新职业 新变革 新活力（★）

第一篇：新职业 新变革 新活力

新职业 新变革 新活力

旅游体验师、数字视频策划制作师、宠物美容师、农场经理人„„自2004年我国建立新职业信息发布制度以来，官方已正式确认12批120余个新职业。新职业的不断涌现，是当代中国经济社会发展与变迁的生动写照。新职业的诞生与发展不仅拓展了人们自主择业、追逐梦想的空间，也为社会注入了前所未有的活力，人们怀着极大的热情追求自己更感兴趣的、自认更有价值的就业和生活。可以说，新兴职业的不断涌现，从另一种视角记录了当代中国经济的发展、社会的转型、人们观念的变革。本组专题将带您走近众多的新职业从业者，倾听他们的故事，感受时代的变迁。

一个新职业潮涌的时代

据不完全统计，我国目前有职业2000余种，且长期处于更迭变化之中。在全球化、信息化和城市化的浪潮之下，数十年间，中国的职业构成发生了怎样的变迁？哪些职业正退出历史舞台，又有哪些新职业正在长大？在这变迁的背后，原动力是什么？又映射出怎样的社会变迁？

新职业的共性特征

婚姻家庭咨询师、公共营养师、数控程序员、数字视频策划制作师、英语导购、养老护理员、汽车美容装潢工„„十年前，当“家政服务员”作为一个新职业初登上海滩时，人们还将其称为“第三百六十一行”，如今，成百上千个新职业迅速涌现，早已不再令人惊讶。

毫无疑问，当代中国正处于一个新职业潮涌的时代。民政部官方网站显示，自2004年建立新职业信息发布制度起，十年来，相关部门已向社会发布了12批120余个新职业信息。事实上，还有大量正在兴起或已初具规模的新职业未被官方收录。

粗略梳理不难发现，新世纪以来产生的新兴职业，具有一些明显的共性—— 首先，是大量集中于现代服务业。从婚礼策划师，到高级月嫂、催乳师，早教师，再到婚姻家庭咨询师，仅家庭生活一项，新职业的分支已渗透结婚、生子、抚育等全程。

其次，是职业化程度越来越高。随着社会分工精细化程度不断提升，生产者的专业化程度也越来越高。传统的农民如今已分化出农技师、农艺师、农场经理人、农作物种子加工员等；汽车修理行业甚至有了专门的汽车玻璃维修工和轮胎翻修工。再次，是带有明显的互联网属性。数字视频策划制作师、网络课件设计师、网络编辑员等职业群体不断扩大，网络写手、电子商务师、职业玩家等职业也方兴未艾。而成长最快的新职业之一是网店店主。据统计，仅淘宝网上的店主就已超过600万。

也有一些职业正在消失。粮油票证管理员、物资供应员等带有明显计划经济烙印的职业已淡出历史舞台。科技的进步，让电影放映员、铅字工、寻呼台传呼员、铅版制版工被机器和新技术取代。上个世纪中后期，曾活跃在街头巷尾的钉马掌匠、自行车修理匠、剃头匠、修笔匠、锔盆锔碗匠、货郎等职业已随着时代的变迁，成为一代人的回忆。

新职业的两种原动力

数十年来，中国社会的职业分工一直在更新换代。而新职业不断涌现的原动力，也可从其共性中窥得一二。

中国就业促进会副会长、北京大学职业研究所所长陈宇认为，新职业产生的原动力可从需求和供给两方面概括。需求，简而言之，就是经济社会发展让人们对生活质量和市场发育的要求越来越高，一系列与现代服务业、市场消费息息相关的新职业由此涌现。供给，则主要指新技术的发展所带来的行业变革，高科技行业、互联网产业就是最典型的代表。

新职业产生的核心动力首先是市场需求的迸发。

“中国有句老话，仓廪实而知礼节。生活越来越富足，人们就会对衣食住行的品质，以及‘礼’的部分有更多需求。”湖南达林传喜婚庆公司董事长刘瑞告诉记者，近几年，类似婚礼策划这样的现代服务类新职业层出不穷，如婚姻咨询师、宠物美容师、公共营养师等，这些职业的出现正是顺应了人们生活中的各类需求。

“社会发展节奏不断加快，人们工作越来越忙，对生活品质的要求也越来越高，这就需要把生活中更多的部分外包出去，让专业的人来提供专业的服务。”刘瑞认为，得益于强烈的需求和广阔的前景，现代服务业已成为孕育新职业的巨大摇篮。

另一股核心原动力则是技术的变革。

汽车模型工、激光头制造工、农作物种子加工员、数控机床装调维修工、合成材料测试员、废热余压利用系统操作工„„在官方发布的120余项新职业信息中，占比最高的是产业技术变革下涌现的新型工种。

更为典型的例子则是互联网技术的发展。计算机软件产品检验员、网络课件设计师、数字视频合成师、可编程序控制系统设计师、电子音乐制作师„„中国就业促进会的一项报告显示，中国网络经济年均增速达30%，网络经济活动累计创造的直接、间接就业岗位更是难以数计。新职业映照社会变迁

职业变迁，反映着人们观念的变革和市场的走向，不失为另一种视角下的社会发展史。粮油管理员、粮油票证管理员、物资供应员、蔬菜作价员„„这些曾经风光的职业已不见踪影。21世纪出现的新兴职业，如各类经纪人、劳动关系协调员、商务策划师、投资分析师等，都带有浓郁的市场经济色彩。

上世纪70年代末期开始，中国开始了从计划经济向市场经济的转型。由此，一批职业被淘汰、衰落，新职业不断涌现。个人就业意愿也由无条件服从组织变为自主择业、双向选择。在对外开放和改革发展中成长的一代不再安于现状，市场竞争意识逐渐形成。

陈宇说，在计划经济时代，个人很难有职业横向移动的机遇和动力，而市场经济则赋予个人自主择业、自主创业、自由发展的权利，给职场注入活力。“职业兴衰，从某种程度上，映照出社会发展与体制变革的轨迹。”

另一条轨迹则是产业格局的调整。陈宇告诉记者，随着工业化、机械化程度越来越高，提供实物产品的第一产业和第二产业，发展趋势是“减员增效”，即提高生产效率，减少劳动力。而第三产业发展的关键词则是“增员提质”。“从现代服务业中衍生和萌发的大批新职业，其分工越来越精细、专业化程度越来越高，吸引了大批就业人群，这就是对产业格局调整最典型的映照。”

此外，城市化和信息化的浪潮，同样在职业变迁中有迹可循。“农民工大量涌入城市，新的就业群体及新的职业在此背景下不断产生，这是城市化浪潮的体现。而从不少‘高精尖’工种的产生中，我们则可以明显感受到信息化浪潮所带来的社会变革。”陈宇说。

在南京上大学的杨丽今年21岁，她希望成为一名色彩搭配师，并报了相应的培训班。“我从小就喜欢搞各种色彩搭配，以前不知道这也能成为一种职业，一个偶然的机会接触到了，觉得这就是自己的梦想。”杨丽说。

不过，杨丽还没有把这个想法告诉家里人，“他们肯定希望我找个‘正常’点的工作，估计一时半会儿不能理解我的想法”。

是的，如果还拿着老眼光看新职业，确实有点难以理解。时代已经变了，越来越多的人像杨丽一样，在谈到职业发展和未来生活时，喜欢用梦想、兴趣、自由、价值等词语了；他们仍然相信奋斗的价值，但对于“终身依附某单位”的做法，则开始怀疑和厌倦。

听从兴趣的指引 在上海一家游戏公司工作的姜景刚工作那会儿，最头疼的就是回老家，因为特别怕亲戚朋友问他做什么工作。“我第一次说做游戏的，对方眼睛圆睁，好像我不务正业一样。”

姜景大学读的是和游戏制作风马牛不相及的化学系。“刚毕业那会儿游戏产业才刚起步，我这门外汉仅仅凭着对游戏的认知和喜爱就入了行。其实也难怪我那些亲戚朋友，他们小时候受的教育就是打游戏乃不务正业，惯性思维，做游戏当然也好不到哪里去。”姜景说。

自从入了这行，跳槽在姜景的职业生涯里就成了家常便饭。姜景说，他们和机关公务员、事业单位职工可不一样，完全市场化，到了一定程度，工作甚至不用自己找，自然有猎头来挖。

“跳槽一方面是为了薪水，另一方面也和发展空间、个人喜好、甚至个人原因等相关，比如我第二次跳槽，其实薪水差不多，但第二家公司正准备上的项目我特别有兴趣，几乎是一拍即合，那是我做决定最快的一次离职和入职。”姜景说。

姜景身上展现的是一种正在蓬勃兴起的择业观，那就是：薪水很重要，追寻着兴趣前进，未必不能获得满意的薪水。

许多人确实做到了，新时代为他们打开了机会之窗。这是一个已经告别只有工人、农民、医生、教师、干部、科学家等职业屈指可数的时代，社会生活、产业格局的丰富性超出了我们的想象，许多职业甚至闻所未闻。这又反过来激励着人们追逐自身梦想的勇气。

上大学时学室内设计的张明如今是一名会展策划师，本想去建筑公司的他歪打误撞进入了会展策划这个行业。“开始想着等稳定后再跳槽，没想到做得挺好，如果能成为这个新兴行业的专家也不错。”张明说。

会展策划的工作内容包括会展的市场调研、方案策划、销售和营运管理等相关活动，而张明最拿手的便是方案策划，他的一些理念和创新往往会收到意想不到的展示效果，这大大激发了他的成就感。张明说：“进入这个行业后，我才真正找到了自己的兴趣。”

张明的年薪已经从几万元变成了十几万元。这个“动动脑子，想个点子”的工作，不仅让张明越来越自信，在他农村老家，也丰富了不少年轻人对未来的想象。

做点“有价值的事”

2008年，任牧从大学毕业，他决定做一点“有价值的事”，而不仅仅是找一份工作。“基本上每一个在北京奋斗的年轻人，当他拖着疲惫的身体下班回家时，都会思考同样的问题：晚饭吃什么？路边摊不卫生，小馆子怕地沟油，大饭店吃不起；自己做吧，太麻烦。”任牧说，为大家提供一顿“有质量的温暖的晚餐”，这是我们做“青年菜君”的出发点。

所谓“青年菜君”，简单说就是“你点菜、我帮厨”。任牧和他的团队每天在网上接收菜品预定，然后准备所需的原材料，部分主材进行上浆、腌制、焯水等预处理，并按不同菜品配上调料包。这样一份一份准备好，送到地铁口提取点，等待预定的人下班后领取。

“创业才刚刚开始，十分辛苦，但我认为这是一件有意义的事。”任牧说。是的，时代正在重新定义每个职业的价值和意义。或许在二十年前，社会上每一个人都还在渴望成为“国家的人”，并盘算着中央单位比地方单位好，核心部门比边缘部门好；现在，许多人正在改变他们的看法。

90后的小娟就职于国内一家著名的婚恋网站，是一名职业“红娘”。还没有男朋友的她已成了婚恋专家，被会员们称作“老师”。

小娟每天的工作是访问了解会员的征婚诚意度，制定适合每个人的征婚方案，按照大家的要求和彼此的条件进行规划。接下来就是推荐一些适合的会员彼此了解，安排交流和见面，并给他们提供婚恋心理和技巧的指导。

由于善解人意、善于交流，她很受会员们喜欢，也促成了很多姻缘。小娟说：“两年前找工作时，从没想到会成为一名‘红娘’。现在想，这真是一份永远都不会失业的工作啊，做成后不仅开启了别人的幸福，自己也很有成就感。”

“以前，人们总是喜欢从劳动强度、工作性质、体面程度来评判什么是‘好’的职业。事实上，每种职业都有自己的价值，只要我们能把它做好，在其中实现自己的价值，又有什么不可以呢？”90后大学生苏愿这样说。

越来越包容的社会

36岁的于江南曾在南京的一个事业单位供职，爱好文学的他9年前毅然离开，决定做一名自由职业者——网络写手。

“以前那个单位很安逸，其实我呆在里面写东西也不是不可以，但我当时才20多岁，却有种要锈在里面的感觉。我告诉自己这种感觉不对，我希望能完完全全做我自己。”于江南说，我不想终身依附于某个单位。

于江南的母亲激烈反对儿子辞职，尤其是儿子辞职后又不找一个“正常”的工作。“说是在家写东西，但又不是作家，这叫什么呢？朝不保夕的，当时就觉得这孩子太任性，被我们宠坏了，不走正路了”。这位母亲说。但事实让母亲放下了心。现在，于江南一年至少有一二十万元的收入，“虽然不能算很高，但也说得过去了吧。后来我家人也想通了，我妈说看我每天在电脑前敲键盘敲得很开心，也慢慢理解了我的选择”。于江南说。

某种程度上，于江南母亲观念的转变代表着强大的传统观念的松动。对于职业，中国历来有流品的区分，什么是正经的、什么是体面的、什么是有前景的，社会总有其一定的成见。要瓦解这种成见很难，但随着新兴职业的潮涌，社会无疑正变得越来越包容。

遗体化妆师刘爽在一家殡仪馆上班，每天给逝去的人们做最后的妆容，是她的工作。“虽然外界很多人都很忌讳我的工作，但实际上这是非常有意义的职业。每个人都有这么一天，谁都希望自己能够体面地离开，不是吗？”刘爽说。

不过刘爽的父亲并不这么看，一开始他坚决反对女儿的这份工作，后来虽然勉强同意，但在与人交谈时，他还是会刻意回避女儿工作的具体内容，往往含糊回答“民政局上班”。直到刘爽的爷爷去世，在刘爽的亲手装扮下将老爷子体面送走，他才真正把思想转过来。

这位父亲说：“遗体对外人来说是让人忌讳的，可是对于自己的亲人就不一样。我女儿就是背负着这样的一个社会压力，在从事着一份充满爱意的工作，我觉得很骄傲很自豪。”

兰州大学国际政治专业硕士毕业的黄铮，放弃了去广东做公务员的机会，决心创业，“趁年轻闯一闯”。如今，他的公司开发的一款校园信息平台，已在兰州面市。“我相信自己有能力打拼出一片天地。”黄铮说。

黄铮的底气，来自于新兴的职业领域给他提供的展示才华的平台。当下社会，人们获得了前所未有的丰富的谋生机会，从农村到城市，从体制内到体制外，从传统行业到新兴产业„„岗位的流动不仅改变了个人，也重塑着社会。

城乡格局巨变

25岁的张芳以前从未想过，自己会成为一名宠物美容师。“我挺喜欢小猫小狗的，家里也养了两只狗，以前从没想过，给宠物做美容也能挣钱，现在自己竟成了这个行业中的一员。”

张芳高中毕业就离开家乡出来打工，因为缺乏技术，她做过服务员，干过营业员，换了不少工作，后来一个老乡推荐她去一家宠物店打工，一干就是3年多，她也从打下手的小帮工，成了一名宠物美容师。

张芳说：“刚到宠物店的时候，我啥都不会，只能帮忙打扫卫生、给猫狗喂食，老板娘看我手脚还算勤快，在干了两三个月之后提出来让我学宠物美容。我用了一年多时间，慢慢掌握了给狗狗剃毛、护理，甚至做花式‘发型’等技术。” “现在很多城里人都把宠物当做家庭的一分子，所以给宠物做美容也成了很正常的事情。我最开始回家说在做这个工作，很多人第一反应是：伺候人也就罢了，怎么进城打个工，伺候起狗来了？不过大家很快转变了看法，现在光我们村，就有三四个人在做这一行。”张芳说。

宠物美容师只是新近兴起的生活服务业的一个缩影。从婚礼策划师、高级月嫂，到早教师、形象设计师，再到健康管理师、公共营养师等等，随着居民生活水平的提高，服务需求的增长，这些行业已成为吸纳农村转移人口的重要领域。

人口从农村到城市的迁移，是中国社会正在持续发生的巨大变革。而人口外流也在改变着农业的生产方式，一大批诸如农场经理人、专业农机手、农技钟点工、劳务经纪人等新职业纷纷涌现。

这两年，甘肃山丹县清泉镇西街六社村民周国成成了当地红人，他给一个农场介绍20个雇工，能收100元中介费。“就这还得提前预约，晚了我这也没人！”周国成说，土地流转面积越来越大，农场越来越多，一到农忙，农场“抢工”，他的电话能被打爆。

无论是张芳，还是周国成，他们的生活轨迹都因新职业而改变。这股新兴之力不仅改变了个人的命运，也再造着城乡的格局。

中产阶层壮大

“叮咚、叮咚”，记者走入浙江省仙居县黄梁陈村时，熟悉的阿里旺旺的声音不断响起。这个村共有1000多户，3000多人，大多数都在开网店，主要经营家具、陶艺品等，每年销售额500万元以上的网店不在少数。村里的年轻人、老人都是淘宝“达人”。

记者来到冯杰家，他72岁的母亲正在屋里给一个陶瓷品打包，动作娴熟。一楼的房间几乎堆满了货物。冯杰说：“生意好的时候，一个人要管三台电脑。”冯杰和妻子原本在深圳打工，喜欢网购，后来听说同村的人开起了淘宝店，索性也回家自己当起了老板。

由于网购的兴起，全国出现了很多类似黄梁陈村的“淘宝村”，吸引了大量农村人口回乡就业，不仅如此，很多老年人、残疾人也加入到这个新兴行业。原来社会的困难群体，很多由此而小康富足、甚至发家致富。

事实上，许多新职业和开网店一样，门槛不高，形式自由，只要勤奋用心，从业者往往能够获得较稳定的收入。考虑到其庞大的规模，新职业实在为中产阶层的壮大以及社会向着橄榄形收入结构的转型，发挥着重要的作用。

甘肃省兰州市安宁区一个不起眼的商铺里，大学毕业不久的石金微做起了串珠手工艺人。石金微与串珠工艺“第一次亲密接触”是在“手工艺术”的课堂上。“串珠编织更具质感，而且包含着人们丰富的内心情感。”从此以后，这位心灵手巧的姑娘就痴迷用串珠做各种手工制品，小到手机链、发卡，大到一米见方的编织画，处处都浸透着她的创意。

现在她把这种爱好发展成了自己的职业，而且自信前景乐观。“串珠工艺材料成本低，但如果编制得好，又极具装饰、审美等价值，利润空间很大。”石金微详细地向记者介绍着她的手工坊，“现在客户和订单越来越多，有的远销河北等地，有时货都供不上。”

正像串珠工艺所显示的那样，如今与“美”相关的新职业正在蓬勃发展。它们不仅容纳了大量的就业人口，收入水平也十分可观。在兰州市，美容师、造型师、美甲师等行业的月均收入在5000元左右，部分技能较好、客源稳定的从业者年收入可超过15万元。

流动催生活力

晴天是一名已参加工作三年的90后。2011年，服装设计专业本科毕业的她被家人安排在了一家国有银行当柜员。“每天上下班一成不变，我觉得自己是在养老。”

在银行工作一年后，晴天辞职了，“因为想做点有意思的事”。晴天在网上投了很多简历，不久就进入一家民营企业，成了一名婚庆策划师。晴天的工作，要涵盖仪式设计、流程策划、场地布置、录影等婚庆场面的各环节。“在婚礼旺季，晚上十点多能下班就算早了。”

尽管辛苦，晴天却很快乐：“以前在银行工作很安逸，可我总觉得没劲，现在做婚庆策划师很辛苦，可每一场婚礼都带给我成就感。”

成就感激励着个人前行，对一个社会而言，又何尝不是如此。当每一个人都有机会从事他更乐意的工作，发挥他更大的聪明才智，社会的活力也就迸发出来。这其中，新兴职业无疑扮演者重要角色。

清华大学经管学院毕业的徐立广放弃了某世界500强公司的高薪工作，在网上开了一家创意花店，花店的名字是“水木三秋”，以怀念在清华求学的时光。

“在很小的时候，我最大的梦想是长大后做一个‘卖东西的人’，或者是售货员、走街串巷卖杂货的小贩。现实的生活并没有磨灭我这个小小的理想。”徐立广说，目前网店开了8个月，在北京有了一个工作室，还有一个合伙人，以及八九名员工，发展比较快。

徐立广相信新职业能激发出自己更多的热情和斗志。许多从传统行业流出的人与他有相似的想法。在上海一家游戏公司担任策划总监的姜景告诉记者，近几年投简历到游戏行业的人明显多了，“前段时间公司招策划，应聘者中有一个是事业单位出来的，我问她为什么要选择这一行，那姑娘直接就说希望做自己喜欢的工作。”

新职业也确实为他们提供了广阔的空间。“拿游戏这一行来说，涵盖的内容其实挺广的，要数值策划、要文案策划、要美工、要计算机人才、要网页设计„„从业的人越来越多，游戏市场也越来越广。”姜景说。

新职业的不断涌现催生了岗位的大流动、彰显了社会大发展的无穷活力，但同时也带来挑战。

首先，企业与员工之间的信任遭遇挑战。正如前文所讲，对许多新职业的从业者来说，跳槽可谓家常便饭。为了改善经济条件、追求人生理想，许多年轻人在面对跳槽选择时，已没有了老一辈的犹豫不决。这在增进市场活力的同时，也加剧了企业与员工之间的信任危机。对于频繁跳槽的员工，企业在使用和培训中都显得顾虑重重，这不仅为企业的长远规划和发展蒙上阴影，也必然影响员工个人的成长。

其次，职业伦理受到侵蚀。很显然，职业伦理并不是要求一个人在一个岗位、一种职业上坚守到底，而是说，不管在哪个岗位上，都应该认真地履行自己的职责，提升自己的技能。但面对新职业潮涌的诱惑，不少人在不知不觉中放松了这方面的要求。他们认为，干不好这一行、干不好这一岗，还有很多其他选择。事实可能确实如此，但轻率的、盲目的跳槽也侵蚀着“爱岗敬业”的职业伦理，使个人乃至国家的长期发展受到损害。

最后，社会诚信面临考验。许多新兴职业都表现出一种独立的倾向，它们不需要依附于某一单位或组织就可以独自进行。这使个人就业的自由度得以提升，但同时也对个人的道德素养提出了更高的要求。在信息化网络时代，我们看到了所谓职业差评师、专行恶意炒作的网络推手、骚扰诈骗信息推送者等等，这些也隐然成为一种“职业”，不能不引起人们的警惕。即使是一些正当的新职业，也由于其从业者所受的外部约束较少，存在着较大的诚信风险。

细述这些挑战并不是想要对新职业有所限制，恰恰相反，是为了更好地推动新职业的发展。

很大程度上，新职业带来的挑战也是这个时代的挑战。我们比历史上的任何时期都拥有更大的发展自由，更好地打造生活的条件，更多地追逐梦想的机会；与此同时，我们也面临着前所未有的不确定性。职业的变化、岗位的流动，改变着我们熟悉的人际关系、交往方式、乃至价值观念。这是一个不断调适的过程，它既体现了社会的开放和活力，也伴随着一定程度的无序。如何在流动中建立秩序，是新职业、新时代提出的挑战。化解挑战不可能一蹴而就，拥抱挑战却别无选择。（记者 高远至 郑明达）让职业的星空更加灿烂 郭奔胜

当代中国，各种新职业大量涌现，既是社会发展变迁的生动写照，也是人的自由发展的时代趋势。今天在城市楼宇间穿梭的电商物流员，就是电子商务兴起所伴生的新型职业，而类似的新职业已如雨后春笋般生长出来了，不管你熟不熟悉，不管你认不认可，这些新职业已是繁星点点。各种新职业的出现，必定让自主择业、自由发展的职业星空更加灿烂。

社会变化的需求以及所提供的条件决定着职业的兴衰，人类发展进程中很多职业被历史的长河淹没，而更多的职业却留了下来，成为人类自我创造、自我发展、自我服务、自我传承的重要推动力。当然，职业从来就不是成长在真空中的，它与经济发展、政治制度、文化观念、社会阶层紧密相关。因此，职业具有显著的社会属性、经济属性、文化属性，甚至政治属性。长期以来，人类认识职业时，常伴有贵贱、高低、新旧等主观判断，在今天这些判断仍然深刻地影响着职业变迁和职业兴衰。

从我们国家来看，改革开放以后，尤其是进入新世纪以来，社会主义市场经济的蓬勃发展，深度改变着社会结构、人口结构和财富结构，与此同时，各种新职业也应运而生，这里既有社会需求，也有人的自身创造。一些过去闻所未闻的新职业出现在社会现实生活中，比如造价工程师、婚礼策划师、营养搭配师、陪护师等等。更为重要的是，以互联网为代表的新技术快速发展，大大冲击着传统职业形态，直接催生了各种新职业，比如游戏开发师、网络工程师、数字视频合成师等等。这些新职业领域积聚了大量的人才，喷涌出强大的创造力，深刻改变着职业体系，同时也撞击着社会神经。

然而不可否认的是，相对于已经喷涌而出的新职业，社会对此的共识以及制度供给，还远远没有跟上。主要表现在：从思想上排斥新职业，把各种新职业视为另类，甚至歧视新职业，把一些领域的新职业与卑微、低下、非主流画等号；在职业分类中忽视新职业的出现，在各种职业统计报表中不登记、不反映；社会职业制度体系不向新职业开放，把新职业排斥在职业技能等级评价、职业保障体系、职业教育培训、职业监管等制度之外；忽视对新职业的调查研究，新职业界定、规范、评价缺少理论和智力支撑。这些认识的偏见和制度的缺失，如果不引起高度重视，将会大大影响新职业的发展与成熟，最终会阻碍经济社会健康发展。

当务之急是要充分认识到新职业对于社会以及我们每一个人的重要意义。新职业的不断增多，必然打破既有的职业形态，一方面会丰富已有的职业体系，对一些传统职业进行嫁接和延伸，另一方面会诞生全新的职业岗位，但不管是嫁接、延伸，还是新生，新职业成长的背后是社会活力竞相涌流的生动写照。

从这个意义上讲，新职业是社会活力的载体和源泉。而且更为重要的是，对于社会中的每一个人，新职业带来了更多的机会、更大的空间以及前所未有的自由发展的条件和环境。我们可以更自由地追逐自己的梦想，实现自己的人生价值。从这个意义上讲，新职业的不断涌现把我们带入了一个全新的时代。

在这个认识的基础上，破除对新职业的偏见和歧视就显得更加紧迫。新职业能否真正得到社会认可，完成从星星之火到燎原之势的惊人一跃，关键是全社会对其要有公正的态度，并给予热情的呵护。诚然，一个新职业要想获得社会的广泛认可，需要一个过程，但如果这个过程过长，博弈的力量过于悬殊，职业偏见过于顽固，那些幼小的职业形态是很难生长起来的。值得警惕的是，社会对这样的行为还浑然不知，传统的傲慢和现实的偏见从来没有停止过。去除偏见和歧视，既是全面深化改革的必然要求，更是承接深化改革释放出的职业红利的必然选择，我们当用改革的思维、创新的意识和开放的心态去接纳和呵护各种新型职业的出现。

再者，我国是个劳动力大国，就业问题是最大的民生问题，保障人民的就业权，是社会公平正义的核心价值所在。当前，保障就业除了在现有职业岗位资源上充分挖潜、释放好现有的职业潜力外，还要精心培育和保障新型职业，大大拓展就业体系、职业体系和保障体系。

首先各相关部门要通过制度创新把新型职业纳入到职业统计体系中，防止出现职业“黑户”，其次要根据新型职业出现的领域和规模，制定新型职业扶持保障计划，通过职业技能评定、职业体系规划、职业能力鉴定等措施，力促新型职业健康发展。更为重要的是，对在新型职业领域工作的各类人才要平等看待、公平保障，把新型职业人才纳入社会人才建设体系中，甚至出台政策优先培训、扶持掌握新型职业技能的就业或创业人才，让新型职业人才竞相成长起来。

为了明天，为了美好的生活，为了每一个人的更自由的发展，必须让职业的星空更加灿烂起来

第二篇：学子变村官 基层显活力

学子变村官

基层显活力

2007年，雁江区着眼于从根本上解决目前农村基层干部队伍普遍存在的年龄偏大、文化程度偏低、政策理论水平偏弱等问题，精心组织，严格选拔，79名优秀大学生脱颖而出，成为全区首批大学生“村官”。在实践中，着力从强化管理、真情关怀、注重培养上下功夫，确保大学生村官“下得去”、“留得住”、“用得上”、“干得好”，为基层干部队伍注入了新的活力。

下得去——完善机制，强化管理

大学生“村官”不同于普通村干部，区委从有利于工作，有利于成长的角度出发，将大学生“村官”当作在编人员来管理，规范他们的行为，帮助他们养成良好的职业习惯。

建立健全了《大学生“村官”请销假制度》、《考勤制度》、《考评制度》，使其在管理服务工作中有章可循。严格履行逐级请销假制度，将出勤率与年终考核挂购，严防无故旷工现象发生，确保出勤率，从制度上促使大学生“村官”真正深入基层、深入群众，不做“井里的皮球”。建立定期报告制度，专题制发了《关于实行大学生村（社区）干部定期报告制度的通知》，要求大学生“村官”每月上报一次《大学生村（社区）干部工作动态报告表》，半年报送工作总结，每月至少报送1篇心得体会，随时了解他们的思想动态，帮助他们养成勤动手、勤思考、勤总结的良好工作习惯。建立大学生“村官”管理使用档案，对大学生村官的基本情况和特长进行登记，将每月工作动态报告表、工作总结和心得体会等装入“村官”个人档案，作为考核定级、评先评优的重要依据。

在大学生“村官”的使用中，坚持因岗择人，既充分考虑大学生村干部的所学专业和特长，为他们施展才华，发挥优势，实现人生价值提供广阔的空间和坚实的平台，又充分考虑全区新农村建设的大局和各个农村的产业特点及需求，确保人尽其才，才尽其用。大学生“村官”兰宇春，毕业于重庆工商大学法学专业，镇党委将她安排到城郊结合部的雁家村。到任后，她充分发挥所长，经常深入群众家中进行法律宣传，提供法律咨询，提高了群众的法制意识。

留得住——真情关怀，扎根基层

区委把这些刚刚走出校门的年轻人当自家孩子来关爱，在生活上、思想上、政治上给予更多的关心和爱护，帮助他们解决实际困难，用组织温暖坚定他们扎根基层的信心和决心。

在大学生“村官”上任之初，区委就对各镇乡、街道办事处提出硬性要求，必须在最短的时间内，安排好他们的食宿，解决他们的后顾之忧，短短一周，79名大学生“村官”全部在镇、村“安了家”。雁江镇石梯村“村官”刘德友是资中县人，镇党委安排专人在石梯村村阵地为他收拾了一间屋子，还为他买好了床，村支书从自己家里拿来了电炒锅，让这个出门在外的孩子感受到了家的温暖。宝台镇还根据工作的实际，为“村官”们每月增发了100元的车费补贴。中秋、春节等重大节日，区委还专门为大学生“村官”送去慰问信，对他们给予工作的肯定，送去节日的慰问。

在生活上关心的同时，区委更加注重关心他们的成长。充分利用大学生“村官”座谈会、个别谈心、集体谈话、村官日记等多种渠道，倾听他们的呼声，掌握他们的思想动态。在区委组织部的组工简讯中开辟了“雁江村官”专栏，莲花街道观音阁社区大学生“村官”宋柏锡建立了“村官”QQ联系群，为大学生“村官”提供经验交流的平台。各级基层党组织在发展党员上对非党大学生“村官”进行了重点培养，在同等条件下，优先发展。2007年，有20名优秀大学生“村官”被吸收为入党积极分子，有11名被确定为重点发展对象，有9名大学生“村官”向组织递交了入党申请书。

用得上——注重培养，提高素质

区委为用好用活这支队伍，把大学生“村官”当作后备干部来培养，着力把大学生“村官”培养成为乡村管理人才、涉农专业技术人才和农村实用人才，提高他们的综合素质和能力。打破“村官”这一身份限制，为大学生“村官”“量身定做”了“三级培训”机制，区、镇（乡）、村三级共同搭建平台，上下互动，压担使用。区委举办了大学生“村官”岗前培训班，帮助大学生“村官”尽快转变角色，进入工作状态；乡镇经常召集大学生“村官”们参加由乡（镇）统一举办的集中学习、大型工作会议等，帮助他们及时了解农村工作的新动向、新政策；农村则为大学生“村官”提供了广阔的空间和实践的平台，让他们把所学所思转化为实际工作，在实践中不断提高。

全区推行1名乡镇（街道）党务副书记、1名驻村干部、1名村（社区）党支部书记共同联系1名大学生村官的“3＋1”帮带培养模式，重点帮助解决工作、学习、生活上的实际困难。采取短期上派挂职、轮岗交流等形式，加大培养锻炼力度。要求大学生“村官”在一个阶段“直接负责一件实事，独立解决一件难事，牵头完成一件大事”，提高了他们做农村工作、群众工作的本领。

组织大学生“村官”发挥所长，积极开展各种主题实践活动。在“学习贯彻十七大，党员结对进万家”宣讲帮扶活动中，对79名大学生“村官”进行了十七大精神集中宣讲培训，鼓励他们发挥优势，积极行动，上好上岗后的“第一课”。活动期间大学生“村官”共结成宣讲帮扶对子96个，结合农村实际，采用图文并茂、通俗易懂的板报、与农业技术相结合等方式进行宣讲，成为了宣讲十七大、结对帮扶活动中的一支生力军。结合年终总结，开展了“我和我们村（社区）”主题汇报活动，6名大学生“村官”代表将自己学习所得向组织作了精彩的汇报演讲，进一步展示了大学生“村官”的蓬勃朝气。

干得好——树立形象

展现风采

经过半年的实践锻炼，79名大学生“村官”已成功地完成了从大学生到村干部的角色转变，真正融入基层展现风采。

发挥优势找准工作切入点。充分发挥大学生“村官”在法律、外语、电子信息、农林、行政管理等方面的专业特长和优势，积极参与所在镇、村的各项工作，逐步成长为农村工作的“多面手”、思想政治工作的“辅导员”。毕业于师范学院的吴秋生，一到南津镇先胜村就深入各社查访，了解到很多留守学生由于缺少父母的关爱，管理不周，教育不当等原因，存在个性偏激，学习懒散，礼仪缺乏等问题。针对这种情况，他号召大家与留守学生结成队子，真心帮助他们，并定期开展“留守学生之家”一系列活动。清水乡清水村肖浩发挥自己懂电脑的优势，经常上网查询农业方面的知识。当他看到紫色番薯的介绍时，觉得非常适合本地栽种，便向农户宣传，最后动员了5位农户进行试验性栽种，已收到较好的实验效果。

增强活力夯实基层组织基础。这批大学生充实到农村，促进了村干部队伍整体素质的提高，增强了村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，增添了村级组织的生机和活力。担任忠义镇敲钟村会计的陈蓉坚持每月在公示栏上公布帐目，坚持每半年利用广播向村民通报各种帐目，坚持民主理财，村上要办什么事，要花什么钱，都通过“一事一议”来决定，一切帐目做到公开透明，密切了干群关系，进一步夯实了党在农村的执政基础。莲花街道办事处雁中社区党支部副书记毛雪莲为帮助社区居民学习、理解党的方针政策，每周定期在党员活动室为前来阅读党刊的党员群众服务，还经常为老党员阅读新闻，受到了社区群众的欢迎。

更新观念推进新农村建设。积极学习宣传党的“三农”政策和有关法律法规，组织推广运用农村生产生活中的前沿知识，也为当地群众带来了先进思想观念，促进了农民素质的提高，不断推动着农村各项事业的快速健康发展。为推广地膜覆盖技术，保和镇文秀桥村“村官”郭刚利用两天时间，深入到群众家中作耐心细致的宣传动员，还亲自到田间帮助农户盖薄膜。回龙乡冷家村彭荣生在村里种植黄金梨的结构调整中，为做好技术方面的工作，特地买了相关书籍来学习，还整理成小册送发到各家各户。在树苗发放与栽种时期，跑遍了村里所有的种植户，深入田间给他们一一指导，被群众亲切的称为“小专家”。

一是注重教育的全面性。力求把“村官”培养成为政治坚定、思想纯正、清正廉洁的新型农村基层干部。通过每半月一次的政治学习，定期不定期的业务培训，每月一次的工作交流等方式，对他们就政治理论、党的农村政策、农村种养业实用技术、农村实用法律知识等进行全面的培训和教育。

二是注重使用的灵活性。力求把“村官”培养成为能文能武、能说会做、能上能下的新型农村管理人才。通过电话、走访、谈心等形式，了解村官所思所想，确定专人对“村官”进行传、帮、带，重点传授农村基层工作经验和与农民沟通交流的方法，党委、政府参照公务员管理村官，经常安排他们列席机关干部教育学习活动和工会组织的各项活动，保障他们每月三分之二时间在村上工作，并安排在镇级部门熟悉一些业务，力求从思想上引导，在工作中感染，在实践中锻炼，促进他们快速的成长。

三是注重管理的严肃性。力求把“村官”培养成为遵纪守法、明礼诚信、作风正派的新型公民。建立工作监督机制，对“村官”坚持实行“半月一督查、一月一抽查、一季一考核”制度。凡考核优秀的大学生“村官”，享受“三个优先”，即：发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先。

第三篇：职业经理人自我变革新图谱个人规划

一、重新规划——促成动员：

我是谁：天生职业经理人的材料

我要成为谁：真正的职业经理人

我拥有什么：经理人优秀的个人品质——永恒的职业忠诚度。

我欠缺什么：经理人卓越的经营管理才能——职业经理人卓越的经营管理才能是其知识素质、能力素质和心理素质的综合体现。

我该怎么办：

1、接受市场挑战、主动挑战市场、从挑战自己开始。

2、信念与目标；足够的勇气；目光远大；持之以恒；知识与智慧。

个人缺点及改正措施：

意识到的：将处理好人际关系、融洽人际关系作为一项政治工作去完成。

纠正方法：与人友善相处、相处中少一点个性、每天拿出20分钟来与人主动热情的沟通，做到容人容事。

目标：为工作建立起融洽的氛围、为自己营造快乐的空间。

部门缺点：专业营销人员少。

纠正措施：热情、创新精神是无穷尽的财富。

2、勾划愿景

我是谁：项目营销组组员

我要成为谁：能够成功运作项目的项目负责人

我要怎么做：

1、提出方案。

2、发动群众。

3、开拓市场。

4、与项目同发展。

5、形成品牌。

个人愿景：两年内个人愿景与工作愿景重合，交集在——工作中两个项目的成功！

我是谁：刚在哈尔滨立足的农村姑娘

我要成为谁：立足于城市银领行列，具备职业经理人实际才能的农村姑娘

我要怎么做：今年是自己生活和职业生涯的双重转折点，成功即代表个人命运及家族命运的改变。

3、建立评量系统：

我是谁：企业培养了四年的中层干部

我要成为谁：能够用科技管理方法管理激发自己和队伍的职业管理者

我要怎么办：以评卡为主要评量系统，并在全部门中使用；对于没有评卡的员工采取灵活方法评量。

二、重建组织结构

1、建构经济模型：

我是谁：市场部中层经理

我要成为谁：能够带领队伍进行市场开发的营销精英。

我要怎么办：以项目为市场突破口，以分销渠道为项目突破口

2、组织实体基础建设：

我是谁：龙塔创新体验项目组营销组成员

我要成为谁：随着项目成长成为成熟的营销干部

我要怎么办：运用好现创新经济体验项目小组的组织平台和机构。

3、重新规划工作结构：

我是谁：市场部经理

我要成为谁：协助领导将项目运作成功的鼓干

我要怎么办：每天都提前一步思考项目运作下一步进展，协助领导推进八个组工作，关注项目运作细节，达到项目成功。

三、重振活力

1、掌握市场焦点：

我是谁：营销组成员

我要成为谁：不放过任何市场机会的飞鹰

我要怎么办：通过市场调查，进行市场分析，从而掌握市场动向、了解客户需求。

u生日嘉年华

u龙凤呈祥喜宴

u镜泊峡谷营销辅助工作

u龙塔市场其他关键市场情报

2、创立新事业：

我是谁：事业生涯有机会起步的女白领

我要成为谁：女职业经理人

我要怎么做：两个项目就是事业，只许成功不许失败——市场上形成品牌

3、透过资讯科技改变规划：

我是谁：21世纪的职业女性

我要成为谁：21世纪的职业女经理人

我要怎么办：灵活运用当今科技资讯体系——两个项目网络网页的制作、网络宣传的实现、网络营销的实现。

四、重获新生

1、设立报酬制度：

我是谁：能够部份激发团队激情的市场部中层领导

我要成为谁：带领着一支信心百倍、锐气十足的营销队伍的市场部经理

我要怎么办：项目发展中的奖罚、报酬制度主要与评卡联系，特殊情况以灵活方式执行。

2、促进个人学习：

我是谁：学习第一的职业女性

我要成为谁：具备知识、能力、心理三方面素质的，有卓越经营管理才能的，女职业经理人

我要怎么办：

l知识素质：每天阅读管理营销专业书籍至少一小时，理论指导实践。

l能力素质：实践中不断积累营销经验、实践中的体会与理论结合。

l心理素质：融洽人际关系，心理素质上继续提高。

3、发展组织：

我是谁：市场部经理、项目倡议者之一

我要成为谁：拥有尖锐营销部队的市场部经理

我要怎么办：在项目成长中注重员工能力的培养，意识的培养，带出一支营销或项目发展过程中的优秀中间力量。

职业经理人自我变革新图谱个人规划责任编辑：飞雪 阅读：人次

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第四篇：基层焕发新活力

基层焕发新活力

——我区加强城乡社区建设、创新管理服务方式之观察

核心提示：在经济主体多元、利益诉求多样、社会矛盾增多、管理难度加大的今天，如何提升服务管理水平、改善群众生活质量？十八届三中全会首次将“创新社会治理体制”写入党的纲领性文件，明确提出要加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥社会力量参与社会管理的基础作用。

我区各级民政部门在加强基层社会建设、创新社会管理中切实发挥社会工作者队伍、城乡社区自治组织和社会组织的重要作用，加强群众组织和社会组织自我管理、自我服务的能力建设，为推进城乡社区自治和社会自治的良性发展，促进社会公平与和谐稳定探索出新的途径。1 破解社区发展难题 让群众得到更贴心服务

【现场直击】1月23日，柳州市柳南区900多名社区网格员每人都领到了一台网格化手持终端机。

“有了这个终端机，我们社区网格员可以对分管的单元网格实施全时段数据、信息监控。社区内小到环境卫生、居民矛盾，大到社会管理综合治理等问题，都能及时发现并通过手机一键上传，就地办公，大大提高管理水平和工作效率。”一名社区网格员告诉记者。

社区网格化手持终端机的配发，标志着柳南区在我区率先实现社区网格化管理信息化的提升。据了解，该区从2009年开始逐步建立和完善“社区网格化管理、组团式服务”的社会管理创新模式，并在全区各职能部门和8个街道办事处，60个社区全面运行，打破社区传统的工作模式，社区服务和管理做到责任到人，部门业务更多地融入到社区网格中。

为破解社区发展难题，柳南区还打造了社区管理的6S模式，即“加强社区基础建设、促进社区民主管理、引导社区居民自治、推进社区体制改革、扶持社团组织发展、鼓励社会公众参与”，通过培育群众参与社区管理的民主意识，推进社区民主管理进程，促进社区的去行政化，实现社区居委会的自治。目前，柳州市完成了柳南区“全国社区管理和服务创新实验区”的创建申报。

【视线延伸】“当前，我们就是指导各地因地制宜、创新管理机制，把工作精力和重点更多地放到社区，把各种工作力量集中到社区，把各种服务资源整合到社区，加快推动城区街道办事处职能转变，不断提高社区管理服务工作的效率和质量，确保社会管理各项工作在社区得到落实。”自治区民政厅基层政权和社区建设处处长蒙昭平对记者说。

全区各地围绕构建新型城市社区管理服务体系，纷纷开展了各具特色的探索：南宁市以建设“社区党组织、社区居委会、社区居委监督委员会、社区服务站”的“四位一体”社区服务管理创新试点为内容，打造让居民群众享受政府直接管理到社区的服务型管理模式，实现政府和社区承诺做到“一口受理，一网协同，限时办理”；玉林市玉州区则以建设“管理有序、服务完善、环境优美、幸福和谐”的新型社区为目标，推进社区“两化”（党建区域化和社会管理区域化）管理，规范“四个流程”（民情采集、限期服务、反馈回访、监督落实），推行“五大服务”（阳光服务、网格服务、限时服务、爱心服务、志愿服务），总结提炼出一套“两化四流程五服务”工作模式……建设新型农村社区 引发农村发展“第二次革命”

【现场直击】2月24日，正是贺州市钟山县最大的民俗节日“惯节”。一大早，钟山镇城东社区居民和桂剧爱好者自发组织编演了《赌徒从良记》。

“很久没有看桂剧了，社区以这种形式做法制宣传，既能让我们观看表演，又能学到法律知识，我们觉得很新鲜，很喜欢。”社区居民王大妈边看节目边高兴地说道。

据了解，表演人员来自城东社区，都是退休老人，自发组织成了社区小剧团。他们自己动手改剧本、设计唱腔。这次表演的《赌徒从良记》正是表演人员根据当前社区存在的问题，结合身边的人和事编写出的稿本。

这是贺州市积极探索农村社区建设，通过社区发挥作用，充分调动居民参与社区建设的积极性，推动村民自我管理、自我教育和自我服务的一个缩影。

据了解，自2013年以来，贺州市大力建设以经济、政治、文化、社会和生态文明建设为目标，开展“五位一体”的新型农村社区建设，实现农民就地城镇化，创新了农村社会治理模式。该市以建设新型农村社区为载体，围绕经济建设，让村民职业非农化；围绕政治建设，让村民自治民主化；围绕文化建设，让村民思想观念现代化；围绕社会建设，让村民生活方式城市化；围绕生态文明建设，让村民生活环境园林化。全市在试点农村社区整合相关项目中相继投入资金1200多万元。

【视线延伸】农村社区建设是新形势下完善农村社会管理体制、构建城乡经济社会发展一体化与城乡公共服务和公共管理一体化格局的新要求。有人说，这是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”。

我区早在2007年就开始进行农村社区建设的探索，桂林市资源县率先开展这项工作。近年来，资源县通过建成一批村民自治、管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区建设示范点，随后在全县推广。截至目前，该县建有170多个农村社区，覆盖10多万人。该县创新的农村村民理事会这个模式也在全区其他地方推行。

据自治区民政厅透露，不完全统计，全区已经建有1000多个农村社区，有效地实现了政府公共管理与群众自我服务相衔接。基层民主深入推进 让村民享受更多自治

【现场直击】村寨整齐划一，楼房错落有致，村子里没有乱堆的杂草和木头，整个村貌给人感觉整洁有序；在田间地头，当地村民们还用水泥砌起专门堆放农药瓶、包装袋等农业垃圾的堆放池，并竖着严禁乱丢农药瓶的警示牌……

这是记者在宜州市安马乡木寨村中寨屯所见到的景象。问起当地村民为何能有如此好的村容村貌，他们告诉记者，当地党群理事会发挥基层党组织引导作用，推动整治农村卫生环境“党引民办、群众自治”。

据了解，宜州市通过党群理事会的基层民主机制，深入开展“清洁乡村”活动，让主体责任、自主权和受益权回归群众，让村民们自我改善农村环境，实现“要我做清洁”向“我要做清洁”的转变。

不仅如此，木寨村中寨屯还将村容村貌写入村规民约，从道德规范、卫生习惯、垃圾处理、村道保洁、评比整治等方面进行详细规定，广大群众对清洁乡村活动的知晓率、参与率大幅提高，做到家家户户参与、邻里相互监督、月月进行评比，实现在村内进行垃圾分类、及时收集和无害处理，村规民约在清洁乡村活动中得到有效落实。

如今，宜州市共有2180个自然屯、970处水源和水塘、58万亩耕地得到了清理，乡村环境得到极大改善。

【视线延伸】“基层民主自治主要是通过加强基层群众的民主选举、民主管理、民主监督和民主决策来实现。目前，这四个民主作为制度已经建立起来。”蒙昭平介绍说。

他表示，民主决策、民主监督和民主管理是目前要推动的重点。比方说，我区在农村广泛建立的党群理事会就是一种有效开展民主决策、民主管理的好形式；建立村务监督委员会则是推进民主监督的载体。目前，全区88%的村都建立了村务监督委员会。

去年，结合我区实际，为了更好地促进基层民主自治的深入推进，自治区民政厅还配合自治区美丽办下发了《关于完善村规民约 建立清洁乡村长效机制的意见》，建立起了“美丽广西·清洁乡村”长效机制，90%以上的村都已经完成了这项工作。（许丹婷 黄光曦）

第五篇：农村党员创先争优新活力

农村党员创先争优新活力

为贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，引导基层党组织和党员创先争优，充分发挥模范带头作用，创先争优活动开展以来，沙湾县在农村党组织和党员中，从建立量化评价体系入手，新疆沙湾县在农村基层党组织和党员中全面开展了“党员联户、设岗亮相、星级创建”活动，搭建发挥农村党员先锋模范作用大舞台，激励引导基层党组织、党员创业致富，形成了人人有事干、个个争先锋的局面。目前，全县260个农村党支部达到“五星级”的89个，占35.4%；全县9692名农村党员，达到“五星级”的名，占43%。去冬今春以来进一步激发农村党组织和党员队伍创先争优新活力。

一、开展背景

随着农村改革发展的不断深入，对农村党组织和党员提出了新的更高要求。在县委组织部开展的农村党建调研中，我们发现，农村党支部和党员在实际工作中存在一些不足：一是村党支部班子工作目标不明确、干事创业热情不高。部分党支部班子存在干与不干一个样、干好干差一个样的消极思想，只满足于平推平庸，工作激情难调动，发展思路不清晰，争创目标不明确，工作措施不到位，干事创业、争先进位热情不高。二是党员干部创业意识不强、先锋模范作用难体现。部分党员理想信念淡化，组织观念淡薄，重权利、轻义务，对党务村务不闻不问，面对重大决策随波逐流，政治热情不高、社会责任不强，缺乏进取意识和创业精神，存在想富不会富、致富不带头、“双带”能力弱等问题，先锋模范作用没有发挥。三是农村党支部、党员考核评价机制不健全。传统的考核方法，往往局限于单项工作考核奖惩，随机性较大，没有形成一套系统的考核评价体系。以上问题，在一定程度上影响了农村党组织和党员“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用发挥，制约了干事创业、争当先锋的热情。

二、具体做法

党员联户:划分党员联系群众“责任田”。村党支部中的每一名党员，根据居住相近，便于服务的基本原则，认领自己的“责任田”，即：每名党员联系10-20户群众及1户困难户，并担任十户长、信息员和维稳责任区片长，定期了解所联系户的生产、生活及思想等动态，以及对责任区内宗教事务的领导，做到“全员覆盖、不留空白”。目前，全县250个村队党员认领“责任田”2372块，联系群众142186人，实现了维稳责任的全覆盖。

设岗亮相:搭建党员服务群众“大舞台”。根据农村工作实际，结合无职党员自身特长，科学设置工作岗位，如村务财务监督岗、社会治安维护岗、勤劳致富示范岗、环境卫生整治岗、公共事务管理岗等。由身体健康的无职党员认领一个岗位，将每一位党员的岗位职责在自家院门口和村办公室公示栏进行公示，内容包括党员的服务范围、职责任务和联系方式，并印制“党员联系卡”发放到群众手中，以便接受群众监督和党员开展服务。目前已有2372名农村党员在责任田内公示，制作并发放“党员联系卡”47440张，逐步实现农村党员从无责无为到有岗有为转变，架设党员联系服务群众的平台。

星级创建:激发党员创先争优“新动力”。一是目标承诺建星。根据“五个好、五带头”要求，科学制定了《农村党支部星级考核评价评分标准》、《农村党员星级考核评价评分标准》，“星级”党组织和党员分为五个档次，综合考评得分60—69分为“一星级”、70—79分为“二星级”、80—89分为“三星级”、90—95分“四星级”、96分以上为“五星级”。全县农村各党支部、党员按照标准，围绕群众最迫切、最急需解决的热、难点问题，紧扣党员设岗职责做出承诺，承诺完成情况作为星级评定的重要依据。二是综合考核评星。农村党支部和党员分别按照“党支部一月一通报、一季一分析、半年一督评、一年一评议；党员一月一自查，一季一汇报，半年一检查，一年一测评”的要求，开展党员互评、群众帮评、领导点评、组织考评等，对承诺事项完成情况进行督查评议，年底由各乡镇（场）党委进行汇总并确定星级。对确定为四星级以上的支部，在乡镇（场）进行公示，公示无异议后，报县委组织部批复。党员考核评价由农村各党支部进行汇总确定星级，并在村内进行公示，结果报乡镇（场）党委批复。三是结果运用促星。为奖勤罚懒，促进创先，建立农村党组织“星级”与党组织书记绩效补贴挂钩、党员“星级”与评先树优挂钩“双挂钩”制度。凡被评为二星级的支部扣除党支部书记当年绩效补贴的20%，一星级的扣除40%，并作为软弱涣散的党组织；对评定为二星级及一星级的党员要加强教育，督促整改。由县委组织部批复的“四星级”党支部可授予“五好党支部”，“五星级”党组织和党员可授予“五好示范党支部”，并由县委组织部统一制作并授予“五好党支部”、“五好示范党支部”、“五星级党员户”牌匾。农村党组织或党员评定为“四星级”以上的，有资格参加乡镇级先进单位或先进个人的评选；评定为“五星级”的，有资格参加县级以上先进单位或先进个人的评选，“五星级”党支部在各方面补贴上予以倾斜，“五星级”党员由乡镇场党委、村队各予以500元的奖励。

三、主要成效

通过在我县农村基层党组织和党员中开展“党员联户、设岗亮相、星级创建”活动，进一步提升了基层党组织的凝聚力和战斗力，密切了党群关系，激发了农村无职党员干事的热情，推动了村级各项事业的全面发展。

1、密切了党群关系，农村社会稳定大局进一步巩固。通过党员经常性的走访、联系、帮扶“责任田”内的群众，群众的思想动态做到了及时掌握、了解，群众生产、生活中遇到的问题也及时被解决，党群干群关系更加融洽，农村社会稳定大局进一步巩固。上访事件较往年有了大幅降低，社会治安事件明显减少，乌兰乌苏镇结合“党员联户、设岗亮相、星级创建”活动，开展“佩戴党徽，我最光荣”主题教育，各村党员自觉佩戴党徽并带领所联户群众开展春耕春播义务治安巡逻工作，实行自我管理，自我教育，自我服务，各村党员在巩固和加强农村群防群治工作中发挥了积极作用。

2、强化了党员宗旨意识，激发了无职党员履职动力。党员联户明确了无职党员的工作责任；设岗亮相搭建了党员联系服务群众的平台；星级创建明确了考核体系，使每位党员心中有目标、肩上有担子，激发了广大党员特别是无职党员的政治热情和工作积极性。大泉乡三道沟村70岁老党员陈玉生在设岗亮相中，认领村卫生监督岗位以后，每天早晚坚持在村头巷尾巡视，有乱搭乱堆乱放的情况，他都及时跟住户沟通并督促整改，村里的环境卫生明显改观，陈玉生家居住的巷道已成为了村里的一个卫生样板巷道。

3、提高了基层党组织和党员创先争优意识。在活动中，通过定性和定量的方式对党组织和党员个人进行星级评定，并且把评定结果与党组织书记工资报酬、党员个人的荣誉结合起来，充分调动了基层党组织和党员立足岗位创先进、履职尽责争优秀的积极性、主动性，有力提升了党组织的凝聚力和战斗力，推动了农村各项事业的发展。金沟河镇北头道河子村党员李华林，主动与其 “责任田”内的4户移民联系，为移民提供免费生产工具，担保农业贷款及联系生产资料，解决了移民在生产生活中遇到的实际困难。金沟河镇南干渠村老党员马文远利用自身养牛技术优势，带领所联户群众发展养牛产业。目前在他的带动下，该村养奶牛达300头，仅此一项年收入户均增收在2万元，极大的增强了党组织和党员在群众中的良好形象。