关于贾怀斌主任讲话的整改报告

第一篇：关于贾怀斌主任讲话的整改报告

关于贾怀斌主任讲话的整改报告

5月23日下午3点，人社部召开关于进一步加强社保窗口作风建设视频会议，会上贾怀斌主任讲话，强调各地社保经办机构务必做好查纪律、查设施、查堵点、查漏洞、查隐患“五查”工作。围绕群众办事的“堵点”“难点”“痛点”和经办管理的“风险点”，我们展开全面的自我排查，此次排查共发现以下方面的问题：

一、窗口工作人员学习不够，政策可操作性不强。一些工作人员忙于业务，不注重学习，习惯凭经验做事，对新政策把握能力不够。

二、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己分内的事情做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风不够扎实，没有很好的深入群众、深入实际，处理事情方法比较简单。

三、办事大厅环境简陋，一些设施没有到位。2017年年底我局根据“最多跑一次”要求，为老百姓提供更好的办事环境，对社保办事大厅进行扩建，大厅所有窗口暂移至不足60平方的区域开展日常业务办理，使得经办大厅基一些便民服务设备不齐全，没有地方配备休息等候区和业务咨询区。针对这些问题，我们进行了认真的分析研究，并制定了相应的整改措施，现将社保大厅工作情况及整改情况汇报如下：

一、提高业务能力，增强办事人员归属感。基于工作人员学习不够，创新意识不强的问题，在下一步工作中，我们将着重提高办事人员素质：这里包括要办事人员具备一定的思想理论的基础，社保工作具有强制性、调剂性、保障性、社会性等特征，办事人员要具备统筹全局、立足企事业，着眼促进经济。政治协调发展的长远战略眼光，将业务能力提高上来，认真学习工作相关的内容，提高个人办事能力。其次，要随时掌握国家有关社保的各种新政策和法规。全面系统地掌握每一项社保政策和法规，并运用于实践。增强办事人员对于社会保险参保方面知识学习、普及以及宣传力度，让办事人员可以服务好每一个参保人员与参保企业，增进办事人员对于自己工作的热爱，提高其归属感、责任心。

二、创新服务意识，更好的为人民群众服务。时刻抓好服务窗口工作人员思想作风、工作作风、生活作风。要求工作人员牢固树立宗旨观念、群众观念，情系困难弱势群体组织窗口工作人员认真学习《党章》、《党规》和总书记系列重要讲话精神及县、市委重要文件精神，进一步强化群众意识、服务意识和纪律作风学习教育，切实提升思想境界。针对服务行为、服务用语不规范等问题，通过观看服务礼仪视频讲座、举办业务知识培训班、开展服务技能大比武等形式，提升服务能力和水平。

三、完善便民服务设施，为前来办事群众提供更优质的办事环境。在现有的条件下尽可能的在经办大厅设置自助服务、等候休息、咨询服务等区域，叫号系统等必要的设施设备。做到环境整洁、标示醒目，工作流程科学、规范，服务承诺明确、具体，全体工作人员从服务用语到仪容仪表每个细节都严格按照规定做好、做实，让办事群众感受到人社系统工作人员服务的温馨。同时，我局领导高度重视窗口单位建设，为窗口单位制作了宣传栏、公示牌、岗位监督牌，配置了电脑、打印机等办公设施设备，营造了一个设施齐全、方便温馨的工作、服务环境。

第二篇：《边城》读后感 贾益斌

边城此文读来乡土气息极重，我十分喜爱，可能因为从小也是长在乡土气息重的县城有关，《边城》读后感贾益斌。读此文，就如闻到了故乡的气味。

三四年的边城，如鲁迅的药，冰心的小桔等其他现代小说般，十分多的象征，且善用象征，十分的妥帖，不像如今排山倒海，不入流的东西们般，牵强附会，全是噱头。

但是作为一个水平有限的学生，分析它的象征，实在一件过于高难度的行为，况，70年来，人们所通读透解，加上沈从文先生自己也提过一二，具体他指的是何物，所以我若排除人们所公认的象征，去努力发现新的象征，必然落入晦涩牵强的套路。

故此，我将试着谈论我的感受，沈先生的作品所弥漫出的沁人泥土味道。

边城，出这样一个名字，沈先生显然是想表现不为功利所染的淳朴风土人情。文中所出现背景和事物大都为自然物或与自然融为一体的东西――自然和人互相握手的产物，河流，山，渡头，渡船，竹林，茅屋，小镇。文中的人也是不功利的。爷爷摆渡死不肯收钱，反而到处请人喝酒，买猪肉互相推钱，小镇里婚嫁自由，只要儿女们喜欢。即便是文中最有钱的顺顺，也是一个不十分在意钱的人，慷慨得很。而小镇里，有钱人家的儿子喜欢穷人家的姑娘，抛了门当户对的聘礼，要娶穷人家姑娘，也不是什么新闻。可见，边城，这样一个地方，是重义轻利的，不为商业气息所熏染变质。

最有说服力的，就是文中所说的寄食者(妓女)文化，也如此的与众不同。即便社会上最势利的东西的产物，小镇里最势利的角落，也因人的淳朴，也是如此的敷衍着势利，而尽力过着如此人性化的生活。甚至，楼上的歌声，也就是她的生计，可以因为河上的一个口哨，而嘎然而止。

文中处处不点出边城的不功利，人人以反功利为荣，读后感《《边城》读后感贾益斌》。从中透露出沈先生对此的喜爱。

下面我重点分析一下爷爷的重义轻利。孙女俩生活拮据，可爷爷却为人如此的“不爱钱”，似乎与钱有仇般，处处与钱为难。实际上，爷爷是传统的边城人思想，以不爱钱为荣。

文中几处自豪的提到茶峒人平素品德，而正因为爷爷的性格正符合茶峒人的道德观，所以为人们所推崇，提起渡船，无人不知那个豪爽老人，当然，可以说每个人都摆渡，所以知道她，但是，从文中人们对老人的熟悉和态度可以看出，人们对他性格的尊敬，甚至他去买东西，“一定有许多铺子上商人送他粽子与其他东西，作为对这个忠于职守的划船人一点敬意”。

文中有个细节，翠翠不愿去看热闹，要与爷爷守船时，爷爷便拿茶峒人品德去压她，以使她乖乖去玩。为什么要品德压一个女孩子呢，因为对爷爷自己，这是最具权威性的东西，所以下意识的拿来“恫吓”翠翠。

文中描述了当事情与钱发生关系时，爷爷的处理方式—-一定是互相推诿，仿佛钱是人人都不要的东西般，在这些争执里，谁要是最后占了钱的便宜，谁就是输家。这倒是让我想起了故乡的风情，有时也是如此。互相推诿前遍，来来去去没个停，有时甚至掷钱与地上，而人奔走开了。

文中也安排了几个推钱的场景，读来就如生活中发生的事般真实。令人印象最深的就是与屠夫的争执，还有一个定要留钱的摆渡客。沈先生对此类场景津津乐道，可见他对这种风情的喜爱。人人以情义为重，一不要钱为荣，这便是沈先生所念念不忘的人土风情。

但是文中也表现了重利轻义的外来文化，透露出沈先生的担忧。边城中最具“势利”性的，就是那间碾坊，而碾坊的主人出场，就是金钱相伴，她描述了夫人十分自然地从身上摸出一铜子，塞到翠翠手中，就走了，完全不解当地风情。当然，我并没有说谁的错，我是说，碾坊陪嫁，之类的事情，可以看出，王团总家，即便不是以金钱在思维，也是十分地看重金钱，并且毫不掩饰，这与边城风情，就本质的不同。

边城式的乡土气息，在外来文化的侵蚀中，到底往何处去，这是沈先生的深沉担忧，她既爱这泥土气味，憎恶重利轻义，以乡下人自居，但又看到大势必然，纯粹爷爷式的文化传统行将死去，翠翠的去向象征着这边城文化到底往何处去。其实，不论往何处去，都不是沈先生想要的，沈先生都不会以为是喜剧。嫁大老，沈先生对大老不满，嫁二老，象征着本土文化的变质，出走，则如鲁迅言，不是回来，就是堕落。以上象征，是他人观点，但十分符合沈先生的本意。但是以沈先生的性格，又不愿看到翠翠又不好的结局，用他自己的话说，她其实竭力呵护着他们。因此，边城以等待做结局，不让翠翠走向必然翠走向的未来。又或者，沈先生在等待更好的结局，等待拯救翠翠与本土文化且符合沈先生自己心意的方法。他让翠翠的等待留在纸上，几十几十年的等下去，希望等到翠翠好的出路。

看看我们周围的世界，翠翠所象征的文化，到了今天，真的得到好的出路了吗?或许，得到了拯救，或许，只留下了残迹而已。

或许，只有沈先生的碑文永留世间——照我思索，能理解我;照我思索，可理解人。

只有沈先生描绘的朴实的人的美，是必然留存下去的。或许，为先生写点悼念的话，只能写三个字。——美永存

第三篇：大王村曹玉斌主任报告(2010年)

年终总结报告

大王村村委会主任曹玉彬

各位领导、党员、村民代表：

本人自2008年担任村主任以来，在镇党委、镇政府的领导下，在村党支部的支持下，在村委会班子的的相助下，带领全村群众，发展壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济取得又好又快发展。现在我将对2010 年以来的工作简要总结如下：

一、作为村委会主任，主要是负责村里的日常事务。本人能够积极配合村党支部开展村务工作，服从并服务于班子集体工作目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。

二、严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务变动情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项也不是由书记和我说了算，都经过党员代表大会或村民代表大会决策通过。

三、注重廉洁自律，把好各大关口。在处理村务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。

四、为民办实事。作为村委会主任，同时又作为一名包庄干部，我时刻把为群众谋利益作为一切工作的出发点、落脚点和归宿；把一切为了群众，为了群众的一切作为行动的指导原则。2010年，全村人均收入4900元左右；我们积极支持鼓励有条件的群众调整产业结构，2010年我们保持制种棉种植规模在385亩；我们已经修建砂石路3500

米；我所包的前曹庄新型农村合作医疗款的筹集，已经达到96%；我们村集体投入6800余元修建了卫生室，方便了乡亲们看病等等，这一切成绩的取得，都是大王村父老乡亲们的支持和全体“两委”成员努力的结果。在此，我代表大王村村民委员会向一贯支持、关心大王各项事业发展的父老乡亲和各位领导表示衷心的感谢！同时也对我们村委会的各位同志表示感谢，谢谢大家对我的支持、包容。

五、计划生育和综治工作。2010年我村共出生57人，其中计划内出生52人，计划外出生5人，政策符合率90%以上。我们时刻保持清醒头脑，坚持把村中的矛盾化解在萌芽状态，做到无人上访，确保社会的稳定，为大王村的发展创造一个良好的社会环境。

六、班子自身建设。我们自觉地坚持村党支部的领导；坚持依法行政，凡涉及有关大王村建设发展的重大问题，我们都会召集党员或村民代表会议，集体商榷决定；坚持阳光行政，我们定期地进行村级财务公开，自觉接受村民的监督；我们不断地加强学习，不断地提升自身的素质和处理日常事务的能力。

七、今后的工作安排

1、村务工作方面。我村今年将进行的重点工程是前曹庄内和后刘庄内南北沙石路的修建，及村主干道的硬化以和其他基础设施的完善工作。同时还将继续搞好饮水工程建设，争取今年内后曹庄和大王庄动工开建。

2、经济建设方面。必须大力加强产业结构调整，必须保住大王村制种棉种植基地；我们将一如既往地支持鼓励大棚蔬菜的种植，我们将努力是今年的蔬菜种植规模达到或者超过230亩；我们将继续加大劳务输出的力度，不断提升劳务输出的质量；我们还将继续支持发展

养殖业，我们将努力地工作，计划在全村范围内在增加2-3户养殖大户。

3、廉洁自律方面。一是要认真深入学习党的惠民政策，将其与实际工作相结合。我们将继续加强阳光村务建设，要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。要经常学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受镇纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。二是对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行情况。深入群众，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监督，倾听群众意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，执行集体讨论决定的各项制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。

4、我们将自觉地在村党支部的领导下，独立地、负责任地行使管理大王村日常事务的权利。村委会和党支部的相互配合、相互支持的主动性和经常性要一直地保持下去。要在关系大王村发展的问题上保持高度一致。

各位领导、党员、村民代表、同志们，回顾过去，成绩值得肯定；展望未来，还需要努力拼搏！我们将在大王村党支部的领导下，在全体村民的支持下，乘风破浪，为大王村的发展做出更大的努力！

谢谢大家！

第四篇：贾丽斌思品教案

《平等尊重你我他》教学设计

孟封中学 贾丽斌 对应的课标内容：

“我与他人的关系”中的“交往的品德”部分：“知道人在人格和法律地位上是平等的，能够平等待人，不凌弱欺生，不以家境、身体、智能等方面的差异而自傲或自卑。”“体会和谐的共同生活需要相互尊重„„懂得爱护公共环境和设施、遵守公德和秩序体现着对他人的尊重。” 教学目标：

知识目标：理解“我是一个公民”意味着在人格和法律地位上的平等。并懂得尊重自己、尊重他人、尊重社会、尊重自然。

能力目标：在日常生活中，能做到平等对待他人尤其是处境不利的人，并提供力所能及的帮助。遵守道德、遵纪守法、爱护公物、保护环境，能够做到尊重他人，尊重社会、尊重自然。

情感态度与价值观目标：树立一个公民应该具有的平等和尊重的意识，体会平等和尊重在社会交往中的重要性。教学重点： 树立平等意识 学会尊重 教学难点： 正确理解平等和尊重的关系

多媒体情景导入：

1917年1月4日，蔡元培走马上任北大校长，马车驶进北京大学校门时，工友们恭恭敬敬地站在两侧,向这位传奇人物鞠躬致敬。和往常不同的是，新校长竟然走下马车，摘下他的礼帽，向这些杂工们缓缓鞠躬回礼。

师：北大校长贵为内阁大臣，为何要向工友行礼？ 生：思考回答。

师：蔡元培尽管是内阁总理大臣，但在他心中，认为人与人是平等的，应该相互尊重。（板书：人生而平等）

学生阅读课本，找出人与人平等的表现。

多媒体展示事例：（“我爸是李刚”）提问：看了这个事例后，你有何感触？ 学生小组讨论，发表看法。

小结：社会上有不平等待人的现象，这种想法和做法是错误的，金钱、地位不能超越人格（板书）尊严，更不能超越法律地位（板书）的平等，他的行为必将受到道德的谴责和法律的制裁。

师：每个人的生命都具有独特性，人与人之间存在着差别，比如在我们班里，有的同学唱歌唱得好，有的同学跑步跑得快，有的同学见多识广，但是也有一些同学，没有显示出自己的特点，那怎么对待这些同学呢？ 学生讨论，发言。

小结：人与人是有差别的，应该承认这种差异性，这是我们平等待人的基础。我们应该增强平等意识、平等对待他人、互相取长补短，这才是我们应该采取的正确态度。

师：我们社会上存在这样一群人，由于种种原因，在社会上处于利地位，我们将其称之为弱势群体。举出你认为的弱势群体。学生举例（老人、残疾人等）

师：（补充：妇女、儿童、低收入者等。）这些人在社会上相对处于不利地位，我们应如何对待他们呢？

学生阅读，思考，找出相关内容：我们应该平等对待他们，自觉维护他们的合法权益，为他们提供力所能及的帮助。

师：我们应该平等地对待周围的人，尊重他人。（过渡）尊重从我做起（板书）（1）尊重他人（板书）

师：你们想得到别人的尊重吗？（学生作答）

师：被尊重是一种心理需要，每个人都有获得他人尊重的权利，都有人格尊严权。我们需要尊重他人的权利。我们尊重他人有什么作用呢？ 学生思考，作答。——有利于交往。

小结：尊重他人可以形成平等、诚信、友善的交往氛围。

师：我们知道了应该尊重他人，下面我们共同看一个事例，思考如何做到尊重他人。（提示学生联系七年级自尊的内容）

学生阅读企业家与小贩事例，思考如何尊重他人。

小结：礼貌待人、平等待人、诚信待人、友善待人、理解他人，尊重他人的人格，尊重他人的劳动。

（2）尊重社会（板书）

师：看到这个小标题，你的大脑会产生一个什么问题？

（根据长期的思品课学习，学生会思考是什么、为什么、怎么做等问题）学生陈述。

师：我们在社会中生活，社会文明、和谐、稳定，才能为人们的学习、工作、生活提供良好的环境。我们在社会中生活，有责任和义务维护社会的安定，我们要尊重社会。如何做到尊重社会呢？

学生思考，阅读课本，找出相关内容。（遵守社会规则，承担对社会的责任。爱护公共环境和设施，维护公共秩序，践行道德，遵纪守法等。）

师：生活中有许多不尊重社会的现象，如（多媒体展示不尊重社会的现象的图片），我们不应该有这些行为，如发现这些不尊重社会的行为时，要及时劝阻。（3）尊重自然(板书)（多媒体展示风景如画的图片）大自然为我们提供了一切，美丽的环境让人心旷神怡，我们都愿意生活在无污染的环境中，但是我们人类却一直无休止地对大自然进行着破坏，（多媒体展示被破坏的自然环境），看了这些图片，你有何感触呢？

学生在观看图片中体会尊重自然，保护环境的重要性，树立生态文明观念，从自身做起，保护环境。

学生反思本节课所学知识。巩固练习。

第五篇：杨怀斌同志驻村蹲点调研报告

杨怀斌同志驻村蹲点调研报告

来源：时间：2009年04月23日

根据市“干部作风建设年”活动办《关于开展“一把手蹲点调研”活动的通知》(邯建组办〔2009〕2号)要求，我于3月16--20日进驻大名县西付集乡西付集村蹲点调研。在短暂几天的实地调研中，通过座谈、走访、听取汇报、实地察看等方式，与西付集村“两委”班子成员、小学校长、党员代表、村民代表和困难户等各层面人员进行了面对面的接触和交流，了解掌握了该村基本情况、产业结构、基础设施、民风民俗、社会治安以及存在的主要问题等。通过蹲点，让我深深地感触到逐渐富裕起来的村民时刻怀着一颗感恩的心，非常感谢党的“三农”政策，拥护党的领导，维护党中央权威。我个人获益匪浅，感触良多。具体情况报告如下：

一、西付集村基本情况

西付集村位于大名县东南部，地处冀鲁豫三省交界部，距县城较远，地势平坦，全村现有耕地2010亩，村民1800人，其中党员41人，“两委”班子健全，共有10名成员。主要农作物是种植小麦、玉米和少量花生，可以说产业结构比较单一，主要收入来源为种地和外出务工，外出务工人员占全村劳动力30%，人均年收入1000余元。该村公益性基础设施落后，除了程控电话已经开通外，其他基础设施建设进度缓慢。当前，村民生活虽不富裕，但社会稳定，民风纯朴，热情好客。

二、西付集村存在的主要问题

西付集村存在的热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可以说是现阶段帮扶村建设所面临的困难和问题的一个缩影。较为突出的有：

（一）道路不畅。村内次干道宽3.5米、长2000余米，十几年以前曾经硬化过，因排水困难，造成1500米长的路面损坏严重，高低不平、宽窄不

一、坑坑洼洼，即使是晴天也不便通过。

（二）饮水困难。该村有吃水井2眼，因地下水位逐年下降，其中1眼井已经抽不上来水；另1眼井距村较远，只有50米深，且水质不好，含氟量较高，影响着村民身体健康，给村民生活带来诸多不便。

（三）夜间照明设施不具备。经村民反映和实地勘察，村内街路均没有路灯，一到晚上村内一片漆黑，夜晚出门还得带上手电筒，导致村民夜间出门不便，存在许多不安全隐患。

（四）农田水利设施不完善。全村2010亩农田，靠40眼机井浇灌，但没有一条标准的水渠，造成水资源浪费严重，尤其是干旱季节，虽然抽水机井利用频繁，但效益非常低下，导致生产成本加重。

（五）村民生活环境较差。一是普遍农村因整体规划滞后甚至没有，村民建房杂乱无章，分布无序，门路不畅，尤其是沿路经济带秩序混乱，“五无”（无规划、无标准、无监管、无土地证、无房产证）现象在一定范围内存在。二是农村生活垃圾的收集、清运、填埋处理等基础设施建设基本处于空白，生活垃圾乱堆乱放，生活环境日益恶化。三是缺少文体活动场所，文化活动设施尚未健全，文化生活较为匮乏。上述现实情况在我市其他县的农村都不同程度存在。

三、对新农村建设的几点思考和建议

建设社会主义新农村是党中央的重大决策，是落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。按照市“干部作风建设年”活动部署和要求，我通过对大名县西付集乡西付集村及其他县农村的调研，有几点粗浅的思考和建议：

（一）以解放思想更新观念为先导。思想解放的程度，决定经济发展的速度。通过调研，我感到思想观念落后，仍是制约农村经济发展的严重障碍。当务之急是要抓好对农民的宣传教育，重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题，以真正唤起广大村民建设美好家园的积极性和主动性。一是克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党的“三农”政策，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，转变作风，鼓励支持基层干部带头致富。二是运用身边致富典型。用身边人、身边事进行宣传发动，给回乡务工人员搭建平台，发挥其技术、信息等优势，增强农民想富、会富的主动性和创造性。三是加强农村精神文明建设。农村邻里亲朋之间“婚丧嫁娶”方面的礼尚往来，也是村民的一项沉重负担，要在农村广泛开展“移风易俗、树文明新风”活动，转变观念，克服攀比，大力提倡、鼓励和支持新事新办。比如，邻里亲朋之间“婚丧嫁娶”事情一律不随礼、不入席，这样每年可节省不少农民不必要支出。

（二）以制定农村发展规划为关键。规划是事业发展的先导，没有一个好的规划，新农村建设尤其是帮扶村建设将无从着手。社会主义新农村建设蓝图已经绘就，因地制宜制定农村发展规划是关键所在。县、乡两级政府要从每个村的实际出发，尽快制定适合本村经济社会发展的总体规划，明确发展目标、主攻方向、工作计划和推进措施；同时，要加大对村内和沿路经济带环境卫生的整治管理力度，设置垃圾固定存放点，可以购置一定数量的垃圾箱安放在适宜的地点，对全村的生活垃圾和建筑垃圾进行集中处理，呈现出文明生态村的新气象。

（三）以改善农村道路交通条件为支撑。公路通，百业兴。乡村公路是农村最主要的出行通道，是关系农民群众生产生活的重要基础设施。然而，农村公路的现状已经严重制约了农村的发展。虽然村村通公路工程已经实施多年，但不少农村内的主次干道没有硬化。就西付集村来说，乡村公路建设比较落后，主要原因是建设资金严重不足，养护管理机制不健全。必须突出重点，分清轻重缓急，分期分批实施，逐步予以完善。目前，要解决的就是修建一条路基宽3.5米、长1500米的村内通往田间的公路，解决农业生产运输和村民出行难问题。

（四）以建设农田水利和饮水工程为重点。在刚刚闭幕的全国“两会”上，国务院根据人大代表审议和政协委员讨论提出的意见和建议，重点对《政府工作报告》草案作了7处修改，其中把“铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施建设”改为“农田水利、铁路、高速公路等重点基础设施建设”。把“农田水利”放在重点基础设施建设的首位。我们要充分认识其重要意义，落实好这项战略政策，按照现代化农田示范基地的标准和要求，在各级政府增加投入的基础上，积极动员广大村民和社会力量投工、投劳、投资，比如西付集村要充分利用各种力量，合力建设好2010亩农田水利配套工程，改“灌溉式”为“喷洒式或滴水式”浇地，减少水资源浪费，改善村民生产条件，促进农业增产增收。同时，为让村民早日喝上清洁、安全的饮用水，目前急需为村民打一眼300米深的水井，在条件允许的情况下，同时安装自来水内线管网。

（五）以增加农民收入为核心。稳步提高农民收入，使绝大多数农民走向富裕，是社会主义新农村建设的核心。一是在促进西付集村农民持续增收问题上，要调整农业产业结构，拓宽村民增收渠道，扩大种植业和养殖业，提高亩产单位面积的种植效益，增加农民收入。二是可以采取“请进来、走出去”的方式，聘请种植业养殖业专家、技术人员定期或不定期为村民讲授农业科技知识，深入现场进行技术指导，提高生产科技含量，增加农业经济效益。三是组织外出务工人员参加培训，市场需要什么，就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高打工人员的就业技能，广开就业门路，创造就业机会，加快农村富余劳动力的转化。

（六）以深化农村改革为动力。进一步改革和调整国民经济分配和财政支出结构，统筹城乡发展，调整产业结构，坚持工业反哺农业，突出城市支持农村，积极实施对农村的倾斜政策，加大对农业的支持和保护力度，加大对农村基础设施建设和生态建设的资金投入，尤其是增加对帮扶村的资金投入，逐步形成支农资金稳定增长机制，全面提高农业综合生产能力和可持续发展能力，实现社会和谐发展。

（七）以加强农村基层组织建设为保证。从西付集村“两委”班子来看，配备齐全，比较合理，在村民中有一定的影响力。但也存在年龄偏大、文化程度不高、农业专业知识缺乏、思想观念滞后、待遇偏低的问题，帮助他们开阔眼界、拓宽视野，提高带领村民致富奔小康的能力。据对其他县、村了解，每个村“两委”班子成员中只有2名正职每月才有200元补助，其他班子成员没有补助，相比在外打工人员每月上千元收入不成正比，由于待遇低或没有补助，一定程度上是兼职工作，不能全身心地投入到工作中，应适当提高村干部的报酬，可与其业绩挂钩，充分调动起村干部的工作积极性和创造性。

四、计划帮助村里解决好的几件事情

（一）“两委”办公设施建设。在为村“两委”办公室配备6张桌子、18把椅子的基础上，对现有“两委”办公大院的围墙进行重建，同时硬化、绿化办公院落。

（二）解决夜间照明问题。初步设计一次性投资为该村安装60盏路灯，解决村民晚间出行难问题，同时消除不安全隐患。

（三）帮助成立“农村互助基金会”。协调县扶贫办帮助该村成立“农村互助基金会”组织，在村民自愿入会的基础上，由县扶贫办一次性注入资金10万元，近期落实；在良性运转的基础上，下半年力争让县扶贫办列入计划，2010年上半年再注入资金10万元，使其总资金达到25万余元，以解决村民扩大种植业、养殖业资金贷款难问题。

（四）扩大种植规模。将现有的30亩温室大红桃扩大到80亩，在基本物资上，积极协调县扶贫办给予支持。

（五）做好组织协调工作。寻求市、县两级有关部门支持，积极为该村协调筹措打井、修路资金。