安全防范长效工作机制

第一篇：安全防范长效工作机制

安全防范长效工作机制

及责任追究制度

隆胜学校

2009年3月

隆胜学校安全防范长效工作机制及责任追究制度

为了强化领导教师及工作人员的防范意识，加大学校综合治理力度，确保学校师生人身安全，出现事故除校长是学校第一责任人外，为使其它相关人员责任追究有据，特制定隆胜学校安全防范长效工作机制及责任追究制度。

一、值周领导：严格执行《隆胜学校2009年社会治安综合治理工作安排意见》，负责一周内教育教学管理检查工作。出现事故负间接责任，要视情节轻重，追究其行政责任，并承担事故费用的10%——15%，各学校、园要按照《隆胜学校带班领导和值周教师安排表》进行工作。

二、每天值班领导：严格执行隆胜学校领导值班制度，负责一天内24小时的教育教学管理检查工作。出现事故负间接责任，要视情节轻重，追究其行政责任，并承担事故费用的10%——15%，各校、园要列出具体的责任人。

三、科任教师：当堂课任课教师是该节课班级安全的直接责任人，要严格执行《隆胜学校综合治理工作实施细则》，科任老师上课前要清点学生人数，问明缺勤原因，并及时与班主任联系，掌握学生去向。出现事故，视情节轻重，追究责任，并承担事故费用的10%——20%，各学校、园要列出具体责任人，因体罚学生造成的经济损失由直接负责人全部负责。扩招进来的学生作为介绍教师要负责该生在校期间的思想表现，若出现重大违纪行为，介绍教师也应承担一定的责任和经济赔偿，承担事故费用的7%——12%。各学校要列出具体的责任人。

四、门卫、值勤人员：要严格执行《隆胜学校综合治理责任状考核细则》中门卫、夜勤、值勤人员的岗位职责，特别是值班领导、工勤人员经常查视

校园，规范学生言行，制止学生的违纪行为，按时锁大门，做好来人登记，校外人员到校内寻衅滋事及时制止，工勤人员或门卫要封闭校园，不准外来人员和车辆无事进入学校，工勤人员或门卫、校警要凭老师批准的请假条经登记后才能放学生出门。出现事故视情节轻重，追究相应的责任并承担事故费用的25%——30%，各校、园要列出具体的责任人。

五、生活指导：生活指导老师是住校生安全的第一责任人，要严格履行《隆胜学校综合治理责任状细则》中关于生活指导的职责。加强防火、防盗、防溺水等，杜绝意外事故发生。节假日安排好住校生自我防范意识，严格禁止外来人员住宿，及时了解住校生情况，出现事故，视情节轻重，追究责任，并承担事故费用的20%——30%，各学校、园要列出具体的责任人。

六、食堂、小卖部：食堂管理员和小卖部承包教师作为学生饮食安全的直接责任人，要严格执行《卫生条例》特别是不准出售变质、腐烂食品和对学生身体有害的食品。出现食物中毒事件，视情节轻重追究食党、小卖部负责人行政和刑事责任，并承担事故的全部费用。

七、幼儿园：严格执行幼儿园各项规章制度，幼儿园园长是第一责任人。幼儿园出现事故由园长直接负责。住宿、伙食、后勤出现事故由具体责任人负责30%——50%责任。

八、实验管理人员、实验课教师：实验管理人员和实验课教师是实验课直接负责人。要严格履行实验员职责。特别是易燃、易爆、有腐蚀性药品的使用，要让学生严格按照操作规程实验，出现事故，视情节轻重追究责任并承担事故费用的30%——50%。

九、学校把负责安全用电具体落实到人，要定期检查学校内的用电设施，并及时进行维修，排除用电不安全隐患，出现事故，视情节轻重，追究责任，并承担事故费用的10%——20%。（中心校由周耀明负责）

十、体育教师：认真上好室外课，负责检查体育器械是否安全，有不安全隐患要停用，并及时报告学校维修，由于管理不善出现事故负直接责任，并承担事故费用的30%——50%。

十一、饮水：严格执行工勤、锅炉工岗位职责，遵守操作规程，随时检查维修锅炉、水井。水房内不准闲人进入，出现事故视情节轻重，追究直接责任，并承担事故费用的20%——25%。

以上是隆胜学校安全责任长效要求及追究制度，具体责任鉴定和赔偿鉴定由校委会提供事实依据和处理意见，经工会组织教代会成员集体裁决，最后校委会批准执行。凡受处罚的教师在评优晋级、职称评聘，聘任使用时实行一票否决。

附：安全防范工作领导小组成员

组长：李建光

副组长：张再先

成员：许建军王丽任福兴刘治国杨玲耿瑜赵启龙闫进才杨建忠吴建忠边继明周耀明李敏臻牛爱梅刘杰范平张敏高越

2009年3月

主题词：安全责任追究制度

发送：学校领导教师后勤人员食堂小卖部

第二篇：丁沟小学安全防范长效工作机制

丁沟小学安全防范长效工作机制

根据县综治委《转发中央社会治安综合治理委员会办公室、教育部、公安部<关于进一步加强学校、幼儿园安全防范工作，建立健全长效工作机制的意见>》以及县、镇教育部门有关安全文件精神，学校高度重视校园安全长效工作机制建设，从根本上预防学校重大恶性案件以及安全事故的发生，确保校园安定有序。

一、明确学校安全防范工作的指导思想和工作目标

1、指导思想。按照构建社会主义和谐社会的客观要求，以落实校园安全工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持标本兼治、重在治本、多管齐下、全体教职工参与，建立健全校园安全长效工作机制，为学校教育科学发展，促进学生安全健康成长创造良好的学校环境。

2、工作目标。学校安全管理制度齐全，人防、物防、技防设施建设完善，自我防范能力全面提高；学校安全隐患全面整治，安全防范措施有效落实，危害学生、儿童人身安全的案件和事故有效遏制；校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制健全，校园安全防范工作规范化水平全面提升。

二、全面加强学校安全管理工作

1、学校管理机构健全，建立以校长为组长的安全管理领导小组，落实学校安全管理第一责任人的责任，坚持在全体教职工中实行一岗双责。落实人防、物防、技防等安全措施。

2、调整充实学校保卫力量。设置治安保卫机构，配备两名专职治安保卫人员、两名专职门卫。保安人员全部经岗前培训合格后持证上岗。并建立保安人员管理制度，装备器械配备齐全，确保保安人员依法有效开展工作。

3、完善落实学校安全管理规章制度。学校建有各种应急预案17个：防盗应急处置预案，校园突发公共卫生事件应急报告制度，突发安全事件应急预案，防洪抗汛应急预案，缙云县第二实验学食物中毒处置预案，消防火灾应急处置预案，流行疾病应急处置预案，雷电暴雨灾害、地质等自然灾害应急预案，校园突发治安 暴力事件应急处置预案，学生外出活动中交通事故应急处置预案，关于学生群殴、伤害事件的应急处置预案，校园周边治安处置应急预案，重大交通安全事故应急处置预案，踩踏和坠落事故应急处置预案，校外集体活动事故应急处置预案，体育活动安全事故应急处置预案，收到恐吓电话或信件应急处置预案。学校建立了保安员防护装备器材管理使用规定，学生出勤点名制度，学生请假制度，学生非常规离校通报家长制度，进出校门登记制度，刀具等危险物品管理制度，校园夜巡值班制度，学校领导、教师值周制度，信息员的确定与管理制度，预警工作定期会议交流制度，重大信息提供的奖励制度，每日值班制度，安排年轻力壮的教职员工担任治安员，参与校园内部安全管理和治安执勤；严格实行外来人员、车辆登记制度，内部人员、车辆出入证制度，家长接送制度；学校放学教师护送制度，严格按照食品卫生管理的流程和

要求规范食堂管理，非食堂工作人员严禁进入操作间；严格实行每月安全隐患自查制度，发现问题及时整改。

4、学校技防设施建设完善。配齐重点部位视频监控和报警设施。校园监控室24小时有人值守，并认真填写值班记录。并经过公安机关对校园技防系统的检查验收。

5、协调关系，加强周边环境治理。

学校尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，学校聘请壶镇派出所楼兆法同志为法制副校长兼法制辅导员，定期参加家长会，听取意见建议，督促家长做好学生的安全防范和安全教育工作。严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离无证摊贩等。

6、加强教育，提高安全防范能力。

学校按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，每学期开展一次以上以学生自身防护等为主题的安全防范教育，每学期组织一次学生疏散逃生演练活动。重视学生思想道德教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

广泛宣传，增强师生安全意识。充分利用校园网、校园广播电视、黑板报、校刊班刊、宣传橱窗等宣传阵地，通过讲座、主题班会、学生团队活动等多种形式进行广泛宣传，宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

丁沟小学 2011年9月

第三篇：学校关于进一步加强学校安全防范工作建立健全长效工作机制的意见

学校关于进一步加强学校安全防范工作建立健全长效工作机制的意见

为进一步加强学校安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制，确保校园及周边良好的治安秩序，根据嘉教【2011】62号文件精神，根据我校实际，特制定如下意见。

一、进一步明确学校安全防范工作的指导思想和工作目标

1、指导思想。牢牢把握嘉定经济社会发展的客观要求，以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化学校安全管理工作为依托，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“安全文明校园”建设为载体，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步加强学校安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制，提升学校及周边治安综合治理工作水平，为推动嘉定教育科学发展、和谐发展和创新发展，为广大学生健康成长创造良好的教育环境。

2、工作目标。学校内部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防设施建设有效推进，自我防范能力全面提高；学校治安管理和安全防范措施得到有效落实，危害学生人身安全的案件和事故得到有效遏制；校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制更加健全，校园安全防范工作的法制化、规范化、信息化、社会化水平全面提升。

二、大力加强学校内部安全管理工作

3、落实学校内部安全管理责任。坚持谁主管谁负责的原则，落实学校校长作为校园内部安全管理第一责任人的责任；根据《企事业单位内部治安保卫条例》的规定，将学校内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标，建立健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施。学校要根据教职工岗位特点，每年与教职工签订安全管理工作责任书。

4、调整充实学校内部保卫力量。学校严格执行门卫保安制或持证上岗制。要落实《上海市中小学、幼儿园保安服务管理规定》，设置治安保卫机构，根据需要配备一定数量的专、兼职治安保卫人员，配备专职门卫。学校要根据需要，合理确定专业保安人员数量，落实专项经费聘用保安人员。学校要建立健全保安人员管理制度，配足配好必要的装备器械，保障保安人员依法有效开展工作。

5、完善落实学校内部安全管理规章制度。学校落实每日值班制度；严格实行外来人员、车辆登记制度，内部人员、车辆出入证制度；禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。严格按照食品卫生管理的流程和要求规范食堂管理，非食堂工作人员严禁进入操作间,定期清洗维护检查厨房设备；规范执行危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。寄宿制学校要配备专门的生活管理和安全指导教师，严格落实学生请假登记、24小时夜间巡查等制度，加强对学生夜自修及结束回宿舍安全护导工作，加强对学生宿舍用电、防火管理，同时学校行政值班人员要加强检查。

6、完善学校物防设施建设。改建学校时，将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。学校严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》的有关规定，完善、落实校舍、场地、设备、设施维护制度，严格执行校内安全定期检查制度，定期勘察、鉴定学校建筑物和基础设施的安全状况，发现问题及时维修或责令停止使用。落实消防安全制度和工作责任制，按照规定配备消防器材，并与专业维护单位签订协议，请专人负责日常维护，保证其能有效使用。设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。严格执行用水、用电、用气等相关设施设备及锅炉、电梯等特种设备安全管理制度，定期检查，及时维修或者更换老化或毁损设施设备。

7、完善学校技防设施建设。学校完善技防设施的建立、管理和维护，与专业维护单位签订协议，请专人负责日常维护并做好记录，保证其能有效使用。校园出入口按规定安装视频安防系统。门卫室、校长室等按规定安装与“110”接处警中心联网的紧急报警装置。档案室、专用电脑教室、财务室按规定安装入侵报警系统。

8、加强安全防范教育培训和教师队伍管理。学校邀请法制辅导员定期参加家长会，听取意见建议，督促家长做好学生的安全防范和安全教育工作。学校落实《中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育指导纲要》要求，保证课时，帮助学生掌握基本安全规则和自我防护技能。每学期至少开展一次以上以学生识险避险、自护自救等为主要内容的安全知识和技能的教育、培训，每周利用课间操组织一次学生疏散演练活动，并根据演练情况修正应急预案，不断提高师生识险、避险、自护意识和能力。学校加强教师队伍管理，做好校园内部工作人员背景审查工作，严把准入关。及时妥善处理学生伤害事故。建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制，特别关注扬言走极端等突出个体信访矛盾，及时调处、化解学校各类矛盾，妥善处置突发性群体事件；学校要定期开展排查，发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关和教育局，并配合做好教育管控工作；对品行不端，不适合从事教育工作的人员，及时调离并妥善安排。

三、着力强化学校周边治安管理和防范工作

9、学校要协助维护校园及周边的治安环境。学习宣传贯彻《上海市中小学幼儿园周边环境建设标准》和《上海市中小学幼儿园安全防范管理基本要求》,协助维护校园及周边的治安环境、交通环境、市容环境卫生和文化环境。要积极主动地配合公安、综治等部门，协助落实“八条措施”，做好学校周边的治安状况梳理排查和日常巡逻工作，坚决整治学校周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出治安问题。要密切与区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位的联系，对校园周边“恶少”、乱设摊等问题和隐患要及时与街镇综治办和相关部门沟通，及时妥善解决。

四、建立健全维护校园安全长效工作机制

10、建立健全督导考核和责任追究制度。学校对各处室负责的安全项目通过定期与不定期相结合的方式，开展检查，并通报检查情况。

11、建立学校周边安全隐患经常性排查整治和月报工作制度。学校认真执行突出治安问题和隐患月报制度。每月要开展安全隐患排查，将排查的校园内的治安案件、刑事案件、学生自杀案件等情况以及校园周边环境脏、乱、差等问题逐一登记建档，分解任务，研究制定切实可行的整治方案，及时消除学校及周边的治安问题和隐患，全力保障学校师生人身财产安全，维护正常的教育教学秩序。

12、广泛开展群防群治活动。坚持专群结合、依靠群众的方针，借助各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。学校可组织广大党员干部、共青团员、青年志愿者开展校园周边治安巡逻。依托“家长委员会”平台，发动家长组建起“义工护校队”，参与上、下学期间校园门口的护导执勤，疏导交通秩序，配合执勤警察对学生进行巡逻守护，发现的可疑人员或检查到的安全隐患，要及时报告学校或辖区派出所，协助教育、公安部门共同筑起一道长久的校园安全防线。

****学校

二Ｏ一一年九月十五日

第四篇：县钢铁行业安全长效工作机制

xx县钢铁行业安全长效工作机制

为全面贯彻落实科学发展观，进一步夯实我县钢铁行业安全生产基础，确保工业经济安全快速发展，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会又好又快发展创造良好的环境，结合我县钢铁行业实际，现制定此长效工作机制。

一、工作目标

牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确钢铁行业监管责任，加强钢铁行业隐患排查治理工作，提高钢铁行业安全生产水平，规范钢铁行业安全生产秩序，落后生产设备或工艺淘汰率达到100%，重大安全事故隐患排查治理率达到100%，特种岗位全员培训、持证上岗率达到100%，有毒有害物质排放率达到95%以上，保持我县钢铁行业安全生产良好势头，确保钢铁行业生产“零”事故目标。

二、责任单位

钢铁行业安全生产监管工作由县经贸局、县安监局、县质监局、县劳动和社会保障局、县电力公司和各涉钢铁行业乡镇政府负责。其中：

县经贸局是牵头单位，负责对全县钢铁行业安全生产的检查监督管理综合工作。

县安监局负责钢铁行业指导协调和监督企业贯彻执行安全生产法律、法规情况和专项安全监督管理工作。

县质监局负责钢铁行业工业产品生产许可证以及特种设备的质量监督和安全监察工作。

县劳动和社会保障局负责钢铁行业劳动用工情况的执法检查以及劳动防护用品的使用和安全监督管理工作。

县供电公司负责钢铁行业动力用电设施的检查监管工作，重点配合钢铁企业重大安全隐患治理和安全事故处理中的限电、断电和没收供电设施工作。

各涉钢铁企业的乡镇政府负责本区域内钢铁企业安全生产的监督检查工作。

三、主要任务

1、指导协调和监督企业贯彻执行安全生产法律、法规情况。监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作。

2、组织、指导和协调生产安全事故应急救援，建立和完善应急救援体系。

3、新建、改建和扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的安全监督检查工作。

4、监督和管理企业劳动用工情况，劳动用工防护用品使用情况，企业执行国家颁布的职业技能标准和行业标准情况，职业技能培训和职业危害防治工作。

5、监督和管理特种设备核准合同书的发放工作；管理锅炉、压力容器、防爆电气等特种设备的质量监督和安全监察工作；组织、指导并监督特种作业人员培训、考核、认证工作。

6、监督和管理钢铁行业逐步淘汰落后的生产设备和工艺情况。

7、监督和检查钢铁行业落实“五个强化”措施。即强化投入，强化培训、强化管理、强化机制、强化检查。

8、积极构建钢铁行业安全管理标准化体系，拓展安全管理思路，创新安全管理制度。

四、实施流程

1、建立目标责任落实制度。经贸、安监和质监等部门要对钢铁行业安全生产管理工作的目标、任务、责任和要求量化明确，并签订目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、建立联席例会制度。由经贸局牵头组织相关单位，每月至少召开一次钢铁行业安全管理工作例会，定期通报各项工作情况，分析工作中存在的问题和困难，研究具体解决办法和措施，加强协调配合，提高监管效率和效果，构建管理有力，监管有效的钢铁行业综合监管网络，确保钢铁行业安全生产工作的顺利开展。

3、建立联合执法制度。对于在规定期限内制止处理不了、没有实施关闭取缔或问题较重、难度较大、典型较突出的行为，经贸局或所在乡镇政府要报告县政府，由县政府统一组织力量，实行联合执法，集中整治处理。在整治处理中，要服从大局，加强协作，紧密配合，协调作战，形成合力，确保我县钢铁行业安全生产工作的有序开展。

4、建立总结考评制度。经贸、安监、质监、劳动、电

力等部门和各乡镇，按照“一季度一小结、半年一总结、每年一考评”的要求，对本单位任务分解监管工作进行阶段总结和年终考评。

五、问责追究

在钢铁行业安全生产监管中，未按规定履行职责，有下列情形之一的，由县委、县政府和县纪检监察部门视其情节轻重，给予书面检查、通报批评、警告记过、调离岗位、降职降级、责令辞职、免职撤职、开除党籍公职等党纪政纪处分。构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

1、未按规定组织开展钢铁行业安全生产监管工作的，或在监管中作风不务实、行政不作为、排查不到位，导致钢铁企业安全生产隐患应发现未发现、应治理未治理的；

2、对辖区发现非法违法钢铁企业生产经营的；

3、对不符合法定条件的钢铁企业颁发有关证照的，或对存在重大安全生产隐患的钢铁企业没有吊销有关证照的；

4、对钢铁企业重大安全隐患和违法行为查处不及时的；

5、对钢铁企业重大安全隐患或伤亡事故未按规定及时报告，或漏报、瞒报、少报、不报、欺上瞒下、弄虚作假的；

6、对钢铁企业重大安全隐患和伤亡事故报告、举报未及时受理、给予明确答复的；

7、对隐患排查中或在安全事故处理中玩忽职守、徇私舞弊、纵容包庇的；

8、为违法、违规生产企业充当保护伞的；

9、法律、法规和规章规定的其他情形。

第五篇：县旅游安全长效工作机制

xx县旅游安全长效工作机制

按照县委、县政府总体安排部署，为进一步夯实我县xxxx旅游景区安全，营造一流的旅游环境，特制订本长效工作机制。

一、工作目标

全面加强xxxx旅游景区观光设施设备、道路交通、食品卫生等方面的综合治理力度，确保旅游区内特种设备合格率达到100%，食品卫生达标率达到100%，道路交通安全率达到100%，旅游伤亡“零”事故。

二、责任单位

旅游安全监管工作由大峡谷旅游开发管理区牵头，旅游中心、公安局、交警大队、交通局、公路段、卫生局、卫生监督所、安监局、工商局、质监局等部门参与。其中：

大峡谷旅游开发管理区、旅游中心负责旅游区旅游经营、管理的安全监督工作；组织旅游区突发事件、重特大旅游安全事故应急救援、调查处理工作；加强对旅行社监督管理。

公安局负责节假日期间，旅游高峰时期的安全保卫工作。

交警队、交通局、公路段负责旅游区沿线道路畅通及道路交通安全工作。

卫生局、卫生监督所负责监督检查旅游区餐饮业卫生工作，同时加强旅游区疾病疫情防控。

安监局负责配合旅游中心建立安全隐患排查治理常态机制，并监督其实施，牵头处理旅游突发事件发生后安全责任调查处置。

质监局负责对旅游区特种设备运行监督管理。

工商局负责对旅游市场管理，规范旅游广告，严厉打击假冒伪劣、合同欺诈等损害消费者权益的行为。

三、主要任务

1、指导旅游行业发展，组织制定全县旅游安全管理制度，完善旅游安全监督制度，组织旅游行业人员岗位培训。

2、制定旅游景区安全应急救援预案、突发事件应急处理预案，完善应急救援体系。

3、加强对旅游景区设施、特种设备等方面的隐患排查力度，及时发现事故隐患，督促制定整改时限、措施。

4、加强旅游景区沿线道路交通安全整治，加大对超速、超载、超员等严重违法行为的查处力度，严格实行车辆交叉时间通行管制，确保道路安全畅通。

5、加大旅游市场的管理力度，规范旅游广告，严把旅游产品质量准入，严厉打击假冒伪劣等损害旅游者权益的行为，维护良好的市场秩序。

6、加强对旅游景区食品卫生和重大疫情的监测和检查，防止食物中毒和重大疫情发生。

四、实施流程

1、成立壶关县旅游安全工作领导小组。

县旅游安全工作领导小组由县政府分管旅游工作的领导任组长，大峡谷旅游开发管理区主任任常务副组长，旅游中心主任任副组长，各相关单位一把手为成员。领导小组的职责是：负责大峡谷旅游安全的组织、协调工作；负责大峡谷旅游安全事故应急处理预案的修订和实施；负责指导旅游企业建立健全事故应急预案，并督促指导企业演练；发生旅游安全事故时，负责指挥、协调事故应急救援和善后处理，并及时向上级报告情况。

2、成立壶关县旅游安全事故应急救援指挥部。

县旅游安全事故应急救援指挥部由大峡谷旅游开发区主任任总指挥，旅游中心主任为副指挥，各有关单位负责人担任指挥部成员，指挥部下设办公室和若干小组，分工负责有关安全事故的应急救援和应急处理工作。

3、建立和完善旅游安全监督检查机制。

建立旅游安全监督检查机制，各相关单位要定人、定时、定点对旅游景区进行安全监督检查，并建立安全监督检查制度，落实安全监督检查责任制。

4、建立健全隐患排查和分级监控治理机制。

建立安全隐患排查制度，各相关单位要定岗、定人、定时对旅游景区进行隐患排查，根据各自职能对查处的隐患及时发出整改通知书，要求被检单位制定整改方案和措施，限期进行整改，做到及时发现，彻底处理。对隐患严重或不及时整改的，一律停业整顿，坚决做到不安全不经营。

一般事故隐患，由旅游企业负责人或者有关人员立即按相关法律法规和技术标准组织整改；重大事故隐患，由企业负责人制定方案，实施整改，并向县旅游安全工作领导组报告。

5、建立健全重大隐患挂牌督办机制。

对一些危害程度高、整改难度大、整改时间较长，可能导致发生事故隐患的，要实行挂牌督办制。所有挂牌督办的重大隐患，必须明确责任领导、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案，加强监控，确保整改到位。对挂牌督办的重大隐患，治理工作结束后，要组织安全部门对治理情况进行评估，符合安全生产条件的，生产经营单位要向县旅游安全工作领导组提出恢复生产的书面申请，经县旅游安全工作领导组审查同意后，方可恢复生产经营，并及时核销挂牌。

6、建立联合执法监管机制。

在节假日和旅游高峰时期，旅游安全工作领导小组要协

调各相关成员单位抽调专人加强旅游安全工作监管。各成员单位要在领导小组的统一指导协调下，密切配合、加强协作、形成合力、实行联合执法，确保旅游高峰时期旅游安全。

五、问责追究

在旅游安全工作中，未按规定履行职责，有下列情形之一的，由县委、县政府和县纪检监察部门视其情节轻重，给予书面检查、通报批评、警告记过、调离岗位、降职降级、责令辞退、免职撤职、开除党籍公职等党政纪处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

1、未按规定组织开展旅游工作的，或在工作中作风不务实、行政不作为、排查不到位，导致旅游安全隐患应发现未发现、应处理未处理的；

2、对不符合法定条件的设备颁发有关证照，或对存在重大安全隐患的设备没有吊销有关证照的；

3、对旅游区内重大安全隐患或违法行为查处不及时的；

4、对旅游区重大安全隐患或伤亡事故未按规定及时报告、或瞒报、少报、不报、欺上瞒下、弄虚作假的；

5、对旅游区发生事故后未及时组织抢救或擅离职守的；

6、法律、法规和规章规定的其他情形。