1.国资委安全生产和节能环保工作视频会议精神传达提纲(2014年6月集团电视电话会议)

第一篇：1.国资委安全生产和节能环保工作视频会议精神传达提纲(2014年6月集团电视电话会议)

国资委安全生产和节能环保工作视频会议精神

传达提纲

——企业管理部发言提纲

（2014年6月4日）

各位领导，各位同事，大家下午好。

我们今天召开此次安全生产电话会议的主要目的是：传达国务院国资委近期召开的安全生产和节能环保工作视频会议精神，部署“安全生产月”和“节能宣传周”有关活动。

下面，由我传达国务院国资委近期召开的安全生产和节能环保工作视频会议精神。

为深入贯彻落实中央领导同志关于安全生产和节能环保工作的重要批示、指示和讲话精神，推动企业安全发展、绿色发展，5月26日下午，国资委组织召开了中央企业安全生产和节能环保工作视频会议，会议有3项议程，一是传达王勇国务委员在国务院安委会安全生产重点工作专项督查汇报会上的讲话和关于中央企业安全生产和节能环保工作的重要批示；二是由国资委副主任、党委副书记张喜武同志就中央企业安全生产和节能环保工作发表讲话；三是由国家安全监管总局副局长、煤矿安监局局长付建华就中央企业煤矿安全生产工作发表讲话。

会议从4个方面简明扼要的传达了王勇国务委员的批示精神，一是继续采取措施，深入推动三个领域专项整治取得实效。要落实企业隐患整改主体责任，认真梳理排查出的安全隐患，列 表造册、建立台账，制定整改计划，抓好整改落实。中国石油、中国石化、中国海油及华润集团等中央企业要带头做表率，切实抓好油气输送管线、城市燃气、危险化学品运输和隧道通行安全三个专项整治工作，国资委要加强督促指导。要落实地方政府领导和监管责任，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整改销号，整改情况要逐级上报。对整改不到位的企业要责令停产整顿。二是紧抓重点行业，努力实现安全形势持续好转。要加强对尾矿库的安全管理工作力度，强化对危、险、病库特别是一些“无主库”、“头顶库”安全监控和隐患排查治理，彻底排除隐患，确保安全。三是加大监管力度，推动形成安全生产良好环境。要坚持对各类非法违法行为深入“打”、长期“治”，真正把打击治理措施全面落到实处。四是坚持改革创新，建立健全安全生产长效机制。要求推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，加大安全生产考核权重。

批示最后要求，汛期临近，各单位要加强与气象、水利等部门的联系沟通和信息共享，认真落实尾矿库防溃坝、煤矿和非煤矿山防淹井、道路交通和建筑设施防洪水泥石流、水上交通和渔业生产防台风、烟花爆竹防雷电等安全防范措施，特别是中央企业要带头做好相关工作，严防自然灾害引发安全事故。

张喜武副主任在王勇国务委员批示精神传达结束后，就中央企业安全生产和节能环保工作发表了题为《着力解决突出问题 努力实现中央企业安全发展绿色发展》的重要讲话，讲话从加大重点领域、重点行业集中专项整治力度，坚决遏制中央企业安全事 故多发势头，确保完成“十二五”节能环保工作目标，努力实现安全发展、绿色发展等方面对中央企业提出了具体和细致的要求。

他首先介绍了当前中央企业当前安全生产和节能环保工作的总体形势，指出中央企业安全生产形势严峻，节能环保任务艰巨。

今年以来，中央企业认真落实安全生产和应急管理会议部署，作了大量扎实细致的工作，取得的成效值得肯定。但中央企业安全生产事故多发势头仍未根本扭转，一些重大隐患仍未彻底消除。

截至目前，中央企业共发生较大及以上生产安全事故16起，死亡67人，同比分别增加6起、28人。从行业分布情况看，建筑施工10起，死亡36人；石油化工2起，死亡8人；军工2起，死亡6人；煤炭1起，死亡13人；电子1起，死亡4人。需要引起特别关注的是，以往安全业绩较好的企业中，有个别企业相继发生事故；非生产环节安全事故上升；事故施救过程中因处置不当造成伤亡增多。分析事故原因，主要集中在：一是少数企业安全发展理念不牢，在机构设置、人员配置、经营决策、资金投入、激励约束等方面没有真正把安全生产放在第一位。二是部分企业对分包商管理不到位，80%以上的事故发生在分包商或劳务协作单位，“以包代管”、“包而不管”、“层层转包”的现象仍然比较普遍；三是一些企业安全责任不落实，安全培训不到位，90%以上的事故是由于员工违章行为所导致。四是个别企业对安全生产事故查处力度不够，未能举一反三，深刻吸取事故教训，导致类似事故重复发生。对以上情况，各中央企业要认真对照检查，采取针对性的措施加以预防和解决。随后他强调中央企业必须采取强力措施，坚决遏制中央企业安全事故多发态势

他要求各中央企业要按照总书记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示精神，强化安全生产“红线意识”、“责任意识”和“执行意识”，全面落实企业主体责任，进一步夯实安全管理基础，落实好各项安全防范措施，全面提升科学安全管理水平。中央企业要实现做强做优、世界一流，首先要做到安全一流，这是中央企业的责任和使命。中央企业安全一流，就是要树立一流的安全发展理念，构建一流的安全风险预控管理体系，达到一流的现代化、自动化、信息化水平，打造一流的员工队伍，建设一流的安全文化，最终建成本质安全企业。

张喜武主任指出当前要根据国务院安委会的最新部署，针对存在的突出问题，深入开展专项整治行动，防范事故，消除隐患。一要强化人防、物防和技防等措施。在隐患彻底解决之前，要加强监控，严防死守，特殊情况下要24小时值班看护，确保隐患不演变为事故。二要更加注重关口前移、系统优化、细节完善、有效执行，更加突出现场管理和未遂事故管理，从根本上提高中央企业安全管理的能力水平。三要依法合规组织生产。正确处理安全与生产、安全与效益、安全与可持续发展的关系。立足当前，兼顾长远，牢牢守住煤矿安全生产的底线和红线，决不能牺牲安全去追求产量和规模。四要全面落实企业主体责任，特别是“一把手”责任，从上到下建立起行之有效的激励约束机制，切实做到“管生产必须管安全、管业务必须管安全”。针对建筑施工项目事故频发的问题，他要求要科学组织施工生产，合理安排施工进度，坚决杜绝赶工期、抢进度；要加强各施工环节的工作衔接，避免交叉作业造成人员伤亡；要严格分包队伍管理，严把资质关，强化过程管控，做到统一要求、统一管理；要加强现场安全监督，坚决杜绝违章作业、野蛮施工、特种作业人员无证上岗；要突出抓好桥隧施工的安全管理，按照国务院安委会办公室近期通知要求，迅速开展桥隧工程隐患排查，对发现的问题要立即整改，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，及时消除安全隐患。

就中央企业“走出去”工作和境外安全工作，他指出，中央企业要充分认识到，加强境外安全生产管理事关对外投资合作业务的健康可持续发展，事关“走出去”战略的顺利实施，事关国家形象和双边关系，意义重大。要认真贯彻党中央、国务院对加强境外中资企业安全生产管理的要求，严格依法落实企业境外安全生产责任，不断提高境外安全生产管理水平。在市场化、国际化的新形势下，针对境外安全生产管理的特殊性和复杂性，要更加重视，务必做到：一管理责任全覆盖。企业总部要切实履行好对境外单位的安全生产监管责任，境外单位要落实好安全生产主体责任。二培训教育具体化。建立健全境外单位安全教育培训制度，加强对赴境外从业人员的安全生产教育培训，重在突出实效，提高培训的针对性。培训不合格的人员，一律不得出国工作。三管理体系完备化。加大境外安全生产投入，根据驻在国的实际和国际安全标准，结合自身特点，建立和完善风险评估、风险预警、安全防范、应急处置和法律保障等制度，并定期对境外单位安全生产工作开展检查，切实提升境外安全生产保障能力。四自觉接受使领馆的指导和监督。主动向驻在国使领馆汇报安全生产工作，一旦发生事故和突发事件，要立即向使领馆报告，争取得到支持和帮助，做好应急处置工作。

在谈到中央企业节能减排工作目标完成情况时，张喜武主任介绍到，进入“十二五”以来，中央企业节能环保工作取得了积极进展。到2013年底，中央企业节能量累计完成8161万吨标准煤，占同期全国节能量近1/4；与2010年相比，二氧化硫等四大污染物排放量降幅均明显高于全国平均水平。今年一季度，中央企业万元产值综合能耗（可比价）同比下降2.1%，主要污染物排放量继续大幅下降。但是，中央企业节能环保工作与党中央、国务院的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还有不少差距和不足。主要是：一是节能指标总体欠账较多。截至2013年底，中央企业万元产值综合能耗仅下降6%，比时间进度要求落后3.6个百分点，其中，石油石化行业上升6.1%，钢铁、交通运输行业仅分别下降2.7%和2%。今年一季度，建筑、有色金属、石油石化行业同比分别上升55.8%、3.4%和1.5%；二是部分行业、企业环保指标完成不理想。有色金属、交通运输等行业二氧化硫指标上升；石油石化、建材、交通运输等行业氮氧化物指标上升；建材、有色金属等行业化学需氧量指标上升；煤炭行业氨氮指标上升。二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮不降反升的企业分别有24家、13家、18家和12家。三是环保违法违规事件时有发生。“十 二五”前三年被国家有关部门通报批评的有53起，其中2013年就有44起之多。污染物偷排、超排、漏排，项目未批先建、擅自变更设计等现象及环境污染事件呈明显上升态势，造成不良社会影响。

针对以上这种中央企业节能环保工作形势，张喜武主任在讲话中要求中央企业倒排时间进度，确保完成“十二五”节能环保目标任务

他强调节能减排是全国人大通过的约束性目标，底线不能破，容不得半点退步。中央企业作为全国节能减排工作的主力军，要争作节能环保工作的先锋表率，这是义不容辞的政治责任、社会责任，也是争创世界一流的本质要求。要按照总书记“宁要绿水青山、不要金山银山”的指示精神，切实增强大局意识、责任意识，坚决向污染宣战，坚决向节能减排进军，确保完成“十二五”节能环保目标任务，坚决防止重大环保事故发生。为完成这一工作目标，当前要抓好以下几项工作：一是坚决把节能欠账补回来。今明两年中央企业万元产值综合能耗年均至少需要下降5.5个百分点。完成这一任务，时间紧，难度大，必须付出加倍努力。要狠抓关键行业。特别是石油石化、钢铁和交通运输这三大行业，要千方百计采取措施，尽最大努力补足欠账。要突出重点企业。33家能耗指标不降反升的企业要坚决扭转被动局面；123户完成“万家企业节能低碳行动”目标难度较大的企业，要倒排时间进度，定责任、定措施、抓落实。要抓好成果巩固。各中央企业要继续优化存量、严控增量；加强能耗总量前置管理，凡是 新建、改扩建项目必须履行节能评估程序，节能指标必须达到行业先进水平；凡是并购项目，要严禁并购单位产品能耗水平超过国家标准的落后产能。二是坚决防止减排指标反弹。抓重点行业。今明两年，石油石化、有色金属、建材、交通运输、发电等行业，要结合企业实际和行业特点，下大气力，花大工夫，以推动技术更新改造为重点，持续推动节能降耗，努力完成减排任务。抓重点企业。对亏损严重、污染物排放总量大、治理成本高的企业，要坚决关闭停产一批、剥离退出一批。抓重点区域。处于雾霾频发区域的中央企业，要严格执行大气污染物排放标准及重点地区特别排放限值，加快烟粉尘及扬尘治理项目实施，为根治雾霾做出积极贡献。三是坚决防止环保违法事故发生。中央企业必须严格管理，坚决遏制环保事故多发势头，严禁发生重大违法违规排污事件。要完善各项规章制度。加强对下属企业依法经营的监督检查，坚决杜绝违法违规事件的发生。实施“走出去”的中央企业，要严格遵守驻在国的法律法规，严控环保风险。要加强危机应对。建立健全环境危机管理体系，完善应急预案，加强实战演练。要加强与政府主管部门、社会团体、企业周边群众及新闻媒体的沟通，一旦发生环保事故，要在政府领导下正确应对，防范环保事故演变为群体性事件。要严格执行信息报告制度。中央企业发生环境事故要在第一时间报告国资委。对隐瞒不报、迟报漏报的企业，将严肃处理、决不姑息。四是强化管理，综合施策，切实提高节能环保工作水平。节能环保是一项复杂的系统工程，既要立足当前，确保完成“十二五”节能环保目标，又要着眼长 远，积极构建绿色发展的长效机制。要继续加强组织体系建设，确保组织到位、人员到位、责任到位。要加强对所属重点企业的指导、监督与检查，对问题突出的企业要挂牌督办，确保各项措施落地。要严格考核问责，把节能减排指标完成情况作为重要内容，层层分解目标，逐级落实责任。国资委将进一步加大对中央企业节能环保工作的考核和问责力度，凡是未能按期完成“十二五”节能减排目标任务、发生重特大环境责任事故的，将从严追责。

以上是王勇国务委员的重要批示指示，以及国资委安全生产和节能环保工作电视会议的工作会议精神。针对当前的安全生产和节能环保工作情况，各单位要认真组织干部员工开展全面学习动员，结合当前“安全生产月”和“节能宣传周”活动，广泛开展宣传教育，在工作中严格落实。

第二篇：全国安全生产电视电话会议传达提纲

国务院安委会及陇南市安委会电视电话会议

传达提纲

**安委会办公室

**应急管理局

（2019年11月27日）

为深刻汲取近期安全生产事故教训，分析当前安全生产面临的形势，安排部署各项重点工作任务，近期，国务院安委会和陇南市安委会召开安全生产电视电话会议，对当前和今后的安全生产工作做了全面安排部署，现将会议情况及贯彻意见汇报如下：

一、电视电话会议基本情况

(一)全国安全生产电话会议概况

11月22日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：安全生产，重于泰山。今年以来，一些地区和危化品等行业领域事故多发，造成人民群众生命财产重大损失和严重社会影响，教训极其深刻。各地区、各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任，细化强化安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。要切实抓好在全国开展的危化品安全专项督查，各地要严格自查自纠，全面排查整治安全隐患，确保整出成效。要切实加强安全基础建设，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。岁末年初临近，要坚决克服麻痹思想，强化应急值守和应急准备，切实保障人民群众生命财产安全。会议指出:今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现了事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”，大部分地区和行业领域安全生产状况进一步好转。同时必须清醒看到，安全生产形势依然复杂严峻。会议要求：深入学习贯彻总书记关于安全生产重要指示精神和党的十九届四中全会精神，按照李克强总理重要批示要求，抓细抓实安全生产工作，强化岁末年初安全防范责任落实，推动安全生产形势持续稳定好转。要深刻吸取江苏响水“3•21”事故教训，全面整治化解危化品及相关领域系统性安全风险，严格按照化工园区和危化品企业“两个导则”，针对突出重大危险源实施最严格的治理整顿，抓好源头管控，加快推进化工产业升级，强化危险废物监管，完善危险废物由产生到处置的各环节监管体系。要举一反三切实加强安全防范工作，整顿治理风险突出的重点地区，深化煤矿、消防、交通运输、建筑施工、城市燃气、烟花爆竹等重点行业领域安全整治，严厉打击违法违规行为，全力做好应急处置准备，完善和落实安全生产制度措施，为全面建成小康社会创造稳定的安全环境。国务院安委会主任、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话，国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明同志就全国安全生产集中整治工作方案作了说明，河北、江苏等五省市做了表态发言，国务院安委会副主任、国务委员王勇主持会议。

刘鹤指出：最近，在一些领域，就不具体点，小事不断，如果不注意处理，小事可能会成为大事。

一是没有牢固树立生命安全的红线，对安全生产工作口头重视，实际不重视，红线意识、底线思维不强，本质上还是政治观、发展观没有摆正，贯彻新发展理念出现了偏差。

二是没有落实安全生产责任。地方党政领导干部安全生产责任制度规定落实不到位，一些领导干部不清楚、不知晓、不懂轻重厉害，不主动落实，这件事是比较突出的，大家在一定程度上还是有侥幸心理，个别部门认为不在“三个必须”之内，想方设法把责任推出去，把自己退出来，认为形成监管盲区，实际上一旦出事了，是退不出来的，最终还要承担责任的。

三是没有做到严格监管执法，企业违法违规现象屡禁不止，根是在于法制不彰、执法不严。现在违法成本处罚太低，而违法企业获得收益太高，这个问题一定要引起高度重视，而且采取有效措施加以解决。有些执法部门对出了问题视而不见，不敢动真格解决问题，有的部门查出事故上百次，但是一次都不处理，如果长此下去会出大事。

四是没有夯实安全基础工作，高危行业机械化、智能化、自动化程度不高，大量小企业、中型企业、生产工艺装备落后，安全机房能力偏弱，很多化工企业安全管理粗放，专业安全、管理和技术团队力量不足，安全教训不成体系，或者干脆就是流于形式。

刘鹤强调：要全面整治化解危化品及相关领域系统性安全风险，“江苏响水事故”是一次大事，教训深刻。事故发生以后，总书记连续五次做出重要批示，这是少见的，要求我们从国家安全战略高度防范化解危化品“灰犀牛”的风险，总理在国务院常务会议上审议响水调查报告并且指出要把危化品作为重点进行整治，在国务院常务会议上，很多国务院领导都提出很多重要的意见，我们要认真贯彻落实。

一要切实增强责任感、紧迫感。国家化工产业占的比重比较高，但是一些生产环节比较粗放，特别容易出事，近年来危化产品重特大事故多发，因此加强危化品安全工作可以说刻不容缓，我们一定要提高政治站位，强化大局观，集中力量抓好当前专项整治的基础上，要用三年的时间开展危化品安全提升行动，请国务院安全委员会办公室牵头制定方案，抓好组织落实，全面推动提升本质安全。

二要压实安全监管管理的责任。首先要强化地方政府、党委政府属地管理责任，结合化工企业分布特点，危险特性，细化风险排查标准，特别突出一二级重大危险源及有毒有害易燃易爆化工企业要实行最严格的治理整顿。

地方各级党委政府要对危化产品安全涉及各个环节，明确每个部门的管理职责，最好这个责任能够到人头。有关部门要主动承担职责，不能按照自己的理解有利于三个必须之外，否则出了事照样承担责任，响水事故就是一个典型的案例。其中有一个重要原因就是确实大家都说有责任，又都没有落实责任，结果导致处理了这么多人，所以我们对职责交叉的，要强化沟通合作，实现信息及时充分共享，齐心协力共同做好安全防范的工作。

三要加快推进化工产业升级。说来说去产业升级是非常重要的，现在处于低端，生产粗放很容易出事，很多地方认为GDP很重要，结果推动化工的生产，但实际上承担了巨大的风险，所以希望大家把安全风险放在第一位，确定化工产业发展定位，科学编制发展规划，抓好源头管控，尽快依法淘汰不符合安全生产标准的产能，下决心去产能，去掉这些落后过失容易出事的产能，要坚持全国一盘棋，严禁以淘汰落后产能异地落户，我们看到有些地区出事，确实有的相对发达的地区转移产能进来了，大家觉得是好事，接受，但是出事了，要对现有化工区、集中区的产能开展评估和达标认证，2020年底前涉及“两重点一重大”的曝光化工装置，储运设施、自动化控制系统、设备使用率、重大风险源，在线监控要达到“两个百分之百”。

四要强化危险废物的监管。从目前的情况看，江苏响水事故发生最主要的原因、最深刻的教训就是危险废物处理的过程中出了问题，当然造成事故的直接原因是这些危险事故自燃，自己燃烧导致爆炸。所以我们一定要坚持管业务必须管安全的原则，由生态环境部门和应急管理部门共同开展危险废物的排查，对属性不明的废物要进行认真地甄别。对这些废物、对环保的设施项目组织评估论证，认真做好安全隐患的排查和治理，要重点整治化工园区、化工企业、化工品单位等存在的，现在这个现象比较普遍，违规堆放、随意倾倒、私自填埋等等一系列问题确保安全，要加快制定关于危险废物存储不安全的技术标准，健全产生到处置的各个环节监管体系，要加快危险废物综合处置技术装备研发，合理规划布点处置企业，加快处置装置，设施建设，消除能力的瓶颈。所以专门强调危化产品的处置，这可能在安全生产中是重中之重，处于最优先的地位。

刘鹤要求：要举一反三，切实加强安全防范工作，岁末年初历来是安全生产关键时期，各类风险隐患交织叠加，同时要正处于一个结构性的风险高发期，同志们一定要高度重视，在工业、在交通也包括金融各个领域的这些问题是相互影响的，千万不能掉以轻心。11月18日，山西煤矿又发生重大瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，所以请各地区各有关部门和单位始终绷紧神经，切实把各项防范措施抓严抓实，千万不可粗心大意。

一是整治重点地区，针对江苏省事故多发的状态，按照总书记重要指示精神，国务院组织进行专项治理，国务院安委会负责实施，坦率地说对一个省进行专项整治确实是第一次，但是非常重要，我们要通过集中整治实现五个提高：一是要提高安全红线意识，坚决不要“带血”的GDP。二是提高风险防控效能，坚决克服解决一批硬骨头、老大难问题。三是提高安全管理能力，理顺体制机制，强化党委政府的领导责任，部门监管责任和企业的主体责任，都要落地。四是提高事故防范的效果，使重特大事故得到遏制，较大事故、一般事故明显下降。五是提高安全治理水平，我们想以江苏省为试点，总结经验，以点带面，探索形成更加成熟、更加定型的安全生产体制系统。因为我们现在面临新的形势，可能原来的一些做法不够了，还要有新的做法。请各地区也要抓住典型，重点治理，主动走在前面。

二是深化治理重点行业的领域，有重点行业，那个行业也有重点的领域，煤矿要突出瓦斯着火、透水等重大灾害治理，加大超常越界等严重违法行为处置的力度。非煤矿山要强化冒顶、坍塌等防范的举措，严格控制油气增储产能的扩张带来的风险；交通运输要坚决整治黑站点、严重超载和无证非法经营，严格雨雪冰冻大雾等灾害天气交通安全管理，建筑施工要加强对危险性大的工程查处，坚决杜绝盲目赶工期，抢进度的施工行为，消防要深化冬春火灾防控，加大对大型商业综合体、养老机构、电动自行车三合一、群租房等集中治理，城市煤气也是非常重要的领域，容易出事，要抓好餐饮、娱乐、集市等使用地的安全隐患排查，从严查处无证经营，特别是无证经营灌装液化气的违法行为，烟花爆竹药严厉打击非窝点等违法经营行为，同时要严格控制各种大型活动的审批，防止踩踏拥挤。

其它行业领域也要深入隐患排查，严防事故的发生，当然这里列举的可能是在实际生产经营过程不只是这些8领域，请大家都认真查一下。

三是要严格监管执法，要组织力量深入一线集中精力抓落实、防反弹，要正确处理执法与服务的关系，对高危行业、领域企业的执法检查要建立在全覆盖基础上的“双随机”，我们说不要有一个漏洞，一定要全覆盖，绝不能让重大风险隐患失控，要重视工作实效，带专家找风险加大执法检查，警示约谈、公开曝光工作的力度。对发现的问题要建立台账，逐步整改预防管理，一时难以整管到位，要安排专人盯防，对严重危及安全的，要果断处理，要结合安全考核，加强工作的监督。

四是要全力做好应急的处置，要加强应急职守，严格落实领导带头查岗24小时值班备勤和信息报告制度。要加强会商研判，及时发布预警信息，提前落实人员转移，避险安置工作，要做好抢大险救大灾的准备，国家综合消防救援的力量和安全生产专业救援队伍要始终保持应急的状态，确保拉得出、冲得上、打得赢要做好冬季就在工作，确保受灾群众安全温暖过冬。

五是要完善安全生产制度措施和认真贯彻党十九届四中全会决定，加快补短板强弱项。各地要查一查，短板到底在哪里，弱项到底在哪，每个地区情况不一样，要完善和落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任制，地方政府安全生产和消防群考考核制度，各有关部门安全生产工作考核和责任清单，要完善落实相应的法律法规和制度标准，安全信用分级分类管理制度，安全费用提取使用制度、举报奖励制度以及安全险等制度，要完善和落实全国统一的安全生产综合执法体系，风险辨别评估的方法和隐患排查治理体系，安全科技信息化体系、专业人才培训和安全技能培训体系等等，同时请同志们对中央32号文件已经出台的政策措施要推动落实，以起而不舍改革创新的精神加快推进安全生产治理体系和治理能力的现代化。

（二）陇南市安委会2019年第八次全体（扩大）会议概况

11月20日下午，陇南市召开2019年市安委会第八次全体（扩大）会议。市委常委、常务副市长、市委政法委书记漆文忠出席会议并作讲话，市政府副秘书长、办公室主任刘景原主持会议，市安委会副主任、市应急管理局局长李永宏通报1-11月全市安全生产情况。

漆文忠指出:安全生产工作关乎人民群众生命财产安全，关乎经济社会稳定，各级、各部门必须要清醒认识当前全市安全生产工作面临的形势和挑战，深刻汲取事故教训，始终保持思想上的警醒、警觉、警惕，进一步增强做好安全生产工作的政治意识、大局意识、责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决杜绝应付思想和侥幸心理，有效遏制和减少生产安全事故发生。

漆文忠强调:第四季度是生产安全事故的易发、多发期，各级、各部门要紧盯重点环节，突出抓好道路交通、消防、危险化学品（烟花爆竹）、矿山、建筑施工、城镇燃气和城市安全运营、特种设备等重点行业领域的安全隐患整治，进一步强化、落实安全风险管控，确保人民生命财产安全。

漆文忠要求:各级、各部门必须克服厌战情绪、主动作为，综合施策、常抓不懈，进一步筑牢安全生产防线：一要筑牢企业主体防线。严格落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产保障水平；二要筑牢监管责任防线。各县区、各部门要坚决把“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制和“三管三必须”原则落到实处。各级安委办要严格落实安全约谈告诫、一票否决、黑名单等制度；三要筑牢应急救援防线。要强化应急救援队伍建设，严格落实24小时领导带班制，加强应急救援物资配备，健全完善安全生产应急专家库，确保发生险情和事故后能够即启动救援预案，科学组织抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

会议要求:各县区、各部门、各生产经营单位必须要增强责任感和紧迫感，从讲政治重民生促发展的高度紧抓安全生产工作不放松。一要以抓好安全生产工作的实际行动，来践行初心担当使命。二要以岁末年初“双查双整”安全生产大检查为契机，查漏补缺，扎实做好迎接年终考核准备工作。三要以更高的政治自觉，安排部署岁末年初安全生产宣传教育工作。

二、传达贯彻意见

年末岁首是生产安全事故的易发、多发期，道路交通、消防、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工、矿山等行业领域安全风险较高，各乡镇、各部门要紧紧围绕国家省市安委会精神要求，以突出抓好“六个重点”，强化落实“四项举措”的工作思路，紧盯关键环节，落实管控措施，确保全县安全生产持续稳定。

突出抓好的“六个重点”

一是重点整治道路交通安全隐患。冬季是恶性道路交通事故的易发高发期。公安、交通部门要针对冬季暴雪、冰冻等极端恶劣天气影响，完善应急预案，加大路面巡查力度，严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等违法违规行为。要加强源头管控，加大场站设备、运输设备和关键人员的检查频次，严禁技术状况不达标的车辆上路行驶。

交通运输部门要会同公安部门，深入各危化品运输企业，详细检查企业经营许可和安全管理制度建立落实情况。重点检查运输车辆驾驶员、押运员、装卸管理人员是否具备从业资格和车辆GPS安装使用情况，抽查记录台帐，查看车辆实时在线和行驶状况。要逐车检查安全技术状况、道路运输资质、定期检验等情况确保县内危险化学品车辆运输安全。

针对危化学品运输过境车辆，交通、运管、交警等部门要强化工作措施，严格落实登记制度，针对危化学品运输的重点时段、重点路段，科学调配警力，加大路面巡逻管控力度，全面开展危化品运输过境车辆交通安全集中整治，筑牢交通安全防线。

二是重点整治消防安全隐患。冬季是火灾事故及煤烟中毒的多发季节。要全力抓好重点商业零售、餐饮经营单位、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所和学校等人员密集场所的安全检查，“三合一”“多合一”场所整治，加大可燃物清理力度，确保安全出口和疏散通道畅通，消防安全设施和器材完好有效。要严格落实大型活动审批制度，督促各主办单位落实安全生产主体责任，制定并落实各项安全管理措施，严防各类事故发生。同时，要全力以赴做好防煤烟中毒工作，针对用火炉群暖的群众，开展多层次的宣传教育，从源头上减少冬季煤烟中毒安全隐患。

三是重点整治危险化学品（烟花爆竹）安全隐患。要组织专业人员，对辖区内所有涉及危险化学品的单位进行排查，全面、准确掌握情况，加强对危险化学品储存、使用、废弃等各环节隐患排查治理，特别是对周边有学校、医院和其他人员密集场所的储存设施要强化督查检查。《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，紧盯“三重一高”的安全监管，督促企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电“五防”工作，强化隐患排查治理，严防发生安全事故。要突出抓好烟花爆竹储存、销售、燃放等环节安全监管，严厉打击违法违规生产、经营、运输、燃放行为。

四是重点整治建筑施工（高速公路）领域安全隐患。当前，我县武九高速公路建设标段多，棚改项目多，建筑工地多，部分建筑施工工地位为了赶工期、抢进度，超能力施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故，必须引起高度重视。要加强对施工工地、建筑设备的安全检查，严厉打击假招标、假借资质、违规分包转包等行为，整治清除城乡结合部、城中村、公路铁路沿线私搭乱建、混乱无序问题。要强化一线作业人员的安全教育培训，切实提升遵章守纪意识和自我防范技能。

五是重点整治城镇燃气等安全隐患。要督促城镇燃气、供水、供电等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护，落实冬季安全防护措施，确保各个系统每个环节安全运行。要抓好餐饮、娱乐等场所燃气使用的安全隐患排查，加强联合执法，严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为，要高度重视农村老旧电力线路存在的安全用电隐患及城乡“三线搭挂”导致的安全隐患排查整治。

六是重点整治特种设备和关键领域的安全隐患。各乡镇、各相关部门要强化压力容器充装人员的培训教育力度，落实100%持证上岗要求；加强特种设备的检测检验，不合格的一律停止使用，把隐患消除在萌芽。要全面开展电梯运营风险隐患排查，掌握在用电梯安全状况，对“问题电梯”进行评估建档，健全完善电梯安全监管数据库，逐一评估安全风险，逐一制定整治方案。要严格监管执法，督促企业不折不扣落实火灾、透水、冒顶、坍塌等事故防范措施，坚决打击突击生产、私挖盗采、超能力、超强度、超层越界等严重违法违规行为。同时，教育、林草、电力等重点行业领域也要有针对性地做好安全生产工作，加大对重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等防范措施，严防事故发生。

强化落实的“四项举措”

一是强化协调联动，确保隐患排查、整治彻底到位。以应急管理局为牵头单位，全面统筹协调安全生产监管相关部门、乡镇，拉网式、全方位开展安全生产大检查，确保隐患排查彻底；通过安全生产隐患整治会商决策、现场联合指导等方式，大幅提升隐患整治协调配合力度，确保隐患整治到位。

二是强化责任落实，严肃责任追究。按照安全生产清单制管理要求，明确安全生产监管责任到具体部门、具体岗位、具体人员，严格落实“四不两直”制度，推动安全生产监管责任落实，非法违法、违规违章行为依法严厉惩处。对重大隐患排查、整治监管不力的严肃追责问责。

三是强化作风建设，培养作风廉洁的应急管理队伍。为打造一支作风优良、业务精湛的应急管理队伍，县应急管理局结合主题教育，进一步提升思想素质和业务水平，培养思想过硬，作风正派，业务精湛的应管理队伍，不断提升应急管理执法公信力。

四是强化宣传教育，进一步提升安全生产意识。进一步加强安全宣传、安全例会、安全培训，重点让部门、企业安全生产管理人员提升安全生产监督和管理责任意识；充分利用微信、QQ、LED等载体加大社会宣传力度，在全县范围内营造人人讲安全，事事有安全的良好氛围，推动全县经济社会有力、有序、有效实现高质量发展。

第三篇：电力公司安全生产工作会议精神传达提纲

1月15日，市公司安全生产工作会议在黄州召开，市公司在家领导出席会议，市公司安委会成员、各单位党政主要负责人、安保科长以及安全生产标兵参加了会议。

会上，市公司副总经理作了题为《严格管理，狠抓落实，不断开创长治久安的安全生产新局面》的安全工作报告，全面总结安全工作，安排部署安全工作。市公司总经理郑港作了重要讲话，在充分肯定安全生产工作的同时，要求公司上下进一步认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，并就安全生产工作提出了明确要求。会议对安全生产先进单位、无违章先进单位、特殊贡献奖单位以及安全生产标兵进行了表彰，举行了“防人身、保主网、誓夺安全生产‘双零’目标”签字仪式，部分基层单位代表分别作了表态发言。现将会议的有关精神简要传达如下：

一、市公司总经理讲话主要精神

市公司安全生产工作给予了充分肯定，深入分析了公司安全生产工作面临的形势严峻，突出表现在：一是人身事故比较突出；二是设备事故比较突出；三是电网安全风险不断加大。分析这些事故可以清楚的看到，安全生产工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是安全工作认识有待进一步提高；二是安全监管力度有待进一步加强；三是农电管理基础有待进一步夯实；四是员工安全素质有待进一步提高。

针对安全生产工作，总强调，要进一步提高对安全工作的认识，进一步加强安全监管力度，进一步夯实农电管理基础，进一步提高员工安全素质，再创安全生产工作新佳绩。

1、突出履职履责，全面落实各级安全生产责任制。一是强化安全生产第一责任人的职责。各单位主要负责人必须切实履行安全生产第一责任人的职责，对本单位安全生产负总责，要把确保安全稳定局面作为压倒一切的首要工作来抓，在人财物的配备上，在工作安排上，始终坚持安全第一的工作方针，为安全生产创造良好条件。要将安全业绩作为各级领导选拔任用的重要依据，实行安全指标一票否决。二是形成齐抓共管的责任体系。要健全以各级行政正职为核心、分管领导职责明确、有关部门各司其职、各负其责的责任体系。要努力营造安全生产党政工团齐抓共管的态势，发挥广大员工在安全工作中的主体作用。要充分发挥安全生产保证体系、安全生产监督体系工作职能，逐级落实安全生产责任制。三是各级人员要切实履职到位。各级领导要认真树立“严、细、实”的工作作风，坚决克服安全生产工作中“三多三少”倾向，严格履行安全工作职责，严格执行上岗到位标准；要严格落实“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则，强化领导责任追究机制；要加强履职评估和考核，确保各级领导人员履职到位，促进基层一线安全生产责任制的全面落实。

2、突出“防人身”工作重点，不断强化现场安全监管。一是规范现场安全管理。建立完善安全风险管理体系，积极推广应用作业现场安全风险辨识和控制手段，提高风险防范能力。全面推行标准化作业，严格执行两票三制、施工公示、领导包保等行之有效的制度和措施，切实规范现场安全管理，确保各类作业现场可控、在控、能控。二是加大反违章工作力度。要充实安全稽查力量，加大安全稽查的力度、广度和频度，确保各战线安全稽查全覆盖，确保对管理、行为、装置的安全生产全过程的稽查全覆盖。要坚持“三铁”反“三违”，严格违章扣分量化考核指标，不断提高违章稽查工作质效。三是切实加强农电安全管理。要进一步规范农电安全生产专业化管理，加强对三新农电公司的安全监管。加大农电工考核力度，完善农电工清退机制，设立农电工安全生产工作的“高压线”，对那些干私活、超范围作业以及多次违章屡教不改的农电工，要坚决予以辞退。要全面执行《电力安全工作规程》及农村配电作业补充条款和“三防十要”措施，加强和规范中低压作业现场安全管理。四是要加强外包工程安全管理。要坚决杜绝外包工程安全管理中“以包代管、以罚代管”现象，加强外包队伍资质审核，制定标准规范的安全合同，加强人员持证上岗和安全技术交底，严格“三工”管理，加强安全工器具、施工工器具管理，切实履行发包方安全监管职责。五是要加大安全教育培训力度。要切实加强对培训组织工作的考核，结合安全生产基础素质“三过关”活动，认真开展现场培训、实用化培训，重点抓好班组长、工作负责人、一线员工以及农电工的培训，突出培训工作的针对性和实效性，有效提高员工的安全技能和业务素质。要充分发挥公司“安教基地”作用，组织公司系统全员进安教室接受安全教育，进一步强化全员安全意识。

3、突出电网和设备管理，确保电网安全稳定运行。一是进一步加强设备运行维护管理。要深入推进基础管理达标工作，加强技术监督管理，认真做好状态检修相关工作，切实加强设备修试校管理。要扎实做好设备升级改造，严格落实各项反事故措施，严格设备缺陷闭环管理，切实提高设备运行水平。二是进一步加强电网运行管理。要根据电网结构的变化，科学安排电网运行方式。

第四篇：电力公司安全生产工作会议精神传达提纲

1月15日，市公司安全生产工作会议在黄州召开，市公司在家领导出席会议，市公司安委会成员、各单位党政主要负责人、安保科长以及安全生产标兵参加了会议。

会上，市公司副总经理作了题为《严格管理，狠抓落实，不断开创长治久安的安全生产新局面》的安全工作报告，全面总结安全工作，安排部署安全工作。市公司总经理郑港作了重要讲话，在充分肯定安

全生产工作的同时，要求公司上下进一步认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，并就安全生产工作提出了明确要求。会议对安全生产先进单位、无违章先进单位、特殊贡献奖单位以及安全生产标兵进行了表彰，举行了“防人身、保主网、誓夺安全生产‘双零’目标”签字仪式，部分基层单位代表分别作了表态发言。

现将会议的有关精神简要传达如下：

一、市公司总经理讲话主要精神

市公司安全生产工作给予了充分肯定，深入分析了公司安全生产工作面临的形势严峻，突出表现在：一是人身事故比较突出；二是设备事故比较突出；三是电网安全风险不断加大。分析这些事故可以清楚的看到，安全生产工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是安全工作认识有待进一步提高；二是安全监管力度有待进一步加强；三是农电管理基础有待进一步夯实；四是员工安全素质有待进一步提高。

针对安全生产工作，总强调，要进一步提高对安全工作的认识，进一步加强安全监管力度，进一步夯实农电管理基础，进一步提高员工安全素质，再创安全生产工作新佳绩。

1、突出履职履责，全面落实各级安全生产责任制。一是强化安全生产第一责任人的职责。各单位主要负责人必须切实履行安全生产第一责任人的职责，对本单位安全生产负总责，要把确保安全稳定局面作为压倒一切的首要工作来抓，在人财物的配备上，在工作安排上，始终坚持安全第一的工作方针，为安全生产创造良好条件。要将安全业绩作为各级领导选拔任用的重要依据，实行安全指标一票否决。二是形成齐抓共管的责任体系。要健全以各级行政正职为核心、分管领导职责明确、有关部门各司其职、各负其责的责任体系。要努力营造安全生产党政工团齐抓共管的态势，发挥广大员工在安全工作中的主体作用。要充分发挥安全生产保证体系、安全生产监督体系工作职能，逐级落实安全生产责任制。三是各级人员要切实履职到位。各级领导要认真树立“严、细、实”的工作作风，坚决克服安全生产工作中“三多三少”倾向，严格履行安全工作职责，严格执行上岗到位标准；要严格落实“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则，强化领导责任追究机制；要加强履职评估和考核，确保各级领导人员履职到位，促进基层一线安全生产责任制的全面落实。

2、突出“防人身”工作重点，不断强化现场安全监管。一是规范现场安全管理。建立完善安全风险管理体系，积极推广应用作业现场安全风险辨识和控制手段，提高风险防范能力。全面推行标准化作业，严格执行两票三制、施工公示、领导包保等行之有效的制度和措施，切实规范现场安全管理，确保各类作业现场可控、在控、能控。二是加大反违章工作力度。要充实安全稽查力量，加大安全稽查的力度、广度和频度，确保各战线安全稽查全覆盖，确保对管理、行为、装置的安全生产全过程的稽查全覆盖。要坚持“三铁”反“三违”，严格违章扣分量化考核指标，不断提高违章稽查工作质效。三是切实加强农电安全管理。要进一步规范农电安全生产专业化管理，加强对三新农电公司的安全监管。加大农电工考核力度，完善农电工清退机制，设立农电工安全生产工作的“高压线”，对那些干私活、超范围作业以及多次违章屡教不改的农电工，要坚决予以辞退。要全面执行《电力安全工作规程》及农村配电作业补充条款和“三防十要”措施，加强和规范中低压作业现场安全管理。四是要加强外包工程安全管理。要坚决杜绝外包工程安全管理中“以包代管、以罚代管”现象，加强外包队伍资质审核，制定标准规范的安全合同，加强人员持证上岗和安全技术交底，严格“三工”管理，加强安全工器具、施工工器具管理，切实履行发包方安全监管职责。五是要加大安全教育培训力度。要切实加强对培训组织工作的考核，结合安全生产基础素质“三过关”活动，认真开展现场培训、实用化培训，重点抓好班组长、工作负责人、一线员工以及农电工的培训，突出培训工作的针对性和实效性，有效提高员工的安全技能和业务素质。要充分发挥公司“安教基地”作用，组织公司系统全员进安教室接受安全教育，进一步强化全员安全意识。

3、突出电网和设备管理，确保电网安全稳定运行。一是进一步加强设备运行维护管理。要深入推进基础管理达标工作，加强技术监督管理，认真做好状态检修相关工作，切实加强设备修试校管理。要扎实做好设备升级改造，严格落实各项反事故措施，严格设备缺陷闭环管理，切实提高设备运行水平。二是进一步加强电网运行管理。要根据电网结构的变化，科学安排电网运行方式。要加

快变电站无人值班工作，加强变电运行管理。突出做好电网迎峰度夏、迎峰度冬、重大节假日的保电工作，制定和落实好应急预案，保证电力安全有序供应。三是全面加强隐患整改和专项治理。要扎实开展设备隐患专项整治，提高电网设备健康水平。要加强隐患管理，规范隐患排查治理工作流程，明确责任主体，落实职责分工，形成隐患排查常态机制。四是强化电力设施保护

工作力度。积极争取地方政府的支持配合，加强电力行政执法，充分发挥电力警务室以及“一站一警”和“护线驿站”作用，不断加大线路清障、制止违章作业工作力度，加大打击盗窃破坏电力设施违法犯罪活动力度，确保电力设施安全。

针对当前安全生产工作，郑总指出，要重点抓好以下工作：一是突出做好当前雨雪灾害天气和电力短缺时期的电力供应工作。要严格执行领导带班的生产值班制度，确保生产指挥系统和应急系统运转有效。要做好事故应急准备。全力做好抢修队伍、交通车辆、备品备件以及事故照明的准备工作。严格执行调度纪律，保证社会稳定。切实做好优质服务工作，取得广大客户的理解和支持。二是要突出做好迎峰度冬和春节保电工作。要加强保电工作组织领导，加强节日生产和行政值班管理，认真制定实施保电预案，确保各项措施责任到人、落实到位。要确保电力安全有序供应，坚持“三公”调度，科学安排电网运行方式，认真组织开展节前安全大检查，确保设备健康；健全电网事故防范体系，做好突发事件应急准备，确保电力供应安全有序。三是要确保当前安全稳定的良好局面。各单位要牢固树立“安全第一”的观念，合理安排工程进度，切实加强生产现场和施工现场的安全监管，坚决杜绝人身事故、电网事故和误操作事故发生。要做好各项大修技改、基建以及其他生产工作的计划安排，尽快启动全年安全生产工作。四是要加强节日安全保卫和维稳工作。切实做好防火、防盗、防爆、防破坏等工作，加强对办公区、宿舍区、变电站控制室等重点部位的安全保卫。要高度重视节日期间交通安全。要高度重视维稳工作，关心职工群众生活，密切关注职工思想动态，确保企业安定团结的良好局面。

二、市公司副总经理工作报告主要精神

报告首先回顾了工作安全生产工作，总结了所取得的成绩：一是安全目标任务全面完成；二是生产管理工作取得良好业绩；三是农电管理水平不断提升；四是电网建设与改造成绩优异；五是隐患排查整治工作成效显著；六是电力设施保护工作开展有力。

报告在总结经验的同时，也指出了公司安全生产工作面临的困难和问题：一是安全生产执行力还有待提高；二是防止人身事故压力巨大；三是电网安全稳定运行风险增加；四是技术监督及反措力量严重不足。

报告指出了市公司安全生产工作总体思路，明确了主要工作目标，重点抓好七项工作：

1、突出“防人身事故、防误操作事故”重点，深化安全管理，提高防控事故能力。一是落实责任，坚决杜绝人身事故；二是从严查处，坚决遏制违章行为；三是规范管理，控制好中低压作业现场；四是推行标准化，打造规范作业现场和操作现场；五是建立激励机制，加强生产基建队伍建设；六是推进安全风险管理，提高事故防控能力。

2、突出“保主网”重点，强化电网管理，提高电网安全运行控制水平。一是实行科学管网，确保电网安全稳定；二是加强技术监督工作，提升设备管理水平；三是优化配网抢修流程，提高城网供电可靠性；四是强化应急体系建设，提高突发事故处置能力。

3、突出隐患治理，深化设备管理，进一步降低设备故障率。一是加大安全隐患排查治理力度。严格落实公司《安全生产事故隐患排查整治管理办法》,确保隐患整治到位。要重点开展配电室、高压电缆、直流系统、防雷接地专项排查以及老旧线路、中低压设备专项整治等工作，解决影响电网安全运行的重点问题。二是全面推进设备状态检修工作。通过状态检修，实现对设备运行工况的全方位实时监控，提升安全运行的掌控能力。三是加强电力设施保护力度。坚持打防并举，规范电力警务室和电力行政执法建设，形成规范的整体联动机制，确保电网安全稳定运行。

4、突出基础管理，深化三标建设，进一步提升生产技术管理水平。一是全面实现主城网无人值班，确保通过省公司验收。二是继续深入推进基础管理达标工作，确保主网单位全面达标。紧扣基础台帐标准化、生产指标精细化、设备管理规范化、设备分析常态化四个要素，拓展基础管理达标范畴，确保主网单位基础管理达标率100%。三是积极推进“三标”建设，实现质量、进度双提升。编制印发标准化建设规范，形成“三标”建设总体实施方案，加快创建速度，提升创建质量，争创省公司标杆变电站和标杆线路。

5、突出培训针对性和实效性，加大安全教育培训力度，全面提升员工安全作业能力。一是突出安全生产培训重点。要突出新《安规》、新《两票实施细则》、安全风险评估、标准化作业指导书以及各专业技术管理制度等方面的培训，全面提高职工安全素质和业务素质。二是注重培训的针对性和实效性。充分发挥公司新建成的安全教育基地作用，重点开展安全生产工作流程培训、现场勘测和危险点分析培训、现场“三交三查”以及现场安全措施布置培训等工作。四是开展安全管理劳动竞赛活动。制定《安全管理质量考核办法》，通过月度动态考核、季度评比表彰、综合评价，对各单位安全指标等十个方面的指标进行全面评价，突出安全过程管理，推动安全管理水平的提高。

6、突出外包队伍管理，落实管理责任，降低安全风险。一是认真落实上级安全管理要求。全面加强外包队伍的安全监管，防止“以包代管”，消除外包管理安全隐患。二是加强外包队伍的管理。建立外包队伍档案，实行优胜劣汰；做好工程分包、劳务分包及临时用工的准入审查、过程检查和安全风险责任界定等管理工作，严禁层层转包和违规分包。三是加大现场安全稽查力度。要将外包单位作业现场纳入安全稽查重点，发现违章行为，与发包单位一并联责处理。

7、突出安全责任主体，树立大安全理念，实现安全管理全方位覆盖。一是切实加强营销安全工作。加强农电营抄人员管理，杜绝营销人员单人作业、超范围作业、无票作业等违章现象。开展客户安全隐患排查工作，提高隐患整改率，降低公司安全责任风险。二是切实加强信息网络安全工作。完成各通信站点设备整治、线缆整改和通信设备规范命名。对黄州城域网和各县市公司广域网设备进行全面升级改造，确保不发生信息安全考核事故。三是切实加强多经、消防、交通安全和内部维稳工作。加大对多经、修造质量事故以及生产过程责任事故的考核力度。加强对基层单位办公大楼、重点变电站等要害部位消防隐患整改的督导工作，坚决杜绝火灾事故。加大对驾驶人员安全教育和生产车辆管理的力度，防范交通安全风险。认真排查影响单位稳定的隐患，做好内部治安和维稳工作。

第五篇：全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

附件：

全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

一、全国安全生产电视电话会议精神

国务院7月27日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：今年以来，经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，成绩来之不易。同时，要清醒看到当前形势依然严峻，重特大事故时有发生，必须警钟长鸣，安全生产工作不能有一丝松懈。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，深化改革创新，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，严格安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制重特大安全事故。当前正值主汛期和旅游旺季，要坚持守土有责、履职尽责，加强安全风险提示、预警预报和应急处置，认真落实相关领域安全防范措施，切实维护人民群众生命财产安全。国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。

会议要求，深入学习贯彻总书记关于加强安全生产的重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，毫不放松抓好安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全。

会议指出，今年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三下降”，大部分地区、大部分行业“两稳定”，全国安全生产形势稳定向好，但各种矛盾问题和风险隐患仍然突出，务必保持高度警醒。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，牢固树立安全发展理念和大安全观，严格落实责任，深入开展重点行业领域专项治理，深挖严查风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生；强化依法治安、铁腕执法，夯实安全生产基础。要高度重视暑期汛期生产安全，落实防范应对措施，严防自然灾害引发安全事故。

二、全省安全生产电视电话会议精神

7月27日，四川省召开全省安全生产电视电话会议，贯彻党中央、国务院关于安全生产决策部署，落实全国安全生产电视电话会议精神，安排我省安全生产工作。省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。尹力强调，全省各地各部门要切实把思想和行动统一到总书记关于安全生产重要指示和李克强总理重要批示精神上来，对全省安全生产进一步深化认识、压实责任、做实工作，以坚决的态度和有力的举措，守住发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

一要警钟长鸣，牢牢绷紧安全生产这根弦。要深刻汲取“7.12”宜宾江安县恒达科技公司重大爆炸着火事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面审视、全面加强全省安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。

二要坚持问题导向，全面排查治理安全生产风险隐患。要紧盯化工、交通运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、旅游等重点领域，不留空白、不存盲区开展风险隐患排查治理，加大打非治违力度，筑牢安全防线。

三要夯实基层基础，整体提升人防物防技防综合水平。要坚持专群结合，抓好专业队伍专家技术服务体系的建设完善和社会面的教育动员，建立安全生产投入长效机制，加强安全技术装备，加快培育发展安全产业，积极运用“互联网+”和大数据等现代技术、现代管理手段，全面提升我省安全生产工作科学化水平。

四要强化履职到位，不折不扣落实安全生产责任。全省各级党委政府要坚决落实领导责任，各有关部门要坚决落实监管责任，盯住抓、抓到底，形成齐抓共管安全生产合力，各企业要坚决履行主体责任，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

五要牢固树立以人民为中心发展思想，全力以赴做好防汛抢险救灾各项工作。全省各地各部门单位要立足防大汛、抢大险、救大灾，进一步加大预警预报和群测群防力度，完善应急预案，一旦遇有险情迅速组织转移避让，最大限度降低生命和财产损失，确保安全度汛。

尹力要求，全省各地各有关部门要认真贯彻落实总书记、李克强总理对长生生物疫苗案件重要批示精神，按照省委常委会议、省政府常务会议部署要求，进一步深化思想认识，全面排查隐患，强化全过程管理，严格落实责任，全面提升食品药品安全监管水平，坚决守住食品药品安全底线，全力维护群众切身利益。

副省长彭宇行和省级有关部门、市州政府和重点企业负责人等在主会场或分会场参会。