(简体)在云南省中小企业担保行业协会理事会上的讲话

第一篇：(简体)在云南省中小企业担保行业协会理事会上的讲话

在云南省中小企业担保行业协会理事会上的讲话

各位理事，各位参会会员：

今天召开云南省中小企业担保行业协会理事会，并邀请部分会员单位参加，主要议题是报告2009年云南省中小企业担保行业协会的工作以及财务情况，讨论行业协会2010年工作的一些思路和打算。刚才，廖副会长代表协会作了工作报告，各位理事也发表了一些意见和看法。我讲以下三点意见。

一、关于2009年协会的工作

2009年，云南省担保行业也和其它行业一样是在世界金融危机的冲击下渡过的。云南担保行业在困难的经济环境下前行，取得了较好的业绩，无论是行业运行的年度主要业务指标，还是社会效益与经济效益指标都呈现出良好的态势。取得这些成绩主要有这样几条经验：一是各级党委政府的关心和财政主管部门以及其它相关政府部门的正确指导；二是各级金融机构的大力支持、协作和配合；三是各担保机构明确自己的历史使命，潜心尽力地努力工作，为中小企业融资难、贷款难服务；四是各项政策的扶持与优惠，为担保行业开展担保业务创造了好的工作环境；五是担保行业协会从行业自律的角度出发，为担保公司开展工作进行了大量的协调、服务工作。我们应充分地肯定成绩，从取得的成绩中看到希望，看到信心，看到这个行业发展的前景，看到云南担保人的奋发精神。与此同时，我 们也要清楚地看到，云南担保行业依然面临着严峻的形势，发展过程中还面临着许多的困难和问题。担保机构面对着体制、机制、风险，政策导向、社会环境、保障措施、人员素质等多方面的挑战，我们必须认清形势，高度重视存在的困难和问题，同心同德，团结一致、尽职尽能，继续推动云南担保行业的向前发展。在实际工作中，有时候能清醒地看到存在的问题，比沾沾自喜地只看到成绩还重要。因为成绩只说明过去，问题则预示着未来。当我们能看到问题，而又想办法去解决问题时，这才是明智之举。

二、认真学习2010年第三号文件（令）

2010年3月8日，中国银行业监督管理委员会、中华人民共和国国家发展改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部，中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局等七部委为了加强对融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展制定了《融资性担保公司管理暂行办法》，这个办法已经国务院批准公布，要从公布之日起施行。融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。3月8日三号令发布后，中国融资性担保业务监管部际联席会议办公室的有关负责人在3月10日发表了讲话，谈了如下六点意见：一是融资性担保公司不得从事吸收存款和发放贷款，同时融资性担保 公司注册资本金不低于500万元；二是《办法》的规范对象主要是公司制融资性担保机构，即依法设立，经营融资性担保业务的有限公司和股份有限公司。公司制以外的融资性担保机构参照本《本法》的有关规定执行；三是根据《办法》规定，融资性担保公司注册资本的最低限额由各省、自治区、直辖市监管部门根据当地实际情况确定，但不得低于人民币500万元；四是经监管部门批准的融资性担保公司可以经营部分或全部融资性担保业务：贷款担保、票据承兑担保、信用证担保、其它融资性担保业务；五是融资性担保公司不得从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款，受托投资活动以及监管部门规定不得从事的其它活动；六是对融资担保业务实行监管体制。国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议制度，联席会议由七部委组成，银监会牵头。学习《办法》，应掌握好以下几个方面的问题：第一，什么是融资性担保，为什么要制定《暂行管理办法》，融资性担保是指担保人与银行金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人承担合同约定的担保责任的行为。国务院批准出台的《暂行办法》是根据当前融资性担保业规模的发展和防范担保业风险的需要，按照国务院的有关要求制定的，办法的制定和实施将对融资担保业规范发展产生现实和长远的积极影响。制定《办法》的必要性和紧迫性有三个方面：一是促进融资性担保业健康发展的需要。长期以来，由于担保业缺乏相对统一的准入要 求和经营规范，也没有建立持续的日常监管制度，我国的融资性担保机构仅作为普通的工商企业进行注册管理，导致行业的市场定位不清，发展无序，经营管理失范，融资性担保的优势和增信功能没有得到充分有效的发挥，影响了行业的可持续发展能力。制定办法正是要通过规定融资性担保公司的设立条件、业务规范、监管规则和法律责任明确其性质、市场定位和基本的运作规则，促使其按照审慎经营原则，确立可持续经营的业务模式，增强发展能力，实现健康有序的发展；二是防范和化解融资性担保业风险管理的需要。融资性担保业经营经营的是信用，管理的是风险，承担的是责任。融资性担保作为一种经济活动，体现的是一种增信和财务杠杆的作用，具有金融和中介的两重性，是一个高杠杆率，高风险的行业。其核心竟争力取决于担保机构自身的资本实力和风险管控能力。因此，有必要制定相应的实施办法。加强对担保公司资本金、杠杆率、报备、公司治理、内部控制、风险集中度、关联交易、信息披露、高管及从业人员的资格管理等方面的审慎管理，使其提高风险意识，及时处臵风险，尽快步入健康发展的轨道；三是融资性担保业规范经营，加强监管的需要。十多年来，融资性担保业从小到大，取得了长足的发展，在缓解中小企业，特别是广大小企业融资难和促进地方经济发展方面发挥了重要的作用。但是近年来，担保业暴露出的业务运作规范性差，内部管理松驰，风险识别和管理能力不足，以及违法违规抽逃资本金 和非法经营金融业务等问题，也在一些地方时有发生，损害了行业的整体形象，也扰乱了正常的经济金融秩序，造成了一些不良的社会影响。十多年的发展实践证明，不进行行业规范、不实施持续的监督管理，融资担保业的发展就会受到不利因素的干扰，乃至危及国家经济、金融的稳定。制定《办法》，可以规范融资性担保公司自身运作，为有效监管提供制度依据。第二，《办法》的制定遵循了哪些原则。制定《办法》是经过反复讨论、研究而制定的。制定《办法》的指导思想是：以科学发展观为指导，结合当前融资性担保业发展和监管实际，加强对融资性担保机构的监督管理、防范化解担保风险、促进担保业务健康发展。为发挥担保机构缓解中小企业贷款难、担保难的作用创造必要的制度条件。为体现这一指导思想，《办法》起草时遵循了三项基本原则：一是紧密联系实际的原则。制定《办法》时，立足当前担保业的实际状况、着重总结担保行业发展的基本规律，体现规范管理和促进发展的理念。比如，在资本金准入门槛的设臵上，充分考虑到了我国区域经济发展差异较大的现状，授权地方监管部门在人民币500万元以上，根据当地实际情况，规定注册资本金的最低限额。又如业务范围、担保放大倍数以及审慎指标等，都考虑了担保机构的现状和扶持发展的要求。二是尊重市场规律的原则。市场能管好的，不作过多、过细的限制。比如，银行对担保公司的评估和选择，很大程度构成了市场对担保公司的监管，可以通过银行业监管 部门对银行业的约束和指引，引导担保机构加强风险控制、审慎经营。在具体监管指标设臵上管住主要方面和突出的风险点，重点对准入，经营规则、监管要求以及资本金管理、准备金管理、集中度控制，为关联方担保，信息披露等主要风险控制措施做出规定，对于其它问题则主要由地方监管部门根据市场实际情况，通过制定实施细则或另行制定具体办法等进行规范。三是着力规范管理的原则。对担保机构违背基本经营规则的严重不规范、不审慎行为，比如一些脱离主业、专干付业、打着担保名义，实际从事放贷、骗贷等行为的担保机构必须进行规范整顿、净化融资性担保市场。第三，对融资性担保机构作了哪些硬性规定。这次出台的《暂行管理办法》，对融资性担保公司作了一些硬性的规定：一是融资性担保公司不得搞存贷业务。《办法》规定，融资性担保公司不可以吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资等。融资性担保公司从事违法集资活动的，由有关部门依法予以查处；二是担保金额不得超过净资产的十倍。《办法》规定，融资性担保公司的融资性担保责任不得超过净资产的10倍。融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%；融资性担保公司不得为其母公司或者子公司提供融资性担保。融资性担保公司以自有资金进行投 资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益等产品以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其它投资；三是从事再担保业务的融资性担保公司注册资本金不低于1亿元，并连续营业两年以上；四是担保赔偿准备金为责任余额1%。融资性担保公司按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金，担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。监管部门可以根据融资性担保公司责任风险状况和审慎监管要求，提出调高担保赔偿准备金的比例。银监会相关负责人指出：目前个别担保机构的单体风险已经突出，要加强对资本金、杠杆率、报备、内部控制、关联交易、信息披露、高管等加强审慎监管。总之，《办法》是一个规范担保行业的重要文件，各担保机构，尤其担保机构的负责人要加强学习、掌握《办法》的内容和精神实质。为搞好各自的担保公司承担起政策导向的责任。在学习《融资性担保公司管理暂行办法》时有一些重点需要认真地加以掌握：

1、关于经营模式。要求融资性担保公司应以安全性、流动性、收益性为经营原则，建立市场化运作的可持续审慎经营模式；

2、关于开展业务的原则。要求融资性担保公司与企业，银行业金融机构等客户的业务往来，应当遵循诚实守信的原则，并遵守合同的约定。担保公司依法开展业务时，不受任何机关、单位和个人的干涉。担保公司应当遵守法律、法规和《融 资性担保公司管理暂行办法》的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。担保公司要为客户保密，维护客户利益，遵守公平竞争原则，不得从事不正当竞争的活动。

3、融资性担保公司及其分支机构的设立，由监管部门审查批准。有监管部的经营许可证，才能向工商部门申请注册登记。任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务，不得在名称中使用融资性担保字样。

4、设立融资性担保公司，要遵守《办法》的条件。注册资本金限额最低不少于500万人民币，而且注册资本金应为实缴货币资本。担保公司的董事、监事、高级管理人员和从业人员的资格管理办法由银监会牵头的部际联席会议另行作出。

5、融资性担保公司跨省、自治区、直辖市设立分支机构，要征得所在地监管部门同意，并由所在地监管部门审查批准。

6、融资性担保公司解散或被撤销时，要依法进行清算。担保责任解除前，公司股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。融资性担保公司可以依法实施破产。

7、融资性担保公司经营的业务范围是：贷款担保，票据承兑担保、贸易融资担保，项目融资担保，信用证担保，其它融资性担保业务；兼营的业务范围是：诉讼保全担保、投标担保、预付款担保，工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。与担保业务有关的融资咨询，财务顾问等中介服务，以自有资金进行投资，监管部门规定的其它业务。

8、融资性担保公司可以为其它融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券 发行担保业务，再担保公司的注册资金不得低于人民币1亿元，且连续经营两年以上。

9、融资性担保公司不得从事吸收存款，发放贷款、受托发放贷款，受托投资及监管部门规定的不得从事的其它活动。对非法集资活动，依法予以查处。

10、融资性担保公司要建立健全公司治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持公司治理的有效性。跨省的担保公司（含分支机构）应设2名以上独立董事。应设首席合规官和首席风险官。首席合规官、首席风险官应当由取得律师或注册会计师等相关资格、并有从业经验的人员担任。

11、融资性担保公司应建立健全财务会计等制度，真实记录和反映企业的财务状况，经营成果和现金流量。

12、监管部门可根据需要约见融资性担保公司的董事、监事和高级管理人员进行监督谈话以及监管部门认为其它需要的事情。担保公司要按要求向监管部门报告相关事项。

13、融资性担保行业建立行业自律组织，履行自律、维权、服务等职责。全国性的融资性担保行业自律组织接受融资性担保业务监管部际联席会议的指导。

14、监管部门的监管要依法依规进行。违反规定审批融资性担保公司的设立，变更、终止以及业务范围的要负相关的法律责任。

15、本办法施行前已经设立的融资性担保公司不符合本办法规定的，应当在2011年3月31日前达到本办法规定的要求，具体规范整顿方案由省、自治区，直辖市政府依法制定。

三、进一步做好云南担保业的意见 总结云南担保行业2009年的工作，讨论2010年云南担保行业的工作思路，学习贯彻《融资性担保公司管理暂行办法》的目的都是要进一步推进云南担保业的发展，做好云南担保行业的工作，实现2010年担保业的目标和任务。为此，云南担保行业要认真做好以下工作。

第一、认清形势，增强信心。

云南的担保行业已经走过了十多个年头，我们已经积累了不少做好担保行业的经验，尤其是在建立云南担保体系的实践中摸索了一些从云南实际出发，适合云南特点的担保模式。但是，云南的担保业依然存在着不少的困难和问题。金融危机冲击的影响，自然灾害带来的不可预见性，云南中小企业发展的状况，加上担保行业自身所处的环境以及《融资性担保公司管理暂行办法》的要求，还有我们担保机构、担保从业人员等的现状，使云南的担保业面临着严峻的挑战，对困难和问题我们要有清醒的认识和估价，同时也要坚定信心，进一步树立做好云南担保业工作，推进云南行业体系建设的决心和信心，以云南担保人的坚强毅力和实干精神进一步开创云南担保业的新局面。担保业从开始到发展这十多年，从来就没有平静过，都是一路艰程走过来的，都是云南担保人克服困难，做出业绩的过程，对缓解中小企业融资难、贷款难、促进云南经济发展是功不可磨的。坚定信心，就是热爱担保业，做好担保业把担保业做为一项事业来做，为担保行业增光添彩。担保业有困难，事难办，这是客观事实。对此，送大家一付对联：上联是年年难过年年过；下联是事事难办事事办。横批是：自有办法。各担保公司要靠自己的努力，为做好担保行业工作作出贡献。

第二、自查自纠，规范运作

根据《暂行管理办法》的精神，加强监管、规范运作。促进发展是一条主线，各担保公司要争取主动，自查自纠，规范运作。要从自己的实际出发，认真清理一下公司哪些是做得对的；哪些是做得不够的；哪些是需要完善的；哪些是需要改进的。一步主动，就步步主动，以实际行动在规范担保行业的过程中做到应对自如，有序发展。

第三、学好政策，把握方向

担保行业是一种具有金融和中介双重属性的行业。它有自己的特点，其政策性很强。自从这个行业产生以来，它的主要历史使命就是为缓解中小企业融资难，贷款难而服务的。从某种意义上讲，担保行业是与中小企业共生共荣共损的行业。为中小企业进行融资担保是担保机构的主业，要坚持做好主业。对于担保公司的定位，业务范围、业务方向、业务质量等方面的问题，担保公司的法人，管理人员都要经常研究，从而使自己的担保公司始终处于良好运行状态。千万注意不要偏离政策方向，更不要打着“担保”的旗号去做有损担保行业的事。

第四、讲究方法 协调关系

开展担保业务，需要处理各方各面的关系，关系处理得好，可以促进业务工作的开展；关系处理不好，必然影响工作的进展。因此，担保机构在协调关系方面，要注意讲究方法，方法得当，就会事半功倍，产生好的效果。在处理的若干关系中，担保机构如何处理好与政府、银行的关系是一个突出的问题。政府与受托专业担保机构之间是一种信任委托关系。委托管理不仅要防止干预担保的具体决策，造成担保的失误。同时又要防止专业担保机构因为自身的利益而偏离政府的政策目标。因此，政府应在实现制度化管理，规范化管理和监督的基础上，充分调动专业担保机构的积极性。

被担保的企业要讲诚信，讲信用，要增强还款的意识。越是信用好的企业，越能得到银行的支持，越能得到担保公司的担保。政府应着力创造良好的外部环境，促进银行、担保公司和企业之间形成合力，形成互动的关系。政府投入资金建立的担保机构，其目的是以少数的资金带动较多的社会资金运转，发挥专业信用担保的经济杠杆作用，从而促进中小企业的发展，这就是财政讲的“四两拨千斤”的作用。政府必须进行强而有力的政策指引，做好资金投向、发展方向的监管，但不直接介入担保业务的操作。对于每一笔担保业务能否担保，担保多少，怎样担保应由担保机构根据市场环境，企业经营业绩，企业发展潜力等因素进行综合分析以后加以确定。担保业务的特殊性要求担保机构去协调好各个方面的关系，这是担保业务的需要，各担保机构千万不要忽视这项工作。第五、采取措施，扩大规模

担保公司开展业务，一定要有充足的资本金作基础，监管部门提出担保公司注册资本金的最低限额，对云南的担保公司来说既是压力，也是动力。有了压力，就迫使担保公司为了生存与发展必须采取措施，扩大规模，把担保公司做优做强做大，以适应市场的要求，适应监管部门的要求，适应企业的要求，适应银行的要求。扩大担保机构的注册资本金有多种渠道。担保机构要注意充分利用这些渠道，使注册资本金，不断扩大。

第六、加强协作，树立形象

在云南的担保系统，作为一个担保公司，是一个个体，是一个局部，作为一个行业，是一个整体，是一个全局，每一个担保公司都应该立足个体，立足局部，放眼整体，放眼全局。把每一个公司的生存与发展紧密地与行业的生存与发展紧密地结合起来，为云南担保体系的建设作出贡献。云南的担保机构还处于起步阶段、发展阶段，是一个弱势行业，经不起任何的折腾。担保机构需要支持、需要关爱、需要保护。对此，担保机构一定要同心同德、团结一致、心往一处想、劲往一处使，形成合力，用自己良好的形象形成担保行业的影响力、凝聚力、向心力，通过各方面的大力支持和自身的努力，去获取云南担保行业的生存权、发展权和尊严权，从而更好地为被担保的企业服务。

第七，审慎经营，防范风险 担保公司经营的是风险，是诚信。因此，各担保公司一定要树立强烈的风险意识。融资性担保公司要建立符合审慎经营原则的担保体系制度，决策程序，事后追偿和处臵制度，风险预警机制和突发事件的应急机制，制定严格的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和管理。从相关的统计数据看，2009年度新增加的代偿损失金额已经达到了3492万元，比2008年的同期796万元增长了339%。如此大的增长幅度，不能不给每一个担保公司敲了一个警钟。防范风险要警钟长鸣，常抓不懈。

第八，坚持开放，广泛联系

市场经济是开放的经济、法治的经济。我们要坚持解放思想，更新观念，吸收先进地区、先进单位做担保的经验，请进来传经送宝，走出去学习考察。加强担保理论的研究，加强担保信息的收集，加强成功经验的总结，加强企业与银行之间、企业与企业之间、担保公司与担保公司之间的交流与合作。提升云南担保机构整体素质，使担保机构的核心竞争力得到加强。担保业务的开展，涉及到方方面，它是一个综合性的工程。关门搞担保是没有出路的，必须跳出担保想担保，跳出担保思考担保，只有这样，才能较好地应对担保工作中的复杂局面。

第九、搞好自律、维权服务

云南省担保行业协会已经成立，这是担保行业之家。我们要建立起强而有力的行业自律组织，履行好自律、维权、服务 等职责。要努力把协会办成为担保公司说话、撑腰、打气的组织，办成担保公司经营权保护、生存尊严保护的平台，办成为担保公司排忧解难，解决业务难题的场所。对担保公司的诉求，对担保人的合理要求，要本着以人为本的原则，做好维权服务工作。协会要在进一步加强自身建设，及时掌握行业发展的动态，广泛开展调查研究，搞好业务培训，提高担保从业人员的素质，探索担保模式的创新以及做好协会内部的自身管理等方面做出好的成绩。协会要急会员之所急，想会员之所想，办会员之所需。协会要提高执行力，对理事会的决定，决议要认真贯彻执行。

第十、聚精会神，做好业务

2010年的担保工作任务是十分艰巨的，各担保机构要制定计划、落实目标、做好担保业务工作。使2010年担保各项指标要有新的增长，社会效益和经济效益指标要有明显的提升，经过全体担保人的共同努力，使全省2010年的担保工作上一个新的台阶，为云南经济的发展，尤其是中小企业的发展作出更大的贡献。

二〇一〇年三月三十一日

第二篇：在县粮食行业协会理事会上的工作报告

各位领导，各位理事，同志们：

现在，我代表县粮食行业协会，向大会简要报告协会XX的工作和XX年工作的初步思路，请予审议。

一、协会200x的主要工作

刚刚过去的200x年，是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”规划的重要一年，是如东粮食行业迈向跨越式发展新阶段的关键之年。一年来，全县粮食行业在县委县政府、县粮食局的正确领导和各相关各部门的大力支持下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，不断创业、创新、创优，各项工作持续、稳步、健康发展，为地方经济发展作出了应有的贡献。XX年，全县规模以上粮油工业企业实现产值xxx万元，同比xxx万元增长xxxx%;实现销售收入xxxx万元，同比xxxx万元增长xxx%;实现利税xxx万元，同比xxx万元增长xxx%;其中利润xxx万元，同比xxx万元增长xxx%，四项指标同创历史最好水平，主要经济指标完成实绩均居南通市粮油工业首位。

回顾XX年的协会工作，具体体现出以下五个方面的特点：

1、始终坚持了正确的办会方向。

200x年，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为统领，紧紧围绕全县粮食经济发展大局，全面树立和落实科学发展观，“服务于企业、服务于政府、服务于社会”的办会方向得到进一步明确。一年来，我们认真学习和领会政府对粮食行业发展的有关政策、规定和要求，并及时宣传贯彻到企业当中;我们关注粮食行业的发展动态，不定期向政府反映带有前瞻性、倾向性、普遍性的问题并提出对策建议;我们以会员企业为本，积极维护企业的合法权益，引导会员企业整合行业资源，发挥行业整体优势，实施名牌兴企战略;我们还适时组织会员企业发展对外联系和合作，展示我县粮食企业形象。特别是将调研分析作为协会的一项重要职能，根据每个时期的行业统计信息资料和利用多种渠道搜集到的本行业经济运作情况，分析本行业经济运行的基本态势、运行特点、存在的主要问题及应采取的对策措施。由于办会方向正确，加之行业上下的共同努力，逐步构建和完善了我县统一、开放、竞争、有序的现代粮食市场体系。

2、有效规范了企业的经营行为。

《粮食流通管理条例》明确规定：“粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律，在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。”200x年，我们采取召开座谈会、向会员发放学习资料等多种形式抓好宣传教育工作，并结合县情、粮情，组织全县粮食经营企业和个体工商户共40多人召开专题培训会议，通过宣传《条例》、解读《条例》，进一步增强了广大会员守法经营的自律意识，使行业自律成为每个会员的自觉行动。与此同时，我们还根据粮食行业的实际，以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等政策法规为依据，督促会员企业诚实信用地从事粮食经营活动，重点加强了会员《粮油质量标准》等知识的培训学习，并通过“qs”质量体系认证，不断增强了广大会员的质量意识。一年来，会员企业从未发生损害粮食生产者、消费者合法权益和损害国家和社会公共利益的违法违规行为，在维护全县粮食市场秩序中起好了带头作用。同时，我们注重协调，积极配合粮食主管部门及工商、质监等关部门打击欺行霸市、以次充好缺斤少两、销售假冒伪劣和有毒有害产品等违法违规行为，逐步净化了我县的粮油市场。

3、切实履行了协会的服务职能。

服务是粮食行业协会最重要的职能，是协会的生命线。一年来，我们努力创新协会的服务形式和内容，不断提高为会员企业的服务水平和服务效率，具体突出了四个重点：

一是促进购销经营。为帮助会员企业准确把握千变万化的市场走势、正确实施经营决策，协会一方面加强了对国际国内粮食市场行情的分析研究，另一方面组织开展了对本地粮食种植面积、产量、质量的预测、调查，适时指导会员企业调整经营理念，创新经营模式，规避经营风险。重点在两季收购方面进行了努力。XX年菜籽收购前夕，我们组织全县部分粮油加工企业和粮食购销企业召开菜籽行情分析和供销对接座谈会。这一活动，不仅交流了国际国内粮油市场现状与发展趋势等重要信息，而且为业内同行提供了一个开展合作的平台。在秋粮收购过程中，我们努力为会员企业协调政府及相关部门的关系，营造宽松的政策环境，借助政府的推动力，促进了企业的购销经营，有效实现了政府宏观调控、企业经营发展和农民增产增收的共赢。另外，我们还组织会员企业参加了“无锡国际粮油产品交易暨研讨会”，我们以“放心粮油”和名牌产品唱主角，粮油产品在展示会上备受青睐，大大提升了产品形象、企业形象和行业形象，取得了较好的社会效益。

二是推动做大培强。XX年，我们进一步拉长协会服务纽带，以促进企业做大培强为已任，在做大规模方面，积极鼓励和支持会员单位苦练内功，主动申报龙头企业晋位计划，200x年，xxx和xxx成功晋升为省级农业产业化龙头企业。至此，协会已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业11家，龙头企业数名列全市同行业第一。在做优品牌方面，我们走“绿色食品”之路，以立地环境为首要标准选择生产基地，在创建中积极与农林部门联系，并努力向上争取，1万亩无公害稻麦基地和无公害产品顺利通过认证。目前，玉奇牌、明牌、燕川牌大米都是省农林厅认定的无公害农产品，其中“玉奇”牌大米获国家质量监督检验检疫总局颁发的食品质量市场准入证，并获国家级“绿色食品”的称号。另外，我们还继续与县质量技术监督部门联合，在全县开展了“放心粮油”产品评选活动，经过推荐评审、现场考察和媒体公示等程序，从5家参评单位中评选出2个县级“放心粮油”产品。持之以恒的品牌推进战略取得了明显成效，目前全行业已拥有全国“放心米”、国家绿色食品、江苏省名牌产品等省级以上品牌15个，市级名优产品9个，市级知名商标两个。在做活物流方面，我们积极呼应县委县政府关于港口开发建设的总体决策，协助粮食行政主管部门，根据全国粮食物流的总体规划，在广泛调研和科学论证的基础上，借助港口得天独厚的集散功能，编制了“xxx港粮油散装中转库和专用码头”项目规划。该项目建成后，xxx港将成为全国主要粮食物流节点。

三是加强信息交流。200x年以来，我们秉承“办好刊物，强化信息服务”的理念，《粮食行业信息》这一载体日益成熟。特别是通过正常阅览《中华粮网》、《xx粮网》等专业网站，收集了大量时效性与适用性都比较强的信息，经过精心筛选，共编辑发行6期，同时编辑3期农民党员经纪人信息专辑，印发《为民服务小手册》500多份，宣传政策、介绍情况、交流信息，为广大协会会员和社会各界了解粮食、掌握行情打造了一个个有效的信息窗口。

四是确保安全运行。我们以储粮安全为重点，对会员单位组织开展了各种类型的安全检查，特别是对系统内的会员企业，在实行安全百分考核的同时，组织人员开展了多次专项和拉网式大检查，尤其加大了对出租站点消防安全、电器安全和高水份粮储存安全的监管力度。全年共组织安全生产检查20余次，查出事故隐患8件(条)，均逐一落实了整改措施，整改率达100%，从而为全行业安全运行提供了有力的保障。

4、全面加强了协会的自身建设。

XX年，协会根据民政部门关于社团组织管理的要求和自身实际情况，进一步建立健全了各项规章制度，完善了协会内部管理机制，逐步实现了协会工作的制度化、规范化，保证了协会整体功能的正常发挥。为正确把握协会的工作方向，我们加强了理论知识和法律知识的学习，一方面，深刻理解和把握党在新时期关于粮食流通体制改革的各项方针、政策;一方面，借鉴外地粮食行业协会工作的先进经验，为会员企业办实事、做好事、解难事，特别是进一步树立了“以服务为宗旨”的观念，保证了“民办风格”，以真诚的工作态度和务实的工作作风，有效提升了自身素质。

各位领导，各位理事，同志们!

在肯定成绩的同时，我们也看到自身存在的不足：一是协会专职工作人员业务素质有待进一步提高，以更好地适应新形势、新机构、新任务的需要，不断提高协会工作水平;二是服务意识有待进一步加强，以更加务实的作风、完善的措施高质量地为会员企业搞好服务;三是会员队伍还有待进一步壮大，以不断调整和充实协会组织，真正体现它的民办性、民间性。对于存在的这些问题，要在今年的工作中认真加以解决。

二、协会XX的工作意见

XX年，是又一个五年规划的起点，崭新的时势，要求我们协会工作必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻党的十六届五中全会精神，积极策应县委、县政府“突出主题、凸现主体、突破港口”的总体决策，以科学发展观统领全局，以服务为宗旨，以推进放心粮油工程和名牌工程为重点，以促进企业整合提升和做大做强为目标，确保全县粮食安全与和谐发展，争取“十一五”时期协会工作有一个良好的开端。

200x年的协会工作将突出抓好以下四大重点：

1、贯彻执行《条例》，共同维护粮食流通市场秩序。

《粮食流通管理条例》的颁布实施，标志着我国粮食流通管理走上了规范化、法制化轨道。《条例》对粮食经营者从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动做出了十分具体的规定，同时也明确了行政管理部门监督检查的范围和经营者应承担的法律责任。《条例》既是维护粮食流通市场秩序的法律依据，又是粮食经营者必须共同遵守的行业准则。因此，所有加入粮食行业协会的会员单位在贯彻执行《条例》过程中应起到模范表率作用。

作为粮食行业协会，一方面，要充分利用自身广泛联系社会粮食企业的沟通渠道，借助《条例》颁布实施两周年等契机，主动配合粮食行政管理部门，采取便捷、有效的多种形式，向社会宣传《条例》，让广大粮食经营企业和经营者更深入地了解和掌握《条例》的基本内容，扩大《条例》的社会普及面和认知度。另一方面，要坚持用《条例》指导社会粮食流通，引导全社会粮食经营者自觉带头遵守《条例》明确的规则，进一步完善粮食购销市场化和市场主体多元化运行机制，开展行业自律，营造公平、公正、和谐的社会环境。

2、拓宽服务领域，推进行业全面协调发展。

粮食行业协会的服务是全方位的，既有为政府的服务，也有为企业、为消费者的服务，既有责任和义务的服务，也允许有偿服务。要以推进粮食行业全面协调发展为出发点和落脚点，改进服务方式和服务手段，提高服务水平和服务质量，不断拓宽服务领域。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

一是加强多种形式的横向联系。要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，加强成员单位间的合作与交流，特别是厂、所之间的横向联系，实施代储、代购、代销、代加工等多种协作;同时要积极促成会员企业与农村各种经济合作组织和粮食经纪人的联络，变竞争对手为合作伙伴。在条件成熟的情况下，组织好对农村粮食经纪人的培训;另外，要继续定期不定期组织“市场预测分析会”、“菜籽产销衔接会”等多种形式的活动，通过加强彼此间的经营协作，促进资源的有效利用和合理共享，营造互相促进、共同发展的多赢格局。

二是增强企业自主创新能力。积极引导企业切实改变忽视科技创新的倾向，加大对科技资金和科技人才的投入。“十一五”期间，所有定报企业都要按照“五有”要求，建立技术开发中心，通过不断的技术改造，特别是加强有先进科技含量的粮油科技项目的开发，提高企业科技运行水平。要以现有龙头企业为平台，以科研院所为依托，以粮食资源、产业基础、技术水平为优势，共同选题攻关，开展好多层面的产、学、研合作。

三是继续开展“行业之星”评选。为鼓励粮食企业争先创优、做大规模，今年，我们将根据《粮食行业协会“行业之星”评选暂行办法》，继续在全行业50家企业中开展 “行业之星”评选活动，力争通过

四是认真组织行业调研。紧紧围绕粮食流通体制改革和行业发展的实际，深入广泛开展调查研究，研究粮食行业的发展趋势，为政府宏观决策进言献策。同时，通过调研，分析存在的问题，总结推广先进经验，提出合理化建议，运用《粮食行业信息》，为企业提供准确、及时的粮油生产、市场行情、科技动态等信息，为企业经营决策提供参考依据。XX年的调研，将突出“树立建设新农村和城乡统筹发展的理念，推进粮食产业化经营”这一重点，力求在培植龙头企业、打造优质品牌，拓宽市场领域，提高粮食行业经济发展质量等方面实现新的突破。

3、推进“放心粮油”工程，加强行业行为自律。

开展“放心粮油”活动，是粮食行业顺应社会进步和时代发展、确保人民群众生命和身体健康的重要举措。今年这项工作，要在巩固已有成果的基础上加大推进力度。

一是继续宣传“放心粮油”工程的重大意义。要让所有会员单位认识到生产经营放心粮油是关乎广大人民群众健康的重大社会责任，是“三个代表”重要思想在粮食行业的具体实践，是粮油生产经营者取得社会认可、拓展市场、扩大销售的最佳手段，是取得企业信誉、争取顾客群的永久性战略。通过宣传，还要让广大消费者提高对粮油品质的识别能力，对伪劣粮油产品的抵制能力和投诉索赔意识，维护自己的合法权益，使“放心粮油”深入人心，摆上千家万户的餐桌。

二是开展县级“放心粮油”系列评定活动。主要是推荐、评选“放心粮油产品”和“放心粮油企业”，引导粮食企业和粮食经营者以诚信为本，以安全为重点，以质量为生命，以服务为宗旨，开展诚信经营，净化粮油市场，树立行业新风。开展“放心粮油”活动是一个民心工程，也是一个系统工程，涉及到不同的职能部门。在活动中，我们将努力争取各相关部门的支持和监督，确保县级“放心粮油”系列评定活动取得实效。

三是加强对“放心粮油”挂牌企业的长效管理。协会将开展对“放心粮油”挂牌企业的抽检抽查，对出现问题不能限期整改的企业，坚决予以摘牌。县“放心粮油”领导评定领导小组将拟出具体的复查方案，通过加强对挂牌企业的监管，避免“放心粮油”工程流于形式，从而努力打造出消费者信得过的“放心粮油”品牌。并以加工销售“放心粮油”为基础，进一步发展名牌产品、系列产品，提升产品档次，改变企业面貌，从而发展粮食行业，增强市场竞争力。

4、加强自身建设，提高行业发展的统筹能力。

协会工作的效果好坏、作用大小，关键在于自身素质的高低。因此要切实加强自身建设，提高统筹粮食经济发展的能力。今年，我们要在全行业倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，建立行业自律规范，传承企业诚信，弘扬职业道德，提升粮食行业形象。要大力推进粮食行业协会组织建设，广泛吸纳各种所有制、各种类型的粮食企业和广大农民加入行业协会，充分发挥协会的桥梁纽带作用。要加强企业与政府的协调与沟通，把政府的政策及时全面宣传贯彻给全体会员，当好政府的宣传员，把会员的合理要求和建议反馈给政府，当好会员企业正当权益的代言人。从而真正把协会建成“企业之家、企业家之家、粮食经济工作者之家”。

各位领导，各位理事，同志们!

今年是“十一五”的开局之年，是粮食行业整合提升、发展壮大的关键时期。当前的形势和任务，对粮食行业提出了许多新的课题和更高的要求，我们殷切希望全行业动员起来，以贯彻十六届五中全会精神为新的起点，以完成“十一五”规划为新的契机，全心全意为国家粮食安全服务，为反哺地方经济发展服务，全面开创粮食行业协会工作的新局面。

谢谢大家!

第三篇：协会会长在市酒店业协会理事会上的讲话

文章标题：协会会长在市酒店业协会理事会上的讲话

各位领导、各位来宾、各位理事：

上午好！

值**市酒店业协会成立大会胜利召开之际，我谨代表**市酒店业协会向出席会议的各位领导、各位嘉宾表示热烈欢迎！并通过与会同志向工作在全市酒店行业的全体员工表示衷心的问候！同时，向关心支持酒店业协会成立的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！

**市酒店业协会第一届理事会选举我出任协会会长，我深感荣幸，倍感责任重大，在此由衷感谢各位理事对我的信任，并希望大家支持我的工作。

现在我代表**市酒店业协会第一届理事会做工作报告。

一、成立**市酒店业协会的重要现实意义

**市酒店业协会的成立，顺应了我市酒店业飞速发展的客观要求。近几年，随着我市经济的快速发展和改革开放步伐的加快，**市酒店业步入了发展的黄金时期，各部门、单位和个人以及外地投资者纷纷在聊投资酒店业，各种类型酒店星罗棋布，遍布城乡，大中小型酒店总计达数千家，有国有的、民营的、也有合资的，既有高档星级酒店，也有普通经济型酒店。酒店行业已经成为展示**文明形象的重要窗口，成为带动和促进第三产业发展的重要支柱行业。与此同时，酒店行业内部竞争日趋激烈，各种矛盾和问题日益突出，严重制约了我市酒店业向更高层次发展，业内人士企盼成立酒店业协会的愿望越来越强烈。为顺应形势发展的要求，市政府领导高屋建瓴，适时作出了要重视和发挥行业协会的作用，加快筹建协会的重要决定。市商会领导从促进我市流通现代化建设的大局出发，积极筹备成立了**市酒店业协会。**市酒店业协会的成立，标志着我市酒店业步入了一个崭新的发展阶段。从此，在政府与酒店之间，酒店与酒店之间，酒店与社会间有了联系的纽带和桥梁，酒店业有了行业共同利益和酒店合法权益的维护者和代言人。今后协会在推进行业自律，规范行业行为；开展对外交流与合作，展示提升**酒店业整体形象；整合行业资源，推进规模发展；培植餐饮品牌，打造行业核心竞争力；组织节庆赛事活动，扩大酒店业影响力；有效利用社会资源，为行业和会员服务等方面都有着其他组织无法比拟的作用和潜力。

在此我代表**市酒店业的广大干部职工，向为我市酒店业协会成立倾注了大量心血的徐淑满市长、连维明秘书长、市商会邵长荣会长以及筹委会全体工作人员表示深深的敬意，并对徐市长出任协会的名誉会长表示由衷的感谢。

二、协会成立后的工作思路和重点任务

今年是我市酒店业协会成立之年，也是开局之年。能否在开局之年开好局、起好步，对协会在会员中树立良好的形象和能否持续健康发展，具有至关重要的影响。对今后协会的具体工作计划，这次大会之后要召开常务理事会议进行专门研究。在此，我先简要地讲如下几条建议：

(一)协会工作的总体思路和要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻上级有关会议精神，从协会会员单位的共同利益和实际需要出发，坚持以协会发展和为全体会员单位服务为中心，坚持“与时俱进、诚信携手、互助共赢、扎实服务、共同发展”的工作方针，重点组织开展行业自律、信息服务、职业培训、技术交流、品牌培育、节庆赛事活动等方面的工作，努力提高协会的凝聚力、影响力、号召力，使协会的各项服务功能和服务作用得到充分体现。

(二)2008年和今后一个时期的重点工作任务

1、贯彻落实会议精神，提高认识水平。

要认真宣传贯彻落实好这次协会成立大会精神，特别是省、市领导的重要讲话和《**市酒店业协会章程》等重要文件精神，团结、引导和激励**市酒店业的全体同志，以树立和提升**市酒店业的整体形象为己任，干事创业，开拓进取，以辉煌的业绩为**市酒店业健康快速发展，为推进我市流通现代化建设，促进第三产业乃至全市经济的发展做出重要贡献。

2、维护行业利益，制止不良竞争。

广泛征集和了解制约、影响行业发展的重点问题，积极向政府反映需要解决的问题。近期内协会将对酒店业内反映比较强烈的水费、电费价格过高的问题，向政府提交书面请示。同时，采取有效措施制止行业不正当竞争，维护会员单位和行业的整体利益。

3、抓好行业培训，造就人才队伍。

一是发挥协会作为政府和会员单位之间的桥梁作用，积极向广大会员单位宣传国家、省、市有关酒店业发展的政策和规定，使其吃透政策、用好政策，更好地发展壮大自己。

二是联合有关院校对企业经营管理者、中、高层管理人员、餐厅服务员、厨师开展一系列短期培训。在开展培训工作之前，协会将征求会员单位的意见，根据其意见有针对性地开展培训工作；鉴于协会专职工作人员有限，有些培训活动协会将依托骨干会员单位的力量，望届时请有关会员单位积极给与支持和协助。

第四篇：在200A年计划生育协会理事会上的讲话（范文模版）

在200a年计划生育协会理事会上的讲话

在计划生育协会理事会上的讲话

加强理论研究 促进协会发展

同志们：

我省计生协会第一届协会发展理论研讨会经过x天的紧张日程，今天就要结束了。这次理论研讨会是深入学习贯彻党的十六大六中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会议精神，以“三个代表”重要思想和科学

发展观为指针，围绕建设和谐和小康社会的奋斗目标，认真分析计划生育协会发展面临的新形势新任务，总结理论研讨成果，研究探讨如何转变思想观念、创新工作思路和工作方法，解决新的矛盾和问题，推动计划生育协会工作再上新水平。为了开好这次会，大家做了大量的准备工作。各地市协会领导大都深入基层，调查研究，准备了研讨文章。这些研讨文章我都看了，许多文章很有新意，反映了新情况、新问题、新经验，很受启发。会上，大家能够紧紧围绕协会发展的主题，敞开思想，畅所欲言，互相交流，深入探讨，集思广益，把研讨会开得生动活泼、富有成效。根据大家的讨论，我总得感到，这次理论研讨会有以下几个明显的特点：

第一是，各地市协会领导重视。9月份，省协会下发召开协会发展理论研讨会预备通知后，各级协会的领导思想上都比较重视，及时组织人员搞好调查研究，撰写研讨文章。有的协会领导不但亲自抓，还亲自动手写。这次研讨会共收到xx份理论研讨文章，论文的数量和质量，水平都很高。

第二是，论文都是以马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观尤其是人口理论为指导，在作了大量的调查基础上提出了一些新的论点和论据，对协会发展问题的认识进行了理性的升华，很有新意，合大家听后有耳目一新的感觉。

第三是，这次会议的研究题目比较集中，与会同志围绕着计生协在人口与计划生育中的作用、协会存在和发展的必要性和长期性、协会在推行“三自”，实行“三结合”，实现“两个转变”中的地位和作用、协会如何在实现计划生育村级自治和村为主过程中发挥作用和协会在民主参与和民主监督方面的理论等等进行了思考和探讨，问题和角度都比较准。

第四是，大家都能够本着认真积极的态度，对协会发展的理论研究如何开展、对协会的工作提出了很好的意见和建议。

当然，我们这次理论研讨会也还存在着值得研究和改进之处。参加协会理论研究人员的面还应当更广泛，特别是应当有更多的专家学者、社会上的志愿者包括行政人员等；会议提交的xx篇论文当中，还有相当多的文章不能称之为理论文章，而是经验汇报型的工作总结型的，与理论探讨还有一定的距离，我们在今后还应当予以进一步的改进，应当加强研讨论文的理论含量。但无论如何，我们这一次理论研讨会毕竟为今后的理论研究创造了条件，打下了坚实的基础，其作用还是不容低估的。

关于今后如何开展理论和讨论，中国计生协会会长姜春云同志作过重要指示，他指出，在新形势下，计划生育协会工作要继往开来，上新的水平，开创新的局面，必须在原有工作基础上，进一步加大协会理论研究工作的力度，注重应用理论指导实践。在这里，结合大家讨论的结果，我再讲三点意见：

第一点，开展协会理论研究需要把握和注意的几个问题。

第一个问题是，中国的计划生育政策是中家指导和群众自愿相结合，道路是行政管理和群众工作相结合。中国计划生育协会章程中明确提出，中国计划生育协会是协助政府动员群众自学实行计划生育。对这些重要提法和指导思想首先应当理解的特别清楚，对协会的定位应当特别清楚。学中央、国务院和国家计生委每一年对计划生育都有一个总体部署，我们协会也是在党中央的领导之下开展工作的，我们应该以此为前提，根据自己作为群众组织的特点，创造性地开展自己的实际工作和理论研究工作。当然，我们说把握好这个总体部署和大的方向并不是要限制大家解放思想创造性地开展工作，这是两回事。

第二问题是。干任何工作，都是从感性认识，再到理性思维，再到工作实践。搞理论研究，目的和归宿就是搞好工作实践。大家要紧紧围绕建设有中国特色社会主义和人口经济环境协调发展和可持续发展的战略目标，用辩证唯物主义、历史唯物主义观点分析问题，认识问题，作出正确的结论。特别是深层次问题，组织专门力量搞课题研究，从中找出规律性的东西，提出解决问题的真知灼见和思路对策，用于指导工作，要根据需要与可能，合理确定研究课题，既抓当前，又谋长远，全面规划，突出重点，年年有新的理论成果。因此，各级协会要大兴调查研究之风，形成人人自觉搞理论研究，人人有理论成果的浓厚氛围。其次，要在工作中注重理论联系实际，用理论研究成果来指导和搞好工作的落实。

第三问题是，要善于学习，提高理论素养。计生协担负的主要任务是计划生育。这项事业关系国家民族前途命运，关系亿万人民的利益、福祉，而我们面临的又是一个社会急剧

变革、信息爆炸的时代。从事计生工作的同志要适应形势发展要求，要跟上中央的战略部署和各级党政的工作步伐，必须加紧学习，刻苦学习，不断更新思想观念，充实新的知识，提高工作水平能力。不然的话，你连形势都跟不上，怎么争取和要求党政领导重视你的工作？每一个同志都要有高度的学习自学性，学理论，学政治，学业务，学文化科技知识，使自己成为时代的智

者，也就是有知识有智慧的人。这样，才能担负起应尽的职责，不辜负组织和人民的期望。

第五篇：在区个私协会理事会上的讲话

加强领导强化服务

——努力开创个体私营经济发展新局面

各位代表、同志们：

个体私营经济在计划经济时代，受到限制，“割资本主义尾巴”、打击“投机倒把”等都具有那个时代特有的印记。十一届三中全会后，个体私营经济有了新的角色定位，成为市场经济的重要组成部分。今年的全国两会，温总理的政府工作报告再一次强调了“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

就江阳区来讲，个体私营经济有以下几个特点：一是规模扩大。全区有内资企业383户、私营企业2755户和个体工商户17433多户，注册资金106.908亿元，个体私营经济已经成为全区经济的重要增长点。二是领域拓宽。生产加工型企业增加，民营科技企业有新的发展，私营企业积极参与国企的产权转让、关停并转、兼并联合等改制工作，改变了个体私营经济过分集中在流通领域的格局。三是吸纳社会劳动力增强。一大批个体工商户及私营企业的崛起，促进了社会分工的细化，使农村剩余劳动力、城镇待业青年、企业下岗职工有了更多的就业机会。目前，全区个体私营经济从业人员超过45158人，已成为就业的重要渠道。

2012年我们工作的总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会、中央经济工作会议、区委八 1

届二次会议精神为指导，以“稳定增势、高位求进、加快发展、协会助力”为工作基调，立足职能，深化服务，以扎实的工作成绩，迎接党的十八大胜利召开。为此，我们要做好以下工作：

一、积极开展十项重点服务

一是深化信息服务。探索建立江阳区个体私营协会网站，与会员企业建立高效、便捷的双向沟通方式和渠道，及时宣传相关法律法规，国家扶持优惠政策、市场信息等信息服务，构建信息共享互通平台。

二是深化维权服务。以对外合作方式，建立法律专家、顾问和律师团队伍，为会员搭建维权服务平台，开通会员诉求、调解、处理绿色通道，维护会员合法权益。

三是深化消费销售互惠服务。以协会为纽带形成会员之间的生活消费与生活服务的链条、产品供销的链条，拓宽市场销售渠道，增加会员经济收益。

四是深化人才劳务服务。通过区个私协会与区外协会之间联系合作，建立企业人才劳务需求和待就业人员数据库，解决劳动力相对过剩和相对短缺的问题。

五是深化信用融资服务。探索建立会员企业综合信用体系数据库，逐步积累信用数据，为会员提供融资贷款等信用数据服务。积极开展动产抵押、股权质押、股权出资和注册商标专用权质押登记的宣传咨询和指导工作。

六是深化事务指导服务。积极为会员开展各类企业注

册、网上年检、商标申请、“知名”“著名”“驰名”商标的申报，个体工商户升级私营企业字号名称保留延续登记，户外广告登记等事务指导服务。

七是深化培训教育服务。组织会员参加各类培训活动，使会员接受现代经营管理先进理论，与各地会员建立联系，进行交流与合作，提升自身综合素质和扩大经营业务范围。

八是深化慈善救助服务。结合个私协会会员“献爱心”活动，建立救助帮扶机制，帮助受灾受困会员走出困境。

九是深化“走出去”服务。积极做好参加展销会组织和商务考察等工作，动员有实力、有意愿的私营企业参加“酒博会”、“西博会”等展销会。为会员搭建对外合作的信息与服务平台。

十是用活用好国家文化产业发展扶持政策，积极支持我 区文化创意企业发展，加快推进我区传统文化产业向专业化、规模化、品牌化方向发展，促进我区文化大发展大繁荣。

二、在推进“四项工作”中力求取得时效

(一)积极推进非公党建工作。一是配合区委组织部门在非公企业中建立党组织，扩大覆盖面。二是协助工商部门做好个体私营企业党建统计，为党建工作提供基础情况。三是深入推进“创先争优”活动开展，提升非公企业党组织的凝聚力和影响力，以实际行动迎接党的十八大召开。

(二)加强会员行业诚信自律建设。一是开展以诚信为核心的职业道德教育和行业自律建设，在食品经营会员中广泛

开展“食品安全我负责”主题创建活动。二是深化群众精神文明创建活动。开展争创“文明诚信企业（个体工商)”活动。三是积极推动“六五”普法工作，积极营造良好社会法制环境氛围。

(三)积极引导会员履行社会责任和参与社会管理。一是持续为大学生、下岗职工创业和就业提供舞台和岗位。二是协助配合职能部门，开展打击传销、治理黑网吧，校园周边环境整治等行动，做好社会各类矛盾化解等社会治安综合治理工作；三是帮助会员企业协调劳动关系，解决劳动纠纷，依法维护企业职工的合法权益。

（四）积极引导会员打造企业文化品牌。加强会员企业文化建设，大力开展社会主义核心价值体系教育，提升企业核心知识竞争力，大力实施商标战略，走品牌发展之路。

三、在加强自身建设中树好形象

(一)夯实基础、完善机制，加强“四项建设”。一是加强理事会建设，发挥理事会在决策、议事、监督等方面的作用，确保协会依法按章办事。二是加强协会规范化建设，按照“五好协会”(即：组织基础好、作用发挥好、工作业绩好、自身建设好、形象树立好)标准，进一步规范协会工作。三是加强制度建设，进一步明确协会秘书处和基层分会工作职责，落实重要情况报告、季度工作通报等制度；进一步完善工作考核机制，充分调动区个私协会和基层分会工作的积极性，做好《光彩》杂志的发行工作。四是加强协会队伍建

设，做好协会兼职人员的稳定工作，加大培训力度，全面提高队伍的整体素质。

（二）强化“四个坚持”，提高“四个地位”。一是坚持依法办会。严格按照法律法规，结合江阳实际，把协会的职能发挥好、职责履行好。二是坚持科学办会。落实会员自我教育，自我管理，自我发展的“三自”方针，使协会的桥梁和纽带作用得到充分发挥。三是坚持民主办会。体现会员的主体地位，特别要组织开展会员参与的社会反响大的公益类、慈善类活动，扩大协会和会员的社会影响。四是坚持照章办会。坚持“取之于会员，用之于会员”原则不动摇，严格执行会费收取和开支纪律，以优异的工作成绩和良好的协会形象取信于会员取信于人民群众。

同志们，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强加快个体私营经济发展的紧迫感和责任感，解放思想，开拓创新，优质服务，为开创我区个体私营经济发展的新局面、实现我区“再造一个新江阳，争进全省前十强”战略目标做出应有的贡献。

谢谢大家！