2016年中国建筑业发展形势和重点探析,把握趋势、赢得未来!

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第一篇:2016年中国建筑业发展形势和重点探析,把握趋势、赢得未来!

2016年中国建筑业发展形势和重点探析,把握趋势、赢得未来!

发布时间:2015年10月20日

浏览量:9684 编者按:本文发表于官媒中国建设报,文中不仅表达了作者自己的观点:今年下半年及2016年全年建筑业必将迎来大好发展机遇;同时还透露出几点特别重要信息:1)住房城乡建设部计划下半年召开全国建筑业发展大会。2)国务院即将为建筑业出台的文件“关于进一步深化建筑业改革发展的若干意见”将全面进行部署建筑业改革。3)“把竣工决算作为竣工验收备案的前提条件”等五点建议或将预示着政策的走向。

2016年中国建筑业发展形势探析及改革建议

根据国家统计局公布的2015年上半年中国经济半年报,国内生产总值(GDP)为296868亿元,同比增长7%,对经济形势总的判断为:缓中趋稳,稳中向好。报告概况了上半年经济4个亮点:一是商品房销售由负转正,全国同比增长3.9%,其中6月增长16%;二是大众创业局面进一步发展,1~5月全国新登记企业同比增长22.9%,注册资本增长45%;三是就业形势较好,上半年新增就业718万人,半年完成全年目标的71.8%;四是互联网等新型业态发展迅速,上半年网上销售同比增长39.1%,增速高于全社会商品零售增长28.2个百分点。

中国经济2015年上半年的“成绩单”,说明国民经济运行处在合理的区间,不仅让那些唱衰中国的外国媒体失声,也提振了中国人的信心。

中国建筑经济往往比国家整体的形势慢半拍,受去年下半年固定资产投资增速放缓、房地产投资持续下滑的影响,建筑行业的工程项目资金紧张,接转工程明显减少。今年上半年,建设项目招投标项目减少,招投标率与往年比下降30%~40%,审图部门的业务量较去年大幅下降,企业普遍反映工程难接。下半年建筑市场形势是否能回暖?2016年中国建筑业将是什么样的形势,会不会像今年上半年那样困难?这些问题在基层调研中经常碰到,笔者愿从个人研究的角度发表以下一孔之见。

一、2015年国家经济政策助推投资力度加大,对2016年建筑市场十分有利。

2014年中央经济工作会议提出经济发展进入“新常态”,主要体现在4个“转向”上:1.增长速度正从高速增长转向中高速增长;2.经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长;3.经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;4.经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。4个“转向”带来的阵痛就是经济下行压力加大、投资增速放缓,反映到建筑业就是项目减少、工程难接、资金紧张。业内人士都知道有投资就有建筑业,2015年以来国家根据4个“转向”精神出台了一系列经济政策,现举例如下:

4月25日,国务院常务会议通过了由国家发改委、财政部、住房城乡建设部、交通部、水利部和中国人民银行六部委发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,把整个基础设施领域向民资敞开,使民营资本参与基础设施和公共事业特许经营有了制度保障。该文件是对推进PPP模式(政府与社会资本合作)的重要制度设计,是促进PPP模式发展的配套制度。

6月17日,国务院常务会议部署加大重点领域有效投资,决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。会议决定实施三年计划,改造各类棚户区1800万套、农村危房1060万户。近3000万套房子再加上配套基础设施建设,没有5000亿元投资是干不下来的,这可全是政府投资,对于以房建为主的建筑企业应该是利好消息。去年,外资在中国直接投资创纪录,达到1196亿美元,而同时中国对外投资也首次超过千亿美元,达到1029亿美元。不管是外资对内还是中资对外,涉及到的大量项目都与建筑业有关。今年1~6月,我国对外承包工程业务完成营业额4139.3亿元(折合675.4亿美元),同比增长9.7%,在国内建筑业总体下滑的情况下,海外工程承包取得了不错的业绩。6月30日,国家发改委召开新闻发布会,按照国务院要求,推出4个新的重大工程包,分别是城市轨道交通、现代物流、新兴产业和增强制造业核心竞争力。以城市轨道交通为例:2015年~2017年计划新开工68个项目,“十三五”将新增城市轨道交通3500公里,需投资2.8~3万亿元。预计到2020年,北京、上海、广州、深圳要形成较为完善的轨道交通网络;南京、重庆、武汉、成都形成轨道交通基本网络;南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线。其他城市轨道交通建设也将加快,使我国轨道交通总体水平提升到一个新的层次。

7月11日,媒体报道,国资委率87家央企进河北,意向投资1.6万亿元,京津冀经济圈将成一片建设热土。7月12日,媒体报道,北京通州区拟2年建成北京行政副中心,年内投资1600亿元。建筑企业必须关注这样的市场信息。

7月2日,国务院批复“南京江北新区”升级为国家级新区,这是长三角继上海浦东新区、浙江舟山群岛新区后第三个国家级新区。据悉,江北新区在2015年中国·南京金秋经贸洽谈会签约项目达1300亿元,江苏省政府决定投资1200亿元进行相应的基础设施建设,将新建10条过江隧道并且全部实行免费通行。消息出来后,7月2日~12日江北楼盘销售新房3000套。

8月3日,由国家发改委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通部、公安部和银监会七部委联合颁发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,采用PPP模式吸引民资有效利用地上和地下资源,建设停车场,解决停车难问题,这无疑又是建筑业的一大商机。8月10日,国务院办公厅公布《关于推进地下综合管廊建设的指导意见》,把地下管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容,这又是建筑业的另一商机。

9月14日,国家发改委召开电视电话会议,全面部署促投资稳增长工作。会议要求,把促投资稳增长作为全年工作的重中之重,着力推进十项重大举措,加大投资力度,保持投资和经济稳定增长。这十大举措中前六项都与加大投资有关。

2014年中央经济工作会议对俗称拉动经济增长的“三驾马车”加了3个不同的关键词,即发挥出口对经济增长的“支撑”作用,发挥消费对经济增长的“基础”作用,发挥投资对经济增长拉动的“关键”作用。为拉动经济增长,2015年国家出台了一系列经济政策,特别是加大投资力度,发挥其对经济增长拉动的“关键”作用,将为与投资关联度非常紧密的建筑业带来福音,今年下半年及2016年全年建筑业必将迎来大好发展机遇。

二、加强对建筑业的领导,提升建筑业的产业地位。

去年9月4日,住房城乡建设部召开了全国工程质量治理两年行动电视电话会议,陈政高部长在会上强调两年行动主要抓六项工作。一年时间过去了,这六项工作都在有条不紊地积极向前推进,多年形成的建筑市场混乱局面得到了遏制,高强度的专项治理初步建立了适应建筑市场监管和服务的体制机制,有利于建筑业下一步的改革发展。从去年7月到9月,住房城乡建设部下发了10多个文件,一改过去召开建设工作会议、把建筑业放在众多方面工作之中一带而过的做法,不仅有针对性研究质量治理、市场整顿,而且把建筑业的改革和发展放到了重要议事日程上,这不能不说是建筑业的一件幸事。

在经济下行压力加大的形势下,建筑业作为我国支柱产业,不仅没有要国家投资,而且消化了大量农村富余劳动力,这个有着4600万从业人员的庞大行业必须认真研究,切实加强领导。住房城乡建设部计划下半年召开全国建筑业发展大会,并且将以国务院的名义为建筑业颁发指导改革与发展的文件,这将是继1984年国务院为建筑业专门发文件以来,时隔31年专门为建筑行业发文件,充分说明了党和政府高度重视建筑行业的发展和对建筑业加大领导力度的决心。在建筑业“营改增”重要关口,国务院主要领导两次亲自批示,也足以表明对建筑业税改政策的落实和减轻建筑企业负担的关心。这些信息释放出一个信号:政府必须对建筑业加强领导。建筑业已经失去了太多的机遇。建筑企业搞房地产本应是顺理成章、优势互补的转型升级,上世纪80年代有关主管部门一道行政命令,不准施工企业从事房地产开发,扼杀了建筑企业的“生财之道”;2009年国家为克服2008年世界金融危机,出台10大行业振兴规划,建筑业“名落孙山”。由于建筑业没有产业地位,作为第二产业相应的产业政策,如税收减免、贷款优惠等也一概享受不到。

实践证明,要实现建筑业稳定健康的发展,对国民经济作出更大的贡献,一味地强调“监管”而缺失对发展的引导和领导是片面的,应该“加强领导”与“加强监管”并重,只要对行业发展加强领导了,有些监管工作矛盾反而能在发展中迎刃而解。江苏是全国公认的建筑大省,之所以能够多年走在全国前列,笔者认为是与江苏省政府一直关心和重视建筑业发展分不开的。早在上世纪70、80年代,当人们还在担心被扣上“资本主义尾巴”帽子的时候,在省政府支持下,各市县组织成建制队伍,以“建筑民兵师”名义,赴大庆、新疆参与建设。在计划经济年代,省政府协调铁道部,为输送江苏建筑工人开通“民工”专列,省主要领导外地出差都要分别视察江苏在深圳、上海、北京的建筑工地,看望建筑工人。进入新世纪,省政府每5年出台一个关于建筑业改革发展的文件,指导建筑业发展,特别是2015年7月1日,省政府召开常务会议专题研究建筑业的工作,财政厅、发改委、商务厅等相关部门一把手都参加了会议。会议听取了省住房城乡建设厅关于《全省建筑业发展情况的汇报》,李学勇省长对建筑业发展提出了明确要求,有关部门表态,要在建筑产业化和走出国门方面给予政策支持。省住房城乡建设厅为贯彻落实省政府常务会议精神,制定了今后一个时期的“十个一”工作方案,推动建筑业创新发展、转型升级和绿色施工,推动建筑业企业全面融入“一带一路”建设,巩固江苏建筑“铁军”品牌,以不断提升境内外建筑市场的竞争力和占有率。政府一系列的政策和举措,支持了江苏建筑业从2006年以来各项指标位居全国首位,“十二五”以来每年增速始终保持在15%以上,为推动全省经济社会发展发挥了重要作用。

因此,笔者认为,越是经济下行压力大、建筑业发展越困难,就越是要加强对建筑业的领导,提升建筑业的产业地位。因为,建筑业是众多行业中既不要国家投资,却又能带动农村富余劳动力就业的行业。

三、建筑业要抓住改革发展契机,主动适应新常态。

党中央十八届三中全会作出了《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》,建筑业如何深化改革?国务院即将为建筑业出台的文件“关于进一步深化建筑业改革发展的若干意见”将全面进行部署。在文件正式下发之前,积极向负责顶层设计的领导机关建言献策,使文件有“干货”,更接地气,是每个建筑人的义务。说实话,改革开放以来,由于《建筑法》未能及时修订,建筑市场的混乱已是个不争的事实,不要指望一个文件解决所有热点和难点问题,一些诸如盲目推行最低价中标不合理、各类保证金泛滥成灾、建筑人工工资严重倒挂、利润率偏低等老生常谈的问题需要等到《建筑法》修订后解决,有些问题涉及多个部门协调,得有“上位法”作为依据和支撑。笔者个人觉得建筑业深化改革可以先易后难,从企业反映最强烈的问题入手为宜,试建议如下:

1、把竣工决算作为竣工验收备案的前提条件。

企业普遍存在验收难、审计难、决算难的问题。工程完了迟迟不组织验收;质量验收合格了,决算迟迟不批准;拖延决算的“高招”就是审计,有时一审就是两三年,一个事务所审得不满意,换一个事务所接着审,审到建设单位满意为止,在这期间都不算是拖欠工程款,由于没有形成甲乙双方认定的决算,打官司都没法立案。业主在资金紧张的情况下,采取惯用的手法转嫁矛盾,合理合法地拖延决算。企业的一点微薄利润也在“决算难”中被财务成本耗尽。由于得不到及时决算,大量拖欠工程款引发了农民工工资拖欠的问题每年都频频被媒体曝光。如果在基建有关程序上做点调整,把竣工决算作为竣工验收的前提条件,就完全可以避免工程项目质量验收完成后,建设单位用拖延决算、无限期审计来达到不付工程款、拖延工程款支付的目的。在市场经济中,一件产品要变为商品起码得满足两个条件:一是产品是合格产品,二是产品已确定价格,才能成为商品进行交易。工程质量验收环节解决了建筑产品是否合格,而工程决算就是最终确定建筑产品价格。仅仅验收合格就同意验收备案,这是程序上出了偏差,应该是竣工验收和竣工决算都完成的项目,才能允许验收备案,也才能发给开发商销售许可证。看起来只是验收备案环节上的一个小调整,但对于规范市场,为施工企业解决伤透脑筋的“决算难”问题可帮了大忙。

2、把“双担保”从法律层面上规定下来。

国内建筑市场现行做法,普遍推行承包单位“履约担保”,而不要求建设单位提供“支付担保”,这是不符合国际建筑市场惯例的,反而让建设方为解决资金不足打开方便之门(有些甲方就肆意提高履约保证金的比例,加重施工企业负担)。一定要从法律层面把“双担保”同时明确下来。关于这一点,江苏省政府苏政发[2011]58号文件就曾明确规定:“高度重视建筑业企业权益保障,规范业主行为,凡业主要求承包商提供履约担保的,应对等向承包商提供工程款支付担保”。单纯提“履约担保”只保护了建设方权益,为同时保障承包商权益,对等“双担保”是合情合理的。

3、改进对施工企业安全事故责任的追究方式。

建筑施工的安全工作是建筑行业的头等大事,这点不容置疑。但是现行对出了安全事故的处理追究方式应该改进。现在处理安全事故普遍做法是:项目上出了安全事故,第一时间建筑安全管理部门通知项目承包企业把安全许可证送到主管部门进行暂扣处理,一般事故暂扣3~6个月。对进省企业,有的地区处罚上经常再增加一项:清出本省建筑市场,随即给企业带来的直接负面影响是3~6个月被停止工程招投标活动。相反,直接出事故的项目部负责人的执业资格(建造师)却未受任何影响,其本人也并没因事故受到任何教育和警示。这种简单化的处罚对从未出事故的项目部带来不应有的连累损失。现在企业做大后,同时承担几十个甚至几百个项目是常态,而出安全事故的毕竟是极个别项目部,一个项目部出安全事故,其余项目部都因公司总部被“停牌”受牵连,不能再接业务,这种追究安全责任的通行做法,是不分青红皂白的工作方式,是对行业发展不利的。各行各业有些管理工作是可以相互借鉴的,如出租车行业,出租车驾驶员出了安全事故如何处理?扣分、吊扣驾照、禁驾直至承担刑事责任,从没听说过处罚肇事司机所属出租汽车公司的,同一出租车公司其他驾驶员当然不受任何牵连。

江苏是建筑大省,对制约行业发展的问题高度重视。早在2011年江苏省政府就在58号文件针对这一问题做出规定:“切实改进对施工企业安全事故责任的追究方式,加大对直接责任人的处罚力度”,建议负责安全生产的主管部门领导,可以到基层走一走,探讨研究一下,这样改进对施工企业安全事故责任的追究方式是不是有道理?是否可以更有效地遏制安全事故的发生?

4、进一步发挥工程监理的作用,在于解决好监理费的收取。

现行的监理企业责任重大,但收益却得不到保障,并且是在甲乙双方之间两头“受气”:监理费是甲方支付的,为了能在工程结束时顺顺当当拿到监理费,项目监理人员往往不得不违心听命于甲方一些不合理要求,这样就会与被监理单位发生一些矛盾。加上由于监理费用有时被建设方压得很低,监理人员的报酬不高,人才流失严重,现场从事监理的人员素质下降,监理走过场,派驻人员减少,监理成摆设。施工管理人员认为少数监理人员水平还不如自己,不服从监理。因此,解决好监理费用的收取问题,已经成了更好地发挥工程监理作用的关键。江苏淮安市建设行政主管部门规定“监理费用专户存储”,创新了这项工作:项目开工前,要求建设单位按监理费取费标准(不得低于国家标准80%),一次性把有关费用汇到建设行政主管部门指定银行专门账户,由业主和建设行政主管部门共同监管。工程竣工验收合格以后,由质量安全监督部门组织对监理履行职责情况进行考核评估,提出对监理费支付意见,建设单位据此通知银行向监理企业付款,监理企业不再担心由于严格履约而拿不到监理费用。这一工作方法创新曾得到住建部分管部长的充分肯定,认为“值得各地学习和借鉴”(淮安市规范当地监理市场的具体做法有六个方面,限于本文篇幅不再展开介绍)。监理费用收取方法的改革极大调动了监理企业的积极性,工程优质结构率和优质工程率大幅提升,监理企业员工待遇有了较大改善,流失的人才开始回流,监理工作开创出新局面。

5、鼓励企业通过联合承包,参与大型基础设施建设。

多少年以来,地方房建总承包企业根据自身能力想拓宽经营范围,但在资质申报上一直存在“先有鸡还是先有蛋”的矛盾,要承担大型基础设施项目,必须具备相应的资质,而申报相关的资质又必须拿出标准所规定的业绩,在“一带一路”和各地大力发展轨道交通的大背景下,仅发挥央企的作用是远远不够的,顶层设计应该考虑通过联合承包的方式,解决好制约地方施工企业发展的瓶颈问题。大家都反对地方对进省的企业设置门槛,央企对此呼声最高。分析一下,地方主管部门为什么设置这样那样的门槛,关键是央企太强了,地方企业根本竞争不过央企,而地方民企却涉及到对当地税收的贡献和当地劳动力的就业。如果能明文规定央企进入地方承担一些大型基础设施项目时,必须与地方有实力的民营建企实行联合投标,换句话说带一带民企,“拉兄弟一把”,就有利于从“先有鸡还是先有蛋”的怪圈里跳出来,既有利于锻炼民营建企队伍,也有利于打破行业内部的“行业垄断”。从大局讲,在国内练兵,培养一批能“走出去”的独立承担大型基础设施的地方专业队伍。

江苏省政府5年前就看到这一点,为提高专业领域江苏队伍的施工能力,在省政府58号文件里提出:“引导管控能力强、市场信誉好、技术装备先进的企业,通过联合承包等形式参与省内重大基础设施工程建设。打破行业垄断和地方保护„„促进大型总承包企业进入基础设施领域”。

江苏企业碰到的这类问题,全国同行也都感同身受,这方面要好好研究做点突破,为民营建企无疑是打开了走出国门承包基础设施项目之路。综上所述,2015年是“十二五”收官之年,中国建筑业在整个宏观经济进入新常态的形势下,要把提升建筑业发展质量和效益作为行业发展的重心、把加快行业转型升级推进发展方式转变作为工作重点,为“十三五”的开局之年——2016年打下坚实基础。相信随着各项投资政策和规范市场行为促进行业发展的扶持政策落地生根,2016年中国建筑业的形势一定是灿烂的。

第二篇:把握现在 赢得未来

把握现在 赢得未来

生活要知足,做事要知不足,做学问要不知足。

你改变不了环境但可以改变自己;

你改变不了过去但可以改变现在;

你不能控制别人但可以掌握自己;

你不能预知明天但可以把握今天.老师们、同学们:

桃红柳绿,大地春回,日月奔忙,光阴似箭。转眼之间,在北城中学你们已度过了一个多学期。2006年初秋,你们带着希冀和梦想,跨进了我们北城中学这个令人梦寐以求的人才摇篮,半年的高中生活,我们有苦也有乐。回顾你们那既洒满汗水又洒满阳光的成长足迹,二百多个日日夜夜,你们攀登书山,畅游题海。书山上留下你们奋笔疾书的背影,题海中展示着你们顽强拼搏的豪气。同学们,有人说,高中是苦难,像监狱,而我认为,高中是熔炉,烈火才能炼金钢。因为,没有高中经历的人生是不完整的人生。你们曾经的娇弱、懒散、任性都被熔炼为坚强、勤奋和钢毅,你们每个人都在以积沙成塔的坚韧去铺就人生未来的坦途,去实践“向名校进军百炼成钢唱出青春无悔,圆人生梦想三载奋斗笑吟金榜题名”的梦想!老师们,同学们,我们回首往事,是为了让勇者更勇,强者更强,弱者变强;总结过去,是为了让智者更智,能者更能,愚者变能。所以,在2009年高考距我们并不遥远的时候(仅仅只有24个月),我中肯地对同学们提出这样四个“关键词”目标、信心、坚持、超越。

一、“目标”铸就人生航标

“夫志,气之帅也。”大凡成功人士总会有自己矢志不渝的奋斗目标。那么,如何确立目标呢?首先,目标必须是你自己独立确定而不受外界各种压力的干扰和左右的。其次,目标必须是自己能够达到的,不可过高或过低,应由自己的兴趣与实力来决定.再者,目标应该是美好的,极具吸引力的,能促使你克服各种挫折和困难为之奋斗的,能对自己起到良好的约束和督促作用的.总之,目标既不能高,又不能低。要跳一跳,够得着。

有了目标,就要下定决心,天不怕,地不怕,难不怕,苦不怕的努力实现他,因为,青春梦想在指引着我们昂然前行。同学们,赶快树立目标:给自己生命一份坚实的承诺。因为,有了目标的存在,胜利的时候,你便不会在四周洋溢的一片赞扬声中迷失了自己。你不会因为一点小小的成功而停止了追求的脚步,因为你明白,这一点点的成功,绝对不是我的最终追求,我的目标在前面,我必须努力!当你被别人赞扬的时候,你应该明白,如果失去了那些被赞扬的东西,如果忘记了自己的目标,你也将失去你现在拥有的一切!要在心中默默告诫自己:“你必须认清你自己,我们中的大多数人都不是天才,你更不是!你并不比别人出色,要想达到自己的目标,除非付出加倍的努力!”。不抛弃昨天的荣誉就走不好今天的路。没有想飞的愿望,心便永远低沉,只有超越荣誉的局限,才能在美丽的天空自由翱翔。

目标告诉我们:不要惧怕失败。因成功带来的失败是可悲的,但没有经历过失败的成功却是乏味的。失败是个不速之客,总在人猝不及防的时候来到。在平时,一旦你目标确定,只需要朝着目标一步一个脚印的前进、奋斗,无须为平时的小小失败或挫折所累。有一位高考状元在经历了一次高考失败后写道:“记得在那个苍凉的秋季,天突然有点凉,伤感的秋风卷来一片阴凄凄的云,笼罩在我的心头。成绩单上的分数与名次,对我是一个极大的嘲讽;我开始孤独地遥想过去那辉煌的我是否叛逆了现在的自己。我曾拥有过时间,却不知怎么去珍惜和利用,似乎对一切都无所谓,随随便便,敷衍了事。我曾经拥有过目标,但是不全心付出就想有极大的收获,不过是一个美丽的梦想而已。由于我的漫不经心,生活便有了足够的理由来惩罚我自己,让我懂得怎样反省自己、复活自己。绿叶、鲜花只是季节的体现,而失败、挫折却是成功的阶梯。经历了一次刻骨铭心的失败,我才更珍惜今日的生活。因为,在经历失败、品尝酸楚的同时,就会预感到那份沉重的收获,那种夺目的成功。就这样,经过深刻地反省,我重新拨正自己的航向,再次动身去寻找未来那辉煌的我,朝着理想的殿堂走去”。

大家或许还记得这样一个物理实验:当推管快速逼近管底的棉花时,在强大的压强下,棉花便会自己燃烧起来。同样,在强烈的责任感、使命感和成才观的压力推动下,你们要锁定自己的目标,像雪域高原的苍鹰一样勇敢地去追赶心中的太阳,努力的去实现自己的理想。校园诗人汪国真写道:如果你选择了地平线,那么,留给世界的只有背影。

二、“信心”垒成人生巅峰

我非常欣赏一位状元所说的话:“进入前十名显示的是一种实力,得第一则是一种偶然。”不过,偶然中却也蕴含着必然,怎么才能使这种必然归属自己呢?这就需要你有很好的心理素质。人说“世间千般心态,唯平平淡淡是真也”。我以为这写得很好。能在千军万马过独木桥的时刻,拥有一份“望天上云卷云舒,宠辱不惊;看庭前花开花落,去留无意”的气度与超脱的人,是真成大事者。

同学们,天将降大任于我们,注定了我们要付出汗水和心血,注定了我们要经历失败和挫折,而正值青春年华的我们有敢于迎接任何挑战的能力与勇气,热情与活力,它决定了我们坚信自己能行,我们一定行!。

拿破仑说过这样一句话:“在我的字典里没有'不可能'这三个字”。这是强者的风范,是自信而不自负、自豪而不自大的风范。真正的强者不在于称雄一时,而在于他能自强不息,对设定的目标锲而不舍、孜孜以求。古语说得好:自古英雄出少年,从来执侉少伟男。

年轻没有什么不可以!人生没有什么彩排,每天都是现场直播!人生辉煌的梦想需要你们的执著,人生辉煌的业绩需要无数次跨越后的勇往直前!自信是成功之母,自卑是失败之父。学习基础差,并不等于智力差,更不等于潜力小,一个人的潜力是很大的。前苏联学者伊凡·叶夫英雷夫说:“人的潜力之大会使人震惊万分„„如果我们迫使头脑开足一半的马力,我们就会毫不费劲的学会四十种语言,把苏联百科全书从头背到尾,完成几十个大学的必修课。”

美国科学家研究结果表明,人的记忆容量相当于5亿册图书,能装下50个美国国会图书馆的藏书(该馆藏书1000万册)。据说,普通人对大脑的利用率只不过2%~5%左右,就连世界上最伟大的科学家爱因斯坦对大脑的利用也不过10%左右。因此,我们应该相信自己潜力无穷,相信自己非常聪明,认为自己是最优秀的,坚定这样一个信念:最优秀的就是你自己。

古希腊的大哲学家苏格拉底在临终前有一个不小的遗憾——他多年的得力助手,居然在半年多的时间里没能给他寻找到一个最优秀的闭门弟子。事情是这样的:苏格拉底在风烛残年之际,知道自己时日不多了,他想考验和点化一下他的那位平时看来很不错的助手。他把助手叫到床前说:“我的蜡烛所剩不多了,得找另一根蜡烛接着点下去,你明白我的意思吗?”“明白,”苏格拉底慢悠悠地说,“我需要一位最优秀的承传者,他不但要有相当的智慧,还必须有充分的信心和非凡的勇气„„这样的人选直到目前我还未见到,你帮我寻找和发掘一位好吗?”“好的、好的,”助手很温顺很尊重地说,“我一定竭尽全力地去寻找,以不辜负您的栽培和信任。”苏格拉底笑了笑,没再说什么。

那位忠诚而勤奋的助手,不辞辛劳地通过各种渠道开始四处寻找了。可他领来一位又一位,总被苏格拉底一一婉言谢绝了。有一次,当那位助手再无功而返地回到苏格拉底病床前时,病入膏肓的苏格拉底硬撑着坐起来,抚着那位助手的肩膀说:“真是辛苦你了,不过,你找来的那些人,其实还不如你„„”“我一定加倍努力,”助手言辞恳切地说,“找遍城乡各地、找遍五湖四海,我也要把最优秀的人选挖掘出来,举荐给您。”苏格拉底笑笑,不再说话。

半年之后,苏格拉底眼看就要告别人世,最优秀的人选还是没有眉目。助手非常惭愧,泪流满面地坐在病床边,语气沉重地说:我真对不起您,令您失望了!“"失望的是我,对不起的却是你自己,”苏格拉底说到这里,很失意地闭上眼睛,停顿了许久,才又不无哀怨地说,“本来,最优秀的就是你自己,只是你不敢相信自己,才把自己给忽略、给耽误、给丢失了„„”话没说完,一代哲人永远离开了他曾经深切关注着的这个世界。

那位助手非常后悔,甚至懊悔、自责了自己的整个后半生。为了不重蹈那位助手的覆辙,每个向往成功、不甘沉沦者,都应该牢记先哲的这句至理名言:“最优秀的就是你自己!”

三、“坚持”锻造人生品质 :

成功往往在于——再坚持一下。

同学们,在语文课本中,俄国作家契诃夫写了一个《装在套子里的人》,在现实生活中,这个“套子”不是别人,正是我们自己。因此,在这关键的高中阶段,你们要学会大胆地超越自己,学会勇敢地挑战自我,因为赢得了自己,也就赢得了一切。你们不要因为过去一时的落伍而看不到成功的曙光,也不要因为过去五光十色的成绩而看不清高考最美丽的风景。只有不满足于现状,义无反顾地选择前方,才能到达令人惊叹和仰慕的峰巅!

有这样一个真实的故事:古希腊大哲学家苏格拉底在开学的第一天对学生们说:“咱们只学一件最简单的事儿,每天把胳膊尽量往前甩,然后再尽量往后甩。”(看来加强上肢锻炼会使人大脑更聪明,古希腊的早就知道了)说着苏格拉底做了一个示范。苏格拉底笑着问“从今天开始,每天做300下,大家能做到吗?” 学生们都笑了,这么简单的事有什么做不到。

过了一个月,苏格拉底问学生们:“每天甩300下,哪些同学坚持了?”有90%的同学骄傲地举起了手。又过了一个月,苏格拉底又问:“每天甩手300下,哪些同学坚持了?”这回坚持下来的只剩下八成。

一年过后,苏格拉底再次问大家:“请告诉我最简单的甩手运动,还有哪几位同学坚持了?”这时,整个教室里只有一个学生举起了手。这个学生就是后来成为希腊另一位大哲学家的柏拉图。

看来,世间最容易的事就是坚持,最难的事也是坚持。说它容易,是因为只要愿意,人人都能做到,说它最难,是因为真正做到的终究是极少数的人。

任何伟大的事业,常成功于坚持不懈,毁于半途而废。任何伟大的事业,都不是靠一时的力量,而是靠长期的坚持来完成的(所谓厚积薄发是也)。任何伟大的事业,都有一个看来微不足道的开始,要使理想的宫殿变成现实的宫殿,必须通过长期不懈地埋头苦干,一砖一瓦地建筑。

人生就象马拉松一样,只有坚持到终点的人才有可能成为真正的胜利者。

在《圣经》这本书里,记载了摩西带领以色列人出埃及,过红海,来到旷野,走了三天三夜都找不到水喝,好不容易到了玛拉,却发现那里的水是苦的,百姓不由得大发怨言,诉苦不己。他们不知道,只要再走一段路程,紧接着就到了依琳。那里有泉水和棕树,可以让他们安安稳稳,舒舒服服地扎营休息。

常言说,“行百里者,半九十”,最后一段路往往是最艰苦难行的。这是因为开始的时候,人凭着一股冲劲,雄心万丈,希望无穷,然而,经过长途跋涉,精疲力竭,信心开始动摇,意志渐渐松懈,于是不免对自己产生怀疑,对前途绝望,许多人因此不能坚持到底,以致前功尽弃。

著名航海家哥伦布在他的航海日记上最后总是写着这样一句话“我们继续前进”。这话看似平凡,实则包含着他无比的信心和毅力。就是凭着这样一股大无畏的精神,他们向着茫茫不可知的前途挺进,横跨惊涛骇浪,历经蛮荒野地,克服了无数的艰难险阻,终于发现了新大陆,完成了航海历史上惊人的壮举。

同学们,时至今日,我们每一位同学都到了非常关键的时刻,因为,2009年高考我们已没有退路(因为,2007年陕西将实行新课改)。让我们坚定信心,继续前进吧?无论前进的路途多么崎岖难行,无论身体多么困乏疲惫,我们都要勇敢地坚持走下去,我们坚信,过了“玛拉”“依琳”就不远了。

在炎热而又干旱的非洲戈壁上,有一种叫依兰的小花,花呈四瓣,每瓣自成一色:红、白、黄、兰,十分美丽,在那样的恶劣环境里,长根草都很难,这依兰花怎么会成功绽放呢?原来它只有惟一的一条根,蜿蜒盘曲着向地层深处扎去。为了积蓄足够的养分,这条根要在地下穿行约5年的时间,等到第6年的春天才开出一朵小小的却是四色的鲜花。让人赞叹的是这种依兰花在炎热干旱的戈壁上,却能婷婷玉立两天,才随母株香消玉损。

依兰花的生命历程,给人的启示是深刻的:为了光彩夺目的辉煌,它用5年的时间坚韧掘进,积蓄养分。这种精神极值得我们每个人认真琢磨,好好学习。

同学们,学习依兰花,把根深深地扎下去,扎进知识的沃土里,脚踏实地,为日后的成功积聚“养分”。缺乏这种毅力是不行的,有了这种精神,你才能终成大器。

在对待学习的问题上,我们一定要懂得,学习决不是一件轻松愉快的事情,决不是一朝一夕一蹴而就的事情,必须付出艰苦的劳动,必须持之以恒,必须有坚强的毅力。

我希望同学们,不要把学习看作是一种负担,一种包袱和苦差事。而是把学习看成是一种兴趣,一种职责,一种愿望、一种追求。学知识是为人生更快乐,如果把它当成一种包袱,学习就没有意义了,那你的人生也就没有了意义。

四、“超越”实现人生梦想:

古人常说:临渊羡鱼,不如退而结网。诸葛亮挥泪斩马谡,就是因为马谡只能纸上谈兵而失了街亭,耽误了诸葛亮进军中原的大事。所以,只有决心是不够的,我们需要的是:赶快行动!

同学们,岁月是不能倒转的唱片,抬起的脚跨出去便意味着不能收回,当我们意识到珍惜的时候,那该珍惜的一切已经成为了回忆。著名作家柳青说过:人生的道路是漫长的,但关键处却只有几步,尤其当你年轻的时候。我相信在座的每一个同学,你们都是一道道美丽的风景,你们的老师都是一个个强干的精英,你们的学校年年都是一样人杰地灵,你们的家长每天都在为你们呐喊助威。因此,2009年高考一定会在我们北城中学这片沃土上绽放出更加绚丽的花朵!父母过去的辛酸,我们已无法去改变;但我们一定可以改变他们的将来。在山东安丘四中,每天上午第一节课响过预备铃后,各班同学同时在教室里高声朗诵:“一个人的一生只有三天:昨天、今天和明天。昨天已经过去,永不复返;今天已和你在一起,但很快也会过去。明天就要到来,但也会消逝。抓紧时间吧,一生只有三天”。奥运会上,每一个项目只有一块金牌,参加奥运会的有很多运动员,他们不知为此付出了多少心血和汗水,但当他们面对失败时,会怎么想呢?从头再来;永不放弃。这位运动员说的太好了,不放弃,永不放弃。在他们面对哪些强大的对手时,他们敢拼敢斗,不到比赛的最后一刻决不认输,虽然很多人在失败后流下了伤心的泪水,但他们没有因此而放弃自己对体育事业的热爱,相反却发誓2008年北京再见。所以,我希望同学们在学习上遇到困难和挫折后,想想长征二万五,想想奥运健儿。不要轻言放弃,相信自己,超越自己,有一句话说得好:山不过来,我就过去。最后,引用一首小诗与同学们共勉:

我们无法改变父母的过去,我们可以改变家庭的未来;

我们现在无法体会父母的辛苦,我们可以让父母体验将来幸福的甘甜;

我们遵纪守时,努力奋斗,刻苦学习,孜孜耕耘;

我们就可以——

让微笑,写满父母疲惫的脸庞;

让骄傲,挂在老师欣慰的脸上;

让希望,围绕在我们身旁;

让未来,因我们拼搏而更加辉煌;

洒下汗水,一定有丰硕的成果;

努力拼搏,定会有金色的收获;

请同学们坚信:天生我才必有用,竭尽全力定成功!

第三篇:把握今天 赢得未来

把握今天 赢得未来

志在青云自发奋。你们勤于动手,繁难的演算,不畏其烦;你们勤于思索,深奥的证明,不畏其深。质朴无华是你们的外表,勤奋好学是你们的本色。教室里从没有你们喧哗的声音,只有你们默默地努力。看似寡言少语,实为厚积薄发。(再大的风浪也扰不乱你们平静的心态,再高的山峰也挡不住你们勤奋的脚步。)与时间赛跑,你们永远是胜者,因为勤学不倦者,必成大器!

愿你们今日的成绩灿烂在未来;愿我们今天的祝福定格在永远。

第四篇:2016年建筑业发展形势

2016年中国建筑业发展形势和重点探析,把握趋势、赢得未来!

2016年中国建筑业发展形势探析及改革建议

根据国家统计局公布的2015年上半年中国经济半年报,国内生产总值(GDP)为296868亿元,同比增长7%,对经济形势总的判断为:缓中趋稳,稳中向好。报告概况了上半年经济4个亮点:一是商品房销售由负转正,全国同比增长3.9%,其中6月增长16%;二是大众创业局面进一步发展,1~5月全国新登记企业同比增长22.9%,注册资本增长45%;三是就业形势较好,上半年新增就业718万人,半年完成全年目标的71.8%;四是互联网等新型业态发展迅速,上半年网上销售同比增长39.1%,增速高于全社会商品零售增长28.2个百分点。中国经济2015年上半年的“成绩单”,说明国民经济运行处在合理的区间,不仅让那些唱衰中国的外国媒体失声,也提振了中国人的信心。

中国建筑经济往往比国家整体的形势慢半拍,受去年下半年固定资产投资增速放缓、房地产投资持续下滑的影响,建筑行业的工程项目资金紧张,接转工程明显减少。今年上半年,建设项目招投标项目减少,招投标率与往年比下降30%~40%,审图部门的业务量较去年大幅下降,企业普遍反映工程难接。下半年建筑市场形势是否能回暖?2016年中国建筑业将是什么样的形势,会不会像今年上半年那样困难?这些问题在基层调研中经常碰到,笔者愿从个人研究的角度发表以下一孔之见。

一、2015年国家经济政策助推投资力度加大,对2016年建筑市场十分有利。

2014年中央经济工作会议提出经济发展进入“新常态”,主要体现在4个“转向”上:1.增长速度正从高速增长转向中高速增长;2.经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长;3.经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;4.经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。4个“转向”带来的阵痛就是经济下行压力加大、投资增速放缓,反映到建筑业就是项目减少、工程难接、资金紧张。业内人士都知道有投资就有建筑业,2015年以来国家根据4个“转向”精神出台了一系列经济政策,现举例如下:

4月25日,国务院常务会议通过了由国家发改委、财政部、住房城乡建设部、交通部、水利部和中国人民银行六部委发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,把整个基础设施领域向民资敞开,使民营资本参与基础设施和公共事业特许经营有了制度保障。该文件是对推进PPP模式(政府与社会资本合作)的重要制度设计,是促进PPP模式发展的配套制度。

6月17日,国务院常务会议部署加大重点领域有效投资,决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。会议决定实施三年计划,改造各类棚户区1800万套、农村危房1060万户。近3000万套房子再加上配套基础设施建设,没有5000亿元投资是干不下来的,这可全是政府投资,对于以房建为主的建筑企业应该是利好消息。去年,外资在中国直接投资创纪录,达到1196亿美元,而同时中国对外投资也首次超过千亿美元,达到1029亿美元。不管是外资对内还是中资对外,涉及到的大量项目都与建筑业有关。今年1~6月,我国对外承包工程业务完成营业额4139.3亿元(折合675.4亿美元),同比增长9.7%,在国内建筑业总体下滑的情况下,海外工程承包取得了不错的业绩。6月30日,国家发改委召开新闻发布会,按照国务院要求,推出4个新的重大工程包,分别是城市轨道交通、现代物流、新兴产业和增强制造业核心竞争力。以城市轨道交通为例:2015年~2017年计划新开工68个项目,“十三五”将新增城市轨道交通3500公里,需投资2.8~3万亿元。预计到2020年,北京、上海、广州、深圳要形成较为完善的轨道交通网络;南京、重庆、武汉、成都形成轨道交通基本网络;南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线。其他城市轨道交通建设也将加快,使我国轨道交通总体水平提升到一个新的层次。

7月11日,媒体报道,国资委率87家央企进河北,意向投资1.6万亿元,京津冀经济圈将成一片建设热土。7月12日,媒体报道,北京通州区拟2年建成北京行政副中心,年内投资1600亿元。建筑企业必须关注这样的市场信息。

7月2日,国务院批复“南京江北新区”升级为国家级新区,这是长三角继上海浦东新区、浙江舟山群岛新区后第三个国家级新区。据悉,江北新区在2015年中国·南京金秋经贸洽谈会签约项目达1300亿元,江苏省政府决定投资1200亿元进行相应的基础设施建设,将新建10条过江隧道并且全部实行免费通行。消息出来后,7月2日~12日江北楼盘销售新房3000套。

8月3日,由国家发改委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通部、公安部和银监会七部委联合颁发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,采用PPP模式吸引民资有效利用地上和地下资源,建设停车场,解决停车难问题,这无疑又是建筑业的一大商机。

8月10日,国务院办公厅公布《关于推进地下综合管廊建设的指导意见》,把地下管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容,这又是建筑业的另一商机。

9月14日,国家发改委召开电视电话会议,全面部署促投资稳增长工作。会议要求,把促投资稳增长作为全年工作的重中之重,着力推进十项重大举措,加大投资力度,保持投资和经济稳定增长。这十大举措中前六项都与加大投资有关。

2014年中央经济工作会议对俗称拉动经济增长的“三驾马车”加了3个不同的关键词,即发挥出口对经济增长的“支撑”作用,发挥消费对经济增长的“基础”作用,发挥投资对经济增长拉动的“关键”作用。为拉动经济增长,2015年国家出台了一系列经济政策,特别是加大投资力度,发挥其对经济增长拉动的“关键”作用,将为与投资关联度非常紧密的建筑业带来福音,今年下半年及2016年全年建筑业必将迎来大好发展机遇。

二、加强对建筑业的领导,提升建筑业的产业地位。

去年9月4日,住房城乡建设部召开了全国工程质量治理两年行动电视电话会议,陈政高部长在会上强调两年行动主要抓六项工作。一年时间过去了,这六项工作都在有条不紊地积极向前推进,多年形成的建筑市场混乱局面得到了遏制,高强度的专项治理初步建立了适应建筑市场监管和服务的体制机制,有利于建筑业下一步的改革发展。从去年7月到9月,住房城乡建设部下发了10多个文件,一改过去召开建设工作会议、把建筑业放在众多方面工作之中一带而过的做法,不仅有针对性研究质量治理、市场整顿,而且把建筑业的改革和发展放到了重要议事日程上,这不能不说是建筑业的一件幸事。

在经济下行压力加大的形势下,建筑业作为我国支柱产业,不仅没有要国家投资,而且消化了大量农村富余劳动力,这个有着4600万从业人员的庞大行业必须认真研究,切实加强领导。住房城乡建设部计划下半年召开全国建筑业发展大会,并且将以国务院的名义为建筑业颁发指导改革与发展的文件,这将是继1984年国务院为建筑业专门发文件以来,时隔31年专门为建筑行业发文件,充分说明了党和政府高度重视建筑行业的发展和对建筑业加大领导力度的决心。在建筑业“营改增”重要关口,国务院主要领导两次亲自批示,也足以表明对建筑业税改政策的落实和减轻建筑企业负担的关心。这些信息释放出一个信号:政府必须对建筑业加强领导。

建筑业已经失去了太多的机遇。建筑企业搞房地产本应是顺理成章、优势互补的转型升级,上世纪80年代有关主管部门一道行政命令,不准施工企业从事房地产开发,扼杀了建筑企业的“生财之道”;2009年国家为克服2008年世界金融危机,出台10大行业振兴规划,建筑业“名落孙山”。由于建筑业没有产业地位,作为第二产业相应的产业政策,如税收减免、贷款优惠等也一概享受不到。

实践证明,要实现建筑业稳定健康的发展,对国民经济作出更大的贡献,一味地强调“监管”而缺失对发展的引导和领导是片面的,应该“加强领导”与“加强监管”并重,只要对行业发展加强领导了,有些监管工作矛盾反而能在发展中迎刃而解。

江苏是全国公认的建筑大省,之所以能够多年走在全国前列,笔者认为是与江苏省政府一直关心和重视建筑业发展分不开的。早在上世纪70、80年代,当人们还在担心被扣上“资本主义尾巴”帽子的时候,在省政府支持下,各市县组织成建制队伍,以“建筑民兵师”名义,赴大庆、新疆参与建设。在计划经济年代,省政府协调铁道部,为输送江苏建筑工人开通“民工”专列,省主要领导外地出差都要分别视察江苏在深圳、上海、北京的建筑工地,看望建筑工人。进入新世纪,省政府每5年出台一个关于建筑业改革发展的文件,指导建筑业发展,特别是2015年7月1日,省政府召开常务会议专题研究建筑业的工作,财政厅、发改委、商务厅等相关部门一把手都参加了会议。会议听取了省住房城乡建设厅关于《全省建筑业发展情况的汇报》,李学勇省长对建筑业发展提出了明确要求,有关部门表态,要在建筑产业化和走出国门方面给予政策支持。省住房城乡建设厅为贯彻落实省政府常务会议精神,制定了今后一个时期的“十个一”工作方案,推动建筑业创新发展、转型升级和绿色施工,推动建筑业企业全面融入“一带一路”建设,巩固江苏建筑“铁军”品牌,以不断提升境内外建筑市场的竞争力和占有率。政府一系列的政策和举措,支持了江苏建筑业从2006年以来各项指标位居全国首位,“十二五”以来每年增速始终保持在15%以上,为推动全省经济社会发展发挥了重要作用。

因此,笔者认为,越是经济下行压力大、建筑业发展越困难,就越是要加强对建筑业的领导,提升建筑业的产业地位。因为,建筑业是众多行业中既不要国家投资,却又能带动农村富余劳动力就业的行业。

三、建筑业要抓住改革发展契机,主动适应新常态。

党中央十八届三中全会作出了《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》,建筑业如何深化改革?国务院即将为建筑业出台的文件“关于进一步深化建筑业改革发展的若干意见”将全面进行部署。在文件正式下发之前,积极向负责顶层设计的领导机关建言献策,使文件有“干货”,更接地气,是每个建筑人的义务。说实话,改革开放以来,由于《建筑法》未能及时修订,建筑市场的混乱已是个不争的事实,不要指望一个文件解决所有热点和难点问题,一些诸如盲目推行最低价中标不合理、各类保证金泛滥成灾、建筑人工工资严重倒挂、利润率偏低等老生常谈的问题需要等到《建筑法》修订后解决,有些问题涉及多个部门协调,得有“上位法”作为依据和支撑。笔者个人觉得建筑业深化改革可以先易后难,从企业反映最强烈的问题入手为宜,试建议如下:

1、把竣工决算作为竣工验收备案的前提条件。

企业普遍存在验收难、审计难、决算难的问题。工程完了迟迟不组织验收;质量验收合格了,决算迟迟不批准;拖延决算的“高招”就是审计,有时一审就是两三年,一个事务所审得不满意,换一个事务所接着审,审到建设单位满意为止,在这期间都不算是拖欠工程款,由于没有形成甲乙双方认定的决算,打官司都没法立案。业主在资金紧张的情况下,采取惯用的手法转嫁矛盾,合理合法地拖延决算。企业的一点微薄利润也在“决算难”中被财务成本耗尽。由于得不到及时决算,大量拖欠工程款引发了农民工工资拖欠的问题每年都频频被媒体曝光。如果在基建有关程序上做点调整,把竣工决算作为竣工验收的前提条件,就完全可以避免工程项目质量验收完成后,建设单位用拖延决算、无限期审计来达到不付工程款、拖延工程款支付的目的。在市场经济中,一件产品要变为商品起码得满足两个条件:一是产品是合格产品,二是产品已确定价格,才能成为商品进行交易。工程质量验收环节解决了建筑产品是否合格,而工程决算就是最终确定建筑产品价格。仅仅验收合格就同意验收备案,这是程序上出了偏差,应该是竣工验收和竣工决算都完成的项目,才能允许验收备案,也才能发给开发商销售许可证。看起来只是验收备案环节上的一个小调整,但对于规范市场,为施工企业解决伤透脑筋的“决算难”问题可帮了大忙。

2、把“双担保”从法律层面上规定下来。

国内建筑市场现行做法,普遍推行承包单位“履约担保”,而不要求建设单位提供“支付担保”,这是不符合国际建筑市场惯例的,反而让建设方为解决资金不足打开方便之门(有些甲方就肆意提高履约保证金的比例,加重施工企业负担)。一定要从法律层面把“双担保”同时明确下来。关于这一点,江苏省政府苏政发[2011]58号文件就曾明确规定:“高度重视建筑业企业权益保障,规范业主行为,凡业主要求承包商提供履约担保的,应对等向承包商提供工程款支付担保”。单纯提“履约担保”只保护了建设方权益,为同时保障承包商权益,对等“双担保”是合情合理的。

3、改进对施工企业安全事故责任的追究方式。

建筑施工的安全工作是建筑行业的头等大事,这点不容置疑。但是现行对出了安全事故的处理追究方式应该改进。现在处理安全事故普遍做法是:项目上出了安全事故,第一时间建筑安全管理部门通知项目承包企业把安全许可证送到主管部门进行暂扣处理,一般事故暂扣3~6个月。对进省企业,有的地区处罚上经常再增加一项:清出本省建筑市场,随即给企业带来的直接负面影响是3~6个月被停止工程招投标活动。相反,直接出事故的项目部负责人的执业资格(建造师)却未受任何影响,其本人也并没因事故受到任何教育和警示。这种简单化的处罚对从未出事故的项目部带来不应有的连累损失。现在企业做大后,同时承担几十个甚至几百个项目是常态,而出安全事故的毕竟是极个别项目部,一个项目部出安全事故,其余项目部都因公司总部被“停牌”受牵连,不能再接业务,这种追究安全责任的通行做法,是不分青红皂白的工作方式,是对行业发展不利的。各行各业有些管理工作是可以相互借鉴的,如出租车行业,出租车驾驶员出了安全事故如何处理?扣分、吊扣驾照、禁驾直至承担刑事责任,从没听说过处罚肇事司机所属出租汽车公司的,同一出租车公司其他驾驶员当然不受任何牵连。

江苏是建筑大省,对制约行业发展的问题高度重视。早在2011年江苏省政府就在58号文件针对这一问题做出规定:“切实改进对施工企业安全事故责任的追究方式,加大对直接责任人的处罚力度”,建议负责安全生产的主管部门领导,可以到基层走一走,探讨研究一下,这样改进对施工企业安全事故责任的追究方式是不是有道理?是否可以更有效地遏制安全事故的发生?

4、进一步发挥工程监理的作用,在于解决好监理费的收取。

现行的监理企业责任重大,但收益却得不到保障,并且是在甲乙双方之间两头“受气”:监理费是甲方支付的,为了能在工程结束时顺顺当当拿到监理费,项目监理人员往往不得不违心听命于甲方一些不合理要求,这样就会与被监理单位发生一些矛盾。加上由于监理费用有时被建设方压得很低,监理人员的报酬不高,人才流失严重,现场从事监理的人员素质下降,监理走过场,派驻人员减少,监理成摆设。施工管理人员认为少数监理人员水平还不如自己,不服从监理。因此,解决好监理费用的收取问题,已经成了更好地发挥工程监理作用的关键。

江苏淮安市建设行政主管部门规定“监理费用专户存储”,创新了这项工作:项目开工前,要求建设单位按监理费取费标准(不得低于国家标准80%),一次性把有关费用汇到建设行政主管部门指定银行专门账户,由业主和建设行政主管部门共同监管。工程竣工验收合格以后,由质量安全监督部门组织对监理履行职责情况进行考核评估,提出对监理费支付意见,建设单位据此通知银行向监理企业付款,监理企业不再担心由于严格履约而拿不到监理费用。这一工作方法创新曾得到住建部分管部长的充分肯定,认为“值得各地学习和借鉴”(淮安市规范当地监理市场的具体做法有六个方面,限于本文篇幅不再展开介绍)。监理费用收取方法的改革极大调动了监理企业的积极性,工程优质结构率和优质工程率大幅提升,监理企业员工待遇有了较大改善,流失的人才开始回流,监理工作开创出新局面。

5、鼓励企业通过联合承包,参与大型基础设施建设。

多少年以来,地方房建总承包企业根据自身能力想拓宽经营范围,但在资质申报上一直存在“先有鸡还是先有蛋”的矛盾,要承担大型基础设施项目,必须具备相应的资质,而申报相关的资质又必须拿出标准所规定的业绩,在“一带一路”和各地大力发展轨道交通的大背景下,仅发挥央企的作用是远远不够的,顶层设计应该考虑通过联合承包的方式,解决好制约地方施工企业发展的瓶颈问题。大家都反对地方对进省的企业设置门槛,央企对此呼声最高。分析一下,地方主管部门为什么设置这样那样的门槛,关键是央企太强了,地方企业根本竞争不过央企,而地方民企却涉及到对当地税收的贡献和当地劳动力的就业。如果能明文规定央企进入地方承担一些大型基础设施项目时,必须与地方有实力的民营建企实行联合投标,换句话说带一带民企,“拉兄弟一把”,就有利于从“先有鸡还是先有蛋”的怪圈里跳出来,既有利于锻炼民营建企队伍,也有利于打破行业内部的“行业垄断”。从大局讲,在国内练兵,培养一批能“走出去”的独立承担大型基础设施的地方专业队伍。

江苏省政府5年前就看到这一点,为提高专业领域江苏队伍的施工能力,在省政府58号文件里提出:“引导管控能力强、市场信誉好、技术装备先进的企业,通过联合承包等形式参与省内重大基础设施工程建设。打破行业垄断和地方保护„„促进大型总承包企业进入基础设施领域”。

江苏企业碰到的这类问题,全国同行也都感同身受,这方面要好好研究做点突破,为民营建企无疑是打开了走出国门承包基础设施项目之路。

综上所述,2015年是“十二五”收官之年,中国建筑业在整个宏观经济进入新常态的形势下,要把提升建筑业发展质量和效益作为行业发展的重心、把加快行业转型升级推进发展方式转变作为工作重点,为“十三五”的开局之年——2016年打下坚实基础。相信随着各项投资政策和规范市场行为促进行业发展的扶持政策落地生根,2016年中国建筑业的形势一定是灿烂的。

第五篇:浅谈建筑业现状及发展形势

浅谈建筑业现状及发展趋势(最新)

作者于海天

海天之城建设集团有限公司

摘要 建筑业作为目前我国的支柱产业,已经成为国家发展规划中的重要一步,大多数从业人员和即将迈向建筑业的人,已经开始对建筑形式产生质疑。虽然建筑业受房地产行业影响极大,多数人对建筑业的认识还只是片面的从地产业总结而来。那么建筑业目前的形势和未来发展到底会是怎样的,只能客观的从现实情况进行分析,本文将以天津市东丽区建设规模作为研究对象,采用以小见大的方法,大致分析当前建筑业形势。

关键词 建筑业 发展 在建工程 前景 开工面积

一、建筑业当前形势

建筑业完成了一系列设计理念超前、结构造型复杂、科技含量高、使用要求高、施工难度大、令世界瞩目的重大工程;完成了上百亿平方米的住宅建筑,为改善城乡居民居住条件做出了突出贡献。每年建筑业承包合同额都将近10W亿元,由此观之,建筑也仍是我国的支柱产业。目前我国在建筑领域取得的成就已经处于国际先进水平的行列,各种大型、超大型建设工程项目已经建成,且在建及规划中的超大型建筑工程正如雨后春笋般涌现在各大城市。

以天津为例,目前建成或封顶超过300米的建筑虽只有一座,但是在建和预备的摩天项目在10座以上。超过200米的建成或封顶项目有21座。这其中不乏400米和500米以上的超高层建筑,例如117大厦、富力广东大厦、天津周大福中心、天津罗斯洛克国际金融中心等。

二、建筑业当前形势分析

作者于近日走访了天津市东丽区津汉公路南北两侧的建设项目,并对此进行了统计分析,统计区域集中在津汉公路南侧的空港经济区,北侧的华明示范镇及华明周边。现将其中的民用建筑汇总如下:

1.《金泰丽湾项目二期工程》北京矿建建筑安装有限责任公司承建

2.《天津国际航空产业商务区工程》江苏弘盛建设工程集团有限公司承建

3.《建邦时代汇项目一期工程》北京建工集团有限责任公司承建

4.《慧谷园6-24#楼工程》中国建筑一局集团有限公司承建

5.《华润橡树湾二期》中国建筑第二局有限公司承建

6.《华润橡树湾三期》中天建设集团有限公司承建

7.《华润橡树湾四期》中天建设集团有限公司承建

8.《华明新家园4#地工程》中国建筑第七工程局有限公司承建

9.《海上国际城雪优花园二期》上海建工七建集团承建

10.《恒大名都5#地块一标段工程》中国建筑第六工程局有限公司承建

11.《恒大名都5#地块二标段工程》中国建筑第五工程局有限公司承建

12.《复地滨湖广场住宅项目一期工程》中国建筑第五工程局有限公司承建

13.《天保房地产空港产业区住宅项目一期工程》中国建筑第五工程局有限公司承建

14.《天津医科大学空港国际医院一期工程》中国建筑第五工程局有限公司承建

15.《铁勘三院研发基地一期工程》中铁建工集团有限公司承建

16.《天津SM城市广场工程》中国建筑第三工程局有限公司承建

以上统计数据中的建设项目为建筑面积超过5万平米的大中型项目,其中也包括多个超过20万平米的大型建设项目,统计时间为2014年年中。本地区建设工程项目有16个,不包括小于5万平米的在建项目。同比与去年的在建项目增加3个,同比增加23%,其中新建项目有5个。住宅项目比去年增加4个,由此观之房地产行业对建筑业的影响至关重要,建筑业在我国现如今的经济环境中的发展趋势还是趋于平稳。

从市区内的在建项目来看,没有去年甚至前几年那么火热,给人们直观的印象是建筑业在走下坡路。但是从作者在东丽区局部地区的在建项目的规模来看,建筑业仍然处于向上发展的状态,市区内的土地紧张,一般规划为超高层项目,直接导致基本民用建筑基本设施,住宅项目向外环以外发散性扩展。西青、津南等地在建工程还要多于东丽区,住宅项目的选址一般也都落户在环城四区,市区内的住宅项目拿地已经非常困难。像金泰丽湾及华润等地产商分辨开发了二期甚至3、4期的工程,说明市场商品房的需求量还是比较可观的。开发项目的前景直接影响着建筑业,但建筑业又不仅仅只是依托住宅项目。但无论从哪点来分析,建筑市场依然稳定,这对于建筑从业人员和即将选择这个行业的人员来讲都是很有前途的。

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