管理局党委书记刘炳东同志在党风廉政暨反腐败电视电话会议上的讲话

第一篇：管理局党委书记刘炳东同志在党风廉政暨反腐败电视电话会议上的讲话

在管局党风廉政建设暨反腐败工作

电视电话会议上的讲话

刘 炳 东

2011年2月25日

管局党委召开的党风廉政建设暨反腐败工作会议，是在全局上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和总局、分局党委（扩大）会议精神，全局干部群众凝心聚力，为建设绿色宝泉，争创垦区经济社会全面发展先进局而奋发进取的形势下召开的一次十分重要的会议。对2011年深入推进反腐倡廉建设工作，我强调五个问题：

一、加强领导，形成合力，认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制落实。

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中一项带有长期性、根本性和全局性的重要政治制度。加强领导是党风廉政建设和反腐败工作扎实开展、取得成效的重要保证；建立健全体制机制，严格落实工作责任，严格执行纪律，才能形成惩治和预防腐败的强大合力，从而保证反腐倡廉工作始终沿着正确的方向平稳健康发展。

2010年，分局的反腐倡廉建设取得了明显成效，为经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。在党风巡视测评中，群众对场处级单位抓党风廉政建设和反腐败工作状况的综合满意率为98.65 %，同比增长0.03 %。在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地认识到所面临的新情况、新问题，违法违纪案件与信访举报时有发生，不良作风在一些部门、行业还有不同程度的表现。从去年责任制落实工作考评上看，有的单位在形式上签订了责任书，但反腐倡廉各项任务并没有真正落到实处；有的单位抓责任制不扎实，干部群众对主要领导干部的测评满意度不高。针对存在的问题，管局党委要进一步建立健全责任考核和责任追究机制，突出抓好反腐倡廉责任任务的分解、督促和落实，有效地解决签状责任与实际责任、过错责任与责任追究“两张皮”的现象，按照规定严格考评兑现奖罚。对执行党风廉政建设责任制不力的领导干部要严肃问责；对漠视群众诉求、处置不当造成矛盾激化，引发群体和突发事件的要从严查处；对违反责任制规定，造成严重后果影响的要严肃纪律追究。

要认真落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制对于促进各级党组织抓好反腐倡廉建设，党员干部不断增强拒腐防变和抵御风险能力，提高党的领导水平和执政水平起着重要作用；落实党风廉政建设责任制是坚持党要管党、从严治党，抓好反腐倡廉建设的重要保证。局、场（处）两级领导干部要带头学习贯彻中央新修订印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，细心理解，深刻领会，提高认识，自觉把抓好责任制落实摆上领导工作的重要议事日程，纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中统筹谋划，把抓好反腐倡廉建设与抓好经济社会发展同部署、同推进、同督导、同考核，同落实、同奖罚。党政主要领导干部要亲自协调工作中遇到的重大问题，定期听取责任制落实情况汇报，重要工作亲自过问，重大案件亲自包案。部署检查督导责任制落实，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。

要认真落实“一岗双责”责任制。用风清气正凝聚合力保证发展、促进发展，用加快发展兴企富民维护稳定、构建和谐是实行“一岗双责”的重要目的。单位责任制落实的质量取决于党政主要领导的精神和行为状态，廉政决定着风气，勤政影响着士气。因此，党政主要领导干部要认真落实反腐倡廉“一岗双责”。首先，带头履行党风廉政建设责任。要以身作则、严格要求，敢抓敢管、尽心尽责，真正落实好领导责任、管理责任、教育责任、监督责任和示范责任。一方面个人要严格按照责任制规定认真执行，要求下属做到的自己首先做到，抓出头抓到位作表率做示范；另一方面要对领导班子成员履行责任制情况进行监督指导，做到“责任风”常吹，“预防针”常打，“警示钟”常鸣，见实效不缺位。其次，带头履行经济社会发展责任。要攻坚克难，奋力拼搏，对所承担的经济社会发展责任任务不打折扣不降标准不误时限优质高效的完成，做争先创优的模范。要严格督导领导班子成员的履责情况，实行紧逼政策，确保“一岗双责”责任的出色完成，对不能如期完成任务的要予以严肃问责。

要认真抓好廉洁自律。领导干部保持廉政勤政的良好形象，增强对干部群众的感召力、提高领导工作的说服力是提高责任制落实效果的重要条件。要率先垂范遵守有关廉政规定，严格按照《廉政准则》规范权力运行。对下属党员干部、身边工作

人员及配偶、子女、亲属要严格管理、严格要求、严格监督，对出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。要切实加强对党员干部的监督管理，坚决防止各种不廉洁问题的发生。

要积极构建落实反腐倡廉责任制的合力。反腐倡廉建设是一项系统工程，需要“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。只有党内与党外、领导和群众、机关与基层、行业与系统都全神贯注，相互支持、密切协作，同心用力，才能提高各项责任任务落实水平。各单位要把党风廉政建设“一岗双责”责任制纳入到对领导班子、机关部门、领导干部的目标管理考核之中，加强对落实情况的监督检查。纪检监察机关要认真履行职责，组织协调好，严格监督好，积极协助党委抓好责任分解、推进落实、检查考核，并把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，构建起落实反腐倡廉责任制的合力。

二、要切实抓好政治纪律执行情况的监督检查，为管局经济社会快速发展提供纪律保证。

今年是管局党委全面实施“十二五”规划的开局之年，也是建设现代化大农业，争创垦区经济社会全面发展先进局的关键之年。围绕建设现代化大农业，坚持“优农、强工、美城、富民”统筹发展方针，继续推进“1151”战略，加快转变发展方式，建设绿色宝泉，实现令人瞩目、振奋人心根本变化目标的任务艰巨责任重大。要实现这一目标，既要有好的党风作风、廉政勤政干部队伍作保证，还要有纪律严明、敢打善拼、攻坚克难、工作执行力强的干部队伍作保证。各级领导班子和领导干部要深入学习领会胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，从建设现代化大农业和实现＂三步走＂百年垦区发展战略，争创先进局的战略高度，深刻认识执行政治纪律的的重要性和紧迫性，自觉把保障中央、省委和总局、管局党委关于经济社会发展重大决策部署的贯彻落实放在更加突出的位置，增强执行政治纪律的主动性、自觉性，创造性的抓好工作。

局、场（处）两级纪委要紧紧围绕上级一系列重要决策部署的执行落实情况开展监督检查，以保落实、保进度、保质量、保安全为重点，做到任务项目运行实施到哪里，监督检查的触角就跟踪延伸到哪里，确保每一个项目建设优质高效，每一笔资金支付规范安全。在监督检查中要及时发现问题，督促立整立改到位，不留情面不留后患，对有令不行、有禁不止的行为要坚决纠正；对失职渎职、弄虚作假的行为要从严查处；对决策严重失误、工作严重失职的，造成损失后果的要严肃追究领导责任，用政治纪律保证管局经济社会发展目标的实现。要积极探索、实践总结开展政治纪律监督检查的规律和经验，健全定期检查、专项督查和纪律保障相结合的机制，不断提高监督检查的科学化水平和实效。

三、要切实抓好“作风建设年”，务必取得明显成效。优良作风是凝聚党心民心的巨大力量，是推动各项事业顺利发展的强大动力。年前，管局党委召开了“作风建设年”动员大会，下发了《实施意见》，大部分单位思想认识高，工作启

动快，有19个单位制定了实施方案，有的单位已率先查摆了作风建设方面存在的突出问题，制定措施进行了整改，取得了一定成效。管局机关各处室负责人，各场（处）级单位党政主要领导都通过电视媒体向社会作出了公开承诺，其他领导班子成员都作出了书面承诺。在充分肯定启动阶段成绩的同时，还要清醒的认识到，各单位抓工作还不平衡，有的领导干部在抓作风建设上还有思想误区，重视程度不够，投入精力不够，工作平淡靓点少。客观原因是恰逢春节假期长，主观原因是有的单位党政主要领导干部抓好作风建设的内在动力欠缺。管局党委之所以把抓作风建设作为今年抓反腐倡廉工作的重中之重，其根本原因就在于一些不良风气已经成为影响制约管局经济社会更好更快发展，争创垦区先进局的重要因素。有的党员干部安于现状，不思进取，工作平庸，缺乏上进；有的作风散漫，不注重学习，业务能力不高，主动为基层为群众为外商服务意识不强，办事质量效率低下，群众口碑不佳，影响了发展环境；有的党员干部精神状态萎靡不振，创新创优意识不强，不愿意多付出多奉献，干工作畏首畏尾缺少紧迫感，没有危机感，慢作为不作为，完成任务不尽人意；有的党员干部为民服务作风差，对职工群众缺乏亲情感情，办好事不得力解难事不及时，百姓满意度不高；有的党员干部工作作风粗暴霸气，处事方法简单，导致干群关系紧张，激化矛盾影响稳定；有的领导干部民主作风较差，唯我独尊，个人说了算，听不得不同意见，伤害了同志，损害了团结，使领导班子凝聚力战斗力锐减，影响 6

了单位整体业绩；有的党员干部艰苦奋斗作风差，图享受讲排场铺张浪费；有的党员干部以权谋私、为政不公，违法违纪，损害组织形象，引发群众上访。以上列举的不良风气表现只是一部分，但对发展环境的危害已经显露。管局要实现跨越式大发展，需要各级领导班子和领导干部振奋精神、优化环境、凝聚合力、汇集人气，以优良的作风带领干部群众克难前行。如果不良风气得不到有力有效的整治，作风建设不发生根本性的变化，发展目标就难以优质高效的实现。因此，我们必须下决心动实招用实劲见实效，以治贪兴廉为基础，以治庸治散治懒为重点，全力抓好作风建设。

抓好“作风建设年”的前提是领导重视。领导干部重视程度决定着工作力度，影响着工作实效；重视起源于提高思想认识，转化为自觉行动；思想认识的提高则离不开学习教育。各单位都要着力抓好“作风建设年”学习教育方面的补课，认真组织各级领导干部学习中央及管局党委关于加强作风建设方面的文件，真学精读，进一步领会加强作风建设的重要性，整治不良风气的紧迫性，增强抓好作风建设的责任感、压力感，自觉主动地在抓法上多思考，在推进上多用心，在落实上多尽力，在求效上多用功。还要搞宣传造声势构氛围，让党员干部和群众人人皆知，积极参与到作风建设之中。要注重培育宣扬先进典型，注意总结推介先进经验，用示范引导推进工作，还要严肃查处反面案例问责通报，以儆效尤。

抓好“作风建设年”的重点是找准问题。解决一些多年形成的作风痼疾，需要对症下药。各单位情况不同，问题各异，开展工作要减少盲目性，增强针对性，才能事半功倍。因此，各单位要按照管局党委的部署要求，重点抓好在作风建设上突出问题的查摆工作。要解放思想，发动群众开门民主抓作风，可采取座谈、研讨、走访、民主生活会、问卷调查、设立意见箱、质询网站等方式，自己找、领导指、群众提、同志帮等方法，广泛征求意见和建议，把存在的不良风气查找出来，通过搜集整理分析分类，确定需要重点整治的突出问题，找准抓好工作的切入点，制定切实可行的有力措施，明确专人负责，抓好跟踪问效整改落实。各级领导干部在查摆中要严格要求，查找自己问题要真心，听取他人意见要虚心，指点同志不足要热心，落实整改行动要诚心，使查摆工作既扎扎实实，个人又受到教育触动，心情舒畅，改进作风促进工作。对于在作风上存在问题的干部，要以教育为主，自我整改为主，使其正视问题，自觉改正。各单位要制定出规范、约束、惩罚、问责等对不良作风整治的有力措施，用纪律保证“作风建设年”取得预期效果。

抓好“作风建设年”的关键是取得实效。千万不能搞“空对空”，做样子走过场。与其那样，不如不搞。各单位要在如何见实效上下功夫多给力。一要把推进措施做实。整改措施要切合实际，有可操作性。抓落实要责任分解到人、制度规范到岗，督导跟进到位，利用典型推进，检查考评奖罚，确保工作效果。二要把落实形式搞活。既要按分局《实施意见》认真做好“规定”动作，又要创新做好单位“自选”动作，使“作风建设年”内容充实，各具特色，丰富多彩，靓点频出。三要边查边改见

实效。群众最期待的就是尽早看到作风建设的实际成果，得到加快发展带来的实惠，我们必须努力践行务求实效取信于民。各单位要把抓好作风建设与抓好各阶段的重点工作任务落实相结合，特别是各农场要把抓作风建设与抓备耕生产相结合，做到两不误两促进。各级领导干部要积极行动起来，深入基层，出主意指导运筹发展；深入群众，纳良策改进服务工作；深入农户，问所需及时排忧解难；深入贫困家庭，知所盼帮助送去温暖。机关干部要带头作表率，心系第一线，多想能为基层群众做些什么；深入第一线，多办实事多解难题少添麻烦，要在精神面貌上有新变化，在服务质量上有新提升，在办事效率上有新速度，在工作业绩上有新突破。保持优良作风，摒弃不良风气，树立可敬形象，赢得群众认可是一项长期的艰苦工作，做一件事容易，坚持长久极难。我们要坚持积小成大的工作理念，从现在做起，从我做起，让作风先在自身发生变化，在身边发生较大变化，在阶段发生明显变化，在年底发生根本变化，用经济社会全面发展，兴企富民、风清气正、和谐稳定、群众满意标准来检验作风建设成果。

四、要认真抓好案件查办，保持惩治腐败的高压态势。要坚决贯彻党要管党、从严治党的方针。反腐败是人民群众最关注最关切的焦点问题，坚定不移的惩治腐败是各级党委义不容辞的责任，坚决查处违纪违法案件是维护群众利益，取信于民最直接最有效的手段。2010年全局共查处违法违纪案件17件，有19名党员干部受到了法律制裁和纪律追究，其中有 9

两名副处级领导干部因受贿和挪用公款受到法律制裁和党纪处理，还有两名副处级领导干部受到检察机关的立案调查；挽回经济损失200余万元。教训深刻，令人深省。现实告诫我们，腐败危害党的肌体，损害党的形象，干扰阻碍发展，影响和谐稳定的后果不可低估，对反腐败任务的艰巨性、长期性、复杂性必须有一个清醒的认识，要保持惩治腐败的高压态势不动摇不松懈，用实际成果展示党惩治腐败的决心，增强群众参与反腐败的信心。今年，要继续加大查办案件的力度，重点查办发生在领导机关和领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件；严肃查办商业贿赂、工程建设领域的腐败案件；严肃查处在惠民利民政策补贴兑现、土地发包收费，严重损害群众利益的案件；严肃查处违规房屋拆迁、严重侵害群众人身权利的案件。继续深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”等专项治理工作。纪检、监察、检察、公安、法院、审计、财务等执法执纪部门要密切配合，形成惩治腐败的合力，精心组织协调力量，在查办大案要案上要力求有所突破，用有力的惩处进行有效的震慑，用身边的案例进行鲜活的警示，用建制的措施堵塞管理的漏洞，充分发挥查办案件的综合效应。要坚持实事求是，掌握政策策略，既要坚决惩治腐败，又要教育挽救干部；既要注重查处，也要注重保护，既要让干部严格守纪、勤政廉政，又要让干部放手工作，放心创业。各级党委要旗帜鲜明、态度坚决的支持查办案件。只要违反了党纪国法，不论是谁，不论职务高低，发现一起查处一起，决不姑息手软。

五、要加强对纪检监察工作的领导和支持，为抓好反腐倡廉建设提供坚强组织保证。

抓好反腐倡廉建设责任重大。纪检监察机关要把以人为本、执政为民的理念贯穿于反腐倡廉建设的始终，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为工作的根本出发点和落脚点。要紧紧围绕解决群众反映强烈，涉及民生民利的土地承包、惠农政策、教育医疗、房屋拆迁、工程建设等重点领域的突出问题开展监督检查，纠风维稳。要以与时俱进的精神，创新创优一流业绩。纪检监察干部要以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、做好群众工作上作表率求实效。要注重学习实践，提高素质能力，努力做到政治坚定、廉洁公正、纪律严明、业务精通、作风优良。多年来，全局纪检监察机关和干部认真履职，秉公执纪、忘我工作、竭诚奉献，得到了党委认可，群众信赖。各级党委要大力支持纪检监察机关依纪依法开展工作，强化组织领导，经常听取汇报，悉心指导工作，严格要求提高，还要积极帮助解决在工作中遇到的困难问题，帮助在办案中排阻清障，为纪委监察机关更好地尽职履责创造良好的环境条件。要重视纪检监察干部队伍建设，在政治上关心，人员上配强，职级上到位，经费上保证，待遇上兑现，使其全身心的投入工作，为抓好反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。

同志们：做好反腐倡廉工作对于实现管局经济社会的跨越发展，维护人民群众根本利益，具有十分重要的意义。让我们在上级党委的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行好党和人民赋予的职责，以反腐倡廉工作的新业绩，为开创管局“十二五”规划的良好开局做出更大的贡献。

第二篇：XXX同志在全市反腐败工作会议上的讲话

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深入推进反腐倡廉工作 不断提高有效预防腐败的能力和水平

为实现“由快走变快跑”目标提供坚强的政治保证

——XXX同志在全市反腐败工作会议上的报告

(2006年2月27日)

同志们:

全市反腐败工作会议主要是落实中纪委、省纪委和四平市纪委全会精神，总结我市去年党风廉政建设和反腐败工作，结合XX实际，提出今年反腐倡廉和纪检监察工作任务。

一、2005年主要工作情况

2005年，在市委、市政府和上级纪检监察机关的领导下，全市各级党政组织和纪检监察部门以落实党风廉政建设责任制为载体，坚持标本兼治，狠抓源头治理，使反腐倡廉和纪检监察工作在过去的基础上取得了新成效，在围绕中心、服务大局方面较好地发挥了保障和促进作用。

惩防体系建设扎实推进。市委市政府高度重视惩防体系建设，市委理论中心组专题学习了中央颁布的《实施纲要》。并以文件形式下发了落实《实施纲要》的《具体意见》和《分工方案》，对落实《实施纲要》进行了详细的任务分解，同时采取了印发学习资料、组织收看专题片等方式广泛开展了学习宣传活动。各相关部门结合实际，立足于继承、完善、创新、发展，扎实推进惩防体系建设，取得了初步成效。

反腐倡廉教育进一步强化。我们着眼于增强党员领导干部廉政从政意识，认真抓了示范教育和警示教育。将党风廉政建设纳入各级党政干部培训的重要内容，立足于防范在先，不断提高干部廉洁自律的自觉性。一年来，我们不但组织各级党员干部收看警示片进行警示教育，还集中对上一年“学、做、创”活动中涌现出来的一流业绩领导班子及勤廉公仆进行了广泛宣传，收到了较好的社会效果；通过在重要节日、结婚升学高峰期，给党员领导干部家属邮寄廉政信、发送手机短信、征集廉(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)政警言警句等活动进行了提醒教育；在市电视台成功地创办了全省县级第一家的《反腐倡廉之窗》专题栏目，制作编播12期专题节目，得到省市纪委的肯定和上级新闻单位的采用；对群众有反映，有苗头性问题的8名党员领导干部进行了警示谈话和诫勉谈话。通过强有力的宣传教育，进一步营造了廉洁勤政的良好氛围。使全市党员干部廉洁自律意识进一步增强，群众反映的一些比较强烈的不正之风得到了有效遏制。

党内监督工作不断加强。进一步规范和完善了领导干部廉政档案，对全市实职副局级以上领导干部的勤廉状况，全部录入微机，实现了动态管理；在乡镇及市区主要繁华路段设立了党风监督公告牌，在方便群众监督举报的同时对党员领导干部起到了警示作用；为加强公车管理，禁止公车私用，便于监督检查，实施了公务用车统一标识制度，制定出台了《XX市公务车管理使用办法》。《吉林日报》、《浪淘沙》杂志、吉林电视台、《新文化报》等媒体对此做法进行了报道，省委书记王云坤同志做了批示，四平市以通报形式号召全市学习借鉴XX做法。同时认真落实了领导干部个人重要事项报告，述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等相关制度。进而完善了监督形式，提高了监督实效性，收到了较好的社会效果。

案件检查保持了强劲势头。2005年，全市纪检监察机关受理群众信访156件（次），立案82件，结案82件，查处违纪金额万元以上经济案件19件；共处分违纪人员88人，其中副局级以上领导干部案件4件。在受处分的人员中，给予撤销职务处分6人，留党察看1人，开除党籍3人。在查办案件工作中，注重发挥大要案协调组的作用，坚持实行领导包案、联合办案、交叉办案、跟踪督办等有效方法，较好地发挥了查办一案、教育一片、稳定一方的社会效果。市纪委还将一批懂财务、秉公执纪、事业心强、政治素质较高的年轻干部充实到案件检查第一线，有效地提高了执纪办案水平；同时在案件协审的基础上，实施了乡案市审制度，严格执行了“二十四”字方针，大大地提高了案件质量，经得起历史的检验。

认真解决损害群众利益的突出问题。充分发挥信访“大协调”作用，注重从群众来信来访和接待集体访中发现损害群众利益的突出问题，协调各方及时处理。为解决个别学校乱收费问题，进一步规范了教育收费制度，严格规范了学校的收费行为，共查处违纪资金42万元，追究3名校领导及教师的责任。全面推行了“一费制”，实行“两免一补”政策，受益学生达1.7万人；为解决看病贵问题，开展了“医院联评”活动，对医疗药品价格进行了规范，对3名医务人员服务态度差、搭车开药等问题进行了严肃处理，查处违法违规药品医疗广告14件，全部按规定进行了纠正或停播；为切实减轻农民负担，解决涉农问题，会同市农资部门对全市农民负担情况开展了联合检查，进行了专项治理。一年来，市纪委监察局通过电话举报、来信和来访反映群众切身利益的问题65件,做到件件有着落，件件有回音，为全市的稳定做出了积极的努力。

经济发展环境不断优化。建立健全了副市级以上领导项目建设包保责任制，项目监察专员制、收费公示制、罚没备案制和一般性工作检查报批制，有效地提高了为企业服务水平，规范了收费、罚款程序，规范了相关部门的行政行为，使全市初步形成了亲商、安商、富商的“小(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)气候”；为全市重点招商引资企业自用车制作了《XX市招商引资企业自用车证明》，为吉林油田油气勘探车辆制作了《油气勘探专用车牌》，办理了免费手续；为方便外来投资者和招收执罚部门创造投资环境，我们编制了《XX市整治经济发展软环境资料汇编》；在双山、服先等5个交通要塞设立了“软环境监测点”，设置了“XX市整治经济发展环境投诉公告牌”及“举报箱”，方便了群众监督举报；同时加强了对政务大厅的监察工作，并针对一个时期比较突出的“三乱”问题，组织专人进行专项治理。年初以来，共调查处理投诉举报5起，查处了3起损害经济发展环境违纪案件。

回顾过去的一年，全市党风廉政建设和反腐败工作，呈现出健康发展的良好态势。但是，经过前一段的调查，我们也清醒地认识到，我市的党风廉政建设和反腐败工作还存在许多问题。

主要表现是：①惩防体系建设存在着教育乏力、制度没约束力、监督弱化的问题，一些从源头上预防和治理腐败的工作尚未落到实处；②一些损害群众利益的问题还时有发生；③一些部门领导干部对廉政建设工作不够重视。有的部门一年都不开一次廉政方面的会议。法律意识、党纪观念十分淡薄，勤政廉政的氛围在这些部门没有形成；④当前我们个别主要领导干部对自己要求不严、自律意识差、顶风违纪的问题依然存在，有些部门表现比较突出。一是借机敛财。借职权之便，不论自家有大事小情，都要摆个场面，有的副职为讨好领导，主动串联，有权的是以公款送礼、一般干部个人掏腰包，很不情愿，有些机关干部对此不堪重负，而借机收礼的领导干部却心安理得。二是互相攀比。有些部门的领导把配备公务用车当成讲排场、摆阔气、求档次、比享受的工具，甚至不顾本单位本部门的财政状况，有的连职工工资都难以维持，却乱拉资金超标购车。三是公款旅游。我们支持鼓励干部外出走出家门国门，开阔视野招商引资考察项目，学习外地可借鉴的经验促进工作，但有些领导以学习为名，以招商为名私自串联公款外出，回来连个考察报告都没有，不了了之。带回来的是报销的条子和公款买的纪念品，群众对此反响很大。四是机关纪律涣散。有的单位领导带班子能力差，大事不研究，小事无人管，上班影一影，坐不住凳子，甚至躲出去打麻将、办私事，工作不用心，得过且过。班子散，队伍松松垮垮，工作效率低下。五是生活作风不检点。个别领导干部不注意品德修养，不注意自身言行，不慎交友，自我放纵，热衷于低级趣味，形象不佳。以上问题，虽然是个别单位和个别领导干部，但影响很大，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、2006年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2006年，全市反腐倡廉工作总的要求是：按照上三级全会的部署，全面履行党章赋予的职责，围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，围绕市委市政府的中心工作深入贯彻反腐倡廉战略方针，认真落实《实施纲要》，在教育、制度、监督、惩处以及为经济发展服务上取得实际效果，为我市十一五开好局、起好步提供有力保障。

（一）深入开展反腐倡廉教育，促进各级领导干部廉洁从政。继续发挥先进典型的示范和带头作用，弘扬正风正气。深入剖析反面典型案例，使领导干部受到警示，引以为戒。注重发挥好电视台《反腐倡廉之窗》栏目的宣传教育作用，使其更加贴近生活、贴近实际，办出特色。此外，为扩大宣传教育面，今年准备在XX广播电台开办《廉政之声》栏目，进一步强化宣传教育功能，完善反腐倡廉“大宣教”格局。要注重宣传那些长期工作在基层，默默无闻，甘于奉献，公正廉洁，成绩突出的党员领导干部，必要时要召开全市大型报告会，进一步扩大影响。在剖析反面典型方面，要进一步加大力度，今年要对即将办结完毕的几起典型案件召开通报大会，进行公开处理，以儆效尤。在此基础上，我们要把学习贯彻《党章》作为一项重大政治任务抓紧抓好。引导督促广大党员干部学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》。要进一步加大对领导干部执行廉洁从政相关规定情况的监督检查力度，严格执行“四大纪律八项要求”，重点检查领导干部以权谋私、借机敛财、参与赌博、公款大吃喝、公款旅游等违纪行为，注重防范权力失控、决策失误、行为失范。对我行我素，顶风违纪的，要加重惩处，无论是谁，决不姑息。

（二）突出权力运行这个重点，进一步强化党内监督。强化党内监督是反腐倡廉的关键环节，今年除了继续采取过去有效的监督形式外，重点是围绕贯彻落实《党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制约机制，切实加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。把对领导机关和领导干部监督的着力点，放在重要权力的运行上，突出重点环节和重点部位，逐步建立健全有效管用的权力制约监督机制。同时要以党风廉政建设责任制为载体，加大对领导干部监督的实效性。因此，今年将落实党风廉政建设责任制，由每年采取责任书的形式改为个人向组织交承诺书。全市副局级以上领导干部按照廉洁自律的要求，提出自己的目标，年底前由党政主要负责人分别向市纪委常委会报告自己的党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律规定执行情况。并在一定范围内予以公布，使党内监督工作切实落到实处。同时将打招呼、诫勉谈话、提醒谈话贯穿于干部监督的全过程，使干部不犯错误和少犯错误。

（三）加强党风政风行风建设，认真纠治损害群众利益的突出问题。围绕解决群众子女上学难问题，严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”，认真落实“两免一补”政策，加强对公办高中择校生“三限”规定执行情况的监督检查，严肃查处教育乱收费和挤占、挪用、截留教育经费以及私设“小金库”问题；围绕解决群众看病贵问题，严格药品审评审批，强化医药价格监管，进一步完善药品集中招标采购工作；坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为；围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作。采取明查暗访、鼓励群众举报等措施，严肃查处商业贿赂案件；同时继续纠正在征用土地、城镇房屋拆迁、农村土地承包中损害群众利益等问题。认真贯彻纠建并举、寓纠于建的原则，建立健全纠正不正之风的长效机制。加强监督检查，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，严肃追究主要领导的责任。

（四）围绕促进XX经济社会更快更好发展，继续加大整治和建设软环境工作力度。进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费项目，整顿和规范社团、行业组织和中介机构，规范司法机关和行政执法部门执法行为。以开展“优化发展环境，创建诚信XX”活动为载体，着力推进服务承诺制，创建诚信单位、诚信窗口，完善信用体系建设，增强全市各行各业的“诚信立市”意识，打造诚信高效的政府形象、诚信热情的窗口形象、诚信守法的企业形象，以“诚信品牌”构筑XX招商引资的软环境；结合省权下放，对各部门尤其是执法执收部门进行规范，切实简化办事程序，提供便捷高效的投资服务；建立健全涉软投诉评议机制，开展百名科长创“十佳”活动；制定出台适合XX实际的大额投资“绿卡服务”制度、年内投诉限次辞退制度、涉软环境行政问责制等一系列涉软制度。继续坚持把民主评议作为促进政(行)风和软环境建设的重要措施，改进和完善评议方式和考评标准，加强监督检查，及时查处涉软案件，使XX软环境工作提高到一个新水平。

（五）坚持从严治党，认真查办违反党纪的案件。各级领导干部要严格按《党章》办事，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，对于经教育不改，顶风违纪的要严肃处理。查处的重点是领导干部利用职权谋取个人私利的，工程建设、金融和经济领域、产权交易活动中发生的贪污贿赂案件；严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。与民争得利、严重(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)侵害群众利益的案件。严重干扰破坏经济发展软环境的案件。以及公职人员不作为乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，工作效率低下造成不良影响的案件。坚持把依法执纪、依法办案的要求，贯穿到立案、调查、审理、处理等各个环节，不断提高依纪依法办案的能力。加强对基层案件检查工作的指导，积极稳妥地推行“乡案市审”制度。加强案件剖析，针对存在的问题完善规章制度，切实加强案件管理，充分发挥查办案件的综合效能。认真处理群众来信来访。妥善处理信访突出问题及群体性事件。

（六）要切实加强纪检监察机关的自身建设，提高新形势下纪检监察工作的能力和水平。紧紧围绕加强党的执政能力建设，深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，深入研究如何进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平。要勇于开拓创新，善于借鉴和消化吸收来自方方面面的新鲜经验和做法，增强自主创新的能力，抓出有特色的工作，取得有特色的成果。要加强业务培训工作，努力为纪检干部创造学习提高的机会。要建立健全内部监督制约机制，带头遵守宪法、法律和党章及其他党内法规，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律，广大纪检监察干部要自觉接受来自各方面的监督，认真贯彻落实内部监督的相关制度，把加强监督的要求寓于各项工作之中，防止执纪不公、以案谋私等问题的发生。要加强学习，勇于实践，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。

同志们，做好今年反腐倡廉和纪检监察工作，中央、省委和市委的要求很高，纪检监察部门面临的任务很重。我们要按照上级的部署要求，紧密结合XX实际，坚持求真务实，扎实工作，认真完成好各项任务，努力取得反腐倡廉和纪检监察工作新成效，为使XX经济和社会各项事业快速健康发展做出应有的贡献！

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第三篇：3、刘炳强同志在2009-2010科技工作会议上的讲话2011.4.20

求实创新、锐意进取，为我厂科技工作立足新起点、实现新跨越而努力

——刘炳强同志在2011年科技工作会议上的讲话

各位领导和同志们：

今天，我们在这里召开2011科技工作会议，会议的主题一是对2009、2010的科技工作进行总结表彰，二是对2011年的科技进步工作进行动员和部署，刚才，副总经理陈维宪同志宣读了表彰通报，对在我厂科技创新工作中取得的优秀科技成果和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表企业经理办公会，向受到表彰的获奖单位和个人表示热烈的祝贺，向多年来为促进我厂科技进步做出积极贡献的广大科技工作者和同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！

科技创新是企业永恒的主题，也是企业实现可持续发展的不竭动力。抢占科技制高点，就是争夺发展的主动权。两年来，我们全厂上下高度重视科技创新工作，认真贯彻“科技兴厂”的战略思想，不断加大科技投入，积极推广应用新工艺、新技术，大力开展技术创新和质量攻关活动，使我厂的科技进步工作取得了可喜成绩，结出了丰硕成果。先后完成的获奖项目有：特别奖3项；科技进步奖17项；技术革新奖22项；五小成果奖17项；QC成果奖9项。我们所完成的这些成果项目，是广大科技工作者和全体员工共同努力的结果。应该说每一个项目都凝聚了科研人员的智慧和心血。这些科技成果的取得，不仅

推动了我厂的科技进步，增强了企业的整体技术实力，同时也提高了职工队伍的技术素质。今天，我们在这里隆重表彰优秀获奖项目和优秀科技工作者，这不仅仅是对科技人员的鼓励，更是对科技进步工作的肯定。下面，我代表经理办公会向大会作科技工作总结报告。

一、2009、2010的科技工作回顾

2010年是“十一五”计划的收官之年，两年来，我们积极贯彻落实党和国家关于可持续发展、节能降耗、建设循环经济的战略思想，坚持科学发展观，坚持“科技是第一生产力”的思想，充分发挥科技进步在创一流企业工作中的作用，加大了科技工作的力度，努力提高经济效益和劳动生产率，努力构建企业科技发展的新格局，引导企业员工积极开展科技进步和技术创新活动，取得了显著的工作成绩。

（一）坚持硬件升级，完成了多项重点技改项目的建设 两年来，在资金紧张的情况下，我们下定决心，挤出部分资金，着重加大了基础生产设备的技改投资力度，使企业发展实现了新的突破。先后投资近2000万元，完成了15600车间扩产节能技术改造和二次焙烧隧道窑建设等多个技改项目。其中15600车间扩建工程已于2010年7月1日顺利投产，大大缓解了石墨化产能严重不足的矛盾，同进行外协石墨化生产相比，每年可降低成本500万元以上；二次焙烧隧道窑项目也已于今年三月下旬顺利竣工投产，不仅较好地解决了焙烧产能严重不足的矛盾，而且大大缩短了生产周期，节能减排效果显著，每年可节省天然气50万方，降低成本近150万元，节省保温料1000余吨，降低成本近130万元，回收沥青焦约400吨，价值

约150万元左右；压型车间糊料冷却采用混捏式凉料锅技改项目正在调试中；特炭部根据市场发展需求，组织新上了2000L混捏锅及热油炉等配套设备，大大提高了振动成型生产能力；研究所于去年6月投资30余万元新上了划片机和扩散炉，使产能提高了20%以上，加快了电子产品的发展速度。多项重点技改项目的建设完成，为我们企业的可持续发展注入了新的活力。

（二）注重工艺技术进步，完成了多项工艺技术创新项目 两年来，广大科技人员注重于生产工艺的创新和优化，先后完成了多项工艺技术创新项目，提高了企业的工艺技术水平，促进了产品质量的不断改进和提高，同时也取得了非常显著的经济效益。如技术处组织有关技术人员积极研究试验大颗粒电极配方，通过试验跟踪不断加以改进和完善，现已推广应用到∮350以上所有规格的含针状焦产品，通过钢厂对比试验结果表明，大颗粒配方电极的抗热震性能得到明显提高；压型车间在提高干料温度，优化糊料混捏和下料温度控制等方面做了大量行之有效的工作，使压型成品率平均提高了三个多百分点，体积密度也得到了明显的稳定和提高；特炭部针对细结构产品振动成型成品率低，制品内部结构均一性较差的实际，积极改进和优化工艺控制方案，不仅使成型成品率大大提高，而且使制品的内部结构得到显著改善。诸多工艺技术创新项目的实施，提升了我厂产品的内在质量，更好地满足了用户越来越高的质量需求，使我厂产品的质量声誉更为突出,为进一步开拓和占领市场奠定了良好基础。

（三）研制开发新产品，开创了我厂新的经济增长点 在新产品的研制开发方面，研究所走在了全厂的前面，2010年，他们先后组织研制开发了“汽车专用二极管”和“外

挂整流设备”两项新产品，其中“汽车专用二极管” 项目年产值已达300万元，利润50万元以上；“外挂整流设备”研发项目，首批30台设备投入用户使用，获利5万多元，利润率高达300%以上，这两项新产品的成功研制开发，市场前景看好，非常可喜可贺；特炭部在细结构石墨产品的研制方面也做了大量行之有效的工作，产品的工序生产质量和产品内在质量都有了显著改进和提高，在锂电池负极材料研制方面也作了大量前期准备工作，有望在2011年取得实质性的进展与突破。期待通过广大科技人员的共同努力，不断研制开发出更多的新产品投放市场。

（四）积极开展技术革新活动，活动成果取得新突破 两年来，许多基层单位、车间的广大工程技术人员和职工立足本车间、本岗位的实际，针对设备运行、工艺控制、节能降耗、修旧利废等一些具体问题，积极组织和开展技术革新活动，活动成果取得了新突破。如浸渍车间会同相关业务部门针对预热室结构不合理，导致预热产品前后端温差较大而影响浸渍质量的情况，对预热炉底的热烟气流向进行了改造调整，在基本没有什么投入的情况下，使预热产品前后端的温差得到了显著改善，从而提高了浸渍质量的均一性；研究所特气站技术人员在原用氧气换热器锈蚀损坏无法使用后，组织进行拆解研究并自行动手制做，不仅花费不足4千元，节省新购费用8万元，而且提高了耐腐蚀性，延长了使用寿命。诸多技术革新项目的实施，为我们企业在节能减排、降本增效、优化控制、提高效率等方面都起到了积极的推进作用。

（五）群众性的QC小组和小改小革活动成果丰富 两年来，我们十分重视群众性的QC小组和小改小革活动，一直将群众性的QC小组和小改小革活动列为科技创新的重点

之一。本次表彰的QC小组和五小成果，有许多在提高产品质量、降低生产成本、提高经济效益以及修旧利废、提高工效等方面都发挥了积极作用，虽然投资不大但活动效果明显，为稳定工作质量，提高生产效率和产品质量等创造了有利条件，提供了可靠保障，非常值得我们进一步发扬广大。

（六）不断加大技术人才的培养和使用力度

企业的发展壮大不仅依靠先进的装备投入，更重要的是要靠人才的投入。两年来，企业不断加强对科技人员的使用管理，重视培养使用科技人才，为专业技术人员发挥作用创造了广阔的空间，培养和造就了一支敢于创新、善于创新、且具有较高水平的优秀科技创新团队。根据生产和发展需要，选派了多名同志到湖南大学进行专业学习培训。近年新招公务员从事生产技术工作的同志都是理工科本科学历，他们科技素养高、接受能力快，企业把这些年轻同志选派到车间技术管理岗位进行培养锻炼。这些同志利用所学专业知识，结合我厂生产实际，注重运用科学手段解决实际问题，在优化工艺技术管理和新技术推广应用方面发挥了重要作用，他们是企业发展的未来，相信他们将在今后的工作实践和学习中，通过自身的勤奋努力，逐步成长为企业的中坚力量，为八三的不断发展壮大做出更大的贡献。

同志们，过去的两年是我们迎接挑战、顽强拼搏、稳步发展的两年，两年来科技工作所取得的成绩令人鼓舞。这些成绩的取得，得益于全厂上下观念的转变和全体员工的积极参与，得益于广大科技人员求真务实、勤奋工作。两年来我们固然取得了不少成绩，但我们也应该清醒地看到，我们的现实工作中

仍然还存在着诸多问题和不足，我们的科研队伍技术力量仍然还很薄弱，许多影响和制约产品质量升级的工艺技术问题还没有实现重大突破，科技人员的工作主动性和积极性尚未充分调动起来，企业的科技创新能力需要进一步提高和加强。这些问题和不足都有待于我们在今后的学习和工作中加以克服和解决。

二、下一步科技工作的几点意见

2011年是“十二五”计划的开局之年，也是我厂调结构、转方式的关键之年。党的十七届五中全会提出，今后五年要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。

（一）要突出技术创新，迈出产品结构调整新步伐 产品结构不合理、不注重创新，企业将潜伏巨大的经营风险，企业只有及时地按照市场的需求调整产品结构，才能获得真正意义上的可持续发展。我厂产品结构调整多年，虽有成效但突破不大，原因就在于我们技术上比较欠缺、装备上比较落后。今年，企业的重点工作之一就是调结构、转方式，进一步加大大规格高功率、超高功率电极的生产和销售比重，这就要求我们在技术创新上要有新作为。为促进技术创新工作的开展，目前我们正在投资组建企业中心实验室，逐步配齐相关实验设备和器材装备，希望相关技术人员能够结合生产实际提出实验研究课题，通过在中心实验室的大量工艺技术试验，来获取相关工艺参数和技术数据用于指导和服务于生产控制。年内在技改方面要完成特炭部新增振动成型及配料系统技术改造、18室

环式炉大修改造，浸渍采用隧道窑预热改造、老罐式煅烧炉大修改造等项目，明年上半年要完成3500吨立捣卧挤油压机及艾力许强力混捏系统的安装调试工作，为今后大规格高功率、超高功率电极的生产提供先进的技术装备。成立专门部门或组织专门人员进行副产品的深加工处理，延伸产业链，提高产品附加值。

（二）要努力提高质量，实现科技进步工作新突破 我们企业的竞争实力不够强，主要在于我们的产品质量水平还不够高，技术含量相对较低，在新产品开发和新工艺、新技术的应用等方面还没有实现大的突破，还没有达到真正的一流水平。目前客户对产品质量的要求在不断的提升，市场的需求促使企业要适应市场需要，通过技术创新研发出能够提升质量、降低成本的“精打细算型”工艺和技术，这对企业加快技术创新和技术改造是个有力推进，我们要高度重视新产品的开发和新材料、新工艺、新技术的应用工作，要通过技术创新来不断提升我们的产品质量水平，来促进我们企业的可持续发展。在新产品的开发方面，锂电池负极石墨材料要在现有基础上，充分利用我厂的优势，尽快拿出批量产品投入市场进行验证，使之早日成为我厂新的经济增长点。在新材料、新工艺、新技术的应用等方面，要密切结合我厂实际，采取各种有力措施，创造各种有利条件，在采用改质沥青做黏结剂，超大颗粒电极配方进一步试验，现有基础上进一步提高干料混捏温度，优化改进焙烧工艺制度以提高结焦率等方面，力争通过我们的共同努力，实现新的突破。

（三）要严格质量把关，把稳定产品质量摆在突出重要的位置

产品质量决定着一个企业在市场上的竞争能力，我们必须牢固树立质量第一的意识，把稳定产品质量摆在最为突出重要的位臵。要求从原材料进厂到生产过程的各个环节，必须把保证产品质量放在首位，要坚持“三不”原则，即不合格的原料不入厂，不合格的半成品不转序，不合格的产品不出厂。这三点必须牢记，违犯那一点都会造成很大损失，特别是不合格产品一旦出厂，就会在用户中造成很坏影响，甚至会因此而导致丢掉我们的市场。因此，我们的质量检验和把关人员要认真履行好工作职责，坚持标准，一丝不苟，确保工序质量的稳定和最终产品质量的稳定。

（四）要广泛宣传发动，积极开展QC小组和小改小革活动 QC小组是职工参与质量改进活动的一种非常重要的组织形式，开展QC小组活动能够体现现代管理以人为本的精神，调动全体员工参与质量改进的积极性和创造性，为企业提高质量、降低成本、创造效益。QC小组要紧密围绕我们的日常生产管理开展活动，一是要充分认清当前质量工作面临的新形势、新任务，进一步提高对做好群众性质量管理活动重要性的认识，从资源配臵、激励机制等方面给予大力扶持。二是要求真务实，勇于创新，推动群众性质量管理和质量改进活动不断深化。各单位要围绕生产组织中的难点及制约产品质量的“瓶颈”问题，充分发挥广大员工的智慧和力量，通过积极攻关、持续改进，力争取得更好的成果。三是要坚持以人为本，注重队伍建设，要注重培养一批理论扎实、勤于思考、精干高效、善于钻研的

QC活动骨干队伍和课题带头人，有效提升QC小组活动的质量和水平。另外，群众参加“企业五小”创新活动的积极性很高，各单位都要注意保护这种积极性，把群众性的小改小革活动进一步引向深入。

（五）要加强技术交流，提高企业的科技研发能力 技术交流是拓宽专业技术人员知识面、实现信息资源共享的有效措施，要充分利用参与技术交流会、现场观摩会、技术讲座、科技成果发布会等交流活动，及时交流、推广技术创新成果，及时掌握同行业国内外科技发展的前沿信息和高新技术，拓宽专业技术人员的知识面，实现资源的共享和信息价值的最大化。为实现上述设想，经研究决定成立“山东八三炭素厂工程师协会”，并起草制定了《 山东八三炭素厂工程师协会章程》，期望以此为广大工程技术人员提供一个学习和交流的平台，针对一些诸如技改项目的论证、新产品的研发、质量问题的探讨等积极组织和开展活动，调动广大工程技术人员的积极性，发挥工程技术人员的聪明才智，加强工程技术人才的团队力量，为我们的生产经营工作能够高效有序可持续的运行提供智力支持，促进企业科技研发能力和水平的提高。

（六）要加强队伍建设，加快科技创新机制的建立 要做好人力资源这篇文章，在加强队伍建设方面，要求各级领导一定要有“容才之量、识才之能、用才之心”，有了人才是基础，发挥人才的作用是目的。大力推进人才战略，尊重知识、尊重人才，逐步提高科研开发能力，尽快培养和造就一支素质优良、能打善战的科技创新队伍。科技人力资源是推动科技进步的第一资源，是科技进步促进生产力发展的基础。一

个企业如果没有人才的支撑，科技创新只能成为空谈。我们要为科技人员创造条件，建立健全科技创新体系和机制，使我们的科技队伍不断壮大，自主创新能力不断加强。同时也希望广大职工，特别是工作在生产线上的科技工作者，要充分利用现有的条件，不等不靠，努力开展工作。希望大家在干好本职工作的同时，挤出一部分时间和精力放在继续学习和知识更新上来，通过不断的学习和积累，掌握更多先进的科学技术知识，进一步武装和充实自己的头脑，提高自身的技术业务素质。要让人才发挥出作用，首先要做到知人善任，为他们营造一种好的氛围，让他们有一个施展才华和抱负的舞台；其次，要加大对科技人员的继续教育和培训力度，利用好自身教育培训资源，结合外部培训，采用走出去、请进来的方式，丰富培训形式，分层次、有重点地进行培养。要按照优秀人才优先培养，重点人才重点培养，紧缺人才抓紧培养的思路，强化骨干岗位科技人员的培养。要加快科技创新机制的建立，构建创新环境、营造创新氛围，在先进的人文环境中实施人才战略，积极构建科技创新体系，整合科研资源，发挥整体优势，全面提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。要进一步修订完善企业科技进步管理办法，建立和完善对优秀科技项目和科技人才的奖励政策，认真搞好科技进步项目的立项、管理、鉴定和评审奖励工作，进一步激发广大科技人员的工作积极性和创造性，使更多的科技人员能够充分发挥聪明才智，为企业的科技创新和科技进步工作做出更大的贡献。

同志们，回首过去我们深感成绩来之不易，展望未来我们更觉任重道远。2011年，是实施“十二五”科技发展规划的起

步之年，所党委向我们提出了要在十二五期间，通过全厂警察职工的共同努力，达到再造一个新八三的辉煌目标。我们正处在企业发展的关键时期，困难与希望同在、挑战与机遇并存。科技兴厂，重任在肩，我们要坚持以科学发展观统领科技工作，用改革创新精神推进科技工作，用求真务实作风加强科技工作，进一步强化旗臶意识、亮点意识、完美意识、团结意识、能力意识、表率意识，以强烈的历史责任感和时代紧迫感，抢抓机遇、与时俱进、求实创新、锐意进取，为我厂科技工作立足新起点、实现新跨越做出新的贡献。

谢谢大家！

第四篇：王国俊同志在全市安全生产电视电话会议上的讲话

王国俊同志在全市

安全生产电视电话会议上的讲话

（2011年4月22日）

同志们：

今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实省政府安委会第十次全体（扩大）会议精神和市委、市政府主要领导近期关于安全生产工作的重要批示，全面总结一季度全市安全生产工作，认真分析当前我市安全生产事故总量居高不下的根本原因，动员全市上下切实增强紧迫意识、危机意识和责任意识，扎扎实实地做好下一阶段工作，进一步推动我市安全生产形势持续稳定，根本好转。下面，我讲三个方面问题。

一、客观估价一季度安全生产工作，充分认清当前安全事故高发的严峻形势，以时不我待的紧迫意识牢牢绷紧安全生产这根弦

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，各地、各部门、各单位牢固树立安全意识，严格落实安全生产责任制，加强重点行业领域安全整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全市没有发生工矿商贸和农业机械事故,总的看全市安全生产形势是稳定的。但就当前的事故情况来看，1—3月份，全市共发生各类安全生产事故62起，死亡22人，受伤51人，经 1

济损失61.32万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升了21.6%、69.2%。在全省17个事故统计单位中，有11个单位事故总量下降，而我市事故亡人同比上升幅度较大，排名已经到了全省倒数第2的位臵。这些数字和全省排位表明，我市安全生产形势十分严峻，其反映出来的问题更是不容忽视。

从各级政府的力度来看，仍然不强不坚决。前一段时间，我们有关部门下去做了一个调研，从调研的情况来看，有些地方政府，特别是政府领导，对安全生产工作重视不够，研究的不到位，措施不到位，抓的也不具体。有的地方只顾抓经济工作，对安全生产工作还缺乏主动性和创造性，对安全生产的重视程度急待加强。安全监管失之以软，安全监管的力度不够，安全执法的环境在有的地方还不顺畅，法律的严肃性、权威性和强制性还没有真正树立起来。这个问题带有一定的普遍性，从历史的经验教训来看，也可以充分说明这一点，发生的重特大事故也与这方面有直接关系。

从三项责任落实来看，仍然不实不靠。一些地方政府的领导责任不明、部门的监管力度不大，责任状确定的重点工作推进不力，有的甚至流于形式。还有相当一些企业不能自觉履行安全生产的主体责任，‚三违‛现象时有发生。前一个时期，市里派出的检查组，检查出来的这方面的问题比较突出，暴露出来的问题也比较多，强调的三个责任基本没有落实到位，有些方面责任形同虚设，特别企业主体责任存在这样那样的问题，有的企业不经过验收就开工生产，有的企业防火不达标就 2

开工生产，有的企业对监管部门提出的整改要求，臵若罔闻，我行我素。

从隐患排查情况来看，仍然不全面不到位。专项整治行动进展不平衡，个别地方还存在着死角死面，安全基础薄弱的问题比较突出。群众对安全生产的关注程度不高，安全意识差，自我保护能力弱。从安全生产的角度来看存在这样的问题，从食品安全这一块来看，这些问题也比较突出，国家、省里和市里对食品安全问题下发了一系列文件要求，从检查情况来看，也是暴露出这些问题。我们经常讲，隐患排查要全方位、全覆盖、地毯式，事实上，我们的检查真是很不深入，很不到位，很不彻底，有些问题通过我们的检查，就能够发现，就能够解决，就可以避免事故的发生，就是由于我们检查人员不负责，或者是检查人员业务不熟，使很多隐患本来应该解决早、解决了，却没有解决，而酿成了事故。

所有这些都表明，暴露出来的问题和潜在的不安全因素已经对我市安全生产构成了直接威胁。特别是近期，随着春季转暖，气温升高，大风天气多，气候干燥，一旦发生火灾，极易造成‚火烧连营‛事故。旅游即将进入旺季，人员出行量增加，交通运输、人员密集场所安全防范压力增大。非煤矿山、建筑等行业企业相继开工和生产施工，特别是由于固定资产投资增加迅猛，大项目建设普遍展开，个别企业受利益驱动，重效益、轻安全的现象会有所抬头，尤其在安全生产基础脆弱、防护手段先天不足、满足不了安全生产的情况下，超能力、超强度、超定员冒险组织生产，将给安全生产带来极大威胁。对这些问 3

题和形势，省政府安委会第十次会体会议也都做了强调和要求。

对此市委书记朱清文、市长肖建春，在《省政府安委会第十次全体会议精神专报》上都有明确批示，在此我传达一下两位领导的批示。朱清文同志批示：‚安全生产极其重要，望市委、市政府及各县（市、区）主管领导和主管部门，按照中央、省部署和市委、市政府的一贯重视和要求，切实抓好落实工作，严管、严查、严处，确保全市平安‛。肖建春同志批示：‚目前，我市安全生产形势总体稳定，但个别领域安全事故频发的问题还没有从根本上得到有效解决。对此，各级党委、政府务必给予高度重视，按照‘安全生产年’的总体部署和要求，切实把企业的主体责任、部门的监管责任、政府的管理责任落实到位，确保全市安全生产形势持续稳定‛。主要领导的这两个批示，充分表明了市委、市政府抓安全生产的态度、决心和力度。请各地、各部门、各单位一定要在当前经济快速发展的良好态势下，时刻保持清醒头脑，务必保持足够醒觉，继续保持高压态势，坚决把安全生产事故压下来，稳定住，切不可盲目乐观，掉以轻心，否则一旦发生重特大安全事故，后果不堪设想。从历史的经验教训来看，可以总结出这样一条规律，凡是各地、各部门高度重视安全生产工作的时候，安全事故的几项指标就会下降，有些时候安全形势比较稳定的时期，反而容易出现大的安全事故，这就是责任的问题。过去我们常讲安全工作要突出重点，但现在看应该是有重点没有盲点，抓安全工作有开始，没有结束，安全与稳定之间没有隔点，4

没有安全就没有和谐。

二、要顶住巨大压力和严峻挑战，盯紧重点行业和部位，锛住安全生产事故大幅下降这一总体目标，全面、全力、全员开展大排查、大治理

面对当前安全生产的极其严峻形势，已经容不得我们有半点松懈、半点马虎，必须出快拳，出重拳，务求治本，务求实效，从根本上解决问题，对隐患治理不达标的部位，对责任落实不到位的地方，绝不手软，绝不姑息，要坚决彻底地严肃处理。总体要求就是要深入实施‚安全生产年‛，认真贯彻落实市委、市政府主要领导批示精神，更加注重责任落实，更加注重超前预防，更加注重专项整治，全面迅速行动起来，围绕重点部位，解决难点问题，确保全市安全生产形势稳定好转。

具体要推进‚十个集中整治‛：

1、集中开展道路交通安全整治。我们一季度安全事故死亡22人，全部为道路交通安全事故，这足以说明道路交通安全问题已经到了不治不行的地步，不治可能会出更大事故。为此，当前必须以‚压事故‛为第一要务，坚决遏制群死群伤。要坚决按照交通运输部、公安部、国家安监总局联合下发的《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》要求，由交通、交警、运政部门牵头，开展部门联合执法检查，以强大的专项整顿高压态势，解决一切道路运输安全管理问题。要严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序，严格‚三不进站、五不出站‛制度，对客运班线集中和交通事故多发路段开展24小时不间断巡逻管控，对7座以上客运车辆逢车必查，严厉查处客 5

运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违规超车等交通违法行为。要严厉整治货物运输车辆超限超载，对私自加高、加宽车辆和超规定载人货车，不管哪个企业车辆，不管运送什么重要货物，发现一个查扣一个。要加强对农村路面管控，扩大管控范围，严厉查处拖拉机、低速货车、三轮车、摩托车违法载人行为。要加强对重点路段、危险路段的管理，在特殊路段要设立明显警示标志、制做强行减速线、设立专门提示。

2、要集中开展非煤矿山安全整治。严格实行开工前验收制度，全面、彻底检查矿山各生产系统，对违规超量储存、超期服役、存在重大安全隐患的要立即停产停用，并派人死看死守，监督整改，对拒不整改或整改无望的，坚决依法予以关闭。要强制淘汰非煤矿山落后技术、工艺和设备，组织专家逐个企业进行实地测评，对明显落后的要督促企业尽快更新，对国家有明确淘汰要求的，必须强制执行，拒不执行或无力淘汰的企业，要依法关停。对这个问题，请安监局会同各个县市要一个一个地进行排查、验收，对真是不符合国家标准规定的，不管企业安排多少人员就业，对社会多大贡献，该停的必须停下来，不能因为赚些就将工人的生命安全臵之度外，这是很不应该的，也决不允许的，有关部门要联合执法，形成合力，把这个问题解决好。

3、要集中开展危化企业安全整治。深刻汲取‚4.13‛大庆市富鑫化工厂爆炸事故教训，对生产、储存、运输、经营危险化学品企业安全状况进行评估，实施分类监管，对评估不合 6

格，整改后仍不合格的企业以及非法生产经营企业，一律关停。对评估不合格，其周边又存在重要建筑物和大片居民住宅的危险企业，不给整改机会，一律关停搬迁。就是这些危险化学品企业，一旦出问题，后果是相当严重的。这件事情历次开会，已经强调很多次了，安监部门必须跟踪挂牌督办，把责任落到各县市区主要领导、主管领导和有关部门的头上，一旦出了问题要严肃问责。

4、要集中开展火工品和烟花爆竹安全整治。各地要严格落实好火工品安全管理制度，完善安全操作规程和岗位责任制，严防爆破事故。要深入开展‚三超一改‛（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）和礼花弹等高危产品的专项治理，特别是加强火工品和烟花爆竹存储库房的安全监管，坚决打击私储、超储行为，杜绝恶性爆炸事故发生。现在烟花爆竹生产企业按照省政府的要求，已经全部注消了，但现在还经营销售企业19家，对这些企业要严管、严控，确保万无一失。

5、要集中开展消防安全整治。各级公安消防、安监等执法部门要采取统一行动，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下商业街、公共娱乐场所和大型生产企业等人员密集地点为重点，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，提高灭火实战能力。对不具备消防安全条件的场所和企业，不管规模多大，对财政社会贡献多大，一律关停整改，对拒不执行停业整改决定的要坚决依法予以查封，对责任人员该拘留的坚决依法予以拘留，对重大隐患实行政府挂牌督办，政府挂牌督办的重大火 7

灾隐患整改合格率要达到100%。

6、要集中开展建筑施工安全整治。要按照国务院安委办《工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案》要求，着重解决建筑施工安全监督管理中存在的突出问题，对在建工程项目要进行一次全面监督检查，严防抢工期、赶任务、突击生产。要加大建设施工现场隐患排查和安全检查力度，对建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节进行全面排查检查，严防坠落和坍塌事故发生。这个问题必须引起我们有关方面的重视，今天建设局的同志也都来了，今年我们相对来说开工的工地比较多，加之我们有些开发企业，整体素质比较低，防护措施也比较落后，极易发生安全事故。

7、要集中开展农机安全整治。要加强对农机具和农用车辆驾驶人员的培训教育，深入农户开展隐患排查，规范驾驶人员的操作行为，杜绝酒后驾驶和其它严重违法违章行为。要加强对农业机械的检验检测，强制无偿为农用车粘贴反光标识，反光标识粘贴率要达到95%以上。特别是在秋收季节，因为没有反光标识引发的事故比较多。

8、要集中开展汛期安全整治。当前所有江河已经全面解冻，汛期即将来临，各地、部门要认真汲取庆安‚5.23‛重大水上交通事故教训，严格按照《国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知》要求，切实抓好渡口、渡船和水上作业现场安全生产措施的落实，安全设施达不到要求的，要限期整改，对于没有资质的渡口渡船一律取缔。各地、各部门要 8

在4月底前组织一次全面细致的拉网式排查，认真排查可能由自然灾害引发的生产安全事故隐患，对于检查出的隐患和问题指定专人负责督办，限期整改，存在重大安全隐患的坚决予以停业整顿。这个问题国家有明确规定，有的企业达不到安全要求的还强行作业，就是对人的生命安全不负责。这件事安委办要挂牌督办，交通部门要全力推进，切不可掉以轻心，过去出现的问题不能再重演。对肇东、兰西、绥棱、庆安等县市内的水上交通企业包括旅游漂流企业，要一个一个地排查，对于不达标的，要坚持把它停下来。

9、要集中开展“打非”专项整治。事实证明，非法违法行为是酿成重特大生产事故的重要根源。去年我市‚5.23‛庆安重大水上交通事故，伊春‚8.16‛烟花厂爆炸事故，今年‚4.13‛大庆富鑫化工厂爆炸事故，都是企业非法经营生产所致。所以，打击非法生产经营建设行为，必须出硬着、出重拳、打组合拳，毫不松懈，毫不手软，务求实效。要盯住‚打非‛重点，对非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)的违法生产经营建设行为，一打到底；要加大‚打非‛强度，切实做到‚四个一律‛，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任；要强化‚打非‛氛围，加大宣传力度，对举报非法行为的单位和个人实行奖励，对举报出来的问题，要认真加快 9

查处，及时向社会通报，对个别违法行为猖獗、后果严重的企业，要通过媒体向社会公开曝光，以儆效尤。

10、要集中开展责任落实专项整治。之所以把责任落实做为一项专项整治，就是因为我们各地、各部门在落实责任上极不严肃，也极不到位。开个会、报个方案、成立个领导小组、列上名单，就算责任落实了，根本就是应付了事。会后，市安委会将成立调查组，分赴各地检查责任状落实情况。要突出检查企业主体责任落实情况，看企业经营者是否知道自觉接受监督，是否按照要求把每一个环节安全措施落靠，对落实不力，发生生产安全事故的企业除实施严厉的经济处罚外，涉嫌犯罪的企业法人、安全管理人员，要及时移交司法机关，严格依法追究刑事责任；要突出检查部门监管责任落实情况，看有关部门是否履行了‚谁主管、谁负责‛ 和‚管生产同时管安全‛的要求，通过深入企业明查暗访的形式，了解监管部门、监管责任人的监管活动情况，对浮皮潦草，应付了事甚至是到企业勒拿卡要的部门和个人，要坚决严肃处理，该通报的通报，该开除的开除，该移交司法机关的移交司法机关；要突出检查政府属地管理责任落实情况，看经费保障是不是充足，看政府领导包保是不是从包保企业、包保内容和包保目标进行了全面明确，对包保责任不清，包保情况不明的地方，要通报批评当地政府主要领导。

三、要全力保障时间、力度和频度，以兵贵神速和压倒一切的政治态度和责任意识，采取坚决有力措施，把集中整治工作推到底、治到根

这十项集中整治，是市委、市政府汲取近期全市重大安全生产事故教训而组织开展的统一行动，是落实国家和省里以及市委、市政府关于安全生产工作要求的政治任务，是确保安全生产形势长期稳定的重要部署。各地、各部门务必要详细制定工作措施，全力推进，决不允许有半点马虎和懈怠。

1、要严格纳入政府日程。各地、各部门要把此次整治行动摆上最重要位臵，制定总体方案，列出时间表，明确每项工作任务的具体目标和具体完成时限。各县（市、区）政府主要领导要马上亲自研究部署，亲自检查督促；分管领导要第一时间研究具体措施，一线指挥，一线调研，掌握第一手情况；各级安委会要采取按月召开联席会议、按日收集工作信息的方式，加强对集中整治的跟踪问效，及时反馈安全动态和整治进展情况，协调解决影响安全稳定的重大问题。

2、要严格责任追究力度。按照谁检查、谁负责的原则，对于在检查督查工作中不认真、不细致，治理隐患不积极、不得力，甚至搞形式主义、弄虚作假的单位和监管人员，要依法依纪追究责任。要实行责任倒查，对于发生重大事故的，首先查监管人员是否存在失职渎职行为，实行‚四问‛，即：去过了没有、检查了没有、发现问题了没有、解决问题了没有。坚持‚四不放过‛，即：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。特别是对那些漠视人的生命、要钱不要命的企业负责人和管理者，必须依法从严处理。对失职渎职、徇私枉法酿成重特大事故的执法人员，要公开查处，决不姑息迁就。

3、要严格齐抓共管要求。按照‚主管部门查隐患、生产企业搞整改、安监部门搞督办‛的要求，形成合力，共同打好这次集中整治大会战。各级安委会办公室要充分发挥指导协调和监督检查职能，组织各级公安交警、消防、质监、农机、建设等行政主管部门切实履行职责，并及时通报工作进展情况，提出建议，解决工作中遇到的各类问题。各级行业主管部门，要按照目标任务，形成工作推进方案，抽调精兵强将，严格执法，对以各种理由推诿扯皮，逃避责任，不配合工作的部门和个人，要严查、严办，该通报的通报，该撤职的撤职。各类企业要积极配合整治行动，不仅要及时对检查出的隐患进行有效治理，还要积极开展隐患自查、自纠，拒不接受检查的，要严肃处理。

4、要加大舆论宣传力度。各地、各部门要针对这次集中整治的重点和要求，立即开展宣传周、宣传月活动，充分利用电视、广播、报纸、网络、社区公示栏等媒体，对集中整治进行广泛宣传，让企业、社会认识到政府抓安全工作的决心和力度。要做好整治成果的跟踪报道，树立正面典型，曝光反面案例，让社会和民众知道哪些企业遵纪守法，哪些企业在违法违规生产经营。要在电视台和社会群众集中场所，积极开展安全生产系列讲座，有层次有重点的讲授安全生产知识，在社会上培养一批无处不在的‚安全工作队伍‛。

最后，我再强调一下，‚五一‛假期即将来临，各地、各部门要切实搞好安全市场检查和节日期间值班值守，坚持做到24小时领导带班值班制度。要加强生产安全事故的预测和预 12

警，完善有针对性的事故应急救援预案，做好应急响应准备。要认真执行安全生产信息专报制度，对‚五一‛期间发生的安全生产事故要及时、如实按程序上报，不得迟报、漏报和瞒报。

同志们，当前安全生产工作，任务艰巨、责任重大。各地、各部门和各单位一定要把认识提到最高，把弦绷到最紧，把力度推到最大，坚决把全市安全生产事故降下来，形势稳下来，为实现我市经济社会发展的大跨越创造安全稳定的社会环境。

第五篇：王军民同志在2011年全省春运电视电话会议上的讲话（定稿）

王 军 民 同 志

在2011年全省春运电视电话会议上的讲话

（2011年1月13日）

同志们：

刚才，我们收看了2011年全国春运电视电话会议，国家发改委等部门领导对今年春运工作进行了安排部署，提出了明确要求，各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、正确把握形势，切实增强做好今年春运工作的责任感 今年是“十二五”开局之年，也是中国共产党成立90周年。做好今年的春运工作，让广大人民群众过一个欢乐祥和的春节，是贯彻落实十七届五中全会精神的重要体现。各级各有关部门和运输企业要高度重视春运工作，进一步增强责任感，从保稳定、促发展的大局出发，认真贯彻全国春运电视电话会议精神，加强领导，精心组织，坚决克服侥幸思想和松懈麻痹情绪，圆满完成今年春运任务。

今年春运从1月19日开始至2月27日结束，共40天。从预测情况来看，今年春运面临一些新的情况和特点。一是客流增长幅度创历史新高。我省旅客运量预计将达到6718.8万人（不含城市公交3.4亿人次），比去年同期增长4％。二是节前节后将出现多次客流高峰。由于大专院校提前放假，部分民工提前返乡，节前的客流高峰较往年有所提前，过渡时间稍长。节后探亲流、民工流、学生流重叠，每天将有220万人次流动。三是重要物资和节日生活用品需求旺盛，运输保障任务十分繁重。四是雪雾等不利天气和不确定因素，给春运带来新的更大困难和压力。

各级各有关部门要充分认识今年春运形势，按照国家提出的“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的目标，全面体现以人为本思想，突出创建和谐春运主题，落实责任制，按照全国会议的部署，切实抓好组织协调、运力安排、安全监管、服务质量、应急保障、部门联动等重点工作，防止重特大生产事故、防止旅客大面积滞留，确保春运安全便捷畅通

二、坚持预防为主方针，严格落实春运安全责任制

春运安全直接关系到旅客生命财产安全和社会和谐稳定。省政府已经制定了《全省春运工作组织保障方案》，明确省直各有关部门职责和分工，各部门要根据分工，认真抓好落实，细化分解任务，责任落实到人。要按照中央和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实把安全工作放在春运工作首位，建立“政府监管、行业管理、企业主体、社会监督”的工作协调机制。

交通运输、公安部门要加强对司乘人员、经营者、私家车主的安全教育，采取有效措施，加大上路巡查力度，防范超员、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，确保行车安全。抓好源头治理，严格把好人员、车辆、线路、场所四个安全关口，加大整治力度，切实把安全责任落到了实处。沿海港口、航运和内河运输单位要加强节日前后安全管理和检查力度，消除事故隐患，严格执行“逢七不开”规定，防止各类事故发生。海洋与渔业、海事、农机、交通运输、公安部门要加强拖拉机、渔船和营运船舶的安全监督管理，严禁拖拉机、渔船、货船、货车等非法载客。要落实各运输单位安全责任，加强车船的安全管理，认真做好车船设备的维护保养，确保运输车船和消防救生设施处于良好的技术状态，严防不合格运输工具投入春运。要完善应急预案，提高预防和处臵突发事件的能力。气象部门要加强与公安、交通运输、高速公路管理部门和运输企业的信息互通，对恶劣天气早预报、早预防，针对低温雨雪冰冻灾害天气对春运的影响，建立保障道路畅通的联动机制。在保障安全的前提下，优化封路办法，尽可能缩短封路区域和时间，减小恶劣天气对车辆通行的影响。要加强车站、机场、码头等场所防火防爆防恐工作，严格对危险品的检查，严禁旅客携带危险品乘坐车船和飞机。

三、科学合理安排运力，保障旅客出行和重要物资运输需要 春运期间各运输部门和企业要坚持以客为主、兼顾货运的原则，紧紧围绕学生、民工、探亲、旅游四种客流和不同时段出行特点，加强运输组织，统筹安排运力，科学合理地增加线路，提高车船、航班密度，深度挖掘运能潜力，满足旅客出行需求。要完善应急预案，在春运期间出现恶劣天气和其它情况时，要加强组织，及时启动应急预案，有序疏运旅客，防止出现旅客集中滞留现象。教育、旅游、人力资源部门要主动提前与运输部门联系，加强信息沟通，及时加开学生、民工、旅游团等包车。要完善运输方案，保证正班正点，加强城市公交与火车站、长途汽车站、港口、机场等客运枢纽的衔接，方便旅客中转换乘。鼓励企业在保障安全的前提下利用旅游车等社会运力接送本企业职工返乡、返岗。

春运期间，在保证旅客运输的同时，各运输部门和企业要统筹做好货运组织工作，尤其是电煤和节日物资运输，落实好支持电煤运输的绿色通道政策，保障粮食、蔬菜、成品油等物资和节日商品运输需要，保障市场供应和稳定。

四、优化综合服务，努力提高服务质量和水平

要坚持以人为本的服务理念，把提高春运服务质量作为贯彻科学发展观的具体体现，创新工作方式方法，增加服务项目，提高服务质量。要树立品牌服务理念，把方便乘客出行、满足乘客需求放在重要位臵，开展多种形式的便民服务活动，创造文明温馨的旅行环境，让广大旅客放心满意。要增加售票网点和窗口，延长售票时间，减少露天排队时间。组织票务部门到大专院校、厂矿企业和建设工地等客流集中地办理售票、托运、现场发车等服务。要改善服务设施和条件，保障运输车辆、候车地点和旅客乘降通道安全、整洁、卫生。地方政府要积极配合铁路部门，加强运输组织和协调。气象与交通运输、铁路、民航、公安等部门要建立春运信息共享联动预报机制，及时准确地发布春运气象信息。交通运输、铁路、民航、工商、公安、物价等部门要根据各自职责，强化运输市场监管，打击“三无”车辆和倒、宰、甩客现象，严厉打击倒卖车票、乱涨价等各种侵害旅客权益的行为，维护运输市场秩序。要规范执法，文明服务，预防公路“三乱”问题发生。运输企业要利用各种媒体及时发布春运动态、运力状况、车船班次、天气路况，以及延误车次和航班信息，为旅客出行提供方便。各运输窗口单位要细化服务内容，创建文明、健康、和谐的春运生活。要制定春运防疫措施和应急预案，重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好防疫工作。

五、加强组织领导，密切配合，保障春运安全、便捷、畅通 春运工作涉及面广，协调难度大，各级各有关部门要按照这次会议要求，加强对春运的组织领导和协调配合。省政府成立春运工作领导小组，领导小组办公室设在省经信委，具体负责春运的组织协调工作。各市及省有关部门也要成立相应的组织领导机构，制定工作制度，分管领导要坚守岗位，实行24小时值班，及时受理旅客的意见要求，处理突发事件，遇有重大问题要立即报告。要关心一线干部职工的工作和生活，为他们创造良好的工作条件。新闻媒体要加大春运宣传力度，及时反映春运动态，宣传先进典型和先进事迹，尤其是广播电台要发挥优势，积极开展和谐春运的宣传活动，滚动式发布春运交通运输信息和动态，创造良好的春运氛围。要关注互联网上民众对春运的反映，及时做好相关处臵工作。

同志们，春运工作关系民生，关系千家万户，任务艰巨，责任重大。希望各级各部门和广大运输企业迅速行动起来，按照国家和省里的部署，精心组织，加强协调，团结一致，扎实工作，圆满完成今年的春运任务。

新春佳节即将来临。借此机会，我代表省委、省政府向辛勤工作在春运第一线的同志们致以节日的问候，祝大家新春愉快，工作顺利，全家幸福！