2、青海省党风廉政建设责任追究暂行办法

第一篇：2、青海省党风廉政建设责任追究暂行办法

青海省党风廉政建设责任追究暂行办法

（中共青海省委办公厅转发省纪委《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》等四个文件的通知 青办发〔2015〕2号 2015年1月13日）

第一条 为确保各级党委（党组）党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）监督责任落实到位，推进全省党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，根据中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中共青海省委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，制定本暂行办法。

第二条

本暂行办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其工作部门党委（党组）和领导成员。

第三条 实行党风廉政建设责任追究应当坚持党要管党、从严治党，实事求是、权责一致，惩教结合、标本兼治的原则。

第四条

党委（党组）未能正确履行党风廉政建设主体责任，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻，不督促落实，或拒不办理的；

（二）对下级党委（党组）履行主体责任指导督促缺失，对存在的问题不及时纠正、处理或者责任追究不力的；

2问题频发的；

（四）作风建设情况监督检查不力，对党员干部存在的“四风”突出问题敷衍塞责、不抓不管的；

（五）未按规定要求向同级党委和上级纪委报告履行监督责任、线索处臵和案件查办等工作情况的，或上级纪委领导约谈提醒后，对存在的问题整改不力的；

（六）对本地区本部门本单位党委（党组）班子成员违纪违法问题不报告、不反映的；

（七）对党员干部违纪违法问题瞒案不报、压案不办、有案不查，或案件处理出现严重偏差的；

（八）对管辖范围内问题线索和案件处臵不当、查处不力的；

（九）实施责任追究不到位，“一案双查”制度不落实的；

（十）对下级纪委（纪检组）请示事项不研究、不指导、不处理，以致下级无法有效履职而造成不良后果的；

（十一）内部监督不力，致使纪委领导班子和纪检监察干部发生严重违纪违法行为的，或对纪检监察干部的违纪违法问题隐瞒不报、压案不查，甚至包庇袒护、阻扰查处的；

（十二）其他需要追究责任的情形。

第七条 党风廉政建设纪委（纪检组）监督责任追究的方式：

（一）领导班子不认真履行监督责任，有本暂行办法第六条所列情形，情节较轻的，以口头批评、责令书面检查；情节较重的，予以通报批评；情节严重的，进行调整处理；

（二）领导班子成员不认真履行监督责任，有本暂行办法第六条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者调整职务、责令辞职。

第八条 责任追究的方式可以单独使用，也可以合并使用。

第九条

对领导班子及其成员实施责任追究，应当分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

受到责任追究的领导班子及其成员，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

第十条 领导班子、领导干部具有本暂行办法第四条、第六条所列情形，并且具有下列情形之一的，应当从重追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的；

（二）拉拢、收买问责调查人员的；

（三）干扰、阻碍责任追究调查处理的；

（四）党内法规和国家法律法规规定的其他从重情形。

第十一条

领导班子及其成员具有本暂行办法第四条、第六条所列情形，并且具有下列情形之一的，应当从轻追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和

6团、妇联等人民团体领导班子及领导干部参照执行本暂行办法。

第十七条 对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员实施责任追究，按照有关法律规定的程序办理。

第十八条 各地区各部门各单位制定的有关党风廉政建设责任追究的制度规定，凡与本暂行办法不一致的，以本暂行办法为准。

第十九条 本暂行办法由省纪委监察厅负责解释。

第二十条 本暂行办法自发布之日起施行。

第二篇：党风廉政建设责任“主体责任”追究暂行办法

党风廉政建设责任制责任追究暂行办法

（送审稿）

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步强化全县党风廉政建设责任制的贯彻落实，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《自治区贯彻中共中央、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定>实施办法》，制定本办法。

一、责任追究原则

实施党风廉政建设责任追究，应坚持以下原则：

（一）坚持从严治党、从严治政的原则。必须维护党风廉政建设责任制和党纪政纪的严肃性，对于违反党风廉政建设责任制的行为，必须认真追究；性质严重，情节恶劣的，要从严追究。

（二）坚持实事求是的原则。要坚持以事实为依据，以党纪政纪为准绳。责任追究必须做到事实清楚、责任分明、程序合法，必须做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。

（三）坚持责任区分原则。（1）集体责任。领导班子集体作出错误决定或者采取错误行动，造成工作失误或者集体违纪的，追究该领导班子的集体领导责任，同时追究 “一把手”、分管领导、倡议者和积极实施者的个人责任。（2）个人责任。因领导干部个人原因，造成工作失误或者违纪违法的，追究该领导干部个人责任；问题严重、影响较大的，同时追究单位主要负责人的领导责任。（3）主要领导责任。是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负直接领导责任的人员。（4）重要领导责任。是指在其职责范围内，对应

管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负次要领导责任的人员。

二、责任追究对象及内容

（一）责任追究对象

党的领导班子、行政（国有企业、事业单位）领导班子，纪检（监察）机构，领导干部个人。

（二）责任追究内容

违反党风廉政建设责任制，发生下列情况之一的必须追究责任。

1、党的领导班子

（1）对上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求，没有结合所管辖范围内党风廉政建设状况认真研究、统一部署，没有制定党风廉政建设和反腐败工作计划。

（2）在党政领导班子中没有对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，没有落实分管领导和承办部门以及责任人。

（3）领导班子没有定期召开会议，听取纪检（监察）部门工作汇报，或没有研究党风廉政建设和反腐败工作，对重点任务没有进行督促落实。

（4）没有研究制定落实党风廉政建设责任制工作的配套制度；没有研究解决党风廉政建设责任制落实过程中出现的其他重大问题。

（5）违反党的组织原则，背离民主集中制原则，对“三重一大”（重大问题决策、重要干部推荐或任用、重大项目投资决策、大额资金使用）事项没有经领导班子集体研究，造成不良影响，有明显违纪违规行为的。

（6）对违法违纪问题和违反党风廉政建设责任制的行为知

情不管、瞒情不报、压案不查的。

（7）对管辖范围内单位、部门的党风廉政建设和对所属领导班子及领导干部廉洁自律、廉洁从政情况不履行职责进行监督或监督不力出现违规违纪违法问题的。

（8）没有召开党委（党组、党总支）会议，听取所属党组织主要负责人述职述廉，报告其执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定情况。

（9）没有组织领导对下一级党政领导班子廉洁从政情况和履行党风廉政建设职责情况进行考核，对下一级党政领导班子及其成员违反党风廉政建设责任制规定的行为没有进行责任追究。

（10）在规定的时间内，没有向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况。

（11）不能依据党内法规或上级文件、会议精神，认真落实党务公开、党组织权力公开透明运行工作的。

（12）对纪检监察部门依纪依法履行督查（案件查办）职责不支持、不配合。

2、行政（国有企业、事业单位）领导班子

（1）不配合本单位党组织落实党风廉政建设和反腐败工作任务。

（2）没有结合实际，研究制定和督促所属部门从源头上预防和治理腐败的有关规章制度，或没有组织实施。

（3）没有根据全县党风廉政建设和反腐败工作部署及当年本单位党风廉政建设任务分工，没有落实“一岗双责”。

（4）没有按照廉政勤政和机关效能建设的要求，对行政（业务）范围内发生的不正之风不制止、不纠正，或对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理。

（5）违反党的政治纪律、财经纪律和群众纪律作出错误决策，造成重大经济损失或危及国家、集体和人民群众生命财产安全，造成不良影响。

（6）违反党的组织纪律，背离民主集中制原则，不依法、民主、科学决策，政务公开落实不力、措施不到位。

（7）对纪检监察部门依纪依法履行督查（案件查办）职责不支持、不配合。

3、纪检监察机关(机构)（1）对管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处。

（2）对党务公开、政务公开指导不力、措施不到位的。（3）对违法违纪问题和违反党风廉政建设责任制的行为知情不管、瞒情不报的。

（4）协助本级党组织，对领导班子及领导干部廉洁自律、廉洁从政情况不履行监督职责或监督不力出现违规违纪违法问题的。

（5）对管辖监督范围内的党风廉政建设和对所属领导班子及领导干部廉洁自律、廉洁从政情况不实施有效监督、检查，对违反党风廉政建设有关规定的行为不纠正或纠正不力出现违规违纪违法问题的。

（6）对所辖范围内发生的违纪违法案件和明令禁止的不正之风问题不及时向上级纪检监察机关报告，群众反映强烈的问题不能及时处理，或者不组织、不配合有关部门进行查处造成不良影响和严重后果的。

（7）对党风廉政建设责任制范围内的违法违纪问题和违反党风廉政建设责任制的行为失察、失教、失管、失查，导致管理

对象出现严重违法违纪的。

（8）对上访、投诉、举报事项推诿、敷衍、拖延办理或者未在规定期限内办结、上报结果的，或因处理纪检信访事项作风粗暴、方法简单造成严重后果的。

（9）其他按照党风廉政建设责任制规定必须追究责任的问题。

4、党政领导班子正职

（1）对所管辖范围内的党风廉政建设未履行总责，没有主持召开专题会议研究管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对重要工作任务没有亲自部署，重大问题没有亲自过问，重点环节没有亲自协调，重要案件没有亲自督办，没有抓好落实。

（2）没有按要求主持召开两次以上专题会议，听取领导班子及其他成员和下一级领导班子及其主要负责人落实党风廉政建设责任的情况报告，就有关重大案件没有亲自批示。

（3）对本乡镇、本单位、本部门群众反映强烈的热点难点问题没有进行认真解决。

（4）对领导班子其他成员和下一级党政领导主要负责人廉洁从政的情况和履行党风廉政建设职责的情况没有进行监督，没有加强教育管理。

（5）本级领导班子其他成员党风廉政建设发生违纪违规问题负重要领导责任，所辖范围内违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，推荐选拔任用干部，造成不良影响，有明显违纪违规行为的，负主要领导责任。

（6）违反领导干部廉洁自律、廉洁从政有关规定，对配偶、子女、身边工作人员以及特定关系人利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响，或者对配偶、子女、身

边工作人员以及特定关系人严重违纪违法知情不管、不制止、不报告的。

5、党政领导班子其他成员

（1）所分管范围内发生违反党风廉政建设问题的，负重要领导责任。

（2）对所分管范围内（包括包村驻点）党风廉政建设工作不指导、不研究制定抓好党风廉政建设具体措施和工作计划的。

（3）对分管范围内党员干部违法违纪问题和违反党风廉政建设责任制的行为失察、失教、失管、失查的。

（4）不协助本单位党风廉政建设领导小组抓好分管范围内党风廉政建设责任考核的。

（5）不严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，对配偶、子女、身边工作人员以及特定关系人严重违纪违法知情不管、不制止、不报告的。

三、责任追究的方式和种类

责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。

（一）领导班子承担和追究责任的种类包括：（1）诫勉谈话；（2）取消评先评优资格；（3）通报批评；（4）整顿调整；（5）追究主要负责人党纪政纪责任。

（二）领导干部承担和追究责任的种类包括：（1）诫勉谈话；（2）书面检查；（3）取消评先评优资格；（4）通报批评；（5）组织处理；（6）引咎辞职、责令辞职、免职；（7）党纪、政纪处分。

（三）有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予处理和处分：

（1）对职责范围内发生的问题能及时如实报告并主动查处

和纠正，有效避免损失或者挽回影响的。（2）认真整改，成效明显的。

四、责任追究的程序

对领导班子和领导干部违反党风廉政责任制实施责任追究，按下列程序进行。

（一）责任追究的提出

1、纪检监察机关对已经发生或发现有关违反党风廉政建设责任制、造成重大损失或产生恶劣影响的行为，应及时按干部管理权限和案件检查程序进行查处。

2、组织人事部门对违反党风廉政建设责任制行为，应追究责任的，应按照干部管理权限依照处分程序追究责任，处理结果及时通报有关部门或单位。

3、纪检监察机关对有关方面提出的实施责任追究的意见或建议，应向党委提出处理意见，作出处理决定。处理结果及时通报有关部门或单位。对查处不力的，县纪检监察机关、组织人事部门应追究下级纪检、政工部门负责人的责任。

4、组织人事部门在对各乡镇、县直各单位实施述职述廉述德及考核时，发现所管辖范围出现的违反党风廉政建设责任制的行为，应及时向县委和纪检监察机关报告，由县纪检监察机关会同组织人事部门调查核实并实施责任追究。

（二）责任追究的实施

1、对领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制，需要给予党纪政纪处分的，按《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政监察法》关于查处违反党纪政纪处分案件的程序，由纪检监察机关或任免机关作出处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

2、领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制，需要给予调整班子、调整工作岗位、责令辞职、免职等组织处理的，由纪检监察机关会同组织部门提出处理意见，并报县委同意后，按干部管理权限由组织部门负责实施。

3、领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制，需要给予责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、取消评比先进资格、责成召开指定内容专题民主生活会的，由县委作出决定，并由纪检监察机关或组织部门负责实施。

五、附则

县纪委监察局要加强对本办法执行情况的监督检查，抓好组织协调，切实把党风廉政建设责任制责任追究落到实处。

本实施细则由县纪律检查委员会、县监察局负责解释。本实施细则自印发之日起施行。

第三篇：宁波市党风廉政建设责任追究暂行办法

宁波市党风廉政建设责任追究暂行办法

第一章总则

第一条为严格执行党风廉政建设责任制，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，根据《中国共产党章程》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和规范性文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条党风廉政建设责任追究的对象，是全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。

第三条责任追究应当坚持有案必查、有责必究，实事求是、依法公正，惩前毖后、治病救人，谁主管、谁负责的原则。

第四条实施责任追究原则上按照干部管理权限进行。各级纪检监察机关负责实施党风廉政建设责任追究的具体工作。

第二章责任履行的内容

第五条党委在党风廉政建设中承担主体责任，党委主体责任包括领导班子责任、主要负责人“第一责任人”责任和领导班子其他成员“一岗双责”责任。

领导班子对本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作全面负责、强化组织统筹，贯彻党的纪律，严格选人用人，深化作风建设，维护群众利益，强化权力制约，支持执纪办案，推进源头治理，加强党内监督，切实担负统一领导、主抓直管、监督管理、全面落实的责任。

党委主要负责人是本地本单位党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”，各单位行政主要负责人同样履行主管工作范围内党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

领导班子其他成员对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，指导督促分管范围内的规章制度和运行机制建设，健全完善分管领域预防和治理腐败的工作措施，及时发现解决各类苗头性和倾向性问题。第六条纪律检查机关是党内监督的专责机构，按照党章和党内法规要求，坚持转职能、转方式、转作风，明确职责定位、聚焦中心任务、突出主责主业、强化监督执纪问责，全面落实监督责任。

积极协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作、巡视工作，督促提醒同级党委及其领导班子成员认真执行“三书两报告”等制度并履行好主体责任。

强化督促检查，组织开展党的纪律执行情况监督、重大决策部署贯彻落实情况监督、作风建设情况监督、党风廉政建设主体责任落实情况监督等。

严肃纪律审查，切实开展查办案件工作。加强执纪执法协作配合，建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。充分发挥查办案件治本功能，提高办案综合效果。

严格责任追究，开展“一案双查”，不断提升责任追究的时效性、规范性和严肃性，定期通报曝光典型案例，营造有错必究、有责必问、问责必严的良好氛围。

第三章责任追究的情形

第七条有下列情形之一的，追究领导班子的主体责任：

（一）对党风廉政建设和反腐败工作不及时分析研究、作出部署，不认真抓督促落实，导致不正之风长期滋生蔓延或发生大案要案、窝案串案，造成不良影响的；

（二）对党的政治纪律、政治规矩教育强调不够，执行不力，造成重大影响的；

（三）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真研究、部署，未抓好落实的；

（四）对上级纪委、巡视机构等反馈的党风廉政建设问题以及工作建议无正当理由未及时整改落实的；

（五）未按时、如实上报主体责任落实情况，未把主体责任逐项细化分解，明确具体要求和时间进度，导致主体责任落实不力，造成不良影响的；

（六）未定期听取同级纪委工作汇报，未及时对党风廉政建设和反腐败工作中遇到的重点工作、重大事项、重要安排进行研究并采取措施推动解决的；

（七）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；

（八）贯彻落实中央八项规定精神态度不够坚决，措施不够有力，导致“四风”问题突出，群众反映强烈的；

（九）对反腐败协调小组、执法执纪机关依法依纪履行职责支持力度不够，对发现的涉嫌违法违纪行为压案不查，导致腐败案件得不到及时查处，造成恶劣影响的；

（十）未严格执行“一案双查”制度，对应当追究党风廉政建设责任对象不作追究的；

（十一）其他需要追究责任的情形。

第八条有下列情形之一的，追究领导班子主要负责人的责任：

（一）未经常性分析研究并亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，对重大问题未亲自过问推动落实的；

（二）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不主动抓督促落实，或者拒不办理，造成不良后果的；

（三）对上级纪委、巡视机构等反馈的党风廉政建设问题以及工作建议重视不够，不及时抓整改落实，致使存在的问题扩大蔓延，造成不良后果的；

（四）对领导班子成员疏于监督管理，对发现的苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正，对收到的重要信访件不阅批，对重要案件不指导督办，造成不良后果的；

（五）未按时、如实向上级党委、纪委及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设“第一责任人”职责和个人廉洁从政等情况的；

（六）未当好廉洁从政和作风建设表率，未教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违法违纪和不廉洁问题的；

（七）不落实民主集中制和“五不直接分管”规定，对重大事项未按照规定程序进行科学民主决策，或者未能正确执行集体决策，造成不良后果的；

（八）对发现的领导班子成员涉嫌违法违纪行为或者问题线索，未及时向上级党委、纪委报告，不积极配合调查处理，或者对责任范围内的违法违纪案件查处不支持，甚至隐瞒不报、压案不查的；

（九）其他需要追究责任的情形。

第九条有下列情形之一的，追究领导班子其他成员的责任：

（一）未把党风廉政建设和分管业务工作同部署、同推进、同检查，来针对重点领域和关键环节提出并督促制定防控措施，导致职责范围内不正之风和腐败问题得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，对纪委、巡视机构等反馈的党风廉政建设问题以及工作建议无正当理由未及时整改落实，造成不良后果的；

（三）对分管部门和人员疏于监督管理，对发现的苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正，致使问题扩大蔓延，造成不良后果的；

（四）整治作风不坚决，导致责任范围内作风问题得不到有效解决，或发生重大作风问题的；

（五）未按时、如实向党委主要负责人及在民主生活会、述职述廉中报告党风廉政建设“一岗双责”落实和个人廉洁从政等情况的；

（六）不落实民主集中制，对重大事项未按照规定程序进行科学民主决策，或者未能正确执行集体决策，造成不良后果的；

（七）对分管范围内发现的涉嫌违法违纪行为或者问题线索未及时报告，不积极配合调查和处理，甚至隐瞒不报、干扰办案的；

（八）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假，导致发生违法违纪问题的；

（九）未能当好廉洁从政和作风建设表率，教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违法违纪和不廉洁问题的；

（十）其他需要追究责任的情形。

第十条有下列情形之一的，追究纪委领导班子或相关人员的监督责任：

（一）未对党章和其他党内法规、党的各项纪律执行情况，以及中央和省、市重大决策部署贯彻执行情况加强监督检查，对违反党的纪律的行为未严格执纪，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈的；

（二）协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作抓监督检查不到位，致使领导干部权力行使监督机制不健全，党委主体责任不落实的；

（三）对干部群众信访反映、有关部门提交、上级机关及领导交（批）办，职责范围内的党风廉政建设方面问题，不及时提醒、制止或不认真调查、核实、处理，造成不良影响的；

（四）未及时将本地本单位党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、重要情况，向同级党委和上级纪委报告并提出意见建议，致使工作延误，造成不良影响的；

（五）对有廉政情况反映的拟选拔任用干部未按程序反映情况、把关不严，造成不良影响的；

（六）对贯彻落实中央八项规定精神和作风效能建设有关规定不认真监督检查，对反规定的党员干部不严肃查处，导致“四风”问题突出，群众反映强烈的；

（七）查办案件不坚决，或者对案件线索隐瞒不报、压案不查的；

（八）未落实“一案双查”，应当进行责任追究而未追究责任的；

（九）疏于对下级纪委的领导，约谈、案例指导和报告工作、定期述职等制度不健全，工作松垮，或造成不良影响的；

（十）当好廉洁从政和作风建设表率不够，加强纪检监察队伍自身建设不够，“灯下黑”问题解决不力，导致自身队伍中违法违纪和不廉洁问题发生的；

（十一）其他需要追究责任的情形。

第四章责任追究的实施

第十一条实施党风廉政建设责任追究，应实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任；参与决策的班子其他成员承担重要领导责任；对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。

错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

第十二条党组织关系隶属地方党委，行政关系主要由上级部门主管的单位，需要追究领导责任的，原则上按照行政隶属关系追究相关责任。确需追究党组织关系隶属地相关责任的，由实施责任追究的机关根据实际情况酌定。

第十三条领导班子有本办法第七条所列情形，纪委领导班子有本办法第十条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行班子调整处理。

第十四条领导干部有本办法第八条、第九条所列情形，纪委工作人员有本办法第十条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调离岗位、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌违纪的，依纪依法给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

责任追究情况记入干部廉政档案，作为干部使用的重要依据。第十五条领导班子具有本办法第七条所列情形，领导干部具有本办法第八条、第九条所列情形，纪委领导班子及相关人员具有本办法第十条所列情形，并具有下列情形之一的，应当从重追究责任。

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的；

（二）对发生的问题推卸、转嫁责任的；

（三）出现问题后，不采取补救措施，致使危害后果扩大的；

（四）督促纠正后，职责范围内依然连续发生违法违纪案件或者发生窝案串案的。

（五）干扰、阻碍责任追究调查处理的；

（六）其他有碍责任追究的行为。

第十六条领导班子具有本办法第七条所列情形，领导干部具有本办法第八条、第九条所列情形，纪委领导班子及相关人员具有本办法第十条所列情形，并具有下列情形之一的，可以从轻或者减轻追究责任。

（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或挽回影响的；

（二）积极配合组织调查处理，主动承担责任，认真整改，成效明显的。

第十七条需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按照有关权限和程序办理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

对党纪政纪处分、组织处理不服的申诉，按照有关规定办理。

第十八条实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。

第十九条受到责任追究的领导班子和领导干部、纪委领导班子及相关人员，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

单独受到责令辞职、免职处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务；受到降职处理的，两年内不得提拔。同时受到党纪政纪处分的，按照影响期长的规定执行。

第五章附则

第二十条本办法所称党委，包括党委、党工委、党组；所称纪检监察机关，包括纪委、监察局及其派驻（出）机构。

第二十一条本办法发布之前已施行的我市相关规定，与本办法不一致的，以本办法为准。法律、法规、规章，党内法规及上级规范性文件另有规定的，从其规定。

第二十二条各地各单位可根据本办法，结合实际，制定具体实施细则。

第二十三条各县（市）区政府所属部门、乡镇（街道），各人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本办法。

第二十四条本办法由市纪委、市监察局负责解释。

第二十五条本办法自2015年6月1日起施行。

第四篇：天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法

天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法

第一章 总则

第一条 为严格执行党风廉政建设责任制，全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，根据《中国共产党章程》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和规范性文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条 各级党委、纪委是实施党风廉政建设责任追究的主体，负责推动、执行管辖范围内的责任追究工作，对违反党风廉政建设责任制的领导班子和领导班子成员实施责任追究，有关部门或单位职责和权限负责落实相应责任。

第三条 实施责任追究按照干部管理权限进行。各级党风廉政建设责任制领导小组办公室具体负责党风廉政建设责任追究线索管理和组织协调责任追究工作。

第四条 对领导班子进行责任追究的方式包括责令作出书面检查、通报批评、进行调整处理。

第五条 对领导班子成员进行责任追究的方式包括批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评，组织处理和党纪处分。

组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职；党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

第二章 责任追究的情形

第六条 有下列情形之一的，追究党委领导班子的主体责任，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

（一）对党风廉政建设和反腐败工作部署督促不及时，责任分解不明确，工作任务未完成，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈的。

（二）未定期听取同级纪委工作汇报，未及时对党风廉政建设和反腐败工作中遇到的重大问题采取措施推动解决，导致连续发生违纪违法案件的。

（三）用人失察失误，违反规定选拔任用干部，造成不良后果的。

（四）贯彻落实中央八项规定精神不严格，抓作风建设不力，导致“四风”问题突出，群众反映强烈的。

（五）对发现的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查，影响腐败案件及时查处的。

（六）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，对上级巡视机构反馈的党风廉政建设问题未整改落实，导致发生区域性、系统性违纪违法案件的。

（七）廉政风险防控机制不健全，未对党风廉政建设落实情况加强监督检查，导致发生区域性、系统性不正之风的。

（八）不支持反腐败协调小组、执纪执法机关依纪依法履行职责，导致腐败案件没有得到及时查处，造成恶劣影响的。

（九）未按时、如实向上级党委、纪委和同级党委全会报告党风廉政建设责任制落实情况，或者党风廉政建设责任制考核不合格的。

（十）未落实“一案双查”，对下一级领导班子、领导班子成员应当追究党风廉政建设责任而未追究责任的。

第七条 有下列情形之一的，追究党委主要负责人的责任：

（一）未定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，未定期听取纪委工作汇报，未采取措施推动解决重大问题，导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职或者降职处理。

（二）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职处理。

（三）对领导班子成员疏于监督管理，对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正，对重要信访件不阅批，对重要案件不指导、不督办，导致连续发生违纪违法案件，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职或者降职处理。

（四）整治作风问题不及时，不落实作风建设工作制度，导致“四风”问题得不到有效解决，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

（五）未按时、如实向上级党委、纪委及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况，致使组织上未能及时掌握有关情况，影响干部监督管理工作，或者党风廉政建设责任制考核不合格，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

（六）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务处理。

（七）不落实民主集中制，对“三重一大”事项未按照规定程序进行科学民主决策，或者未能正确执行集体决策，造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

（八）对领导班子成员的违纪违法问题或者线索，未及时向上级党委、纪委报告，不积极配合调查和处理，甚至隐瞒不报、压案不查的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第八条 有下列情形之一的，追究党委领导班子成员的责任：

（一）未根据工作分工落实“一岗双责”，未针对重点领域和关键环节制定防控措施，导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职或者降职处理。

（二）对上级领导交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职处理。

（三）对分管部门和人员疏于监督管理，对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正，导致连续发生违纪违法案件，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职或者降职处理。

（四）整治作风问题不及时，不落实作风建设工作制度，导致“四风”问题得不到有效解决，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

（五）未按时、如实向党委主要负责人及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况，致使组织上未能及时掌握有关情况，影响干部监督管理工作，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

（六）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务处理。

（七）不落实民主集中制，对“三重一大”事项未按照规定程序进行科学民主决策，或者未能正确执行集体决策，造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

（八）用人失察失误，违反规定选拔任用干部，造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（九）对分管范围内发生的违纪违法问题或者线索未及时报告，不积极配合调查和处理，甚至隐瞒不报、压案不查，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（十)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假，导致发生违纪违法问题，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第九条 有下列情形之一的，追究纪委领导班子的监督责任，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

（一）未对党章和其他党内法规、党的各项纪律执行情况，以及中央和市委重大决策部署贯彻执行情况加强监督检查，未对违反党的纪律的行为严格执纪，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈的。

（二）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作抓督促检查不及时，导致发生区域性、系统性违纪违法案件，造成不良后果的。

（三）未健全完善对领导干部行使权力的经常性监督机制，未对反腐倡廉制度执行情况进行督促检查，导致发生区域性、系统性不正之风的。

（四）查办案件不坚决，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时未向上级纪委报告，对案件线索隐瞒不报、压案不查的。

（五）未落实“一案双查”，对应当进行责任追究的问题未追究责任的。

（六）对上级纪委、本级党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果的。

（七）对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正，导致连续发生违纪违法案件的。

（八）对贯彻落实中央八项规定精神和作风建设有关规定监督检查不及时，对违反廉洁自律规定的党员干部不严肃查处，导致“四风”问题突出，群众反映强烈的。

（九）未严格落实纪律检查体制改革任务，未落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主要求的。

（十）未强化对下级纪委的领导，约谈、案例指导和报告工作、定期述职等制度不健全的。

第十条 有下列情形之一的，追究纪委主要负责人的责任：

（一）对上级纪委、本级党委关于党风廉政建设和反腐败工作各项部署，不组织监督检查，不加强执纪监督问责，导致连续发生违纪违法案件，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职或者降职处理。

（二）对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题未及时向党委主要负责人和上级纪委汇报，提出意见建议，导致腐败问题得不到及时解决，给予批评教育、诫勉谈话。

（三）未落实查办案件工作制度，未定期组织召开案件线索集体排查会，未听取重要案件情况汇报，未亲自督办重要案件，导致腐败案件没有得到及时查处，造成不良后果，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节严重的，给予调整职务处理。

（四）对上级纪检监察机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职处理。

（五）未组织对下级纪委履职情况的监督检查和考核，未及时约谈下级纪委主要负责同志，导致下级纪委履行职责不力、工作任务未落实，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评。

（六）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务处理。

（七）对案件线索隐瞒不报、压案不查，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十一条 有下列情形之一的，追究纪委领导班子成员的责任：

（一）对分管范围内的党风廉政建设工作部署检查不及时，对上级领导交办的党风廉政建设事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职处理。

（二）未定期向领导班子和主要负责人报告分管工作落实情况以及个人廉洁从政等情况，致使组织上未能及时掌握有关情况，影响干部监督管理工作，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

（三）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和分管部门工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务处理。

（四）在查办案件中违反办案纪律，或者对案件线索隐瞒不报、压案不查的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（五）在查办案件中出现失泄密问题，给查办案件工作造成障碍的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第三章 责任追究的实施

第十二条 实施责任追究，要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，重在追究领导班子成员个人责任。

（一）由领导班子集体研究决定的事项，按照党风廉政建设责任制规定应当由领导班子承担的责任，追究集体责任，同时追究领导班子主要负责人的责任。

（二）追究领导班子集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的领导班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策明确提出反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。

（三）错误决策由领导班子成员个人决定或者批准的，追究该领导班子成员个人的责任。

第十三条 领导班子、领导班子成员有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免于追究责任。

（一）对职责范围内发生的问题，及时自查自纠或者如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的。

（二）积极配合组织调查处理，主动承担责任，认真整改，成效明显的。

第十四条 领导班子、领导班子成员有下列情形之一的，应当从重追究责任。

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的。

（二）对发生的问题推卸、转嫁责任的。

（三）出现问题后，不采取补救措施，致使危害后果扩大的。

（四）职责范围内连续发生违纪违法案件或者发生窝案串案的。

（五）干扰、阻碍责任追究调查处理的。

第十五条 实施责任追究不因领导班子成员工作岗位或者职务的变动而免于追究。凡领导班子成员在任期内发生应当追究责任的情形，不论职务和岗位发生何种变化，都要进行相应的责任追究。

对按照本办法，应当责令辞职或者对其免职，但在处理之前已经发生职务变动的，可以视情况降职使用或者给予纪律处分。

第十六条 查办腐败案件实行“一案双查”，在查明当事人行为的同时，要查明相应的领导班子成员应负的党风廉政建设责任，需要进行责任追究的，向党风廉政建设责任制领导小组办公室提出建议。

第十七条 纪检监察机关、巡视机构、组织人事部门、司法机关、审计机关等在工作中发现需要进行党风廉政建设责任追究的问题，应当及时将线索向党风廉政建设责任制领导小组办公室移送，由党风廉政建设责任制领导小组办公室综合协调、指导督办。

第十八条 党风廉政建设责任制领导小组办公室根据有关情况，对需要追究领导班子、领导班子成员责任的，向党风廉政建设责任制领导小组提出启动责任追究的建议，经批准后由党风廉政建设责任制领导小组办公室发出《党风廉政建设责任追究通知书》，由相关部门、单位按照职责和权限办理，相关部门、单位在办理时应制作责任追究决定书。

具体负责执行责任追究的相关部门、单位，应当在接到《党风廉政建设责任追究通知书》后15日内办理；对没有正当理由逾期不办的，追究有关人员的责任。

需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按照有关权限和程序办理；需要给予纪律处分的，由纪检监察机关按照案件调查处理程序办理。

有关部门和单位对办理责任追究事项的结果应当在办理完毕后15日内向党风廉政建设责任制领导小组办公室书面报告，办公室及时向党风廉政建设责任制领导小组报告。

第十九条 建立党风廉政建设责任追究情况通报制度。党风廉政建设责任制领导小组办公室应当及时将实施责任追究的情况在一定范围内予以通报。

第二十条 党风廉政建设责任追究线索处置和处理结果在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

第二十一条 受到责任追究的领导班子、领导班子成员取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

单独受到责令辞职、免职处理的领导班子成员，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到纪律处分和组织处理的，按影响期较长的执行。

第二十二条 对责任追究决定不服的，可以在收到责任追究决定书后15日内向作出决定的机关提出书面申诉。责任追究决定机关应当自接到书面申诉之日起30日内作出申诉处理决定；申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。申诉期间，不停止原决定的执行。对党纪政纪处分不服的申诉，按照有关规定办理。

第二十三条 责任追究的情况应纳入领导班子成员的人事档案或者廉政档案，作为管理使用干部的重要参考依据。

第四章 附则

第二十四条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导班子成员。

人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的领导班子、领导班子成员参照本办法执行。

第二十五条 本办法所称党委，包括党委、党组；所称纪委，包括纪委、纪检组。

第二十六条 本办法由市纪委、市监察局负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法

最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范和强化最高人民法院党风廉政建设责任追究工作，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实，根据《中国共产党章程》和中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合本院工作实际，制定本办法。

第二条 本办法关于党风廉政建设主体责任追究的规定适用于本院党组、党组成员及其他院级领导干部，院内设机构、派出机构、直属单位党组织及其负责人。本办法关于党风廉政建设监督责任追究的规定适用于本院纪检监察部门、纪检监察领导干部及各内设机构、派出机构廉政监察员。

第三条 党风廉政建设责任追究工作在院党组统一领导下开展。院党风廉政建设责任制领导小组办公室负责协调监督、组织落实。

第四条 党风廉政建设责任追究坚持权责一致、有责必究、实事求是、依规有序的原则。

第五条 党风廉政建设责任追究实行“一案双查”，院纪检监察部门在调查违纪案件时，既要查明违纪人员的直接责任，又要查明相关领导干部履行主体责任和纪检监察领导干部及廉政监察员履行监督责任的情况，并向院党组提出是否应当追究党风廉政建设责任的建议。

第六条 党风廉政建设责任追究要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

追究院党组及其他党组织和纪检监察部门的集体责任时，主要负责人和直接主管的领导干部承担主要领导责任，参与决策的其他领导干部承担重要领导责任。

对错误决策明确提出反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。

错误决策由领导干部个人决定或批准的，追究该领导干部的个人责任。

第七条 党风廉政建设责任追究的方式：

（一）批评教育，包括提醒谈话、诫勉谈话、责令检查、通报批评；

（二）组织处理，包括调离岗位、责令辞职、免去职务；

（三）纪律处分，包括党纪处分和政纪处分。

涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独适用，也可以合并适用。

第八条 有下列情形之一的，应当从重追究责任：

（一）职责范围内不正之风长期滋生蔓延或者多次发生重大腐败案件的；

（二）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护或者弄虚作假欺骗组织的；

（三）对职责范围内发生的问题推卸、转嫁责任的；

（四）在职责范围内出现问题后不采取补救措施，致使危害后果扩大的；

（五）干扰、阻碍、对抗组织调查处理的。

第九条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予追究责任：

（一）积极配合组织调查处理职责范围内发生的问题，主动承担责任，及时进行整改且成效明显的；

（二）平时注重日常监督管理，发现问题后主动报告、及时纠正，积极挽回损失或者减小影响的。

第十条 党风廉政建设责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。第二章 责任追究的情形

第十一条 本院党组和院内设机构[[、派出机构、直属单位党组织违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）未建立分级负责的主体责任落实机制，在党风廉政建设和作风建设中不认真履行主体责任，导致职责范围内的不正之风和腐败现象长期得不到有效治理，群众反映强烈的；

（二）未针对本院、本机构、本单位权力运行特点建立健全监督机制，未结合干警思想实际开展廉洁司法教育，导致在职责范围内发生系统性违纪违法问题的；

（三）违反规定选拔任用干部，在干部推荐、考察、确定拟任职人选等工作中失察失误或者搞不正之风，造成不良后果的；

（四）不支持、不配合执纪执法机关和本院纪检监察部门依纪依法履行职责，对职责范围内的违纪违法问题态度不坚决、措施不得力，导致职责范围内的违纪违法问题没有得到及时查处的；

（五）具有其他不履行或者不正确履行党风廉政建设主体责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。

第十二条 本院党组主要负责人违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）未经常研究部署党风廉政建设和反腐败工作，未主动听取纪检监察部门工作汇报，未及时采取措施解决党风廉政建设和作风建设中的突出问题的；

（二）对重要信访举报件不及时阅批，对重要违纪违法案件不亲自督办，导致违纪违法问题线索或者违纪违法案件没有依纪依法得到及时查处的；

（三）不严格落实党的民主集中制，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项未按规定程序进行科学民主决策，或者未正确执行集体决策，造成不良影响或者严重后果的；

（四）违反规定选拔任用干部，用人失察失误，造成不良影响或者严重后果的；

（五）对院党组成员和其他院级领导干部疏于监督管理，对已经发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正的；

（六）对院党组和其他中管干部违纪违法的问题线索，不按规定向中央纪委报告，不积极配合中央纪委调查处理的；

（七）对自己的家庭成员和身边工作人员疏于教育管束，导致其发生违纪违法或者不廉洁问题的；

（八）具有其他不履行或者不正确履行党风廉政建设第一责任人责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。

第十三条 本院其他院党组成员和其他院级领导干部违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对院党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求不传达贯彻、不研究部署、不组织实施、不督促落实的；

（二）对主管部门负责人疏于监督管理，对已经发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正的；

（三）对职务范围内的纪律作风建设采取措施不力，导致主管部门不正之风得不到有效解决，或者发生严重腐败问题的；

（四）对本院纪检监察部门的监督执纪工作不支持、不配合，对职责范围内的不正之风和腐败现象故意遮掩，对分管部门的违纪违法人员包庇袒护的；

（五）对家庭成员和身边工作人员疏于教育管束，导致其发生违纪违法和不廉洁问题的；

（六）具有其他不履行或者不正确履行职责范围内的党风廉政建设责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。

第十四条 本院各内设机构、派出机构、直属单位负责人违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对上级领导关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求不传达贯彻、不研究部署、不组织实施、不督促落实，或者对上级党组织和纪检监察部门交办的党风廉政建设工作事项敷衍推诿、拒不办理的；

（二）对直接管辖的部门或下属疏于管理监督，对已经发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正的；

（三）对职责范围内的纪律作风建设措施不力，导致职责范围内不正之风和腐败现象得不到有效解决，或者发生严重违纪违法问题的；

（四）对职责范围内发生的违纪违法问题线索，不及时报告纪检监察部门，不配合纪检监察部门调查，或者对违纪违法人员包庇袒护的；

（五）具有其他不履行或者不正确履行职责范围内党风廉政建设责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。

第十五条 本院纪检监察部门、纪检监察领导干部及各内设机构、派出机构廉政监察员违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对中央纪委、中央国家机关纪工委和院党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求不传达贯彻、不研究部署、不组织实施、不督促落实，或者对中央纪委、中央国家机关纪工委和院党组交办的职责范围内的事项敷衍推诿、拒不办理的；

（二）不认真履行监督职责，在监督工作中对应当发现的问题未发现，对应当报告的事项不报告，对应当制止、纠正的问题不制止、不纠正的；

（三）对监督中发现的重大问题线索未按规定及时向中央纪委、中央国家机关纪工委和院党组汇报，或者对违纪违法问题线索隐瞒不报、对违纪违法案件压案不查，对应当问责的人员不予问责的；

（四）具有其他不履行或者不正确履行党风廉政建设监督责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。第三章 责任追究的实施

第十六条 院党组在工作中发现需要追究责任的问题线索，对其中事实清楚、责任明确的，可以直接作出责任追究的决定；对事实和责任尚需核实的，应当交由本院纪检监察部门调查核实后再研究决定。

第十七条 院纪检监察部门、组织人事部门在案件审查、司法巡查、审务督察、干部监督及日常监督工作中发现需要追究党风廉政建设责任的问题线索，应当在查明情况、分清责任后提出意见报院党组研究决定。

第十八条 院内设机构、派出机构、直属单位在工作中发现需要追究党风廉政建设责任的问题线索，应当移送本院纪检监察部门查明情况、分清责任后提出意见报院党组研究决定。

第十九条 院党组作出责任追究决定后，由院党风廉政建设责任制领导小组办公室负责印发《党风廉政建设责任追究通知书》，并按照下列分工交付办理：

（一）需要给予批评教育的，由相关院党组成员、其他院级领导干部及相关内设机构、派出机构、直属单位负责按照有关权限和程序办理；

（二）需要给予组织处理的，由院组织人事部门负责按照有关权限和程序办理；

（三）需要给予纪律处分或者移送司法机关处理的，由院纪检监察部门负责按照有关权限和程序办理。

上述人员和机构、单位应当在责任追究事项办理完毕后的15个工作日内，向院党风廉政建设责任制领导小组办公室书面报告办理情况。

第二十条 领导干部被追究责任的情况，应当按照干部管理权限及时移送相关组织人事部门存入个人人事档案，并将其作为管理使用干部的重要依据。

第二十一条 受到责任追究的单位和领导干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔。

同时受到纪律处分和组织处理的，按照影响期较长的执行。

第二十二条 实施责任追究应当听取被追究领导干部本人的意见和申辩，并记录在案。

对组织处理决定不服的，可以自收到责任追究决定书之日起15个工作日内向组织人事部门书面申请复议，组织人事部门应当自接到书面申请之日起30日内作出书面答复。

对纪律处分决定不服的，按照有关规定处理。

申请复议期间，不停止处理决定的执行。第四章 附 则

第二十三条 本办法所称内设机构、派出机构、直属单位负责人，包括该机构和单位的正、副职领导干部；所称纪检监察领导干部，包括纪检监察部门中层正、副职以上领导干部和直属单位纪委负责人。

第二十四条 地方各级人民法院党组可以参照本办法制定本院的党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，并按照相关规定将本院实行党风廉政建设责任追究的情况逐级层报至最高人民法院党风廉政建设责任制领导小组备案。

第二十五条 本办法由最高人民法院党风廉政建设责任制领导小组负责解释。

第二十六条 本办法自2016年1月1日起施行。