功能”四个方面下功夫的要求，推进政务中心建设，打造优良的行政审批服务平台；要按照省、市的部署，加强对《行政许可法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查，积极推行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政执法监督，严肃行政执法过错责任追究，不断强化“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。二是进一步推进机关效能建设。着重围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务、转变机关工作作风等专项工作开展效能督查，积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。扎实开展政府及其部门绩效评估工作，重视绩效评估结果的应用。加大投诉件的办理力度，切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用，及时解决涉及群众切身利益的问题。三是进一步整治乡村投资软环境。各乡镇要按照上半年制定的工作方案，进一步明确整治重点，细化工作任务，继续推进乡村投资软环境整治工作。相关部门要加强沟通协调和监督检查，确保整治工作真正取得实效。四要精心组织政风行风评议活动。开展政风行风评议活动是对各级各部门软环境建设工作成效的一次检验。年底，县纪委、效能办、纠风办将继续在全县19个公共服务行业、36个政府部门中开展千人评议政风行风活动，各乡镇也要按照尤政纠[2005]2号文件的要求，在下半年内开展民主评议“最佳、最差基层所站”活动。在开展评议活动中，要科学制定评议方案，增强针对性、可操作性和实效性。评议的结果要公开，接受群众的监督

同志们，反腐倡廉工作任重而道远。我们一定要坚决贯彻中央反腐倡廉战略方针，立足当前、狠抓落实，与时俱进、开拓进取，不断取得反腐倡廉工作新成效，为建设新兴工业县，构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证和纪律支持。

第五篇：公司领导在年会上的讲话

公司领导在年会上的讲话五篇

公司领导在年会上的讲话1

各位领导，各位来宾：

大家晚上好!

今晚我们在这里欢聚一堂，共庆~~公司20--优秀员工颁奖大会暨20--年年会。在这辞旧迎新之际，我谨代表公司领导班子，向各位嘉宾的到来表示最热烈的欢迎，同时向公司全体员工及其家属们致以节日的问候!(语气加重、鼓掌)

精神抖擞辞旧岁，载歌载舞迎新年。刚刚过去的20--年，是我们~~公司发展历程中极不平凡的一年。在国内外严峻的经济形势下，~~公司各项工作也面临了前所未有的压力与考验。在各级领导的关怀、关心和关爱下，我们紧跟时代、砥砺前行，同心协力、奋发有为，顺利地完成了~~公司在年初制定的各项任务指标，有力支撑了在建工程项目的顺利推进。在工作中涌现出一批模范作用突出、工作成绩显著的优秀员工和先进个人。实践再次证明，我们的队伍是一支植根基层、甘于奉献、凝聚力强、战斗力强的优秀团队。在这里，我再次向埋头苦干、无私奉献、顽强奋战在各个工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!同志们辛苦了!(语气加重、鼓掌)

一年来通过广大员工的辛勤工作和无私奉献，~~公司各项工作呈现出龙腾虎跃之势，迸发出前所未有的勃勃生机，将~~人的：“立足航天，服务社会”“做人：诚信、合作、善于学习;做事：认真、创新、追求卓越”。“诚实、务实、落实;雄心、匠心、恒心”这三个核心价值观诠释到了极致。一年来，我们一直怀揣收获的期望，于激情中挥洒汗水，于开放中谋求发展，于进取中追求成功。全体员工用心血与汗水谱写了一曲荡气回肠、群策群力的战斗凯歌!

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在20--年即将结束的时刻，我们很有必要对一年来的工作情况做个认真的总结，让自己做到：忆往昔、知得失、明方向、举大业!

回顾我们的发展历程，20--年我们从老公司一步步走来，一步一个脚印，稳健发展，特别是公司运营总监到~~公司视察指导工作之后，迅速成立了~~~有限公司，搭建了高端、稳健、规范的平台，为我们今后的大发展指明了方向，铺平了道路。

宏图绘就，千帆竞发!同志们，新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。创新驱动，多元发展，团结协作，共赢未来。20--年，是“~~公司五年远景规划”的开局之年，也是我们扬帆远航、谱写华章的关键一年!我们将满怀信心，牢牢把握市场命脉，整合内外两种资源，创新管理、生产、创利“三”种模式，实现观念转变、发展转变、合作模式转变，完善服务体系，全面推进市场工作，力争20--年产值突破~~亿元大关，努力在培育新优势、调整结构、科技创新、深化改革、对外合作、资源整合、和谐公司建设、服务文化等方面带来新的突破，凸显速度和成本优势、平台和资源优势，为打造中国建筑业知名品牌，建设一流公司而不断努力!

20--年的蓝图我们已在描绘，我们将扎根~~地区，辛勤耕耘，接通地气，力争完成~~市~~地标性建筑、~~~合作开发项目、~~~商住项目、~~~地区医院。让我们上下同心，践行“三实”，把我们描绘的蓝图建设成社会公认的、我们引以为豪的精品工程!

因为有梦想，我们披星戴月，只争朝夕;因为有承诺，我们义无反顾，永不止步!新的一年，让我们携手并肩，在~~~董事长的英明领导和大力支持下，在全体员工的共同奋斗下，继续保持艰苦奋斗、不骄不躁的优良作风，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，加快发展，不断开创公司各项工作新局面，为公司各项事业又快又好发展做出更大的贡献!我们要向着更高更远的目标，去续写行业的宏伟篇章!

(语气加重、握拳)

值此新年到来之际，我们向长期以来支持、关注和关心~~公司的各位领导、专家、同仁、朋友、还有广大工程技术人员及其家属致以最诚挚的感谢和新年的问候，祝大家新年快乐，万事如意!

最后，预祝年会圆满成功!谢谢大家。

公司领导在年会上的讲话2

尊敬的各位领导、来宾，亲爱的各位同事：

下午好!

律回春晖渐，万象始更新。值此新春佳节到来之际，我谨代表公司董事会，向各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向全体员工的辛勤工作致以深深的谢意!

20--年，是公司逆势而上的一年，是非凡的一年;公司成立十周年;公司工会正式成立;第一届工会代表大会胜利召开;~~分公司顺利搬迁和人员扩编，公司各种丰富多彩的员工活动，让我们的每一位员工看到公司发展的希望。20--年来，虽然有困难，但在公司董事会、管理层的正确指导下，积极采取自救行动，开源节流、削减开支，并抓住这个时机在企业内部进行苦练内功、强化培训、提高技能，把握机遇，创新发展。通过公司管理层和全体员工的努力，公司获得了健康、稳步、持续的发展，做到了稳健运营，实现赢利的目标。所有这些成绩的取得均饱含着公司全体员工的辛勤劳动和汗水;也凝聚着员工家属对公司工作的大力支持和无私奉献。

因此，我谨代表各方股东、董事、监事向全体员工表示衷心的感谢并通过你们向你们的家人表示新春的祝福，祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意!

展望20--年，我们将面临新的机遇和更大挑战，希望大家继续努力，开拓创新，与时俱进，以新的姿态、新的步伐，谱写新的篇章!

我相信20--年，在董事会的正确决策下，有公司管理层的正确领导，有我们全体员工的共同努力和齐心协力;通过强化管理，提升效率，我们的员工和企业一定能够携起手来，共度难关，在激烈的市场竞争中求得新的发展，公司一定会有更美好的未来!

最后祝我们的年会圆满成功!

谢谢大家!

公司领导在年会上的讲话3

亲爱的员工同志们：

大家下午好!

在这辞旧迎新的日子里，我们公司又迎来了新的一年，今天，我怀着无比高兴和感恩的心情，把大家召集在一起，聚到这里，共同组织召开20--年“感恩过去，放飞未来”主题年会。

首先感谢大家在过去的一年里不离不弃，辛勤工作，为公司的发展建设所做的努力和付出。

谢谢大家!在此我隆重地给大家鞠个躬。

回顾过去的一年，我们公司整体工作发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩，这一切成绩的取得都是大家共同努力的结果，我只是起了一个组织者的作用。一年以来，我更多地是通过每周的全体员工大会，给大家讲一些做人做事方面的体会、经验和心得。期望通过这些形式统一一下大家的思想认识，从而形成我们共同的价值观、世界观，因此有利于我们上下一条心，通过大家共同努力，把我们这份神圣的事业，做稳做强。

20--年年初，我们把公司确定为“规范发展年”，检验一年来的工作，我们基本上达到了年初的预期目标。

总结一年来，我们分别在以下几个方面取得了可喜的成绩：

一、公司组织架构和流程方面

20--年中旬我们在管理层进行了一次大胆的改革创新，对中高管理层进行了调整，提拔了~~为公司副总，~~为市场部总监，聘用了有多年现货经营经验的~~为公司副总。同时，更新修正了许多管理制度，规范了各部门的岗位职责，定岗定编，使每个员工都能够在公司找到自己的位置，发挥出了个人的潜能。这期间，业务部组织了部门专业技能和业务知识培训，行政部建立和完善了各个部门绩效考核管理制度等，公司所有部门的工作都取得了明显的成果，从而为公司的规范发展奠定了扎实的团队基础。

二、员工福利方面

长期以来，我们公司对员工福利工作都十分积极主动，20--年在员工福利方面我们又采取了许多具体的措施，使员工福利更加日常化、实效化。首先，按时缴纳员工的社会保险，我们区别于其他私营公司，除了法定三险外，还另外为员工缴纳工伤和失业两项保险费用。

其次，为员工提供了探亲往返车票报销，节假日福利奖金，提供了带薪年假和带薪病假等等。总之，公司在力所能及的范围内为员工创造更多的福利，使每个员工都在福利方面得到了更多的实惠和保障。

三、硬件基础建设方面

首先，20--年公司的一件大事是在空港经济区，购置了1000多平米的办公场所，日前也已经装修完毕，计划2月下旬搬家乔迁，这样将会使我们广大员工更加宽敞舒适的工作环境。

其次，在硬件方面，我们又购置了一套山石防火墙，提升了公司数据的安全性。新增了“~~~”行情分析客户端，满足了客户个性化选择的需求;与建设银行签订了“~~~”协议，将来在供应链融资服务方面又多了一个新的战略合作伙伴，同时与华夏银行签订了“银商通”业务协议，这样使我们客户又多了一项资金监管渠道，为公司将来业务发展夯实了融资基础。

四、市场业务方面

在市场业务方面，首先采取了把年初制订的一次返佣制度修改为二次返佣制度，这样有效地防范了公司经营风险。同时调整了焦炭合约，使我们的交易品种和合约设定更趋科学合理。交易资金量由年初的~~~万增加到年终的~~~~万，交易量也比较稳定。

五、对外合作与发展方面

20--年~~月份我们与~~~联合集团公司共同发起了

“~~~联合商品交易所”项目，目前该项目已经在~~省工商局核准了名称。这个项目通过发挥山西的区域优势，建立创新型电子交易市场和供应链融资服务平台，为将来公司的转型发展奠定了可靠资源基础。

六、规范发展方面

20--年公司在业务开展和规范发展方面做了大量切实有效的工作，鉴于行业特点，公司年初就制定了规范发展的方向，首先我们的自查自纠工作做得比较好。无论国家政策要求不要求，我们都先迈出了这一步，针对交易商资格和交易员授权委托书的审核，设计了一套科学严格的流程，严把入市关。同时，针对已经入市而资格不合格的交易商进行了清理整顿，年终也初见成效，通过这次自查我们注销清理了~~~家不合格的交易商，暂停返佣~~家交易商。这项工作的完成在我们公司防范风险，规范发展的方面起到了十分积极的作用，同时也得到了保税区管委会领导的认可和肯定。

总之一年以来，公司各个方面的工作在大家的共同努力之下，都取得了许多具体的成绩，收获了应有的收获。

回顾一年来的工作，我们全体员工都得到了不同程度的提高和成长，每个人都有不同的收获，也涌现出了一批优秀的先进个人，比如这次通过全体员工评选出来的优秀个人和先进标兵，在一定程度上就是我们大家学习的榜样。这些人普遍表现为充满激情和牺牲精神，胸怀坦荡;他们忠诚于公司的事业，是可信的人;他们不谋私利，不怕困难，在困难面前总是意志坚定，勇往直前，是可敬的人;他们不轻佻、不出风头，而是脚踏实地地富于实践精神，是可奖的人;在工作中，他们干好本职工作的同时，能够团结同事，是可亲的人。毋庸置疑，这样的人才是我们公司所需要和推崇的人，也只有这样的人才能成为公司的栋梁，我希望将来我们能够更多地拥有一批这样的优秀员工，那样的话，我们的事业就会更加辉煌灿烂。

当然，我们这一年的工作中还存在一些问题和困难，比如：我们的整体业务人员的行业知识还不够专业，销售能力和技巧还不够娴熟，个别员工还存在迷茫和缺乏激情，交易量完成情况还不够理想，公司的整体盈利目标还没有达成，但我们拥有一个团结互助的团队，有一个完整的组织架构，我相信在不远的将来，经过全体员工共同的努力，我们公司会有更好的发展，并一定能够如愿以偿。

对于过去发生的一切，无论是困难还是成绩，我们都心怀感恩，感恩困难让我们成长，感恩每个员工的辛勤工作和无私的奉献，总之，希望我们回顾过去，心存感恩，展望未来，放飞理想。

对于即将到来的20--年我们充满了希望和憧憬，鉴于我们公司战略规划的连续性，我们今天把20--年设定为公司的“目标管理年”。

这样，在新的一年里，我们还将通过目标管理，设定公司的发展战略目标。针对公司的总体规划目标，生成部门绩效目标、员工个人业绩目标。在指定目标过程中，要注意部门之间的衔接。在确定一些具体的量化指标时，要做到目标定的切合实际，不流于形式，同时要和每个人签定目标责任协议书，有明确的奖惩细则，有考核，有落实，有兑现，从而达成目标，完成任务，实现公司总体效益质的飞跃。

最后，我衷心地希望全体员工能够用饱满的热情积极端正的态度，来迎接新的一年的工作，同时，我相信在全体员工的共同努力奋斗下，我们公司的明天会更好，我们的事业明年会更加辉煌灿烂。

在此，我给大家拜个早年，祝愿大家新年快乐，爱情甜蜜，家庭幸福，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

公司领导在年会上的讲话4

尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：

大家晚上好!

春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝20--年新一的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!

在过去的20--年，作为公司的创业阶段，我们面临着重重困难，外部市场的激烈竞争，内部设备短缺，都造成我们的举步维坚，但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起，坚持我们自己的理想及信念，用我们的坚强毅力，和不怕苦，不服输的工作作风，在新老朋友的支持配合下，还是取得了一个丰收的20--!我们超额完成了计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!

20--年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角!我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底!

最后，再次祝愿全体员工、宾客新年快乐，合家幸福!

谢谢大家!

公司领导在年会上的讲话5

各位同仁、各位伙伴：

大家下午好。

一树百获辞旧岁，五谷丰登喜迎春，激情满怀的20--年已经过去，充满希望的20--年已然到来。回首20--年，对~~来说，是十分给力的一年，是继往开来的一年。这一年，在集团领导班子的带领下，在全体员工的共同努力下，较好地完成了全年工作目标，取得了不俗的业绩，为十周年的发展写下了浓墨重彩的一笔。下面我们一起来回顾一下20--年五点重要工作：

一是重点项目取得突破。

成功签署了CBD资本运营大厦项目、与~~市政府成功合作，即将共同完成~~新区土地一级开发项目。这标志着~~“立足~~”深化发展的决心，吹响了跨区域横向发展的号角。

二是已有产业发展态势良好。

~~国际中心成功引进知名企业入驻、北岸商业广场如期开业;北岸1292项目全面竣工;~~购物广场品牌影响力不断提升。

三是新的业务领域取得突破。

资本运营为集团创造了较好的经济效益，智邦创新公司成功开辟了新能源市场。

四是管理水平有所提高。

借助外部专业咨询机构对集团组织管控、授权、人力资源管理体系进行全面梳理和提升，确立了资本运营、房地产开发、商业运营、文化创意产业与科技新能源五大业务板块;财务管理、资本融资已步入良性发展通道。

五是企业文化不断深入人心。

十年的~~已积淀了一定的优秀文化，如敬业奉献、执着进取、诚信责任、合作创新等，通过组织年会、庆典、竞赛、培训等方式，这些文化已深入人心，不断激励着大家努力前进。

这是~~十年磨剑，厚积薄发的初始。总结~~十年历程，我们走过的路并不平坦，前进的每一步，都镌刻着大家艰苦创业的激情和迈向成功的喜悦。在此，我想感谢和~~一路走来的每一位员工，因为有了你们，~~才有这样的成就，感谢你们的坚持和努力，我想向你们说一声：“谢谢你们!拥有你们，我感到骄傲!”

我曾经多次说过，~~是一个激情成就梦想的舞台。十年来，~~的高速发展已向大家展示了我们成就伟业的决心和实力。当下集团已进入第三个五年发展规划期，经过十年打拼与积淀的~~已具备一定的实力，未来的~~必将发展成为受人尊敬的知名企业，这个目标符合全体~~人的期望。受人尊敬，简单的说就是当你告诉客户、家人、朋友“我在~~工作”时，他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。因此，为成就伟大事业，我需要大家，需要所有的~~人。

“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”这是北宋理学家张横渠的名言，一直为后世推崇和传颂，主要是说士大夫和知识分子的使命，要为真理，为学术，为天下担起重担。而我常常用这句名言来自勉，做为~~的掌舵人，即使做不到为天地立心，能否为所有追随~~的人担当起立心之责，同样，~~的团队能否为~~的发展担起立制之任呢。

下面，我从“二立、二为”四个方面来与大家分享我的观点。

第一、立~~之心。

孔子曰：民无信不立。在任何一项事业背后，必须存在一种无形的精神力量。所谓为~~立心就是构建~~的精神价值体系。现在~~存在着思想不统一、工作动力不强、责任不到位等现象，换言之，~~没有形成核心价值观，没有形成镌刻人心的企业文化，这是制约我们发展的最大问题。巴金曾说过：支配战士行动的是信仰。他能够忍受一切艰难痛苦，而达到他所选定的目标。

今日~~已经不是求生存的阶段，我们需要的不单单是财富的积累，我们更需要文化的累积，企业信仰的塑造，这将是推动企业不断向前的核心力量。因此我们必须给~~“立心”，立创业之心，立发展之心，立奉献之心，立责任之心，实现由价值驱动向企业文化引导的转换，将工作变为使命，焕发出全员主动性和创造力，提升企业软实力。

第二、立~~之制。

韩非子说：圣王者不贵义而贵法，法必明，令必行，则已矣。深刻阐述了制度、法规的重要性。孟子也说“不以规矩，不能成方圆”。这里提到的“法”和“规”就是我们所说的制。十年发展的~~积淀了成功经验的同时，也形成了众多固有的管理习惯、作风、思维等，或多或少地影响着现代管理理念的转变。以目标为导向，以制度作保证，以文化为灵魂的管理组织系统的建立，将是成就下一个十年辉煌的关键。

在20~~年，我们举全集团之力，建立了清晰的母子公司管理架构，明确了权责关系，制定了科学的育人、用人、留人的人力资源管理机制，这些都是~~以发展的视角因势利导，以制治企的重大布局。接下来，我们首当其冲的工作便是将这种“制”严格贯彻、执行下去，为~~持续发展提供源源不竭的内在动力。

第三、为昌盛立人。

人才是~~的第一资本，是~~发展的力量之源。我们发展的真正瓶颈不仅仅是资本的不足，更是贤才的缺乏。近年来，随着~~舞台不断扩大，人才困境日益明显。要解决这个问题，我认为应该从几方面着手。

一是深化以人为本的根本理念，强化以德为先的用人标准。

二是合理地引进人才、增强~~的“地头力”。三是提高员工的物质文化生活质量，将员工价值追求与企业愿景相结合。四是注重员工心态培养，~~是一个年轻有活力的企业，我们应该具备积极乐观、坚定自信、认真负责、永不自满、知足感恩的心态，才能让~~和个人走得更远、飞得更高。唯有如此，我们才能走出平凡，走向卓越。

四、为登高开先河

近年来“民进国退”的政策扩容，经济环境日益开放，为民营企业跻身全球一流企业提供了历史性的发展机遇，也为~~集团所处的资本运营、基础设施建设、文化传媒、新能源等领域创造了无限的发展空间。空前优越的外部环境结合~~自身的优秀基因，为~~创造飞跃式发展提供了可能。志存高远才能不为浮云遮望眼，开拓更广阔天地。

为此，我们继续坚持多元发展、专业经营的发展道路，大力发展传统优势项目，加大新板块、新项目的资金投入，推动五大板块协调发展，在每个板块，将每个项目做成精品，做成拿得出手、叫得响的标杆产品。特别是即将开始的~~项目和CBD项目，更需要集团上下和衷共济，精诚协作，开创事业发展的新契机。这有赖于人才积极引进、制度的强化落实、品牌的塑造和提升、文化的积淀和融会贯通。

高度决定视野，角度改变观念，尺度把握定位。纵览~~发展，衡量~~的长短通常有两把尺子。

第一把是“纵尺”。用这把尺子量，~~成立十年，特别是近几年取得了前所未有的成绩，值得自豪。

第二把是“横尺”，即是横向比较。用这把尺子量，就会看到与我们同期发展的企业巨大进步和成果。就会在比较中看到~~还有很多不足，从而更加冷静地审视我们发展中的长长短短。

第三把尺子，这就是我们~~的第三个五年发展规划的总体部署，我们要为~~特制符合~~自身发展战略的尺子，用这把尺子量，就能将~~置于市场经济及国家经济发展的大局中来定位，我们就会有前所未有的使命感和紧迫感，~~所制定的五年战略发展纲要定会是科学务实的，而且要求高，特别是优化集团核心业务，提炼企业的核心价值观和文化，增强集团的核心竞争力，加强品牌建设，引进国际国内实力资本，稀释现有股权，推进公司的上市工作，要把加快~~的资本化进程作为五年发展战略的核心内容必须完成，从而使我们的团队真正分享到~~发展的辉煌成果。

鲲鹏展翅正此时，扶摇直上九万里，是因为底蕴深厚的天池与万千股雄风托负起了它巨大的翅膀。志存高远的~~人将以“为~~立心，为随者立命，为昌盛聚贤才，为登高开先河，”的博大胸怀，用自己的智慧与勤奋支撑~~展翅腾飞，~~愿与所有志在未来的追求者和实践者一道，智慧博弈，竞合多赢，精诚合作。我相信，在不远的未来，所有与~~共同奋斗过的人，都会带着骄傲去回味每一个我们共同打拼的日子，并自豪地说：我们开创了~~从平凡走向卓越的新航程。

最后在这辞旧迎新的时刻，请再次接受我真诚的感谢和问候：祝你们和你们的家人新春快乐!

谢谢大家!