烟叶综合服务专业合作社管理办法（合集）

第一篇：烟叶综合服务专业合作社管理办法

Q/JXY 058－2010

前 言

本标准是根据广东烟草南雄市有限公司《“金雄鹰”烤烟综合标准体系》设计要求制定，属《“金雄鹰”烤烟综合标准体系》管理服务标准中的管理标准。

本标准的附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。本标本标准由广东烟草南雄市有限公司提出。本标准由广东烟草南雄市有限公司起草。

本标准主要起草人：张丹丹、柯油松、尹本良、谢俊喜、罗静、王海波、彭文松。

I

Q/JXY 058－2010 烟叶综合服务专业合作社管理办法 范围

本标准规定了烟叶综合服务专业合作社的成立、运行及管理。

本标准适用于南雄烤烟标准化生产示范区内的烟叶综合服务专业合作社。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

Q/JXY 052-2009

“金雄鹰”专业化服务规程 《中华人民共和国农民专业合作社法》 3 术语解释

烟叶综合服务专业合作社

是在农村家庭承包经营基础上，由一些为烟叶种植提供专业化服务的农民，自愿联合成立，实行民主管理的互助性经济组织。4 烟叶综合服务专业合作社管理

4.1 合作社成立流程

按《中华人民共和国农民专业合作社法》第二章设立和登记执行。具体流程见附录A 图1。4.2 烟叶综合服务专业合作社日常管理 4.2.1管理人员管理

4.2.1.1人员组成：管理人员包含理事长、监事长、理事、监事、财务人员、仓库管理人员、办公室人员及各专业队队长。

4.2.1.2人员招聘：理事会和监事会人员由成员大会选举组成，财务人员由合作社根据需要聘请有资格证人员担任，其它办公室人员由成员大会讨论后发布公告，择优录用。

4.2.1.3人员管理内容：按专业化服务季节，设置出勤管理、日常文档管理、财务管理、进出库等日常管理项目。4.2.2培训管理

4.2.2.1培训主体：培训师主体以外聘专业人员或当地主管部门、技术指导部门为主，培训对象以合作社社员为主。

4.2.2.2培训内容：培训内容应包含但不局限于社员技能培训、专业化服务专业标准和安全培训。4.2.2.3培训流程：按附录A 图2执行。

4.2.2.4培训档案：培训档案应包含但不局限于培训教材（含文本、音像设备）、培训记录、培训效果 Q/JXY 058－2010 评价、培训图片等内容。4.2.3考核管理

4.2.3.1考核主体：考核主体以合作社管理人员为主，其它技术指导部门和被服务代表为辅，但是其它单位考核人员不应低于考核人员的1/3。考核对象为合作社专业化队员的服务质量和服务水平。4.2.3.2考核内容：考核包含日常考核和绩效考核两部分。

a）日常考核：包含但不局限于日常出勤、工作协调统一性、日常档案管理等；

b）绩效考核：包含但不局限于服务面积、劳动时间、成本收益等服务质量考核，满意度评价等。4.2.3.3培训档案：培训档案应包含但不局限于培训教材（含文本、音像设备）、培训记录、培训效果评价、培训图片等内容。4.2.4纠纷处理

4.2.4.1纠纷类型：包含但不局限于专业化服务作业质量纠纷和人员纠纷。

4.2.4.2纠纷处理主体：纠纷处理主体包含合作社管理人员、当地政府仲裁部门、技术仲裁部门以及纠纷当事人。

4.2.4.3纠纷处理流程：按照上报纠纷→当事人协调→合作社内部调解→政府、技术部门等共同调解的流程执行。

4.2.4.4纠纷处理原则：以客户利益至上为主要原则，兼顾社员利益。4.2.5工作流程管理

专业化服务工作流程按Q/JXY 052-2009 附录A执行。4.3 烟叶综合服务专业合作社财务管理

4.3.1 合作社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。

4.3.2会计年度终了时，由理事长按照合作章程规定，组织编制本合作社年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事审核后，于成员大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。

4.3.3合作社按照章程从当年盈余中提取百分之十的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损等。4.3.4当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金、公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，20～40%的利润按合作社股权量进行分配，60%～80%按成员专业化服务绩效考核情况按比例分配。

4.3.5合作社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补。4.3.6执行监事负责合作社的日常财务审核监督。合作社可委托当地审计部门对合作社财务进行年度审计、专项审计和换届、离任审计。4.4 烟叶综合服务专业合作社日常工作

4.4.1组织开展专业化服务。包含但局限于专业化服务准备（市场调研、专业化服务价格制定、签订服务协议、预约安排等）、专业化服务过程、专业化服务评价等。4.4.2专业队队员管理。包含但不局限于招聘、培训、考核等。4.4.3合作社成本收益统计及利润分配。

Q/JXY 058－2010 4.4.4合作社档案管理

a）协议管理。一是与烟草行业签订烟草补贴管理协议，二是与烟农签订专业化服务协议和风险保障协议，三是与第三方签订固定资产等权责租赁协议；

b）人员档案管理；

c）财务资料管理；

d）专业化服务痕迹资料管理等。

4.4.5 合作社内外关系协调。包含但不局限于与政府部门、烟草业务部门、合作社社员之间关系协调及资产处置等。4.4.6 其它日常性工作 烟草行业对烟叶综合服务专业合作社的有效监管 5.1 参与综合服务社专业化服务作业标准的制定； 5.2 参与综合服务社专业化服务价格的制定； 5.3 参与综合服务社与种植主体的纠纷处理； 5.4 参与综合服务社作业验收与评价； 5.5 对综合服务社的技术人员进行培训；

5.6 对综合服务社的利润分配进行监管。重点监管烟草补贴形成的资产，以股权形式量化到烟农的分配。Q/JXY 058－2010

附录 A 农民专业合作社成立流程图

农民专业合作社成立流程图政府机构不同意发起筹备筹备人会议记录、名称申请、设立申请等社员农民相关文件记录审批合作社名称、设立申请宣传发动起草章程发起准备合作社章程、成员入社申请、成员登记等吸收成员同意会议纪要、章程、出资清单、任职文件等召开设立人大会审批合作社注册登记同意不同意设立登记召开成立大会会议纪要、营业执照、组织机构代码证等组建机构

图1 农民专业合作社成立流程图

Q/JXY 058－2010 附录 B 农民专业合作社专业化服务队培训流程图

合作社专业化服务队培训流程烟叶工作站政府机构综合服务合作社种烟主体相关文件记录合作社培训需求、专业队服务所需资格证要求农机操作培训培训教案、培训图片、培训效果评价机耕/育苗/植保/烘烤/分级专业化培训合作社安全培训不合格培训情况考核合格发放资格证签订安全操作承诺书安全生产承诺书上岗证上岗培训资料归档

图2 合作社专业化服务队培训流程图

第二篇：绥阳县坪坝烟草综合服务专业合作社管理办法（模版）

绥阳县坪坝烟草综合服务专业

合作社管理办法

一、范围

本标准规定了烟叶综合服务专业合作社的成立、运行及管理。本标准适用于太白基地单元烤烟标准化生产示范区内的烟叶综合服务专业合作社。

二、规范性引用文件

《中华人民共和国农民专业合作社法》

三、术语解释

烟叶综合服务专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，由一些为烟叶种植提供专业化服务的农民，自愿联合成立，实行民主管理的互助性经济组织。

四、合作社管理

1、合作社成立流程：按《中华人民共和国农民专业合作社法》

第二章设立和登记执行。

2、烟叶综合服务专业合作社日常管理：

2.1人员管理

2.1.1人员组成：理事长1名、副理事长2名、监事长1名、监事1名、理事5名、会计1名、出纳1名、专业队长7名（理事、监事兼）。

2.1.2人员工资：理事长、副理事长月薪：1200元，兼职会计月薪：1000元，档案管理员月薪（兼出纳）：2000元，其余理事、监视

以及专业队长不计发月薪，按照各业务运行情况计发季节性奖励。理事长、副理事长享有年终奖励基金的分配。

2.1.3人员管理内容：按专业化服务季节，设置出勤管理、日常文档管理、财务管理、进出库等日常管理项目。

2.2培训管理

2.2.1培训主体：培训师主体以外聘专业人员或当地主管部门、技术指导部门为主，培训对象以合作社社员为主。

2.2.2培训内容：培训内容应包含社员技能培训、专业化服务专业标准和安全培训。

2.2.3培训流程：按业务工作所需内容由理事会决定。

2.2.4培训档案：培训档案应包含但不局限于培训教材（含文本、音像设备）、培训记录、培训效果评价、培训图片等内容。

2.3考核管理

2.3.1考核主体：为合作社理事长、副理事长及专业队员的目标完成情况和服务情况。

2.3.2考核内容：根据各个业务环节的工作要求制定。

a）日常考核：包含但不局限于日常出勤、工作协调统一性、日常档案管理等；

b）绩效考核：包含但不局限于服务面积、劳动时间、成本收益等服务质量考核，满意度评价等。

2.4纠纷处理

2.4.1纠纷类型：包含但不局限于专业化服务作业质量纠纷和人

员纠纷。

2.4.2纠纷处理主体：纠纷处理主体包含合作社管理人员、当地政府仲裁部门、技术仲裁部门以及纠纷当事人。

2.4.3纠纷处理流程：按照上报纠纷→当事人协调→合作社内部调解→政府、技术部门等共同调解的流程执行。

2.4.4纠纷处理原则：以客户利益至上为主要原则，兼顾社员利益。

2.5工作流程管理

专业化服务工作流程按专业化工作方案具有执行。

3、财务管理

3.1 合作社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。

3.2会计终了时，由理事长按照合作章程规定，组织编制本合作社业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事审核后，于成员大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。

3.3合作社按照章程从当年盈余中提取百分之二十作为的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损等。

3.4当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取60%的盈利利润分配给每一位社员，提取20%作为公积金，另外20%的可分配盈余用于兑现合作社管理人员的奖励基金。

3.5合作社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后盈余弥补。

3.6执行监事负责合作社的日常财务审核监督。合作社可委托当地审计部门对合作社财务进行审计、专项审计和换届、离任审计。

4、合作社日常管理

4.1组织开展专业化服务。包含但局限于专业化服务准备（市场调研、专业化服务价格制定、签订服务协议、预约安排等）、专业化服务过程、专业化服务评价等。

4.2专业队队员管理。包含但不局限于招聘、培训、考核等。

4.3合作社成本收益统计及利润分配。

4.4合作社档案管理

a）协议管理。

一是与烟草行业签订烟草补贴管理协议；

二是与烟农签订专业化服务协议和风险保障协议；

三是与第三方签订固定资产等权责租赁协议。

b）人员档案管理；

c）财务资料管理；

d）专业化服务痕迹资料管理等。

4.5 合作社内外关系协调。包含但不局限于与政府部门、烟草业务部门、合作社社员之间关系协调及资产处置等。

4.6 其它日常性工作

5、烟草行业对烟叶综合服务专业合作社的有效监管。

5.1 参与综合服务社专业化服务作业标准的制定；

5.2 参与综合服务社专业化服务价格的制定；

5.3 参与综合服务社与种植主体的纠纷处理；

5.4 参与综合服务社作业验收与评价；

5.5 对综合服务社的技术人员进行培训；

5.6 对综合服务社的利润分配进行监管。重点监管烟草补贴形成的资产，以股权形式量化到烟农的分配。

第三篇：绥阳县坪坝烟草综合服务专业合作社社员管理办法

绥阳县坪坝烟草综合服务专业合作社社员管理办法

（2015年元月）

一、为保护社员的合法权益，坚持入社自愿、退社自由的原则，规范社员管理,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程，特制定本制度。

二、社员入社管理

（一）入社手续

1、凡是有民事行为能力的公民，从事农业生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长（或理事会）提出申请，填写《坪坝烟草综合服务专业合作社入社申请书》。

2、凡当年种烟烟农提出书面申请后，经理事会核查讨论通过后，即成为本社社员。

3、自提出书面申请后，一周内理事长（或理事会）应做出答复。

4、本社社员统一持《坪坝烟草综合服务专业合作社社员证》。

（二）社员权利

1、参加社员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；

2、利用本社提供的服务和生产经营设施；

3、按照本社章程规定或者社员（代表）大会决议分享本社盈余；

4、查阅本社章程、社员名册、社员（代表）大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；

5、对本社的工作提出质询、批评和建议；

6、提议召开临时社员（代表）大会；

7、自由提出退社声明，依照本社章程规定退出本社；

8、社员共同议决的其他权利。

（三）社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；

2、按照章程规定向本社出资；

3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；

5、不从事损害本社社员共同利益的活动；

6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；

7、承担本社的亏损；

8、社员共同议决的其他义务。

三、社员退社管理

1.社员要求退社的，须在会计终了的一个月前向理事会提出书面声明，填写《坪坝烟草综合服务专业合作社退社申请表》，方可办理退社手续。

2、社员资格的终止，当年未签订烤烟种植合同，无合同计划的，社员自动退社。

3、退社社员需要将《社员证》上缴收回，进行社员资格注销。

四、其他情况规定

社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在三个月内提出入社申请，填写《坪坝烟草综合服务专业合作社入社申请书》，经理事会审核讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。

绥阳县坪坝烟草综合服务专业合作社

2015年元月7日

第四篇：专业合作社管理办法

阿拉善左旗农牧民专业合作社

财务管理办法（试行）

农牧民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。做好专业合作社财务管理工作是推进合作社示范社建设的重要保障。准确记录和反映生产运营状况和财务运行情况，准确计算和分析成员权益变动和年终盈余分配，为内部管理更加规范、质量提升更加明显奠定坚实基础；准确全面地记录、反映和兑现成员应享有的权益和应分配的盈余，就是对合作社成员物质利益最有力的维护。农牧民专业合作社在财务管理方面存在的问题很多，主要由于专业合作社负责人一般都是由农牧民组成，对财务核算和管理的流程不懂，出现了原始凭证手续不完备，在农畜产品收购和销售环节出现打白条及记流水帐等现象，漏洞很大，为进一步加强合作社财务管理工作，推动合作社示范社建设行动深入开展，现提出如下农牧民专业合作社财务管理办法（试行）。

一、健全财务管理制度。全面贯彻落实《农民专业合作社财务会计制度（试行）》（财会[2007]15号，以下简称“财会制度”)，认真做好合作社财务收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任和财务公开等方面的制度建设，确保合作社的资金安全；认真做好合作社资产保管、资产台账登记、资产评估和资产经营等方面的制度建设，做好

合作社财产清查制度建设，定期对合作社的财产进行全面清查，及时发现和纠正财务管理过程中出现的漏洞。

二、夯实财务管理基础。合作社要按照《会计基础工作规范》等基本要求，设立会计机构、配备会计人员、财会人员要加快知识更新，努力提高自身业务素质。作为专业合作社的负责人应带头要求社员加强学习财会知识，提高全体社员的财务管理意识。设置会计账簿、制定财务流程，为规范合作社的财务管理工作奠定基础。农牧民专业合作社的会计人员必须持证上岗。合作社要根据财会制度的规定和会计工作的需要，设置总账、明细账、日记账等各类账簿，连续、系统、全面、完整地反映和登记各项经济业务，杜绝“流水账”等现象的存在。合作社要制定统一的财务工作流程，符合财经法规要求及章程规定，特别要针对财务收支审批、重大项目建设、大额举债和投融资等经济活动，建立详细的工作流程。

三、规范盈余分配制度。合作社要按照《农民专业合作社法》的规定，为每个成员分别建立成员账户，统一计算分配应量化给每个成员的公积金份额，合作社要按照财会制度和章程的规定，制定盈余分配方案，规范盈余分配顺序，确保盈余分配合理。专业合作社应合理进行盈余分配，以增强本社的发展后劲和服务功能，同时把提高社员的生产积极性。一是建立风险基金，增强抵御市场风险能力，在盈余分

配时必须首先提取一定的风险基金和发展基金，专款专用，以丰补歉，保护专业合作社组织稳定性，达到以社养社，加快发展的目的，二是实行二次返利，增强专业合作社的凝聚力和对社员的吸引力。专业合作社作为新型的合作经济组织，既在不同于公司制企业，也不同与社团法人，因此必须坚持按股分红和按农畜产品交易量分红。其盈余部分原则上20%按股金分红，80%按农畜产品交易量分红。三是对供销社投入专业合作社的资金设施等，都以入股的形式同农牧民一样平等参加专业合作社的分配。

四、加强会计核算，强化内部财务管理。一要规范货币资金的审批使用程序。各项支出必须由经手人签名，监事会审核，理事长审批，重大项目支出由理事会或社员代表大会讨论决定，并建立责任追究制度，防止贪污、侵占、挪用资金行为的发生。二是配齐会计与出纳人员，加强现金限额管理，现金收入必须按时入账，会计、出纳要及时对账，做到“账款、帐据、账账、帐物”四相符，严禁收入不入账，不设“小金库”，不以白条抵库，不准公款私存。三要强化对各种扶持资金的管理，对扶持资金和项目资金要做到专款专用。

五、完善会计报表编制和报送制度并进行财务公开。实行财务公开实际上就是把会计监督对象和内容向社员公开，即把社员利益相关的经济活动如财务计划、每月的经营情

况，财务收支情况等，以适当的方式向社员公开，以便接受社员和股东监督，合作社要按照财会制度的规定，准确、及时、完整地编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表、收支明细表等会计报表和财务状况说明书等，及时报送给登记机关和所在地的农牧业经营管理部门。实行民主决策，民主监督，民主管理，社员监督与外部监督相结合（外部监督就是审计），年终接受上级部门或社会中介机构审计，出具审计报告，提高合作社财务管理新水平。

阿左旗农牧业经营管理站

2013年8月16日

第五篇：烟草综合服务专业合作社工作方案

ⅩⅩ综合服务专业合作社工作方案

(讨论稿)各位代表：

ⅩⅩ烟草综合服务专业合作社设立登记于2012年5月，发展至今已跨入第四个年头。所属的青杠塘、黄杨、太白、宽阔四个乡镇，种烟资源丰富，气候温和湿润，常年平均气温在15℃左右，平均降雨量约1160mm，冬无严寒、夏无酷暑。是我县最早的产烟区之一。近年来，在“两会”的领导下，已发展烟农社员1175户，烤烟种植面积达2万亩以上，烟叶年产出量5.2万担上下，是目前全市、乃至全省覆盖面积广、烟农社员最多烟农合作社大社之一。

2016年，按照烟草 “减工降本、提质增效”的发展目标，将是我社全面提升转型的的关键之年，我们要仅仅围绕 “服务过程专业化、财务管理系统化、内部管理规范化、社务决策民主化、盈余分配多样化”的标准，不断强化自身生产经营能力，打造烟草行业省级示范社。2016年，我们将开展以下几个方面的工作：

一、完善组织机构，规范岗位职权

一是邀请烟草管理人员担任职业经理，在社员代表大会的领导下，由理事会授权托管的方式，加强合作社社务管理。二是理事会要进一步完善合作社内部管理制度。编辑制作合作社 “管理手册”，规范管理行为，确保实现社内事务社流程办，“两会”人员制度管。三是利用召开一届三次社员代表大会的契机，开展机构重组和换届选举工作，形成以“三会五队九个岗位”为管理枢纽的合作社管理机构，选举21名“会干事、想干事、懂技术”的社员“干部”，组成新一届“两会”领导班子，全面参与合作社经营管理工作。三是按照“统一管理，分片负责”的原则，划分各理事长的管理区域，梳理岗位职责，落实管理责任。四是推进薪酬制度改革，充分肯定合作社工作人员的劳动付出，保障工作人员的合法收入。逐步实现薪酬按劳分配、按工作难易程度分配。

二、坚持“三会”制度，加强民主管理

民主管理是合作社内部管理的核心，贯穿和影响着合作社整个管理体系的运行。社员参与合作社民主管理的主要形式就是“三会”制度。应该是“三会”制度运行优劣，是合作社规范管理最直接的表现，因此，要落实好三会制度，今年我们应做好以下几方面工作：一是组织召开两次（或以上）社员代表大会，定方向、看成果；通过组织会议的形式让舍友参与管理，共商社务。二是制定理事会议事制度，定期召开理事会，提高民主管理的氛围。三是实时公开社务，将合作社每月的财务情况、重大社务决策情况公示上墙，同时，通过设立举报箱、发送短信、召集会议等形式，接受民众监督、加强社员沟通。四是健全内控制度，严格执行管理人员的有限审批权。对合作社日常工资发放、办公费用开支、低值易耗品购买等费用报销、生产投入等费用报销实行多层级限额审批制度，避免“一权独大”的现象、从制度上杜绝“一把手”、“一支笔”的独裁行为，真正实现社务决策民主化目标。

三 开展资产清查，加强资产管理

合作社资产形成主要是由国家直接补贴和合作社生产自购两部分组成。都是属于社员共同持有的合作社公共财产，社员都享有资产的使用权和收益权，同时，都应该量化到每一位烟农的账户中去。在资产管理方面，一定要落实好“谁使用、谁保养、谁损坏、谁赔偿”的管理制度，加强组织领导和督促检查。今年，合作社准备启用一定的管护经费，切实加强资产管理工作。一是明确一名副理事长具体负责资产管理工作，对现有的育苗大棚、烤房、农机具分别落实好管护人，切实加强管理。二是要分门别类的建立好台账，定期巡查，及时汇报。三是按四个乡镇划分片区设立四个分库，便于社员调用和使用的同时统一存放管理；全体社员代表要起到监督执行的作用，任何个人不得将农机私自转卖或据为己有，避免公共资产的流失。四是要加强农用机械的管护工作。农机管护实行队长负责制，各农机专业队长对分配下发的农机，要坚持执行定点存放、定时保养、专人管理的管理制度。理事长要做好监管工作，在使用过程中，要充分考虑农机油耗、机耕队员工资、农机维护等方面费用，因地制宜，以乡镇为片区自行确定收费价格，利用好机械化操作增效率。农机的安全使用、规范管理和保养维护由理事长负总责。

四、建好三本帐，加强财务管理。

合作社财务管理工作是政策性很强的一项工作，工作内容多而繁杂。科学规范的财务监督对规范财务管理工作十分重要。2016年，合作社着实要建好“三本”账，规范财务管理：一是建好社员账户，准确核算和记录社员资产量化份额、盈余公积份额和社员交易情况等

基础信息，搞好社员档案管理。二是建立会计账目，严格按国家规定入账和纳税，规范资金使用。三是建好业务账目，通过单个业务成本核算，指导业务工作开展，最大限度的实现减工降本。财务管理工作是合作社规范管理的第一要务，依法开展财务工作既是合作社发展的需要，更是保障社员利益的根本体现。

五、完善盈余分配机制，依法开展盈余返还

盈余分配作为合作社财务管理的核心工作，既要严格遵守国家法律，又要灵活结合章程制度，既要保障社员根本利益又要兼顾合作社发展。2016年，要着重做好四件事：一是做好财务决算，确保盈余的准确性，依法开展盈余分配工作。二是要兼顾合作社公共积累与成员既得利益，平衡好小利益与大发展的关系。三是坚持按交易量分配为主，多种方式并存的分配方法，鼓励社员多种烟、种好烟，量质并举，协调发展，年底社员盈余返利在10元/每担的基础上，略有增加，合作社公共积累同比有所增长。四是严格按照法律要求，对国家补贴资产和社员盈余公积依法进行量化，保障社员合作利益。

六、加强队伍建设，开展好专业化服务。

有效的开展专业服务是合作社生存和发展的基础。在做好队伍建设的同时，要组织开展社员服务需求调查，了解社员生产需求情况，对症下药，才能提质增效。2016年，要提升服务质量，加强合作社能力建设，要做好四件事：一是要进一步开展流程梳理；结合生产实际，完成机耕、育苗、植保、烘烤、分级五大主营业务的专业化服务流程；优化出一套具有可操作，真正减工降本服务流程，确保服务工

作运行顺畅。二是加强队伍建设，组建好片区专业化队伍；各片区专业队长要加强组织协调，充分发挥带头作用。建立起一支“懂技术、能吃苦、服务优、效率高”的专业化服务队伍，随时听候调遣。各片区理事长要善于组织闲散劳动力为社员服务，积极帮助专业队长“选好人、干好事、把好关，带好队”立足当前，着眼长远，当好合作社的领头人。三是开展好技术培训，提高专业技术，提升服务质量；合作社理事长要通过分片召开社员会、培训会和经验交流会等形式加强队伍建设。2016年，准备在社员代表中，选送3至5名职业烟农到省、市一级参加专业培训，培养一批“想成事、会干事、能干事”技术骨干力量，为合作社培养储备人才。四是鼓励内部合作；大力支持社员内部间的合作互助，合作社将在设施、资金、技术和服务方面全面倾斜，促进合作社合作机制的发展，加快合作发展的步伐。

七、加强合作社普法宣传，切实维护好社员利益

合作社发展受阻的一个重要因素就是合作社宣传工作没有做到位。应该说，加强合作社普法宣传是推进合作社建设的必要手段，也是维护社员利益的一种有效方式。各代表回去后，要充当合作社普法宣传员，传达会议精神，提高烟农的政策法规意识，让广大烟农“懂政策、晓法律、知维权”，积极参与到合作社的经营和发展中来，加快我社发展进程。

八、加强示范社建设，打造烟草省级示范社。

按照《贵州省烟草综合服务专业合作社示范社建设评价标准》，2016年，我社全面启动行业示范社建设工作。力争在2016年底，通

过省级示范社验收。

ⅩⅩ烟草综合服务专业合作社

2016年3月16日