开展落实安全生产主体责任行动（小编推荐）

第一篇：开展落实安全生产主体责任行动（小编推荐）

开展落实安全生产主体责任行动工作制度

为认真贯彻落实《重庆市长寿区人民政府安全委员会办公室关于印发重庆市长寿区开展落实安全生产主体责任行动工作制度的通知》（长安办„2011‟2号）和《重庆市长寿区人民政府办公室关于印发长寿区开展落实安全生产主体责任行动实施方案的通知》精神，扎实推进全委各单位落实安全生产主体责任行动有序开展，特制定《重庆市长寿区农业委员会开展落实安全生产主体责任行动工作制度》。本制度分联席会议、宣传培训、统计报告、督查通报、信息报送和考核通报六项制度：

一、联席会议制度

农委目前已建立 个行业的联席会议制度：一是农产品质量安全联席会议，办公室设在农产品质量安全检测中心；二是渔业船舶安全联席会议，办公室设在渔政管理站；三是农机安全管理联席会议，办公室设在农技监理站；四是农资安全联席会议，办公室设在农业执法大队。要求充分发挥农委各有关行业主管部门的安全生产联席会议制度作用，健全各行业领域落实安全生产主体责任行动的联席会议机制，加强沟通衔接，协调解决具体问题。联席会议制度分为月度工作例会、季度联席会议和年度工作会议。

（一）月度工作例会。每月10日前，由区农委各有关行业联席会议办公室主持召开，相关行业部门联络员参加会议。会议主要内容为：

1．通报上月份行动开展情况和跟踪检查情况； 2．研究分析存在问题和改进措施；

3．研究联席会议议题和需要提交联席会议议定事项； 4．研究和制定本部门落实行动当月工作计划。

（二）季度联席会议。每季度第一个月10日前，由区农委各有关行业主管部门主持召开，相关行业部门分管领导参加会议。会议主要内容为：

1．通报上季度本行业行动工作进度；

2．总结上季度行动工作开展情况，推广好的经验和做法； 3．分析工作中存在的问题，研究解决问题的措施和办法； 4．研究部署本季度行动开展工作计划。

每季度第一个月10日前召开区农委各联席成员会议，农委各行业全体成员参加。主要内容为：

1．通报上季度农委各行业行动开展情况； 2．分析各行业工作中存在的问题和差距；

3．研究解决各行业存在的问题，解决措施和办法； 4．部署本季度行动工作要求。

（三）年度工作会议。每年1月15日前，由农委安全领导小组办公室主持召开全委各行业行动年度工作会议，各行业成员单位分管负责人和全体成员单位负责人参加。

1．总结上年度全委行动工作情况，交流经验；

2．分析工作中存在的问题，研究解决各行业存在的问题和具体解决措施、办法；

3．表彰行动工作先进单位和先进个人； 4．研究部署本年度行动工作计划。

各相关行业主管部门要按照区农委要求，严格落实月度工 作例会、季度联席会议和年度工作会议等制度。

二、宣传培训制度

（一）各单位要加强各行业行动的宣传培训工作，每年组织举办2-3次行动宣讲报告会，每季度组织1-2次“安全文化到基层”活动，每年举办1-2次安全专题文艺晚会，每月开展专题业务培训；充分利用电视、报刊、广播、网络媒介，专栏、简报等宣传方式，广泛深入地开展行动宣传活动，为行动营造社会氛围。

（二）各单位要做好本辖区、本行业开展行动的试点示范工作，先期培育一批示范典型，及时召开经验推广现场会等在农委全面推广。

（三）各单位要对行动相关工作人员和本单位干部职工进行专题培训，定期召开检查督促会、经验交流会、现场推介会等。

（四）各单位要开展经常性的宣传培训，通过宣传标语、宣传栏、广播、宣传资料、短期培训、以会代训等多种形式，提高安全意识和安全素质。

三、统计报告制度

要切实加强行动的统计报告工作，各单位要指定专人负责做好行动有关数据的登记、统计工作，及时掌握本辖区、本行业行动进展情况，自下而上逐级按时报送月度（阶段）工作小结和《落实安全生产主体责任行动工作进度表》。

（一）各单位于每月5日前将行动进展情况分别报送至农委安全办公室（农委二办公室）樊健康、蒋丽芬处。

（二）农委安全办公室每月10日前将行动开展汇总情况 报告区政府、区安监局；每季度将全委行动开展情况通报各单位。

四、督查通报制度

（一）督查内容。建立和落实行动工作制度情况；履行职责分工情况；宣传培训工作情况；协调解决问题情况；行动开展工作计划和任务完成情况；安全隐患排查和落实整改情况；采取约束措施情况；数据信息报送情况等。

（二）督查方式。农委安全办公室采取定期和不定期对各单位、各行业主管部门行动开展情况组织督查和重点抽查，原则上每季度不少于3次；对管辖区内所有安全进行督查，原则上每月至少3次。

（三）督查通报。各单位和行业对督查情况要及时进行通报，对不认真履行职责分工，行动开展不扎实、进展缓慢的要及时通报批评；对工作积极主动、行动扎实、成效明显的要通报表扬，及时推广好的经验和做法。

五、信息报送制度

信息报送分周工作快报、月工作简报和工作通报。

（一）各单位每月至少要编发1-2期以上行动工作简报，并报送农委安全办公室和相关行业主管部门。

（二）各相关行业主管部门每月应向区安委会办公室和市级行业主管部门编报2—3期行动工作简报。

（三）区农委安全办公室每月编发全委落实主体责任安全生产落实情况推进工作通报，及时向区委、区政府、区安监局及农委领导报告各单位落实安全生产主体责任工作推进情况和存在的问题。

（四）区农委安全办公室每月应定期总结各单位好的经验和做法，分析存在的问题，提出意见和建议，推动行动深入开展。

（五）区农委安全办公室每月对各单位信息报送数和信息情况排名通报；每季度对各单位落实责任、执行制度情况进行通报。

六、考核通报制度

（一）农委安全办公室应将落实安全生产主体责任和各项制度执行情况纳入工作目标管理考核内容。

（二）区农委每年将对落实主体责任工作进行表彰奖励。本制度自印发之日起施行。

第二篇：开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作方案

开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作方案

为推动企事业单位进一步落实《安全生产法》、《**省安全生产条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任，促进企事业单位提高本质安全水平，构建安全生产长效机制，经**管委会同意，决定在全园区范围内开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动，具体工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动**各村（居）、各企业和各有关单位领导强化安全生产责任意识，强化“一岗双责”和行政问责;推动“平安企业”创建工作顺利开展，落实企事业单位安全生产主体责任，提高企事业单位本质安全水平，务实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

二、工作目标

通过开展落实企事业单位安全生产主体责任活动，使国家有关安全生产法律法规赋予企事业单位的安全生产责任，特别是企事业单位在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求等十个方面的责任得到有效落实。

三、工作步骤

根据园区企事业单位的特点，围绕推动各行业监管职责，督促企事业单位落实主体责任，全面提升安全生产水平的总体目标，分三个阶段实施：

(一)第一步:宣传发动和级别评定(即日起—9月)

为强化企事业单位安全生产主体责任量化考评，依据安全生产有关法律法规和规范标准，**各部门根据所辖企事业单位实际，参照《漳州市企事业单位安全生产级别评定标准》（以下简称《级别评定标准》）。《级别评定标准》采用“千分制”，由共性部分“九个方面”700分和“行业特殊要求”300分组成。其他行业的“行业特(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）殊要求”，按市行业主管部门制定的要求执行。

各村(居)、各企业、各有关单位要认真组织开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动活动的宣传发动，认真研读《级别评定标准》,并填好后上交**安监站(挂靠在建设规划科).企事业单位的安全生产现状划分为a、b、c、d四个级别:

a级:企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的。

b级:企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求基本落实到位，经现场评估分值在700分以上899分以下的。

c级:企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的。

d级:经现场评估，发现存在重大安全隐患的。

1、自查自评:企事业单位对照《级别评定标准》进行自查自评后，报送**管委会安监站(挂靠在建设规划科).2、初审分类:**管委会根据企事业单位自查自评情况进行现场比对、初审，并按不同行业上报县行业主管部门。(行业界限不清或无行业主管部门的报县政府指定的部门)。

(二)第二步:分类整改(9月—2011年3月)

总体要求是:a级抓巩固，b级抓提升，c级限期整改，d级给予挂牌督办。

1、企事业单位级别评定后，**管委会应负责进行分类指导。对a级和b级企事业单位，要抓好巩固和提升;对c级企事业单位，要督促其对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施有效落实。整改落实情况应报县行业主管部门审核。

2、对d级企事业单位，**管委会将配合县政府对其挂牌督办，实地监督其整改情况,并及时向上级汇报整改情况.四、工作要求

(一)强化组织领导。各村（居）、各有关单位要切实把这项工作摆上重要议事日程，各企业要积极开展自查,并及时汇报自查情况,认真按实际情况填写好《级别评定标准》及时上报**安监站.(二)突出工作重点。将非煤矿山、危险化学品、燃气、烟花爆竹、民爆器材、公共娱乐场所、冶金、建筑施工、电力、交通、水利等11个高危行业、重点行业(领域)列为开展落实企事业单位安全生产主体责任活动的重点。

(三)加强协调配合。开展落实企事业单位安全生产主体责任活动要坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是推动活动开展的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企事业

第三篇：关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案

关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案

为认真贯彻落实国家安全生产“隐患治理年”和省安全生产“基层基础建设年”的决策部署，促进企事业单位落实好安全生产主体责任，努力构建企事业单位安全生产长效机制，根据《泉州市人民政府关于印发关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》（泉政文„2008‟105号）要求，县政府决定从2008年开始，用三年时间在全县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动（以下简称“三年行动”）。具体行动方案如下：

一、工作目标

以企事业单位创建安全生产长效机制为目标，通过开展“三年行动”，首先对企事业单位进行安全生产级别评定（本方案所指的事业单位为公益性活动场所和服务单位），而后通过抓巩固、抓提升或督促整改等措施，促进企事业单位自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改，从而有效防范安全生产事故，提高全县企事业单位安全生产水平。

企事业单位安全生产主体责任，主要是指企事业单位按照国家有关安全生产法律法规的要求，在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括企事业单位在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理八个方面的基本要求得到较好的落实。

二、工作步骤

围绕“企事业单位能动起来、可操作”的总体要求，“三年行动”分三个步骤实施：

（一）第一步：级别评定（2008年6月—2008年12月）县安委会制定《关于开展落实企事业单位安全生产主体责任专项三年行动方案》（以下简称《方案》）；县直行业主管部门按照《泉州市企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准》（以下简称《级别评定标准》）执行。在县、乡两级政府的领导下，各级各部门要按照《方案》和《级别评定标准》的要求，广泛动员，组织培训（县培训乡镇，乡镇培训企业），熟悉级别评定标准和内容，并

1组织对企事业单位进行安全生产现状现场评估，将企事业单位的安全生产现状划分为A、B、C、D四个级别：各企事业单位首先对照《级别评定标准》认真开展自查自评；乡镇政府组织初审分类；按不同行业报其县级行业主管部门复核确认，对拟评为A、D级企事业的，县级行业主管部门要同时报告县政府及其安监部门。县属企事业单位级别评定工作，按照“属地管理”原则，由所在地乡镇政府组织实施。

（二）第二步：分类整改（2009年1月—2010年6月）总体要求是：A级抓巩固，B级抓提升，C级抓限期整改，D级予以黄牌督办。

1.企事业单位级别评定后，各乡镇政府要分类汇总，登记造册。对评定为“A”和“B”级的企事业单位，要抓好巩固和提升工作；对评定为“C”和“D”级的企事业单位，各乡镇政府要督促这些单位对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限，并报其相对应的县级行业主管部门审核。

2.各县直行业主管部门对乡镇政府上报的C级和D级企事业单位的整改方案，要根据行业标准（规范）要求，提出修改完善意见，并为企事业单位开展整改工作提供业务和技术指导，督促企事业单位在规定期限内逐项逐条完成整改。对存在问题多、整改难度大的企事业单位，应组织有关专家（或专业技术人员）进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改有效落实。

3.对存在重大安全隐患的单位（D级企事业单位），由县政府黄牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿。整顿结束后，要组织专家或专业技术人员对重大安全隐患的治理情况进行评估，经评估合格后，由企事业单位提出申请，按本方案规定程序审查同意后方可恢复生产经营。

4.对存在重大安全隐患且拒不整改的以及无证无照的，由县政府依法予以取缔。

5.企事业单位安全生产级别评定实行滚动管理，依企事业单位生产现状变化而改变级别。被评定为C、D级企事业单位的，整改后由企事业单位向乡镇政府提出安全生产级别变更申请，按照本方案规定程序调整确认。

（三）第三步：考核验收（2010年7月－2010年12月）从2010年7月份开始，县政府将组织有关部门对各乡镇各部

门开展“三年行动”情况进行考核验收：

1.通过开展“三年行动”，各乡镇各行业企事业单位安全生产级别总体上要达到：A级企事业单位占企事业单位总数的20％以上，B级企事业单位占企事业单位总数的50％以上，不存在D级企事业单位；

2.高危行业、重点行业（领域），不存在C级企事业单位；

3.各乡镇各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况进一步好转，确保实现县政府每下达的安全生产目标任务，最大限度减少事故总量，努力遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。

从2011年起，组织对企事业单位安全生产进行新一轮级别评定，滚动管理，有升有降，常抓不懈，以此推动全县安全生产工作不断上新的水平。

三、级别评定

（一）企事业单位安全生产级别

企事业单位安全生产级别评定，以企事业单位按照安全生产法律法规和行业标准（规范），在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等八个方面的落实程度作为评定依据，按《级别评定标准》组织评定。

A级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的；

B级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求基本落实到位，经现场评估分值达到700分以上899分以下的；

C级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值699分以下的，但不存在重大安全隐患的；

D级：经现场评估，发现存在重大安全隐患的。

（二）评定程序

企事业单位安全生产级别评定由县政府组织实施，采取“企事业单位自查自评，乡镇政府初审分类，县级行业主管部门复核确认”的评定程序进行。

1.企事业自查自评：企事业单位对照《级别评定标准》进行自查自评后，报乡镇政府。

2.乡镇政府初审分类：乡镇政府根据企事业单位自查自评情况

进行初审，并按不同行业上报县行业主管部门。

3.县级行业主管部门复核确认：县级行业主管部门要根据乡镇政府上报的企事业单位级别情况进行现场复核确认，拟确认为A、D级企事业单位的，由县级行业主管部门会同县安监部门现场复核确认，同时报告县政府。

4.确认为A、D级企事业单位，其名单由县安监局汇总上报市直行业主管部门和市安办。确认为D级的，县直行业主管部门应负责指导、督促本行业企事业单位抓好整改工作，县安委会将定期或不定期组织检查。

四、约束措施

（一）评为C级企事业单位的，取消评优评先资格并督促整改。

1.县安委会函告企事业单位开户银行等相关部门；

2.取消“平安单位（企业）”、“文明单位（企业）”评选资格；

3.取消“安康杯”评选资格；

4.取消各级劳模评选资格；

5.暂缓新建、改建、扩建和技改项目审批（核准或备案）及财政专项资金的审批。

（二）评为D级企事业单位的，由县政府黄牌督办。

1.暂扣有关行政许可证照，责令其全部或局部停产停业整顿，落实整改资金和限定整改期限；

2.县安委会函告企事业单位开户银行等相关部门；

3.取消评优评先资格；

4.取消所有项目审批（核准或备案）；

5.在整改期限内，仍没有达到整改要求的，由县政府依法予以取缔。

五、职责分工

各乡镇各部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促企事业单位按照“三年行动”的部署要求，抓好各项工作的落实。具体分工如下：

县安委办要严格按照《级别评定标准》，检查、指导和督促各乡镇各县直行业主管部门贯彻落实《方案》各项工作要求，逐步规范和提高企事业单位安全生产标准和水平（具体分工详见附件2）。

县直行业主管部门要落实工作责任制，对乡镇政府级别初审分类工作进行复核确认；指导企事业单位制定安全隐患整改方案，为

企事业单位提供业务和技术服务；检查、指导和督促企事业单位抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。

各乡镇政府要对辖区内所有生产经营企事业单位进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；检查、指导和督促本辖区企事业单位严格按照《级别评定标准》开展自查自评工作；对企事业单位安全生产级别自评情况进行初审分类并报送县级行业主管部门；跟踪检查和督促企事业单位认真开展安全隐患排查整改工作。

企事业单位要切实负起安全生产主体责任，严格按照《级别评定标准》的内容逐项逐条对照，认真负责地开展自查自评工作，对各类安全隐患，要制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和整改期限，切实把整改工作落到实处。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇各部门各企事业单位要切实把“三年行动”工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保“三年行动”扎实有序开展。县政府决定成立开展“落实企事业单位安全生产主体责任”三年行动领导小组（详见附件1），负责对全县开展“三年行动”的组织协调和督促检查。各乡镇政府、县行业主管部门也要成立相应的“三年行动”工作小组，切实加强对该项工作的组织领导，并于7月15日前，将工作小组名单报县安委办。

（二）严格落实责任。“三年行动”的工作情况列入安全生产目标责任制的一项重要考核内容。各乡镇各部门各企事业单位要认真履行职责，严格工作标准，加强督促检查，强化考评验收，防止搞形式、走过场。对因组织领导不力，导致企事业单位安全生产主体责任不落实，安全事故多发的，监察机关要及时调查，并按照有关规定和程序，严肃追究责任。

（三）突出工作重点。“三年行动”的重点是高危行业、重点行业（领域）的企事业单位，包括：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通运输单位，水利、贸易、农业机械、旅游、特种设备、人员密集场所、学校，以及近年来发生安全生产事故的企事业单位。

（四）加强隐患排查。各乡镇各部门各企事业单位要结合本地区、本行业的特点，聘请有关专家或专业技术人员，成立安全生产

专家组，加强对高危行业、重点行业（领域）的企事业单位进行安全隐患排查，指导、督促企事业单位开展隐患治理和整改。逐步建立起专家查隐患、企事业单位抓整改、部门抓监管、政府搞督查的工作格局和工作机制。

（五）加强协调配合。“三年行动”工作要坚持政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会齐抓共管，以确保“三年行动”有效开展。县“三年行动”领导小组每季度将召开一次成员联席会议，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推动“三年行动”深入开展。

（六）搞好舆论宣传。“三年行动”期间，县“三年行动”领导小组办公室要编发简报，推动工作进展。新闻媒体要积极配合，安排时间、栏目和版面，刊播“三年行动”新闻、警示性公益广告，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患排查整改工作，营造浓厚的舆论氛围。各乡镇各部门要发挥典型示范作用，组织现场观摩和互相学习交流活动。

2008年7月起至12月，各乡镇每月末应将级别评定初审分类情况报县直行业主管部门，县直各行业主管部门每月要将本行业级别评定情况逐家分类登记、造册建档，报送县安委办汇总（详见附件4）；县安委办每季度将本县企事业单位的级别评定情况报送市安办。各乡镇政府和县直有关部门“三年行动”期间的工作总结，于每年12月20日前报县安委办（联系电话：23556235，传真：23557235）汇总后报县政府。2010年底，县政府将组织对“三年行动”开展情况进行总结表彰。

附：泉州市煤矿山行业企事业单位落实安全生产全体责任级别评定标准

第四篇：落实安全生产主体责任

附件：江苏万象建工落实安全生产主体责任经验材料

江苏万象建工集团有限公司作为我市唯一一家施工总承包特级企业，在安全生产管理工作中，充分认识到落实企业安全生产主体责任具有重要意义，深知企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，企业是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促外，更需要从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。我公司在落实安全生产主体责任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生产管理体系，切实做到企业安全生产责任体系五落实

1、我公司严格按照国家有关安全生产的法律法规等有关规定、行业标准，制定安全管理制度大纲，根据大纲制定落实安全生产主体责任的实施细则，明确安全生产管理机构设置和人员的配备。

2、公司建立了安全生产组织领导结构，成立了安全生产委员会，由总经理担任委员会主任。落实了安全生产“一岗双责”，确保所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。公司董事会任命了主抓质量安全的副总经理及安全总监，市外的分公司项目部有各分管经营的副总经理负责。

3、公司成立了安全管理部，按规定标准配齐了专业安全生产管理人员。

4、我公司建立健全安全生产责任体系，制定并严格落实安全生产责任制和责任追究制，按照按照“横向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，确保“全覆盖、无死角”的安全责任体系，一丝不苟 地以安全生产责任制为中心，抓好各项制度落实，做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。

二、建立健全安全生产评估体系，确保实现企业安全生产责任体系五到位

1、公司建立了安全管理长效机制，制定了安全评估体系。使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，确保安全生产责任到位。

2、加强对项目部安全文明施工措施费的管理，做到安全投入到位 资金投入保障是安全生产的重要保证。安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工必不可少的专项费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，严禁挪作他用。在这个环节上我公司总工办、经营部、安全部、质量部、财务部联合办公，定期去各个项目部落实安全文明施工措施费的使用情况。

3、落实安全教育培训的责任，做到安全培训到位

一是大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。

二是加强从业人员的教育培训工作。增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。我公司每年都定期给公司的各类安全管理人员内部培训，公司的三类人员每三年都到市培训中心参加继续教育学习，做到全员培训。

3、落实安全标准化活动，做到安全管理到位

规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径。安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。我公司加强了安全 质量标准化建设，做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高了公司的安全水平。

合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措。重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控。我公司及项目部严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗，实现了重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。

经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法。安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查。我公司建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面、全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，全面压降了事故发生的“苗头”。

6、提高应对安全生产事故能力，做到应急救援到位

一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。我公司加强了事故应急体系的建设，在事故应急救援组织体系，应急救援 预案体系等方面下大功夫，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、等各项工作，重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效、较快协调发展提供了一个稳定、安全的有利环境。

近年来，我公司通过严格落实企业安全生产主体责任，并采取了切实有效的措施，提高了企业的本质安全度。近三年公司荣获省级建筑施工标准化文明示范工地14项，16-17连续两个荣获“安康杯”优胜单位。

第五篇：如何落实安全生产主体责任

煤矿企业如何落实安全生产主体责任

安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是我矿安全生产的法宝。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制一定要切实落实到各级安全生产管理人员头上，人人有责任、人人有重担，安全生产才能使可控、在控。

落实以单位行政正职为安全第一责任者的各级安全生产责任制，充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应我矿安全生产发展的需要，是切实保证安全生产和职工人身安全的有力保障。

安全生产主体责任的内涵。

责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此，安全生产责任主体就是指生产经营单位，具体到矿，就是各基层单位。各单位应当依照矿规定，履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。

各单位应当承担的责任，包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。

各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并应当履行下列职责：建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；定期主持研究安全生产工作，定期报告安全生产情况；督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等。

充分认识落实安全生产主体责任的重要意义

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。

往小了说，落实安全生产主体责任，是实现矿井可持续发展的客观要求。在当前煤炭供给侧改革突出背景下，对煤矿的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，安全生产一旦出事，矿井就有被关闭的危险。

往大了说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。

健全和落实企业安全生产责任制

“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。

隐患险于明火，防范胜于救灾，指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点。

一是推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

二是确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

三是积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。

四是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。加强安全生产基础管理

抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆。各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

抓设施完善，提高企业本质安全度。各单位应按照电力生产安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

抓教育培训，提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。

抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现矿井安全生产持续稳定发展。

山西陵川崇安司家河南营河煤业有限公司

王 2018年3月

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二O一八年三月

王