2008年巡视工作要点(国税函〔2008〕89号)

第一篇：2008年巡视工作要点(国税函〔2008〕89号)

【发布单位】国家税务总局 【发布文号】国税函〔2008〕89号 【发布日期】2008-01-29 【生效日期】2008-01-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家税务总局

2008年巡视工作要点

(国税函〔2008〕89号)

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院：?

现将《2008年巡视工作要点》印发给你们，请参照工作要点，结合实际，认真开展巡视工作，并将工作中发现的问题及时向国家税务总局报告。

国家税务总局

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：2011年巡视工作要点1

市局2011年巡视工作要点

2011年全市国税系统巡视工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区局巡视办和市局党组的工作部署，以深入推进国税事业全面创新发展为主题，认真履行监督职责，完善规章制度，强化成果运用，创新方式方法，加强业务指导，提升队伍素质，努力把全市国税系统巡视工作提高到一个新的水平。

一、加强对巡视工作重要性的认识。各级党组（领导班子）要进一步提高对巡视工作的认识，切实加强巡视工作的组织领导。通过学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》和区局、市局有关巡视工作的文件精神，完善巡视工作体制机制，制定切合实际的巡视工作方案，积极探索巡视工作方法，采取有效措施推动巡视工作的开展。要不断提高广大税干对巡视工作地位作用的认识，取得广大干部群众的理解、信任和支持。

二、健全领导体制和工作机制。要继续健全和完善“党组统一领导，巡视部门组织实施，有关部门共同参与”的巡视工作领导体制和工作机制；坚持由人事科牵头，监察、法规等有关科室参加的巡视工作联席会议制度，明确联席会议的定位，发挥“议事机构”的职能作用，实现信息共享、成果共用，使巡视监督与其他部门的监督有机结合起来，形成巡视工作的整体合力。

各基层局要配备1名巡视人员，要成立干部监督领导小组，党组书记、局长任组长，分管人事教育工作的副局长和纪检组长任副组长，人事教育、纪检监察、法规等有关科室负责人为主要成员。干部监督领导小组的主要职责是：统一部署和协调巡视工作，审批巡视工作计 1

划，听取巡视组工作汇报。

三、认真组织开展巡视工作。根据区局巡视办和市局党组的要求，今年巡视检查的重点是：对下一级领导班子及班子成员贯彻执行党的路线方针政策、落实科学发展观和上级工作部署，执行民主集中制，落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政，领导干部作风建设，选拔任用干部等五个方面的情况进行检查。完成领导交办和有关部门委托核实的工作事项。

按照市局党组审定的《2011年巡视工作计划》，市局拟完成对6个旗县区国税局的巡视检查和1个直属税务分局的整改落实情况督促检查；完成市局党组交办的专项巡视任务和其他工作任务。各基层局要结合本单位实际情况，合理安排巡视工作计划。

四、继续加快巡视工作制度体系建设。要建立健全巡视工作制度，按照《巡视工作条例》的有关精神和区局党组转发的《中共国家税务总局党组关于进一步加强和改进巡视工作的意见》以及区局党组《关于贯彻落实巡视工作条例，进一步加强巡视工作的意见》，结合全市国税系统实际，将制定下发市局党组《关于贯彻落实巡视工作条例，进一步加强巡视工作的意见》，指导全市国税系统巡视工作的深入开展。

五、创新巡视工作方式方法。积极探索巡视监督与人事、纪检监察、督察内审等监督形式有机结合的新方法、新途径，避免重复检查，减轻基层负担，实现综合利用信息、共享巡视成果。根据工作需要，扩大巡视覆盖面，有选择地将旗县区国税局税务分局、稽查局纳入到市局巡视监督范围内。可以在常规巡视的基础上进行不定期的专项巡视，根据不同时期的工作重点和工作需要，确定不同的重点内容和工作方式，作为

常规巡视的重要补充。切实提高谈话质量，用好“一对一”的谈话方式，有针对性地制定谈话提纲，注重谈话的艺术和技巧。通过巡视工作方法创新，增强发现问题、分析问题的能力，提高巡视监督的效果。

六、加强巡视成果的综合运用。各级党组要高度重视对巡视成果的运用。及时听取巡视情况汇报，认真研究有关问题，对巡视检查提出的建议作出决定。要把巡视成果运用到对领导班子考核和对领导干部评价工作中。要充分利用巡视工作的信息数据，为党组（班子）的科学决策和民主决策提供有价值的依据。要认真撰写《巡视检查情况报告》，对于需要移交转办的事项和有关问题线索，要及时移交有关部门办理，并督促承办部门按时办结。要加强对巡视单位整改情况的监督检查，对于整改不力的，要严肃追究相关部门和人员的责任。

七、加强对旗县区巡视工作的指导。要深入开展调查研究，全面了解各旗县区国税局巡视制度建立情况和巡视工作开展情况，密切与基层巡视工作人员的联系，提出对旗县区局巡视工作的指导性意见。要通过边巡视边指导、开座谈会等方式，广泛听取基层的意见和建议，协调解决在巡视工作中遇到的实际困难，推进旗县区局巡视工作的深入开展。

八、加强巡视干部队伍建设。要加强对巡视干部的思想作风建设，增强巡视干部的守法意识，自律意识和执行纪律意识。要加强对巡视干部的教育培训，加强巡视人员的政治和业务学习，努力提升巡视干部的综合素质和工作能力。市局巡视组每次巡视检查时，将从旗县区国税局轮流抽调专职巡视人员参加巡视组，达到“以巡代培”的目的。

九、加强巡视工作情况沟通。要注重加强与上级巡视部门联系沟通，以信息、总结、专题汇报等形式将巡视工作开展情况、发现的问题、取得的成效和好的经验做法及时上报。市局巡视组将向区局巡视办报送《巡

视工作动态》信息，并通过《巡视工作情况反映》向市局党组通报各基层局开展巡视工作的情况及巡视过程中发现的带有共性的问题。各基层局要随时向市局巡视组上报巡视工作信息、简报，年底上报巡视工作总结。

十、加强巡视档案管理工作。按照《国家税务局系统巡视工作档案管理办法》要求，及时将巡视资料整理、分类、归档，确保档案资料保管完整、保存安全、使用便利。

第三篇：2012年市局巡视工作要点11

2012年巡视工作要点

2012年，全市国税系统巡视工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区局巡视办的工作部署和市局党组的计划安排，坚持围绕中心、服务大局，以全面提升巡视工作质量和水平作为工作的落脚点，进一步完善体制机制，突出监督重点，创新方式方法，强化成果运用，加强巡视干部队伍建设，不断提高巡视工作科学化水平，更好地发挥巡视监督作用，促进税收事业科学发展。

一、完善领导体制和工作机制

要继续完善“党组统一领导，巡视部门组织实施，有关部门共同参与”的巡视工作领导体制和工作机制；加强巡视与人事、监察、财务、法规等有关部门的协调配合，整合监督资源，实现信息共享、成果共用，形成巡视工作的整体合力。

各旗县区国税局要充分发挥巡视工作领导小组的职责作用，统一部署和协调巡视工作，审批巡视工作计划，组建巡视组并听取巡视组工作汇报，及时研究解决巡视工作中遇到的困难和问题，确保巡视工作的深入开展。巡视工作领导小组向党组负责并报告工作；巡视人员向巡视工作领导小组负 1

责并报告工作，起草工作计划，承担综合协调及与巡视相关的日常工作。

二、突出重点，扎实开展巡视工作

根据区局巡视办和市局党组的要求，按照巡视工作“5+1”内容，今年巡视检查的重点是：对下一级领导班子及班子成员贯彻执行党的路线方针政策、落实科学发展观和上级工作部署，执行民主集中制，落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政，领导干部作风建设，选拔任用干部等五个方面的情况进行检查；完成领导交办和有关部门委托核实的工作事项。各级巡视部门在开展巡视检查时，要以总局近期下发的《国家税务局系统巡视监督内容检查指南》为指导，结合工作实际，突出检查重点，抓好落实。

按照市局党组审定的《2012年巡视工作计划》，市局拟完成对4个基层局的巡视检查和4个基层局的整改落实情况督促检查；完成市局党组交办的专项巡视任务和其他工作任务。各旗县区国税局要结合本系统实际情况，合理安排巡视工作计划。

三、加强巡视工作制度体系建设

进一步完善相关配套性制度，转发《国家税务局系统巡视工作档案管理办法》和《国家税务局系统巡视监督内容检查指南》等制度规定，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的国税系统巡视工作制度体系。各级巡视部

门要进一步加强对各项制度的学习和宣传力度，提高对巡视制度的执行力，确保各项巡视制度落实到位。

四、优化巡视方式方法

要立足国税系统实际，针对巡视工作形势发展的新变化和巡视工作中遇到的新情况、新问题，加强调查研究，努力探讨提高巡视工作质量的方式方法。积极探索巡视监督与人事、纪检监察、财务、法规等监督形式有机结合的新方法、新途径，避免重复检查，减轻基层负担，实现综合利用信息、共享巡视成果。根据工作需要，扩大巡视覆盖面，有选择地对部分税务分局进行延伸巡视。在工作中注重研究把握工作规律，充分利用来信来访、网络媒体和系统内部相关税收业务软件获取电子数据信息，拓宽了解情况渠道，不断提高巡视工作效率。

五、强化巡视成果运用

要充分运用巡视和纪检监察、人事、财务、法规等部门的监督成果，重点抓好问题的分析和原因剖析，做到反映情况真实，查找问题准确，反馈意见和建议具有针对性和操作性。要帮助被巡视单位总结工作中的好经验、好做法，为党组了解情况和作出决策提供参考。各级党组要及时听取巡视情况汇报，对巡视检查提出的意见和建议进行认真审议。对巡视中需要移交转办的事项和有关问题线索，要依据干部管理权限和归口管理原则，按照程序及时移交有关部门办理，并督促承办部门按时办结，切实使巡视成果真正得到有效运用。要加强对被巡视单位整改情况的监督检查，对于整改不力的，要严肃追究相关部门和人员的责任。

六、加强巡视工作情况沟通

要充分利用好税务巡视工作平台，注重加强与上级巡视部门联系沟通。通过该平台，一方面以信息、总结、专题汇报等形式将本单位巡视工作开展情况、发现的问题、取得的成效和好的经验做法及时上报；另一方面及时接收中央、总局和区局有关巡视工作的文件和相关制度，指导基层巡视工作开展。要深入开展调查研究，通过边巡视边指导、开座谈会等方式，广泛听取基层的意见和建议，协调解决在巡视工作中遇到的实际困难，推进基层局巡视工作的深入开展。充分发挥《巡视工作情况反映》作用，向市局党组通报各基层局巡视工作情况及巡视过程中发现的带有共性的问题。

七、加强巡视队伍的建设

要加强对巡视干部的培养，注重对巡视人员在政治、业务和纪律方面的培训，努力提升巡视干部的综合素质和工作能力，增强巡视干部的守法意识，自律意识。

八、加强巡视档案管理工作

按照《国家税务局系统巡视工作档案管理办法》，及时将巡视资料整理、分类、归档，确保档案资料保管完整、保存安全、使用便利。各基层局也要依照《国家税务局系统巡视

工作档案管理办法》的要求，进一步规范巡视工作档案管理。

第四篇：监理巡视的要点和技巧

监理巡视的要点和技巧

监理工程师在对建设工程实施施工监理时，主要的工作形式有巡视、旁站、平行检验等，而巡视检查是最基本、最常用也是最为有效的手段之一。巡视，就是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。在实际监理工作中，很多的监理人员对每日巡视检查的重要性和检查内容认识不足，重视不够，以为巡视只是到现场转转、看看，并不能真正解决什么问题，结果往往把巡视检查搞成了“走马观花”，走走形式，装装样子而己。其实在巡视检查工作中及时到位、重视认真，不仅能及时发现和解决问题，而且对旁站、平行检验等起到重要的补充、完善、辅助作用，现结合监理实践，将巡视检查应注意的问题叙述如下。

一、巡视检查计划和安排

要做好现场的巡视检查，必须做好相应的准备和计划，才能“有的放矢”，达到预期的效果。

1、巡视准备

（1）熟悉设计文件和相关的法律法规、规范规程、标准图籍以及地方规定、要求等，做到有据可依；

（2）熟悉施工现场情况，尤其是对现阶段的施工部位、内容应了解，对计划巡视检查的重点做到心中有数。如：冬季对《冬季施工方案》落实情况的巡视检查，夏季对现浇混凝土结构的养护情况和效果的巡视检查等；

（3）做好巡视检查工具的准备，如携带常用的测量工具、数码相机和必要的安保用品等。对于现场发现的质量、安全问题或隐患要及时拍照摄影，保存原始记录。

2、巡视检查的范围

（1）已完成的检验批、分项、分部工程的质量；（2）正在施工的作业面操作情况；

（3）施工现场的工程材料／构配件的进场、制作、加工、使用等情况，以及进场工程材料的质量检测、报验的动态控制；

（4）施工现场的机械设备、安全设施使用、保养情况；（5）施工现场各作业面的安全操作、文明施工情况；

（6）工程基准点、控制点及环境检测点等的保护、使用情况。

3、巡视工作安排

（1）监理部人员分工和配合

项目总监理工程师应该充分了解项目监理机构所有成员的专业特长和水平能力，再按照各自的专业特长和水平能力合理安排巡视的目标和内容。

①工程质量、工程材料／构配件／设备的巡视检查由监理员／专业监理师负责实施； ②安全监理的巡视检查由专职的安全监理人员负责实施；

③加强监理部内部之间的信息沟通、互通情况和相互配合，做到既要分工明确，又要团结协作，避免工作中出现“盲区”和“误区”，造成工程出现漏检漏验，同时避免施工有空子可钻。

（2）巡视检查路线的选择

巡视检查不要搞成漫无目的的“闲逛”和“走马观花”，而是要提前计划好巡视路线，确保巡视监控到工程质量、进度、安全文明施工、投资控制等业务范围，做到有目的、有针对性的进行巡视和检查。

（3）巡查时间和频率的安排

A每天上班后要及时进行现场的巡视检查。如发生大风、暴雨等异常情况要根据实际及时巡视现场，以便尽早掌控现场情况，及时发现问题和解决问题；

B 对于已完成的检验批、分项、分部工程必须及时进行巡视检查，保证所有已完的检验批、分项、分部工程至少经过一次巡视检查；

C 对于正在施工的作业面(包括安全方面)，应根据其部位的重要程度和施工作业的难易程度每天至少巡视检查一次或二次(上下午各一次)；

D 监理人员每天至少一次巡视主要工程材料的进场情况及进场产品的质量检测情况，特别是影响工程结构安全和使用功能的工程材料，如：水泥，砂，石子，钢材，砖，混凝土砌块，防水材料等。

二、巡视检查内容

1、原材料

重点检查施工现场原材料／构配件的采购和堆放是否符合施工组织设计(方案)要求：其规格、型号等是否符合设计要求；是否已见证取样，并检测合格；是否已按程序报监理验收并允许使用；有无使用不合格材料、质量合格证明资料欠缺的材料等。

2、施工人员

（1）施工现场管理人员，尤其是质检员、安全员等关键岗位人员是否在岗到位、是否合格，其内部配合和工作协调是否正常，能否确保各项管理制度和质保体系的及时落实、稳定有效；（2）特种作业人员是否持证上岗，人证是否相符，是否进行了相应的教育培训和安全、技术交底并有记录；

（3）现场施工人员组织是否充分、合理，能否符合工期计划要求，是否按经过审批的施工组织设计(方案)和设计文件施工等。

3、施工机械

检查重点：机械设备的进场、安装、验收、保管、使用等是否符合要求和规定；数量、性能是否满足施工要求；运转是否正常，有无异常现象发生。

4、深基坑土方开挖工程

（1）土方开挖前的准备工作是否到位、充分、开挖条件是否具备，机械设备配置是否合适；

（2）土方开挖顺序、方法是否与设计工况一致，是否符合“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的要求；

（3）挖土是否分层、分块进行，分层高度和放坡坡度是否符合设计要求，坡面的处理和喷护是否及时；

（4）基坑边和支撑上的堆载是否符合要求，是否存在安全隐患；（5）施工机械有无碰撞或损伤基坑围护和支撑结构、工程桩、降水井等现象；

（6）挖十机械如果在已浇注的混凝土支撑上行走时，有无采取覆土、铺钢板等措施，严禁在底部掏空的支撑构件上行走与操作；

（7）对围护体表面的修补、止水帷幕的渗漏及处理是否有专人负责，是否符合设计和技术处理方案的要求；

（8）每道支撑底面粘附的土块、垫层、竹笆等是否及时清理，避免落下伤人；

（9）每道支撑上的安全通道和临边防护的搭设是否及时、符合要求；（10）挖土机械工是否有专人指挥，有无违章作业现象。

5、施工现场拌制的砂浆、混凝土等混合料配合比检查

（1）是否使用有资质的材料检测单位提供的正式配合比，也要检查是否根据实际含水量进行了配合比调整；

（2）现场配合比标牌的制作和放置是否规范、内容是否齐全、清楚、具有可操作性；

（3）是否有专人负责计量，能否做到“每盘计量”，尤其是外加剂和水的掺量是否严格控制在允许范围之内，计量记录是否真实、完整：（4）计量衡器是否有合格证，物证是否相符，是否已经法定计量检定部门鉴定合格并在有效期内使用，其使用和保管是否正常，有无损坏和人为拆卸调整现象。

6、砌体工程

（1）基层清理是否干净，是否按要求用细石混凝士进行了找平；（2）是否有“碎砖”集中使用和外观质量不合格的块材使用现象；（3）是否按要求使用皮数杆，墙体拉结筋型式、规格、尺寸、位置是否正确，砂浆饱满度是否合格，灰缝厚度是否超标，有无透明缝、“瞎缝”和“假缝”；

（4）空心砌快的砌体是否按要求对第一层进行了灌浆处理。

7、钢筋工程

（1）钢筋有无锈蚀，被隔离剂和淤泥等污染现象，是否已清理干净；（2）垫块规格、尺寸是否符合要求，强度能否满足施工需要，有无用木块、大理石板等代替水泥砂浆(或混凝土)垫块的现象；

（3）钢筋搭接长度、位置、连接方式是否符合设计要求，搭接区段箍筋是否按要求“加密”；对于梁柱或梁梁交叉部位的“核心区”有无主筋被截断、箍筋漏放等现象。

8、模板工程

（1）模板安装和拆除是否符合施工组织设计(方案)的要求，对于有特殊要求的承重支模架是否经过专家进行论证，封模前隐蔽内容是否已经监理师验收合格；

（2）模板表面是否清理干净、有无变形损坏，是否已涂刷隔离剂，模板拼缝是否严密，安装是否牢固；

（3）拆模是否事先按程序和要求向监理工程师报审并经监理师签认同意，拆模有无违章冒险行为；模板捆扎、吊运、堆放是否符合要求。

9、混凝土工程

（1）现浇混凝土结构构件的保护是否符合要求，现在是否允许堆载、踩踏；（2）拆模后混凝士构件的尺寸偏差是否在允许范围内，有无质量缺陷、其修补处理是否符合要求：

（3）现浇构件的养护措施是否有效、可行、及时等。

（4）各类预埋预留是否按图纸要求的尺寸、位置、大小进行。

10、钢结构工程

主要检查内容：钢结构零部件加工条件是否合格(如场地、温度、机械性能等)，安装条件是否具备(如基础是否已经验收合格等)；施工工艺是否合理、符合相关规定；钢结构原材料及零部件的加 工、焊接、组装、安装及涂饰质量是否符合设计文件和相关标准、要求等。

11、屋面工程

（1）基层是否平整坚固、清理干净；

（2）防水卷材搭接部位、宽度、施工顺序、施工工艺是否符合要求，卷材收头、节点、细部处理是否合格；

（3）屋面块材搭接、铺贴质量如何、有无损坏现象等。

12、装饰装修工程

（1）基层处理是否合格，是否按要求使用垂直、水平控制线，施工工艺是否符合要求；

（2）需要进行隐蔽的部位和内容是否已经按程序报验并通过验收；（3）细部制作、安装、涂饰等是否符合设计要求和相关规定；（4）各专业之问工序穿插是否合理，有无相互污染、相互破坏现象等。

13、安装工程及其他

重点检查是否按规范、规程、设计图纸、图集和经监理师审批的施工组织设计(方案)施工；是否有专人负责，施工是否正常等。

14、安全文明施工

（1）各项应急救援方案是否切实可行，是否已通过监理师审批、是否已准备充分；

（2）施工现场是否存在安全隐患，各项施工有无违章作业现象；（3）安保体系和设施是否齐全、有效、充分，相关安全检查和记录内容是否真实、及时。

15、施工环境

（1）施工环境和外界条件是否对工程质量、安全、进度、投资的控制造成不利影响，施工单位是否已采取相应措施，是否安全、有效、符合规定和要求等；

（2）各种基准控制点、周边环境和基坑自身监测点的设置、保护是否正常，有无被压损现象，被压(损)坏监测点是否有人在清理和恢复，能否及时完成，监测工作能否正常进行等。

三、问题处理

监理工程师在巡视检查中，对于发现的问题要根据发生的时间、部位、性质及严重程度等情况采取口头(有些问题可以当场当面指出)或书面形式(必要时附上现场拍摄的照片等原始记录)及时通知施工单位相关人员进行整改处理；对于不按图施工、材料未经检测合格或擅自使用或其它存在严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的，在向建设单位报告后，及时签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，以杜绝安全、质量事故的发生或延续扩大，并对处理情况进行跟踪监控直至复查合格，同时将相关问题及处理情况在《监理日记》及其他文件中做好记录，以备相关问题的处理及验证，既为工程监理例会和下次现场巡视检查提供了丰富详实的参考资料，也是以后发生施工索赔解决争议的有利证据。

四、注意的问题

1、对巡视检查中发现的问题，要即时采取拍照、摄影、封存原样等方式留存原始记录资料。

2、要讲究工作效率和工作质量。现场能立即解决处理的问题一定要及时解决，因故不能处理的也要有时间概念，限期解决，避免不负责任的拖拉态度，影响工作和协调配合。

3、注意处理问题的工作态度和方法要有利于问题的解决。切忌一旦发现问题就动辄火冒三丈，吹胡子瞪眼睛、大声喝斥，甚至侮辱对方的人格和信誉，造成双方情绪对立和矛盾激化，不仅使问题解决不了，反而扰乱了全局，使监理工作陷入“被动、窘困”状态。

4、要有科学的态度和精神，坚持用数据说话，对事不对人。对拿不准的问题不要急着表态，而是要抓紧熟悉、研究、有的放矢地做决定、表态或签发通知单等，避免似是而非、“可能”“也许”之类的语调发生。

5、无论何时，监理人员都必须时刻牢记“百年大计，质量第一，安全第一”的观念，做到严格执法，恪尽职守，切忌不讲原则和标准，采取“捣浆糊式”的“老油条”作风。

第五篇：浅议监理巡视检查要点和技巧

浅议监理巡视检查要点和技巧

监理工程师在对建设工程实施施工监理时,主要的工作形式有巡视、检查是最基本、最常用也是最为有效的手段之一。在实际监理工作中，很多的监理人员对每日巡视检查的重要性和检查内容认识不足，重视不够，结果把巡视检查搞成装样子而已。其实在巡视检查工作中及时到位，认真负责，不仅能发现和解决问题，而且对旁站、平行检验等起到重要的宽厚补充、完善、辅助作用，现结合监理实践，将巡视检查应注意的问题叙述如下。

1、巡视检查计划和安排 1.1巡视准备

（1）熟悉设计文件和相关法规、规范规程、标准图集及地方规定、要求等，做到有据可依：

（2）熟悉施工现场情况，尤其是对现阶段的施工部位、内容应予了解，对计划巡视检查重点做到心中有数。如冬季对《冬季施工方案》的落实情况，夏季对现浇混凝土结构的养护情况和效果的巡视检查等；

（3）做好巡视检查工具的准备，如携带常用的测量工具、数码相机和必要的安保用品等。对于现场发现的质量、安全问题或隐患及时拍照保存原始记录。

1.2巡视检查的范围

（1）已完成的检验批、分项、分部工程的质量；（2）正在施工的作业面操作情况：

（3）施工现场的工程材料/构配件的进场、制作、加工、使用等等情况，以及进场工程材料的质量检测、报验的动态控制；

（4）施工现场的机械设备、安全设施使用、保养情况；（5）施工现场各作业面安全操作、文明施工情况；

（6）工程基准点、控制点及环境检测点等的保护、使用情况。1.3巡视工作安排

（1）监理部人员分工和配合。项目总监应该充分了解项目监理机构所有成员的专业特长和水平能力，再按照各自的专业水平和能力合理安排巡视的目标和内容。

工程质量、工程材料/构配件/设备的巡视检查由监理员/监理员/专业监理师负责实施；安全监理的巡视检查由专职的安全监理人员负责实施；要加强监理部内部之间的信息沟通、互通情况和相互配合，做到既要分工明确，又要团结协作，避免工作中出现“盲区”和“误区”，造成工程出现漏检漏验，同时避免施工中有空子可钻。

（2）巡视检查路线的选择。巡视检查不要搞成漫无目的“闲逛”和“走马观花”，而是要提前计划好巡视路线，确保巡视监控到工程质量、进度、安全文明施工、投资控制等业务范围，做到有目的、有针对性地进行。

(3)巡查时间和频率安排。每天上班后即进行现场的巡视检查。如发生大风、暴雨等异常情况要根据实际及时巡视现场，以便尽早掌控现场情况，及时发现问题和解决问题；对于已完成的检验批、分项、分部工程必须及时进行巡视检查，保证所有已完的检验批、分项、分部工程至少经过一次巡视检查；对于正在施工的作业面（包括安全方面），应根据部位的重要程度和施工作业的难易程度每天至少巡视检查一次或两次（上下午各一次）；监理人员每天至少一次巡视主要工程材料的进场情况及进场产品的质量检测情况，特别是影响工程结构安全和使用功能的工程材料，如：水泥，砂，石子，钢材，砖，混凝土砌块，防水材料等。

2、巡视检查内容 2.1原材料

重点检查施工现场原材料 /构配件的采购和堆放是否符合施工组织设计（方案）要求：其规格、型号等是否符合设计要求：是否已见证取样，并检测合格；是否已按程序报监理验收并允许使用；有无使用不合格、质量合格证明资料欠缺的材料等。

2.2施工人员

（1）施工现场管理人员，尤其是质检员、安全员等关键岗位人员是否在岗到位、是否合格，其内部配合和工作协调是否正常，能否确保各项管理制度和质保体系的及时落实、稳定有效；

（2）特种作业人员是否持证上岗，人证是否相符，是否进行了相应的教育培训和安全、技术交底并有记录；（3）现场施工人员组织是否充分、合理，能否符合工期计划要求，是否按经过审批的施工组织设计（方案）和设计文件施工等。

2.3施工机械

检查重点：机械设备的进场、安装、验收、保管、使用等是否符合要求和规定；数量性能是否满足施工要求；运转是否正常，有无异常现象发生。

2.4深基坑土方开挖工程

（1）土方开挖前的准备工作是否到位、充分、开挖条件是否具备，机械设备配置是否合适；

（2）土方开挖顺序、方法是否与设计工况一致，是否符合“开槽支撑，先撑后挖分层开挖，严禁超挖”的要求；

（3）挖土是否分层、分块进行，分层高度和放坡坡度是否符合设计要求，坡面的处理和喷护是否及时；

（4）基坑边和支撑上的堆载是否符合要求，是否存在安全隐患；

（5）施工机械有无碰撞或损伤基坑围护和支撑结构、工程桩、降水井等现象；

（6）挖土机械如果在已浇注的混凝土支撑上行走时，有无采取覆土、铺钢板等措施，严禁在底部掏空的支撑构件上行走与操作；（7）对围护体表面的修补、止水帷幕的渗漏及处理是否有专人负责，是否符合设计和技术处理方案的要求；

（8）每道支撑底面粘附的土块、垫层、竹笆等是否及时清理，以免落下伤人；

（9）每道支撑上的安全通道和临边防护的搭设是否及时、符合要求；

（10）挖土机械工是否有专人指挥，有无违章作业现象。2.5施工现场拌制的砂浆、混凝土等混合料配合比检查（1）是否使用有资质的材料检测单位提供的正式配合比，是否根据实际含水量进行了配合比调整；

（2）现场配合比标牌的制作和放置是否规范、内容是否齐全、清楚、具有可操作性；

（3）是否有专人负责计量，能否做到“每盘计量”，尤其是外加剂和水的掺量是否严格控制在允许范围之内，计量记录是否真实、完整 ；

（4）计量衡器是否有合格证，物证是否相符，是否已经法定计量检定部门鉴定合格并在有效期内使用，其使用和保管是否正常，有无损坏和人为拆卸调整现象。

2.6砌体工程

（1）基层清理是否干净，是否按要求用细石混凝土进行了找平；（2）是否有“碎砖”集中使用和外观质量不合格的块材使用现象；

（3）是否按要求使用皮数杆，墙体拉结筋型式、规格中、尺寸、位置是否正确，砂浆饱满度是否合格，缝厚度是否超标，有无透明缝、“瞎缝”和“假缝”。

（4）空心砌块的砌体是否按要求对第一层进行了灌浆处理。2.7钢筋工程

（1）钢筋有无锈蚀，被隔离剂和淤泥等污染现象，是否已清理干净；

（2）垫块规格、尺寸是否符合要求，强度能否满足施工需要，有无用木块、大理石板等代替水泥砂浆（或混凝土）垫块的现象。

（3）钢筋搭接长度、位置、连接方式是否符合设计和规范要求，搭接区段箍筋是否按要求“加密”；对于梁柱或梁梁交叉部位的“核心区”有无主筋被截断、箍筋漏放等现象。

2.8模板工程

（1）模板安装和拆除是否符合施工组织设计（方案）的要求，对于有特殊要求的承重支模架是否经过专家进行论证，封模前隐蔽内容是否已经监理师验收合格；

（2）模板表面是否清理干净、有无变形损坏，是否已涂刷隔离剂，模板接缝是否严密，安装是否牢固；（3）拆模是否事先按程序和要求向监理工程师报审并经监理师签认同意，拆模有无违章冒险行为；模板捆扎、吊运、堆放是否符合要求。

2.9混凝土工程

（1）现浇混凝土结构件的保护是否符合要求，现在是否允许堆载、踩踏；

（2）拆模后混凝土构件的尺寸偏差是否在允许范围内，有无质量缺陷、其修补处理是否符合要求；

（3）现浇构件的养护措施是否有效、可行、及时等；（4）各类预埋、预留作业是否按图纸要求的尺寸、位置、大小进行。

2.10钢结构工程

主要检查内容：钢结构零部件加工条件是否合格（如场地、温度、机械性能等），安装条件是否具备（如基础是否已经验收合格等）；施工工艺是否合理、符合相关规定；钢结构原材料及零部件的加工、焊接、组装、安装及涂饰质量是否符合设计文件和相关标准、要求等。

2.11屋面工程

（1）基层是否平整坚固、清理干净

（2）防水卷材搭接部位、宽度、施工顺序、施工工艺是否符合要求，卷材收头、节点细部处理是否合格；

（3）屋面块材搭接、铺贴质量如何、有无损坏现象等。2.12装饰装修工程

（1）基层处理是否合格，是否按要求使用垂直、水平控制线，施工工艺是否符合要求；

（2）需要进行隐蔽的部位和内容是否已经按程序报验并通过验收；

（3）细部制作、安装、涂饰等是否符合设计要求和相关规定；（4）各专业之间工序穿插是否合理，有无相互污染、相互破坏现象等。

2.13安装工程及其他

重点检查是否按规范、规程、设计图纸、图集和经监理师审批的施工组织设计（施工）；是否有专人负责，施工是否正常等。

2.14安全文明施工

（1）各项应急救援方案是否切实可行，是否已通过监理师审批、是否已准备充分；

（2）施工现场是否存在安全隐患，各项施工有无违章作业现象；

（3）安保体系和设施是否齐全、有效、充分，相关安全检查和记录内容是否真实、及时。

2.15施工环境

（1）施工环境和外界条件是否对工程质量、安全进度、投资的控制造成不利影响，施工单位是否已采取相应措施，是否安全、有效、符合规定和要求等；（2）各种基准控制点、周边环境和基坑自身监测点的设置、保护是否正常，有无被压损现象，被压（损）坏监测点是否有人在清理和恢复，能否及时完成，监测工作能否正常进行等。

3、问题处理

监理工程师在巡视检查中，对于发现的问题要根据发生的时间、部位、性质及严重程度等情况采取口头（有些问题可以当场当面指出）或书面形式（必要时附上现场拍摄的照片等原始记录）及时通知施工单位相关人员进行整改处理；对于不按图施工、材料未经检测合格或擅自使用或其它存在严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的，在向建设单位报告后，及时签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，以杜绝安全、质量事故的发生或延续扩大，并对处理情况在《监理日记》及其他文件中做好记录，以备相关问题的处理及验证，既为工程监理例会和下次现场巡视检查提供丰富翔实的参考资料，也是以后发生施工索赔解决争议的有力证据。

4、应注意的几个问题

（1）对巡视检查中发现的问题，要即时采取拍照、摄影、封存原样等方式留存原始记录资料。

（2）要讲究工作效率和工作质量。现场能立即解决处理的问题一定要及时解决，避免采取不负责任的拖拉态度，影响工作和协调配合。（3）注意处理问题的工作态度和方法要有利于问题的解决。切忌一旦发现问题就动辄火冒三丈，吹胡子瞪眼睛、大声喝斥，甚至侮辱对方的人格和信誉，造成双方情绪对立和矛盾激化，不仅使问题解决不了，反而扰乱了全局，使监理工作陷入“被动、窘困”状态。

（4）要有科学的态度和精神，坚持用数据说话对事不对人。对拿不准的问题不要]急着表态，而是要抓紧熟悉、研究、有的放矢地做决定、表态或签发通知单等，避免似是而非、“可能”“也许”之类的语调发生。

（5）无论何时，监理人员都必须时刻牢记民“百年大计质量第一，安全第一”的观念，做到严格执法，恪尽职守，切忌不讲原则和标准，采取“捣浆糊式”的“老油条”作风。