王勇质检系统节能减排会议讲话100629

第一篇：王勇质检系统节能减排会议讲话100629

在全国质检系统节能减排工作

视频会议上的讲话

王

勇

（2010年6月29日）

同志们：

今年5月5日，国务院召开了全国节能减排工作电视电话会议，认真分析了当前的节能减排工作形势，就确保实现“十一五”节能减排目标作出了全面部署。温家宝总理在讲话中要求，各部门要统一思想、加强领导、明确任务、落实责任，采取强有力措施，确保实现“十一五”节能减排目标。会后，我局已对今年的节能减排工作做出了部署，下发了文件，提出了要求。今天，我们召开全国质检系统视频会议，主要任务就是认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，总结质检系统近年来节能减排工作，进一步部署下一步节能减排工作任务，动员全系统广大干部职工，进一步加大节能减排工作力度，为完成国家“十一五”节能减排目标做出质检系统应有的贡献。下面，我讲三点意见：

一、近年来质检系统节能减排工作取得明显成效

按照国家《节约能源法》等相关法律法规的规定，以及国务院赋予总局的职责要求，质检系统在标准、认证、计量、监督、执法、特种设备、进出口检验等方面都承担着节能减排的重要职责。

— 1 — “十一五”期间，全国质检系统认真贯彻国务院部署和总局要求，认真履行职责，真抓实干，在促进节能减排工作方面取得了明显成效。

（一）实施技术标准战略，引领节能减排新技术的发展。技术标准引领行业发展。按照节约能源法的要求和国家节能减排工作需要，总局联合国家发改委等部门组织编制了《2005-2007年资源节约与综合利用标准发展规划》和《2008-2010年资源节约与综合利用标准发展规划》；会同住房和城乡建设部、环境保护部批准发布60多项工程建设和环境保护标准；组织制定电解铝等22项高耗能产品能耗限额强制性国家标准，家用电冰箱等28项能源效率强制性国家标准，3项节水国家标准，还组织制定了一系列节能监测、经济运行、能耗计算、合理用能、能源计量器具配备等方面的标准。同时，总局积极开展10多项节能标准化科研工作。经过几年来的努力，我们已经制定发布资源节约与综合利用国家标准600多项，初步建立节能、节水、节材、节地、新能源与可再生能源、矿产资源综合利用、废旧产品及废弃物综合利用和清洁生产等八大领域标准体系框架，为促进节能减排提供了强有力的技术支撑。

（二）强化认证认可工作，促进节能减排技术的创新与发展。节能产品认证是推进节能减排的重要技术手段。质检系统积极建立和开展节能产品认证工作，通过几年努力，逐步建立了风电、太阳能光伏和太阳能热利用领域的产品认证制度，健全了资源节约产品认证指标量化体系，完善了节能产品相关检验检测体系，已授权和批准筹建与节能减排相关的国家产品质量监督检验中心3家，— 2 — 组织31个省（区市）的认证机构在国家10个重点行业开展能源管理体系认证试点工作。同时，制定了我国重点节能工程节能量认证的政策措施，应用于2800多个项目节能量的第三方审核，有力推动了节能减排技术创新。

（三）创新能源计量措施，为节能减排提供强有力的计量测试基础

能源计量是实现节能减排的重要技术措施和基础环节。近几年来，总局把能源计量作为推动节能减排的重要抓手，组织全系统开展了“千家企业节能行动”和“重点耗能企业节能降耗服务活动”。总局与国家发改委积极推进能效标识制度，先后发布6批21个产品的能效标识产品实施规则，组织开展了过度包装监督抽查和专项治理。各地质监部门成立节能降耗服务队，制定计量服务方案，帮助企业制定节能措施，开展节能测试、节能改造和节能挖潜工作。福建等9省（市）质监局建立了国家城市能源计量中心，通过采集、分析能源计量数据，为各级党委政府决策提供了科学依据。部分省质监局还开展了企业能源计量综合评定和行业能效对标等活动，有力推动了企业节能降耗。据初步统计，仅实施能效标识制度这一项措施，5年共累计节电1500多亿千瓦时，减排二氧化碳1.4亿吨、二氧化硫60多万吨，节能降耗成效显著。

（四）加大特种设备节能监管力度，促进高耗能特种设备的节能降耗。

锅炉、换热容器、电梯等高耗能特种设备，既是安全监察的对象，又是节能监管的重点。国务院在修订《特种设备安全监察条例》

— 3 — 时，提出了高耗能特种设备节能监管要求，总局专门制定了《高耗能特种设备节能监督管理办法》，对高耗能特种设备生产、使用等环节的节能工作提出了具体要求，逐步实施了准入和退出机制。连续两年开展了高耗能特种设备的节能专项行动，实施“三个万、四个五”节能工程（即：1万台工业锅炉节能改造，10万台锅炉水处理达标，20万名司炉工节能知识培训；5万个锅炉房节能管理达标，50%以上工业锅炉水处理达标，5000名节能监管与能效测试人员节能知识培训，5项以上节能新技术推广应用）。推动完成工业锅炉节能改造9600多台、锅炉房节能管理达标4.5万个、工业锅炉水处理达标10.6万台，推广节能技术181项，有力推动了高耗能特种设备的节能减排工作。

（五）严格行政许可把关，促进产业结构调整。

几年来，总局坚持以实行工业产品生产许可为抓手，结合《产业结构调整指导目录》、重点行业节能减排要求和高耗能产品能耗限额强制性国家标准，先后修订和完善了与节能减排密切相关的19类产品的生产许可实施细则，进一步完善了高耗能、高污染行业市场准入条件，严格生产许可证发证审查。2009年，全系统共对1750家高耗能、高污染产品生产企业进行了生产许可审查，其中144家企业因不符合国家产业政策未通过审查。同时，注重加强对获证企业的后续监管，加大无证查处力度，严厉打击违规生产行为。几年来，督促92家水泥企业和18家钢铁企业拆除落后设备，淘汰水泥落后生产能力960万吨，清理注销2215家钢筋、水泥企业生产许可证书，实现了高耗能、高排放产业的“严格准入、— 4 — 严格审查、严格监管、严格抽查”。

（六）加强节能执法检查，规范节能产品市场秩序。节能执法检查是节约能源法赋予质检部门的重要职责。根据国家的节能法规和产业政策，我们联合有关部门，以打击能源资源浪费为目标，突出重点行业、重点领域、重点项目，结合抗震救灾等重要活动，组织开展节约能源法专项执法检查，查处案件183起；开展高耗能产品专项节能执法打假，严厉打击伪造、冒用能效标识、节能认证标志等违法行为，检查企业共1.6万家，查处案件414起；开展煤炭节能执法打假，严厉打击在电煤中掺杂掺假、以假充真等违法行为；部署开展钢材等高耗能产品的节能执法打假，查处钢材案件8052起，端掉地条钢窝点97个；开展燃料油节能执法打假，查处涉油案件1896起，促进了节能产品市场秩序的规范。

（七）严格口岸检验把关，严查高耗能设备和产品进出口。各级检验检疫部门紧密围绕国家产业政策和进出口调控目标，切实加强对进出口耗能产品和影响环境产品的检验把关。一方面，通过简化检验检疫程序，促进资源类产品进口，鼓励节能及开发利用可再生能源的先进生产设备和技术进口，促进了进出口企业节能生产。另一方面，加强进口用能产品的能效项目检验，严格旧成套设备进口备案和检验。通过规范进口废物原料检验检疫程序，有效提升了检验检疫工作效率，切实保障了进口废物原料安全。还组织研究稀土等战略资源出口的加严把关措施，规范了进出口用能产品的检验监管。

这些成绩的取得，是党中央国务院正确领导的结果，是各地各

— 5 — 部门大力支持的结果，是全系统干部职工同心协力共同努力的结果。借此机会，我代表总局党组向各地各部门，向全系统广大干部职工表示衷心感谢！

二、深刻认识节能减排的新形势和新任务，切实增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感

今年是“十一五”规划的最后一年，是完成节能减排目标的决战之年，也是质检系统完成节能减排工作任务的关键之年，我们要认真研判形势，把思想认识进一步统一到中央的决策部署上来。

（一）节能减排是我国基本国策，完成“十一五”节能减排目标任务艰巨

坚持资源节约和环境保护的基本国策，事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。5月5日，温家宝总理在国务院召开的全国节能减排工作电视电话会议上强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。家宝总理指出，近年来国务院先后作出了一系列重大部署，各地区、各部门开展了卓有成效的工作，“十一五”前四年全国单位国内生产总值能耗累计下降１４．３８％，离完成“十一五”降低２０％左右的目标还存在一定的差距。特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等６大高耗能行业加快增长，全国单位国内生产总值能耗上升３．２％，大大增加了后三个季度的工作压力。完成“十一五”规划提出的节能减排指标，是落实科学发展观、转变经济发展

— 6 — 方式的紧迫任务，无论面临多大的困难，我们的决心不能动摇，工作不能减弱，必须按期完成。

家宝总理强调，确保实现“十一五”节能减排目标，也是我国应对全球气候变化的实际行动。气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题，事关人类的生存环境和各国的持续发展。中国政府高度重视气候变化问题，从中国人民和人类长远发展的根本利益出发，向全世界郑重承诺：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40%-45%。这是中国政府根据国情采取的自主行动，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩，充分展示了我国负责任的大国形象。全面实现“十一五”节能减排目标是实现2020年单位国内生产总值二氧化碳排放目标的重要基础，是应对气候变化的实际行动，也是取信于世界的最好答案，必须不折不扣地完成。

（二）确保实现“十一五”节能减排目标，质检部门责任重大。质检部门是技术执法部门，总局是国务院节能减排领导小组成员，质检系统在节能减排工作中发挥着重要的技术基础、技术支撑和技术执法作用。《节约能源法》7章87条中有十几条都涉及到我们质检系统的职责。今年5月经国务院研究通过的实现“十一五”节能减排目标和主要任务分工方案，全部103项任务中，质检总局共承担了14项任务，其中作为牵头部门的6项，配合部门的有8项，包括制定节能标准、开展节能认证、淘汰落后产能、开展节能执法检查、能源计量管理等。我们质检部门在节能减排工作中的地位越来越重要，发挥的作用越来越突出，承担的责任也越来越艰巨，— 7 — 因此，在这决战之年，我们责无旁贷，必须勇挑重担，不折不扣地贯彻国务院的决策部署，发挥技术、标准、信息优势，积极履行职能，坚决、全面地完成中央交给我们的任务。

（三）实现“十一五”节能减排目标时间紧任务急，全系统要进一步增强紧迫感、责任感。

中央强调，今年是“十一五”规划的最后一年，是全面完成“十一五”节能减排目标的决战之年。现在时间已经过半，质检系统完成节能减排目标任务时间相当紧迫。我们要清醒地看到质检系统的节能减排工作还有一些薄弱环节和不足之处。一是抓节能减排工作的自觉性主动性还需进一步加强。有的同志片面认为节能减排是发改委和环保部门的工作，质检部门是配合、参与，甚至对辖区管理的行业、企业和产品的节能减排现状不了解、不清楚。二是做好节能减排的基础性工作还需进一步加强。涉及节能减排的质检法律法规需要进一步完善，节能减排技术标准制修订速度需要进一步加快，节能减排技术保障能力建设需要进一步加强，对“两高一资”（高污染、高能耗、资源性）产品的进出口监管手段需要进一步强化。三是发挥职能作用，提升节能减排工作有效性方面还需要进一步探索和加强。对节能减排工作措施及其效果的评价还需进一步研究和完善。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，本着对国家和事业发展大局负责、对人民群众负责、对子孙后代负责的态度，切实增强做好节能减排的责任感和紧迫感，切实履行质检职能，全力以赴，真抓实干，以时不我待、只争朝夕的精神，推动“十一五”节能减排目标任务

— 8 — 的全面完成。

三、认真落实质检系统节能减排各项措施，促进国家 “十一五”节能减排目标的顺利完成

各单位要进一步认真学习贯彻国务院节能减排电视电话会议精神，根据中央的各项决策部署，按照总局近期下发的加强节能减排工作的《通知》精神，结合各自实际，全面抓好节能减排工作。

（一）完善节能减排标准和认证体系。标准是节能减排的技术前提，认证是促进节能减排的技术手段。要加快与节能减排和循环经济有关的标准制修订速度，尽快制定强制性用能产品、设备能源效率标准，尽快制定高耗能产品的能耗限额标准以及建筑能耗标准，促进国家产业结构调整和节能技术进步。要进一步拓展节能减排认证领域，扩大节能产品认证范围，开展低碳产品认证、生物质能产品认证研究，进一步规范风力发电、太阳能光伏产品认证等工作。积极推行能源管理体系认证试点工作，提高能源管理体系的实效性。

（二）夯实能源计量及节能检测技术基础。各单位要进一步深化能源计量工作，夯实能源计量基础。一是要从“配备、记录、分析、使用”四个环节入手，增强计量在节能减排工作中的有效性。即：帮助企业合理配备满足生产需要的能源计量器具；准确记录能源计量数据；通过科学分析能源计量数据，解决能源计量方面存在的问题；用能源计量数据指导企业生产，提高工艺水平，实现节能降耗。二是要积极开展能效对标活动。在能耗较大行业、产业较为集中的地区树立节能降耗标杆，积极推进重点行业能源计量对标达

— 9 — 标活动。通过召开现场会、经验交流会、对标分析会等活动，带动企业向过程计量管理要效益，促进企业实现节能增效。三是要加强节能检测能力建设。要不断加大节能检测投入力度，切实提高质检系统节能检测技术装备和水平，满足各地节能减排工作的需要。要支持节能减排、新能源产品国家质检中心的建设，积极推进能源效率测试体系建设，培养和建立稳定的能源效率测试研究队伍。各地要争取地方政府的支持，通过建设能源计量中心，逐步建立能源计量数据统计分析平台和能源计量技术服务平台，进一步完善能源计量数据监测统计分析体系和能源计量技术服务体系，为企业实现节能减排增效，为政府制定节能政策提供科学准确的计量数据。

（三）加强高耗能特种设备节能监管。要在全国继续推进“四个一”节能工程，即开展“1000台在用燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法应用试点，100个安全与节能管理标杆锅炉房建设，10个锅炉设计文件节能审查试点，10项节能新技术应用示范”。要加快建立完善高耗能特种设备市场准入与退出机制。要结合国家“十一五”十大重点节能工程，选取节能潜力较大的电力、石油、石化、钢铁等高耗能特种设备集中使用的行业，积极推动工业锅炉（窑炉）、余热利用、区域热电联产、能量系统优化等节能工程的推广应用。

（四）强化节能产品监管工作。要依据国家产业政策，强化高耗能、高排放产品生产许可管理，既要严格审核高耗能、高排放产品的许可证申请，又要加强对获证企业的日常监管。要加大对节能产品的国家监督抽查力度，扩大抽查覆盖面，突出能效、寿命、— 10 — 环保等重点项目的检验。加大对不合格企业的处理力度，对能耗或能效达不到要求的，责令企业限期改正，并依法处罚。要加大对淘汰落后产品生产企业的查处力度，对不符合节能减排要求的要依法吊销其生产许可；要坚决打击生产“地条钢”等高耗能产品违法行为，打击“土锅炉”等非法制造和使用高耗能设备的行为；组织开展能效标识产品、节能建材产品、家电下乡产品、过度包装商品等专项执法检查，有效打击违反节约能源法的行为。

（五）加强口岸检验把关。各级检验检疫部门要紧密围绕国家宏观调控政策，加强对高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产品出口的检验把关。严格查验进口产品的能效标识，加强进口旧机电等产品的节能评估。加大服务力度，采取检验检疫便利措施，促进先进的节能减排技术、工艺和设备特别是成套设备的进口。

同志们，全面落实国务院“十一五”节能减排工作，我们全系统要进一步振奋精神，采取有效措施，狠抓落实，做到积极主动，奋发有为。一是进一步加强领导，健全机制。各单位要立足本单位、本地区工作实际，切实加强领导，要把这项工作摆在重要位置，做到一把手亲自抓。要形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各项任务如期完成。二是进一步明确分工，严格督查。我们要按照国务院的分工要求，把质检系统承担的14项工作，逐一落实到各部门、各单位，做到每项任务有人抓，每项指标有人管，每项责任有人担。要加强检查、监督和考核，总局将对各地节能减排工作开展情况进行监督检查，并适时将检查情况通报各地。三是结合“两

— 11 — 大”建设，协同推进。节能减排工作涉及各地两局的业务和职责，是各地两局推进大质量工作机制和大质检文化建设的一个载体和平台。各地两局要加强协调、配合，加强与发改、工信、统计等部门沟通、协调，联合开展工作；运用好标准、认证、计量、执法、检测等各种手段，统一谋划、协同工作；重点工作、重要执法可以采取联合部署、共同开展。四是从自身做起，践行节能减排。我们要按照国家《公共机构节能条例》要求，加强质检系统内部日常生活、办公的节能减排工作。质检系统的基建项目，要优先使用节能材料，优先采购环保标志性产品和节能产品。要将节能减排工作量化、细化到各具体环节的管理工作中，在煤、水、电、气等方面狠抓落实。总局将适时开展督促检查，促进机关内部的节能减排工作。

同志们，完成今年的节能减排任务，质检系统时间紧，任务重。我们要进一步加大工作力度，积极开拓创新，认真履行职能，严格行政执法，充分发挥质检系统的技术支撑作用，为完成国家“十一五”节能减排目标做出质检系统应有的贡献！

第二篇：节能减排会议报道

西电西材团委召开青年节能减排青年行动动员会议“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，十七届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。为深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，充分发挥各级各类青年岗位能手的示范作用，集团团委召开了特别会议，并要求各公司团委将集团公司的意见和要求，传达到各级团支部所有团员中去，使每一个团员积极响应中央号召加强全社会的能源忧患意识和节约意识，弘扬健康文明、节约环保的消费模式和生活习惯，使节能低碳和绿色消费成为每个单位、每个车间、每个班组成员的自觉行动。

西材公司团委会议以“狠抓落实，务求实效”为会议中心，动员和组织青年职工参与节能减排工作的生动实践，是服务经济发展方式转变的实际工作。希望各级共青团组织要发扬求真务实的作风，认真落实，切实推进，取得实际效果。团组织要求各共青团员，真正发挥青年人思想活络，敢想敢干的特点，坚持节能减排，推广低碳技术，促进经济社会发展与人口资源环境相协调持续发展之路。会议还强调，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励绿色生产方式，增强可持续发展能力。节能、低碳发展是一个大趋势、大课题，是国家未来的基本国策，而这项国策的实施必然是一个漫长而反复的过程，也许需要数十年的努力，今天的青年必将成为将来发展的主力，只有从青年着手贯彻激励节能减排，才有可能将它持续的发展下去。衷心希望本次活动能够圆满成功，让我们共同努力，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，积极应对全球气候变化做出新的贡献。

第三篇：全区节能减排会议领导讲话

同志们：

继全市节能减排工作会议召开后，我区组织召开这次全区节能减排工作会议，既是一次总结会，也是一次部署会，更是一次动员会。会议的主要任务是：贯彻落实全市节能减排会议精神，分析当前我区节能减排形势，进一步动员和部署下一阶段工作，以更大的决心、更强的力度、更有力的措施，确保完成期间节能减排目标任务，促进全区经济又好又快发展。刚才，区政府与各单位签订了目标责任书，希望大家务必抓好落实。在清亮副区长总结、安排的基础上，我讲三点意见。

一、科学研判当前节能减排形势，以非常的责任感推进

我区在节能减排方面面临十分严峻的形势，一些客观和主观因素制约着节能减排工作。一是执法权限缺失。基于市区同城实际，城区建筑、交通运输节能减排的执法能力受到制约。且环保设施主要建在城区和工业区，农村环保设施和污染治理十分薄弱。二是技术装备落后。我区产业以传统的、饲料、制药、造纸、纺织、玻璃等产业为主，技术装备水平落后、规模小、单位产品能耗普遍偏高，淘汰落后举步维艰。三是工作意识较淡薄。企业受经济危机冲击，只片面追求经济效益，忽视节能减排，更谈不上投入；一些基层和干部认识不到位，片面追求经济发展速度，把GDp增长作为硬指标，淡化节能减排指标；社会各界节能减排意识不强，多数公共机构没有制定专门的节能减排措施，用能浪费、环境违法行为时有发生。四是工作机制不完善。一些重点行业节能减排技术研发和推广力度不够；部门之间、部门和乡镇之间协调配合不够，尚未形成合力；计量、监控、统计、考核等节能减排基础工作薄弱，监控手段和统计考核的指标体系、方式方法等还不完善，权威性和约束力不强。

我们要切实增强节能减排工作的责任感和紧迫感，下大决心、花大力气、下真功夫，以更加有效的举措妥善解决以上问题。

二、全面完成目标任务，以超常的措施推进

我们要着眼全区科学发展、和谐发展的大局，坚守节能减排底线，坚持 “经济建设与生态建设一起推进、经济效益与环境效益一起考核、增量控制与存量削减一起落实”思路，咬定三个目标，把握六个关键，着力优化经济结构、转变发展方式，构建资源节约型、环境友好型的社会。

（一）咬定三个目标。做好节能减排，明确目标是前提。围绕总体目标和市上下达任务，我们要坚守目标、治理目标、项目目标三条“底线”。

一是年节能减排目标。即万元GDp综合能耗下降6.25%，规上工业增加值单位能耗下降7%，完成削减化学需氧量（COD）10吨，削减氨氮量10吨，二氧化硫控制在11300吨以内。

二是限期治理目标。即完成年6户省、区环保挂牌限期治理企业目标任务。

三是节能环保项目目标。即培育2个省节能环保项目。

（二）把握六个关键。做好节能减排，把握关键是核心。实践证明，哪个地方环保意识强，哪个地方的发展最终就会又好又快；哪个地方环保意识差，哪个地方的经济最终就要受到制约。我们要站在政治大局、经济发展、社会和谐的高度，把节能减排工作摆在更加突出、更加重要的位置，调动一切力量，扭住六个关键环节，扎扎实实做好节能减排。

1、以结构调整为关键促进节能减排。要加快服务业和高新技术产业发展，加大工业结构调整力度，发展高附加值、低消耗、低污染的新兴产业，坚决淘汰落后生产能力。要按照循环经济“减量化、再利用、再循环”的原则，积极促进产业结构调整，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，构建节能环保型产业体系。要充分发挥经济杠杆对节能减排的激励作用，促使企业提高资源利用率，降低能源消耗水平，进一步减少污染物排放，促进清洁生产，使经济发展逐步向节约型增长方式转变。一要大力“发展”，引导和支持高新技术等节能环保型产业发展；二要严格“管住”，认真执行节能减排有关法规，进一步强化节能减排审查工作；三要加快“调改”，鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，加快产业结构、企业组织机构等行业内部结果调整；四要坚决“淘汰”，坚决淘汰不符合国家产业政策、严重浪费资源、污染环境，不具备安全生产条件的落后工艺技术、装备及产品。

2、以技术进步为关键促进节能减排。技术进步是节能减排的根本。要加大对节能减排、资源综合利用、新能源与环保产业的科技投入，推广节能新技术、新工艺、新产品、新设备。一要积极引导企业加强节能减排技术创新，进一步加快节能减排的重大产业技术开发应用，全面提升行业技术水平，对重点行业和重点企业的节能减排创新项目给予资金支持，支持有实力的企业申报国家和省节能、资源综合利用、工业污染治理、清洁生产、节水节材项目；二要紧紧围绕提高各行业技术装备水平、提升终端消费环境能源利用效率，启动节能产品认定工作，召开节能新技术推广会，向全社会公布推广节能新技术、新工艺、新产品、新设备。

3、以深化改革为关键促进节能减排。政府与市场在节能减排领域各有各的职能，犹如车之双轮、鸟之两翼，缺一不可。政府通过政绩考评、市场准入等基础性制度建设，创造市场机制起作用的条件，实现资源和环境的合理分配与有效利用。市场通过反映资源和环境稀缺程度的价格信号和优胜劣汰的竞争机制，消除资源环境不合理利用引起的生态代价和社会成本问题。区发改委、经委、环保局和节能监察执法机构在推进节能减排工作中应该坚持“有所为，有所不为”，既要通过宏观调控和微观监管，把节能减排工作有效的“管”起来，又要转变政府职能，建设服务性政府，把节能减排工作“放”到市场中去，坚持“看得见的手”和“看不见的手”双拳出击，使必须释放的资源环境压力成为迫使企业增长模式转型、经济发展方式转变的持续驱动力和强大执行力。

4、以社会参与为关键促进节能减排。节能减排是一项社会性系统工程，要充分调动各方面参与的积极性，全社会动员、全民参与，使节能减排成为每个企业、每个社区、每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。要积极推行绿色建筑示范工程，大力发展节能交通运输工具。要推动党政机关、社会公共场所、商业和民用节能，重点抓好建筑物采暖、空调、照明系统节能产品的推广应用。实施公共工程以及享受政府补贴的其它工程中，同等质量条件下要优先采购本地企业产品。要努力探索生物质能等新能源和可再生能源的开发和利用，在沼气推广使用、太阳能、生物质能等方面上做文章。要积极开展节能培训和节能、环保产品、技术展示，在全社会倡导节约消费、科学消费、绿色消费的生活方式。

5、以健全机制为关键促进节能减排。完善的工作机制是工作顺利开展的必要条件。一是强化监察机构能力建设。首先要改善硬件条件，启动监察机构能力建设验收工作，加快能力建设标准化进程，其次要改善软件条件，抓住省上组织召开的各级节能减排监察机构人员培训机会，提高执法人员的能力素质。二是强化执法规范化建设。要严格按照监察的四个基本步骤开展执法工作，监察要做到“公平、公正、依法、依规”。三是加大检查工作力度。对重点用能、减排单位全面实施节能、减排监察，扩大现场监察范围，通过定期检查和突击抽查相结合的方式，深入检查家电能效标识、空调限温、绿色照明等终端能源利用情况以及污染减排设施使用情况，坚决制止并纠正违法用能、污染行为。

6、以关停并转为关键促进节能减排。要全面落实重污染企业关闭淘汰制度，着力解决结构性污染问题，在调整中积极发展符合国家产业政策和环境保护要求的产业，真正做到以关停并转促污染治理、促结构调整、促经济发展。对列入年省、区环保限期整治的6户企业，确定具体的实施责任人，实行跟踪检查和验收责任制，对治理进度缓慢的企业及时警示，对逾期未完成治理任务、未实现全面达标排放的企业和项目依法予以查处，直至停产治理或关闭；对违法排污的企业，该罚的罚、该停的停、该关的关，毫不手软、绝不留情；对长期违规违法生产造成严重污染的企业，要在依法处分的同时，追究当地政府和职能部门负责人的失职责任。

三、切实强化组织领导和督查考核，以长效的机制推进

做好节能减排，优化机制是保障。要着力优化组织领导、部门联动、统计监测、监督检查、奖惩措施等五个方面的机制，为完成各项目标任务提供坚强保障，确保常态化、长效性推进节能减排。

（一）强化组织协调。站在全局的高度，全区节能总口在区发改委、重点在区经委，减排总口在区环保局，因此要做好协调工作。考虑区政府领导分工情况，全区节能减排工作由副区长税清亮牵头揽总，区府办相应联系副主任总协调，区发改委、环保局、经委负责各自领域工作的实施。副区长邹坤具体牵头组织工业节能。各级各部门要充分发挥行业主管和属地负责作用，及时研究解决节能减排工作中的困难和问题，实行“一把手工程”。各单位主要负责人及企业法人代表作为行业、地方和企业节能减排第一责任人，按照全区部署和要求，将之纳入重要议事日程，亲自研究、亲自部署，一个环节一个环节去推动，一个问题一个问题去解决。

（二）强化部门联动。节能减排涉及众多行业和领域，既不能由某个部门大包大揽、孤军奋战，也不能各搭各的台、各唱各的戏，既要各司其职，又要协同配合、打好组合拳，形成强大的工作合力。区发改委要做好节能降耗的综合协调工作，并会同有关部门抓好节能、循环经济等方面工作。区环保局要切实做好减排工作和监察执法，抓好限期治理项目和节能环保项目。区经委要具体抓好工业节能工作。区国土分局要严格控制高耗能项目用地审批。区财政局要及时足额拨付节能减排重点工程项目专项资金和各类配套资金。区监察局要对不认真履行节能降耗职责、造成严重后果的单位和责任人进行责任追究。区级新闻媒体要大力宣传和普及节能减排知识，增强公众的节约意识和环保意识，在全社会倡导文明、环保、节约的生活方式。区国资、工商、电力、建设、公用事业等部门要依据自身职能，积极做好相关工作。这里把各部门职责再强调一遍，主要是提醒大家，谁的职责谁负责，既要认真抓好落实，又要加强齐抓共管，及时通报情况、搞好会商，坚决杜绝推诿扯皮。

（三）强化统计监测。统计部门要进一步强化对全区节能减排工作的统计评价，建立严格的能源统计和能耗指标公报制度，确保每季度公布一次，并实现分行业、分地区公布，使每个乡镇园区和企业都能及时了解自己的差距，而不是到年底算一次总账。要形成统计监测考核的及时反馈、报告制度，促进区县、园区和企业改进工作。要坚持依法统计，提高数据质量，使数据真实可信。需要特别强调的是，统计部门在节能减排数据的统计过程中，要认真研究和探索科学的统计方法，建立超目标耗能地区和单位预警制度，确保将全社会能耗总量控制在完成目标的范围之内。

（四）强化监督检查。由区府督查室、效能办牵头，组织区发改委、经委、环保局、统计和监察等部门，尽快组建专项督导组，深入各乡镇园区开展定期督查，实行明查与暗访相结合的方式，及时通报工作进展，保证年底完成节能减排任务。要继续深入开展节能环保专项行动，强化节能、环保执法监察能力建设，加大执法力度，严厉查处各类节能、环境违法行为，切实解决群众反映强烈的环境诉求。通过对企业能耗过程检查、评估和分析，及时掌握能耗管理水平和能源利用状况，帮助企业找原因，挖潜力，提出切实可行的改进措施和技术改造方案，共同促进节能减排工作的开展。

（五）强化责任追究。要严格执行节能减排目标问责制和“一票否决”制，对节能减排目标任务完成好的地方和企业要给予表彰奖励；对没有完成目标任务的，不但要给予通报批评，还要取消当地政府及主要领导、分管领导当年评先、评优资格，取消已经获得的综合性以及与节能减排工作有关的荣誉称号，同时暂停对该地区新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批和核准，实行“区域限批”；对限期整改仍不到位，造成严重后果的还要进行纪律处分。对没有完成目标的重点耗能企业和污染物排放重点监控企业，要依法依规进行处理，暂停对其新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批和核准，实行“企业限批”。

同志们，推进节能减排，任务艰巨，责任重大。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心，克难奋进，全面加强节能减排工作，为实现节能减排目标、促进经济社会全面协调可持续发展而作出新的更大贡献！

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第四篇：宾馆酒店节能减排系统解决方案

宾馆酒店节能减排系统解决方案

策划人：杨文昭

作为宾馆酒店项目这一块的我们分为两大块，第一作为餐饮类的酒店 第二作为宾馆类的酒店。作为餐饮类的 我们要从节电 节气

门窗

通风 这四大块下手。第二作为宾馆类我们要从节电 节水 门窗 暖通这四大块入手。一 宾馆酒店节电解决方案

1.照明节电

艾迪光LED照明灯泡 LED灯的耗电量只有普通白炽灯 霓虹灯的1/10 且使用寿命长节能灯泡正常使用时间是5000小时，而LED灯的使用时间是50000-80000小时，远远大于普通节能灯。

2.插座节电

使用小管家智能电器电脑节电插座有效的避免了 电脑电视在待机状态下还产生电量的情况，它在待机的状态下自动关闭电源 能节约正常用电的10%--40% 二．宾馆酒店节水解决方案

1.使用节水马桶

信博2.3L节水马桶。采用直接把脏污水排入下水道的原理 即直排式 每次用水2.3L 方便快捷，噪声小，防臭防漏达到100%。配套马桶的方便节水器

刘大哥方便节水器是直接通过地漏收集洗浴，洗手池等水流量较大的低位水源，经过处理后用于马桶的冲洗。可节约家庭用水30%--40%。具有安装方便 自动补水 清洗方便 杀菌消毒储水量大等功能。

3.淋浴

舒丽玛温控卫浴。采用温控淋浴装置 水温不再难以控制 杜绝了我们洗澡时水温调节不好忽冷忽热的现象，恒温舒适洗澡。三．宾馆酒店门窗解决方案。

1．使用断桥铝门窗

北腾断桥铝门窗利用塑料型材将室内外两层铝合金即隔开又紧密的连接成了一个整体，彻底解决了铝合金传导散热快 不符合节能的致命问题。具有保温隔热性好;边框采用一胶条 双毛条的三密封形式，气密 水密 保温性能都很好。还具有防盗防松动装置；防噪隔音，空气隔声量达到隔声30—40db;防火功能，铝合金为金属材料不易燃烧；抗风沙 抗风压，不易形。最主要的是保温，夏天的时候可以节省空调运行的费用。

2．使用百静减震隔声窗

运用框体悬挂减震系统，有效的阻隔窗体震动引起的低频固体传声。玻璃与框架家的减震装置有效的避免了二次传声，提高了隔声的效果。独有的专利技术高弹性隔声阻尼，有效的降低了固体传声。同时具有高弹性，厚度高，防破碎等特性而且不影响玻璃的透光性。矿体和玻璃间采用的是声陷技术，有效的吸收了低频噪声。

3．天润恒基中空百叶玻璃窗

在双层玻璃中进行全封闭，根据需要可冲惰性气体，内部放置驱动装置，百叶可翻转可升降。

具有遮阳性，有效的阻挡太阳的照射，减少室内的温度，降低空调运行能耗。节能性，采用双层玻璃，热传导系数可达到1.8w每平方米以下，而一般的为5.8W每平方米。防火隔音性，中空玻璃百叶不收明火燃烧，铝制百叶片还具有阻隔火焰传燃的作用。中空玻璃可使室内噪音从86分贝降到45分贝，而中空百叶玻璃能有效的降到30分贝以下。使用玻璃贴膜

玻璃贴膜具有阻隔高达99%的紫外线和79%的隔热率还可以提供高达35%的保温率。紫外线会导致室内织物，名贵家私 装饰退色，保温可以降低空调运行能耗。另外极景系列膜具有高隔热高反射低透光的性能，不容易腐蚀，吸收外界的电波手机信号 真正做到隔热不隔景。

四．宾馆酒店通风换气解决方案

1．维塔 朗仕 兰舍新风系统。可以将室外新鲜空气经过净化 过滤热交换处理后送进室内同时又将室内有害气体经过过滤 净化 热交换处理后排出室外。当夏季制冷运营时新风从排风中获得能量，从而使室内温度降低。冬天制热时，新风从排风中获得热量，使温度升高。同时排风家湿。同时过滤空气中的微尘 进化空气。最大运行功率是35W。假如计算每天24小时全开最大风量*30天的耗电量也就使20度，相比于电脑电视的耗电量 通风器的耗电量几乎可以忽略不计。新风系统降噪功能十分明显，通过新风管道进来的噪音可消除52分贝，而机器运行时的噪音只有30分贝，几乎听不到。五．宾馆酒店一卡通管理系统

泰德汇智实现水的使用可以做到以人为单位的量化管理，多用多付费。安全性高，防水防漏电 安装简单 便于维护。自动识别持卡人身份的合法性，根据不同身份不同的控水模式设定水价，真正实现一卡全能 方便节能，降低运营成本。六．宾馆酒店节气解决方案

1.焱能9头低汤灶节能燃烧器。将你对流为主的传统燃烧方式设计成以辐射为主的节能燃烧方式。在损失最小的前提下将化学能转化为热能，并在陶瓷外面产生红外线辐射能量，从而获得高燃烧率和高的燃烧速度，比起传统的燃烧器在相同的负荷下，节气达到30%以上。而且减少电力 不产生噪音，因为是红外传热方式所以不需要鼓风机，这样不仅没有噪音，而且还节省电力运行费用。绿色环保。CO含量只有普通灶具的1/10,大大的改善了厨房的环境和厨师的健康状况。安全可靠，有效的避免避免传统的灶具在燃烧时候产生的爆鸣 回火 堵塞的情况。而且使用寿命长 经久耐用，陶瓷使用寿命可达10000小时以上。

第五篇：机电系统节能减排技术措施

机电系统节能减排实施细则

为打造节约型企业，搞好节能降耗，降低企业成本，增加企业效益，我们认真贯彻落实科学发展观，高度重视节能减排工作。严格执行《义煤集团公司节能减排工作管理办法》，按规定对大型机电设备定期进行节能监测，根据实际情况，特制定节能减排实施细则：

一、节能减排管理规定

（1）、贯彻上级及矿颁发的各项方针、政策、法规、标准。

（2）、结合实际情况制定相关节能管理办法，规章制度、规划和目标，并监督落实。

（3）、组织完成下达的节能指标。

（4）、加强用电管理，杜绝电能浪费，合理分配电力资源，及时淘汰高耗能设备。

（5）、做好供电的避峰填谷工作，合理调度用电负荷。

（6）、做好资源报表统计工作，建立资源回收利用记录和统计台帐，按规定格式填报报表，及时按要求进行调整，并把统计报表每月30日前报送矿节能减排办公室。

二、节能措施

1、加强地面变电所自动无功电容器的检查检修，保证电容器的正常使用，使供电系统的功率因数保证在0.9以上，无特殊情况不得甩掉电容器。

2、合理设计、分配、使用负荷，缩短供电线路的长度，并尽可能提高用电电器的电压等级，减少线耗，提高效率。

13、加强对地面公益用电、外转用电、职工宿舍用电的考核办法，认真执行节奖超罚激励制度。

4、对井下移动供电配电点位置选择，尽量靠近低压供电点，减少电压降损失，提高供电效率。

5、选择容量适中合理的变压器，减少变压器容量损耗，并制定管理办法，控制变压器空载运行（如，水泵在停泵的情况下应停止变压器运行）。

6、加强矿井主扇的管理，按照矿井所需供风量，提高风机效率。

7、井下局扇必须使用对旋风机，杜绝使用淘汰耗能设备。

8、矿井和排水泵房在保证正常排水的情况下，尽可能避峰填谷，分时用电，按规定时间开泵，尽量减少水泵的启动次数，降低能量损耗。

9、定期对主排水管道进行检查、检修、清洗污垢，使排水管路畅通，减小管道阻力，提高管路效率。

10、合理设计排水泵房的位置，避免矿井排水倒流，合理利用能源，节约排水电量。

11、加强对动力供风系统的管理，及时排除漏风、堵风现象，提高空压机运转效率。

12、根据动力供风的用风量，及时调整空压机开启台数，保证矿井动力用风的需求平衡，尽可能减少能量损失。

13、对空压机冷却系统、辅助设施及时检查、检修，提高空压机的工作效率。

14、加强人车、料车等主提升机的管理，提高运行效率，严格按提升要求进行提升，避免“少挂多拉”现象，减少提升次数；在满足生产需要时，不得频繁启动绞车，以达到节能降耗的目的。

另外，在设备更新时，采用高效能的先进设备，按规定对风机、水泵、提升绞车进行年检，发现问题，及时解决。常村煤矿机电区 二OO九年十二月