创卫长效保持机制

第一篇：创卫长效保持机制

九原区赛汗街道办事处创卫长效保持机制

创建卫生城市是服务地方社会发展，落实科学发展观的重要举措，对于推动城市基础设施建设，改变城市面貌，改善人居环境和投资环境，提升城市品位具有重要意义。根据区委、区政府对创卫工作长效保持的要求，作为九原区创卫工作的重要成员单位，我街道办事处充分发挥各项职能作用，以辖区环境卫生面貌为重点，对辖区各村、社区主要交通要道、卫生死角进行了全面细致的环境卫生整治工作，对辖区企业大院的乱堆乱放也进行了专项集中整治。并在此基础上，继续抓好尹六窑村便民市场的规范监管工作，建立了抓好创卫成果的保持和长效机制的措施，为辖区居民、商户打造良好的生活、工作环境。

一是继续保持创卫工作的组织领导。实行街道办事处总负责、各村、社区具体负责的两级责任制，办事处由主要领导牵头负责，分管领导具体指导，各村社区具体管理的工作责任机制。做到组织领导、安排指挥、贯彻落实、督促检查、考核奖惩五落实，形成用制度管人、管事的机制，确保辖区创卫工作不反弹，不回潮。

二是开展经常性的创卫整治活动。创卫工作实行包片管理原则，由办事处组织开展具体创卫整治活动，定人员、定地点、定时间、定标准工作，落实长效监管责任。建立起每

月开展一次辖区卫生大检查活动、各村社区每周开展一次卫生大清除活动、保洁人员每天开展一次卫生清理制度，对辖区各商户、企业要落实好卫生和“门前三包”，街道办事处对卫生先进的村社区给予一定的物质奖励，着力培育爱清洁讲卫生的好风尚。

三是继续加大创卫资金投入。为保障辖区创卫工作取得长效，办事处每年必须要有必要的创卫专项资金，用于开展病源生物控制、实施的维修、保洁和管理等，办事处将要督促各村社区配齐配足管理人员、保洁人员。

四是继续抓好创卫宣传教育。继续在辖区内开展创卫宣传，通过广告栏、黑板报等形式，大力宣传创卫知识及创卫工作中的好人好事，曝光不良行为，继续营造创卫的舆论氛围，切实使市场创卫工作长期保持并得到不断深化。

九原区赛汗街道办事处

二0一一年七月

第二篇：如何建立健全创卫长效管理机制

如何建立健全创卫长效工作机制

华县创卫办

创建卫生县城是新时期爱国卫生运动的重要形式，是促进经济社会又好又快发展的重要载体。经过三年努力，我县于2010年初获得省级卫生县城称号，2010年4月份，县委、县政府乘势而上，提出了以创建国家卫生县城为总揽的“三城一县”创建工作战略决策。在创省卫和创国卫的推进过程中，县城面貌正在发生着根本性变化，环境明显改善，品位不断提升，但随着创卫成果日益显现，如何巩固好创卫成果，进行创卫常态化管理已成为了我县目前创卫工作急需解决的问题，现我办就目前我县创卫长效管理现状做以分析，并结合一些创卫先进县的经验提出几点建议。

一、我县创卫长效管理现状及存在的问题：

为确保创卫成果，我县在创省卫期间，县创卫指挥部和各创卫专业项目组、路段包联单、各镇联合先后制订了行业长效管理机制和规范性文件34份，县创卫办编制了创卫简报，并在县电视台开设了创卫曝光台栏目，利用媒体进行了创卫监督，使创卫的各项成果得到了一定程度的保持，但是在随后的创国卫期间，个别单位领导对创卫工作认识不到位，并出现创卫后期乏力现象，对待创国卫工作任务落实不力，对原来已经创建的成果没有按照创卫长效管理机制认真执行，县创卫指挥部就此问题对创卫责任追究办法进行了重新修改，并对创国卫相关单位采取季度排名等

方式来促进创省卫成果的保持和创国卫各项任务的开展。目前我县创卫各项工作虽然有所好转，但是由于硬件设施建设进展缓慢、各部门单位领导不够重视等多项因素影响，以前的一些创卫成果仍有破坏，创卫问题反弹严重。现就存在的问题归纳为以下几点：

1、部分创卫相关部门单位对创卫认识不到位，创卫长效管理机制未能认真落实，流于形式。

2、县城硬件基础设施不到位。

一是城区绿化指标差距较大。城区绿化覆盖率和人均绿地面积均未达到标准要求，城区大片项目绿化偏少，街头绿地广场、小游园建设步伐缓慢，主干道拆墙透绿、拆栏享绿的力度不大，市民能共同享受的城市绿地较少，城市道路绿化、单位庭院绿化格次不高，园林式单位创建活动没有普遍开展。二是环卫基础设施建设滞后。粪便无害化处理场、生活垃圾中转站、环卫工人道班房、公厕数量及一类公厕等都是缺失项目。另外，环卫作业车辆不足，沿街果皮箱配置不够等都是影响环境卫生清扫保洁质量的突出问题。

3、是集贸市场建设和管理不到位。现有的农贸市场硬件设施缺失比较严重，内部管理不够规范，功能设置不够合理，日常清扫保洁不到位，生活垃圾清运不及时，环境卫生不达标。特别是集贸市场内农药残留检测、活禽定点宰杀距离标准还有较大差距。

4、是“六小”门店达标任务十分繁重。一些“六小”门店硬件设施不完善，软件管理不到位，“三证”（卫生许可证、健康证、培训证）“四防”（防尘、防蝇、防鼠、防潮）不健全，原料采购索证、验收及登记制度不完善，特别是操作间卫生脏、乱、差现象比较普遍。

5、是“四害”个别指标超标。城区垃圾收集点、南山支流、铁路沿线、高速公路沿线、城乡结合部、集贸市场等区域，蚊、蝇两项指标有超标现象。近年来，城区一些宾馆、饭店、“六小“门店后厨等地方发现有大量蟑螂活动。

6、是城中村改造步伐缓慢。老城区域综合改造没有实质性进展，城区各出入口整体形象没有明显改观。

7、是卫生村镇创建力度不大。创建卫生村镇没有很好地和社会主义新农村建设、关中百镇建设、国省道沿线环境卫生整治有机结合起来，创建力度不大，示范带动作用不够明显，农村环境卫生脏、乱、差现象没有明显改观。

另外，市民素质教育、除害防病、城中村和城乡结合部环境卫生、市民对环境卫生状况满意率等都是创建工作的薄弱环节。

二、对于以上存在问题的几点建议：

1、邀请省市专家对创卫相关部门单位领导和干部进行培训，明确创卫对我县各项工作的推进作用，加强创卫宣传教育，提高群众对创卫工作的支持和参与。

2、通过加强目标责任考核，促进创卫任务落实。强化创国卫目标责任考核，建立季度排名和完善“县考核、镇管理、社区服务”的工作机制。

3、对口联系帮扶。实行县级领导包抓创国卫重点项目和部门包抓路段和“六小”门店工作机制。

4、建立举报投诉监督。充分发挥城建热线、环保热线、县长热线、创卫热线的监督平台作用，建立整改台账，经常听取民众呼声，切实解决创卫热点、难点问题。

5、落实市容卫生问责制度。切实夯实市容环境卫生管理责任主体，强化落实华州镇、杏林镇、莲花寺镇城中村、背街小巷、城乡结合部清扫保洁责任。

6、通过狠抓五项重点工程，完成九大目标任务，实施十大项目工程（详见全县创国卫总体规划），完成我县硬件基础设施达标。

第三篇：创卫长效方案

项里中心小学巩固创卫成果落实长效管理的

实 施 方 案

为认真贯彻落实《宿城区 “后创卫时代”卫生问题反弹清理整治实施方案》（宿区创卫办„2014‟3号）、《宿城区教育系统巩固创卫成果落实长效管理的实施方案》，进一步加强我校卫生、健康教育的基础建设，创造性地开展我校卫生、健康教育的各项活动，特制定本方案。

一、指导思想

围绕区委、区政府提出的的两个实施方案，努力提高我校的卫生管理水平，改善环境卫生质量，保障师生员工身体健康。

二、工作任务

（一）基础工作

1.健全“创卫”工作组织机构

为进一步强化对“后创卫时代”工作的组织领导，特成立“项里中心小学创建国家卫生城市长效管理工作领导小组”，具体名单如下：

组 长：陈秀强

副组长: 刘静久 彭国庆 王书高 张 侠

成 员：邵 辉 申玉金 徐生民 黄支柱 王 岩

张平姜 勇

各幼儿园园长。

领导小组将不定期开展“后创卫时代”工作情况进行检查督导，以确保 “后创卫时代”工作的规范开展。

2.深入贯彻有关法规条例

严格实施《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》和《江苏省爱国卫生条例》，把健康教育工作列入学校工作议事日程。定期召开卫生、健康教育工作会议，结合学校日常工作，及时了解和布置在“后创卫时代”工作中的各项工作任务。严格按照区创建国家卫生城市的要求做好各项健康教育工作，规范卫生、健康教育的工作程序。按照《国家卫生城市工作考核标准》的分解指标对卫生、健康教育工作资料继续进行整理，做到档案分册管理，并随时充实工作资料，做到资料的全面、详实、规范。完善学校卫生设施及健康教育专栏等，并能做到定期更换健康教育专栏内容。大力开展爱国卫生运动，定期开展卫生大扫除，加强学生的卫生养成习惯，认真抓好学生个人卫生，关注教学卫生、饮食卫生，认真抓好各项卫生宣传、监督，防治常见病工作经常化，使学生逐步树立科学的卫生保健意识，养成良好的个人卫生习惯。

3.有效开展卫生健康教育

充分认识学校开展卫生、健康教育工作的重要性和必要性，进一步增强开展这项工作的责任感与使命感，动员全体师生广泛参与卫生、健康、文明建设。结合巩固创建国家卫生城市成果的严峻形势，充分利用校本课程，通过专题讲座、板报、广播等形式，向学生讲授卫生、健康教育等知识。继续开展“小手拉大手，共同创建国家卫生城市”主题实践活动。针对学生心理卫生、青春期心理、个人卫生习惯以及常见病、多发病等传染性疾病的防治，积极开展心理、健康咨询和健康行为指导工作，根据《学校健康教育评价方案（试行）》实施健康行为实际操作项目，使健康教育工作真正促进学生的身心健康，真正促进学校的健康发展。

（二）重点工作

1.针对目标，扎实开展创建国家卫生城市长效管理工作

（1）严格按照《国家卫生城市标准》中规定的关于食品卫生、公共场所和饮用水卫生的具体要求，认真组织排查，采取措施，逐条落实整改。确保做到：

①卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员,室内外环境整洁,清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实，生活饮用水符合国家有关标准要求。

②重视食品卫生工作，管理责任落实，明确到人，认真贯彻有关食品卫生法律、法规，各项工作任务落实，食品卫生工作纳入总体工作计划。

③完善食品卫生管理制度，制定食品卫生安全及重大食物中毒应急预案，报告体系。食堂做到证照齐全，布局合理、设施齐备，食堂从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明，各项卫生措施落实、操作规范，食堂各项卫生指标达到国家有关标准要求，积极推行食品卫生量化分级管理。

（2）严格按照《国家卫生城市标准》中规定的关于传染病防治具体要求，认真组织排查，逐条落实。确保做到：

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，制定预防传染病应急处理预案，严格落实学生因病缺课登记制度、疫情登记和报告制度，传染病防治工作资料健全。

（3）严格按照《国家卫生城市标准》中规定的关于单位卫生的具体要求，认真组织排查，逐条落实。确保做到：

①卫生管理组织和卫生管理制度健全，积极组织师生员工搞好单位环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。

②卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，厕所符合卫生要求。

（4）严格按照《国家卫生城市标准》中规定的关于病媒生物防制和爱国卫生组织管理的具体要求，认真组织排查，采取措施，逐条落实。确保做到：

①切实做好病媒生物鼠、蝇、蟑螂、蚊的防制工作，使单位的病媒生物密度通过考核，达到全国爱卫会规定的标准。

②严格贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入单位的重要议事议程，师生员工积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。

③爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，定期坚持开展多种形式的爱国卫生活动。

（5）严格按照《国家卫生城市标准》中规定的关于健康教育的具体要求，认真组织排查，采取措施，逐条落实。确保做到：

①健康教育开课率要达到100%，在课表上标明，做到有课本、教案、总课表、考试试卷以及健康行为检查表和分析，健康教育宣传栏底稿等有关健康工作资料齐全。

②注重培养学生养成良好的卫生行为，努力提高学生健康知识储备，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%。

③紧紧围绕师生健康需求和卫生防病工作重点，结合本校特点开展多种形式的职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动，每学期开展的两次以上的健康教育活动，14岁以下儿童蛔虫

感染率≤3%。严格按照《疫苗流动和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

④坚持开展控烟工作，定期开展控烟的宣传教育活动，在校设置标准、醒目、足量、固定统一的禁烟标志，有控烟制度，有奖惩制度，有专人管理，有定期检查记录，努力做到禁烟范围内无吸烟者，无烟具、烟蒂、烟灰等。

⑤加强学校健康教育的硬、软件设施建设，切实按照 “创建国家卫生城市、健康促进学校”资料档案化目录整理充实台帐资料，并形成卷宗以备查。

项里中心小学

2014年9月20日

第四篇：创卫机制管理

东西湖区教育系统巩固创卫成果建立长效管理机制方案

按照武汉市创卫办《关于继续开展创卫督导考核工作的通知》文件精神和区创卫要求，为巩固我区创卫成果，进一步建立健全系统创卫工作长效管理机制，创造干净、整洁、有序、优美、文明的校园环境，结合教育系统实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕区委、区政府创卫重点和中心工作，按照班子不变、人员不散、职责不变的要求，以健康教育为主线，以我市创建国家卫生城市为契机，加强校园校容样貌的整治与管理，增强卫生城市意识，建立创卫工作长效机制，全面提升学校卫生工作的管理水平和品位，为创建全国卫生城市夯实基础。

二、工作目标

按照《国家卫生城市标准》，进一步明确职责，完善学校卫生管理工作制度，推进学校卫生管理规范化、制度化、法制化，确保学校管理工作不放松、校园脏、乱、差现象不反弹，保持学校卫生整洁、文明和谐的形象，为创建国家卫生城市创造条件。

三、主要措施

（一）加强宣传教育，强化卫生城市意识

要正确认识卫生城市创建活动的意义，切实增强卫生城市管理的责任意识、大局意识和文明卫生意识。要以学习贯彻《爱国卫生条例》为契机，利用会议、专栏等形式，在广大师生中广泛开展讲文明、树新风、改陋习等文明市民教育活动和城市法规、社会公德、传统美德宣传教育活动，做遵守公德、爱护环境的表率，引导大家在思想上、行动上积极支持、参与，广泛动员，人人动手，积极开展群众卫生活动，净化身边环境。同时继续抓好健康教育，积极推进禁烟工作。

（二）建立长效机制、加强单位卫生管理

继续开展以整治环境和除四害、讲卫生、讲文明为主要内容的主题活动。重点抓好校园治理，清扫道路，清除垃圾，铲除“四害”孳生地。同时做好《爱国卫生条例》的学习、宣传、贯彻，做到家喻户晓，人人皆知。细化措施，明确责任，扎实搞好平时卫生保洁和爱国卫生活动，坚持每天一小扫，每周一次集中整治，特殊情况重点突击，做到室内无积尘、无蜘蛛网，窗明几净，物品摆放整齐有序；室内外无垃圾、无污水、无卫生死角。明确卫生责任人，严格落实责任制，严厉制止乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱泼乱倒及违章饲养家禽家畜现象。及时组织师生清除垃圾、铲除杂草、收集白色垃圾。继续组织实施除“四害”、“三灭”达标活动，进一步巩固“灭鼠”“灭蟑螂”成果，组织开展“灭蚊”活动，确保除“四害”、“三灭”达标。

四、组织保障

（一）加强领导。成立以钱家明局长为组长、分管领导李行铜为副组长的创卫工作领导小组，建立创卫工作长效机制。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，领导班子把文明卫生工作纳入重要议事日程，做到业务工作同安排、同检查、同总结。

（二）健全制度。完善和坚持卫生管理制度，实行卫生管理责任制。同时，要规范创建档案资料工作，搞好相关文件、总结、会议记录、台帐等档案档案资料的收集，及时、详的归档立卷，确保卫生创建工作资料完整齐全。

（三）加大宣传。各学校定时定期更换创卫工作宣传专栏，加大创卫工作宣传力度，积极在有关媒体上宣传创卫工作。

（四）完善奖惩。建立创卫工作奖罚制度，对创卫工作成绩突出的给予通报表扬和奖励，对违反创卫工作纪律、影响创卫活动开展的学校和个人一律取消年终先进和优秀的评选资格，并给予通报批评。

第五篇：党委带头健全机制解决问题保持长效

党委带头健全机制解决问题保持长效

—浅议建立保持先进性长效机制

认真学习、深刻领会胡总书记关于“努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制”的重要指示，对于巩固扩大集中教育的成果，使党员教育管理工作步入经常化、制度化、规范化的轨道具有十分重要的意义。

一、党委带头，提高议事质量

党委应该首先从提高议事质量上

下功夫。议事质量不高的问题带有一定的普遍性。解决这个问题，应重点把握好以下几个方面。

一是学好理论，着力解决议事不够深的问题。最关键的是，要牢牢抓住理论学习这个根本，扎实搞好“两个武装”，以理论水平的提高带动和促进议事能力的提升。主要是提高理论思维层次，提高党员领导干部的政策水平，增强党员领导干部的事业心、责任感。

二是搞好调研，着力解决议事不够实的问题。调查研究是党委议事决策的前提和基础。一些党委成员在议事时，虚的成分多，实的成分少。究其原因，就是对调查研究重视不够，对下面的情况若明若暗。因此，提高党委议事质量，必须深入搞好调查研究，在摸清实情、掌握第一手材料上下功夫。

三是严格程序，着力解决议事不够规范的问题。党委议事，是一个发扬民主、集思广益、在反复酝酿思考和论证中形成正确决策的过程，必须以严格、科学的议事程序来保障，要做到“三个防止”：防止临时动议，防止仓促议事，防止形式酝酿。

四是畅通言路，着力解决议事积极性不够高的问题。我们一些单位党委议事质量不高甚至出现决策失误，与没能很好地广开言路，发扬民主，充分挖掘和聚合党委成员集体的智慧有很大关系。防止这些问题，书记要讲平等，让讲话，不搞“一言堂”；委员要讲党性，敢讲话，坦诚相见。

二、健全制度，管长远，管根本

要达成使党员“长期受教育，永葆先进性”的实效，既要靠思想领先，又要靠严格管理；既要集中教育，又要靠常抓不懈；既要靠个人自觉，更重要靠机制保证。

一是坚持修于身而求于能，建立长期的教育评价机制。在时间评价方面，要坚持时间服从质量，靠机动时间弥补，做到工作与教育交叉进行，寻求两者间的“最大公约数”；在人员评价方面，要重在严格考勤制度，做到不漏一人。

二是坚持修于心而笃于行，建立长远的教育监督机制。一方面，要构建收集监督意见的平台，形成互动机制，使党员有反映个人意见的地方。另一方面，要构建监督意见的处理系统，形成联机制，责成各相关部门互相配合，负责对所得到的意见和建议进行高效分类和研究，迅速启动有关的办理程序，并及时公开办理情况，从而加大教育监督力度。

三是坚持修于内而行于外，建立长效的教育奖惩机制。过硬的能力素质，是保持党员先进性的内在要求，也是履行职责、做好工作、推进各项工作的重要保证。需要通过科学评价党员，建立长效的教育奖惩机制来推进，让勤于学习的党员受到欢迎，为热心工作的党员撑腰鼓掌，让工作冒尖的党员真正吃香，切实形成“靠素质立身、凭实绩进步”的教育导向。解决问题，切实增强实效

三、不断深化认识，加紧探索创新

紧密联系实际，围绕解决问题，建立健全长效机制，是党的先进性建设的一个永恒课题。

一是注重解决部分党员意识不强的问题。党员意识决定党员的行为和作用发挥，是党的先进性建设的基础。党员意识的培养主要靠科学理论的学习和理想信念、党的传统、形势任务和党员权利义务等内容的教育，与学习教育的效果直接相连。强化党员意识，必须努力探索科学的教育内容、方法和途径，增强有效性。

二是注重解决部分党员能力素质不高的问题。建立学习培训机制。依据党员的文化程度、岗位职责和学习能力，按照明确目标、区分层次的原则，建立和完善党委中心组和普通党员学习实施办法，对党员和领导干部的学习内容作出明确规定；制订普通党员业务学习培训计划。建立实践锻炼机制，重视把知识运用于实际工作，在实际工作中摔打磨炼。

三是注重解决部分干部党员形象不好的问题。坚持事务公开，减少滥用权力行为。事务公开是新形势下实施依法治国、科学管理的有效探索。严格党内生活制度，认真开展批评与自我批评，加强党组织对党员监督，达到防微杜渐、增强免疫力的效果。坚持择优汰劣，把好入党和干部党员提升使用的关口。真正把优秀分子凝聚到党旗下，防止把“入党”当作人情做交易，防止让表现平平、能力平庸甚至思想落后、形象较差的人进入党内。

四是注重解决部分党员先锋模范作用不够明显的问题。党的先进性要通过每一个党员的形象来体现，以每一个党员的模范作用来促进。加强先进性建设，就是要在实现“一个党员一面旗”这一重要目标上做长期艰苦的努力。