第一篇:社区推进会议讲话
在全区“社区行动计划”推进工作会议上的讲话
同志们:
这次全区“社区行动计划”推进工作会议,是区委区政府决定召开的。主要任务是深入贯彻落实区委五届七次全会关于实施“社区行动计划”的重要部署,总结前段工作,查找存在的问题,研究部署下一阶段工作任务,一会王宇书记还将作重要讲话。下面,我讲三个方面意见。
一、高度重视,扎实推进,“社区行动计划”取得阶段性成果
实施“社区行动计划”是市委、市政府在新形势下加强和创新社会管理、改善民生的一项重要举措。为确保社区行动计划的落实,区委组织部和区民政局联合下发了《铁东区和谐社区建设暨“社区行动计划”考评标准》,成立了社区管理办公室,召开了专题工作会议,对全区城乡社区建设工作进行了安排部署。一年来,在区委、区政府的高度重视下,在包保领导和部门的努力下,我区“社区行动计划”取得了显著成效。
一是进一步密切了党群、干群关系。在“社区行动计划”实施过程中,包保社区的各级领导干部认识高、行动快,深入包保社区,开展“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”活动,问政于民、问计于民、问需于民,访贫问苦,排忧解难,解决社区发展和社区贫困党员、贫困群众生产生活中遇到的困难和问题。据统计,市、区各级领导干部深入社区调研指导210人次,联系生活困难家庭260户,帮扶特困学生108名,解决就业20人,为社区协调各类资金100余万元。市直包保部门单位领导先后到社区讲党课32次,走访社区老党员、贫困党员80人,发放慰问金4万余元。市直包保部门还选派了76名干部到社区挂职锻炼,并组织机关干部深入社区参加义务劳动近百次。通过这些工作,进一步密切了党群关系、干群关系。
二是社区公共服务设施有较大改善。截至目前,包保部门已帮助社区建成 “一站式”服务大厅11个,在建6个,购置便民服务车2辆,购买电脑、打印机、复印机、数码相机、电视机等100余台(部),购买办公桌椅260套,书柜、卷柜60个,图书2200余册,体育器材12套。三是为社区发展提供政策环境。相关部门积极主动,认真落实扶持社区发展的优惠政策。市住建、民政部门对我区所有社区用房进行了详细调查,制定了建设规划。水利部门对社区用水按照居民价格收取。广电部门为社区免费安 装有线电视插口,并免收收视费。工信部门、联通公司为 2
社区免费安装了宽带并免收上网费。工商、税务等部门也为社区落实了相关优惠政策,为社区发展营造了良好空间。
四是社区干部队伍建设全面加强。为解决好社区工作人员生活待遇偏低问题,从去年11月份到今年1月份调整了2次补贴标准,目前社区主任每月生活补贴已达到1050元,委员达到950元,社区干部的工作积极性明显提高。今年7月,全区社区居委会成功进行了第八次换届选举,一批政治素质高、工作能力强、热心社区工作的人当选社区主任、副主任和委员。8月份,第二批大学生社区主任助理到任,又给社区增添了新的力量。社区干部队伍结构进一步优化,整体素质明显提高。
“社区行动计划”实施以来,社区功能不断完善,社区环境得到整治,社区居民幸福指数不断提高,社区活力得到激发,向管理有序、服务良好、环境优良的和谐社区目标迈出了坚实的步伐,“社区行动计划”取得了阶段性成果。
二、实事求是,客观分析,正视“社区行动计划”实施中存在的困难和问题
一是部分政策尚未得到完全落实。首先是电价问题,按照国家和省的相关规定,社区居民委员会用电还未按居民使用价格收取,其次是社区职能问题。根据国家法律规
定,社区居民委员会具有“基层群众性自治组织”和“协助政府做好基层管理与服务”的双重属性,目前社区行政化倾向比较严重,自治功能发挥还不到位。
二是社区基础服务设施建设相对滞后。目前,我区有8个社区公共服务用房不足300平方米。只有3个社区达到了500平方米。另外,社区图书室、活动室、残疾人服务设施不足,社区居民缺少游乐场所和休闲去处。
三是社区工作人员岗位设置不够科学。据统计,目前每个社区大约有工作人员25名,其中居委会成员7人,公益性岗位约10人,治安员约8人。尽管人员很多,但是岗位设置不够合理。有的岗位形同虚设,任务很少;有的岗位人员过多,人浮于事;社区最需要的岗位如物业管理、环境卫生、绿化美化等岗位却没有设置。
四是社区服务和管理还存在一定问题。通过调查了解,有的社区工作不积极、不主动,满足于一般化;有的社区卫生服务站存在长期闲置或者转租、转包现象,造成严重资源浪费;有的社区长期不组织文体活动,社区办公室堆放杂物,卫生环境脏乱差或者出租给他人使用;还有的社区干部长期被借调,不在岗位。
五是“三个到位”做的还不够。“三个到位”即告知速度到位、宣传报道到位、沟通协调到位。社区在向上级
主管部门告知进展情况时的速度不到位,造成了逐级上报不及时;对包保部门的帮扶成果宣传报道不到位,影响了成果的再升华;与包保部门的沟通协调到位程度还不够,社区自己的力量是有限的,还必须靠街道领导的密切配合,不怕麻烦,研究对策,抓住机会,才能赢得包保部门的信任与支持,在这方面北市场街做得很好,管辖的4个社区全部建立了“一站式服务大厅”。
以上这些问题,既影响了社区功能的发挥,又制约了“社区行动计划”的深入实施,需要我们认真研究对策,完善相关措施,尽快加以解决。
三、加强领导,完善措施,不断开创社区工作新局面
在今后一个时期,根据“社区行动计划”的具体任务,努力把社区建设成为服务功能完备、文化生活丰富、小区环境整洁、人际关系和谐、党建工作扎实的百姓家园。
(一)加强社区公共服务用房建设和功能建设,筑牢基层管理阵地。按照省政府要求,2015年前全省所有城区社区用房面积要达到500平方米。目前我区社区用房建筑总面积近14000平方米,平均每个社区用房面积350平方米。结合我区的实际,今年要完成6个社区的扩建工作。为最大化地发挥社区服务居民百姓的功能,根据社区的楼层分布,整合各种资源,具体使社区发挥三大功能,即一 5
楼发挥一站式服务功能、二楼发挥便民利民功能、三楼以上发挥文体娱乐功能。
(二)加强社区组织和队伍建设,壮大基层管理力量。加强社区组织建设,就是要逐步完善以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构。根据市委、市政府整合社区的有关要求,年底前要完成2个社区的整合任务。按照“社区行动计划”的要求,各社区应协调各级包保部门在年底前完成建立公共事务服务中心以及相应的专业服务站的任务,对涉及民生的劳动就业、社会保障、社会救助等工作,开展“一站式”服务。要切实加强社区工作队伍建设,定期开展社区工作人员教育培训,不断提高服务能力和素质。要建立完善社区干部考核制度,并不断激发广大社区干部的工作积极性,更好的为社区居民开展服务。
(三)完善社区服务功能,不断提升社区居民生活质量。要积极推进社区就业和社会保障服务,提供就业政策咨询,开展失业就业登记,协助做好离退休人员社会化管理及社区医保工作。要开展社区救助服务,完善城区最低生活保障救助。到2012年底,居家养老服务站及老年人活动场所要达到全覆盖。建立社区老年人档案,提供日间照
料、医疗保健等服务。要完善社区卫生和计划生育服务,提供疾病预防、一般常见病及多发病的初级诊疗服务。要积极推进社区文化建设,组织开展各类文体活动。利用好社区图书室,尽量满足社区居民阅读、学习需求。要开展社区志愿服务。广大机关干部要积极参加社区建设,每年不少于10个工作日,为社区发展做贡献。要通过参加社区建设,了解社情民意,密切党群、干群关系。这要作为一项制度长期坚持下去。区直机关党工委要加强机关干部参加社区建设的统筹协调、组织实施和考核,定期通报情况。此外,要结合争创“全国双拥模范城”六连冠活动,开展双拥进社区活动,把部队帮助社区搞好建设和社区支持部队建设的各项活动引向深入。
(四)加强社区管理工作,探索创新社区管理体制机制。要推进社区警务室建设,充分发挥社区警务室作用,依托社区居委会,构建社区群防群治网络,落实社会治安综合治理责任制,深入开展创建“平安社区”、“无毒社区”、“无传销社区”活动。开展社区矫正工作,做好社区服刑人员的教育矫正、监督和管理。建立健全社区利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,畅通居民诉求渠道,发挥社区居委会在调解民间纠纷、化解社会矛盾 7
中的作用。要加强对社区工作及人员的管理与考核,落实奖惩措施,建立有效的监督制约机制。
总之,社区建设是一项系统的社会工程,关系到广大社区居民的切身利益和生活质量,关系到基层社会的繁荣和稳定。我们一定要高度重视,以扎实有效的措施积极推进“社区行动计划”,为巩固我区“全国和谐社区建设示范城区”成果,加快我区全面建设小康社会步伐,让广大人民群众生活得更加美好做出新的更大的贡献!
第二篇:重点项目推进会议讲话
重点项目推进会议讲话
同志们:
今年春节过后,市委、市政府召开了全市重点项目工作会,对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;X月底,市政府召开了重大项目建设工作会议,对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时,今天我们又召开全市重点项目推进会,主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题,采取有针对性的措施加快项目建设,确保完成今年全市固定资产投资目标任务,推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始,我们用了一天半的时间,现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少,但是大家一定有所感悟,有所启发,更会有压力。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、今年以来项目建设的总体评价
通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报,总的感觉是,今年我市项目建设呈现多、快、好、省的特点:
多:一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个,总投资742亿元,年内计划完成投资183亿元以上,预计可完成投资200亿元以上,是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个,重大项目16类61项,因风光电等项目取得新进展,重点项目增至99个,重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个,过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个,总投资720亿元,是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。
快:一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核的工作机制,特别是4月中旬,我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式,有力地促进了项目建设,鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成,其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元,同比增长45.36%,是近年来同期增长最快的一年。其中:永昌县属完成投资8.94亿元,增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元,增长200%;开发区属完成投资1.64亿元,增长114%。
好:一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作,认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度,密切配合,通力协作,跑项目、争项目、引项目的力度不断加大,形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目,特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。
省:就是实施了一批循环经济项目。今年,我们实施循环经济项目47项,其中:循环型工业项目31项,开工建设20项;循环性农业项目7项,开工建设6项;循环型社会项目9项,开工建设5项。列入循环化改造项目12项,包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施,将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑,也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和城市矿产示范基地建设具有十分重要的意义。
尽管全市项目建设取得了一定成效,但从全省来看,我们的固定资产投资总量仍然较小,增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:
一是开工率比较低。
全市99个重点项目,还有47个项目尚在办理前期手续,占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实,特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时,金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设,不能按期开工建设。二是资金供需矛盾突出。
主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大,严重影响了项目的实施和工程的形象进度。三是部分项目建设进度缓慢。
有些项目虽然举行了开工仪式,但开而不动,形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧,致使项目进度缓慢,特别是车用天然气工程几乎没有进展,金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目,由于代建管理方面的问题,致使迟迟不能按期竣工,交付使用。四是对上衔接争取工作力度不够大。
有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目,跟进对接、协调服务和向上争取力度不够,致使项目不能按期落地实施,等等。五是全局抓项目的机制尚未真正形成。
项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心,少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事,相关部门的事,他人的事。上下联动,齐抓共管,促进服务的机制还不够健全,吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20XX)9号文件精神上报项目进展情况,个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够,与项目业主沟通的少,导致对项目情况不清楚,服务跟不上,存在的问题解决不及时,信息不能及时反馈。这些问题,希望能够引起大家足够的重视,进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,确保项目建设按计划顺利推进。二、下一步项目建设的重点任务
项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手,也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责,把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑,抢抓机遇谋项目,真抓实干促项目,创新思维推项目,不仅要确保全面完成今年的目标任务,而且要争取在全省名次靠前。
(一)要进一步强化工作措施,加快项目建设进度。
从当前全市项目建设情况来看,项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上,抓在手上,采取有力措施,确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目,各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求,督促施工单位和项目业主倒排工期,加快推进项目建设。要多深入项目工地,掌握项目进展情况,及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式,但至今没有实质性进展的项目,要加大督促协调和服务力度,努力使这些项目尽快动起来,尽早形成一定的实物量,按期建成投产,形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结,采取超常规的措施,加快前期工作,千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目,务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目,要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作,力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度,对没有按期开工的项目要及时通报,督促整改。(二)要进一步加强项目争取和引进,争取有更多的项目落地建设。
通过现场观摩,感觉我市的大项目还是不够多,新增项目少,特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多,目前看的一些新扩技改等项目,多数是企业主动实施的内生性项目。因此,我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态,及时掌握跟进,认真谋划、包装、申报一批重大项目,使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装,深度做好项目前期可研,编制好项目建议书,使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向,又符合土地、环保、节能等政策要求,力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。
二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目,要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目,要尽快上报,并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通,力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作,成熟一个,上报一个。今年年初,围绕用足用活国家政策,我们筛选梳理拟争取政策项目214个,总投资580亿元。近期,根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,已筛选上报项目172项,总投资156亿元,申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项,总投资78.33亿元,申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项,总投资281.86亿元,申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目,积极向上衔接汇报,加大对接落实力度,争取列入国家和省上项目建设盘子,尽早获批立项建设。
三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验,并以制度的形式固定下来,长期坚持。对于推介的项目,要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式,进一步加大招商引资工作力度,在提高招商引资质量上下功夫,确保签约一个,落地一个,切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目,责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度,确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐,要准确定位产业发展,力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。
(三)要进一步强化服务意识,为项目建设营造良好环境。
县区政府和各职能部门都要结合开展效能风暴行动,切实承担起项目建设环境保障的主体责任,把项目作为工作的重中之重,切实转变作风,拿出切实可行的措施,着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航,对项目建设周边社会环境要加大管控力度,严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为,为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着主动、高效、便捷的原则,切实加强协调服务,不能坐等项目建设单位或项目业主找上门,才搞服务,不能拖拖拉拉,推诿扯皮,凡是手续齐全的,必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节,从速从简办理项目手续,对符合条件的要尽量压缩审核时间,所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题,要及时协调处理,不能推卸责任,不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的,要及时汇报,由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会,安排更多的时间,投入更多的精力,在项目建设一线解决难点问题。(四)要进一步加大融资力度,切实解决资金短缺难题。
市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度,争取市金融办尽快设立投入运行,做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见,并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营,为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度,深入开展中小微企业金融服务年活动,积极搭建融资平台,下半年要再组织开展一次银企对接会,力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法,促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。(五)要进一步靠实工作责任,确保重大项目建设任务顺利推进。
今年,我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑,我们在座的各位不能有丝毫的松懈,一定要靠实工作责任,盯紧盯牢盯实项目建设,有计划、有步骤地抓好落实工作,确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任,关键是要靠实四个层级的责任:一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥,切实发挥好督促协调的作用,及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题,确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任,积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况,并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划,进一步加大项目建设督查力度,定期通报进展情况,定期看进度、查问题、拿措施,确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目,各级各方面要认真做好迎检各项准备工作,确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。三、当前经济运行需要把握的问题
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,按照加快发展、跨越崛起的目标要求,强化工作措施,狠抓工作落实,全市经济平稳较快发展。1-5月份,全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元,占计划的36.5%,同比增长19%,超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元,占计划的22.4%,增长45.36%,超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元,占年计划的54.7%,增长86.1%,超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元,占年预算的46.3%,增长47%,超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元,增长36.57%,超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元,占计划的38.9%,增长18.13%,超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%,低于年初确定的价格调控目标1个百分点。
尽管1-5月我市经济整体向好,但个别经济指标完成的不够理想,预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元,增长13.5%,与目标相差4个百分点,其中金川区增长13.54%,低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%,低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元,同比增长17.87%,低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%,低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%,低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%,低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%,低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%,低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%,低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%,低于目标值12个百分点。1-4月,全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元,占计划的22.06%,同比下降31%,与目标相差51个百分点。
同时,还要看到当前经济运行中还存在一些问题,特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高,后期增长压力较大,加之受欧洲债务危机影响,国内、省内工业全面呈下滑趋势,我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限,可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足,部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足,5月份,大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%),其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%,特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显,分别下降46.6%、34%和25%,严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行,劳动力成本的增加,特别是工业产品出厂价格的低位徘徊,1-5月,我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨,同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨,下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨,下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨,下降6.45%,从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此,我们一定要充分估计当前经济面临的形势,认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神,以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作,千方百计确保各项目标任务的顺利完成。
第一,切实抓好三农工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的四帮四抓活动,切实加强夏季作物田间管理,抓好防灾抗灾减灾工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高单产、增加总产,确保我市夏粮丰产丰收。二是加快一区三园两基地建设,重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业,确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度,加强与市境内新上企业的联系协作,积极开展用工需求对接工作,增强劳务输转的针对性,力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训,力争今年输转城乡富余劳动力8万人次,创劳务收入8亿元以上。
第二,切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握,善于发现倾向性和苗头性问题,及时预测预警信息,逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度,抓好重点行业、企业和产品的监测,对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查,实行一企一策,确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导,关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响,关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化,关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况,及时提出应对措施。要加强铁路运输协调,加大外市区煤炭调入力度,做好必要的煤炭储备,保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策,促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度,加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等四乱行为的监督检查和治理力度。
第三,切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的菜篮子和米袋子问题,抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个放心粮油门店建设任务,全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议,减少流通环节,降低蔬菜价格,增加市场供应,丰富市民菜篮子。二是要密切关注物价变动情况,继续搞好监测、预警、应对,严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制,充分发挥价格价调基金的调控作用,保持物价总水平基本稳定。
第四,切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多,而财力又十分有限,必须在大力培植后续财源的同时,加大增收节支力度。坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用,严禁坐收坐支、设小金库、搞账外账。继续推进完善财政改革,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度,克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制,降低行政成本。
第五,要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务,还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项,进行全面盘点、系统分析、认真总结,认真看一看、查一查、对一对,看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况,这次会议之后,各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查,吃透每一个项目,详实了解项目建设中存在的问题,提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节,客观分析工作滞后的原因,于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题,制定整改措施,进一步明确责任主体、进度要求和完成时限,加大力度,迎头赶上,确保时间过半、任务超半。
我就讲这些,谢谢大家!
第三篇:在全市社区建设工作推进会议上的讲话
在全市社区建设工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市社区建设工作会议,主要目的是传达贯彻阜阳市社区建设工作会议精神,部署我市当前和今后一个时期社区建设工作任务。刚才,巨良同志传达了阜阳市社区建设会议精神,希望同志们认真学习领会,并在下一步工作中抓好贯彻落实;东城街道东顺河社区党总支书记刘正华从社区建设等方面、西城街道解放社区党总支书记阎玲玲就社区服务方面做了很好的经验交流,请同志们参考借鉴学习,并以他们为学习榜样,努力推动社区工作再上新台阶。下面,我代表市委,再强调三点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好社区建设的责任感和使命感
大家知道,加强社会管理的重心在社区,改善民生的依托在社区,维护稳定的根基在社区,做好社区建设工作,对于保障城乡困难群众的基本生活权益,激发居民群众参与“爱家乡、建界首”的伟大实践,夯实我们党的执政基础,具有重要的现实意义。
第一,要认识到加强社区建设,是适应社会结构转型,加强社会管理的现实要求。当前社会结构正在发生深刻变化。随着单位包办一切的管理体制逐渐被打破,大量“单位人”转变为“社会人”;随着就业变动和人口迁徙的频繁,大量“固定人”转变成“流动人”;随着工
新的出发点,切实加强社区建设,增强预防、排查和化解社会矛盾的能力,使社区成为长治久安的基石,促进全社会的和谐稳定。
近年来,市委、市政府对社区建设十分重视,刘书记多次组织社区调研座谈,要求抓好社区建设。从当前看,我市社区基础建设不断加强,服务体系逐步形成,新型社区管理体制正在确立,居民自治机制日益完善,呈现出社区建设和城市建设同步推进、社区服务和人民生活同步改善、社区活力和基层民主同步提高的良好局面。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在社区发展建设上仍存在一些问题:一是总体发展很不平衡。老社区与新社区在硬件投入、软件配套以及公共资源整合方面仍存在差距,特别是村改社区在环境建设和功能发挥上还需要下大功夫,社区公共设施欠帐还比较多,部分社区运转经费紧张。二是服务功能还不适应。社区干部服务意识还不强,服务平台建设还很薄弱,服务项目和服务内容有待进一步拓展。三是居民和单位参与程度不高。共建共享和谐社区理念还不深入,群众和单位参与社区工作意识还不够强,同驻共建氛围不浓,开展的各类评议不多。四是社区“两委”班子建设还需进一步加强。少数社区干部工作不在状态,本事不大,能力不强,作风不实,境界不高等等。对于这些问题,我们要高度重视,从全市经济社会发展大局的高度,深化认识社区建设的重要意义,统一思想,主动作为,不断增强工作的紧迫感和自觉性,着力推动全市社区建设工作
承诺、志愿服务和帮扶结对制度,拓宽党员服务群众的渠道,发挥党员干部在社区建设中的表率作用。
(二)要进一步加大政府财政扶持力度。去年,针对社区办公经费困难实际,刘书记及时安排财政局把社区办公经费纳入财政预算,为每个社区按时拨付办公经费3万元,并解决租房经费等现实问题,确保了社区建设健康发展。但我们也应该看到,我市的城市社区基础设施建设还很薄弱。目前,我市25个社区中无房、租房的社区8个,占全市社区的32%,17个有房社区中还有9个社区用房达不到300平米的标准,无房和未达标社区还有17个,占全市社区的68%,硬件设施总体较差,无法满足居民群众日益增长的对公益活动场所要求,影响社区工作开展,也是社区居民群众对社区不满意的主要原因。阜阳市已明确提出要在明年年底前务必解决社区无房及面积未达标问题,我们要引起重视,采取购买、置换、新建等形式,抓好落实,完成任务。今年,我市将把社区建设资金纳入市财政预算,采取“以奖代补”形式,用于加强社区建设。
(三)要进一步增强社区队伍建设。全市广大社区工作者,长期工作在基层,操劳在社区,干的是“小巷总理”的活,管的是千家万户的事,工作很辛苦,付出很多。要积极研究探索,采取有效措施,建设一支政治思想好、工作能力强、热爱社区工作的高素质社区干部队伍。要拓宽渠道,建立社区专职工作者队伍。对辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区,可按照省、配置和综合利用。要发展壮大社区志愿者队伍,优化结构,规范行为,开展多种形式的社区志愿服务,力争在“十二五”时期实现社区志愿者注册率占居民人口10%以上的目标。要充分发挥行政机制、市场机制、资源共享机制、社区志愿机制的作用,形成推进社区服务发展的整体合力。
(五)要进一步搞好社区社会治安稳定。建立健全社区治安防范体系是建设和谐社区的重要基础,没有良好的社区治安,建设和谐社区就无从谈起。要建立健全以社区民警为主导,社区治保会和物业保安为依托,社区居民积极参与的群防群治网络,充分运用现代科技手段,全面提升社区治安防范水平。要不断完善人民调解工作机制,加强普法教育宣传,使社区内部矛盾得到及时、正确处理,从源头上减少人民内部矛盾的发生。积极开展社区心理保健咨询服务,预防各种心理疾病的发生,融洽社区人与人之间的关系。加强社区人口综合管理和社区事务的分类管理,做好社区矫正、社区禁毒、社区消防和社区减灾等工作。加强未成年人思想道德建设,不断优化青少年成长环境。切实维护好妇女儿童和未成年人的合法权益,防范和制止家庭暴力。
(六)要进一步繁荣社区文化。繁荣社区文化,是社会主义精神文明建设的重要内容,也是和谐社区建设的内在需要。要培育和壮大社区文艺组织和文化辅导员队伍,广泛开展形式多样、丰富多彩的社区文化活动,打造社区文化品牌,使居民享受现代文化生活,增强对
作合力,不断提高社区建设工作总体水平。
一要加强组织领导。要确立“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区组织主办、社会力量支持、居民广泛参与”的社区建设工作运行机制,积极发挥党委政府在社区建设中统筹全局、决策协调和指导落实作用。各级领导要深入基层,加强对社区建设工作的指导,把加强社区建设作为施政惠民的重要渠道。要根据社区工作和文明创建的总体目标,将相关硬性指标完成情况纳入督查考核,采取经常检查与阶段检查相结合,全面检查与专项检查相结合的方式,确保社区工作各项任务落到实处、见到成效。
二要明确工作职责。民政部门作为社区建设的牵头部门,要在党委政府的统一领导下,充分发挥牵头指导作用,搞好协调服务,建立健全社区建设的合力推进机制,创造性开展工作。各有关部门和单位要牢固树立大局意识,找准自身工作与社区建设的结合点、切入点,切实履行职责,指导做好社区党建、计生、综治、文化、劳动就业、医疗卫生等工作,努力形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作局面。
三要加大宣传力度。社区建设离不开方方面面的关心、支持与帮助,必须加大宣传力度,调动一切积极因素,合力推进社区建设。要充分发挥电视、广播、网络等媒体的主渠道作用,通过开辟专栏、策划专题等进行广泛的宣传报道,提高居民增强参与社区建设和文明创建的主动性。通过组织社区文艺表演、举办社区知识讲
第四篇:现场推进会议讲话提纲
省、市基层服务型党组织建设现场推进会精神
传达提纲
县委常委、县委组织部长 刘宁华
(2014年12月23日)
党的十八大报告提出,要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。今年中央和省、市、县委分别出台了加强基层服务型党组织建设的意见,进一步明确了创建思路、主要任务及工作要求。
省委高度重视基层服务型党组织建设工作,去年底孟连现场会作出“一年布局突破、两年全面铺开、三年实现三个显著成效”总体部署以来,围绕“五个服务”主攻方向,坚持“8433”创建思路,用心用力抓落实,“布局突破”的阶段性目标基本实现。12月4日至6日,全省基层服务型党组织建设现场推进会议在保山市、大理白族自治州召开,对全省基层服务型党组织建设“全面铺开”工作进行了研究部署。12月 17日,全市基层服务型党组织建设现场推进会在宁蒗县宁利乡召开。会议贯彻落实全省基层服务型党组织建设现场推进会精神,对全市基层服务型党组织建设进行再动员、再部署。
省、市会议指出,要坚持问题导向,找准症结,务必增强责任感和危机感。近年来,基层党建工作取得了新的成效,但薄弱环节和存在的问题也显而易见。各级要切实增强政治自觉和行动自觉,始终把强基固本的主体责任放 在心里、抓在手中、扛在肩上,扎实推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
会议强调,要以基层党建为主攻方向,加大推进力度。要强化“抓党建就是抓发展、求发展必先强党建”的全局观念,把基层党建工作有效地融入到推动经济发展中,围绕中心抓党建、抓好党建促发展,做到两手抓、两手硬、两促进;要强化“抓好党建是最大政绩,不抓党建就是失职”的担当思想,增强角色意识和政治担当,更加重视抓基层、打基础、利长远,切实解决当前基层党建中最基础、最现实的问题,真正把基层党建各项任务抓紧抓好;要强化“当书记要抓党建,不抓党建就当不好书记”的主业责任,把基层党建工作真正摆在重要日程,眼睛向下、重心下移,做到部署工作倾斜基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层;要强化“抓好党建是本职,抓不好党建要问责”的倒逼机制,坚持以上率下,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力、层层落实责任,把基层党建各项任务抓具体、抓深入,并建立健全各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度。
会议提出,明年要重点抓好以下13项工作。一是要坚定不移把总书记“三严三实”要求全面贯彻到基层党建工作中,坚决抵制懒软散、虚假空,进一步形成从严和务实的好风气。
二是要认真扎实抓好州市县乡党委书记抓基层党建述职评议工作,这是高位推动基层党建的一个重要契机,各 2 级党委要认真组织实施,确保高起点高质量,绝不能走过场;
三是要继续大力推进干部直接联系服务群众制度的落实,联系群众和服务群众要紧密对接,要来实的、动真格的、防虚的,切不可雨过地皮干。
四是要进一步强化基层党建工作的问题导向,及时发现问题,认真研究问题,切实解决问题。
五是要下更大的功夫打通服务群众“最后一公里”,这是明年基层党建的一个主攻方向,“8433”的要求和正进行的综合服务平台建设都要在最后一公里突破。
六是随机调研要注重常态化和求实效,使随机调研真正成为各级党委和组织部门破难题、促工作、找对策、抓落实的一个主要手段,努力做到持续发力常态化。
七是农村基层活动场所建设要一抓整合、二增功能、三强服务;不能丢了旧的建新的,不能东一个点,西一个摊,防止贪大求新。
八是“合作股份”工作要从试点向面上推开转换。要加大统筹协调力度,整合发改、财政、农业、林业、水利、工商、扶贫等部门资源,因地制宜找准强基惠农“合作股份”的切入点和突破口,真正破解基层组织“无钱办事”难题。
九是“基层党员带领群众创业致富贷款”要要扩规模、保重点、提质量、防风险,取得更大实效,争取明年全省“基层党员带领群众创业致富贷款”规模从10亿元增加到 3 20亿元。
十是扶贫开发和基层党建整乡“双推进”要更加扎实。一定要把合适的项目按照“合作股份”的方式来操作,这样做不但有利于发展壮大经济,而且也有利于整乡推进项目更好地管理和发挥效益。
十一是基层党建要突出抓住项目化这个有效措施,以切实可行的项目为主要抓手,不断加大基层党建力度。
十二是要积极主动落实好中办《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》文件精神。形成人往基层走、政策往基层倾斜的良好导向。
十三是要全方位更务实地推进基层党建各项工作,除了农村外还有四个重点,一是非公经济组织和社会组织党建,组织覆盖不能搞统计数字游戏,工作覆盖要实实在在。二是机关党建,要坚决消灭“灯下黑”的现象。三是企业党建,不能满足于创先争优的简单化作法,要增强针对性。四是学校党建,重点是高校党建要切实抓到位。
省、市委组织部主要负责同志在会议上表示,省委初步确定,明年全省基层服务型党组织建设现场推进会于2015年8月左右在丽江市和迪庆州召开。
第五篇:企业复工推进会议讲话
企业复工推进会议讲话(1)
同志们:
为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神,全面落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署和国务院通知要求,切实加强疫情科学防控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产,为稳定经济社会大局提供有力支撑,县委决定召开这次会议。刚才,县委副书记、县长XXX同志传达了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意见》,各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。下面,结合实际,着力强调以下几点。
一、要充分认识复工复产企业和重点项目疫情防控工作的重要性
一是准确把握形势。当前,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗,企业陆续开工,生产经营和物流运输活动增多,人员流动增加,疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各部门一定要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的一系列指示精神,牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想,务必高度重视复工复产企业和重点项目的疫情防控工作,科学判断形势,准确把握规律,采取更加有力的措施、更加有效的手段,齐心协力、联防联控,全力以赴抓好疫情防控各项措施落实,遏制疫情扩散和蔓延,坚决打赢疫情防控阻击战。
二是抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控,统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工,开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设,紧紧盯住重大项目、重大工程,能复工的尽快复工,具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行,加强调度分析,确保全县经济保持平稳健康发展,确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。
三是算好“四笔账”。首先,坚持全国一盘棋,算好全局账。集中精力做好全县疫情防控工作,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责;坚决服从党中央和省市委统一指挥、统一协调、统一调度,多担当、多贡献。其次,分析数据看走势,算好动态账。当前,疫情防控形势依然严峻,但也出现了积极的变化,同时还将迎来复工带来的风险。要精准把握疫情发展的规律性特征,有针对性地采取防控措施,保障生产生活。第三,不被一时之困所惑,算好长远账。坚持以最严措施尽快打赢疫情阻击战,以最快速度恢复经济运行,以最大力度提振各方决心,以最大程度激发市场主体活力,化危为机、逆势而上,确保实现疫情防控的胜利和全年经济社会发展目标。第四,做到动静相统一,算好平衡账。坚持一手抓疫情防控,一手抓恢复生产,做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动,让城市和乡村“静下来”,对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。
二、要严格落实复工复产企业和重点项目的防疫准备措施
全力做好以下六个方面:一要建立复工复产备案制度。疫情防控期间,企业要制定复工复产工作方案,主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输,以及疫情防控措施等内容,报当地县疫情处置指挥部办公室备案。二要健全疫情防控工作体系。复工复产企业和重点项目要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制,明确目标任务,细化具体措施,落实人员责任,建立全环节、全流程疫情防控台账,形成从
企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。三要严格返岗人员疫情核查。企业和项目指挥部要建立返岗职工“花名册”,实行健康状况“一人一档”管理,详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息,全面排查是否接触外省及重点疫区来县人员等情况,对于从外省返县及与确诊和疑似感染者有接触的职工,严格执行隔离观察措施,待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施,非关键岗位人员可延后返岗,在湖北的职工暂缓返岗。四要做好防护物资和人员配备。企业和重点项目指挥部要根据防疫需要,为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室,购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备,有条件的可配备必要的医护人员,做好突发情况应对准备。五要全面开展厂区和项目区消毒。企业和项目复工复产前,要对厂区和项目区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理,特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀,保持良好通风,防止病毒传播蔓延,确保不留死角、不漏盲区。六要合理安排生产计划。企业和项目指挥部要根据市场需求、生产条件等实际情况,在有订单、有市场、有原料保障的基础上,科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划,按需组织生产和物料采购,减少人员大范围流动,降低疫情输入风险。
三、要全面加强企业生产期间和项目施工过程中的疫情防控工作
一是实行厂区和项目区封闭管理。要减少进出通道,在每个出入口设置检测卡口,配备门禁设施和检测仪器,落实24小时人员值守,对进出人员、车辆严格检查检测,做好信息登记,严禁无关人员进入厂区和项目区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动,积极利用现代信息手段开展商务和项目建设交流。二是严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度,在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点,严格职工体温检测,对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒,乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后,要严格落实隔离措施。三是加强环境卫生和就餐管理。要对所有场所每天至少消毒一次,重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气,严格空调使用管理,保持空气流通。加强就餐卫生管理,保证食材安全、餐具卫生,采取分时段供餐、分散就餐的方式,减少人员聚集。四是落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施,工作期间全程佩戴口罩,做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾,废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序,合理安排轮岗排班,采取“小班制”模式,减少单班在岗人数,暂停不必要的会议、所有聚会等活动,做到人员少流动、不聚集、不串
岗。五是强化物流车辆和工程车辆管理。外来货运车辆进入厂区和项目区前,要进行消毒处理,驾乘人员须佩戴口罩并检测体温,减少与厂区和项目区人员的直接接触,货物送达后尽快驶离厂区和项目区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理,保持车辆内外清洁,及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。六是妥善做好突发疫情应急处置。要制定应急处置预案,建立统一指挥、快速响应机制,落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工,立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的,及时联系当地疾控部门对相关人员和场所处理进行指导,并协助开展相关调查处置工作。
四、要全面加强复工复产企业和重点项目的组织领导
各乡镇(街道)、经济开发区、各级企业和项目指挥部要切实加强组织领导。一要强化主体责任。要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”,抓好企业内部和项目区的疫情防控工作的组织实施和督促落实,实行24小时值班和领导带班制度,加强疫情防控措施落实情况的巡查检查,确保信息畅通,重要情况妥善处置并及时报告。二要落实职工个人防护责任。每一个企业、每一个项目指挥部都要与职工逐一签订岗位防疫承诺书,遵守相关防疫规定,如实报告个人情况,主动接受健康检测,自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台,加强疫情防控知识宣传教育,提高职工自我防护意识和能力。三要压实属地工作责任。各乡镇(街道)
党(工)委、经济开发区要加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调,将企业防疫与本乡镇(街道)防疫工作同部署、同推进、同落实。各级疫情处置指挥部要加强情况调度和工作指导,推动工作有序开展。有关部门要及时掌握企业和项目复工复产、疫情防控、应急处置等情况,强化责任,规范督导,密切协调配合,形成工作合力。要建立企业和项目与乡镇(街道)、村(居)联动机制,做好职工工作时间和工余时间的接续管理服务。四要抓好安全生产和社会稳定。各级各相关部门要严格落实疫情防控时期各类企业安全生产责任,加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护,特别是要做好重点企业重大安全风险隐患排查,确保不发生生产安全事故和疫情扩散事件。五要加强情况信息报送。疫情防控期间,实行复工复产企业和项目施工情况日报告制度,将复工复产企业和项目数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况,于每日下午5点时前报县委疫情指挥部办公室,重大情况及时上报。
同志们,习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出,“要统筹推进经济社会发展各项任务,在全力以赴抓好疫情防控同时,统筹做好“六稳”工作。要加强经济运行调度,尽可能降低疫情对经济的影响,努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要抓好在建项目复工和新项目开工。要稳定居民消费,发展网络消费,扩大健康类消费。要积极推动企事业单位复工复产,对受疫情影响较大企业,要在金融、用工等方面加大支持力
度,帮助渡过难关。越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特别是要高度关注就业问题,防止出现大规模裁员。”全县各级要全力贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神,落实中央和省、市、县委部署要求,众志成城,万众一心,一手抓疫情防控一手抓复工复产,坚决打赢疫情防控阻击战,全面完成经济社会发展各项目标任务。
细致指导靠前督导主动协助扎实做好企业复工复产各项工作
——在企业复工复产培训会议上的讲话
同志们:
今天我们组织各企业主、驻村组组长、经科局相关人员,召开“企业复工指导工作培训专题会议”,目的是积极应对当前的疫情防控形势,为接下来一手防疫情,一手稳发展上好“第一课”,把牢“第一关”。
刚才,XX向与会人员就企业复工要求、条件申请、报备程序、复工管理等问题,进行了详细分析解读。明确由各驻村组组长担任各村辖区企业复工指导工作组组长,与XX名党员干部直线联系、下沉各村(社区),联合开展企业复工指引、检查等工作。我们必须清醒地认识到,防止疫情蔓延扩散仍是当前最为重要的工作,企业必须主动担负起防控主体责任,做到守土有责、守土有效。相关部门也要落实好、兑现好上级政策,采取“指导+督导+协助”的方式,解困纾困,帮促企业,为确有条件复工的企业带来“喘息服务”。
下面,我结合做好疫情防控工作和企业复工复产工作,讲几点意见。
一是要认真指导企业做好复工准备工作。疫情之下,企业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情,既是企业普遍关注焦点,又是当前疫情防控工作重点。因此,为保障区内企业安全有序复工复产,政府应与企业同频共振,多途径施策施力,携手共克时艰。要主动建立“驻村组组长—企业主”直联模式,通过召开座谈会、实地考察等方式,面对面指导企业制定疫情防控和复工方案,掌握了解企业遇到的问题和困难,建立工作台账,会同相关部门一项一
项解决。要选派得力的机关党员干部担任疫情防控指导员,实行分片包干,现场指导企业做实做细疫情防控各项工作。要主动发布《致全区企业的一封信》,给予复工企业全面政策、路径指引,明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料。要根据上级出台的政策,结合我镇实际,制定有关举措,着力帮助受疫情影响较大的中小微企业,切实与企业同舟共济、共克时艰。
二是要靠前督导企业做好复工保障工作。会前,经科局出台《企业复工工作指导手册》,就企业复工要求、条件、程序等提供明晰指引。各工作组要深入一线,督导企业建立员工健康台账,返岗职工“一人一档”,提前对生产、生活、办公区域进行全面消毒清理,抓紧配备口罩、手套、测温仪等防护物品,设置隔离室,等等,切实为企业复工创造良好条件。这里有几个重点强调一下。首先,防控指导员要切实担当起“排查员”的责任,手握“放大镜”,切实指导企业彻底排查和精准掌握员工与疫情发生地的关联和健康状况。同时,做好仍居留在疫情发生地的员工思想工作,要求其暂不回流,加强人文关怀。其次,各指导工作人员要放低身子、放下架子,走好群众路线,身体力行带领企业员工开展轰轰烈烈的爱国卫生运动,为广大员工开展生产营造整洁安全的环境。最后,要指导好企业主要负责人签订疫情防控承诺书,成立由企业主要负责人任总指挥的疫情防控指挥部,制定工作预案,督促企业逐项落实“8个一”要求,做实做细各项防控工作。
三是主动协助企业做好复工宣传工作。当前是防疫的重要关头,对于某些企业来讲,更是到了生死关头。我们必须想企业所想、急企业所急、解企业所难。要大力实施“政企同声”,充分利用宣传单、宣传栏、公众号等线上线下渠道,向企业员工宣传新型冠状病毒的防范常识,在复工前再次打好“预防针”。同时,要大力宣传企业的“防疫先锋”、“复产标兵”,广泛呼吁企业员工树立信心、团结一致,在这关键时刻与企业同呼吸、共命运,助力企业克
服困难、共度时艰。
我的讲话完了,谢谢大家。