第一篇:鄂尔多斯大数据项目第二次推进会讲话提纲(会上插话)
在鄂尔多斯大数据产业发展和智慧城市
项目建设第二次推进会上的讲话
(2014年7月29日)市委副书记、组织部长 刘玉华
同志们:
鄂尔多斯大数据产业发展和智慧城市项目建设是我市今年重点实施的亿元以上项目,也是自治区级重点项目之一。今年4月份,市委、政府组织召开了第一次推进会,就项目推进进行了专题研究部署。5月21日,市委、政府两办联合印发了《鄂尔多斯能源硅谷大数据新兴产业项目推进方案》,确定了项目建设的总体目标,并成立了组织机构,分解落实了各项任务。三个多月来,在市直各有关部门、空港物流园区以及佳华鄂尔多斯公司的共同努力下,项目建设取得了积极进展,目前已进入数据整合迁移、上下游产业链招商引资、高科技人才引进培育等重点工作全面推进的关键阶段。
今天,我们召开第二次推进会,主要是听取前一阶
—1— 段工作推进情况汇报,研究部署下一阶段重点工作。刚才,王美斌和任光飞同志分别就大数据产业发展和智慧城市建设项目工作推进情况做了汇报,我完全同意。请大家结合各自实际,抓好工作落实。下面,我再讲三点意见。
一、充分认识推进大数据产业发展和智慧城市项目建设的重要意义
大数据产业和智慧城市项目建设是在新一代信息技术和知识经济加速发展的大背景下,以互联网、电信网、广电网等网络组合为基础,以物联网技术为核心,以信息技术高度集成、信息资源综合运用为主要特征的发展新模式,是发展知识经济、循环经济、低碳经济的必然趋势。推进大数据产业发展和智慧城市建设项目,是市委、政府抢抓新一轮科技创新革命的重大历史机遇,推进转型发展做出的一项重大决策,对于实现经济社会平稳健康发展具有重要意义。
第一,推进大数据产业发展和智慧城市项目建设,是促进经济转型发展的现实需要。加快大数据产业发展和智慧城市项目建设,积极推动互联网、低碳、节能、环保等高新技术应用,可以快速提升现有产业的科技含量,吸引
—2— 集聚一批知识密集、信息密集、创新密集的高端服务业,加快经济结构调整和产业转型升级,大大降低能源消耗率和污染排放率,推动产业向低碳化、集群化、科学化的可持续方向发展。
第二,推进大数据产业发展和智慧城市项目建设,是提高经济发展效益的重要举措。大数据产业发展和智慧城市建设项目是我市在推进产业转型过程中引进的一个非常好的高科技项目,据测算,全市煤炭大数据项目建成后,每年将节约大约8亿元的物流成本;环保大数据项目建成后,每年将节约80%以上的遥感数据及处理费用;物流大数据项目建成后,5年内将为机场增加3500万元的收益;农牧业大数据项目建成后,全市农牧业产业每年可增加收益1.45亿元;医疗卫生大数据项目建成后,每年可降低30%以上的医疗成本。与此同时,在短期内还将吸引一大批上下游产业链企业入驻,培育引进一批高精尖人才,建立起博士后流动站,为我市产业转型升级,打造人才洼地奠定坚实基础。
第三,推进大数据产业发展和智慧城市项目建设,是实现社会治理能力现代化的必然要求。推进大数据产业发展和智慧城市项目建设,可以通过现代信息技术,有效促
—3— 进整合、配置政府服务和管理资源,建立智能的跨政府部门的数据标准及交换体系,实现政府管理服务从零碎分割的局部应用到协同一体的大跨越,使信息反馈迅捷、决策调度及时,有效提升政府的行政效率和决策水平,更好地推进政务信息透明公开,完善政府运行机制,打造阳光、高效、廉洁的政府形象。
第四,推进大数据产业发展和智慧城市项目建设,是提高群众生活品质的有效途径。加快大数据产业发展和智慧城市项目建设,广泛应用一系列的专业性系统,可以充分整合城乡各种资源,建立互联互通、协同运转的管理模式,有效解决我市发展面临的城市管理、配套服务、交通保障等问题,使群众过上更加便捷、高效、舒适的生活,全面提升群众的生活质量和幸福指数。
推进大数据产业发展和智慧城市项目建设,既是一项重要的发展工程、惠民工程,也是一项复杂的系统工程、创新工程。各级各部门要从全局和战略的高度,充分认识推进大数据产业发展和智慧城市项目建设的重大意义,切实做到思想上高度重视,工作上主动作为,措施上有力有效,确保高标准完成各项工作任务。
二、全力推进大数据产业发展和智慧城市项目建设的
—4— 各项重点工作
按照项目推进计划,大数据中心项目一期工程(4000台服务器)将于今年8月底建成投入运营,“五大”重点领域大数据产业项目将于2015年底前全部完成建设,届时将引入大数据产业各类人才2000名,引进大数据产业链上下游企业200家,院士工作站和博士后流动工作站建设工作也将取得实质性进展。围绕实现上述目标,当前和今后一段时间要重点做好以下几项工作。
一是要做好数据整合迁移工作。各分管副市长要高度重视、认真督促所分管部门积极配合做好数据整合迁移的各项工作。市直各部门各单位要加强与上级业务部门的工作衔接,加紧完善各自数据整合迁移方案,全力配合将各自的政务数据整合迁移到大数据中心,并保证迁移过程中的数据安全。罗克佳华公司要加快大数据中心基础设备和相应服务器的安装, 做好数据整合迁移的技术指导工作,实现与政务服务平台有机对接,确保年底前完成55个市直部门数据整合迁移,并逐步拓展到所有旗区与辖区内的企业,2015年实现全市信息化统一服务。
二是要抓好重点领域的项目平台建设和运行工作。重
—5— 点要抓好“煤炭大数据”、“环保大数据”、“物流大数据”、“农牧业大数据”、“智慧医疗卫生大数据”等5大重点领域平台和数据中心的建设。市煤炭、环保、农牧、卫生等相关部门要在试点系统或平台运行基础上,将现有系统接入大数据中心平台,尽快实现试运行。同时,要引导承担大数据和智慧化建设的各类企业入驻大数据中心,帮助应用企业进行信息化建设提档升级。
三是要抓好上下游产业链招商引资工作。空港物流园区要切实做好项目前期服务及后期保障工作,为每一家企业提供全方位、多层次、高质量的服务,确保每一项招商引资项目尽早签约落地、开工建设、投产达效。罗克佳华公司要以园区和项目为载体,加大上下游产业链招商引资工作力度,引进一批物联网应用企业。要抓住8月份在我市举办的大数据产业招商推荐洽谈会的机遇,引进软件开发、信息化自动化工程集成和终端产品生产等企业20家,力争到2016年6月底,引进各类企业100家,引进各类投资100亿元以上,逐步形成大数据中心的品牌效应。
四是要尽快建立和完善人才引进和培养机制。人社局
—6— 要坚持高端人才和产业人才并重、创新创业人才与实用紧缺人才并重的原则,科学制定人才引进和培养规划,积极为引入的人才提供住房保障、户口落地、配偶就业、子女上学等“一站式”服务,努力聚集一批高端领军人才、专业技术人才,逐步建立起完善的人才引进机制。要积极协调相关高等院校和科研院所,与佳华鄂尔多斯公司筹建实习基地,加大高端人才引进和“校企合作”培养力度,满足大数据产业发展和智慧城市项目建设的人才需求。同时,要以第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会为契机,加快博士后流动站建设,引进各类促进大数据产业发展的人才,确保完成年内高端人才的引进任务。
五是要认真做好基础设施建设、政策支持等各项工作。空港物流园区要加快配套设施建设进程,在大数据中心的基础建设、配套设施、大数据中心服务器和设备安装等方面,主动与佳华鄂尔多斯公司进行对接,及时协调解决项目推进中的困难和问题,确保项目按进度推进。市发改委要参照上海等发达地区以及市高新技术产业园区产业扶持办法,研究制定更加优惠的政策,引导大数据产
—7— 业快速发展。市经信、科技、建委等有关部门在高新技术企业认证、“双软认证”等方面要为企业开辟绿色通道,加大科研经费投入,鼓励企业建立研发中心。公共资源交易中心要对进驻大数据中心的各类企业,在我市大数据产业发展和智慧城市项目建设工程招投标过程中给予支持。财政局要要将有关建设资金列入市本级预算,加大对大数据产业发展和智慧城市项目建设的支持力度。同时可建立大数据产业科技奖励资金,专门用于支持大数据产业在人才引进、科技研发等方面的投入,从而促进大数据产业快速有序健康发展。
三、切实完善大数据产业发展和智慧城市项目建设的保障机制
大数据产业发展和智慧城市项目建设目前在全国、全区范围内尚处于起步阶段,没有固定成熟的模式可以借鉴,我们必须始终坚持创新发展思路,注重加强组织保障,强化学习宣传,严格考核评估,扎实有序推进各项工作。
一是要进一步加强领导,为项目推进提供强有力的组织保障。要将之前成立的鄂尔多斯大数据项目推进领导小组和智慧城市建设领导小组进行整合,成立鄂尔多斯大数据产业发展和智慧城市项目建设推进领导小组,并
—8— 从各旗区和相关部门抽调专业人员组建领导小组办公室。办公室要充分发挥指导协调作用,加强与各有关部门的联系沟通,加大工作落实力度。要积极推动大数据产业发展和智慧城市项目建设研究机制、专家咨询系统和知识支撑体系的建立,加强和深化理论研究和实践创新。各旗区及市直各有关部门也要成立相应的组织结构,落实责任领导和具体工作人员,确保大数据产业发展和智慧城市项目建设各项工作顺利实施。领导小组将不定期召开汇报会或调度会了解情况、解决问题,加大工作调度力度。
二是要牢固树立“一盘棋”思想,凝心聚力推进项目建设。大数据产业发展领导小组办公室要切实承担起牵头抓总的责任,做好组织协调、情况汇总、督导考核等日常工作,及时解决项目推进中遇到的困难和问题,对需要市委、政府协调解决的事项要及时上报研究解决。市经信委要强化项目的监管和调度,统筹部署规划,配合领导小组办公室做好项目调度等工作。其它有关部门也要按照领导小组要求,落实好本部门工作职责。特别是煤炭、环保、农牧等先期实施大数据项目建设的部门,要组织做好本系统信息数据资源整合和宣传、引导等工作。
—9— 三是要提高行政效能,优化项目发展环境。大数据产业发展和智慧城市项目建设涉及工业、农牧业、现代服务业、城乡公共服务等多个领域和平台,年内整合迁移就涉及55个部门,时间紧任务重。各级各部门要主动深入项目建设一线,协调解决项目建设中出现的各类矛盾和困难,扎扎实实地做好项目推进各项工作。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,努力提高工作效率和服务水平,创造最优发展环境。特别是各部门的一把手要把这项工程作为一项重点工作真正重视起来,扎实有效做好各项工作,确保项目顺利推进。
四是要强化考核督查,提升跟踪问效水平。大数据产业发展和智慧城市项目建设能否顺利推进、取得实效,考核督查工作至关重要。领导小组办公室要研究建立科学有效的评估考核体系,定期进行评估,发布评估信息。要加大考核力度,对大数据产业发展和智慧城市项目建设规划、方案和年度计划的落实情况,定期进行检查,通报进展情况,确保工作落到实处。要对服务企业情况进行考核,由企业评价,对项目建设中不作为、乱作为和工作不力、推诿扯皮等影响项目建设进度的干部进行
—10— 严厉问责。市委、政府督查室要围绕项目建设,畅通信息渠道,开展定期督查,并把督促检查贯穿到整个项目建设的全过程。
五是要加强学习宣传,营造项目建设的良好氛围。建设大数据产业发展和智慧城市项目建设,对我们在座很多人来讲,还是一个新概念、新事物、新课题,加强学习是当务之急。各级领导干部要带头学习大数据产业发展和智慧城市项目建设的相关知识,全面了解有关内容和要求,并融入到公共政策的制定和实施过程中,不断提升推进与保障能力。相关部门要制定系统的培训计划,落实培训措施,经常性地组织开展业务培训,为大数据产业发展和智慧城市项目建设提供人才保证。要注重舆论宣传和引导,充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,积极宣传大数据产业发展和智慧城市项目建设的重要意义、总体目标和工作部署,提高群众的认同度,形成政府支持、企业主导、全社会关心、广大人民群众积极参与的良好氛围。
同志们,推进大数据产业发展和智慧城市项目建设,对加快推进我市转型发展意义重大。各级各有关部门要提高认识,明晰思路,创新举措,狠抓落实,务求取得
—11— 实效,为推进我市转型发展、把鄂尔多斯建设成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作出新的更大贡献!
—12—
第二篇:在市政务服务和大数据管理局调研座谈会上的讲话
在市政务服务和大数据管理局调研座谈会上的讲话
同志们:
今天下午来市政务服务和大数据管理局进行专题调研,主要任务有两个:一是看望大家,感谢大家。从1月20日开始,全市进入疫情防控的特殊时期,市政数局为了更高效、更主动、更积极地推动工作,加班加点,埋头苦干,有力地助推了全市疫情防控工作,可以说我市的疫情防控工作在全省做得都是最好的。前天晚上省委X书记来我市调研,我进行了一个半小时的工作汇报,其中30分钟汇报的都是我市如何运用大数据、互联网和云计算支撑下的思维来推动全市疫情防控工作,重点汇报了“7平台+1门户+1绿码”大数据疫情防控和健康出行体系,X书记听了之后非常高兴,他怎么也没有想到X会用这种手段助推疫情防控工作,后来在演示这个体系的时候,X书记不时打断提问,这个体系是怎么用的、怎么发现问题的,我都一一作了解答,他听后又很兴奋,充分肯定地说我们所做的工作很超前、很用心,说“我在其他地方,也看到用大数据的,我看他们都是个概念,你们是真把这个落地了”。所以第二天,X书记召开安全生产座谈会的时候,讲了两天在我市调研的情况,X疫情防控特别是治理能力有明显提升,有力度、有方法、有实效,尤其是大数据手段,同样是用,X是用到了点子上、用到
了关键处,在建设智慧城市方面得到了很好的体现。X同志刚刚也给大家讲了,基本都是他的原话,这些话都是X书记用心思考讲的,是很有分量的。
今天我来看望大家,感谢大家,是发自内心的。前一段我们取得阶段性成果之后,指挥部研究商量,要表扬几个有突出贡献的单位和个人,大数据局就受到了表彰,并且颁发了X万元奖金,当时我提议说多发一点,X同志谦虚谨慎,说有这个同志们就知足了,得到肯定是最重要的,说明了你们高风亮节,顾全大局。但是作为政府来讲,必须把干事的人,能干成事的人和单位旗帜鲜明地树立起来,真心实意关心大家,鼓励大家。X省长X月X日下午带着X省长和X秘书长、发改委主任在省大数据局调研,两个半小时的调研期间就提到一个地市——X市,他对我们的做法是非常肯定,非常鼓励的,并且在省大数据局调研时明确指示,大数据要以点带面,推动全省大数据事业的发展。前天晚上我向X书记汇报时,又专门写了《关于把X作为全省智慧城市建设试点建议》,刚才你们也提出来要做大数据试点城市,这个想法非常好。
可以说截止目前,我们整个X的大数据工作得到了众多的好评,领导的肯定不是毫无原则的表扬,而是经过深入调研和思考,提出的这些表扬是难能可贵的。当时原中共中央政治局常委X同志来X,我把他领来参观,原本他因为身体原因只参观10分钟,结果他足足看了40分钟,还提出了几个问题,X
同志给他一一做了汇报,他当时很肯定地说,这个路子你走对了,干得好,并且当场提了3条建议,其中最后一条,是要高度重视区块链技术在新型智慧城市中的应用。X同志一直是位学习思考型的领导,这一次我们疫情防控,我也在第一时间把我们的成果发给他的秘书,他的秘书说首长看了也很高兴。到目前,省委书记亲自听了我的汇报并给予充分肯定,省长分别在两个场合肯定我们这项工作,省委宣传部部长X月X日来听完工作汇报后,也高度肯定,回郑后部长亲自安排电视台对我做了一期专访。X的疫情防控工作确实和其它的城市就是不一样,我们是用新思维的办法实施,通过信息技术优势+组织优势+体制优势,聚合成一个新的综合优势,从而形成一个上下贯通、高效融合、反映灵敏、协调联通的扁平化体制,十余位省级领导都在肯定我们的工作,在智慧城市建设方面X可以说是独树一帜。所有的这些,都是大家辛苦努力的结果,都是大家奋发进取的结果,所以今天我们三人来看望大家,也是来感谢大家,这是第一个目的。
第二个任务就是来学习传达X书记、X省长的讲话精神,听取我市下一步研究贯彻落实的意见,明确新型智慧城市建设的重点工作。刚才,X同志汇报了贯彻落实的初步意见,今天来听听大家的意见和建议,看如何把省委、省政府两位主要领导的指示精神落到实处。我们今天推出的成果值得骄傲,但这只是整个建设成果中很小的一部分,根据最初新型智慧城市体
系框架的设计规划,这是一个庞大的、很科学、很系统的概念和工程。刚才X同志说,X省长提出来三个定位,要服务领导、服务部门、服务百姓,其实只说出了一部分,我们的定位叫“三服务一引擎”“三服务”是从管理和服务的角度讲,“一引擎”就是做经济社会高质量发展的引擎,这是一个很大的功能,用更简洁的话讲,就是打造数字政府、数字社会和数字经济的新型智慧城市,这是一个庞大的平台构架。所以基于这样的考虑和基本的想法,研究贯彻两位主要领导的讲话精神就显得非常迫切和非常重要了,上一次X省长来看了以后非常肯定,所以近期我准备专程向X省长做个当面汇报,请他申请X成为试点城市。今天把这件事告诉大家,就是要让大家坚定信心,紧盯目标,坚定不移地把这项工作向纵深推进。刚才一起参观了大数据局从初创到现在的一些基本成果展示和相关的机制建设,大家能够在各种条件并不充分的情况下,把工作推进到今天这一步,确实不简单,成果瞩目,市委、市政府对大家的工作是高度肯定,高度信任,希望接下来大家要更加发奋努力,在现在的基础上能够再创新的辉煌。
关于下一步工作,刚才在探讨的过程中,大家也都说了很多,我再讲三句话:
第一句话,要认清形势,坚定信心,认清形势,统一思想,增强大数据事业发展的紧迫感、责任感和使命感
上次X一个记者写了篇关于疫情防控的文章,我做了这样
一个批示:我们就现在这个世界是怎么认识、怎么适应、怎么改造、怎么掌握工作的主动权等等决定了我们工作的方法,决定了我们工作的力度。我之前讲过,我们现在正处在一个由原来的单一的物理空间,向虚拟空间和模拟空间转换的时期,我们个人现在都是真实可见的,但虚拟空间、虚拟人物越来越多,正因为有了信息技术这样的新武器,才有了模拟空间、虚拟空间。过去我们讲仿真空间,现在我们生活在三维空间里,接触着虚拟模拟的世界,面对这么一个新的生存环境,要掌握每一个区域、每一个人,掌握工作的主动权。刚开始宣传部门提出来政府要学会做网上群众的工作,一开始大家都是懵的,群众工作都是实实在在的,网上群众工作怎么开展,因为网上很多网民是看不见摸不着的,而政府就需要通过对网络意见领袖的引领,来做好群众工作,这个概念从整个社会稳定来讲,如果网上群众工作做不好,整个社会将会失控和失序。而且上网的大多是年轻人,他们有学历、有思想,在虚拟的网络世界很活跃,这些都加重了政府的管理。网上群众工作只是信息化社会发展的一种状况,我们其他的所有工作都要注重向这个方向聚焦,要面向三维空间和大数据信息化平台,来谋划整个社会发展管理的办法和方法。
在一开始搞新型智慧城市调研的时候,很多人都不理解,说市长不务正业,尽搞虚的,看几个月时间陆陆续续跑了八九个城市,而正是这段时间的外出调研和回来研究,在最后形成了整个框架,X省长在省大数据局讲的那套体系我们早就完成了,整个架构体系也已经研究得差不多了。这样一个基本的思想来源,是我在听清华大学X教授讲课时,他提出来说,一定要高度重视信息技术在生产生活中的运用,以后群众相当一部分需求都不是当面服务、当面满足的,而是通过信息技术,通过模拟空间来完成,这将会是一个最具影响力的需求,当时他只是讨论信息社会,后来我注意观察思考这方面内容,慢慢形成了这样一个概念。我在新乡当副书记时,就提出过这个想法,因为当时有更加紧要的工作,所以一直没做。前几天X省长调研参观很惊叹,亲自把X的材料给X省长过目,X省长在第一时间看完后,就给X省长反馈,做了批件。不难看出,做好这项工作对全局的影响是显而易见的,应该说我们比较早预见到,并准确研判,把握是比较到位的。
今天,只是借助疫情防控这个机会,初步显示出了它的威力,其实这是非常非常小的应用,刚才我讲了,我们的整体设计定位它是叫“三位一体”,它未来是要形成数字政府、数字社会、数字经济,要实现部署一张网,发展一个园(大数据产业园),建立一个安全支撑体系,用你们的具体成果表达,就是两平台、三中心、三网络。这是个大的平台,再加上政府12345、移动OA办公系统、智慧运营指挥等,实际上就是大平台加上小平台,构成了整个运营、推动经济社会发展新的发动机,这是很重要的发动机。你们可能置身其中,只干某一项工作,不
了解其重要性,作为顶层设计者,这是助推整个区域发展的重要动力。国家在提高整个国家现代化治理能力和治理体系现代化建设,这个建设细化后将是区域社会治理现代化,我们作为区域来讲,就是要完成这个任务。这个任务是很重大的,如果做得好了,就会节省大量的人力、物力和财力,就可以用来发展更多的方面。因此,我们要建设的就是区域高质量发展,高效能治理的一个总平台、总抓手和一个新动力。
大家一定要认清形势,要统一思想,要增强紧迫感、使命感、责任感。什么是紧迫感?就是要从上到下紧抓不懈,编在急事里,抓在考核里,为X取得质的发展而不断努力,要作为第一方阵的姿态和形象要时时跟上,要上去。责任感是你立足现在这个岗位,服务市直各个部门,服务全局的责任,这个责任感一定要很强烈。使命感是什么,长远来讲是推动区域治理能力、治理现代化体系的探索。所以,希望大家能够保持清醒、认清形势、统一思想、坚定信心,进行创造性工作。
第二句话,要明确定位、突出重点,奋力打造新型智慧城市建设标杆
明确定位我刚才讲了,它就是“三服务一引擎”,服务领导、服务部门、服务群众,一引擎就是经济社会高质量发展的动力引擎,这个定位要明确。按照这么一个定位的突出重点工作,大的概念就是分两个方面:一方面要围绕政府需求来谋划工作,要紧紧围绕政府需求,包括政府管理需求、老百姓需求等等,来助推你们的工作,这是个切口,也是最有效的途径。围绕政府长远来讲,就是按照区域治理能力、治理体系现代化,把“七梁八柱”搭建起来,把一些基础性的工作和长远性的工作整合在一起。刚才X同志讲用的笨功夫去解决基础性、长远性工作,比如说数据的梳理、清理、分类、定制,这些工作虽然笨,但是它是打基础管长远的工作。就政府近期需求的工作来讲,像移动OA办公系统的启用,政府服务热线的启用,智慧社区、智慧旅游、智慧农业等等,这些都是现在需要做的;围绕政府的公共管理,围绕服务百姓,这些应用场景、应用平台、应用实践要抓紧推进,今天我讲的围绕一个目标,围绕三个底线,你们要重视起来。昨天下午我给书记汇报到安全生产这个问题时谈到,我们市的安全生产,现在叫应急管理,正在开发智慧应急系统,过去叫智慧安监系统,这个你们要抓紧研发,抓紧改造。第二个就是智慧环保,还有就是智慧扶贫,这个省里做的有,你们一定要把接口接过来,这是底线工作,一定要纳入到智慧思维里,把这些考虑到。另外就是服务百姓,服务发展的一切,比如小场景的运用,就是一下就见成效的,像智慧社区,今年至少X区做一个,然后X区、X等等,一个县(市、区)建立一个,做好智慧社区管理。智慧社区这块,可以涵盖网上购物、网上文化、人工智能和机器人技术应用还有社区的商务服务等等,以及这些催生出来的一些新东西,你们都要研究和思考,将来都是一个大的方向。近期还有一个大的概念,就是围绕健康绿码出行,在将来疫情过去后,立马转成一个社会化的管理平台,要把将来老百姓的衣食住行业教保医都要纳进来,要变成社会管理平台,这是一个大的概念,要巩固疫情防控成果,要全面启动社会管理和社会治理的新模式,这是近期要做的。
另一方面要注意加强对这些数据的归集,要提高数据的可用率。你们现在做的数据梳理、清洗,从长远来讲就是要建好法人库、公民库、社团库、电子证照库等数据库,要扎扎实实推进,围绕近期和长远,该做打基础管长远的工作就要做。把应急的工作也要做好,对照市里安排的工作,对照老百姓的需求,解决关注热点、焦点问题。打基础管长远就是行稳致远、久久为功的工作,一开始设计的就不是急功近利,刚才你们自己也提出了,争取能够到今年年底,至少把应急管理、环保、社会治理、民生服务创造出一个模板和模式。在新型智慧城市试点上,建设模式也要实现突破。再一个就是大数据,X省长讲的这句话讲得非常有针对性,要加强数据的归集清洗,推行系统数据上云,增强数据的可用率。数据我们不能当图书馆建,这样是价值不大或没有意义的,一定要把数据梳理清楚、清晰,能够得到很好地运用,数据的利用率是判断你数字城市或者说智慧城市建设成效最显著的标志。数据都运用不起来,再全面也是没有用的。前两天陪X部长到X看融媒体中心,他就问两个概念,一下暴露出了我们的认知短板问题:X融媒体有三个
客户端,日活量却只有1000多。最后他在讲的时候说,你们这样说明还没有得到市场认可,得到老百姓认可,X有75万人,当日活量超过10万人的时候,将会是一种生活方式,超过20万人,就是另一种生活方式,日活量是检验市场和百姓对你的认可,是体现你价值的所在。我们线上XAPP为什么会有企业找着做广告呢,是因为有价值,线上X日活量是177万人次,大家都愿意来做。所以下一步在操作上,一定要把数据的清洗、梳理、归类、使用作为一项重点,要引进专业的数据公司来加强这项工作。就拿这次疫情防控来说,如果数据堆得像山一样是没有意义的,只有归纳分析好有多少疑似病人,新增病例是多少,有多少人口,哪些地区是值得关注等等,这种看得清清楚楚的数据才是有价值的,这就不仅是检验区域疫情的晴雨表,同时也展示工作管控的晴雨表,如果一直在增加,那就证明管控不到位,说明区域疫情在扩大,尤其是作为领导必须要有这种判断,有这样一种意识。所以X省长的思路十分清楚,他讲数据的归集清洗,你们也要有这种意识,要面向市场、面向政府、面向百姓,要注意加强对这些数据的归集,要提高数据的可用率。
第三句话,要加强协调、强力推进,确保各项工作落到实处
因为这项工作是一个触动神经、触动各部门的工作。这里面存在两个问题:一个是认识不到位、理解不到位,这个主要
体现在组织力方面;另一个是宣传引导,这就需要你们大数据做工作,开展的数据融合不是说要你的权力,而是让你更好的工作。另外呢,基于传统思维,在这里工作,理解了就要执行,不理解也要执行,所以说要加强协调、发文。X市长为这个事情召开了很多协调会,特别是要借助优化营商环境这样一个总助手,把墙打通,日常工作有问题,X市长给大家做好协调,如果需要牵扯更大范围,我们一起来开会给大家推动。总而言之,必须一鼓作气,保持定力,坚定不移的把工作落实,确保今年十月底,把它彻底打通,我也一定会想办法把全省唯一的试点落户到X,为你们创造条件。之前我给X书记递上了一份请愿书,最近我也会专门找X省长给他汇报,必须确保试点确定在X,给大家创造条件,至于其他困难和问题,按照规则方法、工作分工,加强推进,制度性、体制性的东西我们一起来做。
总而言之,我们要通过争取试点,加强协调,强力推动来确保我们各项工作落到实处,确保新型智慧城市建设能够在今年结出一个大的果子,不辜负省委、省政府主要领导对我们的期待和厚望,不辜负X百姓对我们的厚爱,以一种使命担当来对待。我看你们X公司的企业文化是“正青春、一起拼”,你们要把握“正青春、一起拼”这个特有的优势,来承担起这份重大的责任,通过这件事情来绽放出你们青春的价值和美丽。
第三篇:产业化项目推进会强调讲话
产业化项目推进会强调讲话
我们召开全市产业化项目推进会,主要任务是研究解决全市产业项目推进中遇到困难和问题,加快产业项目招商和促建,促进主要经济指标增幅回暖,达到和超额完成全年目标任务。下面,我讲两点意见。
一、科学研判形势,增强紧迫感
*因产业立城、产业兴城,在产业升级、城市转型过程中,产业是我们的“命根子”。上半年,新开工工业项目不足、新签约产业化项目少,全市固定资产投资、工业增加值、工业投资和地区生产总值(GDP)等指标均低于全省平均速度,在6个GDP总量和我们相近的城市中,我市的以上指标排位情况不理想。一方面是宏观经济形势特别是钢铁去产能影响,更重要方面是全市的产业基础比较薄弱、产业项目比较少。
横向比较,全省其他GDP总量与我市接近的市(州)不但工业、投资的总量比我们大,增速也比我们快,而且重大产业化项目、新开工项目也比我们多,如果这个势头持续下去,我们今年的GDP排位很可能会加速下滑。我们再不加把劲,与其他市(州)的差距就会越来越大,甚至被追兵超越。
(一)目前存在的问题。
产业化项目少。招商引资和项目推进存在不少问题,新开工项目少、签约落地项目少,难以支撑和稳定主要经济指标。
招商引资专业化程度低。缺乏专业化的招商机制、招商团队和专业化能力,缺乏懂经济、环保、新材料、新能源等专业技术人才,招商人员对*的自身资源禀赋、专业配套不熟悉,对下游高端目标企业的情况研究不透,无法与目标企业在平等的层面上对话。
工业园区承载能力弱。全市园区普遍存在分布散、规模小、公共设施不配套的问题。环境差、配套程度低、承载能力弱,很难招到大企业,只能引进一些资源粗加工型企业,产业技术含量低、产品附加值低、经济效益差。
产业结构不合理,抗风险能力弱。不少企业都只做矿产品粗加工,产业链短、产品单一、层次低、附加值低、配套率低。缺乏龙头企业,承载力弱,遇到国家去产能等政策调整或矿业市场低迷,大多企业生产经营面临困难。
政务服务的质效还有差距。县(区)zf和市级相关部门的同志存在业务不精、政策不熟、服务意识不强的问题。遇到困难问题时点子办法不多,思想不解放,影响了项目服务的质量和效率。
企业融资难。由于我市的企业绝大多数是粗加工企业,抗风险能力弱,技术含量低,产品附加值低,金融企业对贷款持审慎态度,企业在融资上易受到限制。
(二)目前面临的机遇。
在正视以上严峻形势和突出问题的同时,我们也要看到自身优势和难得机遇,进一步坚定发展信心。
我市是长江经济带和“一带一路”战略的叠加区域、*省系统推进全面创新改革的先行先试地区、全国首批医养结合试点城市和国家现代农业示范区,这些国字号名片,蕴含着相当可观的政策红利,为我们争取国家、省支持提供了有效结合点。
在“三去一降一补”政策背景下,积极化解煤炭、钢铁行业过剩产能,加快打出电改、税改、费改、债转股等组合拳,支持军民融合、全面创新改革以及大力发展石墨烯、养老健康等新兴产业等,都为*争取项目、政策和资金提供了广阔的空间。
省第*次党代会对*建设“*经济区建成国家战略资源创新开发试验区和全国*康养旅游目的地”的发展定位,表明了省委、省zf对我市发展高度重视,对市委、市zf“充分发挥比较优势,做好*两篇文章”发展思路的充分肯定和支持,为*加快产业升级、推动经济发展提供了强有力的政策支持。随着*铁路复线、*高速公路、*大高速公路建设的加快推进,大—*—昭高铁项目的推进,为*打造*南向开放门户,拓展发展空间,推动经济发展提供了良好的机遇和条件。
*钢铁、*和新能源的资源潜在优势具有不可替代性,同时具有较好的产业基础,拥有矿产资源和技能人才优势,有一大批成熟的产业技术工人。这些潜在优势和条件能够吸引龙头企业、优质企业到*发展深加工,带动相关配套企业发展,改变企业大多做初级加工的现状,进而带动相关业走向价值链的高端。我们正在千方百计吸引重大的龙头项目、龙头企业到*发展,预计很快会有进展,我们一定要抓住这个机遇,集中精力和优势兵力打歼灭战,逐步淘汰洗选等低端小项目,保护好资源。
二、明确方向,以项目为中心做好经济工作
(一)园区要明确定位,完善功能
一是当前看,必须尽快盘活*钢、*煤、*冶的工业用地。
据初步估算,几大企业闲置工业用地还有一定数量,请*副市长牵头,涉及的县(区)先摸清底数,寻求合作机会。二是中远期看,必须尽快提升园区承载能力。
*高新区、各县(区)牵头,各相关部门配合,*月*日之前,根据*高新产业、各县(区)园区的产业基础和地形地貌,进一步优化完善园区整体规划设计。进一步完善道路等基础设施建设。抓紧编制基础设施PPP项目包装,力争*月底前启动园区基础设施建设,明年*月底前形成基本承载能力。(二)招商要突出主业,招大引强
一是完善招商机制。
请*牵头,于*月*日前研究健全专业化的招商机制,要注重专业化水平,精简行政管理人员,以产业为导向设置专业的招商机构。园区要围绕主导产业开展招商引资。二是突出优质企业招商。
要充分利用整合资源,盘活利用工业用地存量,采用多种方式合作开发。坚持招大引强,以咬定青山不放松的韧劲,针对科技含量高、经济实力雄厚的企业进行专业招商。要努力把园区做大做优。*高新区和各县(区)每年力争新招引工业企业有一个10亿元以上的项目,现代服务业要有一个5亿元以上的项目,现代农业要争取有1亿元以上的项目,要实实在在的投资。市zf领导和县(区)zf主要领导,要带头增强专业能力、带头招商,市zf副市长要把三分之一的精力用于招商引资和项目服务上;市zf副秘书长要把主要精力用在招商和服务企业上。要精简会议,转变作风,努力为各级领导抓工作落实创造条件。
三是加快组建招商团队。
各县(区)要在*月*日之前组建专业化的招商团队,把年轻干部、有激青的干部、有专业化知识的干部充实到招商队伍中去。要在编制、人员和经费方面给予保障。市里的主要经济部门也要建立专业化的招商机构,第一产业由市农牧局牵头,第二产业由市经济和信息化委牵头,第三产业由市商务和粮食局、市住房城乡建设局、市旅游局牵头,分别建立专业的内设招商机构。其他部门也要把主要精力要用于招商和服务。大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。(三)部门要主动作为,优化服务。
一要优化审批程序、提高审批效率。要进一步规范和优化行政审批流程,提高审批效率,方便企业和群众办事。对凡是无法定依据的申报材料一律取消,无法设定依据的初审环节进行优化,进一步压缩审批时间,具备网上办理条件的一律实行网上办理。
进一步减少审批环节、简化审批手续、提高审批效率,努力完善各项事中事后监管各项制度,减少企业办事成本,让企业享受到良好的营商环境。市国土资源局、市住房城乡建设局等部门要重点研究优化流程、提高效率,保证质量,要把服务时限细化到天。
二要完善优惠政策。请*牵头,相关产业部门配合,*月*日以前,把涉及到的各产业政策作进一步优化完善,对产业项目作进一步的梳理对接。第一产业的请*副市长牵头,第二产业请*副市长牵头,第三产业的现代商贸业请*副市长牵头,房地产业请*牵头,要梳理现有优惠政策,学习借鉴外地的成功经验和做法,结合*实际,制定和完善政策措施。这些政策不在多而在有效,要增强政策的针对性和实效性。
三要实行对标管理。五个县(区)和*高新区要对标全国的先进县(区),明确学什么、怎么干。通过学先进、赶先进,在实干中增长才智,在发展中转变观念,对标管理的文件要抓紧制定,并广泛征求意见。
四要优化其他政务服务。请*牵头,制定做好政务服务、提高效率的实施意见,明确企业需要哪些报批程序,需要哪些审签程序和时间。*月*日以前梳理出来,报市zf常务会审议。市级部门要全力为县(区)服务,权力下沉,主动服务,精简文件和会议。市级部门要开动脑筋,在发展中解放思想,在解决问题中转变观念,不要简单说不行,要说怎么办才行。
第四篇:2022年项目攻坚推进会讲话
2022年项目攻坚推进会讲话
这次项目攻坚推进会的主要任务是,贯彻落实全市项目攻坚专题会议精神,下达*年全县项目攻坚战斗指令,动员全县各级各部门、各族干部群众凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力,全面打响项目建设攻坚战,迅速掀起项目建设新高朝,为全市建成“一区五地”战略目标做出*贡献,为加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定坚实基础。这里,我先讲三点意见。
一、认清形势,切实增强项目攻坚工作的紧迫感和责任感
项目是拉动投资增长的首要载体,是带动经济发展的原生动力。今天的投资就是明天的经济实力,今天的项目就是明天的产业层次。过去一年,在县委的坚强领导下,我们认真贯彻上级决策部署,坚持不懈跑项目,坚定不移上项目,真抓实干追项目,全年开工建设*万元以上项目*个、总投资*亿元。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,全县项目建设工作中仍存在不少困难和问题。一是项目结构不合理,基础设施占比较高,产业项目后劲不足。二是项目谋划不精准,导致一些项目存在落地难、推进难、成效慢。三是项目入统不及时,一些项目开工建设后不及时入库入统,导致未形成固定资产投资。四是项目建设不规范,审批程序繁琐,手续办理滞后,工程推进压力较大。以上这些问题,需要我们在今后工作中,下定更大决心,采取更好措施,认真加以解决。
新一年的发展,机遇很好,目标很实在、很具体、很有挑战性,激励我们必须牢牢抓住项目这个“牛鼻子”、投资这个“总开关”,扎实推进各项工作。形势逼人,不进则退。我们必须下定决心、坚定信心、拿出恒心,举全县之力、集全民之智,打一场项目攻坚的漂亮仗。
二、集中攻势,全面掀起项目攻坚新高朝
(一)在“谋”上做足文章,狠抓项目谋划攻坚。
一要紧盯政策思谋划。积极对接国家战略和省、市决策部署,紧盯重点投资方向,围绕稳增长专项政策,优化投资结构,在产业投资上要注重“强链”,在基础设施投资上要注重“成网”,在生态保护投资上要注重“扩面”,在社会民生投资上要注重“补短”。不断做好项目前期工作,不断提高项目策划质量,不断提高项目落地可行性,不断提高项目建设的实操性,确保取得实效。二要紧扣重点会谋划。牢固树立“投资拉动经济,交通引领发展,项目带来资金”意识,重点谋划以铁路、机场、高速公路、区域连线干道、旅游公路、农村公路为主的交通类项目;以中小型水库、中小河流域治理、农田水利灌溉、农村饮水安全为主的水利类项目;以城市路网、综合管网、功能配套为主的城建类项目;以新型工业、高效农业、旅游养生、商务物流为主的产业类项目;以教育、医疗、文化、民政为主的民生类项目;以全域绿化、城镇供排水、污水处理、垃圾处理、村庄整治为重点的生态治理类项目。要狠抓项目储备,滚动充实项目库,扎实做好项目编制、可研等相关工作,确保项目库投资额保持在*亿元以上,实现项目建设可持续发展。
三要紧贴实际懂谋划。既要注重项目计划的编制协调,又要注重计划之间的协调推进,重点抓好政府投资项目计划、征地拆迁计划、国有土地上房屋征收计划等各个方面计划的全面衔接。强化战略眼光、市场意识、开放思维,着力推动经开区等现有平台建设,全力打造开放型经济带。
(二)在“推”上卯足干劲,狠抓项目建设攻坚。
一要持续用力推进项目建设。扎实做好项目开工前各项工作,及时推进好今年重点项目。为抓好今年项目建设,县委政府理出了重大项目清单,成立了*个项目指挥部、*个项目工作组、*个项目督查组,县四家班子领导都分别负责项目,人人头上有任务,责任非常明确。采取各指挥部包干负责制,对项目谋划、规划、征地拆迁、手续完善、落地建设推进、矛盾纠纷化解、竣工验收、档案建设等环节全链条跟进、全面负责。县直部门全部进入指挥部抓项目,部门既是项目推进的责任主体,又是指挥部成员单位,要在指挥部的统筹下开展工作,坚决服从调度,各部门年终绩效考核要征求指挥部的意见。各指挥部根据工作实际,从成员单位抽调一部分能承担中心工作的同志到指挥部实行“脱产”办公,重点工作要全员参与,打好坚壁战、攻坚战。同时,对整个城区收储的土地全部清场清界,未建土地全部实行耕作层剥离、绿化,原则上,迎宾路片区由迎宾路片区指挥部统筹,城北片区由城北片区指挥部统筹,其余城区所有已收储土地和即将收储的土地,由城中片区指挥部统筹,所有指挥部要迅速行动起来,确保人员抽调到位、责任落实到位。要按照项目建设计划,突出阶段性工作重点,保证各指挥部负责的项目全面统筹、协调推进,实现预期目标。
二要竭尽全力抓好观摩项目建设。为迎接省、市项目建设现场观摩,今年,我们将围绕农业产业发展、脱贫攻坚、工业经济、城市建设、文化旅游、社会事业六大类筛选观摩项目*个,由县四家班子主要领导挂帅。涉及*个项目的指挥部、业主单位,要把观摩项目建设作为重中之重,围绕上半年、下半年分别观摩一次和*月份省里脱贫攻坚观摩的时点和预期目标,把握工程推进进度,确保项目观摩效果。通过这一轮项目攻坚,把*的基础设施建得更完善、城乡统筹抓得更实、脱贫攻坚更有成效,使*更具活力、更具实力、更具魅力。
三是务求实效抓好重点项目建设。
要紧盯中央预算内投资项目,*万元以上的重点项目,省、市、县实施的重点项目,实行台账式管理,每月按照台账安排计划对标对表扎实推进。要争取年底内建成一批项目,明年上半年基本完成既定重点项目,实现项目攻坚预期目标。要切实加强投资类项目廉政档案建设,推行项目业主建档主体责任制。各业主单位一定要完善项目廉政台账,建好廉政档案。今年,要完成新开工项目*个,总投资*亿元,完成投资*亿元以上;加快推进*个续建项目,完成投资*亿元以上。一季度开工项目*个,投资规模达*亿元;二季度开工项目*个,投资规模*亿元;三季度开工项目*个,投资规模达*亿元;四季度开工项目*个,投资*亿元。(三)在“争”上用足心思,狠抓项目争取攻坚。
一是核心项目领导跟。对谋划好的项目,要全力搞好对接,竭力向上争取,尽可能挤进国家和省、市“盘子”,尽可能多地争取上级专项补助和财政预算投入。对亿元以上重大项目,要明确一名县级领导干部牵头跟进,特别是围绕省级*亿元、市级*亿元扶贫基金项目,围绕中央预算内重大基础设施、产业投资项目,“贴身”跟进,争取更大“蛋糕”份额。二是政策项目部门跟。
对投向明朗的政策类项目,各责任部门要安排人持续跟踪。财政、发改部门根据政策资金投向,抓紧列出各部门需要争取的目标任务,实行责任制,严格绩效考核。国土部门要及时与上级主管部门汇报,与用地项目业主衔接,落实好关于“相应新增建设用地计划指标支持”的政策,破解“用地难”的问题。三是重大项目专人跟。
对事关基础设施、新型工业、高效农业、新型城镇化、文化旅游、绿色发展等重大项目,事关改革试验区、项目示范区、发展集聚区等试验示范创建项目,相关责任部门一把手要做到全程跟踪。既攻项目、资金,也争平台、基地等品牌。只要有利于全县经济社会发展,都要想方设法、全力以赴,不达目的誓不罢休。(四)在“引”上下足功夫,狠抓项目招商攻坚。
一要改进招商方式。要立足需求招商,依托省市级招商平台和重大招商活动,推广小分队招商、以商招商、以订单招商、以服务招商、以联盟招商等新模式,充分发挥异地商会的作用,真正让企业和商会充当招商引资的主角。围绕重点招商引资项目,定人定点定责任,实行跟踪对接,确保有更多实体进入*,更多项目落户*,更多市场连接*,更多人才发展*。同时要创新招商考核奖励机制,激发部门招商的积极性,形成浓厚的招商氛围。二要优化招商环境。进一步优化发展环境,提升服务水平,切实提高招商引资签约率、履约率、项目落地率。加快招商项目前期调研、选址、规划、用地和立项审批等前期手续办理,力争转化率达*%以上。全县各级各部门,特别是涉及行政审批的部门,要解放思想,把客商当亲人,不遗余力服务客商,提升服务质量和水平,坚决杜绝“吃拿卡要”、推诿搪塞等行为,彻底改善招商引资软环境。
三要开展精准招商。立足重点产业发展和县域资源秉赋,精心谋划一批重点招商引资项目,建好招商引资项目库。充分发挥苏州市吴中区、中冶集团帮扶优势,瞄准东部产业转移,融入成渝经济圈等机遇,采取“走出去、引进来”方式,切实加强招商引资力度。按照市里要求,县委、县政府主要领导每月至少一次外出招商考察。招商引资工作要下实功夫,做到责任到部门、责任到乡镇、责任到个人,要加大招商引资力度,引进一批企业落户*。一定要认识招商引资的重要意义,招商引资不仅是招来一批企业,更是招来一个产业、一批团队、一批资金、一批先进技术、一批人才、一些观念理念、一批市场,今年各部门、各乡镇(街道)领导干部都要走出去,看外面的世界,感受外面的发展,吸收先进的理念,开阔视野,转换思维,提升干部的能力和水平。全年完成招商引资签约项目*个以上,到位资金*亿元以上。
(五)在“筹”上加足马力,狠抓项目筹资攻坚。
一要创新筹资方式。要坚持市场理念,以多元化投融资模式,筹集项目资金。要深入研究信贷融资、股权融资、债券融资新形势,千方百计扩大直接融资规模,积极争取更多资金进入*助推发展。要加大对上争取力度,创新财政资金分配方式,积极推进财政专项资金项目实施,扩大财政资金的倍增效应。二要加大筹资力度。要积极争取上级专项资金补助,争取当前政策基金支持,整合财政闲散结余资金投入,加大招商引资力度,融资上要取得突破。各部门一定要加大项目资金争取力度,彻底扭转项目争取懈怠、积极性不高的被动局面,根据谋划的项目,对准上级投资投向,加快编制项目、争取项目、实施项目。今年,县里安排了第一批*万元项目前期费用,用来编制谋划一大批项目,要把资金用好,把项目编制好。
三要拓展筹资渠道。要拓宽社会融资渠道,积极推动优质企业上市融资,鼓励融资平台公司等通过新三板挂牌融资。同时,依托“互联网+”平台,积极探索和推广股权众筹等社会化融资的新模式。积极鼓励和引导民间资本参与市政公用事业、政策性住房建设和社会事业等领域项目,扩大直接融资。县财政局和各投资公司要确保项目实施阶段的资金调度,多渠道筹集建设资金,严格按进度及时拨付,确保项目如期开工建设,尽早竣工投产使用。
三、强化保障,切实凝聚项目攻坚强大合力
(一)要加强组织领导。
县委、县政府成立了项目攻坚年活动领导小组,负责项目攻坚总指挥、总调度、总协调。各指挥长、副指挥长要全力履行“前方司令官”的统率职责,各乡镇(街道)、县直部门一把手要高效履行“一线指战员”的战斗使命,拿出狭路相逢勇者胜的精神气概,主动出击,自加压力,不等不靠,想尽一切办法抓好项目建设,在攻坚破难中不断发挥主观能动性,不断把项目建设推向高朝。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动把自己摆到指挥部中去、摆到战斗岗位一线上去,在指挥部统一领导下,尽快进入角色,尽快投入战斗,尽快打好攻坚战;要按照项目攻坚总体要求,抓紧制定本指挥部、本乡镇(街道)、本部门的具体实施方案,明确阶段性目标和推进计划,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全县上下都要心往一处想、劲往一处使,形成“领着干、推着干、比着干”的浓厚氛围。
(二)要积极彰显作为。
抓项目建设要有拼的精神。各级各部门和广大干部要自觉把项目建设放在心上、落实在行动上。各级领导干部要充分发扬拼搏精神,始终以项目建设为己任,全力以赴抓项目、扩投资,对项目建设中的矛盾困难敢抓敢管、善抓善管,确保抓有所进、抓有所成。抓项目建设要有实的作风。项目建设的任务越是艰巨,作风越要务实。如果我们的作风实了、效率高了、服务好了,我们就有可能留住一个重大项目,进而引来更多项目落户;如果我们的作风不实、环境不优、到处设卡,可能到手的项目也会跑掉,进而其他的投资者也不敢来投资。要以最高的效率和最优的服务帮助投资者排忧解难,以投资商的满意度、群众的满意度来衡量项目建设的实际效果,以项目的落地率、投产率作为项目工作好坏的标准,以项目建设的大推进带动*的大发展、快发展。
(三)要严格督查考核。
要切实加强督促检查,特别是要对重点项目紧盯不放,项目不推进、督查不下线,项目不竣工、督查不收兵。要创新督查方式,坚持日常督查与定期督查相结合、专项督查与综合督查相结合,对项目谋划、落地、开工、推进、竣工等环节进行全过程督查,建立督查台账和问题清单,对账销号。要强化通报和约谈制度,实行每周对项目进展情况进行通报,每月通过新闻媒体通报排名情况。对连续两次调度工作进展均排名靠后的指挥部,县委、县政府主要领导将对指挥长、副指挥长进行约谈;对工作推进及配合不力的业主单位和相关部门,由县纪委对相关单位负责人和具体责任人进行约谈。项目建设完成情况将列入单位绩效考核。以项目建设成效排座次、论英雄、定奖惩,推动上下联动抓项目、一心一意促发展。
(四)要强化纪律约束。
所有成员单位必须在指挥部的统一领导下开展工作,这是底线,不允许任何单位自行其是、不服从领导,在项目推进过程中讨价还价、推三阻四;指挥部的所有干部一旦抽定,必须进入新的岗位开展工作,这是铁的纪律。城区所有征地拆迁,一律不予划地安置,全部采取货币和产权调换方式进行补偿;城区内所有已征收土地上违法新增的附着物和建筑物,一律不予补偿;各指挥部指定的征地拆迁方案标准,一律不得突破县里面已规定的相关标准,各乡镇征地拆迁方案跟着项目走。对优亲厚友、想方设法套取国家补助资金的行为,坚决予以制止;对非法组织煽动、暗中唆使闹事的行为,坚决予以打击;对破坏项目攻坚年活动的行为,坚决予以惩处。各指挥部在日常工作推进中要认真开展摸底调查,及时上报有关情况。县纪委、县公安局要制定工作方案,从速从严从重处置涉及项目建设的相关违纪违法事宜。
第五篇:教育滞后项目推进会讲话
教育滞后项目推进会发言提纲
今天,在此召开全县教育教育滞后项目推进会,旨在通报现状、查摆问题,研究对策、强化管理,倒排工期、加压推进,力争全面完成全年目标任务。刚才,相关职能单位对全县教育专项工程项目建设现状作了汇报,县委、县政府高度重视推进工作,书记、县长等县领导也对专项工程项目建设进度提出了明确要求,接下来副书记还要对下一步工作作安排布置。大家要抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
当前,教育专项工程部分建设项目手续办理缓慢,工程进度滞后,大量建设资金滞留在县财政局,学校办学条件迟迟得不到改善。如:村小学教学综合楼,六年前国家扶贫资金投入后,项目建成主体框架后停工,学生仍在在铁皮棚上课,教师在铁皮棚备课。其他的68个项目也都存在资料未完善、资金短缺、征地拆迁,土地纠纷等原因导致大部分项目建设滞后。以上问题的发生,暴露出了县教育局及专责小组成员单位等相关职能部门对教育专项工程建设工作的重要性、紧迫性还有不够重视、认识不够到位的情况,存在落实推进工作不到位等问题,严重影响我县教育专项工程建设项目进程,必须坚决予以纠正。全县各职能部门和相关镇,要从以上问题中汲取教训,认真反思总结存在问题,切实采取有效措施,推动项目建设扎实有效推进。另外值得注意的是,文地坡教学点项目自治区已经关注了,其他项目建设必须举一反三,抢抓建设进度,同时更要确保质量,不能单纯追进度,忽略质量,导致变成更大的问题。
一是提高政治站位,切实把思想和行动统一到各级对教育专项工程项目建设的指示批示精神上来。
要将自治区教育厅组织召开的推进会精神和今年全面部署及“十三五”期间基础教育重点项目建设的要求作为当前加教育专项工程项目推进工作的前进方向,深化思想认识,不折不扣贯彻落实党和政府的路线方针政策和各级关于教育专项工程项目重大决策部署,统筹推进均衡教育和专项工程推进工作,确保各项工作真正落到实处、取得实效。二是强化责任担当,以严实深细的工作作风做细做专项工程项目推进工作。
要紧扣民心这个最大的政治,不忘初心使命,以群众拥护、支持、满意作为唯一工作标准。当前我县脱贫攻坚工作正处于关键时刻,教育保障是底线,各镇各部门及广大党员干部务必要坚决反对在推进专项工程项目中发生的“四风”行为,特别是相关领导不能搞官僚主义,遥控指挥,都罗书记亲自到过文地坡现场办公及时解决问题了,项目负责同志务必要主动担当作为,特别注意不能搞形式主义,发扬不畏困难、吃苦耐劳的精神,不放松、不停顿、不懈怠,有问题及时请示汇报,不能搞材料蒙混过关,切实抓好项目进度还有质量关,确保教育专项工程项目建设如期落实。三是层层压实责任。
县教育局要建立项目建设部门责任制和责任追究制,明确各部门、各分管领导的工作职责,真正实施责任倒逼机制。每个项目都要责任到人,倒排工期,在建工程,要切实加快工程进度。对抓落实工作成绩突出、成效显著的单位、个人要给予表扬,实施相应激励措施;对工作落实不力的督促限期整改,对整改不到位的实行问责,推动切实尽职履责,抓好落实。四是严肃追责问责,以铁的纪律推动我县教育专项工程项目建设和脱贫攻坚工作部署落到实处。
全县纪检监察系统要切实履行好监督责任,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,聚焦漠视侵害群众利益的突出问题,深化政治监督,精准发现问题,严肃查处教育专项工程项目建设和脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义突出问题,以铁的纪律推动我县教育专项工程项目推进工作部署落到实处。