吉林讲话高度重视扎实推进

第一篇：吉林讲话高度重视扎实推进

高度重视扎实推进

全面提高基础管理水平

吉林分行党委委员、纪委书记 相贵双

(2011年8月5日)

同志们：

总行党委在年初工作会议上，作出了夯实管理基础的战略部署，决定在2011年开展“基础管理提升年”活动。3月23日，项俊波董事长亲自对“基础管理提升年”活动进行了动员部署。动员会后，省行党委高度重视此项工作，分别于3月24日、29日召开行办会，对我行基础管理提升年活动进行部署，分解落实省行机关各部室工作任务。4月1日，召开了全省农行“基础管理提升年”活动动员视频会，会上，党委书记、行长沙龙云同志做了题为《夯实管理基础 提升管理能力 为业务发展提供有力支持和坚强保障》的动员讲话，对全省农行“基础管理提升年”活动进行再动员、再部署。按照总行实施意见的要求，制订下发了《中国农业银行吉林省分行“基础管理提升年”活动实施方案》，分解落实了七大板块、26个部门7大项58个工作任务，明确了本次活动的指导思想、基本原则和工作目标，保证了“基础管理提升年”活动落到实处。

7月1日，总行下发了《关于印发总行“基础管理提升年”活动各专业小组实施方案的通知》(农银发〔2011〕203号)，成立了10个专业小组，分别制订了10个专业小组的实施方案。省行参照总行模式，成立了活动领导小组和专业小组，分解落实了10个专业小组的工作任务，制订了实施方案。7月25日，在总行召开的2011年年中工作会议上，项俊波董事长和张云行长分别就基础管理提升年活动作了重要讲话，对全行的基础管理工作进行了总体部署，确定了新的工作目标。会后，省行两次召开行办会，听取开展“基础管理提升年”活动情况汇报，研究部署工作任务。

到目前，全省各级行共组织召开动员会10次，成立领导组织10个，成立工作小组103个，124人专门负责此项工作。共梳理规章制度、业务流程、产品设计、网络系统、风险防控、队伍建设与岗位职责、监督检查、工作效率等八个方面存在的问题183个，其中：需要总行解决64个，省行本级解决问题84个，二级分行及以下解决问题35个。“基础管理提升年”活动取得了阶段性成果。下午，省行10个专业小组还要对活动提出具体落实意见。

为全面落实总行和沙行长在这次会议上提出的继续深入开展基础管理提升年活动有关要求，推进我行“基础管理提升年”活动扎实开展，我受省行党委委托，再讲几点意见。

一、充分认识加强基础管理的重要意义

基础管理决定一家银行的管理质量、管理效能与管理水平的高低，全行上下必须提高认识，增强紧迫感，全面夯实基础管理工作。

(一)加强基础管理是实现全行科学稳健发展的需要。在年初工作会议上，省行党委提出了“21125”三年发展规划。全行上下只有苦练内功、夯实基础、提升经营管理水平，才能经受住外部环境变化和经济周期波动的考验，才能不断巩固和扩大来之不易的经营发展成果，才能实现既定的发展目标。否则，基础管理跟不上，发展越快，出现风险就越大，造成的损失就越多。过去粗放式管理造成大量资产损失，就充分说明了这一点。

(二)加强基础管理是应对同业竞争的需要。随着同业竞争主体的不断增加，竞争领域不断拓展，竞争层次不断提升，我行的价值创造能力、核心竞争能力受到严重挑战。加强基础管理，应当是全方位的、可持续的，包括治理架构、价值创造、风险管理、竞争优势、管理团队和社会形象等各个方面，这是吉林分行实现科学稳健发展的核心，是提升全行竞争能力的重要前提和有力支撑。如果放松了基础管理，突破了最基本的原则和底线，也会招致风险和损失，也就无从谈起竞争力的问题。因此，我们必须坚持一手抓业务经营、一手抓基础管理，通过进一步提升基础管理能力，持续推进各级行业务经营水平得到提升，才能促进业务技能健康稳健发展。

(三)加强基础管理是促进领导干部履职尽责的需要。履职尽责是对一名领导干部最简单、最起码的要求，也是加强基础管理的根本所在。要明确责任，正确处理责、权、利三者之间的关系，养成认真负责的态度和习惯，从本职工作做起，不找借口，用心做事。要落实责任，真正使各项目标任务制定科学、落实到位。要追究责任，始终坚持从严治行，解决不作为、乱作为的问题。要强化责任，牢固树立落实体现责任、执行就是负责、细节决定成败的理念，敢于负责、严抓敢管、靠前指挥、攻坚破难，干一份工作，尽十分责任。

(四)加强基础管理是提高员工队伍素质的需要。科学发展观的核心是以人为本。加强基础管理，不是强调增人设岗，而是要充分挖掘人力资源潜力，不断提高队伍素质和劳动生产率。我行一方面表现为人均业务量小，人均创效水平低，另一方面，各级行、各部门又都感到人手紧张。事实上，不是人数少，而是适应工作的人较少。加强基础管理，夯实队伍基础，必须充分挖掘人力资源潜力，合理培养、选拔、管理和使用人才，提高员工的综合素质，打造优秀的员工和优秀的团队。只有这样，才能把员工的数量优势转变为质量优势。

总之，全行上下必须充分认识到开展“基础管理提升年”活动的重要意义，各级行一把手要亲自抓，切实将此项活动摆上重要议事日程，抓实、抓好、抓出成效。

二、夯实管理基础，明确工作目标

近几年来，经过几届党委的综合治理和全行员工的共同努力，我行基础管理能力明显提升，全行执行力建设、流程建设、三农事业部管理基础、风险防控、绩效管理、信息系统建设、员工队伍建设等基础性管理工作取得了明显成效。但与系统内及同业先进行比较还有较大差距，我行基础管理还存在诸多薄弱环节，有些问题还严重影响着我们的战略调控能力、市场反应能力、政策执行能力与风险控制能力。年初工作会议上，项俊波董事长提出了夯实六大基础，尽快实现六大转变的奋斗目标。即，夯实法人治理架构基础，实现由注重形式规范向注重治理效能的转变;夯实运营管理基础，实现由部门银行向流程银行的转变;夯实风险管理基础，实现由单纯风险控制向全面风险管理的转变;夯实绩效管理基础，实现由规模扩张向价值创造的转变;夯实信息科技基础，实现由传统银行向信息化银行的转变;夯实人才队伍基础，实现由人员大行向人才强行的转变。按照总行年中工作会议的部署，下步“基础管理提升年”活动的总体目标是“三优化、两防控”，即优化制度、优化流程、优化系统，防控风险、防控案件，进而实现我行提升精细化管理水平，提升部门履责意识，提升流程顺畅程度，提升制度管理层次，提升系统支持能力，提升风险控制效果，工作效率明显提高，客户服务明显改善，资产风险明显降低，价值创造明显增强的工作目标。为实现上述目标，结合我行的实际，必须在基础管理上下功夫，坚持一步一个脚印，扎扎实实地打牢思想基础，客户基础、内控基础、队伍基础和业务流程基础，为我行实现“21125”发展规划提供保障。

(一)继续强化“五大理念”，夯实思想基础。

一是进一步强化以内部控制为前提的风险管理理念，正确处理好科学发展与防范风险的关系，防范风险是全行健康发展的基础，决不能以加快发展为由，放松风险防范;也不允许以控制风险为由，束缚和阻碍发展。

二是进一步强化以先进文化为动力的企业文化理念，把企业文化建设与思想政治工作、党建工作、精神文明建设紧密结合起来，提升广大员工的认同度、参与度和归属感;把企业文化建设与领导班子和员工队伍建设紧密结合起来，用先进的文化推动各项工作的开展。

三是进一步强化以优化队伍结构为基础的人本理念，针对现有人员队伍状况，深入挖掘人力资源潜力，合理经营管理人才，把员工数量优势转换为质量优势。

四是进一步强化以价值最大化为目标的经营理念，要使各级行经营效率和点均、人均指标要大幅提高，要加强网点转型步伐，优化盈利模式，确保资产、负债、中间业务协调发展，对公业务和个人业务优势互补，努力实现发展速度、结构、质量和效益的统一。

五是进一步强化以客户为中心的营销理念，坚持客户综合经营，业务综合营销，紧盯目标客户，落实营销责任，整合产品、渠道、载体、系统和团队，强化综合营销和交叉营销，提高客户贡献度和忠诚度。

(二)坚持“扶优退劣”，夯实客户基础。目标客户的选择必须坚持风险最低、综合回报率最高原则，坚持战略性客户、成长性客户优先原则，大小并举，城乡并举，优中选优。各级行都要细化客户营销名单管理，强化营销行为引导。信贷前后台在调查、审查、审批各环节，都要加强客户价值分析，把好客户准入关，发挥紧缺信贷规模和经济资本资源的杠杆效应，着力培育高价值核心客户群体。

一是要紧盯目标客户群体，加大优质客户拓展力度;二是强化综合营销，挖掘客户价值;三是加强产品推广应用，推进客户关系管理;四是加大劣质客户退出力度，提升客户质量和层次。

(三)加大防控力度，夯实内控基础。

一是继续做好重点领域的风险防控。各级行要进一步强化地方政府融资平台贷款管理，严格新增贷款准入条件，对年内到期的贷款按期收回，不得办理展期和借新还旧。加强对房地产行业贷款管理，严格执行银监会“三挂钩”和“三不贷”原则，加强对房地产开发企业关键环节管理，防止信贷资金被挤占挪用。要进一步提高行业信贷政策的执行力，加大对落后产能、淘汰项目和劣质客户退出力度，把“两高一剩”行业贷款占比逐步降下来。

二是进一步加大“三农”和县域风险防控力度。由于自然灾害、农户经营不善、贷款管理不到以及业务停牌只收不放等原因，今年县域部分业务和部分县支行风险开始抬头。农户不良贷款出现双升，这说明县支行风险管理能力薄弱的问题尚未根本改观，我行在“三农”和县域的风险管控压力仍然很大。下半年，在加大“三农”和县域业务发展力度的同时，要进一步强化县支行的风险管理工作，坚决摒弃过去那种不顾后果、盲目增长的粗放发展方式，实现“三农”和县域业务增长与风险管控持续协调发展。规范停复牌管理流程，继续实施停复牌的穿透式监测，加强派驻风险合规经理的日常管理和履职监督，进一步健全县支行风险管理机制。

三是高度关注潜在流动性风险。今年以来，货币政策逐渐趋紧，法定存款准备金率已经6次提高，监管要求也更加严格，整个金融体系流动性明显偏紧。各级行要在积极加大吸收存款力度、确保存款增长的同时，切实加强流动性管理，合理摆布资金，确保我行流动性风险总体可控。

四是始终保持案件防控的高压态势。要组织开展好两项重点治理工作(中介机构清理规范和员工与他人非正常资金往来)，继续抓好重点行治理，严肃查处各类违规违纪行为，努力实现领导干部违纪问题明显减少，员工违规行为明显下降，案件数量和涉案金额“双降低”的目标。

(四)加强人才建设，夯实队伍基础。

以各级行领导班子、后备干部、专家型人才和岗位技术能手“四支队伍”建设为重点，组织开展了多层次的干部员工培训。对业务经营管理中所急需的客户经理、合规风险经理、独立审批人、运营主管和产品研发人员等专业技术人才要进行挖掘和培养。鼓励和支持员工参加各级各类职业资格、岗位资格考试，拓宽岗位晋升通道。加大一线岗位技术能手的培养选拔力度，全面提高各岗位操作人员的业务知识、服务能力、操作技能。加大全员学习和培训力度。通过开展多层次、广覆盖、经常性的学习培训活动，经营好现有人力资源，提升全行创造力，凝聚力和战斗力。继续选派对公、个人、国际业务等专业的客户经理到浙江、江苏分行跟班学习。定期举办“周末大讲堂”活动，全面提高各层面人员的综合素质。

(五)加强运营体系建设，夯实业务流程基础。

以方便客户为目标，梳理核心业务流程。核心业务流程是全行流程体系的主体，不仅直接面对外部客户，对全行经营绩效、客户口碑和市场形象的影响较大。为此，各级行要把流程梳理的重点放在核心业务流程上，特别是那些客户满意度低、影响涉及面广、优化再造难度较小的核心业务流程，通过层层上报，层层解决，层层优化，力争在短期内见到成效。

以现代运营体系建设为重点，切实提高柜面业务的流程效率。近几年我们对柜面业务的制度办法和操作流程进行了大面积的梳理，通过改进静态授权、再造签约流程、简化登记簿和报表打印、优化ABIS交易功能，柜面业务的处理效率比之以前有了较大幅度的提升。但是在业务数量高速增长、复杂程度日益提高的背景之下，与网点由交易核算型向营销服务型的转变要求相比，我行柜面业务的处理能力和处理效率仍然有不小的瓶颈。下半年是“三大集中”推广的攻坚期，各级行都要把“三大集中”推广作为开展“基础管理提升年”活动的重要工作内容，各级行要抓住总行“三大集中”推广应用关键时期的大好时机，利用好政策，把我好尺度，力争年底前“三大集中”全部上线运行。同时，要健全运营作业和运营管理的制度规范，深入推进运营基础管理“三化三铁”工作，提高柜面运营作业质量和运营风险的管控水平，最大限度发挥出集中化运营模式的优势和潜力。

以组织机构优化调整落地为契机，推动组织流程的持续优化。各级行人力资源部门要按照分类指导的原则，研究制定分支行内设机构的优化调整方案，争取年底前完成全行组织机构优化调整工作。进一步完善前台专业化经营、中台垂直化控制以及后台集中化作业的新型组织模式，加强对分支行内设机构的规范管理和动态调整，进一步增强全行组织机构对市场竞争、客户需求、产品创新和流程调整的适应能力。

三、结合自身实际，继续查找问题

各级行、各部门要按照省行下发的“基础管理提升年”活动实施方案的要求，结合总省行10个专业小组的实施方案及任务分解表，重新梳理查找上级行、本级及下级行在规章制度、业务流程、产品设计、网络系统、风险防控、岗位职责和队伍建设、监督管理、工作效率等八个方面存在的问题，特别是制约改革发展的体制机制性矛盾，揭示问题，分析成因，有的放矢，将梳理查找出来的问题认真分析，仔细研究，层层上报，研究解决的办法和措施。

(一)在规章制度梳理方面，各级行各部门要认真梳理现行的规章制度，查找现有规章制度应废止未废止问题，是否存在缺失、重叠、冲突、不适应业务发展等问题。

(二)在业务流程方面，查找在业务流程中是否存在管理不规范、不到位问题，是否存在作业方式与风险控制要求不匹配的问题，是否存在客户满意度低、业务流程繁琐等问题。

(三)在产品设计方面，查找现有产品在配套制度、配套设施、适用人群等方面存在的问题。

(四)在网络系统方面，查找在整合应用系统、如何减轻主机的运行压力方面存在的问题，查找机房外部环境存在的安全隐患问题，查找网络带宽不能满足业务发展需要等方面存在的问题。

(五)在风险防控方面，查找各级行、各部门是否建立了内控防范机制，风险理念、合规文化是否深入人心，是否存在对重要岗位人员的行为控制要求不落实，人防、机防、物防是否到位，工作计划安排是否符合实际，涉农业务传统的手工操作是否符合业务发展的实际，基础管理数据是否能有效控制信用风险，是否存在权责利不对等问题，贷前贷后管理是否存在脱节问题，是否存在不执行外部监管部门政策问题，上级行推出的新业务、新产品是否存在管理办法、操作流程不符合实际的问题。

(六)在队伍建设与岗位职责方面，查找事业心和责任感问题，查找各级行现有的岗位设置是否存在设置不合理导致劳动强度苦乐不均问题，岗位职责边界是否清晰，是否存在机器制约不到位，部门内员工岗位职责是否覆盖部门职责等问题;是否存在现有高管人员不能胜任岗位的问题，是否存在各级行中层干部素质不高、工作不尽职问题，是否存在县域网点人员营销技能不足、人员结构老化、业务能力不适应工作需要问题。

(七)在监督管理方面，是否存在监督检查不到位问题，屡查屡犯问题，是否存在发现问题不处理或者处理不到位、“大事化小、小事化了”或以罚代处等问题。

(八)在工作效率方面，查找人浮于事、扯皮推诿问题，是否存在由于政策、制度因素导致效率低下，是否存在人为因素导致业务链条过长，是否存在由于资源不共享导致重复劳动、多余操作影响工作效率等问题。

四、分解工作任务，落实工作措施

按照总行《关于印发总行“基础管理提升年”活动各专业小组实施方案的通知》文件精神，省行10个专业小组结合吉林分行实际，共梳理制订实施方案10个，分解落实了各项工作任务，制订了解决问题的具体措施。

(一)公司治理小组。总行公司治理小组共提出工作任务20项，其中，总行机关各部门解决问题15项，省分行及以下解决问题5项，提出整改措施20条;省行公司治理小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务10项，其中：需要省行本级解决的问题9项，需要二级分行及以下解决1项。提出整改措施12条。

(二)三农业务小组。总行三农业务小组共提出工作任务8项，其中，总行机关各部门解决问题7项，省分行及以下解决问题1项，提出整改措施8条;省行三农业务小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务8项，其中：需要省行本级解决的问题8项，需要二级分行及以下配合解决3项。提出整改措施8条。

(三)对公业务小组。总行对公业务小组共提出工作任务13项，其中，总行机关各部门解决问题12项，省分行及以下解决问题1项，提出整改措施28条;省行对公业务小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务13项，其中：需要省行本级解决的问题13项，需要二级分行及以下配合解决2项。提出整改措施28条。

(四)零售业务小组。总行零售业务小组共提出工作任务8项，其中，总行机关各部门解决问题2项，省分行及以下解决问题6项，提出整改措施35条;省行零售业务小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务23项，其中：需要省行本级解决的问题10项，需要二级分行及以下配合解决13项。提出整改措施23条。

(五)风险管理小组。总行风险管理小组共提出工作任务56项，其中，总行机关各部门解决问题29项，省分行及以下解决问题27项，提出整改措施91条;省行风险管理小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务48项，其中：需要省行本级解决的问题35项，需要二级分行及以下配合解决13项。提出整改措施69条。

(六)计财小组。总行计财小组共提出工作任务89项，其中，总行机关各部门解决问题88项，省分行及以下解决问题1项，提出整改措施106条;省行计财小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务34项，其中：需要省行本级解决的问题34项，需要二级分行及以下配合解决1项。提出整改措施49条。

(七)运营管理小组。总行运营管理小组共提出工作任务10项，其中，总行机关各部门解决问题10项，提出整改措施10条;省行运营管理小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务10项，其中：需要省行本级解决的问题10项。提出整改措施10条。

(八)科技产品小组。总行科技产品小组共提出工作任务11项，其中，总行机关各部门解决问题5项，省分行及以下解决问题6项，提出整改措施19条;省行科技产品小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务6项，其中：需要省行本级解决的问题6项，需要二级分行及以下配合解决6项。提出整改措施28条。

(九)行政支持小组。总行行政支持小组共提出工作任务10项，其中，总行机关各部门解决问题6项，省分行及以下解决问题4项，提出整改措施21条;省行行政支持小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务29项，其中：需要省行本级解决的问题24项，需要二级分行及以下配合解决5项。提出整改措施38条。

(十)金融市场小组。总行金融市场小组共提出工作任务14项，其中，总行机关各部门解决问题14项，提出整改措施14条;省行金融市场小组结合吉林分行实际，梳理归纳出工作任务10项，其中：需要省行本级解决的问题10项。提出整改措施10条。

总行及省行10个专业小组共提出工作任务430项，其中，需要总行机关各部门落实解决188项，省行本级落实解决210项，二级分行及以下配合落实解决44项，共提出整改措施627条。详细内容参见总、省行10个专业小组的实施方案及任务分解表。各二级分行要参照总、省行10个专业小组实施方案及任务分解表的内容，在落实上级行整改提升任务的基础上，结合本单位的实际，层层制订实施方案，分解落实各项工作任务，提出整改措施，确保基础管理提升年活动落到实处，持续提高基础管理水平。

五、加强组织领导，确保活动收到实效

根据《实施方案》总体安排，“基础管理提升年”活动已进入“改进提升”阶段。省行各专业小组、各二级分行、各支行要根据各专业小组实施方案的安排和要求，继续查找问题，落实整改项目、措施和责任，认真推进计划执行，强化过程质量控制，加强上下级、部门间的配合与协调沟通，逐项落实，确保活动有序推进。

(一)各二级分行及各支行都要成立领导组织及工作小组，成立领导小组办公室，各二级分行要结合工作任务的实际，成立若干工作小组。其中：二级分行活动领导小组办公室设在内控合规部，支行领导小组办公室设在综合管理部，设专人负责此项工作。各二级分行都要召开动员会议，对活动进行动员和部署，各支行及以下单位也要召开会议，对此项工作做出安排和部署。

(二)各级行要根据经营管理层次，确定“基础管理提升年”活动工作重点。支行和经营单位重点研究解决对辖属部门及单位的管理问题，设施安全运行问资产风险问题，控制问题，经营安全运行问题，提高员工素质问题以及操作风险问题。

(三)各级行要结合本行实际制订细化专业小组实施方案，各二级分行方案制订情况、任务分解落实情况及问题查找情况要于8月12日前报送省行活动领导小组办公室。“基础管理提升年”活动日常工作开展情况也要每周上报。

(四)各级行、各部门要以省行办公资源网为平台，踊跃投稿，及时总结“活动”中好的经验和做法，取长补短，共同提高。

(五)加强督导检查。活动期间，省行将派出督导检查组，对各二级分行及以下营业机构活动开展情况进行督导检查，对各级行政策传导、任务分解、项目计划推进、改进提升效果等情况进行现场抽查验证，指导各级行开展工作。各二级分行也要对辖属机构活动开展情况进行督导检查，确保活动有序开展，收到实效。

同志们，当前各项工作任务异常艰巨，各级行、各部门要统筹安排，坚持“两手抓、两不误”，以“基础管理提升年”活动为契机，大力夯实六大基础，尽快实现六大转变，着力提升基础管理能力，为实现“21125”发展战略提供坚强保障!

第二篇：高度重视扎实推进

高度重视 扎实推进

努力创建荆州市语言文字规范化示范校

——石首市文峰中学创建荆州市语言文字规范化示范校自评报告

石首市文峰中学创办于1987年，是石首市初中教育的窗口单位、市直实验初中。2001年12月我校被荆州市人民政府评定为“荆州市示范学校”，2003年6月被湖北省人民政府督导室、省教育厅评定为“湖北省示范学校”。学校现有37个教学班，学生2400多人，专任教师178人，其中省、荆州市骨干教师、市学科带头人逾60人，中学高级教师45人，本科学历145人，专科以上学历人数占专任教师的98%。建校20多年来，学校多次受奖，先后被授予“中学数学实验教材教学先进单位”、“全国传统体育项目先进单位”、“实践教育活动合格单位”、“全国群体工作先进集体”、“湖北省现代教育技术实验学校”、“教师继续教育校本培训示范学校”、“全国德育先进学校”、“湖北省五四红旗团委”等光荣称号。

多年来，我校一直坚持科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，在积极推进新课程改革，落实“为学生的全面和终身发展奠定基础”的办学理念的同时，把语言文字规范化建设当着一项重要的工作常抓不懈，努力构建学校语言文字工长效机制，全面提高学校师生的语言文字应用水平，为构建和谐文化，建设和谐校园作出了不懈的努力并取得了一定的成效。学校在开展创建荆州市语言文字规范化示范校活动后，本着“重在建设、重在促进、重在提高”的原则，对照《湖北省中小学和幼儿园语言文字规范化示范校评估标准》，认真地进行了自查自评及整改工作，对照评估标准，我校自评得分为：组织管理分，校园用语用字规范26分，师生语言文字规范化意识和能力28分，宣传、科研及特色14分。总得分为93分。

现将我校语言文字规范化工作自评情况说明如下：

一、提高认识，深化理解

语言文字是人们交流思想的工具，普通话是我国的共同语言，在现代化建设中起着越来越重要的作用。国家提出要以学校为基础大力推广普通话，推行规范字，就是要我们抓好学校这一语言文字规范化建设的主阵地，把语言文字工作作为学校整体工作的重要组成部分。基于以上认识，我校十分重视语言文字规范化建设，从组织、制度、人员、经费、活动等各方面予以保证，确立了这项工作在学校应有的重要地位。另一方面，我校已有20多年的办学经历，具有丰厚的文化底蕴和优良的文明传承，开展语言文字规范化示范学校创建活动，就是在进一步提升语言文字工作的整体水平，促进教育教学的同时，让学生感受祖国语言文字的独特魅力，领略中华民族的灿烂文化，推动传统文化和校园文明的传承与建设。

二、严格管理，建章立制

语言文字规范化工作是一项系统、综合工程，它涉及的面广、人多、事杂，必须进行长远考虑，统筹安排。我们的做法是：

1．设立机构。推广和普及普通话，推行规范字必须建立强有力的组织机构，加强领导，严格管理，才能把工作落到实处。学校成立了语言文字规范化建设工作领导小组，由校长担任组长；设立了语言文字规范化工作办公室，由学校教科室负责。组内成员分工明确，整个语言文字工作开展做到了有组织，有规划，有措施，责任落实。学校还组建了以语文教师为主导的，语文课代表为主体的推普员和文字监督员队伍，定期活动，发挥作用。

2．健全规章。为全面推进我校语言文字的规范化，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《教师法》、《教育法》等，我校出台了《文峰中学语言文字工作若干规定》，《文峰中学集体备课条例》，《文峰中学教师工作规范》，《文峰中学学生作业规范》等。结合我校语言文字工作的实际，强调普通话是我校的教学语言，所有课程的课堂教学均要使用普通话，并将其作为课堂教学考核指标。强调普通话是我校的工作语言，学校集体活动、会议、公务、接待等均使用普通话。强调普通话是我校的生活语言，在校内，教师与教师之间，教师与学生家长之间，教师与学生之间，学生与学生之间的交流往来均使用普通话。并且将语言文字工作纳入学校日常工作，纳入教师教学常规工作，与教职工的业务考核相结合；将普通话合格作为教师录用、评优、评职、晋级的重要依据；把学生校内使用普通话、使用规范字的程度作为学生个人评优评先的重要条件，同时也作为评比日常行为规范达标班级的重要条件。

3．形成制度。学校每学期都召开语言文字规范化工作领导小组会议，研究和部署工作重点，提出目标和要求；每学期对学校公文、教师教案、课件、板书、试卷、批语、评语、学生作业等校园用语用字情况进行检查和监督；每学年对相关科室计划和总结进行语言文字教育专项督查，收到了很好的效果。

三、落实载体，丰富活动

学校的语言文字工作的出发点和归宿，就是为了促进学生语言文字能力的发展，与教师的教育教学工作有机地结合。我们具体的措施有：

1、与教师队伍建设相结合集体备课和“青蓝工程”是我校教师队伍建设、教师专业素养提高的重要平台。在推进语言文字规范化的过程中，我们充分利用这个平台，通过学习国家有关的语言文字法规、方针政策和规范标准，要求老师树立语言文字规范化意识，提高语言文字应用能力，在课堂板书、多媒体课件、作业批改等教学活动中使用规范文字。学校定期通过一些检查予以落实，比如通过听课，检查教师板书用字；与教学常规检查相结合，检查教师教案、听课本、学习笔记用字；检查教师批改作业、书写评语用字。通过检查，帮助指导教师用字规范。

在使用普通话方面，学校要求普通话作为教师的“三种用语”，即教学用语、工作用语和生活用语。并将这一要求纳入老师业务考核、评聘范围。定期加强普通话的培训和测试，提高老师运用普通话的能力，我校所有教师的普通话水平均达到了规定要求。全校178名专任教师中，一级乙等25人，一级乙等38人，二级甲等37人，二级乙等85人，普通话达标率为100%；学校教师近两年参加荆

州市、石首市两级演讲比赛，获得一等奖3人、二等奖6人。

2、与课堂教学活动相结合抓住课堂教学主阵地，认真落实《通用语言文字法》。课堂教学是提高师生语言文字规范意识和应用能力的主阵地。我校教师在课堂教学中做到教案、板书、课件、作业批改和评语等不使用繁体字、异体字，不写错别字，正确、认真书写，做学生的表率，在潜移默化中影响学生，促进学生良好书写习惯的养成。全面培养听说读写能力，注重口语教学；加强书写练习，端正写字姿势，训练书写规范，使学生养成正确、规范、工整地书写汉字的习惯。尤其在初一开设了写字课，训练学生掌握正确的书写汉字方法，效果很好。

3、与校园文化建设相结合为了创设良好的语言文字宣传环境和学习环境，我们在进校门设置了永久性提示标牌。如“普通话是我们的校园语言”、“推广普通话推行规范汉字”等醒目的语言文字宣传标语。淡雅的色彩，温馨的提示，让老师同学沐浴在浓浓的文明规范氛围中。在各楼梯口，走廊，过道均张贴语言文字宣传标语，催人上进的名言警句等，形成一道道亮丽的风景线，体现着学校文化的气息，让学生在举手投足中都能受到文化的熏陶和启迪，形成正确运用规范字的习惯。

利用学校简讯、黑板报、橱窗大力开展宣传工作，促使广大师生说普通话，讲文明语，写规范字。特别是我校每月一次的校园黑板报、班级板报评比活动，为学生写好汉字创设环境，让语言文字规范意识深入师生心灵。

学校还结合每周一的升国旗仪式、周三下午的主题班会、每月全校性集会、校园广播等，向广大师生宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规文件精神，增强师生规范用语、规范用字的意识；通过家长会、家长学校以及给家长的一封信等途径，将推普法规和意识带到千家万户，真正发挥学校在推普工作中的窗口作用和辐射作用。

我校还将语言文字宣传工作与学生的参与结合起来。学生参与设计普通话口号，如：“普通话--成长岁月的好伙伴"，“说普通话，迎四方来客”；“用文明语，送一片真情”，“说好普通话，方便你我他”，“我当家庭推普员”，“人人都讲普通话，争当文明小公民”等营造出良好的推普舆论氛围，增强了同学们语言文字规范化意识，收到了明显的效果。

4、与开展推普周宣传活动相结合（1）开展推普常规活动。组织开展形式多样的活动（评比颁奖）。如写规范汉字，学生作业展览；硬笔书写比赛；成立校园推广普通话督查小组，利用课间及课外活动时间，在校园内随机监督，凡不用普通话进行语言交流的，一经发现当场指正，做好记录。

（2）每年开展推普周专项活动。每年推普周，学校通过张贴宣传图片、出黑板报、悬挂宣传横幅等形式，营造良好的推普氛围；在校园内张挂标语牌，提醒大家说普通话、使用文明用语，包括养成良好的行为习惯；开展学生书法比赛和演讲比赛等，使学生在良好的环境中接受熏陶。各班举行推普主题会，教育学生说普通话，写规范字；开展“我与爸爸妈妈说普通话”活动，要求学生在家与父母使用普通话交流，逐步形成良好的语言环境；语文组组织开展“推普成员在行动”语言实践活动，队员利用课余时间前往街道、商店、市场、企事业单位对宣传标语、单位名称、店铺招牌、商品标牌等不规范用字进行检查纠错，及时向有关单位、个人发出联系单反馈信息。

四、总结经验，不断反思

1、良好机制逐步形成学校建立健全校园用语用字制度、语言文字工作专项总结制度。学校领导自觉以科学发展观统筹语言文字工作，将语言文字规范化工作与新课程实施、文明学校建设相结合。将语言文字工作作为一个专门内容纳入学校总体工作计划和工作总结，并下发到全校各处室，使语言文字工作的要求为全校教职工所知晓。让主要领导亲自抓，分管领导具体抓，师生齐心协力提高语言文字规范化水平的长效机制运转良好。

2、用语规范稳步提升

学校领导重视，采取了强有力的措施，促使全校广大师生的普通话意识得到增强，普通话口语表达能力有较大提高。经过全体教师的共同努力，一个良好的推普氛围已经形成，大家逐步感受到普通话说得好是有文化、有修养、有素质的标志。全体教师变被动学习使用为主动学习使用，并把学习和使用普通话看作是充实自我、完善自我和对美的追求，使推广普通话进入了一个新的境界，由校园语言向社会语言迈进，在社会起到了一定的示范带动作用。近几年来，师生参加在各级演讲比赛活动中，取得了较好的成绩。

3、用字规范逐步提高

我校注重发挥书法教育的基础作用，将用字规范化作为语文科教学的重要内容，并明确要求：教学使用规范汉字，教师板书、批改作业、书写评语力求用字规范，除书法作品外（倡导学生硬笔书法作品使用规范汉字），不得书写繁体字、异体字，尤其不能出现错别字。大部分学生能够正确、工整地书写语言文字，部分学生能够写一手漂亮的规范字。

教师在学科课堂教学中加强对学生进行语言文字规范化的教学、训练。重视培养学生使用字典、工具书的习惯、能力，提高使用汉语拼音识字、正音的能力，指导、督促班级的推普园地（黑板报一角）工作。不定期对学校公共场所及各部门、教学班语言文字工作环境（各种标牌、宣传栏、黑板报、印刷品）进行用字规范巡视调查，及时表扬，及时纠错，并提出规范用字的意见。

五、认识不足，改进创新

我们清醒地认识到我们所做的这一些工作，所取得的这一些成绩与语委要求和《湖北省中小学和幼儿园语言文字规范化示范校评估标准》存在一定的差距。学校在语言文字规范化建设工作的有关规章制度还需要进一步完善，尤其是要加强监督和监测工作，切实做好相关资料的积累和保存。有一部分教师对开展语言文字规范化建设的重要性认识不足，缺乏参与这项工作的主动性和积极性。家长对语言文字工作认识不够。有的学生受地方方言和父母的影响，认为只要别人听得懂就行；有的同学受到一些媒体及活动等社会环境影响致使对普通话认识不够到位；还有少数学生作业、卷面不整洁、不规范。这些都是我们下一步要努力改进的地方。

我们相信，只要坚持科学发展观，以《国家通用语言文字法》为指导，以《湖北省中小学和幼儿园语言文字规范化示范校评估标准》为标高，保持和发扬常抓不懈的工作作风、与时俱进的创新精神，求真务实，虚心学习，认真整改，就一定能，把我校的语言文字规范化建设工作推向新的高度，就一定能实现我校管理和教学质的飞跃就一定能使我校早日成为荆州市语言文字规范工作示范校。

石首市文峰中学

2011年9月14日

第三篇：高度重视 扎实工作

高度重视

扎实工作

努力推进危险化学品企业安全标准化工作

省安全监管局副局长龙宇辉（2009年4月22日）

为进一步贯彻年初全省安全生产工作会议精神，我们在云天化集团组织召开了全省危险化学品企业安全生产标准化工作推进现场会。此次现场会得到了各级领导的高度重视和云天化集团的大力支持。省政府叶燎原副秘书长在百忙之中亲临会议并作了重要讲话，段丽元局长在北京学习期间还多次打电话过问现场会的筹备情况，并就组织召开好现场会作了很好的指示和要求。国家安全监管总局危化司王浩水司长、孙广宇副司长、刘伟、陆旭及几位专家也到会作了指导。为了准备好参观现场，云天化集团领导高度重视，投入了大量的人力、物力和财力，工作扎实有效，保证了会议的圆满成功召开。在此，我谨代表省安全监管局党组向云天化集团表示衷心的感谢！

召开此次现场会，主要目的是通过云天化集团介绍开展危险化学品安全生产标准化工作的一些做法和成功经验，充分发挥典型示范引路作用，加强交流学习，以此推进我省危

（一）提高认识，加强领导。我们要充分认识到，在危险化学品企业推行安全生产标准化工作意义重大，势在必行。危险化学品产业是我省经济发展的重要组成部分和新增长点。近几年来，危险化学品产业发展势头加快，随着生产的发展，规模的扩大、种类的增多，安全生产的压力进一步增大，矛盾进一步凸显。08年全省共发生危险化学品事故9起，造成了19人死亡。今年以来，虽然未发生伤亡事故，但各类危险化学品生产企业存在着的风险隐患多，事故苗头也不少，必须清醒地认识到危险化学品的安全生产不仅是企业发展的生命，也事关社会的和谐稳定，要解决好危险化学品的安全生产问题，根本出路在于走安全标准化管理之路。安全生产标准化不仅对企业的工艺、设备、设施等硬件条件提出了严格的要求，更重要的是对人的素质，对企业的管理提出了更高的要求。安全标准化工作做好了，标准达到了，企业的安全生产水平就提高了，就能有效地防止各类事故的发生，从而推进安全生产形势的根本好转。因此，各级领导，特别是危险化学品企业的领导要高度重视这项工作，在发展过程中，使本企业安全生产工作走上安全标准化管理之路。

（二）认真学习规范，熟悉标准化建设内容。去年以来国家对危险化学品安全生产工作下发了一系列的文件和规定，其中《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《危险化学品从业单位安全标

（一）继续强化源头管理，把好办证换证关。安全生产行政许可是法律法规赋予安监部门的重要职责，也是我们履行安全监管职责的重要手段。建立和实施安全生产许可制度，就是要提高高危行业的市场准入门槛，迫使一些不具备安全生产条件的企业，进行改造提升，改善安全条件。从去年开始，第一轮许可证换证高峰期已经到来，各级安监部门和企业要利用这次换证机会，对企业的安全生产条件进行全面复查。对不符合安全生产条件的企业要迫使其改造提升，不能采取不负责任的态度一换了之。另外，国家安委办下发的《指导意见》对行政许可有关内容也提出了新的要求，比如对剧毒化学品企业和涉及危险工艺的企业规定要在2011年年底前全部进行生产装置自动化改造，重大危险源要实现有效监控，达不到要求的不予换发许可证。

（二）要加大日常监管力度，特别是隐患排查治理工作。安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，国家总局也要求我们要把工作放在排查和治理隐患、防范事故上来。各级各部门要把工作方法从注重事后查处转到事前预防上来，要克服重办证、轻监管，重处罚、轻督查的现象。各级安监部门要加大日常监管力度，对企业要做到数量清、位置清、状况清。特别是对企业的大隐患、重大危险源要心中有数，建立台帐。要加大检查督查力度，发现的问题和隐患，要立即解决和整改。各企业要把隐患排查治理工作经常

合本地区本单位的实际，细化方案，狠抓落实。这里对危险化学品和烟花爆竹安全生产执法，我强调两点：

（一）危化品、烟花爆竹执法行动的主要内容。按照国家和省政府执法行动实施方案的要求，危化品和烟花爆竹打击非法违法生产经营行为主要是八个方面：一是无证照或证照不全从事生产经营活动的；二是新改扩建项目不执行安全设施“三同时”规定的；三是超许可范围生产经营危险化学品和烟花爆竹的；四是超载超限运输危险化学品的；五是非法使用氯酸钾生产烟花爆竹的；六是烟花爆竹生产企业超能力、超药量、超定员进行生产，擅自改变工房用途的；七是烟花爆竹经营（批发）企业违规进货，未落实封签制度的；八是不执行安全生产经济政策的。

（二）要分阶段、按步骤抓好落实。安全生产年的三项行动、三项建设从三月中旬开始，年底前结束，共分三个阶段进行，现在已进入实施阶段。九月低前，国家和省里要组织对这项工作进行检查督促。各级各部门要抓紧行动，我们危化品行业要抓住这次机会，严厉打击非法违法生产经营活动。同时，在实施过程中，要把执法行动与安全生产的宣传教育工作结合起来，通过宣传教育进一步提高广大群众的安全生产意识。要把执法行动与隐患排查治理工作结合起来，通过隐患的排查治理活动，严防各类事故的发生。

第四篇：高度重视 扎实开展 注重实效

高度重视，扎实开展，注重实效

——吉大师院附小深入学习实践科学发展观活动总结报告

按照州教育局直属机关党委和师院党委的统一部署，从2009年3月开始，我校在全体教师中开展了深入学习实践科学发展观的活动。我校深入学习实践科学发展观活动全面、深入、有序开展，目前已经圆满完成活动的各项任务。按照州教育局直属机关党委和师院党委学习实践活动办的文件精神，我校对这项历时半年的学习活动进行一次全面的“回头看”，对学习调研阶段、分析评议阶段和整改落实阶段的工作进行了全面的回顾和评估。现将学习活动总结报告如下：

一、学习实践科学发展观活动基本做法

开展深入学习实践科学发展观活动，是当前一项重大的政治运动。我校党支部高度重视这次学习活动，把这项工作看作是一项重要的政治任务，看作是推动学校教育教学工作实现科学发展的难得机遇。在这次学习活动中，我校深入贯彻上级党委的文件精神，全面部署各阶段的工作，发动35名党员和普通教师，以饱满的政治热情和认真负责的态度，积极投身到活动中去。经过同志们的共同努力，基本实现了“教师受教育、发展上水平、学生得实惠”的预期目标。我们的主要做法是：

1、广泛动员，提高学习实践活动的认识

为开展好我校学习实践科学发展观活动，我校党支部对活动进行了周密部署，制定了详细的贯彻意见和实施方案，并于3月1日在多 媒体教室，召开了由全校教师参加的动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署，提出了具体要求。通过宣传动员，我校全体党员干部和普通教师认识到开展学习实践活动，是进一步贯彻落实十七大精神的重大举措；是进一步应对国际金融危机保持经济社会稳定发展的迫切需要；是进一步提高学校教育教学发展水平的必然要求。从而自觉把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来,以高度政治责任感投身到学习实践活动中去。

2、加强领导，推进学习实践活动有序开展

为确保学习实践活动取得实效，我校成立了活动领导小组，成员由学校行政领导班子组成，下设活动办公室。根据上级要求，我校支部研究决，由党支部书记王中华同志为活动的第一责任人，彭彪同志为活动的具体责任人。通过认真筹划、精心组织，有序地推进各阶段工作。

在学习调查阶段，重点是深化思想认识、转化调研成果。我们组织领导班子和全体党员认真学习十七大、十七届三中全会等精神，精读了《科学发展观重要论述摘编》等学习教材，并实行全体教师积极参加了专题学习，写学习笔记核心得体会。我们还通过校园网，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，展示学习实践活动典型和动态，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果。通过学习，全体党员干部加深了对十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质的理解和认识。有力地推动附小实现又快又好地发展，办社会满意，人民满意的教育。在深入学习的基础上，我校党支部成员认真开展结合自身职能深入了解情况、广泛听取意见、积极开展调研，共撰写了6篇具有一定质量的调研报告；配合开展“我为湘西科学发展献计策”问卷调查活动，同时学校启动“科学发展大家谈”问卷调查，全校100多名教师积极参加。此外，活动办公室积极向新闻媒体、州教育局、师院学习实践办撰写稿件，报道我校学习活动的开展情况。

在分析检查阶段，我校党支部紧紧抓住“重在总结经验教训、重在完善发展思路”活动主线，分别召开了2次调研座谈会，广泛听取意见和建议。为全面、准确查找影响学校教育教学工作科学发展的突出问题，理清发展思路，我们按照上级学习的要求，认真撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量，我校党支部特别召开专题民主生活会，组织召开一次专题组织生活会，通报排查情况，征求整改意见。同时，我们还将分析检查报告在学校公开，进一步征求意见，开展评议，总体评议满意率达98.5%。

在整改落实阶段，我校党支部在分析检查报告的基础上，认真制定整改方案，对我校科学发展的主要思路和解决突出问题的措施作了进一步细化，并将任务分解下达到各相关领导和处室，明确要求，落实责任。各处室根据解决问题的轻重缓急和难易程度，分别提出了整改落实的工作目标、方式方法和整改时间。为了体现整改成效，通过破解一批难题，办一批实事，建立有利于科学发展的长效机制。其中重点解决：

1、学校场地狭窄，制约学校又快又好地发展，学校决定幼儿园整体搬迁，已经进行选址工作；

2、着力解决大班额新问题和 大班额下如何有效提高教育教学质量；

3、新教学楼危房改造；

4、千方百计解决低保、下岗职工家庭子女困难，实行关爱工程；

5、继续完善青年教师的培养机制，不断完善“名师工程”和“青蓝工程”，确保管大教师享受发展成果，同时学校还通过加快制度和机制建设，共清理不适应、不符合科学发展要求的制度1项、完善制度5项、新建制度4项。

3、紧贴实际，确定学习实践活动特色主题

按照上级活动办公室的活动要求，结合学校办学发展以及教育教学工作实际，我校党支部经过认真研究，确定了“深入实践科学发展观，促进附小又好又快发展新局面”的主题实践活动。针对这一主题，学校以年级组为单位，组织全体党员干部职工围绕学校建设、支部建设和教育教学发展等方面展开了全面深入的讨论与交流，并在讨论交流中达成了三点共识：

1、落实依法治校——和谐校园建设的前提；

2、坚持质量立校——和谐校园建设的根本；

3、打造校园文化品牌——和谐校园建设的窗口。下一阶段，学校将继续围绕这一活动主题以及在活动中达成的共识，有计划、有步骤地开展系列整改活动。

二、学习实践活动的主要成效

经过全体教师的共同努力，我校学习实践活动取得了显著成效，主要体现在四个方面：

1、在思想认识上有新提高。通过学习实践活动，广大党员干部进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，在破除思维定势、陈旧观 念，克服自满心理、畏难情绪，增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。我校党支部在认真总结经验、全面分析形势的基础上，形成了5项共识：一是只有坚持以科学发展观为指导，才能实现学校各项工作又好又快发展；二是只有紧紧围绕州教育局直属机关党委、师院党委和我校党支部的工作部署，统一思想和行动，才能形成工作上的合力；三是只有着力提高管理能力和服务水平，才能树立学校办学发展的新形象，办人民满意的教育；四是只有以创新思维破解工作难题，才能使学校各项工作获得不竭动力；五是只有发扬求真务实的工作作风，才能开创学校教育教学工作新局面，实现“打造特色品牌，构建和谐校园”的新目标。

2、在服务大局和解决突出问题上有新成效。全体党员干部不断强化大局意识，从基层群众最关心、学校发展最需要的事情做起，集中力量解决实际问题，积极为改善民生作贡献。活动开展以来，我校围绕科学发展观的要求，从服务全体教职工、为全体教职工谋利益为出发点，做了一系列实际工作：（1）积极向上级党委和教育行政部门反映，并争取解决我校新教学楼的危房改造工程，州委为我校下拨20万元用于危房改造工程；（2）为解决学校场地狭窄的实际困难，学校领导暑假多次召开会议，幼儿园搬迁已经进行到选址工作；（3）为了在大班额情况下提高教育教学质量，学校启动“名师工程”和“青蓝工程”，依托省特级教师、州学科带头人和校级骨干教师，继续完善优秀教师帮扶青年教师工程，积极为青年教师的成长搭建展示平台，同时狠抓教师培训，创建学习型校园；（4）为解决低保、下岗 职工等贫困家庭学生实际困难，学校积极争取救助资金10余万元，实行“关爱工程”，教师结对帮扶困难学生；（5）把教职工定期身体检查制度化，建立《吉大师院附小教职工定期体检制度》，今年暑假为全体教职工和退休教师举行一次全面体检，为教师身体健康“保驾护航”。

3、在创新体制机制上有新成效。一是理念创新。学校在办学过程中逐渐形成了自己的办学理念，并在科学发展观的学习活动中得到了进一步的提升与完善，最终确立了以“为了学生一切，一切为了学生，为了一切学生”为育人理念，以“为学生发展奠基，为社会进步育人”为办学宗旨，以“德育为首，教学为主，育人为本，质量为先”的办学原则，以“科研立校,科研强校，科研兴校”为办学理念，实行半封闭式管理的办学发展思路，形成了 “文明、乐学、求实、创新”的八字校风。二是制度创新。我校围绕上级党委的要求，重点整合、完善和优化学校各项管理制度，切实增强了工作制度的执行力和实效性。先后制定和完善了《吉大师院附小校务公开监督制度实施细则》、《吉大师院附小校园安全突发事件应急处理预案》、《吉大师院附小教研活动奖励制度》、《吉大师院附小优秀班主任评选方案》、《吉大师院附小校级骨干教师评选方案》、《吉大师院附小教职工定期体检制度》等一批规范性制度和文件，建立起了一套符合我校实际、管理环节严密、可操作性强的办学、教学、德育、后勤工作执行体系。三是方法创新。为确保各项工作措施和任务落实到实处，在实施过程中，我们进一步解放思想，着力转变工作方式方法。例如，在深入调 研阶段，结合学校以年级组和学科组为基层单位的管理模式，以及党员教师的工作实际，我们采取了集中学习与小组学习、个人学习三结合的灵活形式，使学习与工作两不误，学习与工作两促进，收到了良好的学习效果。在分析评议阶段，我们以召开全校教职工大会为契机，将领导班子分析报告的评议工作与向广大教师汇报，使领导班子的分析报告的评议工作更具群众基础，评议工作更为集中、到位，评议议程更加紧凑、有效。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，深入学习实践科学发展观活动虽然取得了明显成效，但与上级要求相比，与基层和群众的期望相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在：分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大，体制机制创新成果还需进一步拓展，一些深层次的问题还需要进一步研究解决。

三、学习实践活动的主要体会

回顾总结这次学习实践活动，我们主要有四个方面的体会：

1、必须把科学发展观作为学校全面工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导学校全面工作科学发展的强大思想武器。我们只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实全面协调可持续的发展要求，才能确保学校各项工作服务于改革开放的大局，才能实现附小又快又好地发展。

2、必须把解放思想作为推动学校全面工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解经济社会发展难题的有力 武器。每一次大发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放又都推动了大发展。我们只有根据学校在新时期发展阶段的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动学校工作在科学发展的道路上越走越宽。

3、必须把群众满意作为学校工作科学发展的重要标准。科学发展观坚持以人为本，要求改革发展的成果惠及广大人民群众。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到了基层群众的支持和认可。我们必须继续把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们所有工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决学生家长和社会最关心的突出问题，为学校教育事业健康发展创造良好的外部环境。

4、必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，我校党支部成立了学习实践活动领导小组，全体行政班子为领导小组成员，日常工作有专人负责，并始终保持与上级学习实践活动办联系与沟通。在上级党委的领导下，整个活动安排进展顺利，取得了良好的工作成果。

四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果

我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进学校全面工作的科学发展。

1、坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和教育教学工作发展的速度。我们要以庆祝建国60周年为契机，在全校教职工特别是党员干部中继续深入开展解放思想大讨论。要引导党员干部着力破除“重物轻人”观念，着力破除“畏尾畏首”心态，着力破除定势思维模式，着力破除小成即满意识，进一步增强学校教育事业跨越发展、率先发展的紧迫感。要把我们的工作放在全省、全国的范围内来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。

2、坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。一要高度重视，明确责任。各项整改内容的负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

3、坚持不懈地建立完善长效机制。建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标。我们要围绕学校教育事业发展新要求，进一步完善学习制度，研究落实学校各项工作机制和方式方法，通过政 治理论学习、业务知识培训，进一步转变观念，提高干部职工的综合素质，做好相应的法规政策及知识储备。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。要树立终身学习的观念，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际的学风，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，好做法转化为制度规范，并在今后的工作中长期遵循。

4、坚持不懈地加强党员干部队伍建设。人才资源是第一资源。学校办学发展进程中的每一项工作的落实，关键靠人、靠班子、靠队伍。我们要以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应学校工作发展需要、务实清廉的党员干部队伍。要采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事、不出事。

学习实践科学发展观活动虽已告以段落，但贯彻落实科学发展观则是必须长期坚持的根本指导方针。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，开拓创新，努力为实现附小教育事业又好又快发展，为开创附小科学发展新局面作出我们应有的贡献！

吉大师院附小深入学习实践科学发展观办公室

2009年9月5日

第五篇：高度重视强化措施扎实推进廉政风险点防范管理工作

高度重视

强化措施

扎实推进廉政风险点防范管理工作

去年以来，县工商局围绕行政审批、行政执法、人财物管理等领域和环节，认真开展廉政风险点防范管理工作，通过全面查找廉政风险点，积极建立和完善防范机制，有效化解了廉政风险，促进了正确履行职责到位。

一、广泛宣传，全面动员，深入细致排查廉政风险点 排查廉政风险点是开展廉政风险点防范管理工作的首要环节。为了找准、找全、找深风险点，县局坚持舆论先行，通过召开动员大会、专题学习会、组织生活会、观看警示教育片等形式，引导广大干部职工充分认识开展廉政风险点防范管理工作的紧迫性和必要性，树立“有岗位就有风险”的意识，积极参与到廉政风险点防范管理工作中来。在此基础上，按照“人人参与查找，人人找出风险点”的要求，在全局上下广泛开展廉政风险点排查活动，单位和个人分别填写廉政风险点防范管理单位自查表和个人自查表，梳理岗位职责，分析廉政风险表现形式，制定防控措施。一是分层和分类查找相结合。廉政风险点按照工作岗位分为领导岗位、中层岗位和普通岗位3个层面，按照风险程度分为一、二、三3个等级。领导岗位重点查找重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权和内

于全面推行廉政风险点防范管理工作的实施意见》，明确工作指导思想、任务要求、具体方法和责任主体，确保了全县工商系统廉政风险点防范管理工作的全面推行。同时，编印了廉政风险点防范管理指导手册，人手一本，全面把握廉政风险在各个岗位的表现形式和防范措施。这样，即使变动工作岗位，也能对照手册找到廉政风险隐患和防范措施，时刻警醒。

二是创新防控模式，防范廉政风险。针对梳理出的风险点，建立了以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。首先，全面梳理县局机关各科室和工商所的工作职责，通过政务公开、县局外部网站等形式向社会公开，接受社会各界监督。其次，细化岗位职责实施的具体过程，制定了行政许可、企业设立登记、行政强制措施、一般程序案件办理、12315申诉举报（指挥）中心受理、企业动产抵押登记等12项重点业务工作的运行流程图，规范权力的行使。再次，针对155个风险点的表现形式，制定195条相应的防范措施，将廉政风险防范管理要求嵌入到具体业务工作环节中，明确了什么能做，什么不能做，以及应该怎么做。在防控行政许可权廉政风险上，主要采取向社会公开承诺办事时限、办事程序、收费标准，主动接受社会各界监督的办法；在防控行政处罚权廉政风险上，主要采取行政处罚案件集体会审，制作“说理性处罚文书”，防止人情案；在防控队伍和财物管理权等廉政风险上，主要采取重大事项民主决策、干部任免公开透明、财务收支及时公开的办法。

范与纠正。

二是与工商廉政文化建设相结合。县局机关和各工商所均依托办公楼，因地制宜地设立廉政文化长廊，一层一个主题，一步一个提醒，既使广大干部职工感受了工商文化，又潜移默化地促进了廉洁自律。建立工商廉政文化展室，定期在全县系统征集廉政书法、漫画作品，并召集全局人员参观学习。此外，还设计了廉政台历，开展了节日发送廉政短信、致工商干部家属的一封信等活动，在全系统办公电脑桌面增设防范廉政风险提示语，并将之作为电脑屏保，大力营造了“人人有风险，个个要防范”的浓厚氛围，推动了廉政风险点防范管理工作的顺利开展。

三是与工商业务工作相结合。为避免监管、执法与服务中的廉政风险，积极利用信息化手段改进各项工作，做到正确履职、科学履职。在市场巡查方面，积极推进“四化两综合”巡查系统的应用，实施精细化、信用分类监管，突出对食品、农资、高危化学品等行业的重点监管，消除监管方面的风险；在行政审批和行政执法方面，全部实行网上受理、网上审批、网上办结，程序规范，流转迅速，并接受全体干部职工的监督，有效规范了权力运行，既降低了廉政风险，又提高了行政效能，推动了工作落实到位。