“七一”讲话要点、亮点和创新剖析

第一篇：“七一”讲话要点、亮点和创新剖析

“七一”讲话要点、亮点和创新剖析

（学习“七一”讲话系列）

胡锦涛总书记的讲话，是中国共产党面向未来的政治宣言书。纵观胡总书记的讲话，分为三个部分：第一部分是对我党90年历史的总结；第二部分是谈党的自身建设；第三部分是展望未来，将中国特色社会主义事业推向前进。

胡总书记讲话的第一部分，对我党90年历史的总结，非常简明扼要、实事求是、令人信服

对我党90年历史的总结，有助于党的光辉形象，概括起来是三件大事、三个成果、三个成就，特别是三个成就的提法，第一次概括出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，第一次明确概括出中国特色社会主义制度。

特别是其中还专门承认党犯过错误，但是我们勇于认识错误、改正错误。因为一个党90年了，会经历一些挫折和错误，问题是怎样进行处理这些东西和校正，用于指导以后的发展。这对于党，最大的学习，莫过于自己从所犯的错误中学习，我党有这个特点，能正视错误、改正错误，依靠自身和人民的力量改正错误，所以保持了纯洁性、先进性和前进的方向。

胡总书记讲话的第二个部分，最大亮点是主题非常鲜明，那就是在新的历史条件下提高党建科学化水平

提高党的建设的科学化水平，这是出自于十七届四中全会的一句话，但是在十七届四中全会当中只是一句话，在胡总书记的“七一”讲话中，实际上是突出把它作为一个重大主题，展开详细论述的，就是我们党的建设面临的任务就是全面推进党的建设新的伟大工程，就是要不断提高我们党的建设的科学化水平。围绕党建科学化水平，讲了五个方面。

一、理论建设。提高党的建设科学化水平，首先表现是思想理论建设。关于党的理论建设，提高党的建设、科学化水平，用了四个“必须坚持”。党的理论建设，强调是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是党的思想路线。大力推进“三化”，就是马克思主义中国化、时代化、大众化，然后提高党的政治水平，思想政治水平。在这里面，要突出强调一点，应怎样认识马克思主义，科学对待马克思主义？这实际上这也是党的历史当中的一个重要经验，把马克思主义当做教条了，还是当做我们行动的指南呢，这一直是我们重要的一个经验教训，在这方面过去也犯过一些错误，主要是教条化主义、主观主义、经验主义的错误。但是，总的来说，特别是从延安时期确定了实事求是路线以后，对待马克思主义要有科学态度，首先强调怎样科学对待马克思主义。很重要的一点就是党的理论创新，要提高党的建设科学化水平，还得提高党的理论水平，这就提出了要建设马克思主义学习型型政党这个任务。要学以立德、学以增智、学以创业，这是一个新话。

二、人才培养。总书记讲话指出，必须坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先的用人标准，将各方面的优秀人才聚集在党和国家的事业当中来。这里面一是强调干部路线的重要作用，特别提出，要用更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，将各方面优秀干部及时发现出来，合理使用起来，这都是非常鼓舞人心的。胡总书记还特别重视优秀青年，指出要培养造就一大批优秀青年的问题。

三、群众路线。提高党的建设的科学化水平，就是要坚持党的群众观点，这里面强调的就是我们必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观念，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党和人民群众的血肉联系。这里面也是有不少亮点的，比如说要把人民放在心中的最高位置，要拜人民为师等等。这是提高党建科学化水平的一个要点。

四、反腐倡廉。就是要坚持标本兼治，综合惩防并举，注重预防方针，深入开展党风廉政建设和反腐败建设，始终保持党的马克思主义政党先进性和自觉性。因为当前影响我们党的最大问题还是腐败问题，所以胡锦涛总书记提出我们整个改革开放是社会主义现代化的全过程都要反对腐败，旗帜鲜明，一以贯之地反对腐败，确保我们的反腐倡廉建设不断取得新进展。

五、制度建设。必须坚持用制度管权、管事、管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。胡锦涛总书记讲话紧扣提高党的建设科学化水平这样一个醒目的鲜明主题，提出了五个方面的要求，概括得特别好。

胡总书记讲话的第三部分，就是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进

我们现在做的事情就是全面推进中国特色社会主义事业，胡锦涛总书记讲了几个方面：

一、经济建设。胡锦涛总书记提出，要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。应当讲这实际上也是党的基本路线的要求。关于这个问题，有一个鲜明的表态是必要的。因为去年十七届五中全会通过的《党关于制定“十二五”规划的建议》，当时就没有提经济建设为中心。当时出来之后，有一定的影响和舆论，说不讲经济建设为中心了，看来要取消这个提法。这次胡锦涛总书记明确讲，要扭住经济建设为中心不动摇。因为经济建设为中心，这是党的基本路线的核心，坚持党的基本路线不动摇，核心是坚定经济建设为中心不动摇。我们强调经济建设，强调发展，是重复过去所谓的发展，我们的发展现在有一个正确的理解就是科学发展。上个世纪小平同志讲“发展是硬”道理，对于我们今天来理解，只有科学发展才是硬道理。所以，这也是我们认识的深化。

二、民主政治建设。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，涉及到政治体制改革，因为过去关于政治体制改革讲得不多，这次胡锦涛总书记讲得还是比较充分的。一方面充分肯定了我们改革方向以来，推进政治体制改革所取得的成就。但是另外一个也实事求是的承认我们现在民主法治建设、扩大人民民主方面，与促进经济社会发展完全不适应，社会主义民主政治具体制度方面还有不完善的地方等等，表示要继续积极稳妥的推进政治体制改革，要坚持一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主建设、民主管理、民主监督等等，这有助于澄清我们前一段时间在思想上的混乱，似乎我们讲改革，只讲要大力推进经济体制改革，要加快推进文化体制、社会体制改革，只有政治体制改革可以缓一缓，其实不是这样。因为这是我们四大建设当中的一个非常重要的方面，和其他建设应该是同等重要、齐头并进的。

三、文化建设。继续大力推进社会主义文化大发展、大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化。在这里面也提到了我们从十六届六中全会就提出来建设社会主义核心价值体系问题，明确提出社会主义核心价值体系要融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程。也就是说下一步我们要加大社会主义核心价值体系的学习教育的力度。

四、社会建设。社会建设是要继续大力保障改善民生坚定不移的推进社会主义的和谐社会建设。社会主义的和谐社会建设，它有一个重点，就是特别强调保障改革民生的问题。另外一个强调就是稳定问题，明确提出发展是硬道理，稳定是硬任务，要求全党都要把这个道理牢记在心，而且全体人民牢记在心。

另外一个还强调了我们在当前要加强和创新社会管理问题。实际上是全面推进中国特色社会主义事业，实际上是经济、政治、文化、社会这四个方面，当然与之相关的还有军队国防建设，还有一国两制方针等等。（作者为中央社会主义学院副院长）

第二篇：“七一”讲话的要点和亮点

“七一”讲话的要点和亮点

2011年07月15日13:38 来源：《内蒙古日报》

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，是中国共产党面向未来的政治宣言书。

胡锦涛总书记讲话的第一部分，对我党90年历史的总结，简明扼要、实事求是、令人信服。

对我党90年历史的总结，概括起来是三件大事、三大成就、两大理论成果。特别是三大成就的提法，第一次概括出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系，第一次明确概括出中国特色社会主义制度。特别是其中还专门承认党犯过错误，但是我们勇于认识错误、改正错误。因为一个党90年了，会经历一些挫折和错误，问题是怎样进行处理和校正，用于指导以后的发展。对于党最大的学习，莫过于从所犯的错误中学习。我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误，所以保持了纯洁性、先进性和前进的方向。

胡锦涛总书记讲话的第二个部分，最大亮点是主题鲜明，那就是在新的历史条件下提高党的建设科学化水平。

一、理论建设。党的理论建设，强调是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是党的思想路线。大力推进“三化”，就是马克思主义中国化时代化大众化，然后提高全党思想政治水平。在这里面，突出强调的一点是，应怎样认识马克思主义、科学对待马克思主义。对待马克思主义要有科学态度。提高党的建设科学化水平，还得提高党的理论水平，这就提出了要建设马克思主义学习型政党这个任务。要学以立德、学以增智、学以创业。

二、人才培养。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来。这里面一是强调干部路线的重要作用，提出要用更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，将各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来，这是非常鼓舞人心的。同时，还特别重视优秀青年，指出要培养造就一大批优秀青年的问题。

三、群众路线。提高党的建设科学化水平，就是要坚持党的群众观点，这里面强调的就是我们必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观念、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。这里面也有不少亮点，比如说要把人民放在心中的最高位置，要拜人民为师等等。这是提高党的建设科学化水平的一个要点。

四、反腐倡廉。就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败建设，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。因为当前影响我们党的最大问题还是腐败问题，所以胡锦涛总书记提出我们整个改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，旗帜鲜明、一以贯之地反对腐败，确保我们的反腐倡廉建设不断取得新进展。

五、制度建设。必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

胡锦涛总书记讲话的第三部分，就是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

一、经济建设。胡锦涛总书记明确讲到要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。坚持党的基本路线不动摇，核心是坚定经济建设这个中心不动摇。我们强调经济建设，强调发展，一个正确的理解就是科学发展。上个世纪邓小平同志讲“发展是硬道理”，对于我们今天来理解，只有科学发展才是硬道理。所以，这也是我们认识的深化。

二、民主政治建设。胡锦涛总书记讲得比较充分。一方面充分肯定了我们改革开放以来，推进政治体制改革所取得的成就。另外也实事求是地承认现在我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应等等，表示要继续大力推进社会主义民主政治建设，要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。这是我们四大建设当中的一个非常重要的方面，和其他建设应该是同等重要、齐头并进的。

三、文化建设。继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。在这里面也提到了建设社会主义核心价值体系问题，明确提出社会主义核心价值体系建设要融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。也就是说下一步我们要加大社会主义核心价值体系的学习教育的力度。

四、社会建设。社会主义和谐社会建设的一个重点，就是特别强调保障改善民生的问题。另外强调的就是稳定问题。明确提出发展是硬道理，稳定是硬任务，要求全党都要把这个道理牢记在心，全体人民要牢记在心。

另外还强调了当前要加强和创新社会管理。全面推进中国特色社会主义事业，实际上是经济、政治、文化、社会这四个方面，当然与之相关的还有军队国防建设，还有“一国两制”方针等等。

纪宝成：我国目前分配不公的六大表现及其应对 2011年07月18日08:13 来源：《中国社会科学报》

我国目前分配不公现象主要表现在六个方面。

第一，随着经济总量的快速发展，我国迈入了跨越“中等收入陷阱”的时代。第二，中国的两极分化已十分严重，基尼系数大大超过0.4的国际警戒线。第三，一部分人先富起来的战略目标已经顺利达到，“共同富裕”的目标不仅没有得到实现，反而呈现渐行渐远的发展态势。

第四，分配不公问题开始呈现出强烈的固化、板块化和制度化的趋势，中国社会开始出现“财富世袭”、“权力世袭”与“事业世袭”，社会阶层的流动性大幅度下降。

第五，收入分配不公的核心主体已从传统的工资性收入差距演变到“福利性收入”的差距、“灰色收入”的差距甚至“黑色收入”的差距，这不仅导致社会秩序紊乱，更为重要的是导致市场经济秩序的紊乱。

第六，分配不公不仅触及社会公平的底线，导致社会冲突的加剧和社会交易成本大幅度提高，而且也妨碍了市场经济平稳运转与宏观经济效率的获得。

应对分配不公，要处理好八个方面的问题。

第一，重新认识“经济建设”与“社会建设”、“效率”与“公平”的辩证关系。第二，“公平”与“效率”之间没有绝对主从的关系，它们都是效率获得的核心基础。第三，不仅要把“共同富裕”看做社会主义市场经济体系发展中的规范性价值目标，同时还必须把它看做新时期中国市场经济可持续发展的工具性目标。

第四，“分配”的调整不仅需要经济制度的改革，同时也需要政治和社会的改革；需要突破传统的“就分配谈分配”的狭隘思想，从基本经济制度的完善、生产关系和财产关系的调整、收入分配制度的改革、社会福利体系的建设、政府公共服务的构建、腐败的治理、官商勾结的打击、“灰色收入”的规范、“黑色收入”的取缔以及“奸商”、“黑势力”的扫除等方面，对分配不公进行系统治理。

第五，必须充分认识到收入分配改革已成为经济发展、社会建设、政治和谐、结构调整、社会转型等诸多改革的“牛鼻子工程”。

第六，“共同富裕”并不是“均富”，而是要从劳资和谐、利润共享、代际平衡、公共服务均等化、行业进入公平化和自由化、规范和发展慈善事业等方面来构建“先富带动后富”的长效机制。

第七，高度重视目前收入分配格局的最新发展，及时调整相应的政策措施。

第八，收入分配改革不仅要反对“效率至上主义”、“发展至上主义”，也要反对“公平至上主义”和“平均主义”，树立科学的社会建设观和可持续的民生工程观。

（作者系中国人民大学校长）

第三篇：七一亮点

“七一”讲话的要点和亮点心得体会

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，是中国共产党面向未来的政治宣言书。

胡锦涛总书记讲话的第一部分，对我党90年历史的总结，简明扼要、实事求是、令人信服。

对我党90年历史的总结，概括起来是三件大事、三大成就、两大理论成果。特别是三大成就的提法，第一次概括出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系，第一次明确概括出中国特色社会主义制度。特别是其中还专门承认党犯过错误，但是我们勇于认识错误、改正错误。因为一个党90年了，会经历一些挫折和错误，问题是怎样进行处理和校正，用于指导以后的发展。对于党最大的学习，莫过于从所犯的错误中学习。我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误，所以保持了纯洁性、先进性和前进的方向。

胡锦涛总书记讲话的第二个部分，最大亮点是主题鲜明，那就是在新的历史条件下提高党的建设科学化水平。

一、理论建设。党的理论建设，强调是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是党的思想路线。大力推进“三化”，就是马克思主义中国化时代化大众化，然后提高全党思想政治水平。在这里面，突出强调的一点是，应怎样认识马克思主义、科学对待马克思主义。对待马克思主义要有科学态度。提高党的建设科学化水平，还得提高党的理论水平，这就提出了要建设马克思主义学习型政党这个任务。要学以立德、学以增智、学以创业。

二、人才培养。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来。这里面一是强调干部路线的重要作用，提出要用更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，将各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来，这是非常鼓舞人心的。同时，还特别重视优秀青年，指出要培养造就一大批优秀青年的问题。

三、群众路线。提高党的建设科学化水平，就是要坚持党的群众观点，这里面强调的就是我们必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观念、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。这里面也有不少亮点，比如说要把人民放在心中的最高位置，要拜人民为师等等。这是提高党的建设科学化水平的一个要点。

四、反腐倡廉。就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败建设，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。因为当前影响我们党的最大问题还是腐败问题，所以胡锦涛总书记提出我们整个改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，旗帜鲜明、一以贯之地反对腐败，确保我们的反腐倡廉建设不断取得新进展。

五、制度建设。必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。胡锦涛总书记讲话的第三部分，就是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

一、经济建设。胡锦涛总书记明确讲到要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。坚持党的基本路线不动摇，核心是坚定经济建设这个中心不动摇。我们强调经济建设，强调发展，一个正确的理解就是科学发展。上个世纪邓小平同志讲“发展是硬道理”，对于我们今天来理解，只有科学发展才是硬道理。所以，这也是我们认识的深化。

二、民主政治建设。胡锦涛总书记讲得比较充分。一方面充分肯定了我们改革开放以来，推进政治体制改革所取得的成就。另外也实事求是地承认现在我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应等等，表示要继续大力推进社会主义民主政治建设，要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。这是我们四大建设当中的一个非常重要的方面，和其他建设应该是同等重要、齐头并进的。

三、文化建设。继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。在这里面也提到了建设社会主义核心价值体系问题，明确提出社会主义核心价值体系建设要融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。也就是说下一步我们要加大社会主义核心价值体系的学习教育的力度。

四、社会建设。社会主义和谐社会建设的一个重点，就是特别强调保障改善民生的问题。另外强调的就是稳定问题。明确提出发展是硬道理，稳定是硬任务，要求全党都要把这个道理牢记在心，全体人民要牢记在心。

另外还强调了当前要加强和创新社会管理。全面推进中国特色社会主义事业，实际上是经济、政治、文化、社会这四个方面，当然与之相关的还有军队国防建设，还有“一国两制”方针等等。以上学习的一点体会与各位共享，不到之处请批评指正。

第四篇：胡锦涛“七一”讲话的亮点、重点与创新点解析

胡锦涛总书记“七一”讲话 要点、亮点和创新剖析

整篇讲话分为三个部分：第一部分是对我党90年历史的总结；第二部分是谈党的自身建设；第三部分是展望未来，将中国特色社会主义事业推向前进。

历史的总结：简明扼要、实事求是、令人信服

历史总结概括起来就是三件大事、三个成果、三个成就。特别是三个成就的提法，第一次概括出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，第一次明确概括出中国特色社会主义制度。

此部分还专门承认党犯过错误，但是我们勇于认识错误、改正错误。我们党正是能正视错误、改正错误，依靠自身和人民的力量改正错误，所以保持了纯洁性、先进性和前进的方向。

党的自身建设：在新的历史条件下提高党建科学化水平提高党的建设的科学化水平，这是出自于十七届四中全会的一句话，但是在十七届四中全会当中只是一句话，在胡总书记的“七一”讲话中，实际上是突出把它作为一个重大主题，围绕党建科学化水平这一主题，讲了五个方面。

理论建设。提高党的建设科学化水平，首先表现是思想理论建设。关于党的理论建设，提高党的建设、科学化水平，用了四个“必须坚持”。党的理论建设，强调是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是党的思想路线。大力推进“三化”，就是马克思主义中国化、时代化、大众化，然后提高党的政治水平，思想政治水平。在这里面，要突出强调一点，应怎样认识马克思主义，科学对待马克思主义？这实际上也是党的历史当中的一个重要经验，把马克思主义当做教条，还是当做我们行动的指南？这一直是我们重要的一个经验教训，在这方面过去也犯过一些错误，主要是教条化主义、主观主义、经验主义的错误。但是，总的来说，特别是从延安时期确定了实事求是路线以后，对待马克思主义要有科学态度，首先强调怎样科学对待马克思主义。很重要的一点就是党的理论创新，要提高党的建设科学化水平，还得提高党的理论水平，这就提出了要建设马克思主义学习型政党这个任务。要学以立德、学以增智、学以创业，这是一个新话。

人才培养。讲话指出，必须坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先的用人标准，将各方面的优秀人才聚集在党和国家的事业当中来。这里面一是强调干部路线的重要作用，特别提出，要用更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，将各方面优秀干部及时发现出来，合理使用起来，这都是非常鼓舞人心的。

群众路线。提高党的建设的科学化水平，就是要坚持党的群众观点，这里面强调的就是我们必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观念，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党和人民群众的血肉联系。这里面也是有不少亮点的，比如说要把人民放在心中的最高位置，要拜人民为师等等。这是提高党建科学化水平的一个要点。

反腐倡廉。就是要坚持标本兼治，综合惩防并举，注重预防方针，深入开展党风廉政建设和反腐败建设，始终保持党的马克思主义政党先进性和自觉性。因为当前影响我们党的最大问题还是腐败问题，所以胡锦涛总书记提出我们整个改革开放是社会主义现代化的全过程都要反对腐败，旗帜鲜明，一以贯之地反对腐败，确保我们的反腐倡廉建设不断取得新进展。

制度建设。必须坚持用制度管权、管事、管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。胡锦涛总书记讲话紧扣提高党的建设科学化水平这样一个醒目的鲜明主题，提出了五个方面的要求，概括得特别好。

展望未来：在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进

关于全面推进中国特色社会主义事业，胡锦涛总书记讲了几个方面：

经济建设。要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。应当讲这实际上也是党的基本路线的要求。关于这个问题，有一个鲜明的表态是必要的。因为经济建设为中心，这是党的基本路线的核心，坚持党的基本路线不动摇，核心是坚定经济建设为中心不动摇。我们强调经济建设，强调发展，是重复过去所谓的发展，我们的发展现在有一个正确的理解就是科学发展。上个世纪小平同志讲“发展是硬道理”，对于我们今天来理解，只有科学发展才是硬道理。所以，这也是我们认识的深化。

民主政治建设。讲话一方面充分肯定了我们改革开放以来，推进政治体制改革所取得的成就，另外一个方面也实事求是地承认我们在民主法治建设、扩大人民民主上，还有不完善的地方，必须继续积极稳妥地推进政治体制改革。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主建设、民主管理、民主监督等等。

文化建设。继续大力推进社会主义文化大发展、大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化。在这里面也提到了我们从十六届六中全会就提出来建设社会主义核心价值体系问题，明确提出社会主义核心价值体系要融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程。也就是说下一步我们要加大社会主义核心价值体系的学习教育的力度。

社会建设。社会建设是要继续大力保障改善民生坚定不移的推进社会主义的和谐社会建设。社会主义的和谐社会建设，它有一个重点，就是特别强调保障改革民生的问题。另外一个强调就是稳定问题，明确提出发展是硬道理，稳定是硬任务，要求全党都要把这个道理牢记在心，而且全体人民牢记在心。

第五篇：创新亮点工作方案

太平镇人民调解试点工作方案

为认真落实区工委司法局人民调解工作要点以及开展人民调解工作试点的决定，结合我镇工作实际，大胆创新，将人民调解工作向基层延伸，向企业延伸，向重点工程、重点项目拓展，充分发挥其维护社会稳定、的“第一道防线”作用，为辖区和谐稳定营造良好的社会环境，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，学习、宣传、贯彻、实施《人民调解法》。按照滨海新区关于加快构建基层大调解工作体系的要求，创新人民调解工作机制，进一步完善人民调解组织，加强调解队伍建设，深入开展矛盾纠纷排查调处，着力推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定。

二、目标任务

在人民调解的组织形式、运行机制、方式方法、工作程序和实践运用等方面，探索建立符合新形式、新特点的人民调解运作模式，带动我镇人民调解工作数量和工作质量整体向前大幅度提高，推动基层司法行政工作以人民调解为业务主线向纵深方向进一步发展。

三、工作重点

(一)创新工作机制，为构建矛盾纠纷大调解格局提供有效的保障

1、是建立镇级人民调解员“包村坐诊”制度。结合镇党委领导包村的规定，每名镇级调解员包1-2个行政村，实行“谁主管、谁负责” 指导、协调村调委会进行调处，做到案结事了；涉及疑难复杂矛盾纠纷的调处，落实调处工作“五定”责任制{定责任单位、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限)，重点疑难问题由主要领导亲排挂牌督办。

2、推行“双向承诺责任制”。即村调委会与调解员之间签订“双向

承诺责任书”。“双向承诺”就是：调解员向调委会承诺，村民有矛盾向调委会反映解决，不采取集体上访和越级上访的行为；村调委会向调解员承诺，凡是村民反映的问题，自己能解决的马上解决，自己解决不了的千方百计给予协调解决；经多方协调，确实解决不了的尽快要给予明确答复，向上一级调委会反映汇报情况，并做好当事人思想教育疏导工作。

3、规范调解协议书的制作，积极推进人民调解“以奖代补”、“以案代补”、“以件代补”。严格按照司法部《人民调解工作若干规定》的要求，严格遵守纠纷受理、调前告知、调解、制作人民调解协议书、回访等工作程序，规范使用司法部统一格式的各种调解文书。逐步形成人民调解协议书制作、一案一卷装订和调解案卷归档的规范程序；促使矛盾纠纷的调处率、成功率和协议履行率达到区局指标要求。

(二)加强队伍建设，为构建民间矛盾纠纷大调解格局提供组织保证

要按照“哪里有人群，哪里就有人民调解组织；哪里’有纠纷，哪里就有人民调解员主动调解”的要求，加强调解组织网络建设。上半年，我所在现有人民调解组织网络化建设的基础上，积极与工会协调，以工会组织为依托，将调解组织延伸到百人以上企业、中华民营经济园区等，进一步调整完善调解网络化建设布局，彻底消灭人民调解组织建设的空白点。力争使村、企人民调解委员会达到“五有、四落实”。

(三)加强保障，确保试点工作健康顺利进行

1、司法所积极争取当地党委政府的大力支持。以构建“大调解”格局为依托，建立主管领导负总责，相关部门配合，业务部门为主抓的领导机制，切实指导人民调解组织积极有效地开展人民调解工作。

2、采取多种形式，加大对人民调解工作的宣传力度。要让广大群众知道调解工作，了解调解工作，逐步使“有纠纷去调解”意识深入人心。家喻户晓。

太平镇司法所

2011年5月9日