把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置(深入学习贯彻“七一”讲话)

第一篇：把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置(深入学习贯彻“七一”讲话)

把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置（深入学习贯彻“七一”讲话）

来源：《 人民日报 》记者 姜 洁（2011年07月12日 04 版）发布时间：2011-07-12 09:29 阅读次数：

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中把坚决惩治和有效预防腐败提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度，认为这是党必须始终抓好的重大政治任务，并指出，“全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。”连日来，广大党员干部深入学习“七一”讲话，大家纷纷表示，必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，旗帜鲜明、一以贯之地反对腐败，才能为推进改革开放和社会主义现代化建设提供保障。

反腐倡廉建设是党必须始终抓好的重大政治任务

“七一”讲话明确指出，90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。“腐败不除，民心难安。这既是我们党从90年自身建设中得出的基本结论，也是世界各国政治发展中的国际经验。”中央纪委研究室主任李雪勤认为，“我们党自成立之日起就把反对消极腐败、建设廉洁政治作为重要的奋斗目标。在和平环境中，如果说有什么东西能够对我们党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。因此，党对长期执政的条件下滋生腐败的严重性和危险性，认识是非常清醒的；对改革开放和社会主义现代化建设过程中坚持反对腐败，态度也是非常坚决的。”

“此次‘七一’讲话中，消极腐败与精神懈怠、能力不足、脱离群众一起被视为党在新时期面临的‘四个危险’，把坚决惩治和有效预防腐败，作为关系人心向背和党的生死存亡的重大政治任务。这种提法和定位进一步提升了反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，无异于是向腐败现象发出的‘审判书’和‘宣战书’，为当前深入推进党风廉政建设和惩防体系建设指明了方向。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言指出，应当看到，这“四个危险”是相关的：一方面，精神懈怠、能力不足和脱离群众本身会为腐败现象提供滋生蔓延的土壤，妨碍反腐倡廉建设的深入开展；另一方面，反腐倡廉建设离不开全党精神面貌的改变、执政能力的提升以及依靠群众的支持与参与。

反腐倡廉建设是一项民心工程

“七一”讲话强调，如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持，这一表述得到了广大党员干部的广泛认可。“讲话指出，来自人民、植根人民、服务人民是我们党立于不败之地的根本，这也说明，植根人民、服务人民是反腐倡廉建设取得成效的保证。”李成言认为，“这次讲话的一大亮点，就是把人民群众作为反腐倡廉建设的主体力量。说到底，反腐倡廉建设的落脚点在于实现和保障人民利益，让改革成果为全体人民所共享，而不是被少数腐败分子所牟取和浪费。针对于此，可以预见，民生领域的反腐倡廉建设将会被进一步提上日程，并与社会管理和社会服务科学化工作相结合，推动反腐倡廉建设工作向纵深发展。”

浙江省台州市委常委、纪委书记陈章永对讲话中多次强调人民群众在反腐倡廉中的重要作用感受很深：“通过学习领会讲话特别是有关反腐倡廉建设的重要论述，我深感责任重大、使命紧迫，深感反腐倡廉建设是一项民心工程。”

2010年11月初，有媒体报道台州市椒江区某官员涉嫌倒卖“房票”牟利。台州市委、市政府迅速成立房地产领域突出问题专项治理领导小组，在全市开展为期两个月的专项治理。市纪委牵头开展了党政干部违规参与房产交易的清查工作，通过清查发现，去年台州市25个楼盘、9235套对外销售的商品房中，在房屋预订后、正式开盘签订购房合同时改名的有845套，涉及56名党政干部、事业单位人员，其中38人在11月30日纪委规定的期限前主动上交不正当收益302.25万元，共追缴不正当收益503.3万元，纠正了损害群众利益的违纪违法行为。“通过治理群众反映强烈的突出问题，扶民之困，急民之需，解民之忧，切实维护好群众利益。”陈章永表示。

领导干部要做廉洁从政的表率

“七一”讲话明确指出，各级干部要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。这对各级领导干部在反腐倡廉工作中的定位提出了新的更高要求。

山东省日照市委书记杨军认真学习讲话后说：“立身不忘做人之本，就要坚持做官先做人，把廉洁作为做人的基本要求、基本准则，作为人格魅力的核心部分，深刻认识腐败行为对党和人民的事业、自身成长进步和家庭幸福的危害性，加强党性修养和锻炼，自重、自省、自警、自励，培养高尚人品，守住自己的精神家园；为政不移公仆之心，就要把清正廉洁作为领导干部为政重要的、必备的素质，作为提高领导能力的基础，作为践行党的宗旨、一心为民的前提，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，守得住清贫，靠廉洁聚人、靠律己服人、靠身正带人。同时，要从群众最不满、最关切、最期盼的地方入手，加强反腐倡廉建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。”

第二篇：把领导干部作风建设摆在突出位置

把领导干部作风建设摆在突出位置

王兆宇

《 人民日报 》（2011年08月01日07 版）

胡锦涛同志强调，要把领导干部作风建设摆在突出位置，全面加强新形势下的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。这为进一步加强我军作风建设指明了方向。贯彻落实这一精神，要求我们不断增强机遇意识、忧患意识、使命意识，紧紧围绕国防和军队建设的主题主线，全面加强作风建设，为全面建设小康社会提供重要的力量支撑和坚强的安全保障。

坚定政治信仰，培育和弘扬忠诚于党、永不褪色的思想作风。坚定的政治信仰是共产党人思想作风的最高政治要求，是树立和弘扬优良作风的核心。一是强化理论武装。坚持用党的创新理论武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用，在不断改造主客观世界的过程中坚定政治信仰、端正价值取向、校正行为准则。二是强化党性观念。不断强化党员意识，严格党内生活，遵守党纪条规，落实组织生活制度，努力使思想作风与党的性质宗旨相适应、与党的路线方针政策相符合、与党的先进性要求相一致。三是严守政治纪律。共产党人的信仰具体体现在对政治生活、政治言论和政治行为的严格要求和高度负责上，而这些都需要严明的政治纪律做保证。应切实维护纪律的权威性，增强执行纪律的自觉性，自觉贯彻党的路线、方针、政策，自觉听从党指挥。

强化宗旨意识，培育和弘扬心系基层、情系官兵的领导作风。宗旨意识是我军光荣传统的集中体现。只有始终把工作的着力点放在基层，尽心尽力为基层排忧解难，全心全意为广大官兵服务，才能赢得广大官兵的信任和支持，凝聚推动部队建设科学发展的智慧和力量。一是用权以公心。领导干部必须清醒地认识到，自己手中的权力是人

1民赋予的，只能用来为党工作、为部队建设和广大官兵服务，决不能用来为个人、小团体牟取私利。二是服务以诚心。军队的基础在基层、重心在基层、力量在基层，为基层服务是领导机关的使命所需、职责所系、价值所在。要坚决摒弃官僚作风，以热情服务、优质服务、廉洁服务赢得官兵的支持和信任。三是解难能尽心。把官兵的困难放在心上，始终做到想基层之所想、急基层之所急、帮基层之所需。坚持求真务实，培育和弘扬真抓实干、务求实效的工作作风。求真务实、真抓实干是加强和改进工作作风的关键。干事业、抓工作最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效，加强作风建设最终要体现在真抓实干上。一是讲实话。共产党人是彻底的唯物主义者，任何时候都应言行一致、表里如一。二是出实招。无论搞谋划还是抓落实，都要吃透上情、摸清下情，坚持做到合实、合理、合法、合意相统一。合实，就是符合本单位、本部门工作实际；合理，就是符合事物发展和部队建设的规律；合法，就是符合党的路线、方针、政策，符合国家的宪法法律、部队的条令法规；合意，就是符合基层广大官兵的意愿要求和根本利益。三是重实干。坚持端正思想抓落实，牢固树立正确的政绩观，始终把是否有利于中心任务完成、有利于安全稳定、有利于经常性基础性工作落实作为工作的基本出发点和落脚点。

注重勤奋学习，培育和弘扬学以致用、知行统一的学风。学习是增强党性、提高本领、做好工作的前提。必须把学习作为政治责任、紧迫任务和崇高追求，坚持抓紧学习、刻苦学习、善于学习，努力做到学有所得、用有所成。一是树立“只有起点、没有终点”的终身学习理念。自觉把学习作为第一需要，坚持学理论、学科技、学管理，不断丰富学习内容、改善知识结构，为推动部队建设科学发展奠定基础。二是坚持理论联系实际。紧密联系军队发展实际，深刻洞察武器装备发展趋势，努力增强抢抓机遇、迎接挑战和主动作为的能力；紧密联系部队建设实际，准确把握部队建设规律，使部队建设始终运行

在科学发展轨道上；紧密联系个人思想实际，经常总结经验教训，不断提高科学思维水平和实际工作能力。

培养健康情趣，培育和弘扬慎独自律、洁身自好的生活作风。生活作风是一个人政治信念、思想品格、道德情操的综合反映。党员干部必须保持严肃的生活态度、倡导良好的生活行为、培养健康的生活情趣，确保思想上不放任、行为上不出轨。一是坚持艰苦奋斗。勤俭办事，力戒奢侈浪费；保持良好心态，防止因盲目攀比导致心理失衡。二是纯洁人际关系。端正交往动机，恪守交往原则，多与普通战士交朋友，多与基层干部交朋友，多与科技专家交朋友，多与先进典型交朋友，在交往中不断增强党性修养、提升人生境界。三是培养健康情趣。生活情趣是一个人生活作风的外在表现。应积极培养健康的生活情趣，使之成为激发工作动力、改进工作方法、提升工作质量、增进工作效益的“助推剂”和“加油站”。

（作者为解放军某部政治委员）

第三篇：把加强领导干部作风建设摆在突出位置

把加强领导干部作风建设摆在突出位置

谭献民

优良的党风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展，对加强和改进党的作风建设提出了新的更高要求。从对岳阳市的调研情况来看，加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，是把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量的重要保证。

加强党性修养。领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部加强党性修养，是发扬优良作风的基础和根本。我们党一贯高度重视领导干部的党性修养，强调通过加强党性修养来发扬优良作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终得到人民群众的拥护和支持。应当看到，绝大多数领导干部的作风是好的，但也有的宗旨意识、大局意识、责任意识、纪律观念淡薄，不能很好地树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，影响了经济社会发展，损害了党的形象。出现这些问题，从根本上说是由于党性修养不够。当前，我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。要做到化危为机、逆境奋起，要求各级领导干部牢牢把握胡锦涛同志提出的“四个统一”、“六个着力”的总体要求，切实加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，牢固树立求真务实、真抓实干的作风，在保增长、保民生、保稳定的工作中当尖兵、打头阵，以良好的作风带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各级党组织应按照中央的要求，把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的各项工作和措施上。完善考评机制。要使各级领导干部发扬优良作风，不仅需要坚持不懈地加强思想教育，而且需要与时俱进地完善体制机制。党的十七大提出，要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强领导干部作风建设，必须不断健全和完善相应的体制机制特别是考评机制。只有健全和完善考评机制，让无心干事者无法安坐，让敷衍塞责者无处遁形，才能促使各级领导干部真正树立和发扬优良作风。近年来，岳阳市正是从创新领导干部作风建设的考评机制入手，坚持把领导干部作风建设的情况置于人民群众的监督之下，才有效推动了领导干部作风的转变。他们的做法有这样几个特点：一是注重考评内容的全面性。按照深入贯彻落实科学发展观的要求设置考核内容，从精神面貌、工作态度、工作作风、工作能力、工作绩效等各个方面进行全面考核，力求全面、真实、准确地反映考核对象的德、能、勤、绩、廉情况。二是注重考评方式的合理性。改变以往上级评

下级、年终集中评的考评方式，畅通群众评议党员干部作风的多种渠道，随时随地受理群众的举报、投诉，经常性地收集群众意见，让广大人民群众成为干部考评的主要参与者。三是注重考评结果的有效性。坚持奖优罚劣，把作风建设的考评结果作为评选先进和提拔使用干部的重要依据，真正评出导向、评出动力、评出活力，努力形成改进作风、注重实干、争创实绩的良好氛围。

加大问责力度。领导意味着责任。责任意识是对领导干部的基本要求。领导干部如果没有强烈的责任意识，就不可能有优良的作风，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，有效推动科学发展、促进社会和谐。加大问责力度，有利于增强领导干部的责任意识，促使领导干部切实改进作风。各级党组织应结合自身实际，认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，充分发挥问责在推进党风廉政建设中的积极作用。在问责对象上，坚持以各级领导干部为重点，不断扩大问责范围；在问责内容上，坚持围绕党委和政府的中心工作，抓住影响改革发展稳定的重大问题、群众关心的难点热点问题以及重大责任事件（事故）；在问责形式上，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则，把组织处理、经济处罚、纪律处分等多种措施结合起来。

第四篇：把三大重点工作摆在突出位置

把三大重点工作摆在突出位置

安全、稳定、经营这三大重点工作决定着中国铁路现代化的进程。处在加快发展黄金机遇期的中国铁路，能否牢牢把握和充分利用好这一难得的历史机遇，实现到2012年铁路现代化建设的阶段性目标，最重要、最关键的在于能否切实做好安全、稳定、经营这三大重点工作。

确保安全是铁路和谐发展的根本前提。近几年，随着路网规模的快速扩充，一批高速铁路相继开通运营，大量新技术装备投入使用，加之大规模铁路建设和既有线改造大面积展开，安全生产面临大量的新情况、新问题。同时，全路安全基础薄弱的问题依然很突出，设备基础、职工队伍素质和安全管理等方面还存在不少问题。运输安全比以往任何时候都经受着更加严峻的考验。我们必须适应运输安全面临的新形势，坚持安全第一和安全发展的理念不动摇，在思想上更重视，措施上更完善，行动上更坚决，确保运输安全持续稳定。

维护稳定是铁路改革发展的必要基础。没有稳定这个前提，什么事情也干不成，已经取得的成果也会丧失。铁路作为国民经济的大动脉，在维护稳定上肩负着极其重大的社会责任。各单位党政主要领导要切实担负起维护稳定的第一位责任，一方面要正确处理好改革、发展、稳定的关系，及时做好矛盾纠纷的排查化解工作，切实关心职工生活，保持职工队伍的稳定；另一方面要千方百计抓好维护稳定工作各项措施的落实，杜绝各类危害铁路和社会稳定事件的发生，为加快铁路发展营造和谐环境。

全面实现运输经营目标是铁路持续发展的重要保障。受国际金融危机的影响，最近一段时间，铁路的经营工作遇到了前所未有的困难。面对困难，我们不能消极等待、被动招架，而应积极应对、主动出击。要动员全路干部职工开动脑筋，大力挖潜，强化营销，以客补货，最大限度地增运增收，千方百计地节约节支，通过我们的百倍努力，变压力为动力，化挑战为机遇，确保实现运输经营目标。

在新的形势下，能否顺利实现安全、稳定、经营工作目标，是对铁路各级领导班子执政能力的重大考验。全路各级领导干部要以对国家和社会负责、对铁路发展负责、对职工群众负责的态度，把这三大重点工作摆在更加突出的位置，进一步解放思想，坚定信心，加强领导，集中主要精力，拿出全部智慧，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作的落实，团结带领全路干部职工坚决完成今年安全、稳定、经营的目标任务，为实现到2012年铁路现代化阶段性目标奠定坚实基础，为经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献！

第五篇：把服务改革摆在突出位置

尊敬的党组织：

恩格斯说过，人们创造历史的活动，如同无数力的平行四边形形成的一种总的合力。任何成功的改革，都要最大限度地凝聚社会共识，最大限度地调动各方力量，形成“总的合力”。基层党组织处在深化改革的前沿一线，全面深化改革的决策部署，最终要靠党的基层组织来推动，要靠广大干部群众来完成。改革越是向纵深推进，越要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。当前，各级基层党组织要把服务改革摆在突出位置，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断凝聚改革共识、汇聚改革力量，团结带领广大干部群众积极投身改革事业。

全面深化改革是当代中国最广泛、最深刻的变革。与过去“皆大欢喜”的增量改革不同，今天的全面深化改革，虽然从总体上会产生巨大的改革红利，但具体到某一领域、某一群体，都不可避免要打破既有的利益格局。“触动利益比触及灵魂还难”。抽象地谈改革，所有人都举手赞成，甚至慷慨激昂，但一旦改革触及自身利益，一些人就会躲躲闪闪甚至“负隅顽抗”。这个时候，最需要基层党组织和党员干部勇敢地站出来，正确对待利益格局调整，自觉服从、服务改革大局，拿出“苟利国家生死以”的决心，发扬“革命理想高于天”的精神，丢掉进退得失的“小算盘”，摒弃个人利益的“小九九”，先革自己的命、先削自己的权、先去自己的利。每个党员干部都要响亮地喊出“跟我上”，做给群众看、带着群众干，以实际行动支持改革、参与改革、推动改革。

改革关系人民利益，也是人民自己的事，不能没有人民参与，更不能少了人民创造。缺少群众基础、没有人民支持，再美好的改革蓝图，也不过是空中楼阁。动员激励群众，引导群众知晓自身利益所在并为之而奋斗，是我们党领导革命、建设和改革开放的基本经验。各级基层党组织要认真学习领会《决定》精神，深入阐释全面深化改革的重大意义、总体目标、方针原则和重大部署，广泛宣传改革方针政策，把改革的思路举措讲清楚，把对群众的利益安排讲明白，让中央精神家喻户晓、深入人心。面对不同群体的利益诉求和政策诉求，要做好深入细致的思想工作，及时解答群众关心的热点问题，最大可能地寻求改革的“最大公约数”，打牢思想基础、增进社会认同、强化民意支撑，汇聚起攻坚克难、奋力前行的改革合力。

改革牵动整个社会，关系群众切身利益。全面深化改革需要攻克的体制机制顽疾很多，需要考虑的因素和兼顾的利益很多，许多改革举措直接关系群众切身利益。在每一项具体的改革、改革的每一个阶段、每一次改革攻坚的关键时刻，都要保持同群众的密切联系，把群众作为推进改革的主心骨，切不可自说自话、关起门来搞改革。要扎扎实实做好群众工作，引导群众正确对待整体利益和个人利益，在遇到关系复杂、难以权衡的利益问题时，把维护群众利益放在第一位，始终同群众“坐在一条板凳上”，让群众在改革中得到更多实惠、享受更多成果，为全面深化改革赢得最广泛的群众基础。

汇报人：xiexiebang