第一批全国发展改革试点小城镇名单

第一篇：第一批全国发展改革试点小城镇名单

第一批全国发展改革试点小城镇名单

北京市：

昌平区北七家镇、大兴区西红门镇、昌平区小汤山镇、怀柔区北房镇、顺义区后沙峪镇 天津市：

大港区中塘镇、西青区张家窝镇 河北省：

高碑店市白沟镇、雄县昝岗镇、清河县王官庄镇、沧县旧州镇、玉田县鸦鸿桥镇 山西省：

平遥县古陶镇、宁武县凤凰镇、洪洞县大槐树镇、潞城市店上镇 内蒙古自治区：

达尔罕茂明安联合旗百灵庙镇、宁城县热水镇、鄂伦春自治旗大杨树镇 辽宁省：

辽中县茨榆坨镇、海城市南台镇、灯塔县佟二堡、北宁市沟帮子镇、普兰店市皮口镇（大连市）、金州区三十里堡镇（大连市）

吉林省：

榆树市五棵树镇、九台市卡伦镇、梅河口市山城镇、珲春市英安镇、抚松县松江河镇、辉南县辉南镇、大安市安广镇、安图县二道白河镇

黑龙江省：

哈尔滨市呼兰区康金镇、牡丹江市阳明区桦林镇 江苏省：

常州市武进区横山桥镇、邳州市官湖镇、通州市二甲镇、兴化市戴南镇、东海县白塔埠镇

浙江省：

富阳市新登镇、建德市乾潭镇、苍南县龙港镇、安吉县孝丰镇、海宁市周王庙镇、平阳县鳌江镇、温岭市大溪镇、舟山市定海区白泉镇、余姚市泗门镇（宁波市）、慈溪市周巷镇（宁波市）、奉化市溪口镇（宁波市）

安徽省： 六安市叶集发展改革试验区、肥东县撮镇镇、黟县宏村镇、淮南市毛集发展改革试验区 福建省：

福鼎市秦屿镇、尤溪县梅仙镇、同安区汀溪镇（厦门市）江西省：

进贤县李渡镇、新余市渝水区罗坊镇 山东省：

荣成市石岛镇、垦利县胜坨镇、栖霞市桃村镇、宁阳县葛石镇、淄博市周村区王村镇、胶州市李哥庄镇

河南省：

巩义市竹林镇、新郑市薛店镇、辉县市孟庄镇、固始县史河湾发展改革试验区、商水县谭庄镇、长垣县魏庄镇、鹿邑县玄武镇

湖北省：

大冶市陈贵镇、松滋市洈水镇、黄陂区滠口镇、应城市长江埠镇、罗田县三里畈镇 湖南省：

临湘市羊楼司镇、冷水江市禾青镇、浏阳市大瑶镇、双峰县三塘铺镇 广东省：

中山市小榄镇、佛山市顺德区北滘镇、阳西县沙扒镇、佛山市南海区里水镇、江门市新会区司前镇

广西壮族自治区：

荔浦县荔城镇、东兴市江平镇 重庆市：

大足县龙水镇、九龙坡区西彭镇 四川省：

江油市武都镇、犍为县玉津镇、会理县城关镇、富顺县富世镇 贵州省：

仁怀市茅台镇、盘县红果镇 云南省：

玉溪市红塔区北城镇、个旧市大屯镇、腾冲县固东镇、永德县永康镇、玉龙县黄山镇 西藏自治区：

乃东县昌珠镇 陕西省：

临潼区新丰街道办事处、岐山县蔡家坡镇、华阴市华西镇、延川县永坪镇、长安区郭杜镇

甘肃省：

武威市武南镇、天水市洛门镇、酒泉市西洞镇 青海省：

平安县平安镇 宁夏回族自治区：

石嘴山市惠农区红果子镇、灵武市磁窑堡镇 新疆维吾尔自治区：

昌吉市六工镇、石河子市北泉镇（新疆生产建设兵团）

第二批全国发展改革试点小城镇名单

北京市：

大兴区采育镇、通州区宋庄镇、丰台区王佐镇、平谷区马坊镇、大兴区魏善庄镇、丰台区长辛店镇

天津市：

东丽区华明镇、津南区小站镇、津南区葛沽镇、西青区中北镇、北辰区双街镇、武清区大良镇

河北省：

平泉县杨树岭镇、承德县高寺台镇、鹿泉市宜安镇、宣化县沙岭子镇、崇礼县西湾子镇、涿州市松林店镇

山西省：

泽州县下村镇、太原市晋源区姚村镇、永济市卿头镇 内蒙古自治区：

呼和浩特市土左旗察素齐镇、凉城县麦胡图镇、包头市九原区哈业胡同镇 辽宁省：

沈阳市东陵区李相镇、桓仁县华来镇、昌图县八面城镇、凌海市娘娘宫镇、盖州市双合镇、大洼县田家镇、阜新县福兴地镇、凤城市白旗镇、辽阳市弓长岭区汤河镇、辽中县于家房镇、朝阳市喀左县公营子镇、瓦房店市老虎屯镇（大连市）、庄河市青堆子镇（大连市）、瓦房店市复州城镇（大连市）

吉林省：

长春市二道区英俊镇、磐石市明城镇、长春市绿园区西新镇、安图县松江镇、辽源市龙山区寿山镇

黑龙江省：

哈尔滨市南岗区王岗镇、尚志市亚布力镇、萝北县肇兴镇、宾县宾西镇、巴彦县兴隆镇、哈尔滨市道外区团结镇、宁安市石岩镇、哈尔滨市道里区新发镇、农垦总局红兴隆分局饶河农场、兰西县榆林镇

上海市：

崇明县陈家镇、奉贤区青村镇、嘉定区安亭镇、南汇区六灶镇、青浦区金泽镇、金山区廊下镇、松江区小昆山镇

江苏省：

常熟市海虞镇、吴江市七都镇、无锡市锡山区东港镇、江阴市周庄镇、句容市宝华镇、宝应县夏集镇、如东县栟茶镇、泰兴市黄桥镇、建湖县蒋营镇、赣榆县海头镇

浙江省：

诸暨市店口镇、桐乡市洲泉镇、桐庐县横村镇、玉环县楚门镇、临安市太湖源镇、绍兴县杨汛桥镇、绍兴县平水镇、义乌市佛堂镇、临海市杜桥镇、湖州市吴兴区织里镇、舟山市普陀区六横镇、鄞州区姜山镇（宁波市）、象山县石浦镇（宁波市）、宁海县西店镇（宁波市）

安徽省：

黄山市黄山区耿城镇、天长市秦栏镇、芜湖县陶辛镇、长丰县岗集镇、萧县杨楼镇、宣城市宣州区水阳镇、肥西县三河镇、歙县深渡镇、宿松县复兴镇、颖上县迪沟镇、黟县西递镇

福建省：

石狮市鸿山镇、长汀县河田镇、永春县蓬壶镇、建瓯市东游镇 江西省： 九江市庐山区海会镇、浮梁县洪源镇、南康市唐江镇 山东省：

东营市河口区孤岛镇、莱阳市姜瞳镇、荷泽市牡丹区马岭岗镇、禹城市房寺镇、高密市夏庄镇、蓬莱市大辛店镇、临邑县德平镇、济宁市任城区南张镇、临沂市兰山区义堂镇、平度市同和镇（青岛市）

湖北省：

襄樊市樊城区太平店镇、鄂州市鄂城区汀祖镇、宜昌市夷陵区龙泉镇、天门市岳口镇、咸宁市咸安区双溪桥镇、随州市曾都区厉山镇

广东省：

广州市番禺区大岗镇、中山市三乡镇、海丰县梅陇镇、博罗县龙溪镇、中山市古镇镇 广西壮族自治区：

博白县龙潭镇、北海市铁山港区南康镇、凭祥市夏石镇、百色县百育镇、全州县绍水镇 海南省：

三亚市天涯镇、万宁市兴隆农场、文昌市龙楼镇 重庆市：

酉阳县龙潭镇、城口县葛城镇、巴南区花溪镇、潼南县古溪镇 四川省：

成都市龙泉驿区西河镇、都江堰市蒲阳镇、双流县正兴镇、罗江县万安镇、江油市青莲镇、彭山县青龙镇、射洪县柳树镇

云南省：

姚安县光禄镇、曲靖市麒麟区越州镇、江川县江城镇、瑞丽市弄岛镇 陕西省：

户县草堂镇、南郑县大河坎镇、西安市灞桥区新筑镇、武功县武功镇 甘肃省：

榆中县和平镇、永昌县朱王堡镇、陇西县文峰镇、徽县江洛镇、平凉市崆峒区四十里铺镇、定西市安定区巉口镇

新疆维吾尔自治区： 博乐市小营盘镇、哈密市二堡镇、农三师四十五团博塔伊拉克镇（新疆生产建设兵团）、农六师芳草湖总场正繁户镇（新疆生产建设兵团）

第二篇：全国小城镇发展改革试点镇申报材料

一、概况 祝家庄镇位于岐山县城东北15公里处，东南西与本县京当乡、青化镇、益店镇、蒲村镇相邻，北与麟游县九成宫镇接壤。总面积66.2平方公里，耕地面积3.25万亩，辖8个村57个村民小组，全镇人口2.14万人。境内山原相连，蕴藏丰富的石灰石资源，为发展工矿建材业、畜牧业、林业提供了得天独厚的条件。眉麟公路纵穿南北，关中旅游环线、岐青公路横贯东西，交通极为便利。历史悠久，源远流长，是周文化的发祥地，镇内周原遗址为国家一级文物保护单位，周太王陵，三王庙为省级文物保护单位。

近年来，祝家庄镇积极实施科教兴镇、城镇化发展战略，推动了经济社会又好又快发展。依托境内蕴藏500亿立方米石灰石的丰富资源和北邻麟北煤田的地理优势，已建成矿产开发和建材加工等企业44个，年总收入5.01亿元，占农村总产值70%以上。

围绕畜牧大镇建设，引导成立了驸马庄养殖业协会、小强奶牛养殖协会，建成养殖小区26个，年产猪肉4500吨，产奶8000吨，畜牧业总产值6672万元。2007年全镇农村社会总产值7.14亿元，农村经济总收入6.58亿元，农民人均纯收入3001元，曾先后被省委评为“先进党委”，被市委、市政府授予“小康镇”、“教育强镇”、“治安模范镇”称号。

二、发展现状

近年来，我镇坚持乡村城镇化、城镇现代化、城乡一体化的思路，围绕城镇化建设和总体目标任务，把提高城镇服务功能，改善城镇人居环境、城镇基础设施建设作为工作重点来抓，切实加大镇区道路、排水、供电和环卫设施的建设力度，有效地改善了城镇基础设施环境，城镇综合功能进一步完善，促进了全镇和谐社会建设和新农村建设又好又快发展。一是坚持高起点编制城镇发展规划。在全面调研摸底的基础上，先后聘请长安大学设计院、宝鸡规划设计院等单位完成了祝家庄镇建设总体规划、建材工业园区建设规划和镇区综合建设的规划设计，为全面加快镇区建设，提高综合服务功能奠定了基础。二是加强镇区道路建设。镇政府先后投资500万元，对镇区道路进行彻底改造，全面完成美阳路、岐青路、眉麟路、岐阳路拓宽硬化，共计3.2公里；硬化岐阳路人行道14000平方米，铺设道砖1.8公里。目前，镇区三纵四横的公路网络已初步形成，切实改善了镇区基础环境，为今后各项发展建设提供了前提条件。三是加快镇区供排水设施建设。投资100万元，修建眉麟路两侧排水渠1600米，新砌美阳路、岐阳路排水渠2300米，加盖盖板7000多块，改造水厂一处，增加供水总量，有力改善了镇区面貌。四是加大环卫设施建设，按市级卫生乡镇创建标准要求，我们先后投资30万元，购置环卫车辆、清扫工具62台件，新建垃圾台5座，镇区环境卫生状况有了明显改观。同时，镇区电力、邮政、通信、卫生、广电、教育等设施齐全，方便了群众生活生产，加快了小城镇建设步伐。

三、面临问题

一是资金投入不足，基础设施还不完善。随着建材工业园建设，大型企业入驻，外来人口增加，现有设施不适应发展需要。外来人口子女入学、就医等形成压力，自来水供应，垃圾、污水处理，休闲娱乐场所等配套设施尚需完善，由于地方财力有限，基础设施建设资金投入明显不足。

二是资源开发利用率较低。本镇辖区内水泥灰岩、石灰石储量丰富，品位较高，近年来虽兴办了一些料石开采企业，但由于规模较小，开采工艺落后，资源利用率较低，资源优势转化成经济优势的能力缺乏。

三是农业综合效益还需要进一步提高。我镇是岐山县的粮油、苹果、畜牧养殖大镇，农产品量大质优，但农产品深加工转化方面发展滞后，产业规模较小，农业综合效益不高。

四是劳动力技能培训比较薄弱。由于我镇富余劳动力较多，随着城镇化建设的推进，外地企业落户，就业岗位增加，现有富余劳动力文化科学知识，种养殖、务工等专业技术培训亟待加强，急需建立和完善相适应教育培训机构。

四、发展思路及奋斗目标

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第三篇：柳林镇全国小城镇发展改革试点镇申报材料1

柳政发【2011】13号

柳林镇关于第三批全国小城镇 发展改革试点镇申报材料

柳林镇在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持实施“稳定农业基础、发展民营经济、繁荣商贸文化、稳步推进城镇建设”的发展战略，努力打造经济强镇、文化旅游名镇，有力地推动和保障了全镇经济和社会事业健康有序发展。这次申报全国小城镇发展改革试点镇，必将使我镇能够在各项优惠政策的保障下，继续保持可持续健康发展的态势。申报全国小城镇发展和改革试点镇符合我镇发展实际，我们十分珍惜这一难得的发展机遇，并积极申请成为全国小城镇发展改革试点单位。现将我镇自然概况、发展方向和具体措施汇报如下：

一、柳林镇发展慨况

柳林镇地处冠县的东北角，是东昌府、冠县、临清三县市区的交界地段，东与东昌府区斗虎屯镇和梁水镇接壤，南与范寨乡、西与甘屯乡毗邻，北与临清市尚店乡相接。全镇辖50个行政村，5.3万人。全境南北长9.7千米，东西宽10.6千米，总面积70.01平方千米。2010年全镇国内生产总值（GDP）达到8.8亿元，其中农业增加值3亿元，工业和建筑业增加值3.3亿元，第三产业增加值2.5亿元；财政收入1680万元；镇区人均生活费收入3000元；农民人均纯收入达到5600元。储蓄余额3.8亿元。镇区内新建楼房36栋，建筑面积19万平方米。先后获得山东省环保旅游名镇、市先进基层党组织、精神文明建设先进单位、社会治安综合治理、计划生育、城乡建设、教育工作先进单位等荣誉称号。2003年在聊城市实施的强弱乡镇改革发展试点工作中，被列入经济强乡镇试点单位。

文化底蕴深厚，区位优势明显。柳林是“中国名镇”、省级中心镇、山东省环保旅游名镇，正在申报中国文化艺术名镇。平民教育家、希望工程鼻祖武训先生和农民起义领袖宋景诗就诞生在这里。有驰名中外的武训纪念馆、国家级非物质文化遗产“柳林花鼓”和“降狮舞”。临莘公路、堠码公路、京杭运河在镇区穿过，地理位置优越。境内有多处自提水扬水站和完善的排水系统，旱能浇、涝能排。

经济门类齐全，物产资源丰富。纺织、制糖、轴承、绳网、镀锌板、假发六大主导工业产业初具雏形。全镇规模以上企业25家，投资过千万元企业15家。柳林轴承有限公司产品荣获山东省著名商标。拥有五十万枚纱锭、一百万吨糖果、三百万套假发、一千万套轴承项目的生产能力。固定资产投入、民营经济销售收入、实现利税年均增长30%以上。着力培植蔬菜、畜牧、花生、林果四大主导产业，花生、蔬菜、水果面积3万多亩，全镇畜牧业收入达一亿多元。

商贸物流发达，市场繁荣活跃。粮食、蔬菜、服装交易量大，800个商业网点遍布全镇，门市房面积达6.7万平方米。2010年全镇社会商品零售总额实现3.8亿元，是冠县东部区域最大的商品集散地。完备的供电、通讯设施和发达的客货运输，为柳林镇成为人流、物流、信息流中心奠定了坚实的基础。

建筑风格独特，设施日臻完善。镇驻地以武训先生生活的清朝后期时代背景为建筑风格，一街一色，一区一品，打造古色古香历史文化名镇。以农村新型社区建设为载体，加快新农村建设步伐，切实改善群众居住、生活环境。清馨苑社区、武风文韵社区、梨园头社区、政府社区、三里屯社区等五个中心社区和主要街道沿街房屋改造工程已基本完成，完成拆迁面积15万平方米，建设面积30多万平方米。实现了村村通网络、村村通自来水、村村通油路、村村通客车、村村通有线电视。教育、卫生事业全面发展，人民群众生活水平大幅提高。

二、柳林镇发展改革试点的指导思想、目标

2011年是“十二五规划的开局之年”，是全面振兴和发展关键时期，《柳林镇经济发展总体规划》明确了今后一个时期的奋斗目标，规划出既振奋人心又切实可行的建设蓝图，动员全镇人民集中力量把经济工作搞上去，对于实现打造经济强镇、文化旅游名镇的目标，具有十分重要的意义。

1、全力建设全国小城镇发展改革试点镇的指导思想是：以党的基本路线为指针，坚持以经济建设为中心，继续深化改革，加大开放力度、广度和深度，坚持以农业为基础，以服务业为先导，以工业为主体，充分利用现有基础条件，加快重点项目建设，进一步调整和优化经济结构，提高经济效益，实现经济长期、持续、协调、快速发展。

2、建设全国小城镇发展改革试点镇的主要任务和目标是：全镇工农业总产值、财政收入、社会商品零售总额等主要经济指标年增长速度要达30%以上，农村人均收入增长速度要达10%以上，各项经济指标平均每年要递增长30%以上。到2015年末，全镇实现国民生产总值要实现18亿元，财政收入达5000万元，平均每年增长20%；社会商品零售总额6亿元，平均每年增长20%；农村人均收入平均每年增长10%。固定资产投资规模要有较大比例增加。本着突出重点、提高效益的原则，5年中要在全面提高经济效益的前提下，重点完善和发展具有一定基础和优势的纺纱、轴承、制糖、假发、镀锌板等，使之形成一定规模；以武训

纪念地开发为契机，着力发展文化旅游，做大做强旅游产业；加大市场建设力度，规范完善商贸设施，增强幅射能力，力求形成具有柳林特色、适应市场经济发展需要、能够充分发挥三县五乡交界优势的开放型、高效益的经济结构。

三、建设全国小城镇发展改革试点镇的具体措施

1、全力抓好招商引资、全民创业两大工程。认真把握“抢抓机遇上项目、科学务实谋跨越”这一工作基调，大力实施大招商促进大发展战略。一是加快重点企业发展，进一步放宽搞活，提高企业经济效益，促其早日做大做强。二是强化服务，营造环境，多服务、不干预，帮助企业全程办理各种手续，让外来投资客商来得放心、创业安心、生活舒心。三是加大招商引资力度，利用亲情、友情招商，以商招商。坚持走出去战略，积极参与国内外的各种经贸洽谈会、项目推介会等。四是注重激发全民创业激情，特别是劳务输出返乡劳动力，制订优惠政策，鼓励激发他们的创业激情。

2、努力提升农业产业化水平，增加农民收入。认真贯彻落实上级各项惠农政策，在不断强化农业基础地位、稳定粮食生产的前提下，因地制宜发展高效农业，提高产业化水平。一是进一步深化农村改革，加快土地流转步伐，大力发展农村社会化服务体系，促进农业专业化、商品化、社会化。制定扶持政策，对产业结构调整好的管区、村庄给予奖励和资金扶持。同时纳入目标考核内容，年终与工资挂钩。二是继续调整农村产业结构。发展

高产、优质、高效农业，根据市场对农产品消费需求的变化，因地制宜，突出重点，发挥优势大幅度调整产业和产品结构，重点建设如畜牧业、蔬菜、育苗生产基地，逐渐形成合理的农业结构；组织干部群众到产业调整较先进的地方参观学习，提高农民的结构调整积极性和主动性。三是增加对农业的投入，重点抓好农业基础设施建设，保持粮食、多种经济产量稳定增长。四是开展科技兴农活动，成立农业结构调整领导小组，由农技站、科协、畜牧等职能部门人员组成的科技服务队，为种植、养殖户提高全方位的技术、市场信息服务。邀请省、市、县农技专家讲解分析结构调整发展前景，传授防病、管理技术，大力提高科技含量，努力提高农民素质。

3、以武训纪念地开发为契机，稳步推进城镇建设。以武训纪念地开发和建设为契机，把农村新居建设工作放到重要位置。按照“政府统筹、科学规划、农民自愿、市场运作”的原则，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的工作方针，稳妥有序地推进农村新居建设工作。目前已完成《柳林镇新农村建设五年总体规划》、《梨园头社区规划》、《乔庄社区规划》、《柳林镇给排水系规划》等。镇驻地分为9个功能分区，即行政中心、文化旅游区、工业仓储区各一个、商贸金融区、居住生活区、文化教育区各两个。重点突出古镇特色和武训纪念地的旅游特点，同时建设博物馆、爱国主义教育设施和文化长廊。建设与武训文化相结合，以仿古式楼房建设为主，打造古色古香历史文化名镇。

着眼农村发展，以完善农村新型社区配套设施为载体，提升和加快全镇新农村建设上水平，切实改善农民群众的居住、生活环境，提高生活质量。

总之，柳林镇党委、政府将紧紧抓住申报全国小城镇综合改革与发展试点镇这一有利契机，加大改革力度，加快开放步伐，充分发挥我镇的各项优势，强化措施，加速发展，把我镇的经济社会建设提高到一个新的水平。

冠县柳林镇人民政府 二0一一年九月二十七日

第四篇：关于公布第三批全国发展改革试点城镇名单的通知

国家发展改革委办公厅

关于公布第三批全国发展改革试点城镇名单的通知

发改办规划[2012]507号

日期： 2012年03月15日

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，北京市农委：

按照《国家发展改革委办公厅关于开展第三批全国城镇发展改革试点工作的通知》（发改办规划[2011]2085号）（以下简称《通知》）的要求，各地发展改革委推荐了一批具有一定发展潜力、能代表该地区城镇发展水平、改革创新意识强、对承担试点任务积极性高、勇于探索和实验、不同类型的城市和小城镇。根据各地实际情况，经研究，决定将天津市东丽区等64个市（区）和北京市昌平区南口镇等369个镇列为第三批全国发展改革试点城镇，现将名单予以公布（见附件）。

试点城镇要在当地上级党委、政府和有关部门的支持下，深入贯砌“十二五”规划《纲要》“积极稳妥推进城镇化”的要求，以科学发展观为指导，切实转变政府管理职能，积极推进发展规划创新，完善农民工公共服务，增强城镇综合承载能力，健全政府管理体制，强化中小城市产业功能，增加小城镇公共服务和居住功能。要根据本地的实际情况，按照城乡统筹的原则，合理分配公共资源，探索中小城市和小城镇又好又快发展的新途径，为优化城镇化布局和形态、科学制定城镇化规划、促进城镇化健康发展提供示范。

各地发展改革委、有关主管部门及试点城镇的上级政府要加强对试点工作的领导，根据《通知》中有关试点内容的要求，积极指导和帮助试点城镇因地制宜地制定规划和试点方案，指导试点城镇积极探索，及时研究解决实践中出现的新问题。地级市的试点方案报上级政府、发展改革委和我委备案，县级市、市辖区及小城镇的试点方案应在上级政府批准后实施，并报省级发展改革委和我委备案。各地发展改革委要制定试点工作指导意见，对试点城镇给予积极支持，资金、政策和重大项目在同等条件下要向试点城镇倾斜；要在年终对本省（区、市）试点工作进行全面总结，形成综合性报告，重点内容包括采取的改革创新措施和成效、可供借鉴的经验、存在的问题和下一步开展工作的对策措施建议，连同各试点城镇的经验总结一并报我委。各试点城镇要确定试点工作主要负责人和日常工作联络人，并将名单和联系方式报我委。

我委将通过调查研究、政策咨询、规划指导、组织培训、经验交流等方式，及时总结和推广试点城镇改革发展经验，帮助解决试点城镇发展中出现的问题，使试点工作真正取得实效。我委城市和小城镇改革发展中心负责具体的指导工作。

附件：第三批全国发展改革试点城镇名单

国家发展和改革委员会办公厅

二○一二年三月八日

附件：

第三批全国发展改革试点城镇名单

发展改革试点城市（区）

天津市：东丽区、津南区

河北省：张家口市、迁安市、高碑店市、武安市

内蒙古自治区：呼伦贝尔市

辽宁省：海城市、开原市、营口市老边区

吉林省：白山市、公主岭市、延吉市、磐石市、梅河口市、珲春市

黑龙江省：佳木斯市、黑河市、绥芬河市、哈尔滨市道外区、双城市、北安市

江苏省：金坛市、高邮市、东台市

安徽省：铜陵市

福建省：邵武市

江西省：鹰潭市、共青城市、吉安市吉州区

山东省：高密市、肥城市

河南省：新乡市、南阳市、禹州市

湖北省：鄂州市、潜江市、武汉市汉南区

湖南省：浏阳市、洪江市、沅江市

广东省：韶关市、云浮市、广州市番禺区

广西壮族自治区：玉林市、崇左市江洲区

四川省：绵竹市、华蓥市

贵州省：贵阳市南明区、六盘水市钟山区、安顺市西秀区

云南省：楚雄市、保山市隆阳区、大理市

陕西省：安康市、西安市阎良区、华阴市

青海省：德令哈市

宁夏回族自治区：中卫市沙坡头区

新疆维吾尔自治区：库尔勒市

大连市：瓦房店市

青岛市：平度市、胶州市

新疆生产建设兵团：五家渠市

发展改革试点小城镇

北京市：昌平区南口镇、房山区长沟镇、房山区琉璃河镇、大兴区庞各庄镇、延庆县康庄镇、顺义区李遂镇、平谷区金海湖镇、密云县穆家峪镇、门头沟区斋堂镇、怀柔区桥梓镇

天津市：静海县大邱庄镇、北辰区小淀镇、西青区大寺镇、滨海新区茶淀镇、津南区八里台镇、蓟县渔阳镇

河北省：晋州市晋州镇、深泽县铁杆镇、唐山市丰润区沙流河镇、唐山市丰南区小集镇、迁西县洒河桥镇、昌黎县荒佃庄镇、青龙县马圈子镇、永清县韩村镇、香河县安平镇、定州市李亲顾镇、涞水县石亭镇、徐水县安肃镇、平乡县河古庙镇、涉县井店镇、磁县观台镇、泊头市交河镇、蔚县蔚州镇、衡水市桃城区赵家圈镇

山西省：太原市尖草坪区阳曲镇、五台县台怀镇、灵丘县武灵镇、繁峙县砂河镇、平遥县洪善镇、沁县定昌镇、平定县娘子关镇

内蒙古自治区：呼和浩特市新城区保合少镇、包头市石拐区五当召镇、达拉特旗树林召镇、准格尔旗薛家湾镇、扎兰屯市成吉思汗镇、乌拉特前旗乌拉山镇

辽宁省：新民市张家屯镇、辽阳县兴隆镇、抚顺县石文镇、黑山县八道壕镇、凤城市通远堡镇、葫芦岛市南票区高桥镇、海城市腾鳌镇、阜新市细河区四合镇、盖州市九寨镇、开原市八宝镇、盘山县高升镇、大洼县东风镇、彰武县彰武镇

吉林省：长春市绿园区合心镇、长春市双阳区奢岭镇、德惠市米沙子镇、农安县合隆镇、四平市辽河垦区管理局孤家子镇、双辽市双山镇、长白县长白镇、靖宇县靖宇镇、通榆县兴隆山镇、图们市石岘镇、汪清县汪清镇、敦化市大石头镇、辉南县金川镇、通化县快大茂镇

黑龙江省：哈尔滨市道里区新农镇、哈尔滨市道里太平镇、哈尔滨市香坊区成高子镇、五常市牛家满族镇、抚远县抓吉镇、同江市同江镇、密山市知一镇、虎林市虎头镇、林口县莲花镇、肇东市五站镇、望奎县望奎镇、海伦市海北镇、龙江县龙兴镇、富裕县富路镇、塔河县塔河镇、逊克县奇克镇、林甸县四季青镇、黑龙江农垦总局五大连池农场

上海市：浦东新区川沙新镇、金山区枫泾镇、青浦区练塘镇、闵行区浦江镇、宝山区罗店镇

江苏省：南市市江宁区江宁街道、南京市六合区金牛湖街道、吴江市汾湖镇、张家港市凤凰镇、无锡市锡山区鸿山街道、无锡市惠山区阳山镇、常州市武进区嘉泽镇、常州市武进区前黄镇、溧阳市天目湖镇、丹阳市皇塘镇、姜堰市姜堰镇、大丰市西团镇、阜宁县阜城镇、赣榆县柘汪镇、徐州市铜山区利国镇、扬州市广陵区杭集镇、江都市邵伯镇

浙江省：杭州市萧山区瓜沥镇、桐庐县分水镇、嘉兴市秀洲区王江泾镇、嘉善县

姚庄镇、海盐县武原街道、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇、德清县新市镇、绍兴县钱清镇、东阳市横店镇、义乌市苏溪镇、温岭市泽国镇、永嘉县桥头镇、长兴县泗安镇、缙云县壶镇镇、青田县温溪镇

安徽省：合肥市蜀山区井岗镇、肥东县长临河镇、潜山县黄铺镇、宿松县汇口镇、桐城市范岗镇、枞阳县老洲镇、怀远县龙亢镇、东至县大渡口镇、定远县炉桥镇、舒城县杭埠镇、寿县炎刘镇、霍邱县姚李镇、含山县清溪镇、绩溪县临涣镇、阜阳市颍州区程集镇、黄山市徽州区呈坎镇

福建省：闽侯县青口镇、尤溪县城关镇、莆田市荔城区黄石镇、福安市赛岐镇、安溪县龙门镇、龙海市角美镇、建阳市水吉镇、永定县高陂镇

江西省：南昌市青山湖区罗家镇、南昌县向塘镇、分宜县双林镇、乐安县鳌溪镇、赣县储潭镇、赣县五云镇、瑞昌市码头镇、彭泽县马当镇、浮梁县湘湖镇、上栗县上栗镇、宜春市袁州区慈化镇、吉安市青原区富滩镇、莲花县路口镇、广丰县洋口镇

山东省：济南市历城区柳埠镇、桓台县马桥镇、枣庄市山亭区桑村镇、枣庄市薛城区陶庄镇、利津县陈庄镇、烟台市福山区门楼镇、东营市河口区新户镇、蓬莱市北沟镇、陵县边临镇、武城县鲁权屯镇、泰安市岱岳区满庄镇、文登市界石镇、荣成市成山镇、日照市东港区涛雒镇、莒县城阳街道、郯城县李庄镇、冠县柳林镇、郓城县随官屯镇

河南省：永城市芒山镇、民权县北关镇、柘城县胡裹镇、巩义市回郭镇、滑县留固镇、鹤壁市鹤山区鹤壁集镇、浚县王庄镇、社旗县赊店镇、嵩县田湖镇、安阳县铜冶镇、项城市高寺镇、长垣县恼里镇、新乡县七里营镇、长葛市后河镇

湖北省：武汉市蔡甸区奓山街道、潜江市熊口镇、仙桃市彭场镇、沙洋县后港镇、神农架林区松柏镇、巴东县野三关镇、竹山县宝丰镇、谷城县石花镇、嘉鱼县潘家湾镇、宜都市枝城镇、黄梅县小池镇、荆州市荆州区纪南镇、天门市皂市镇、大冶市保安镇、随县唐县镇

湖南省：宁乡县花明楼镇、株洲市芦淞区白关镇、株洲市天元区三门镇、湘潭县石潭镇、衡南县云集镇、衡东县新塘镇、衡阳县金兰镇、嘉禾县龙潭镇、宜章县白石渡镇、沅陵县官庄镇、平江县长寿镇、隆回县桃洪镇、汉寿县西湖镇、慈利县零阳镇、祁阳县黎家坪镇、辰溪县火马冲镇、涟源市白马镇

广东省：广州市番禺区东涌镇、广州市花都区狮岭镇、汕头市澄海区东里镇、韶关市浈江区新韶镇、韶关市曲江区大塘镇、佛山市禅城区南庄镇、佛山市南海区西樵镇、佛山市南海区大沥镇、连平县忠信镇、紫金县紫城镇、博罗县园洲镇、惠州市惠城区河南岸街道、惠州市惠城区马安镇、中山市三角镇、中山市阜沙镇、中山市南头镇、恩平市恩城街道、云安县六都镇

广西壮族自治区：南宁市兴宁区三塘镇、浦北县寨圩镇、苍梧县石桥镇、田阳县头塘镇、防城港市港口区企沙镇、贵港市覃塘区覃塘镇、河池市金城江区河池镇、合浦县白沙镇、柳州市柳北区沙塘镇、兴安县兴安镇

海南省：澄迈县永发镇、儋州市白马井镇、东方市八所镇

重庆市：九龙坡区白市驿镇、沙坪坝区青木关镇、黔江区濯水镇、铜梁县安居镇、垫江区澄溪镇、丰都县三元镇、大渡口区跳蹬镇、南川区水江镇、合川区三汇镇、大足区邮亭镇、巫溪县上磺镇、永川区何埂镇、江津区白沙镇、北碚区静观镇

四川省：成都市新都区木兰镇、新津县花源镇、仁寿县汪洋镇、仁寿县兴盛镇、自贡市贡井区成佳镇、梓潼县许州镇、威远县连界镇、宜宾县观音镇、大竹县庙坝镇

贵州省：贵阳市花溪区青岩镇、开阳县双流镇、清镇市卫城镇、水城县滥坝镇、务川县浞水镇、平坝县夏云镇、毕节市海子镇、金沙县沙土镇、德江县青龙镇、贞丰县珉谷镇、龙里县龙山镇

云南省：昆明市东川区铜都镇、陆良县三岔河镇、香格里拉县建塘镇、玉溪市红塔区研和街道、蒙自市文澜镇、水富县向家坝镇、墨江县联珠镇、耿马县孟定镇、景洪市嘎洒镇、泸水县六库镇、永胜县程海镇

陕西省：西安市灞桥区狄寨街道、安康市汉滨区恒口镇、华县柳枝镇、富平县庄里镇、佳县王家砭镇、神木县神木镇、铜川市王益区黄堡镇、铜川市印台区陈炉镇、三原县西阳镇、扶风县法门镇、凤翔县柳林镇、城固县崔家山镇、西乡县堰口镇、延安市宝塔区河庄坪镇

甘肃省：临洮县洮阳镇、华亭县东华镇、庆城县驿马镇、天水市麦积区中滩镇、古浪县大靖镇、玉门市花海镇

青海省：湟中县多巴镇、共和县恰卜恰镇、化隆县群科镇、平安县三合镇、民和县川口镇

宁夏回族自治区：银川市兴庆区掌政镇、平罗县崇岗镇、吴忠市利通区金积镇、青铜峡市陈袁滩镇、中卫市沙坡头区柔远镇

新疆维吾尔自治区：疏附县托克扎克镇、焉耆县七个星镇、沙湾县金沟河镇、托里县铁厂沟镇、温泉县哈日布呼镇、新源县那拉提镇、富蕴县可可托海镇、昌吉市大西渠镇、库车县齐满镇、和田县巴格其镇、哈密布五堡镇

大连市：金州区大魏家街道、长海县獐子岛镇、庄河市大郑镇、瓦房店市谢屯镇

宁波市：慈溪市观海卫镇、鄞州区集士港镇、余姚市陆埠镇

厦门市：海沧区东孚镇、翔安区新圩镇

青岛市：平度市南村镇、莱西市姜山镇、胶南市王台镇、胶州市马店镇

深圳市：宝安区观澜街道、（深汕特别合作区）鹅埠镇

新疆生产建设兵团：农二师二十九团吾瓦镇、农四师六十六团金梁子镇

第五篇：第一批国家智慧城市试点名单

住建部公布第一批国家智慧城市试点名单

中国城市低碳经济网讯：由住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议1月29日在北京召开，会议公布了首批国家智慧城市试点名单；住建部与第一批试点城市（区、县、镇）代表及其上级人民政府签订了共同推进智慧城市创建协议。

经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3―5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

住建部副部长仇保兴指出，智慧城市是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求，各省和试点城市要按照住建部发布的《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》文件要求，切实、高效推进试点工作，在创建过程中，住房城乡建设主管部门要加强组织、协调、监督和考核。

国家开发银行表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿，并根据已签订的合作协议扎扎实实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作；试点城市所在省代表和试点城市代表表示，将按照国家智慧城市的总体要求和规划，精心组织、认真落实，有计划、按步骤推进智慧城市建设。

会议认为，国内外的经济形势要求尽可能的扩大投资和启动内需，但经历前几轮的大规模投资刺激后，传统项目的边际效益正在迅速下降，走新型城镇化道路是党中央、国务院加快新经济模式形成、促进我国经济持续健康发展的重要战略部署，将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的具体过程中是当前新型城镇化建设的最紧迫的课题之一。住建部是承担着城镇化推进任务的重要部门之一，在响应中央战略部署的同时，积极探索新型城镇化发展模式，创新手段提升城市管理能力和服务水平、服务民生，让城市生活更美好。智慧城市（区、镇）应运而生，为此，住建部在充分理论研究、认真调研、广泛征求意见的基础上，从解决城市实际问题入手，提出并推动智慧城市试点创建工作，其重要内容是从方法论高度重新认识城镇化发展和规划，智慧的规划和管理城镇，智慧的配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终实现市民幸福感和城市可持续发展。

试点城市通过智慧城市（区、镇）的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的变化。

住建部表示，将高起点构架智慧城市的顶层设计，高标准构建智慧型的城市基础设施，高规格建立智慧型城市发展协调机制，高效率推进智慧城市的示范作用，通过试点探索、总结、提炼创新的城镇化发展模式。

附：第一批国家智慧城市试点名单

北京市

北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区

天津市

天津津南新区、天津市生态城

河北省

石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区

山西省

太原市、长治市、朔州市平鲁区

内蒙古自治区

乌海市

辽宁省

沈阳市浑南新区、大连生态科技新城

吉林省

辽源市、磐石市

黑龙江省

肇东市、肇源县、桦南县

上海市

上海市浦东新区

江苏省

无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇

浙江省

温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区

安徽省

芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市

福建省

南平市、平潭市、福州市苍山区

江西省

萍乡市、南昌市红谷滩新区

山东省

东营市、威海市、德州市、新泰市、寿光市、昌邑市、肥城市、济南西区

河南省

郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区

湖北省

武汉市、武汉市江岸区

湖南省

株洲市、韶山市、株洲市云龙示范区、浏阳市柏加镇、长沙市梅溪湖国际服务区广东省

珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从镇

海南省

万宁市

重庆市

重庆市南岸区、重庆市两江新区

四川省

雅安市、成都市温江区、郫县

贵州省

铜仁市、六盘水市、贵阳市乌当区

云南省

昆明市五华区西藏自治区拉萨市

陕西省

咸阳市、杨凌示范区宁夏回族自治区吴忠市

新疆维吾尔自治区库尔勒市、奎屯市