01县乡党代表大会组织工作介绍提纲

第一篇：01县乡党代表大会组织工作介绍提纲

乡（镇）党代表大会组织工作介绍提纲

搞好换届工作，必须遵循党章和党内有关规定，切实做好党内选举工作。党内选举工作，是一项非常严肃、细致而复杂的系统工程。乡（镇）党委换届，主要涉及党的基层组织选举，主要体现在党员代表大会、党员大会选举工作中。

党章和党内有关规定对换届选举工作的原则、内容、步骤、方法、程序等都有严格要求。按照党代表大会筹备和召开的时间顺序，把党代表大会的组织工作划分为4个阶段、13个主要环节，主要就每一阶段和各个环节的程序性工作和需要注意把握的有关政策要求，进行介绍，供大家参考。

4个阶段是：党代表大会筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段和新一届党委、纪委第一次全体会议阶段。

13个主要环节是：(1)第一次请示；(2)党代表大会代表选举；(3)第二次请示；(4)做好党代表大会报告及有关文件的起草工作；(5)做好宣传和大会准备工作；(6)召开预备会议及相关会议；(7)举行大会开幕式；(8)审议、讨论会议文件，酝酿有关名单；(9)党代表大会选举；(10)举行党代表大会闭幕式；(11)分别召开新一届党委、纪委第一次全体会议；(12)选举结果的报批和报道；(13)做好党代表大会的总结工作。

一、党代表大会筹备阶段

认真做好党代表大会筹备阶段的各项工作，是开好党代表大会的基础和前提。筹备阶段的工作大体可分为以下五个方面：

（一）第一次请示。就是县委呈报关于召开党代表大会的 1 请示。主要应做好4项工作：

l、党委会专题研究召开党代表大会的有关事宜，着手筹备党代表大会，并就有关问题与县委组织部门进行沟通。一般要召开两次党委会。

第一次党委会：党的基层委员会一般于任期届满二个月前，召开党委会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见等，并责成分管组织工作的党委委员根据该次会议精神提出具体安排意见，着手筹备党代表大会。

第二次党委会：党委召开会议听取组织部门关于党代表大会筹备安排意见的汇报，并对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程，代表的名额、构成比例、分配原则、产生办法，党委、纪委组成人员名额，书记、副书记名额等提出原则性意见，并及时同县委组织部门沟通；研究党代表大会筹备工作的其他有关事宜。责成分管组织工作的党委委员根据该次会议精神着手起草<中国共产党XXX第X届委员会第X次全体会议关于召开中国共产党XXX第X次代表大会的决议（草案）》（附件1）及其说明（附件2）。

2、成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构。主要包括成立1个领导小组和5个工作小组。（附件3）

1个领导小组：即党代表大会筹备工作领导小组。党代表大会的筹备工作在党的委员会领导下进行，一般要建立党代表大会筹备工作领导小组，具体负责党代表大会筹备工作的组织领导；筹备工作中的重大问题，必须提交党委会集 2 体讨论决定。党代表大会筹备工作领导小组一般由党委会领导成员组成，书记或副书记任组长。还要从有关部门抽调有经验的同志组成若干工作小组，分别负责党代表大会筹备工作的有关事宜。

5个工作小组：

(1)代表选举工作小组。主要任务是：起草代表选举工作的通知，组织、指导各选举单位选举代表；对代表资格进行初步审查并起草代表资格审查报告；起草党代表大会和两个委员会第一次全体会议选举办法；草拟党代表大会列席人员；编制代表名册等。工作人员一般是从事党务工作的人员，组长一般由党委负责同志或分管组织工作的党委委员担任。

(2)人事安排工作小组。主要任务是：组织党委和纪委组成人员预备人选的民主推荐、考察工作，并起草向上级党组织的有关报告，草拟党代表大会领导机构组成人员建议名单、草拟代表资格审查委员会组成人员建议名单、草拟代表团（组）长建议名单；编制党委委员、纪委委员候选人名册、登记表，起草有关情况说明等。工作人员一般是从事党务工作的人员，组长一般由党委负责同志或分管组织工作的党委委员担任。

(3)文件起草工作小组。主要任务是：起草党委工作报告、纪委工作报告；起草党委负责同志在有关会议上的讲话起草有关决议、通知等文件材料。工作人员一般从党的委员会的有关部门和纪律检查委员会抽调，组长一般由党委负责同志担任。

(4)会务准备工作小组。主要任务是：编制党代表大会经费预算；草拟会议通知、会议日程安排及其他会务文件；制作会 3 议有关证件等。工作人员一般从党委和纪委抽调，组长一般由分管党政办的领导或党政办主任担任。

(5)宣传工作小组。主要任务是：制定党代表大会宣传工作方案；编发宣传提纲；组织并检查各项宣传计划和内容的落实；及时处理和解决舆论宣传工作中出现的问题；协调各新闻单位之间的关系等。工作人员一般从负责宣传工作的人员中抽调，组长一般由党委负责同志或分管宣传工作的党委委员担任。

3、党委作出关于召开党代表大会的决议。按照党内有关规定，召开党代表大会的决议应由党委做出决定。决议草案一般由分管组织工作的党委委员负责起草。（附件1）

决议的主要内容包括：(1)召开党代表大会的依据和召开党代表大会的时间、地点。(2)召开党代表大会的指导思想。(3)党代表大会的主要议程。(4)党代表大会的代表名额、分配原则及产生办法。(5)号召全体党员团结一致，努力工作，迎接党代表大会的胜利召开。

4、向上一级党委呈报关于召开党代表大会的请示。党委作出召开党代表大会的决议后，以党委的名义向县委呈报党代表大会请示。（附件4）

关于呈报请示的时间，《中国共产党地方组织选举工作条例》第23条规定，“召开党代表大会的请示，党的省、自治区、直辖市委员会一般于召开代表大会四个月前报中央委员会审批；其他党的地方委员会一般于召开代表大会两个月前报上一级党的委员会审批。”这里的四个月和两个月，是指呈报请示的最迟时限。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》没作这方 4 面规定，在实际工作中，党的基层组织应按上级党组织要求的时限呈报请示；上级党组织没有要求的，也应主动提前呈报请示。必须要报的有五项：一是第一次请示（开会请示）；二是第二次请示（人事安排方案）；三是代表选举情况；四是党委、纪委候选人预备人选；五是选举结果。

关于请示的内容，就党的基层组织来说，一般应包括：召开党代表大会的时间、地点；党代表大会的指导思想；党代表大会的主要议程；代表名额、代表构成指导性比例及分配原则；党委和纪委组成人员名额及候选人名额；代表、委员、书记、副书记的选举办法等。

所呈报的请示，应当注意以下几个问题：

一是代表选举差额比例。中组部《关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》提出，代表选举的差额比例，不低于上次党代表大会比例。各地要结合实际，认真贯彻执行。

二是党委委员和纪委委员名额。根据地、县有关文件精神，组织部已经草拟了换届人事安排意见，已体现在印发的乡镇领导班子换届工作意见中。乡镇党委委员、纪委委员按相应职数设臵。

三是科学制定选举办法。按照《党章》和《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作条例》要求，制定好党代表大会和党委、纪委第一次全体会议的选举办法，是确保选举工作顺利进行的关键性措施。选举办法一般应包括以下内容：(1)制定选举办法的依据；(2)选举的任务；(3)提名确定候选人的办法；(4)候选人差额比例；(5)选举的方式、程序；(6)选举的有 5 效性和有效票的规定；(7)确定当选人的原则以及候选人、当选人名单排列顺序的规定；(8)填写选票的办法和注意事项；(9)监票人、计票人的产生办法；(10)选举的纪律等。

（二）党代表大会代表选举

严格按照党章和选举工作条例的有关规定，认真做好党代表大会代表的选举工作，是换届选举中一项重要任务，也是开好党代表大会，选好新的一届领导班子，完成好党代表大会的各项任务的重要保证。召开党代表大会的请示报经上级党委同意批复后，要及时召开代表选举工作会议，发出代表选举工作通知，对代表条件、代表名额分配、代表产生程序等提出要求，并加强对代表选举工作的指导。（附件5，附件5.1，附件6，附件6.1，附件6.2，附件7）

具体应注意把握以下几个方面：

1、代表应具备的条件。《地方组织选举工作条例》第八条规定：代表应是共产党员中的优秀分子，能够认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，按党性原则办事，严守党的纪律，有一定的议事能力。地委《关于县乡领导班子换届工作的安排意见》中规定：党代会代表应是共产党员中的优秀分子，能够认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，按党性原则办事，严守党的纪律，有一定的议事能力。基层党代表要熟悉农村基层情况、具有联系群众能力、带领群众致富奔小康、带头创先争优。

2、选举单位划分。选举单位一般是按党委隶属的下一级党组织划分的。

3、代表名额分配。代表名额分配，由召开代表大会的党委 6 按照选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。党委在确定代表大会代表名额时，要从本地实际情况出发，既要使代表具有广泛的代表性，以充分反映广大党员群众的意见；又要控制会议规模，以便于讨论决定问题。

4、指导做好选举代表工作。主要是六个方面：一是选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选；二是听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；三是审批选举单位报送的代表候选人预备人选；四是向县委组织部呈报代表候选人预备人选名册及登记表；五是指导选举单位选举产生代表。六是统筹安排代表的考察工作，科级干部在换届考察中统筹安排，乡镇代表和县直机关其他代表由乡镇和县直机关负责。

（三）第二次请示

第二次请示就是关于换届人事安排方案的请示。主要应做好以下3个方面工作：（附件8，附件8.1，附件8.2）

1、党委会组织推荐下届党委、纪委组成人员候选人初步人选。中组部《关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》提出，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察。纪委副书记和纪委委员的考察由各乡镇负责。各乡镇党委要按照中组部《关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》和有关规定，结合实际，认真贯彻执行。

2、向县委呈报下届党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示。请示及有关材料一般应于召开党代表大会1个月前呈报 7 上级党委。上报的材料一般包括：(1)关于党委、纪委换届人事安排问题的请示。(2)党委委员候选人预备人选名册、干部任免审批表。(3)纪委候选人预备人选名册、干部任免审批表。(4)党委委员和书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。党委、纪委委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。名册的说明一般包括人选数量、分布情况、年龄结构、文化结构、专业结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。

3、县委乡镇党委呈报的下届党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示进行批复。批复的主要内容一般包括：对下届党委、纪委组成人员候选人预备人选名单的意见：对党委委员、书记、副书记的选举方式的意见；对纪委委员、书记、副书记的选举方式的意见；审批党委委员、书记、副书记候选人名单；审批纪委书记、副书记候选人名单；对选举结果呈报的要求等。

（四）做好党代表大会报告及有关文件的起草工作。需要起草的文件和材料主要有：起草党委、纪委工作报告及有关决议草案（附件9，附件10）；起草代表资格审查报告草案（附件11）；编制代表名册（附件12），提出代表编团（组）的意见（附件13）；起草关于人事安排意见的说明，编制党委、纪委组成人员候选人预备人选名册及简介（附件14）；起草大会选举办法（草案）（附件15）；起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话；编制党代表大会议程草案（附件16）、日程草案（附件17），等等。

党的委员会工作报告的主要内容，一般应包括：(1)回顾和总结过去的工作。全面总结上次代表大会（党员大会）到这次 8 代表大会（党员大会）之间党的委员会的工作，包括肯定成绩、找出存在的问题、总结经验教训。(2)提出今后一个时期的总任务和各项具体任务及完成这些任务的措施。就地方党组织来说，应包括改革开放、经济建设、社会发展、党的建设等。(3)号召广大党员和人民群众紧密地团结起来，为完成党和本乡镇、本单位的奋斗目标而努力。

（五）做好宣传和大会准备工作

1、做好党代表大会召开前的宣传工作。要采取多种形式进行宣传，大力宣传召开党代表大会的重要意义，宣传本地区经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，广泛开展形势和任务、党的基本知识、党的优良传统和作风的教育等。

2、召开党委会落实筹备工作最后阶段的各项工作。党代表大会各项筹备工作基本就绪后，乡镇党委召开党委会议，研究决定有关事项。

3、召开本届党委最后一次会议，并下发关于召开党代表大会的通知（附件18）。党委会的主要内容是：审议通过提交大会的党委、纪委工作报告；党委负责同志作下届党委委员、纪委委员候选人建议名单的说明；酝酿下届党委、纪委候选人预备人选名单。各项准备工作基本就绪后，即可发出召开党代表大会的通知。

4、做好党代表大会召开前的各项会务准备工作。主要有：提出大会会务实施方案；编制大会经费预算；安排代表食宿；制作各种证件、佩条（上面可印标准党徽图案）；印制选票（附 9 件19）；布臵大会会场；准备票箱（上面可贴、印标准党徽图案），购臵大会用品、选举用具；确定代表团讨论地点；草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册；安排文娱活动和医务、保卫等工作。

二、党代表大会预备会议阶段

（六）召开预备会议及相关会议

根据党内有关文件要求，党代会期间，代表团组、大会主席团会议不少于三次，根据这一安排，党代会期间，召开三次代表团组会议，四次主席团会议。按照习惯做法，在党的地方各级代表大会和乡镇党员代表大会召开前，都要召开预备会议及相关会议，决定有关问题。

1、代表团（组）召集人会议。主要是：简要介绍大会筹备工作情况；布臵各代表团推选代表团（组）的正副团（组）长、讨论大会议程、酝酿大会主席团和秘书长及代表资格审查委员会建议名单。（附件20）

2、代表团（组）第一次会议。主要是：传达代表团（组）召集人会议精神，并按照召集人会议要求，组织推选代表团（组）正副团（组）长，酝酿讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单和大会议程。

3、党代表大会预备会议（附件

21、附件23）。主要是：介绍大会筹备情况，说明大会的指导思想、主要任务，提出开好大会的要求；通过代表资格审查委员会名单或代表资格审查报告；通过大会主席团名单和大会秘书长名单；通过大会议程和其他需要确认的事项。

4、大会主席团第一次会议（附件22）。主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程是：审议通过大会日程，大会执行主席分组名单，副秘书长、列席人员名单及其它需要确定的事项。党的地方各级代表大会，在预备会议上没有通过代表资格审查报告的，要在主席团第一次会议上审议通过代表资格审查报告。

从预备会议阶段开始，上级党委应派人到会指导，主要是：指导下一级党委严格按照《党章》和党内选举有关规定和程序，制定好各项选举办法，做好选举工作每个环节的工作；及时了解和掌握下一级党代表大会选举工作的进展情况，沟通上下信息，确保各项会议议程顺利进行，取得预期效果。

三、党代表大会正式会议阶段

正式会议阶段主要应做好以下3方面工作：

（七）举行大会开幕式（附件

24、附件25）

党代表大会开幕式，即党代表大会正式召开的第一次全体会议。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的代表，应参加这次大会。不是代表的上届党委委员、纪委委员；不是代表的同级工作部门和下级党组织主要负责同志；以及有一定影响的无党派爱国人士列席大会。

党代表大会开幕式，标志着党代表大会胜利召开，标志着党代表大会及其代表开始履行各项职权。这是一次非常重要的会议。就一个地区或一个单位（部门）来说，这是党内外群众最关心最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中，按照事先确定的程序，有条 11 不紊地进行。党代表大会开幕式一般由大会主席团执行主席主持（主持人通常是党的委员会的一位副书记）。主持人在确认出席会议的代表符合规定人数，会议的各项准备工作已经就绪的情况下，可按照事先拟定的主持词主持会议。

（八）审议、讨论会议文件，酝酿有关名单

主要包括：审议党的委员会和党的纪律检查委员会工作报告，酝酿讨论党委委员、纪委委员候选人预备人选，酝酿讨论出席上一级党代表大会代表候选人预备人选（根据地区人事方案确定），酝酿讨论党代表大会决议草案和其他文件等。重点是组织好代表团（组）与主席团两个层次的“四个会议”：

1、代表团（组）第二次会议。主要是审议党委、纪委工作报告等，提出意见和建议。

2、大会主席团第二次会议（附件26）。主要是：听取各代表团审议党的委员会工作报告等情况汇报，研究修改意见；听取同级党委关于下届党委委员和纪委委员候选人预备人选名单的说明并讨论通过此名单；讨论通过出席上一级党代表大会代表预备人选名单；审议大会选举办法（草案）；安排推选监票人及其他有关事项。

3、代表团（组）第三次会议。主要是：酝酿讨论下届党委委员和纪委委员候选人建议名单；酝酿讨论出席上一级党代表大会代表候选人建议名单；讨论大会选举办法（草案）；推选监票人；讨论主席团安排的其他有关事项。

4、大会主席团第三次会议（附件27）。主要是：审议通过大会选举办法；根据多数选举人的意见，研究确定下届党的委 12 员会和纪律检查委员会候选人名单或预选名单，以及出席上一级党代表大会代表候选人名单或预选名单；提出总监票人、监票人建议名单；审议大会的决议草案。

（九）党代表大会选举（附件28、28.1、28.2、28.3、28.4、28.5）

多年来，党内选举工作已形成了一整套系统的程序和方法。党代表大会选举的程序，是根据民主集中制的原则，对党章和党内有关党代表大会选举工作规定的具体化，有其内在的科学性。坚持和完善党代表大会选举程序，认真按选举程序办事，有利于坚持党的民主集中制原则，防止选举过程中违反党章的现象发生，保证大会选举工作的顺利进行。

大会选举主要是组织好以下2项选举工作：

1、选举新一届党的委员会、纪律检查委员会。实行一次性选举，具体按安排意见中的要求进行操作。

2、选举出席上一级党代表大会代表。召开党代表大会选举的，代表候选人预备人选经上级党组织审查同意后，经党代表大会主席团会议讨论通过，并以代表候选人建议名单形式，提交代表大会各代表团（组）进行酝酿讨论。大会主席团根据多数代表的意见，确定代表候选人名单或代表候选人预选名单。代表候选人名单或代表候选人预选名单确定后，即可选举产生代表。根据《中国共产党地方组织选举工作条例》规定，党的地方各级代表大会选举时，参加选举的人数超过应到会人数的半数，方能进行选举。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党 13 的基层代表大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。

《中国共产党地方组织选举工作条例》规定，正式选举时，被选举人获得赞成票超过应到会有选举权人数半数的，始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇票数相等不能确定当选人时，应就得票相等的被选举人重新投票，得票多的当选。获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，不足的名额可以从未当选的得票多的被选举人中重新选举；如果接近应选名额，经半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再选举。党的基层组织在选举中进行正式选举时，确定当选人的原则与地方组织基本相同。所不同的是，地方组织选举是按超过应到会有选举权人数的半数计算，而基层组织选举则是按超过实到会有选举权人数的半数计算。这两种不同的规定是不能相互替代的。

3、大会主席团第四次全体会议（附件29）。召开党代表大会最后一次主席团会议，一是听取第七届党委委员、纪委委员和出席县党代会代表选举计票结果报告，确定当选人名单；二是确定中国共产党纳雍县×××乡（镇）第七届委员会第一次全体会议及中国共产党纳雍县×××乡镇纪律检查委员会第一次全体会议日程和召集人。

（十）举行党代表大会闭幕式（附件30）

主要议程是：通过大会各项决议；一般由一位担任党委领导职务的主席团常委致闭幕词或主持人讲话；宣布党代表大会 14 闭幕。

四、新一届党委、纪委第一次全体会议阶段。

（十一）分别召开新一届党委和纪委第一次全体会议 党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记，纪委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记。

1、新一届纪律检查委员会第一次全体会议（附件31、32、33）。纪委第一次全体会议选举产生的纪委书记、副书记，需经新一届党委第一次全体会议通过。因此，在时间安排上，一般应先召开纪委第一次全体会议。新选出的纪委召开第一次全体会议，由大会主席团委托一名新当选的委员主持。选举结束后，通过有关决议或新当选的书记讲话时，会议由新当选的书记或副书记主持。

2、新一届党的委员会第一次全体会议（附件34、35、36）。新一届党委第一次全体会议，选举产生书记、副书记；通过纪委第一次全体会议选举产生的纪委书记、副书记。党委委员和书记、副书记的选举一般不搞预选。

新选出的党委召开第一次全体会议，由于书记、副书记尚未产生，由大会主席团委托一名新当选的党委委员主持。选举结束后，通过有关决议或新当选的书记讲话时，会议由新当选的党委书记或副书记主持。

（十二）选举结果的报批和报道

1、选举结果的报批（附件37）。党委第一次全体会议闭会后，党委应及时向上级党组织报告选举情况。报告一般应包括 15 以下内容：一是党代表大会召开情况和选举情况，包括开会时间、应到会人数、实到会人数，选举结果，当选的党委委员和书记、副书记获得的票数等。二是需报县委批准或备案的委员会委员和书记、副书记名单。党代表大会代表选举结果的报批。报告内容一般包括选举产生党代表大会代表的会议形式（党代表会议或党代表大会或党员大会），选举方式，代表名额，代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。上级党组织收到报告后，经过对选举单位的选举方式和代表资格的初步审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。批复一般可以经党委同意后以党委组织部名义行文。

选举产生的党委委员、书记、副书记和纪委书记、副书记报县委审批，纪委委员报县委备案。上报的名册要注意排序。

（十三）做好党代表大会总结工作新一届党委第一次全体会议后，整个党代表大会的工作基本告一段落，要认真做好总结工作。主要是对换届人事安排和大会选举工作、会务工作、大会宣传等工作进行总结，同时搞好文件、材料的归档和大会文件资料的汇编工作，做到有始有终。

第二篇：全市组织工作会议精神传达提纲

全市组织工作会议精神传达提纲

10月18日上午，全市组织工作会议召开。会议的主要任务是深入传达学习全国、全省组织工作会议精神，围绕实现全面建成小康社会、重返全省第一方阵的奋斗目标，研究部署当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作。市委书记周春雨作重要讲话，市委副书记、市长白金明主持会议。市领导何金良、顾世平、王诚、张孝成、倪建胜、王勇勇、周勇、郑东涛、杨森等出席。市委常委、组织部长周勇作工作报告，对党的十七大以来全市组织工作进行了全面总结，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务作出具体部署。

会议书面传达了全省组织工作会议精神，书面征求了《蚌埠市县级领导班子和领导干部考核实施办法(试行)》等七个组织工作文件的意见。周春雨在讲话中指出，前不久召开的全国全省组织工作会议，是具有全局意义的重要会议。总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，精辟阐述了组织工作事关全局的重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。张宝顺书记在全省组织工作会议上，深入解读了总书记的重要讲话精神，就坚持以 1

好干部的标准选人用人、深化干部制度改革等作了全面部署，为我们做好新形势下党的建设和组织工作指明了方向。我们要深入学习，深刻领会好干部的时代标准、干部制度改革的根本遵循、管党治党的从严方针、改进作风的更高要求，切实把思想统一到中央部署和省委要求上来，以改革创新精神全面加强我市党的建设和组织工作，为全面建成小康社会、重返全省第一方阵提供坚强有力的组织保证。

周春雨强调，为党和人民事业选好人用好人是组织工作的核心任务。各级党委和组织部门要对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，按照“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”的要求，全面推进组织工作创新，扎实做好干部的培养锻炼、选拔任用、考核评价、监督管理等关键环节工作，努力做到选贤任能、知人善任、用当其时、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来，建设一支宏大的高素质干部队伍。要进一步健全培养锻炼机制，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础、能力建设这个关键，把信念、忠诚、责任作为对党员干部的核心要求，大力加强党性修养、加强教育培训、加强实践锻炼，让更多的好干部成长起来。要进一步健全选拔任用机制，坚持选贤任能，注重人岗相宜，把最合适的人放在最适合的岗位上，为推动事业发展选干部、配班子，通过成就事业来成就干部。要进一步健全考核评价机制，注重考核工作实绩动态性、趋势性、连续性变化，突出目标管理考核结果运用，既看发展又看基础，既看显绩又看隐绩，充分发挥干部考核评价的导向作用、鞭策作用和激励作用。要进一步健全监督管理机制，把负责任、做奉献、受监督作为党员干部从政的基本规范，把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则，坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚决纠正干部管理中失之于宽、失之于软的现象。

周春雨强调，要认真履行党要管党、从严治党的政治责任，汇集力量，创新思路，全面提升党建和组织工作科学化水平。要健全完善和认真落实党建工作责任制，各级党委(党组)书记要认真履行好第一责任人的职责，严格按程序办事、按规矩办事，带头维护组织工作的原则性和严肃性。要坚持以法治思维和法治方法抓作风建设，在廉政方面要有底线思维，严守规矩，不出问题；在勤政方面要有高线思维，时刻用党员、领导干部的标准要求自己，尽责任、作奉献。要以更高的标准、更大的力度抓好机关效能建设，凡是群众来机关办事的，决不允许让群众跑第三次。要精心组织开展好党的群众路线教育实践活动，把“规定动作”做到位，把“自选动作”做扎实，确保活动不虚不空不偏，不走过场。要大力推进基层组织设置创新、工作方式方法创新，对基层党组织建设考核更加突出群众的参与度和满意度，推动基层党组

织把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。要重视基层、关心基层、支持基层，作决策定政策要多听基层意见，财力物力要多往基层倾斜，真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要认真落实和运用好企业股权和分红激励等人才特区各项政策，健全完善高层次创新创业人才集中服务机制，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。要切实加强组织部门自身建设，坚持从严治部，努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。广大组工干部要把公道正派作为立身之本，严守职业操守，敢于坚持原则，为加快蚌埠发展营造良好的政治生态环境。

白金明在主持会议时强调，全市各级党委要切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，切实加强对党建和组织工作的领导，增强做好新时期党建和组织工作的责任感、主动性和创造力。要围绕服从服务全市大局，进一步推动组织工作创新，做到干部工作、组织工作、人才工作一起抓，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设共同推，实现全领域，全方位，全天候抓党建，确保组织工作更好地服务蚌埠崛起、适应干部需求、贴近基层群众。要注意调动和发挥基层的积极性、主动性创造性，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要强化

组织部门自身建设，使组织优势转化为执行力的优势，进一步提高组织工作的科学化水平。

第三篇：组织工作座谈会发言提纲

组织工作座谈会发言提纲

各位领导：

九矿是平煤效益较差的单位之一，但在组织工作中丝毫没有懈怠，始终严格落实集团组织部门和上级党政要求，认真开展“五好”党组织创建和创先争优活动，坚持以党建带团建促发展，努力向“四强”、“四优”奋进，各项工作取得较好进展，推进了矿井上下质量标准化工作，有望年底实现园林化矿区创建目标。

2011年，九矿组织部门紧紧围绕矿党政工作要求，落实上级有关文件和会议精神，在创先争优活动、“五好”党组织创建、干部队伍自身建设、人才队伍管理等方面取得一定成效，但还存在一些问题： 一是创建活动在基层开展，形式主义现象还存在；

二是组织自身建设有待进一步加强；

三是党员安全责任区与日常工作结合不够紧密；

四是党建带团建促基层区队建设还存在两张皮的现象。

五是作用发挥、干部素质培训、机构人员配置等有待进一步加强。对以上问题，刚才兄弟单位也有提到，下一步，我们会严格按照上级文件要求，及时开展各类活动，认真把五好党组织建设搞好，抓好创先争优活动，开展好党员安全责任区，切实把干部队伍管理、人才队伍培训吸收、党员作用发挥引向深入，起到党建带团建促经济发展这个目的，有效把党建工作开展和经济建设工作紧密融合，相互促进，相互提高，切实发挥党员在群众中的威望，推动各项工作顺利进行。重点要做好：

一是加强自身建设，提高组织工作效率；

二是加强干部队伍培训工作，进一步提升干部队伍整体素质，转变干部作风，增强领导干部工作的责任感和使命感；

三是根据干部队伍和组织机构设置，认真准备，按时完成支部改选工作；

四是深入开展“五好”党组织创建和党员安全责任区以及创先争 优活动，切实把“五好”创建与争“四强”“四优”活动紧密结合起来，把开展质量达标工作与党建工作结合起来，把生产效益与创建活动结合起来，把干部选拔任用、人才吸收评聘与实际考核绩效结合起来，把自身建设与规范标准化管理结合起来，把制度建设与激励机制结合起来，全面实现党政工团齐抓共管的和谐局面，促进矿区园林化目标早日实现。

对集团组织部门在13个方面提出以下个人看法，不当之处，请多包涵：

一、在加强自身建设方面，多组织专业培训班，为组织部门工作人员提供学习充电的机会，以便更好地规范档案和从事组织管理工作。

二、“五好”党组织创建工作的考核方式方法，能否与各单位实际工作结合的更紧密一些，比如对一些比较困难的单位，技改建设工程量大的单位，多给予关心关怀，在政策上给予倾斜，加大融合度，提高支持率。“五好”党组织创建和争做“四优”“四强”活动的关系，在某种程度上还存在一些互相矛盾的问题，搞创建多多少少会影响产量效益，尤其是困难单位，无产量没有生存空间，工资就发不下来，创建还要搞，生产不能耽误，这样成本就会增加，能否考虑在创建过程中，兼顾成本效益和产量问题因单位而已。

三、党员安全责任区和区队建设以及创先争优活动的推进，必须紧密结合工作实际开展，才能更好地发挥党员先锋模范作用，带动职工自觉遵章，文明工作。

四、党建研究工作必须根据企业发展实际开展工作，才能更深入提出理论性指导意见。

第四篇：全市组织工作会议精神传达提纲

全市组织工作会议精神传达提纲

5月21日下午，全市组织工作会议在市委组织部会议室召开，会议由市委常委、组织部长骆方平主持，市委组织部部务会全体成员、三县一区组织部长、分管干部工作的副部长和干部科长参加了会议，会议的主要内容：一是各县区汇报今年以来的组织工作开展情况及下步工作打算；二是部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作；三是通报全市2009“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况；四是骆方平部长作重要讲话。主要精神如下：

一、部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作

根据省委组织部通知，省委组织部将于6月上旬到亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查并向县区延伸（6月8日省委组织部检查组一行来到亳州，对市干部选拔任用工作进行了检查，并抽查了涡阳县、谯城区）。为充分做好迎检工作，市委组织部先行对谯城区、利辛县、涡阳县和市法院、检察院、公安局等6个单位2009年以来干部选拔任用工作进行了重点检查，蒙城县因为提拔干部比较少，没有进行抽查。会上，市委组织部干部监督科负责人就全市干部选拔任用工作检查情况进行了通报，具体情况如下：

（一）好的做法及成效

1、拓展学习方式，《干部任用条例》贯彻执行的能力不断加强。

2、认真履行程序，干部选拔任用工作水平不断提高。

3、积极探索创新，干部选拔任用工作机制不断完善。

4、狠抓制度落实，干部监督工作创新发展不断推进。

（二）存在问题与不足

一是干部超职数配备情况依然存在。不仅领导职数配备存在超编制部门规定的职数，非领导职数核定也不按标准。（《公务员法》规定：县级人民政府机关各部门，设臵主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50%。）

二是“人事酝酿会议”范围不够明确。按中发[2008]4号文件《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》等有关规定，参加干部人事酝酿会议的对象为党委书记、副书记、分管组织、纪检等工作的常委。检查中发现有的县区召开人事酝酿会议时，人大、政协主要负责人仍然参加会议。

三是干部任职资格条件把关不够严格。各县对新提拔干部的资格、条件、有没有进行公务员登记和计划生育情况等问题审核不严。有的没有相关学历材料、有的任职年限不够、有的没有进行公务员登记、有的计生情况审查不严格无具体的计生

情况材料。

四是履行有关事项报告制度不够规范。按照《安徽省公务员调任实施办法（试行）》规定，将事业单位管理人员调任至行政编制领导岗位时，要上报市委组织部审批，检查中发现有的县区没有上报。执行亳组审[2004]2号《关于建立干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知》规定不严格，对三年内受过执纪执法机关立案审查或者受过党纪政纪处分的干部，作出任用决定前，没有向市委组织部报告通气。

五是与相关部门的沟通协调机制还不够完善。县区委组织部向纪检、计生、综治和信访等部门征求意见时，相关单位在县委组织部征求意见函签署“同意”、“经某某会议研究同意”或“阅”等字样，没有明确答复是否存在影响任用的问题，相关单位主要负责人没有签名。

六是干部任前公示工作资料不够全面。对拟提拔人选进行任前公示结束后，均没有形成公示情况的报告；有的公示期间反映的问题调查情况也没有及时归入文书档案，部分单位干部监督举报查核材料不全面，举报件无相应附件。

七是干部选拔任用基础性工作不够扎实。存在材料不全、装订不及时、档案“三龄一历”不一致等问题。

二、全市2009“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况

根据省委组织部下发的组通字[2010]20号文件《关于2009市、县（市、区）“一报告两评议”工作开展情况的通报》，会上市委组织部干部监督科负责人就我市各县区的有关指标的分值与全省平均值对比情况作了通报，我县的情况是：干部选拔任用工作总体评价的满意度分值为94.88分，高于全省平均值2.88分；其中，对整治用人上的不正之风工作看法的满意度值为94.56分，高于全省平均值3.76分；对新任用干部满意度分值为96.71分，高于全省平均值2.31分，各项指标均位居全市第一。

三、骆方平部长讲话主要精神

接省委组织部通知，省委组织部将于下周来亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查，并向县区延伸，这也是我们今天这次会议的主题，关于市里查出的7个方面问题，各单位要高度重视，认真加以整改。

1、超职数配备问题一定要重视。这一点市里做的比较好，原来存在的个别因机构调整等原因超职数配备的都已逐步消化了，市委管理的干部包括非领导职务的干部不存在超职数配备问题，各县区委组织部要给县区委当好参谋，已经超职数配备的，不管什么原因要及早抓紧消化，非领导职务要抓紧核定好，超职数配备干部（含非领导职位）是高压线，不能碰。

2、抓好中发[2008]4号文件的贯彻落实，干部人事酝酿会

议时，县区人大、政协的负责人不要参加了，市里酝酿人事安排时，市人大、政协的负责人都已不参加了，各县区回去汇报时，可明确说这是市委组织部的意见。

3、任职资格的把关一定要严。市里的做法是市委酝酿确定人选后，市委组织部干部科认真对照《干部选拔任用条例》等有关规定和《人事安排方案》、干部个人档案严格进行任职资格审查，对于审查的结果和问题，干部科只要向我汇报了，我都承担责任，支持他们，该向市委主要负责同志汇报的及时汇报。最近，我们准备调整配备的干部中，有一名干部市委酝酿确定为人选后，在进行个人档案审查时，发现该同志的档案存在一个问题，我就及时向市委方书记汇报，进行了调整。各县区委和县区委组织部一定要支持干部科严关任职资格关，对在个人档案、任职条件、职数配备等方面存在问题的及需要履行有关事项报告制度的，在县区委研究确定前有充分的时间进行实施，确保这一基础环节不出问题，要认真吸取河北石家庄王雅丽事件的教训。

当前其他几项重点工作：

一是认真实施“关爱工程”，做好农村80岁以上老党员统计登记工作，筹集资金，做好补贴发放工作。

二是抓好村民小组长队伍建设，市里准备出台一个意见，下步将再开座谈会再进一步完善后下发。

三是关于选拔优秀村党组织书记或村委会主任到乡镇领导班子任职工作，各县区要按市进里的要求抓紧实施，下步要加大力度。

四是村室建设要加快进度，保证质量，按时如期结束。五是扎实解决乡镇党委书记不在状态、大而化之问题。六是干部档案工作无论下多大代价都要搞好，8月份省委组织部将来检查验收，对干部“三龄一历”的认定要认真组织实施，确保无误。

七是加大干部选拔任用工作。进一步深化干部人事制度改革，采取市县联动，公开选拔一批县处级、科级领导干部；市里将出台深化干部人事制度意见，各县区要结合各自实际，制定贯彻落实意见。

八是进一步规范县区委书记用人行为。抓好“四项监督制度”的宣传学习，各县区委要向市委中心组理论学习一样，组织一次中心组专题学习。

九是关于“创先争优”活动，市里下周将召开动员部署会。十是组织部门自身建设。每个县区委组织部都至少要有3-5名对干部工作很精通、很棒的人员。大组工网建设要抓紧。

第五篇：乡党政领导班子民主生活会发言提纲

乡党政领导班子民主生活会发言提纲

按照乡党委的统一要求中，本人在乡党政领导班子民主生活会上的发言提纲如下：

我对自己年初已来在党风廉政建设和工作作风等方面的情况作以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导能够给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

一、党风廉政建设和工作作风方面存在的问题

年初以来，能够按照中央和省、市、县的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕乡党委中心工作，认真履行工业经济发展中心的职能作用，确保分管工作能够在紧张有序中开展。通过对照“四大纪律、八项要求”和“五承诺”“四树立”“两禁止”的学习教育，结合自己年初以来的实际工作，认真查摆了自身存在的问题，我认为主要表现在以下六个方面：

一是理论学习不够。缺乏主动学习精神，虽然能够积极参加中心组学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上不够自觉，工作闲时就多学点，工作一忙时就放松了学习，特别是对理论的系统学习上，没有长期的规划，想起学点什么就学点什么，存在着实用主义思想，由于学的不够好，不够深入，导致思想解放程度和工作创新精神缺乏，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。

二是调研开展的不够。在围绕乡党委决策和我乡面对的经济形势进行调研中，参谋助手的作用发挥的不够深入，就问题谈问题较多，创造性工作略少，每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，对分管工作关注的多，对其它工作接触的少，也没能更多地深入到人民群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬上。

三是在提高基层宣传干部素质上还需下功夫。

四是宣传思想文化教育的效果有待进一步提高。我乡宣传思想文化教育工作，目前仍然存在工作形式多，具体指导少现象。注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些宣传思想文化活动，有好的开头，没有达到预期效果。

二、问题剖析

认真分析自身建设上之所以存在必须解决问题的原因，一是理论学习重视程度不够，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。（本文出自范.文.先.生.网 www.xiexiebang.com）二是思想解放程度不够，在全局性和敏感性问题上唯上思想较重，属缺乏开拓创新精神的表现。三是廉洁自律意识不强，碍于面子或随众心理可以说是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，今后在工作中，本人要时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

三、整改措施

针对存在的问题我将在今后的工作和生活中认真加以整改。

一是加强学习，提高理论水平。要以“两风”建设为契机，转变作风，不断增强学习贯彻和落实党的“十八大”精神的自觉性，做到理论联系实际，在努力提高自身的思想认识的同时，带领工业经济发展中心的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平。

二是坚持原则，秉公执纪。工作中，要认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合职工群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，做到廉洁刚正、执纪严明。

三是求真务实，强化作风建设。要充分调动各方面的积极性，经常深入基层进行检查指导和调研，不断转变工作方法，加大工作力度，提高工作效果。

四是身体力行，提高队伍素质。提高政治素质，树立“可亲”的公仆形象，提高专业素质，树立“可信”的公正形象，提高道德素质，树立“可敬”的良好形象，不断提高纪检干部的综合素质，做到政治坚强、精通业务，坚持原则、清正廉洁。

五是廉洁自律，从严要求自己。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，勤政廉政，慎用权用好权，严格自己的“消费、收入、外出、学习、身边人员”五种行为，不搞特殊化，不搞权钱交易，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树立勤政廉政的领导形象。