第一篇:在区检察院调研时的讲话提纲
在区检察院调研时的讲话提纲
近年来,区检察院以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持检察工作与区委工作思路合拍,及时了解大局,深入研究大局,主动服务大局,全力保障大局,以前瞻的视角找准检察工作为发展服务的切入点和着力点,不断提高服务大局水平,为全区经济社会发展做出了突出贡献。区委对检察机关的工作的满意的,对检察工作取得的成绩是充分肯定的。借此机会,我代表区委向辛勤工作在全区检察战线的全体干警表示亲切地慰问和衷心的感谢!
2012年是承前启后、实现“十二五”跨越发展目标的关键一年。检察工作要不断提升新层次、迈上新水平,关键是要做到强化法律监督、维护公平正义、力促社会和谐、服务经济发展。下面我谈三点希望。一要以更高的站位审视检察工作。现在检察工作正面临形势带来的新挑战、有为跨越提出的新要求、人民群众寄予的新期望。必须以更宽的视野、更高的站位、更深的立意来考量和推动检察工作,努力实现队伍素质上水平、业务工作上台阶、服务大局上层次,为爱辉区又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境和公平正义的司法环境。二要以创新的举措推进检察工作。检察机关要在服务跨越全局上彰显新作为。要充分发挥自身的职能优势,更加积极有效地服务重点工程和重大项目建设,在力促有为跨越的过程中做出更大贡献、提升 应有地位。实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。要在促进社会稳定上求取新成效。始终把服务、保障和维护稳定作为重要任务,要善于运用民主的方法、教育的手段,引导群众通过正当渠道反映和依法解决问题,又要带着责任、带着感情,保护群众的合法权益,满足群众的合理诉求。要在维护公平正义上树立新形象。要坚持把维护公平正义作为履行职能的生命线,不断提高依法监督的水平和实效,切实形成整体联动、资源共享、协同作战、运转高效的良好工作格局。三要以过硬的队伍保证检察工作。要强化政治素质。坚持用先进理论武装头脑、统领工作,始终保持正确的政治方向和坚定的政治立场,做到从全局的高度看待大势、处理问题、开展工作。要强化业务本领。以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为方向,一手抓教育培训,一手抓装备改善,切实提高应用新技术的能力和水平。要强化为民意识。牢固树立“立检为公、执法为民”的思想,继续完善执法岗位责任机制、执法质量保障机制、执法责任追究机制,有效防止和解决执法不严、司法不公等问题,进一步树立队伍新形象、提升检察公信力。
第二篇:检察院调研时讲话
在区检察院调研时的讲话
尊敬的成检察长、同志们:
今天,我们有幸与市检察院的各位领导共同参加我区检察院预防职务犯罪教育基地的揭牌仪式,这是一次难得的交流机会。在此,我代表区委区政府对成检察长一行的到来表示热烈的欢迎!对市检察院长期以来予以**发展的关心和支持表示衷心的感谢!
刚才,我们共同参加了区检察院预防职务犯罪教育基地的揭牌仪式,我们的区委常委和人大、政协主要负责同志一起观摩了教育基地,接受了一次党风廉政教育,从思想上受到了深深的震撼。可以说,基地的正式揭牌为全区党风廉政教育提供了一个好场所,必将在教育干部思想、规范干部行为上发挥重要的作用。**同志也作了一个很好的汇报。应该说,近年来,区检察院在市检和区委的领导下,忠诚履职,服务发展成效明显,司法为民贡献突出,创新管理屡获殊荣。**同志年初上任以来,团结带领班子成员,进一步理清思路,真抓实干,各项工作开展得卓有成效。对此,区委充分肯定。下面,结合刚才的参观和检察院的汇报,我简单讲三点意见,一会还请**作指示。
第一,要充分发挥好教育基地的引导作用,促进全区党风廉政教育工作再上新台阶。检察院预防职务犯罪教育基地的建-1-
成使用,是我区开展党风廉政教育的一大宝贵资源。基地通过展品、展示手段的设置,从人的心灵和感官入手,从正反两方面切入,将廉政理论教育、示范教育、法纪教育、警示教育、传统教育和现实教育融于一体,使整个基地充盈着浓厚的廉政文化氛围,实现了教育和警示的深层融合,给参观者以深深的震撼,具有良好的教育效果。全区纪检监察机关要以廉政教育基地揭牌仪式为契机,分批有步骤地组织党员干部到基地接受教育,让广大党员干部从典型案件的深入剖析中吸取教训、引以为戒,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。要通过以案说法、以案说纪,深入开展理想信念和党风党纪教育,进一步引导党员干部坚定理想信念,筑牢思想道德防线,不为虚名所累,不为利欲所惑,一身正气,廉洁自律。区检察院要以此次揭牌仪式为契机,进一步加强廉政教育基地建设、管理和使用,更好地激励、教育和引导党员干部严于律己、廉洁从政,为深入推进反腐倡廉建设、营造风清气正的政治生态环境作出积极贡献。
第二,要充分发挥好检察机关服务大局的保障作用,促进全区纪检检察工作再创新业绩。检察机关要自觉站位全局,在全区工作大局中找准定位,紧紧围绕区委关于经济发展、城乡统筹、民生幸福等各项重要决策部署开展工作,始终做到同向合拍、同频共振,全力发挥检察机关的独特作用,为**发展营造良好的法治环境、打下坚实的法治基础、提供有力的法治保障。要充分发挥在法治**建设中的职能作用,认真贯彻落实幸
福**建设的各项部署,把关注民生放在司法实践中的突出位置,加大对民生保障的法律监督力度,积极开展查处危害民生民利渎职侵权等职务犯罪案件专项工作,切实保障民生、维护民利。要把公平正义的理念贯穿检察工作的始终,坚持法律面前人人平等,把握好诉讼规律,加强对诉讼活动、行政执法的监督力度,着力推进司法公信力建设,为维护社会公平正义做出不懈努力。要切实履行查办和预防职务犯罪职能,针对贪污腐败的重点领域,坚持惩治与预防并重,既要注重对已发现的职务犯罪的查处力度,更要加强职务犯罪预防体系的建设,充分提高反腐倡廉工作的规范化水平。要以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动为载体,坚持不懈地抓班子、强队伍。充分发挥领导干部的示范表率作用,全面推进检察队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,强化干警法治理念,做到清正廉洁,努力打造一支高素质的检察队伍,为履行好职责使命提供有力组织保障。
第三,要充分发挥好区委领导班子示范带头作用,促进全区领导干部工作作风再有新改善。作为全区发展的“火车头”,常委会的同志们担负着推动发展、造福群众的重任。各位同志一定要身先士卒,率先垂范,既要做干事创业、勤政为民的表率,更要做清正廉洁、艰苦奋斗的表率,时时刻刻严以律己,点点滴滴清正为官,为全区党员干部树好榜样。大家要精诚团结、和谐共事,冲锋在前、攻坚克难,解放思想谋跨越,凝心聚力抓发展,做到不管困难有多大,始终率先奋进不放松;不
管压力有多大,始终创新思路找出路;不管挑战有多大,始终咬定目标求突破,以澎湃的激情齐力掀起**发展的滚滚热潮,奋力干出让党和人民满意的、实实在在的业绩。大家要大力弘扬雷厉风行、立说立行之风,一马当先、亲历亲为之风,把实干作为安身之本、从政之要,谋在高处、干在实处。大家要始终把群众放在心坎上、做人民的好公仆,凡是关乎民生的事,事事在心;凡是顺乎民意的事,事事尽力,真心诚意为人民谋福祉。大家要牢固树立正确的权力观,履行职责、行使权力,一定要坚持为民用权、为公用权,依法用权、依职用权,真正把权力用在促进发展上、推进事业上,用在为人民谋利益、办好事上。要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,淡泊名利、克己奉公,以清正廉明的良好形象影响和带动全区各级干部,让廉政勤政的旗帜永远在**上空迎风飘扬。
最后,我再代表区委表个态。在今后的工作中,对检察院工作,对检察院干部队伍建设,区委将一如既往地关心支持,帮助检察院解决在履行职责和自身建设中遇到的困难和问题,加强检察院干部的培养、交流和使用,为检察工作创造必要的条件、提供有力的支持、营造良好的氛围。
第三篇:在××村调研时的讲话提纲
在××村调研时的讲话提纲(供参考)
刚才,我们察看了ⅹⅹ村活动阵地、党建基础工作、基础设施建设及产业发展情况,听取了镇村的工作思路及工作重点。我的感受是,ⅹⅹ村的各项工作之所以能让村民满意、让上级党委政府满意,关键在于三个方面:一是班子团结有力;二是工作思路清晰;三是真心为民办事。通过近期调研来看,我认为我县农村基层组织建设工作取得了显著成效,但与新形势新任务相比,仍存在一些亟待解决的共性的问题,主要表现在:一是农村基层党组织的执政能力不强。特别是乡村两级党组织领导科学发展的能力较差,突出表现为抓经济建设多,抓文化建设、政治建设、社会建设较少。个别党支部在发展公益事业等靠要的多,动员群众自主发展的少;要求群众做的多,培训教育农民抓的少;计划任务下的多,组织引导农民闯市场的少,导致农村发展不够协调。二是镇村党组织抓党建工作的创新性不够。部分镇村党组织开展工作满足于完成任务,上面要求什么就做什么;一些党员的党性观念和责任意识淡薄,先锋模范作用发挥不够。三是镇村党员干部的整体素质不高。相当一部分镇村党员干部文化程度低、思想观念旧、接受能力差,不能适应建设社会主义新农村的新形势、新任务,不少乡村干部仍习惯沿用计划经济时代的工作方式和方法。四是党员教育管理工作不够规范,党员队伍缺乏生机活力。党员管理粗放,组织生活单一,内容空洞,特别是流动党员管理明显滞后;党员发展和积极分子培养力度不大,党员队伍结构不合理;党员教育培训方法和措施不活,广度和深度不够,质量和效果欠佳。这些问题的存在,说明我县农村党建工作与提高农村基层党组织执政能力和执政水平的要求、与加强农村基层党组织和党员队伍先进性建设的要求还不相适应,如不及时解决,势必影响全县农村改革发展稳定的良好局面,影响社会主义新农村的建设步伐。
我觉得要加强农村基层组织建设,在抓好班子及队伍建设,夯实基 层党建工作基础的同时,要切实做到“五个好”:即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好制度、一个好阵地。
首先要选好配强村党支部带头人。这个带头人,主要应在三个方面带好头。一要带头听党的话,做响应党的号召的带头人;二要带头致富、带领群众致富,做勤劳致富带头人;三要带头维护稳定、促进团结,做社会和谐的带头人。作为村党支部书记,能在这三件事上带好头,村里的事情就好办了。带头不仅是听上面布置,而且要主动做工作,关键时候能够站出来,为群众出主意、拿办法,完成党交给的任务。选拔培养村支书,要有一套好的办法。现在各地都有许多创新,要加以总结、完善和推广,确保把那些思想品德好,“双带”能力强、群众工作能力强、在群众中有威信,特别是关键时刻能够挺身而出的优秀共产党员选出来做树党支部带头人。要加强村干部队伍后备力量建设。选聘高校毕业生到农村工作,一个直接的目的就是为加强村党组织建设培养和储备人才。对一些软弱涣散的村党支部要进行整顿,解决党员和群众反映强烈的突出问题。调整党支部负责人可以从村里选,形式上我们提倡不拘一格,村上没有合适的可以从异地选派,等包括从县乡机关下派。去年我们在村党支部书异地交流任职、公选村常职干部等方面进行了积极的探索,取得了良好的成效,今年我们将在换届工作中进一步扩大试点面,选好配强村级班子,实现能人治村。
第二,党支部要有发展富民的好思路。怎样发展生产,怎样增加收入,怎样维护稳定,党支部都要有明确的思路,要在党员和群众中形成共识。
第三,党支部要有建设新农村的好规划。好的规划是发展思路的具体体现。有了规划,群众就能看得见、摸得着,新农村建设才能顺推进。
第四,党支部要建立推进工作的好制度。首先要有目标责任制。三年中党支部干什么、支部书记干什么、党员干什么,都有明确的目标,按照党组织党员承诺制的要求,向群众公开承诺,接受监督和评议。还 有城乡环境整治、信访维稳、平安创建等都要有好的制度来保证。
第五,党支部要有服务党员、服务群众的好阵地。村级组织活动场所是村级组织发挥领导作用的重要平台,是开展活动、服务群众的重要阵地,是村民议事办事、教育娱乐的重要场所。村级组织活动场所、现代远程教育站点不仅要建好,更要用好,为党员和群众服务。已建成的村级组织活动场所,一定要进一步完善配套设施,拓展综合功能,加强规范管理,提高使用水平。党支部一定要依托阵地,采取科学实用的手段,着力在宣传党建工作上下功夫,深入推进“四议两公开一监督”,不断深化党务公开,扩大党建工作群众知晓面,不断增强党建工作透明度,营造良好的农村党建氛围,进一步增强农村党支部的凝聚力。
以上5方面工作做好了,党在基层的战斗力就能得到增强,加快农村发展、维护农村稳定就有了坚实的政治和组织基础。
第四篇:在区法院调研时的讲话提纲
在区法院调研时的讲话提纲
今天,我到区人民法院来调研,既是来看望大家,也是来为区法院的进一步建设与发展鼓劲加油,希望我们不虚此行。今天来主要有“三层意思”:第一层意思,是来慰问大家。春节过后,我到基层第一站,就专门到法院调研,即是来听一听区法院的工作情况,也是来慰问大家。第二层意思,是来祝贺大家。刚才,文华院长在汇报工作的时候,讲到了这些年来区法院在上级法院的指导下,在区委的正确领导下,各项工作全面推进。不管是重点工作、难点工作,还是日常工作、创新性工作,都有重大的突破。在此,我对法院多年来所取得的成绩表示祝贺。第三层意思,是表示感谢。这些年来,法院的领导班子带领全院的法官、司法干警,负重进取,攻坚克难,建设这样素质优良的一支队伍,取得这么多优异的成绩,更显弥足珍贵。所以,要借这个机会,感谢法院抓班子、带队伍所取得的成效,感谢全院法官、司法干警克服困难,为爱辉区经济社会全面发展所作出的优异成绩。
借这个机会,谈三点意见,既是代表区委对大家提的要求,也是我个人对大家的希望,因为我们的法院是全市先进法院,我们的队伍是一支真正严格、文明、公正、廉洁的队伍。在这样的背景下,怎样进一步促进法院工作在更高标准、更高要求上实现新发展,我想,要注重从三个方面努力:
第一,要牢牢把握司法工作“三个至上”要求,确保公正、廉洁司法。从中央到省里、市里对司法工作都提出了明确要求,其全部核心就是“三个至上”,即坚持党的事业至上、人民的利益至上、宪法法律至上。这“三个至上”,既是司法建设和法院工作的落脚
点,也是它的归宿。对于基层的法院来说,要牢牢把握这一点,特别是法官从司法认识到执法判案过程中,要始终不渝地做到党的事业、人民利益和宪法法律的高度有机统一。
第二,要建设一支高素质的司法队伍。我们经常讲,工作任务、目标确定以后,干部落实就是决定因素,从区里到法院都是如此。法律能否得到有效执行,最重要的是司法队伍能否按法律办事,能否按党的要求办事,能否为人民群众的利益办事。公检法队伍直面人民群众,如果不能把作风建设放到首位,就不可能胜任各项繁重的工作任务。法院在这方面目前做得非常好,希望你们珍惜荣誉、戒骄戒躁,更好地建设一支合格的、优秀的法官队伍。
第三,要切实加强党对法院工作的领导,为法院工作开展创造良好环境。在中国特色社会主义法律体系中,党对司法工作的绝对领导是核心要求。加强党对法院工作的领导既要体现在对法院工作的全面把握、正确指导和任务部署上,又要体现在为法院的建设与发展提供全面保障上,还要体现在关心、帮助法院系统的干部健康成长上。要高度重视法院工作,全力支持法院开展工作,要为法院的全面发展提供强大的物质和政策保证。
同志们,刚刚结束的区第五次党代会绘就了爱辉的美好蓝图。希望区法院和全体法官、司法干警及工作人员按照区第五次党代会的决策部署,为加快建设“首善之区、和谐爱辉”创造更加公平正义的社会环境,为推动爱辉各项事业全面发展履行好司法系统的光荣职责。
最后,借这个机会,向所有司法系统的工作人员表示衷心的感谢和良好的祝愿!
谢谢大家!
第五篇:在调研环保工作时的讲话提纲
在调研环保工作时的讲话提纲
易炼红
(2013年11月7日)
今天我和献春秘书长、英杰副市长以及市直相关部门的负责同志,到市环保局来调研,一是深入了解环保部门贯彻落实市委全会的情况,对下一段工作进行部署安排;二是当前环保工作面临严峻形势,特别是大气环境污染防治承受着前所未有的压力,专门听听大家的意见,一起探讨解决问题的办法。
近年来,全市环保工作切实强化部门职责,积极推进环境整治,不断加强执法监管,全面提升了环境保护的能力,有力推进了环境质量的改善,为全市经济社会更好更快发展付出了辛勤的努力。主要体现在:一是改善生态环境取得新成果。实施《长沙市环境保护三年行动计划》,着力加大大气环境、水环境污染防治和农村环境保护力度,加强重点领域、重点流域和重点区域环境整治,积极推进生态文明创建,区域生态环境得到全面改善。二是推动节能减排取得新成效。持续加大污染减排力度,不断强化各项减排措施,污染减排成效位居全省之首、领先中部地区,增加了环境容量,保障了经济发展的环境要素需求。严格两型准入标准,否决高污染高耗能项目460个,促进了全市产业结构的调整和发展方式的转变。三是实施综合治理取得新进展。针对群众反映强烈的突出环境问题,组织开展了基建工地、餐饮油烟污染、焚烧垃圾与秸秆等专项整治,强力推进浏阳河城区段污染整治和农村禽畜污染、集镇污水、农村垃圾“三大治理”工程,有力维护了人民群众的环保权益。四是创新制度举措取得新突破。出台《长沙市环境经济政策指导意见》、《长沙市境内河流生态补偿办法(试行)》等制度,构建农村垃圾资源化市场回收网络,实施污水处理厂第三方运营管理,开展环保审计,实施环境风险企业分级管理,建立排污权交易、环境风险责任保险、“绿色信贷”等环境经济管理新机制,进一步提高了环保工作的法制化、规范化、科学化水平。
但我们必须清醒地看到,环境保护的压力是越来越大,社会的关注程度也越来越高。比如雾霾问题,“厚德载雾,自强不吸,霾头苦干,再创灰煌”之类调侃之词走红网络;有的地方市民公开要求“环保局长下河游泳”。就长沙来讲,由于各方面的原因,湘江流域重金属污染仍未有效缓解,浏阳河的水质问题也日益突出;近段时间,长沙的PM2.5数值一直居高不下,10月28日,人民网公布的全国空气质量最差10个城市周排行榜中,长沙排名第一。虽然长期雾霾天气的形成有多方面的原因,但这次历时之长、污染之重、影响之大,是比较少有的。同时,全市的废气、废渣、废水、粉尘、噪音、辐射等问题还比较突出,长沙环保工作与科学发展的要求相比,与两型城市的品质相比,与人民群众的期待相比,还有很大的差距,需要我们高度重视和警醒。长沙要实现“六个走在前列”,率先建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市,强力实施产业倍增、收入倍加和城乡品质倍升,环保部门责任重大、任务艰巨。对下一阶段环保工作的总体要求是:把环境保护作为率先建成“三市”的民生底线来抓。具体来讲:
一、要增强紧迫感,充分认识环境保护的深远意义
环境保护是我国的一项基本国策,关乎当前与长远,维系国计与民生,是功在当代、利在千秋的战略之举,也是率先建成“三市”、共圆“三梦”的题中之义。保护环境既为形势所迫,更为使命所系。当前,全市环境形势可以概括为4句话:局部有所改善,总体尚未遏制,形势依然严峻,压力继续加大。长沙作为长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区的核心城市,理应承担起两型示范、两型引领的使命。我们既要立足长沙实际,更要放眼全省全国,以强烈的紧迫感、责任感和使命感把环保工作抓紧、抓好、抓出成效。保护环境既要金山银山,更要绿水青山。离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”,脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。粗放式发展方式,是一条经济发展难以持续的“风险之路”、资源环境难以支撑的“负重之路”、人的福利难以增长的“物本之路”。绿水青山贫穷落后不行,殷实富裕环境退化也不行,我们必须坚持在发展中保护,在保护中发展,加快还旧帐,不能欠新帐,推进环境保护与经济社会的协调发展。保护环境既是民生工程,更是民心工程。生态环境的好坏,直接关系到人民群众的生活质量和身体健康。最近长沙的雾霾天气,群众的反映非常强烈,甚至有网友调侃:把“为人民服务”改“喂人民服雾”,喂饭的喂,雾霾的雾。可见,环境问题已经成为人民群众关注的焦点,不抓就会出大问题,不抓老百姓就不满意。只有抓好了这一民生工程,才能更好地凝聚民心民力,推动长沙更好更快发展。
二、要注重针对性,准确把握环境保护的着力重点
当前全市环保工作要围绕全力推进“六个走在前列”,率先建成“三市”,强力实施“三倍”的部署,突出重点,务求实效。要在产业发展上抓环境保护。加快调整产业结构,积极推进新型工业化,形成战略性新兴产业引领、先进制造业支撑、现代服务业发达的现代产业体系,从源头上减少对环境的破坏;大力发展环保产业,环保产业是最有潜力、最有市场、最有前景的产业,目前我市先进装备制造业、电子信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,既符合两型要求,又有发展基础,要继续加大支持力度;不断强化科技创新,加快实施水体污染控制与治理、区域性大气污染综合防治、土壤污染修复、重金属污染综合防控等重大环境科技专项,力争在共性技术、核心技术上取得突破。要在城乡建设上抓环境保护。长沙山清水秀,拥有良好的自然禀赋和生态资源,要倍加珍惜、倍加呵护。在城市规划建设上要更加注重环保,编制城市建设发展规划时,同步编制环境保护规划。制定城市建设发展决策时,同步考虑环境影响。建设城市公共设施时,同步建设环保设施;在城乡一体发展上要实行环境同治,按照“城市乡村化,乡村城市化”的目标,深入开展城乡环境综合治理,美化城乡容貌,规范环境管理,提升城镇品位,改善人居环境,保持生态和人文环境的持续好转。要在民生改善上抓环境保护。生态环境好坏,事关民生福祉。在改善民生上抓环保,必须坚守“三条底线”:不能突破当地的环境容量;不能发生重大环境污染事故;不能损害群众身体健康和危害生命安全。当前,要扎实推进生态文明城市建设,不断提升城乡环境品质,让广大人民群众充分享受改革发展的成果,拥有宜居宜业宜游的环境,喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食品,并为可持续发展奠定基础、拓展空间。
三、要打赢攻坚战,切实解决环境保护的突出问题
当前,突出的环境问题已成为影响人民群众生活质量和身体健康的重大危害,必须痛下决心、坚决整治。要加强水域污染防治,使水质更清澈。加强饮用水水源保护,全面完成保护区划分、取缔所有排污口、推进水源地环境整治、建成城市管网截污工程,确保群众喝上干净水、安全水;抓好湘江流域污染治理,今年省里把湘江保护和治理列为“一号重点工程”,保护“母亲河”、打造“东方莱茵河”,长沙责无旁贷。要立足湘江河道工程设施增加的实际,实行“堵、治”并举,“蓄、用”结合,既要从根本上防止水污染事故的发生,又要充分尊重自然规律,发挥水流自然净化功能,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。要加强防治大气污染,使空气更清新。严格控制大气源头污染,重点做到“四控一建”,即严格控制工业大气污染,严格控制城市燃煤和油烟等面源污染,严格控制城市扬尘污染,严格控制机动车尾气污染,加快PM2.5监测设施建设;实行PM2.5联防联控,既要把PM2.5监测和信息发布抓实做好,又要多管齐下、综合治理PM2.5,切实改善空气质量;健全大气污染应急处置机制,舆情预警机制、信息发布机制、网络互动机制,保障群众的知情权、监督权和参与权,争取理解支持,共同参与环保。要加强防治土壤污染,使土地更清洁。实施土壤污染源头整治,推进重金属污染防治、深化固体废物污染防治、加强持久性有机污染物治理;继续加强农村环境整治,深化“以奖促治”、“以奖代补”政策,增强农村环保“造血”功能,扩大农村环境连片整治范围,大力推广农村环境污染“一改三化”治理模式,打造环境秀美、生态宜居的美丽乡村。
四、要构建常态化,加快形成环境保护的强大合力
环境保护是一项系统工程,点多、面广、战线长、任务重,要动员全社会的力量,构建长效性的机制,坚定不移、常抓不懈地把环境保护好、治理好、改善好。既要忠诚履责,又要科学考核。环境保护是事关发展、事关全局、事关长远的大事。各级党委政府和相关部门“一把手”要亲自抓、负总责,全面落实目标管理责任制。环保、发改、住建、工信、规划、工商、交通、国土、农业、林业、水务、气象等相关部门要各司其职、各负其责、各尽其力;企业要积极承担社会责任,履行环保义务,决不能把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。同时,充分发挥绩效考核“指挥棒”的作用,不简单以GDP论英雄,坚决不要“污染GDP”、“黑色GDP”,把资源消耗、环境影响、生态效益纳入经济社会发展评价体系。要完善干部政绩考核评价,把资源环境指标纳入干部考核体系,对违反政策乱批乱征耕地、纵容破坏资源和污染环境行为的干部,要依照法律和党纪追究责任。既要加强引导,又要严格监管。要倡导全社会关注环保、参与环保,形成合理消费的社会风尚,营造爱护环境的良好风气。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,引导企业自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。对于环境违法行为,要始终保持高压态势,加强日常监管,铁面执法,严惩重罚,切实做到查办一批、整改一批、处罚一批、关停一批、移交一批,使企业不敢违法、不能违法、不再违法,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。既要继承发展,又要改革创新。过去我们形成的一些好经验、好做法,比如建立排污权交易、生态补偿、企业环境行为信用评价、环境风险责任保险、“绿色信贷”等,要坚持好、完善好、发展好。同时,要根据新形势、新情况、新问题,进一步修订完善环境保护责任追究办法、环保工作责任目标考核办法、环境信息公开办法、环境监察规范执法标准等环保规章制度,强化制度的执行力和约束力,努力提高环保工作科学化、规范化水平。