(2007-02-07)杭州市人民政府办公厅转发市防火安全委员会办公室关于杭州市农村消防工作建设标准的通知

第一篇：(2007-02-07)杭州市人民政府办公厅转发市防火安全委员会办公室关于杭州市农村消防工作建设标准的通知

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2007-02-07 杭政办〔2007〕6号

浙江省杭州市人民政府办公厅

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市防火安全委员会办公室拟订的《杭州市农村消防工作建设标准》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○七年二月七日

杭州市农村消防工作建设标准

根据《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发（2006）1号）和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发（2006）15号）精神以及省公安厅、省建设厅、省农业和农村工作办公室联合下发的《关于印发〈浙江省农村消防建设管理若干规定〉（试行）的通知》（浙公通字（2006）138号）要求，结合我市实际，特制订本标准。

一、乡镇建设标准

（一）组织建设。各乡镇人民政府建立消防联席会议制度，确定1名乡镇领导分管农村消防工作。定期召开消防工作分析会，每半年不少于1次，研究和解决重大消防问题，部署消防工作任务。

（二）落实责任。落实消防安全责任制，乡镇人民政府必须与驻乡镇各部门、各村及乡镇级企业签订消防安全责任状。

（三）设施建设。已有总体规划的乡镇必须制定消防专项规划或在总体规划中明确消防方面的相关内容。设有自来水管网的建制镇，必须按标准设置消火栓，确有困难的要充分利用河道增设供消防用水的取水口，配备消防器材；缺水地区必须修建消防水池，确保消防用水。要结合农村道路建设，确保消防通道畅通。

（四）队伍建设。除公安消防站或合同制消防站保护半径内的乡镇外，经济发达的乡镇都必须建立专职消防队，其他乡镇建立多种形式的社会消防队伍，配备常规消防车或机动消防泵，完善乡镇财政经费保障机制。

（五）隐患排查。乡镇人民政府要加强本区域内的火灾隐患排查工作，加强源头控制，组织公安派出所、乡镇安监站、安全联络员对“三合一”企业、“多合一”建筑、家庭作坊、商场市场、民工聚集区、出租房等场所开展消防安全检查，每个季度不少于1次。在农业收获季节、重大节日以及火灾多发季节，乡镇人民如果想了解更多财税课程、书籍、年费会员等信息，可访问：中华第一财税网（又名“智董网”），网址：www.xiexiebang.com 中华第一财税网(又名“智董网”)，全球最大的中文财税（税务）网站。在这里可以最系统最深入学习财税实务!政府要组织开展有针对性的消防安全检查。

（六）宣传教育。乡镇人民政府必须结合各地实际，开展形式多样的消防宣传活动，通过乡镇广播、有线电视、横幅、消防宣传栏等广泛传播消防知识。

（七）制订预案。乡镇人民政府对辖区的消防安全重点单位要做到底数清、情况明，并制订应急预案，每年组织开展不少于1次的实战演练。

二、行政村建设标准

（一）组织建设。在每个行政村设1名专兼职消防安全管理人员，具体负责本行政村的消防安全工作，成立由治保主任、民兵骨干等人员组成的多种形式义务消防队，配备机动消防泵、简易灭火工具，并设置固定库室，落实人员保养。

（二）落实责任。村民委员会必须明确专人分管消防安全工作，配备专（兼）职防火人员，并与辖区企业、个体工商户签订安全管理责任，建立健全外来人员集居地等火灾易发场所的消防安全专项管理制度。

（三）制度建设。村民委员会必须制订村民防火公约，建立健全消防会议、防火检（巡）查、消防安全宣传教育培训、消防设施维护保养等为主要内容的消防安全管理制度，严格执行，规范管理，并建立工作档案。

（四）设施建设。村民委员会必须严格落实消防规划，改善农村消防安全环境。消防车道、消防水源建设必须与旧村改造和新村建设同步规划建设。有条件的行政村要设置室外消火栓；利用天然水源作为消防水源的行政村，要设置消防车取水口和消防泵取水埠口；农村进村道路应满足消防车通行需要，严禁设置障碍物；各行政村必须配备足够数量的灭火器，鼓励家家户户配备灭火器，并组织村民进行演练。

（五）宣传教育。村民委员会每半年组织开展不少于1次的以少年儿童、老年人、妇女、外来务工人员等群体为主要对象的消防自防自救教育活动，学习家庭火灾预防、扑救、逃生自救方法等消防常识。每个行政村设置不少于2处固定消防宣传平台。街道及街道所属社区、行政村参照此标准执行。

市防火安全委员会办公室

二○○七年一月九日

附件1：乡镇专职消防队车辆、人员、器材配备标准

车辆

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器材装备

数量

人员

东风140水 罐 消防车

1辆

三路或二路分水器

1只

每个专职消防队配备人员不少于10人

集水器

1只

滤水器

1只

水带（80mm*65mm）

各10盘

Φ100mm*200mm吸水管

4根

Φ90mm*4000mm吸水管

1根

100*100吸水管同型接口

1只

100*80供水接口

1只

多功能水枪

3支

六米拉梯

1把

单杠梯

1把

安全绳

1根

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空气呼吸器

2具

手提强光照明灯

3只

泡沫液桶

2桶

空气泡沫枪

2支

空气泡沫吸管

1根

水带包布

4块

水带挂钩

4只

吸水管扳手

2把

消火栓扳手

1把

帆布水桶

1只

绝缘手套

2双

绝缘剪

1把

护桥

2块

灭火器（干粉）

4具

车载式无线电台

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挠钩

1把

手抬泵（25马力以上）

1只

轻便

消防车

1辆

65mm水带

10盘

多功能水枪

2支

滤水器

1件

二路分水器

1只

吸水管

4根

吸水管扳手

2把

消火栓扳手

1把

水带包布

2块

水带挂钩

2只

随车工具

1套

通信

电话

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1只

车载式无电台

1只

附件2：农村义务消防队人员、器材配备标准

器材装备

数量

人员

消防机动泵

1台

每个义务消防队配备人员 不少于4人

二路分水器

1只

水带65mm

12盘

水枪

2支

Φ90mm*4000mm吸水管

1根

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第二篇：杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于杭州市区大气环境综合整治

【发布单位】杭州市

【发布文号】杭政办函〔2002〕124号 【发布日期】2002-06-19 【生效日期】2002-06-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于杭州市区大气环境综合整治方案的通知

(杭政办函〔2002〕124号)

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

市环保局拟订的《杭州市区大气环境综合整治方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。

杭州市人民政府办公厅

二ＯＯ二年六月十九日

杭州市区大气环境综合整治方案

(市环境保护局 二ＯＯ二年四月二十九日)

为了进一步打响“游在杭州、学在杭州、住在杭州、创业在杭州”的品牌,不断改善城市环境空气质量,提高人民群众的生活质量,创造良好的投资环境,现就加强我市市区环境空气质量管理,推进“蓝天”工程,制定如下整治方案。

一、市区改善环境空气质量的目标

根据国家有关要求,结合我市环境空气功能区达标方案,2002-2006年我市市区改善大气环境质量的目标为:

2002年,市区环境空气质量达到城市环境空气功能区阶段目标,市区环境空气指数优级天数达到40天以上,良级天数达到245天以上。

至2004年,市区环境空气质量得到初步改善,市区环境空气指数优级天数达到50天以上,良级天数达到250天以上。

至2006年,市区环境空气质量得到明显改善,西湖风景名胜区环境空气质量基本达到国家一级标准,市区环境空气指数优级天数达到60天以上,良级天数达到260天以上。

二、控制环境空气污染的具体措施

为实现我市环境空气质量的阶段性目标,根据我市大气污染特点,应重点解决好煤烟污染(工业污染)、扬尘污染、机动车尾气污染等问题。主要采取以下措施:

(一)控制煤烟(工业污染)污染。

1、加快城市能源结构调整,推广使用清洁能源。根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定,我市划分了禁止销售、使用高污染燃料的区域,按照分块分期实施的原则,分近、中、远三期,限期淘汰中心城区燃煤锅炉等中低架源;加快天然气引进步伐,实现能源结构的战略性调整,提高气体燃料与电的比例,使其逐步成为市区的主要能源。禁燃区范围内7兆瓦以下(含7兆瓦)小型供热锅炉,应逐步拆除或改用清洁能源,到2006年底全市建成区实现“禁燃区”(除公用热电企业外)。

2、实施大气环境污染控制分区控制规划。根据分区控制、分类指导的原则,以西湖风景名胜区达标为核心,由近至远,分区控制,将我市市区分为工业严格限制区、工业限制区、控制性发展区和重点发展区,严格执行产业发展导向政策和“三同时”规定,严把选址、达标和总量控制关。要通过大气分区规划,进一步加大产业布局调整的力度,迁移或关停分布在风景区、城市中心区及其周边的工业企业和工业园区;对经批准近期无法迁移的,必须予以治理并达到环保总量控制标准。

3、实施空气污染物排放总量控制。对工业污染源实施空气污染物排放总量控制,尤其是要把好各类新建、扩建、改建和技术改造项目的前置审批关,确保大气污染物排放量控制在区域总量控制指标内。

4、淘汰手工投煤方式。单台容量在1.4兆瓦以上的正转链条炉排锅炉,要逐步推广采用节煤分层燃烧技术;国家已明令淘汰,现正在使用的锅炉和工业窑炉等供热设备,必须按国家规定的期限淘汰;7兆瓦以上(含7兆瓦)的锅炉必须采取脱硫措施,实施烟尘烟气在线监测,至2002年完成70%,2003年全部完成。设计除尘效率在90%以下的锅炉除尘器,不允许作为单级除尘装置使用。

5、认真贯彻执行国家关于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的规定,组织有关部门和企业制定有关的规划,坚决限期淘汰目录中所列的严重污染大气环境的落后工艺和产品。

6、市区严禁露天焚烧垃圾、沥青、油毡、橡胶、塑料、落叶和伪劣商品,禁止马路餐桌、露天烧烤。

7、开展油烟废气整治工作,严格控制餐饮业排放油烟废气。

(二)控制扬尘污染。

加强对建设工程施工(包括建筑施工,拆迁工地,道路、桥梁及河道整治施工,公用设施施工,运输)扬尘、道路扬尘、露天堆场及货物扬尘的管理,实施城市环保绿色工程,有效控制扬尘污染。

1、防治施工扬尘污染。城市建成区内的所有建筑工地必须按市政府《杭州市建筑工地文明施工管理规定》(市政府令第113号)和《杭州市商品混凝土管理办法》(市政府令第115号)执行,所有建设工程的施工现场必须采取防治扬尘污染的措施。要大力推进创建“绿色工地”工作,落实文明施工要求,做到“施工文明化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化,场地砼硬化”。

建设工程施工方案中必须有防止扬尘污染的措施;施工工地周边必须设置围档,土堆、料堆要有遮盖;施工道路要硬化,工地出口以内应用混凝土硬化,出入口设置通畅的排水设施,并派专人冲洗运输车辆轮胎,使车辆不带泥沙驶出工地;高层建筑施工中产生的建筑垃圾应用容器采取垂直清运,高空作业严禁凌空抛撒及乱倒乱卸;装卸渣土严禁凌空抛散;建设工程施工现场,必须建立洒水清扫制度,指定专人负责洒水和清扫工地路面工作;要按规定使用商品混凝土,有搅拌机的,必须采取控制扬尘的措施。

加大对拆迁工地监管和对拆房队伍资质审查、考核的力度。拆迁工地在动工前必须到相关主管部门进行审批,落实“三防”(防扬散、防泄漏、防遗弃)措施,无防扬尘污染措施的,不得擅自进行拆迁作业。拆迁工地要随拆随洒水;拆迁后,应立即进行简易绿化;没有条件的,应采取覆盖或固化措施。

市政、道路施工应实施封闭式施工,采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘,严禁在车行道上堆放施工弃土;施工现场要经常保持整洁,工程弃土要及时予以清运;施工进出行人通道要保持整洁、平整、通畅,定时洒水不产生扬尘。

2、防治道路扬尘污染。对运输渣土、煤炭、煤灰、灰土、沙石、垃圾等散流体物料的车辆,必须按照《杭州市城市市容和环卫管理条例》的规定,采取密闭和防尘措施,防止运送过程中发生遗撒或泄漏。

未采取有效防尘措施的运输车辆不准上路行驶。

提高道路机扫率。至2002年机扫率达到40%;2004年达到50%;2006年达到70%。改进城市道路清扫方式,将干式清扫变为湿式清扫。清扫、收集的生活废弃物要及时组织清运,做到日产日清。

实行“门前三包”,控制人行道扬尘。建成区沿街各单位要负责做到门前至路沿石无浮尘和垃圾,各区人民政府要组织签订责任书。

3、防治露天堆场扬尘污染。对易产生扬尘的露天堆场(渣土、煤炭、沙石、垃圾等)和货场必须采取有效的防尘措施,并依法向环保部门申报登记。

4、防治裸露地面的扬尘污染。严格执行建设部关于《城市绿化规划建设指标的规定》,新建住宅区和旧区改造绿地率要分别达到30%和25%,杜绝违法占用绿地。加强城市人行步道和街巷路硬覆盖,对裸露地面进行绿化铺装;对确不具备绿化条件的,要采取铺装水泥砖、石砖、透气砖等综合措施,减少扬尘量。城市主干道绿带面积占道路总用地的比率不低于20%,次干道绿带面积占道路总用地的比率不低于15%。2006年以前,力争每年新建林(绿)地500万平方米以上,年提高绿化覆盖率1-2个百分点。

加强河道两岸绿化建设。按规划要求落实河道两侧绿化带,确保实现城市内河两侧15米绿化带、上塘河两侧20米绿化带、运河两侧30米绿化带的建设目标。

完善外环线防护林带配套工程。加快绕城公路两侧500米宽(外侧约100米环状林带和内侧约400米宽的绿化带)的绿化建设,合理配置大型环形绿色带。

建设绿色通道。重点实施铁路两侧和沪杭、杭甬、杭金衢、杭宁等高速公路和104、320国道等两侧的30-100米绿化带建设,以及入城主干道的绿化建设。

严格限制填垫和开发城市周边湿地。从2002年起,未经批准不得填垫市内及周边的水面。

(三)严格控制机动车尾气污染。

1、大力发展城市公共交通,加快城市轨道交通(地铁、高架轻轨等)的建设。对轨道交通、公共交通等客运主体实行优惠优先政策,使其具有发展的活力和足够的发展空间。

2、认真执行国家机动车尾气排放新标准,实施机动车排放污染物的源头控制。

3、积极推行“绿色交通”,淘汰燃油残疾车和燃油助动车,鼓励发展电动车和使用天然气(CNG)的机动车。根据城市规划,结合交通环境容量,合理控制中心区公共建筑的密度,合理调整中心区的人口密度。

4、加强机动车排气污染的监督管理。公安交警部门可根据环境容量对进入城市中心区的机动车实施总量控制。要配合环保部门开展机动车排气污染的初检、年检和抽查检测工作。对初检不符合污染物排放标准的机动车,不予核发车辆牌照;对年检不符合污染物排放标准的机动车,不予核发年检合格证;对抽查检测不符合污染物排放标准的路上行驶的机动车,暂扣驾驶证副证,并责令其限期治理,经复测达标后再予以发还。

加强对道路上冒黑烟、蓝烟超标车辆的监督检查。

严格执行国家机动车辆报废标准,加强对延缓报废机动车的监督管理。

5、加强油品质量的监督管理。对销售不符合车用无铅汽油国家标准的单位和个人依法予以处罚。

6、环保部门要加强对机动车污染防治的统一监督管理,制定机动车污染防治规划,采取有效的控制措施。要建立机动车排放污染控制监督管理动态数据库,定期向市人民政府报告全市机动车污染物排放状况。

三、具体工作要求

(一)加强领导,统一协调。

杭州市“创模”工作领导小组全面负责组织协调和监督检查“大气环境综合整治工程”的具体实施。各级人民政府和有关部门要进一步提高认识,切实加强领导,一把手要亲自抓、负总责;要结合各自的工作职责,制定分工作计划。

(二)加大宣传教育的力度。

要不断增强市民的环境意识和保护环境、爱我蓝天的责任感和紧迫感,动员全社会参与实施蓝天工程。要向社会公布蓝天工程的总目标、阶段目标和改善大气环境质量的重点工程项目,并设立举报电话,接受公众监督;充分发挥各大报刊、电台、电视台等新闻媒体的宣传和监督作用,围绕蓝天工程的重点工作,分阶段掀起专题宣传的高潮。

(三)加强环境法制建设,实施依法治污。

要严格执行扬尘污染控制,禁止销售、使用高污染燃料等有关规定,抓紧制订有利于大气环境质量改善的各项地方性法规和行政规章。各责任部门应按照各自的职责制定工作目标和措施,并认真抓好落实。各级环境监理、行政执法等部门要互相配合,各负其责,严格依法处罚各种违反环境保护有关法规的行为。

(四)加强环境科学研究,提高监测水平。

要多方合作积极开展高层次、大范围的控制大气污染的技术方案、技术政策、经济政策的研究,解析大气污染源源头,研究治理措施;集中优势力量,对烟气脱硫、机动车清洁燃料改造、清洁生产等技术进行攻关;加强大气污染防治科技成果的筛选和推广,建设一批示范工程;加强大气污染防治产品、工程设计和施工、环保设施运行的监督管理。

(五)实施政策倾斜,加大环保投入。

各级政府应进一步加大城市环境基础设施建设的投入,搞好城市总体规划与城市环境规划的相互衔接,进一步优化城市环境功能规划布局,加大能源结构调整和产业结构调整的政策倾斜力度。

各级政府应协同有关部门制定促进我市大气环境质量改善的各项优惠政策。

(六)理顺体制,加大行政监督监察力度。

应将“大气环境综合整治工程”纳入地方国民经济与社会发展计划;纳入政府为民办实事的重要内容;纳入领导干部的政绩考核内容。市环保部门要对各区政府及市政府各部门、各直属单位落实大气环境综合整治工程目标责任情况,每年进行两次监督和检查。对未按要求落实措施或完成任务的,应追究领导责任;情节严重的,应移交行政监察部门追究纪律责任,并及时将监察情况报市政府。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：杭州市人民政府办公厅转发市统计局关于中加合作城乡住户调查试点

【发布单位】杭州市

【发布文号】杭政办函〔2002〕65号 【发布日期】2002-04-26 【生效日期】2002-04-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

杭州市人民政府办公厅转发市统计局

关于中加合作城乡住户调查试点工作实施意见的通知

(杭政办函〔2002〕65号)

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

市统计局《关于中加合作城乡住户调查试点工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照实施。

杭州市人民政府办公厅

二ＯＯ二年四月二十六日

关于中加合作城乡住户调查试点工作的实施意见

杭州市统计局

(二ＯＯ二年四月十六日)

为改革我国城乡住户调查方法制度,加快与国际接轨的步伐,我国政府与加拿大政府签署了“统计信息管理---城乡住户调查合作项目”,以通过加拿大统计局专家的帮助,使我国住户调查和管理水平得到全面的提高。经国家统计局和加拿大统计局专家考察,省政府同意并交办,我市将作为全国惟一的试点城市,承担这项任务。

中加合作城乡住户调查试点工作,在抽样方法上将由目前以户籍资料为抽样基础改为国际上通行的以住房为抽样基础,使住户调查能够涵盖包括流动人口家庭在内的城乡所有家庭,从而全面反映人民生活水平状况。调查内容在充分考虑城乡“二元化”特征的前提下,将城乡住户收支调查指标一体化,以达到进行国际比较的目标。在总结我市试点经验的基础上,国家统计局将在全国范围内推广该项目。

一、调查的范围和对象 调查的范围为杭州市区。调查对象为杭州市区境内根据随机抽样原则抽中的1300户城市、城镇和农村居民常住户(包括本地和流动人口家庭)。

二、调查的主要内容

1、调查户居民家庭及其成员的基本情况;

2、调查户居民家庭住房及其设施情况;

3、调查户居民家庭及其成员收入情况;

4、调查户居民家庭及其成员支出情况。

三、调查的方法

调查采用经常性调查和一次性调查相结合的方法进行。经常性调查由被调查户根据收支情况逐日记帐,调查员定期上门收取帐本;一次性调查由调查员直接上门询问调查。

四、调查的组织领导

中加合作城乡住户调查试点工作在国家、省统计局的直接领导下,在加拿大专家的指导下,由市统计局负责组织实施。上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江区的调查工作由市统计局、市城市社会经济调查队会同当地有关部门组织实施;萧山、余杭区的调查工作由萧山、余杭区统计局负责组织实施;各区人民政府、抽中的街道(乡镇)、社区居委会(村委会)在督导员、调查员的选聘和被调查户的抽取、宣传教育方面要给予密切配合,并在人力、经费上给予支持;市民政、公安、总工会、财政等各部门要积极支持和配合统计部门做好这项工作;市级新闻单位要根据调查工作的进度安排做好宣传报道工作;调查户职工所在单位要配合做好被调查户的思想工作,确保中加合作城乡住户调查试点工作在我市顺利进行。

五、调查的进度安排

1、抽取调查户。抽取调查户分三步进行:首先抽选调查点(4月15日前),根据随机原则抽出要调查的社区居委会和村委会(调查点和调查数量详见附件);其次是画出抽中社区居委会和村委会的住房情况分布图(5月15日前);第三是根据住房分布图抽取调查户(6月15日前)。

2、招聘调查督导员和调查员(5月底前)。

3、培训督导员和调查员(6月10日前)。

4、宣传发动(6月中旬)。

5、入户调查(2002年7月-2003年3月)。

6、数据汇总处理分析。

7、总结评估(2003年4-5月)。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：杭州市人民政府办公厅转发市房管局关于杭州市专项维修资金使用管理补充规定的通知

杭州市人民政府办公厅转发市房管局关于杭州市专项维修资金使用管理补充规定的通知

各区、县（市）人民政府,市政府各部门、各直属单位:

市房管局拟订的《杭州市专项维修资金使用管理的补充规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一○年五月十三日

杭州市专项维修资金使用管理的补充规定

（市房管局 二○一○年一月八日）

为规范专项维修资金的使用和管理，充分发挥专项维修资金的作用，切实解决房屋维修难问题，根据《物权法》（主席令第62号）、《物业管理条例》（国务院令第379号公布、国务院令第504号修改）、《浙江省物业专项维修资金管理办法》（浙政发〔2007〕19号）等法律法规的规定，现对《杭州市物业维修基金和物业管理用房管理办法》（市政府令第209号）和《杭州市人民政府办公厅转发市房管局关于杭州市市区公有住房售后维修基金管理使用规定的通知》（杭政办〔2006〕4号）作如下补充规定。

一、本规定所称专项维修资金，是指专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后维修和更新、改造的资金，包括根据《杭州市物业管理条例》规定建立的物业维修基金和根据住房制度改革相关政策建立的公有住房售后维修基金。

二、已有专项维修资金的物业，其共用部位、共用设施设备保修期满后产生的维修、更新和改造费用，可在专项维修资金中列支。国家、省、市另有规定或物业服务合同另有约定的从其规定（约定）。监控设施、公共防盗门等共用设施设备的添置，视同共用设施设备的改造，经专有部分面积占相关总建筑面积2/3以上且专有部分人数占相关总人数2/3以上的业主同意，可申请使用专项维修资金。

电梯、消防设施等涉及公共安全的共用设施设备的维修、更新和改造，经质检、消防等相关行政主管部门书面确认及业主委员会（社区居委会）书面同意后，可直接申请使用专项维修资金。

三、专项维修资金申请使用的最高额度为首期资金的70%。在该比例限额内，业主和业主委员会可自行确定具体使用额度。

四、产权不明确或产权属于业主共同所有的物业，申请使用物业维修基金时，可由业主委员会（社区居委会）代为行使表决权。

五、实行专业化物业管理的住宅小区，经专有部分面积占相关总建筑面积2/3以上且专有部分人数占相关总人数2/3以上的业主同意，可授权业主委员会在一定额度内和一定情形下直接申请使用物业维修基金。

前款所指的一定额度和一定情形，由业主和业主委员会根据物业管理区域规模等因素自行确定，并可在业主大会议事规则或管理规约中约定。

六、不实行专业化物业管理的住宅小区，申请使用物业维修基金可采用公示的方式征求业主意见。公示期限不得少于7天。公示期内提出书面反对意见的业主专有部分面积占相关总建筑面积的比例和人数占相关总人数比例均少于1/3的，视同“经专有部分面积占建筑物总面积2/3以上且专有部分人数占总人数2/3以上的业主同意”，可申请使用物业维修基金。

七、拨付专项维修资金时，维修工程决算费用不足1万元（含）的，凭业主委员会（社区居委会）审核同意的书面报告，可免予审计；维修工程决算费用在1万元以上的，须由具备相应资质的专业机构进行审计。

八、本规定适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区。滨江区、萧山区、余杭区、杭州之江度假区、杭州经济开发区以及各县（市）可参照执行。

九、本规定由市房管局负责解释。

第五篇：施意见的通知杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于开展规划环境影响评价工作实

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【法规名称】 杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于开展规划环境影响评价工作实施意见的通知

【颁布部门】 杭州市人民政府办公厅 查看

【发文字号】 杭政办函[2003]314号

【颁布时间】 2003-12-18

【实施时间】 2003-12-18

【效力属性】 有效

【正文】

杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于开展规划环境影响评价工作实施意见的通知

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市环保局拟订的《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅

二00三年十二月十八日

关于开展规划环境影响评价工作的实施意见

(市环保局二00三年十二月一日)

为贯彻实施可持续发展战略，建立和完善环境与发展综合决策机制，预防因规划实施对环境造成的不良影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)，结合我市实际，制定本实施意见。

一、我市市区范围内(不含萧山、余杭区)各类规划，应当遵守本实施意见。

二、本实施意见所称规划，是指由市政府及其有关部门组织编制的，规划年限为3年以上(含3年)的规划。具体包括：

(一)综合规划：土地利用的有关规划，区域、流域、海域建设和开发利用规划;

(二)专项规划：有关工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的规划。

专项规划中指导性规划的具体范围依照国家有关规定执行。

三、各类经济技术开发区、工业区等作为整体建设项目立项的，其总体规划按照建设项目进行环境影响评价。

四、市环保局负责规划环境影响评价的综合管理，并会同有关部门负责建立我市规划环境影响评价专家库和基础数据库。各级计划、经济、农业、旅游、建设、交通、财政、规划、国土资源等行政主管部门应当按照《环评法》规定的职责及本实施意见的规定，做好规划环境影响评价的相关工作。

五、规划的环境影响评价要按以下规定执行：

(一)规划编制机关在编制综合规划和指导性专项规划时，应当在规划草案编制过程中，组织进行环境影响评价，编制环境影响篇章或者说明;

(二)规划编制机关在编制专项规划时，应当在规划草案征求意见上报审批前，组织进行环境影响评价，编制环境影响报告书;

(三)由市人民政府组织编制的专项规划，其环境影响评价工作可委托市环保行政主管部门组织进行。

六、规划的环境影响评价费用应纳入规划的编制费用预算。

七、综合规划和指导性专项规划的环境影响篇章或者说明可以自行组织编制，也可委托专门的环境影响评价机构进行编制。

规划的环境保护篇章与环境影响篇章或者说明不能相互替代。

八、环境影响篇章或者说明应当包括以下内容：

(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估。主要包括分析、预测环境影响的时段和范围;分析、预测、评估规划实施后对环境影响的程度;分析、预测、评估的具体内容和方法;预测结果及其分析、论证、说明等;

(二)预测或者减轻不良环境影响的对策和措施。

九、专项规划的环境影响报告书的编制必须由国家环保总局认可的、具备环境影响评价资质的单位负责编制。具体单位名单由市环保局定期公布。

鼓励规划编制机关以招标方式确定规划环境影响报告书的具体编制单位。

十、专项规划的环境影响报告书必须包括以下内容：

(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测与评估;

(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;

(三)环境影响评价的结论。

十一、专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取社会调查、网上公开征集意见等方式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见予以采纳或者不予采纳的说明。国家规定需要保密的情形除外。

十二、规划编制机关应当根据编制完成的环境影响篇章或者说明、环境影响报告书(以下简称环境影响评价文件)，对规划草案作相应修改。

规划的环境影响评价文件完成后，规划草案有重大调整而环境影响评价文件中未涉及的，规划编制机关应当组织编制环境影响补充报告。

十三、综合规划和指导性规划草案报送审批前，规划编制机关应当将规划草案及其环境影响篇章或者说明一并报送规划审批机关。未编写有关环境影响篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。

有关环境影响篇章或者说明不符合编制要求的，审批机关有权责令规划编制机关重新组织修改或编制。

十四、专项规划草案报送审批前，规划编制机关应当将环境影响报告书及其在规划草案中采纳情况的说明报送当地政府环保行政主管部门(以下简称环保部门)。需经有关部门综合平衡的规划，应当在综合平衡后报送。

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