XX年全市农业工作会议讲话稿（共5则）

第一篇：XX年全市农业工作会议讲话稿

XX年全市农业工作会议讲话稿

同志们：

XX年，面对经济下行压力加大和严重自然灾害等复杂严峻形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市农业系统广大干部职工紧紧围绕重点工作和目标任务，真抓实干、砥砺奋进，推动各项工作取得了优异成绩：粮食生产保持稳定，高效种养比例扩大，农产品加工逆势向好，休闲农业异军突起，三产融合发展喜人，高标准农田建设扎实推进，中国有机谷建设全面加快，改革转型全面深化，美丽宜居乡村建设成效明显，第三届农博会圆满成功，农业农村发展的好形势，为全市稳增长、促发展提供了重要支撑。我们还迎接了中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江到襄阳视察《食品安全法》贯彻实施，全国人大常委会副委员长吉炳轩到襄阳开展《土地承包法》修改立法调研，迎接了全省高标准农田建设现场会、全省农村经管工作现场会在襄阳召开，襄阳农业在全国、全省的地位进一步提高，影响进一步扩大。在此，我代表市委农工委、市农委，向全市农业系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！希望大家在新的一年，闻鸡起舞，撸起袖子加油干，力争取得新的更大成绩。

在3月8日召开的全市农村工作会议上，秦市长代表市委、市政府作了重要讲话，对全市三农工作提出了明确要求、做出了全面部署，我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。铭德书记、丛玉市长对我们开好这个会都很关心、都很支持。今天，张市长在百忙之中亲自出席农业工作会，充分体现了对我们农业工作的重视和对农业系统的关心，一会儿张市长还要作重要讲话，希望大家按照张市长要求抓好落实。下面，围绕贯彻落实全市农村工作会议精神，根据农委党组研究的意见，我讲四个问题：

一、明晰思路，推动全市农业农村工作创新发展

思路决定出路，干任何工作都要有观点、有思路、有举措，推动三农工作创新发展也是这样。当前，我们要以什么样的理念来谋划工作，以什么样的思路来发展现代农业，以什么样的方法来抓工作落实，也进行了一些思考。归纳起来就是“三个三”，即“三位”工作理念、“三业”发展思路、“三抓”工作方法。

一是树立“三位”工作理念。就是“在农业行业中争位、在经济发展中谋位、在作风建设中提位”的“三位”工作理念。“在农业行业中争位”，就是要强化责任担当，树立在全国争先、中部领先、全省率先的“占位意识”和“晋位意识”，力争襄阳农业农村工作在全省农业中争第一、在全国同行中有名次、有地位。襄阳是省域副中心城市，要提升首位度、打造增长极、争当排头兵，奋力开创“两个中心、四个襄阳”建设的新局面，我们农业系统的工作不争第一怎么行。“在经济发展中谋位”，就是在市委、市政府的中心工作中、在“两个中心、四个襄阳”建设中，要切实担当起基础产业、支柱产业、绿色产业、富民产业的重任，以凸显农业农村工作在襄阳全局工作中的地位。“在作风建设中提位”，就是要在作风建设年活动中，不断提升“忠诚、干净、担当”的精神区位，不断提升服务农村、农业、农民的能力和水平，不断提升农业系统干部的能力水平和综合素养。同志们都是农业系统干部中的“关键”，大家首先要提位，进而带动全市农业系统广大干部职工全面提位。

二是明确“三业”发展思路。怎样发展现代农业，现代农业包含哪些内容，应该包括三个方面，即种养农业、产业农业和休闲农业。种养农业是基础，产业农业是核心，休闲农业是提升。现在农业不仅仅具有生产功能，满足物质需求，还要满足精神方面的需求，这就需要把我们农业提高到一个更高的层次。⑴种养农业供侧改。在稳定百亿斤粮食产能的基础上，以市场需求为导向，推进农业供给侧结构性改革，调整种养结构，优化品种结构，促进农业增效、农民增收、农村增绿。⑵产业农业深加工。如何提升农产品加工业的发展水平，如何推进农业产业化建设，必须坚持大基地、大园区、大龙头、大品牌“四大战略”。在实现路径上，要标准化建基地，特色化建园区，市场化育龙头，集约化强品牌。⑶休闲农业观光游。就是结合美丽乡村、绿色示范村、新农村建设和乡村旅游，打造产业特色鲜明、环境优美宜人、富含乡土气息和地域特色的新型休闲农业。在全市主要推广五种模式：①以乡土文化为内涵的堰河模式；②以生态文化为内涵的尧治河模式；③以都市农业为内涵的姚庵模式；④以林特产业为内涵的洪山嘴模式；⑤以绿色水系为内涵的引丹模式。这里先提出五种模式，大家可以帮助我们进一步完善。

三是坚持“三抓”工作方法。我们究竟要怎样抓工作，就是要“谋划亮点抓亮点、突出重点抓重点、争取重视抓落实”。①谋划亮点抓亮点，就是自觉把三农工作放在全国、汉江流域、全省的大格局中去谋划，放在国家农村政策导向中去谋划，放在市委、市政府中心工作中去谋划；②突出重点抓重点，就是要切实抓好抓实领导关心、社会关注、群众关切的重点和热点，重点抓好涉全局、打基础、利长远的工作；③争取重视抓落实，就是要积极争取上级农业部门对襄阳的支持，争取市委、市政府对农业工作的重视，抓好市委、市政府交办任务的落实。

二、统筹协调，抓好当前和今后一个时期几项重点工作

农业农村工作涉及面大，服务对象多，工作任务重，每个方面的工作都很重要，都要抓好。这里，我重点强调十个方面的工作。

（一）着力调整优化农业结构。农业结构调整是农业供给侧结构性改革的重点任务。种植业结构调整要按照“稳粮、优经、扩饲”的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构，优化品种结构，发展高效特色产业，重中之重是抓好粮改饲。要大力推广青贮饲料。调减籽粒玉米，扩大饲料玉米10万亩，满足4.7万头牛或19万只羊饲用。主要调整区块包括襄州、枣阳、宜城、老河口4个县（市、区）的石桥、黄集、古驿、七方、太平、杨垱、板桥、流水、王集、仙人渡10个乡镇，各调减籽粒玉米1万亩，因地制宜调增饲料玉米面积。特别是对10多个重点种植、收储企业和合作社，各级农业部门要落实技术包保责任，帮助他们算好收益账，制订种植（收储）计划，协调解决信贷资金，研究可操作性支持政策，使他们种得放心，收得安心。要大力发展高效特色产业。发展高效特色产业是农业结构调整的重要内容，是提高农业竞争力的重要举措。襄阳黑猪、宜城板鸭、襄芝麻、卧龙山药、王集包菜、流水西瓜、刘猴葛根、龙坪辣椒、双沟萝卜等，这些产业在我市既有种养基础，又有比较优势，在全省、全国都有一定的名气。要围绕上述这些产品，逐个研究制定具体发展措施，支持其做大做强，关键是要形成规模、形成产业，充分发挥其经济效益，促进农民较快增收。要大力发展以养牛为主的草食畜牧业。草食畜牧业是现代畜牧业的发展方向，是我市畜牧业的潜力所在。我市牛、羊养殖规模和出栏量全省第一，但仍有很大潜力可挖，目前尚不能满足本地市场需求。秦市长对养牛产业非常关注，我们一定要重视、行动起来。要加大畜牧业内部结构调整，在猪禽稳量提质的基础上，大力发展以养牛为主的草食畜牧业。要大力推广青贮饲料养牛，把推进粮改饲与发展草食畜牧业紧密结合起来，统筹策划推进，加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型农牧业发展格局。重点支持襄州、枣阳、宜城、老河口4区市依托大型牛羊养殖企业，积极发展青贮饲料养殖，推广肉牛高效绿色养殖模式。要大力发展规模化肉牛屠宰加工产业，补齐肉牛集中屠宰和精深加工短板。力争全年出栏肉牛82万头，三年达到百万头规模，把襄阳打造成汉江肉牛产业带的核心区。

（二）着力推进农产品加工业转型升级。农产品加工业是万亿工业强市建设的重要组成部分，产值在全市工业总产值中的比重超过三分之一，也是我们谋位的重要抓手。如何推进农产品加工业转型升级，我刚才已经讲过，就是要坚持“大基地、大园区、大龙头、大品牌”四大战略。在实现路径上，也是四句话，即：①标准化建基地，就是要结合高标准农田建设，结合现代农业示范区建设，打造一批标准化生产基地；②特色化建园区，就是依托我市的丰富农业资源，突出各地的特色，实现差异化发展，打造产业特色鲜明、行业集聚度高、功能完善、设施健全的农产品加工示范园区，重点打造粮食、油脂、肉食品、茶叶、酒类、食用菌、大头菜、中药材、林果、物流贸易等特色园区；③市场化育龙头，就是要充分发挥市场配置资源的决定性作用，支持一批有条件的龙头企业通过兼并、重组、联合、上市等途径做大做强，冲刺50亿级、100亿级，跻身国家级龙头企业，用1-3年培植10个以上国家级龙头企业；④集约化强品牌，就是要解决行业内不少小品牌单打独斗、各自为政甚至窝里斗的现象，整合各个行业零散的资源，打造一批行业公共品牌、领军品牌。着力在全市实施十大品牌战略。我市有不少特色农产品在全国有名气，有些甚至具有唯一性。如襄麦冬，是国家地理标志产品，襄阳是全国三大麦冬产地之首，欧庙镇是“全国麦冬之乡”；襄阳大头菜，被赞为“中国一绝”。要对襄阳大头菜、襄阳牛肉面、襄大农牧、三杰麦面、石花霸王醉、汉家刘氏茶、襄麦冬等有代表性的地方品牌，逐个研究制定具体发展措施，支持其快速做大做强，成长为市场占有率高、行业带动力强、经济效益好、在全国有影响的知名品牌。

（三）着力发展休闲农业和乡村旅游。近年来，休闲农业和乡村旅游的热度越来越高，逐渐成为农业增效和农民增收的重要增长点。宜城市成为全国一二三产业融合发展试点县，我市“三产融合活三农”的探索实践为全省、全国瞩目。要坚持农工融合、农旅融合、农电融合，加快农产品加工业转型升级，突破性发展休闲农业和农村电子商务，不断探索三产融合发展新业态、新模式、新机制，力争XX年三产融合企业达到160家，三产融合在农民增收中贡献率达到20%以上。要重点推广堰河、尧治河、姚庵、洪山嘴、引丹五种休闲农业发展模式，进一步丰富内涵，搞清运作机制，总结出可复制、可推广的成熟经验。要整合乡村旅游资源，实现农区变景区、劳动变运动、农房变客房、产品变商品。要开展试点示范，培育100个休闲农业与乡村旅游示范点，每个县（市、区）打造几条休闲农业与乡村旅游精品线路，支持保康尧治河村、格兰坪村，谷城堰河村，襄城姚庵村，宜城钱湾村等建成一流乡村旅游目的地，打响谷城茶旅小镇、保康风情小镇、宜城农旅小镇、南漳古山寨、襄城卧龙古镇、老河口水乡花都等乡村旅游特色品牌，提升谷城、南漳“全国休闲农业与乡村旅游示范县”建设水平，使休闲农业和乡村旅游在XX年有一个大发展、大突破，力争全年接待人数和综合收入达到全市旅游业总量的三分之一。

（四）着力推进中国有机谷建设。中国有机谷已是省级战略，成为我市农业的一张新名片，市委、市政府非常关注。当前，中国有机谷仍然是“有说头、无看头，有产品、无商品，有愿景、无实景”。能不能进一步擦亮这块牌子，今年十分关键。要把握好以下几个问题：一是要把握好它的内涵。首先它是“中国的”，定位不能低，要高点定位，站在全国的高度来谋划；其次是“有机的”，我们做的是高端产品，是食品领域最顶级的，要坚持生产加工全过程的高标准；最后是“谷”，谷在这里是指产业聚集地，我们要把襄阳打造成为全国有机产业发展的聚集地、富集区，要以中国有机谷引领全国有机产业发展。二是要明晰发展思路。就是四句话，即以生态为基础，以产业为支撑，以有机标准为保障，以观光旅游为提升，以“互联网+”为引领。三是要有实现路径。着力实施五大工程：①生态建设工程。就是要齐抓共管优生态，包括土地、道路、绿化、水利、环境等方面，这不是农业系统一家的事，要协调职能部门各负其责，全力支持有机谷生态建设。包括协调环保部门严格控制谷区的污染源，水利部门着重保护和修复谷区内的水系，交通部门进一步提升谷区的道路建设，国土部门把高标准农田建设项目往谷区倾斜，林业部门把谷区道路绿化好，农业部门组织重点龙头企业建设标准化基地，发展有机食品加工，加快有机肥、生物农药等有机配套产业发展。②产业建设工程。就是要突出特色强产业，围绕茶叶、食用菌、核桃、板栗、水果、高山蔬菜、蓝莓、茶油、中药材等重点有机产业，概括地讲，就是6大有机产业，即有机粮油、有机食用菌、有机林果、有机茶叶、有机蔬菜、有机养殖，因地制宜确定本地主导产业，发展“人无我有、人有我优”的特色产业。每个产业都要有1-2家龙头企业，采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式来推动。③有机标准建设工程。就是要确保有机定标准，制定从生产、加工、销售、休闲观光全产业链标准，包括生产上的用种、用肥、用药，加工上的包装、质量、安全，休闲观光上的规格、标识、风格等等，都要分类制定标准和规程。总的原则是按照国家“三品一标”标准，有的由市里来制定，有的由县里根据各自的产业特色来制定。④三产融合工程。就是三产融合观光游，推进一二三产业融合发展，有机谷内，每个县（市）都要确定几条休闲观光精品线路，使人们看有机谷、玩有机谷、吃有机谷、品有机谷、买有机商品，把有机谷打造成产业之谷、富民之谷、休闲之谷。⑤有机谷+互联网工程。就是充分利用电商超市互联网平台，在四个“+”上做：一是电商+互联网，二是超市+互联网，三是休闲旅游+互联网，四是展示中心+互联网。市有机谷办已经拿出五大工程三年行动计划和今年实施方案，力争一年见成效，三年大变样。

（五）着力推进高标准农田建设。高标准农田建设是省委省政府落实“藏粮于地”战略的重大举措，市委市政府高度重视，乐成书记、铭德书记、丛玉市长已作出明确批示，要求抓紧、抓快、抓好、抓出实效。按照省里的方案，全省在“十三五”期间，要建成高标准农田3570万亩，我市任务是512万亩；其中，XX年是89万亩，XX年是96万亩。目前，XX年的建设任务除个别县市以外，都已基本完成，但是，不少还不是很完善。要落实市委李书记指示精神，把高标准农田建设作为农业供给侧结构性改革的重要抓手和落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的基础性工程，切实抓好抓实。要打好XX年建设任务收尾攻坚战，迎接省里检查验收，确保这项工作走在全省前列。XX年的建设任务要早部署、早启动，市高标办已就此发出了通知，要求4月底以前拿出初步建设规划，希望各地按照通知要求尽快落实。

（六）着力提升农产品质量安全水平。我市正在积极创建国家食品安全示范城市，农产品质量安全既是源头，也是重点。农产品质量安全事关人民群众的生命健康安全，也攸关我们在座各位的切身利益，农产品质量安全建设永远在路上。要加快建设三大体系，一是建设标准体系，二是建设追溯体系，三是建设执法体系。只有全面建立健全三大体系，才能将我市农产品质量安全提升到一个新水平，才能为国家食品安全示范城市建设提供有力支撑。标准体系，请市农科院组织专班协助县（市、区）全面推进；执法体系，要进一步健全完善从市到县到乡镇的农产品质量安全监管体系，当前要按照鄂政办发〔XX〕43号文件要求，全面建立和完善乡镇农产品质量安全监管机构，切实增强我市乡镇农产品质量安全监管服务能力；追溯体系，要先行试点，抓好保康县整县推进试点建设，用三年左右时间，逐步在全市全面建立农产品质量安全追溯体系。

（七）着力推进农业产业扶贫。精准扶贫、精准脱贫，是党中央部署的一项重大政治任务，也是三农工作题中应有之义，我们农业部门责无旁贷。精准扶贫，产业扶贫是根本。农业产业在精准扶贫中要发挥什么作用？主要是找好结合点，创新农业扶贫的方法路径，探索造血式扶贫模式，形成产业扶贫长效机制。要按照《襄阳市农产品加工产业助推精准扶贫实施方案》要求，依托三个山区县丰富的农业资源，大力发展食用菌、茶叶、林果、中药材、畜牧养殖等十大产业，充分发挥龙头企业带动作用，推行“龙头企业＋专业合作社＋基地＋贫困户”精准扶贫模式，为精准扶贫精准脱贫提供产业支撑。各地农业部门要结合本地资源禀赋，帮助贫困村选准支柱产业，确立龙头带动，建立联结机制，加强技术培训和指导，加大联系帮扶，实行工程化、项目化、清单化推进，切实把产业扶贫要求落到实处。

（八）着力推进农业面源污染治理。农业面源污染治理，是当前和今后一个时期农村要解决的一个重要课题，当前畜禽粪便乱排、秸秆焚烧、农业投入品滥用三大污染已到了非治不可的地步。怎么解决？就是要按照“一控两减三基本”的要求来根治农业污染。一是抓好农村畜禽粪污处理。要加快汉江沿岸禁养区畜禽规模养殖场和养殖小区的关闭搬迁，确保年底前全部到位。要重点抓好以宜城绿鑫公司为代表的大中型沼气工程建设，完成好全市今年83口沼气项目建设任务。二是抓好农作物秸秆综合利用。着力开展农作物秸秆肥料化、能源化、饲料化、原料化、基料化“五化”利用，变废为宝。三是抓好农业投入品的使用监管。严禁使用高毒农药，提倡使用生物农药，减少使用化肥，提倡使用有机肥，提倡使用易回收、可降解的农膜，最大限度地降低农业面源污染。

（九）着力办好襄阳“三农”电视栏目。“三农”问题是全党工作的重中之重。办好襄阳“三农”电视栏目，不仅关系到农民群众的利益，也关系到农业部门的工作形象。张市长对这件事情非常关注。我们与襄阳电视台研究制定了实施方案，每周在襄阳电视台经济生活频道播出三次以上专题节目，通过宣传方针政策、追踪三农动态、搭建致富桥梁、提供贴心服务，力求达到四个效果：一是让农民及时了解到党在农村的各项方针政策；二是让农民在重要农事环节及时掌握各项关键技术；三是通过典型宣传让农民学习借鉴他人的脱贫致富经验；四是全方位宣传农业农村部门包括农业、林业、水利、粮食、气象、扶贫等部门的工作，让社会对襄阳三农工作有一个正面了解。市里将成立襄阳三农电视栏目创办协调领导小组，组建由市农委科教科牵头，各有关科室（单位）共同参与的工作专班。各有关单位、各县（市）区农业农村部门要高度重视，明确分管领导、牵头科室及负责人、联络员，落实责任分工，加强协调配合，共同把三农电视栏目办好。

（十）着力推进农村体制机制不断创新。改革的工作不好干，但干好了，也是最容易出成绩的。当前我们要重点抓好五项改革，着力培育农业农村发展新动能。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证，确保上半年全面完成确权登记任务。要按照“明晰所有权、稳定承包权、放活经营权”的要求，探索“三权分置”的实现路径，推进适度规模经营。二是稳妥推进农村集体产权制度改革试点。按照省里统一部署，南漳县要抓紧启动整县推进试点，其他县（市、区）要办好3个村的试点，力争这项改革在全省出经验。三是培育壮大新型经营主体。重点围绕龙头企业、家庭农场、农民合作社三大新型经营主体，一手抓发展壮大，一手抓规范提升。要把发展适度规模经营与培育壮大新型经营主体结合起来，重点推广土地托管，积极探索股份合作。四是创新财政金融支持体系。积极稳妥推进土地经营权、集体林权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权等农村权能抵押贷款，使资源变资产、资产变资本、资金变股金、农民变股东。市农业产业化投资担保公司要不断增强农业信贷担保能力，开展好支农“融资担保春雨行动”，着力解决农村融资难、融资贵的问题。五是抓好国家现代农业示范区建设。建设高水平的国家现代农业示范区，是市十三次党代会对农业农村工作提出的总目标。作为全省首屈一指的农业大市，湖北整市推进的三个国家示范区之一，我们要有争先进位的责任感和紧迫感。从去年考评得分74.25分来看，我市离基本实现农业现代化只有一步之遥。但与全面农业现代化的标准相比，我们的差距还很大。下一步怎么办？重点推进“五大示范”建设，打造现代农业的襄阳样本，即种养农业示范、产业（加工）农业示范、休闲农业示范、有机农业示范、农产品电商物流示范，形成多点开花的试验示范格局。对现代农业“五大示范”建设，也要制定三年行动计划和今年实施方案；适当时机，组织召开一次专题推进会，营造比学赶超的浓厚氛围，力争整个示范区建设实现新突破。

除了刚才我讲的十个方面工作外，农业科研、农技推广、政策法规、农机、农场、植保、土肥、烟叶生产、农机监理、农业环保、安全生产、农业信息化、新型职业农民培训等工作也都很重要，都是我们农业部门的重要工作，各地各行业都要按照职能，围绕中心，抓好落实，抓出成效。

三、坚持制度化思维，推进目标管理全覆盖

古人云，“不以规矩，不能成方圆”。党要管好靠党纪，国要管好靠法制，一个单位、一个系统，要管好得靠制度。我们农业系统是个大系统，服务着全市370万农村居民，承担着全市三农工作的繁重任务。要使这么庞大的一个系统更有序、更有效地运转起来，更好地服务全市人民，服务于全市经济社会发展，必须靠规矩、靠制度来管理。我一直的观点就是从工作看好坏，以政绩论英雄。通过这段时间的调查了解，当前很有必要建立和完善目标管理制度，将全市各县（市）区农业局、委各科室、委属二级单位和委领导班子成员全部纳入目标考核范围，构建“横到边、纵到底、全方位、全覆盖”的四级目标考评机制，用大家公认的事实说话，用实实在在的数据说话，做到全程留痕，记录干部的工作状态，反映干部的工作作风，考核干部的工作业绩。

一是县（市）区农业局（农办）考评采取百分制方式进行，主要包括重点工作量化评分（80分）和民主测评（20分），重点工作考评指标主要根据省厅考核襄阳的指标和市委市政府对农业农村工作的要求分解下达；民主测评分由委领导班子成员、县级干部和科室负责人组成民主测评组，对被考评对象的年度工作进行投票量化评价。对畜牧、经管、农机机构单设的县市区，市畜牧局、市农委经管办、农机办也要参照这个办法，量化考核指标，制定考核细则，认真考核评价。

二是委属二级单位考核按百分制计分，包括工作目标50分，共性目标20分，民主测评30分（其中，委主要领导评价10分，委党组评价10分，本单位测评10分）。

三是委机关科室考评采取百分制方式进行，其中业务工作60分，作风建设20分，民主测评20分。业务工作又细分为本职工作、交办工作和创新工作，其中本职工作40-45分（业务科室40分、综合科室45分），交办工作10分，创新工作5-10分（业务科室10分、综合科室5分）。

四是委班子领导考评采取百分制方式进行，其中分管科室工作40分，临时交办工作10分，联系直属单位工作10分，联系县（市、区）工作10分，年终民主测评30分（其中单位测评20分，委主要领导评价10分）。

我们将强化考核结果应用，对县（市）区的考核结果，我们将寄给当地党委、政府分管领导，并作为市农委对各县（市、区）农口单位评先表彰的主要依据。委科室、委二级单位和委班子领导考核结果作为年终评先、评定优秀公务员等方面的主要依据。

四、争做“三有”干部，不断提升农业干部队伍新境界

队伍素质的高度决定事业发展的高度。面对新常态，如何提高干部素质，应对复杂局面？在第一次的市农委党组（扩大）会议上，我讲了要坚持“问题、后果、成败、心理”四种导向思维，不断提高干部应对复杂局面、驾驭全局的能力水平。那么，今天我想在这里对我们全市农业系统干部提点新要求。当前农业农村改革发展的形势更加富有挑战性，对农业干部提出了更高的要求，我们要努力建设一支“有能力、有思想、有德性”的“三有”农业干部队伍，不断提升农业干部新境界，以适应“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的新要求。

（一）有能力。能力是完成一项目标或者任务所体现出来的素质，是干事的基础。我认为一个人的能力主要体现在三个方面：能做事，做成事，不出事。能做事是对人的基本素养要求，指的是具备履职尽责的能力。做成事体现一个人能力大小，表现在能够按照既定目标把工作完成好。不出事是对人做事的底线要求，强调的是做事基本原则。能做事、做成事、不出事关键是要树立“三线”意识，做到坚定理想信念，保持头脑清醒，与党中央、省、市保持高度一致，把握“生命线”；对权力和党纪国法心存敬畏，远离“高压线”；严格遵守中央八项规定、《廉洁自律准则》和各项廉政规定，自重、自省、自警、自励，不越“警戒线”。

（二）有思想。什么叫有思想？我理解就是要做到“三有”——有观点、有思路、有举措，在工作中体现在“既要有观点，还要有思路，更要有举措”。有观点就是对事物有自己的看法和认识，要有独特见解，不能人云亦云，人的认识有高有低，如何提高思想认识，我也讲过就是要做到“三处”：站在高处、谋在远处、落在实处。有思路就是有达到目标的路径，思路决定出路。要想做到思路宽、思路清，必须有“三识”：知识、见识和胆识，知识是基础，是前提；见识就是要看得多、听得多、经历得多；胆识就是决策能力和魄力，是建立在知识和见识的基础上。要学知识、长见识、增胆识。有举措指的是干工作、做事情有具体落实办法。观点、思路是一种思想，举措在没有付诸行动之前也是一种思想。

（三）有德性。什么叫有德性？我认为有德性不仅仅是有道德品性，而是指一个人的综合素养表现，内容很多，内涵丰富，我理解至少要做到“三心”——心正、心诚和心宽。心正就是做人做事一定要正派，心胸坦荡，光明磊落，不能心术不正，如果一个人心歪了，就不能把人做好，把事做好。心诚就是待人要诚恳，不能虚情假意。每个人都想在领导、同事、下级面前以好的姿态出现，到底怎样做才能给他人一个好印象，我认为应该是三句话，“印象很实在，说话很得体，处事很高明”。心宽就是要心胸宽阔，能容纳他人，不斤斤计较，会宽容和包容。古人云：泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。做人也是一样，只有心胸宽阔，才能给自己营造一个宽松和谐的环境，也是平时和大家交流的人生要珍惜“三分”：缘分、情分和福分，相识是缘分、相知是情分、相处是福分。

能力、思想和德性三者是相辅相成的，能力决定“能做什么”，思想决定“想做什么”，德性决定“善做什么”，三者共同决定“做成什么”。能力是关键，德性是保障，思想是提升。一个有能力、有思想、没有德性的人，是个可怕人；一个有德性、没有能力、没有思想的人，是个老好人；一个有思想、有德性、没有能力的人，是个平庸人。只有能力、思想、德性三者兼备，才是一个有素养、有境界的人，所以我们要做“三有”干部，不断提升自己的新境界。

同志们，今年全市农业农村工作的大政方针已定，工作思路和目标任务已经明确，我们要在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，开拓创新，务实重行，干在实处，走在前列，加快农业大市向现代农业强市跨越，争当全省和汉江流域“三农”发展排头兵，为“两个中心、四个襄阳”建设做出新的更大贡献！

我就讲这么多，不对之处，请张市长、王秘书长和大家批评指正。

谢谢大家！

第二篇：XX年农业农村工作会议市长讲话稿

XX年农业农村工作会议市长讲话稿

这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训，特委托我讲一讲。说真心话，我本身不太熟悉农业农村工作，但子峪市长是土生土长的凌源人，对凌源的农业农村工作非常熟悉，而且工作方法得当，确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整，大力发展设施农业，如蔬菜保护地、冷棚食用菌等，历经20多年的调整，在全省是首屈一指的，大家在这方面付出了艰辛的劳动，并且取得了很大的成绩。

刚才子峪市长的报告主要是两方面内容，一方面回顾了XX年的工作，另一方面对XX年工作进行了安排部署。XX年，凌源农业工作是一个丰收年，在全市各级干部的努力下，我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯，争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元，位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位，这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。XX年的工作安排，我大致归纳一下主要有两方面任务，第一是增量工作任务：一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务：一是要加强农业生产秩序管理，如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等，这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作关乎发展，关乎百姓切身利益，尤其是我市设施农业规模巨大，一旦出现类似于“毒韭菜”的事件，对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫，一旦要发生疫情，老百姓就会倾家荡产，这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障，如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治，每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入，并相继出台了有关政策，尤其是在当前拉动发展时期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好，推动农业农村工作再上新台阶。下面，我就农业农村发展讲几点意见，供大家参考。

一、关于深化改革的问题

农业农村发展的动力源就是改革，凌源农业的发展更应该依靠改革，重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的，然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况，第一种是供大于求，也就是买方市场，这种情况会造成“丰收成灾”，即丰收了但粮食卖不上价，百姓的收入没有提高。第二种是供不应求，也就是供给小于需求时，就是卖方市场，只要生产出产品就能卖出去，而且市场价格是逐渐上升的，改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡，我认为这是理想状态，是短暂的，即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢，农业是一种结构性的供给大于需求，也就是大宗商品总量供大于求，市场价格逐渐走低，如我市粮食产量连续多年丰收，但价格却是逐渐走低的，增产不增收，老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革，今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩，其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展，由原来的以量取胜变为以质取胜，推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功，一定会带动整个社会生产的革命，凌源明显具备了这样的优势和条件，尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了，如果再不改革，引领结构调整，我们将会被别人赶超，就会失去现有优势，所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一，要加强土地自由流转，实现生产要素集聚，实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的，所以一定要实现土地的集中，生产要素的集聚。要加强品牌保护，严厉打假，保障农业投入品的安全，营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破，就会带动整个农业发展方向的革命，谁在这方面走得快，谁将引领地区发展，谁将引领农业发展。

第二，要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件，大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改，是一种新的物权明确方式。物权明确后，经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的，其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点，“要加强农民物权，比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上，今后人口的增减不计，就是物权，可以继承，可以转让，可以转移，可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本，这样谁会不重视物权证的发放？在土地确权登记和物权证的发放中，一定要做到公开、公平、公正，如果账实不符、没有依据，一定会引发大量的社会矛盾，我们做不好这些工作，若干年后，一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题，给我们带来很多麻烦，如果我们不谨慎解决，今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料，包括电子文档都要存档，作为以后解决纠纷的依据。同时，在发现问题后，一定要妥善解决，绝不能把问题留给下任领导，这项工作要经得起历史检验。

第三，要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下，从1949年新中国成立到现在，不到70年的时间，我们农业生产经营模式发生很多变化，由开始的土地分田到户，到人民公社入社，又到土地承包到户，再到现在的合作社、共营制等等一系列模式，我认为这是生产力发展的需要，当模式适应了生产力发展需要的时候，就能够促进生产力发展；当经营模式不适应生产力发展的时候，就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的，经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展，就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化，这个方向谁走的快，谁走的稳，谁就能走在前面。

二、关于城镇化的问题

总书记和总理都高度重视城镇化工作，厉以宁先生也高度认可城镇化，他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构，消减目前过剩产能，提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了，但是农村环境还比较差，有人说城市像欧洲，农村像非洲，今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将，城镇化就是将农村环境建好，生产要素配齐，将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程，这需要很长时间，也是一个必然的过程，政府的力量就是要将这个过程缩短。

一要做好规划，明确发展方向。要突出乡镇的特点，力争达到“一镇一世界，十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒；提到小城子，就想到烧酒、驴肉；提到三十家子，就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致，每个乡镇有一到两个特点就可以了，不要面面俱到；要突出主业特点，积极发展“一乡一品”；要完善基础设施，根据规划一届接着一届干。

二要咬定目标，久久为功。设定目标后，不能等、不能靠，但也不能冒进，一个小城镇是要建成需要过程，不是一蹴而就的，要在有限的任期内全力抓好。

三、关于森林防火的问题

一是明确责任，严肃追责问责。严格落实领导包保责任制，进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年，对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够，今年如果出现问题再查找不到纵火人员，要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信，如果大家都能做到认真负责，火灾就一定会控制住。另外，一旦出现火情要必报，要报书记、报我、报分管领导，报人大、政协领导，报纪检委，坚决不允许隐瞒。

二是严控明火的管理。防火期间，要做到见烟就罚。春节期间，我到四官营子镇走访慰问，经过前进乡，发现青龙河岸边浓烟滚滚，庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀，务必要严看死守，朝阳曾经下发过文件，一定要认真学习、贯彻。

三是畅通信息，科学施救。一旦出现火情火警，必须调遣专业救援队伍扑救，坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥，科学救援，避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息，不能瞒报，否则，上级追究责任我们无法承担。

四是加强宣传，严明事故调查程序。要加强宣传工作，做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因，如果调查不清，调查人员必须说明原因，签字留档，坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。

第三篇：XX年农业农村工作会议讲话稿

XX年农业农村工作会议讲话稿

过去一年，全县上下认真贯彻落实中央、市委市政府关于“三农”工作的决策部署，坚持城乡统筹发展，协调推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化，尤其是在宏观经济下行压力较大的情况下，全县经济依然呈现良好的发展势头，实现地区生产总值亿元、增长%，社会固定资产投资亿元、增长%，这与“三农”的贡献密不可分。虽然农业总产值、增加值分别只增长了%和%，对全县GDP的拉动作用不太明显，但是大家都很清楚，农业是国民经济的基础，“农业兴旺百业不一定兴旺，农业如果衰退百业必定衰退”，这是个辩证法。说简单点，没有稳定的农业作为基础产业，就没有二、三产业的快速发展。

当前，我国经济发展面临“三期叠加”的复杂形势，经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点，我国经济发展进入新常态。

与此同时，我县“三农”工作出现了与经济新常态相一致的四个阶段性特征：一是随着全面深化改革的推进，农村产权制度改革特别是土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，使得沉睡多年的农村资源日益活跃起来;二是随着农业经营方式由分散型小农经济向集约化、专业化、组织化、社会化方向转变，专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体大量涌现出来;三是随着居民消费进入个性化、多样化时代，农业发展正由“生产导向”向“消费导向”转变，农业产业链开发正朝着多功能、开放式、综合性方向延伸，农业与二、三产业跨界融合渐成大势，必将孕育出新的经济增长点;四是随着新型城镇化和农业现代化发展，城乡资源要素双向流动越来越频繁，农民进城务工和工商资本下乡正成为鲜明的时代特色，农村有效劳动力不足的问题日益凸显出来。

我们也要清醒地认识到，我县“三农”发展也面临着四个主要的问题。一是面临“双重约束”。我县70%的幅员面积是农村，70%多的户籍人口是农民，城乡发展差距大，区域发展不平衡;从“三农”发展现状看，我县人多地少，人均耕地不足1亩，有近三分之一的行政村处于“三山”沿线，生态脆弱，水资源不足，农业基础设施薄弱，面临着生态环境和资源条件的“双重约束”。二是面临“双重挤压”。农业生产成本处于“上升通道”，农机作业、土地流转费用不断上涨，农资价格居高不下;与此同时，受国际农产品价格影响，农产品价格受到“天花板”约束，增长空间有限，面临着生产成本快速攀升和农产品价格增长空间有限的“双重挤压”。去年9月的数据显示，相比国际价格，国内米价高出%，小麦高出28%，玉米高出%，猪肉高出%，大豆高出%，棉花高出%。这种价格倒挂，将对我们的农业生产构成严重冲击。三是面临“双重挑战”。我县自然灾害易发多发，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。四是面临“双重考验”。我县属于丘陵地带，农业产业规模拓展难度大;随着城镇化快速推进，农业劳动力不断减少、农民老龄化严重，面临着农业经营规模较小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。

农业是国民经济的基础，是安天下、稳民心的战略产业。历史发展的规律表明，世界上绝大多数的发达国家，除了经济、科技、金融等领域走在世界前列外，其农业现代化水平也是很高的。中央历来重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。总书记一再强调，“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”。中央“一号文件”连续12年聚焦“三农”，去年又密集出台顶层设计，对农民股份合作、农村集体资产权属、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革系统安排。市委市政府高度重视“三农”工作，每年都要针对性推出重要举措，近年推进的民生实事一半以上与“三农”直接相关。县委县政府将农业作为转型发展的重要基础，明确提出了“3+2”特色效益农业发展体系，加快了我县农业现代化步伐。近年来，我县农业占比下降、农村人口减少，但并不意味着农业农村不重要。尽管我县工业化、城镇化发展势头良好，但“欠发达阶段、欠发达地区”的基本县情尚未根本改变，“欠发达阶段”突出表现在农业领域，“欠发达地区”主要集中在农村，贫困群体的绝大多数是农民兄弟。我县正处于“科学发展、富民兴垫”和在渝东北地区率先实现全面建成小康社会目标的关键节点，必须把“三农”工作作为重中之重，拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”，补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”。这是“科学发展、富民兴垫”的必由之路，也是全面建成小康社会的应有之义。

面对经济发展新常态，我县农村工作必须走好三条路子：一是走好农业发展路子。既要在“内部优化”上做文章，还要结合产业，在“内外联动”上下功夫，使农业从单纯农产品保障，向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验等多功能拓展，推动产业链条延伸。二是走好生态保护路子。要按照李克强总理要求，重点念好“减、退、转、改、治、保”六字诀(减，即减少化肥、农药等农业投入品使用量;退，即把超过资源环境承载能力的农业生产退出来;转，即将农业废弃物转化为资源和财富;改，即改良土壤;治，即把受损的生态环境逐步修复治理好;保，即保住耕地、水资源等农业发展的根基和命脉)，以对子孙后代高度负责的态度，保护好绿水青山，保护好我们赖以生存的家园。三是走好园区发展路子。以现代农业园区为发展特色效益农业的主要载体和平台，着力推动农业由简单粗放向集约高效转变，加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

各乡镇(街道)、各部门要认真分析我县阶段性农业农村工作新特征，进一步增强紧迫感和责任感，用历史、辩证、发展的眼光审视垫江农业农村发展面临的新形势，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，围绕五大功能区域发展战略的实施，着力推进垫江农业农村科学发展、转型发展、加快发展。

我县作为重庆市统筹城乡综合配套改革示范县，我们既要认真贯彻执行中央、市委市政府关于“三农”工作的决策部署，又要在“三农”工作方面进行积极探索、大胆尝试，在农业农村工作方面做出成效、做出特色。

(一)全面深化农村改革

改革创新是破解“三农”问题的关键，我们要按照中央、市委市政府的要求，坚持问题导向、以民为本，扎实推进农业农村改革工作。

第一，继续推进农村集体非资源性资产改革。我们已基本完成了农村集体承包地、宅基地和林地的确权颁证工作。去年我们启动了农村集体资产清产核资工作，并在沙坪毕桥村、澄溪通集村开展量化确权改革试点工作。今年要继续推进，加快建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的新型农村集体产权制度，保障农村集体经济组织及成员合法权益，促进农村集体经济发展壮大，为全县农村改革和全面唤醒、盘活农村财富积累可借鉴、可推广的经验。

第二，加快建设新型农业经营体系。随着工业化、城镇化的推进，农村大量劳动力转移，农业农户兼业化、农村空心化、人口老龄化等问题日益严重。目前，我县直接从事农业生产的农民40%在50岁以上、75%是初中以下文化程度，年龄结构、知识结构都无法适应农业现代化的要求。农村“谁来生产”“怎么生产”“以什么组织形式和方式生产”的问题越来越突出，加快建设新型农业经营体系已是迫在眉睫。我们要以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业、农民合作社等经营组织为依托，以经济效益为中心，以系列社会化服务为手段，不断提高农业生产组织化水平。要创新政策措施，吸引更多高素质年轻人从事农业生产经营，培育新型职业农民，增强农村发展活力。

第三，完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“坚持农村土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”这三条底线的要求，着力完善“地票”交易制度和功能。农委、国土、规划、各乡镇(街道)等要进一步加强协作配合，规范和优化农村建设用地复垦及地票交易工作程序，提高各方参与积极性，促进农村闲置土地资源集约节约利用，增加农民收入。

第四，稳妥推进户籍制度改革。近年来，我们大力推进农村户籍制度改革，在完善转户农民社会保障、加快新型城镇化步伐等方面取得了较好的成绩。当前，国家对户籍制度改革提出了新的更高要求，户改的对象更宽泛、内涵更丰富，不仅包括农民工，还包括不同城市间的居民户籍迁徙、农村非农民工的进城落户等。各相关部门要及时研判户籍制度改革出现的新问题、新情况，制定相应措施，积极稳妥推进户籍制度改革。

第五，深化农村金融改革。这些年，我们推进“三权”抵押贷款，仅去年我县涉农贷款余额就达亿元，为农业农村发展提供了有力的资金支持。但农村金融不仅限于“三权”抵押融资，还包括普惠金融、农业保险、涉农企业融资等，今年我们要继续推进农村金融服务改革创新，为农业农村发展提供强有力的金融支撑。一方面，要创新完善农村金融组织体系，积极引导商业银行和民间资金投资设立村镇银行，支持商业银行和保险公司将网点向基层延伸。另一方面，要建立农村金融风险分担机制，深入推进农业保险业务，扩大种植业、养殖业等农业生产项目的保险覆盖面，提高农业抗风险能力。

第六，加大农村信息化服务力度。近年，我们通过发展广播“村村响”、电视“户户通”、农信通平台、农村宽带和组织农产品网上购销对接会等，不断提高了农村信息化水平，改变了农村生产生活方式。下一步，我们要通过创新信息化机制，促进城乡信息共享、资源共用，利用好这些载体为农业发展、农业技术指导、农业气象服务、农产品产销对接等提供更加及时有效的信息服务，充分利用信息化手段促进农业生产、组织、管理和营销。

除了上述重点改革任务外，我们还要积极做好农业水价综合改革、国有林场改革等试点工作，彻底释放农村活力，全面促进农村发展。

(二)大力发展现代农业

优化农村经济结构和农业产业布局，壮大“3+2”特色产业，加快“五点三区”和现代农业示范园区建设，不断提高农业综合生产能力，切实带动农民增收。

第一，优化农业产业结构。一是在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。加快发展现代农业，必须夯实粮食生产这一基础，无论怎样转方式、调结构，都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了，这是事关我们的粮食安全、社会稳定的战略问题。我县是全国商品粮基地县、国家产粮油大县、重庆市粮食保障供给县，粮食生产尤为重要，今年仍要稳定粮食播种面积100万亩、稳定产量38万吨以上。二是大力发展效益农业。要以市场为导向，在稳定粮食生产的同时，大力发展特色鲜明、附加值高的效益农业。尤其是要以现代农业示范园区为龙头，引进有资质、有实力的业主，集中连片发展设施蔬菜、绿色瓜果、药材种植等，通过适度规模经营、相互竞争融合，创造更多诸如赵牛肉、鹭馨酱板鸭等在全市乃至全国闻名的农业品牌，不断提高农业效益。三是推进三大产业深度融合发展。一方面，要围绕农产品的上下游产业链，发展农产品加工业。着力发展杂交水稻制种、榨菜加工、蜜本南瓜饮料、果酒白酒加工等产业，推进农产品生产、加工、销售全产业链开发，大幅提高农产品附加值，创造就业岗位吸纳农民工就近就业。另一方面，要结合第三产业发展乡村旅游。依托五洞李花园、金桥荷园、尚禾玫瑰园、御康葡萄园等，加快发展观光体验、实地采摘、休闲度假等乡村休闲观光旅游。

第二，促进农业可持续发展。我县有着较为丰富的农业生产资源，耕地、林地、水资源相互依存、相互补充，共同促进了我县农业长期稳定发展。但近年来，农业污染、土地撂荒、水资源缺乏等问题对农业的影响越来越明显，我们必须下定决心、下大气力加以解决。一是严格耕地、林地等红线管控，切实加强耕地、森林、水资源等保护，实施好第二轮退耕还林工程，取缔水库投肥养鱼，保护好绿水青山。二是加强农村综合环境整治。推进畜禽粪便资源化利用、农田残膜回收等，提高农业废弃物资源利用效率。控制农村面源污染，搞好农村垃圾和污水收集、处置，加强土壤重金属污染等治理，恢复和提高土壤肥力。三是完善基础设施建设。加强农田水利基础设施建设，盐井溪水库要实现下闸蓄水，龙滩水库大坝工程要如期开工建设，年内要完成988口山坪塘整治、龙溪河灌区续建配套和节水改造，启动实施双河水库、傅家石埂子水库、红旗水库等水库“五库联网”工程，保证农村饮水安全和农业灌溉用水。大力推广使用农业机械，扩大农业机械化作业面，降低劳动强度、减少人力成本。四是提升农产品质量。我们要大力推进农业标准化生产，建设无公害农产品基地、绿色食品基地，同时要健全农产品质量安全检验检测体系，加强畜禽疫病防控，要让消费者吃得安全、吃得放心、吃得健康。今年我们有一项重要工作，就是要努力创建全国农产品质量安全县。

第三，加强农业园区和食品加工园区建设。去年，我县现代农业园区和食品工业园区已升级为市级农业园区，两大园区已成为我县现代农业发展的强大引擎，发挥巨大的示范带动作用。今年，我们将继续以现代农业园区为核心，进行集中连片发展，在基础设施、土地流转、业主引进、农业项目资金等方面出台更优惠政策，走规模化、集约化发展道路。食品工业园区要定向开展招商，全力做好企业服务工作，帮助入园企业尽快投产达效，支持现有企业实施技改扩能，提高企业生产能力。

(三)加快推进新农村建设

建设新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。总书记一再强调，农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆的故园。李克强总理在中央农村工作会议上指出，新农村建设要由“单项突进”向“综合发展”迈进、由“千村一面”向“各美其美”迈进、由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。我们要围绕新农村建设，加快完善农村基础设施条件，推进城乡基本公共服务均等化，努力建设经济繁荣、环境优美、文明和谐的美好新农村。

第一，强化农村基础设施建设。经过这几年的努力，我县已提前3年实现全县农村公路“双百”(建制村通达率、乡镇通畅率100%)目标，接下来我们还要开通更多的农村客运，着力解决部分群众出行难题。继续实施农村危旧房改造、农村风貌改造工程。努力提高农村自来水普及率，实施岩溶缺水地区打井，解决农村饮水安全问题。发展农村能源和农业环保，推广使用沼气、天然气、太阳能等清洁能源，今年计划建设大中型沼气工程6个，建成生态农业示范村1个，切实改善农村生产生活条件。

第二，扎实推进农村扶贫开发。总书记指出，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”目前，我县还有约万贫困人口，要在2020年全面建成小康社会，扶贫任务还相当艰巨。我们必须坚持把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事来抓，坚持扶贫开发“输血”与“造血”并举，通过大力实施生态移民搬迁、产业扶贫、劳动培训转移就业等方式，全力推进扶贫攻坚，逐步消除农村贫困人口。

第三，推动农民多渠道增收致富。近年来，我县农民收入都保持着13%以上的增长速度，虽然收入每年都在增长，但距离致富还有不小的差距。因此，要千方百计拓展农民增收渠道，增加农民收入，促进农民致富。一是充分用好“地票”交易制度、农村产权制度改革等成果，推动农民各类财产有序流转或入股企业，增加财产性收入。二是引导和鼓励农民自主创业，创办小微企业，发展特色种植、畜禽养殖、水产养殖等多种经营，增加经营性收入。三是加强农民职业技能培训，增强转移就业的能力，引导农民合理流出务工、就近就业等，保持农民工资性收入稳定增长。四是不断完善种粮直补、农机购置补贴等强农惠农富农政策，稳定其各种转移性收入。五是大力发展劳务经济。与沿海发达地区、周边区县建立更加紧密的劳务外包合作关系，回引劳务外包项目，促进劳务外包转型升级，带动农户增收。

各乡镇(街道)、各部门要以高度的责任感和强烈的使命感，全力抓好全县农村各项工作，认真分析研究解决工作中存在问题和矛盾，确保全县农业平稳健康发展。

(一)强化农村工作的领导

全县上下要高度重视农业农村工作，各乡镇(街道)、各部门要加强对农业农村工作的领导，成立由党政主要负责人为组长的工作领导小组，定期研究农业农村工作，切实解决制约农业农村发展的问题和矛盾。要加强与上级相关部门的沟通联络，做好工作汇报、项目包装申报，积极争取上级部门的工作支持、项目支持和资金支持。要抓好农业农村工作考核对接，在上级部门的指导下，保质保量地完成考核工作。

(二)用好用活涉农资金

一直以来，各级财政支农力度不断加大，为农业发展注入了强劲动力。仅去年，我县在农业方面投入的资金就达亿元，这是实实在在的“真金白银”。我们要用好用活每一分涉农资金，最大限度地发挥财政资金的扶持作用。一是要改变资金支持方式。通过设立产业引导资金，逐步改变直接补贴现金的做法，以贷款贴息、支付租金等方式补贴业主，撬动更多的社会资本投入农业项目发展。发挥“助保贷”作用，解决农业企业发展融资难题，重点支持市场前景好、示范带动作用强的农业项目发展。二是提高资金使用效率。农委、水务、林业、国土等部门要加强工作协作配合，共同做好项目的规划、申报和实施，整合各方资金，尽量集中优化使用，避免分散使力、重复建设，做到资金效用最大化。

(三)加强农业战线干部队伍建设

抓好农业农村工作，需要全体农业农村干部的共同努力。一方面，要切实转变工作作风。全体农业农村干部要增强工作积极性、主动性，要坚持走出去、沉下去，到田间地头去、到群众身边去，为群众提供政策咨询，开展技术指导，实施扶贫帮助。要带着群众的问题困难回来，针对群众反映的热点难点问题，认真思考研究，制定解决措施，为县委、县政府加强和改进农村工作提供科学参考。另一方面，要加强党风廉政建设。涉农方面的项目、资金较多，要加强对项目、资金的监督管理，要认真落实党风廉政建设责任制，深刻汲取教训，强化廉洁自律，坚决防止强农惠农政策和资金缩水走样、跑冒滴漏、吃拿卡要，要干干净净做事、清清白白做人，努力树立“三农”干部的良好形象。

同志们，一年之计在于春。惊蛰已过，春耕春播已全面拉开。让我们积极行动起来，按照中央、市委市政府和县委县政府的决策部署，认真谋划、精心组织，齐心协力、真抓实干，努力推动全县XX年农村工作迈上新台阶!

第四篇：2019全县农业农村工作会议讲话稿

发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

目前，我乡纳入农村清洁工程范围的共有x、x、x、x、x口五个村再加一个集镇共六个单位。

1、大力营造氛围，确保农村清洁工程成为群众的自觉行动。

开展农村清洁工程，广大群众是主体，只有把群众的积极性、主动性调动起来，切实提高群众的环境认识，改变群众的卫生习惯，促进群众卫生行为的养成，才能让农村清洁工程真正落在实处，也才能使卫生环境状况和农村清洁工程成果得以彻底的改善和保持。因此，一是加强领导监督。成立了三个领导小组，一是成立以书记为组长的领导小组，负责全乡清洁工程的组织和日常工作的开展。二是成立以为人大主席为组长的督查组，负责全乡各村、各单位的清洁工程监督及检查工作。三是各相关村也成立了相应的领导小组，负责本辖区内清洁工程的组织和开展。确保了领导力量到位，监督管理力量到位。二是努力营造宣传氛围。一是对参与清洁整治的各村印发了《xx乡农村清洁工程倡议书》x余份，在每家每户门口和村主要路口、人流聚集集中地进行了张贴。二是对集镇驻地各单位、各住户印发了《落实门前三包、争做文明居民、打造宜居xx》和《关于开展集镇环境综合治里》的倡议书共计x余份。三是在主要路口悬挂横幅x条，并由乡统一给每村制作了x块固定小标语牌，安放在各村环境卫生重点整治部位。通过以上措施，确保宣传不留死角，家喻户晓，努力使农村清洁工程深入人心，为清洁工程的顺利开展营造了良好的氛围。

2、整合资源，扎实推进农村清洁工程各项任务落实。

一是积极投入，加大基础设施建设。首先对集镇卫生进行规范化管理。1是筹集资金x万元，在主、次街道配置了x个垃圾果皮箱，修建了一个垃圾中转站，购置了x辆垃圾板车，确保集镇住户杂物有扔处，垃圾有去处。2是督促完成了集镇排污管线的铺设，确保集镇污水管理规范化。3是“采取住户自筹一部分，乡里补贴一部分”的方法，投入资金x万元，完成了乡卫生院至乡农电站主街道两侧人行道板彩砖和路沿石的铺设。4是为进一步保证集镇交通安全，提升集镇品位，美化环境，筹集资金x万元，完成了集镇主街道的道路划线。其次是加大对村级垃圾设施的投入。不等不靠，筹集资金x万余元，先行启动完成了木洲、黄埠两村共x个垃圾池建设，其余三个村的垃圾池建设也正在筹集和准备之中，预计6月底前全面完成建设任务。再次是加快沿河风光带建设进度。已完成资金筹集x万元，现正在制定设计方案和施工方案，预计11月前完成地面整理工程，前全面完成绿化、美化。

二是开展集中整治活动，逐步培养群众的卫生意识。首先是组织村组党员、全体干部职工开展了一次环境卫生大清扫活动，全乡共清除垃圾点x余处，动用机械x余小时，整治沟渠x余米，通过集中整治，党员干部以身作则，有力的带动了整体工作的推进。其次是开展集镇“五乱”专项整治行动。通过整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱设”的“五乱”行为，有效地提升了集镇整体形象。三是针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响乡容、交通等问题，加快了农贸市场建设进度，截止目前，主体工程已全部完成，现正在进行装修，市场的摆设、分配方案也正在加紧制定中，预计6月底前可顺利迁至新农贸市场赶集。四是开展了运矿车辆超载的专项整治行动。针对我乡境内运矿(煤矸石)等重型车辆较多，超限超载严重，过往运输造成集镇沿路洒灰洒石现等现象，专门一发通知到各矿点、各运输车辆手中，规范装载标准，确保集镇主街道卫生的保持。五是开展库区环境综合整治活动。我乡作为大伏潭电站坝区所在地，每逢汛期，坝前水面就漂满了垃圾等杂物，不仅严重影响了水质，同时也影响了库区水面的整体形象，为此，在县综合整治方案还未出台的情况下，主动与大伏潭公司协调，责成大伏潭公司聘用了两名专人进行打捞处理，现目前此项工作正在进行中。六是扎实开展河道专项整治活动。严格按整治要求，对挖砂船、砂码头实行了全面关停，确保本辖区内无新增砂砾石尾堆的产生，有效地维护了库区整体环境。

三是因地制宜，努力构建农村环卫长效机制。

首先是组建保洁队伍。集镇由乡按每人每年x元的标准聘请了两名专职保洁人员，配置齐全了保洁设备，对集镇卫生做到日产、日清、月运，确保主街道干净卫生。次街道因个别移民户正在建户受场地所限，暂未安排保洁人员。村级保洁人员的配备按照“管用够用、村聘乡管”的模式进行管理，由各村优先从困难党员、退职老干中予以聘请，负责本辖区日常卫生清洁。其次是对垃圾实行合理化处理。因全乡没有垃圾填埋场，因此对偏远的村实行就地焚烧处理，对集镇、木洲两个单位的垃圾，采取对外承包的方式，由承包人定期将垃圾清运到大伏潭公司垃圾焚烧场进行焚烧。再次是全面建立监督管理机制。对各村的主要路段和重点卫生部位实行专人负责，统一制作了《xx乡农村清洁工程责任区域公示牌》，对责任乡干部、村干部、组干部和具体责任人进行了公示，公开接受群众的监督和检验。四是建立考核考评机制。采取年底验收与平时抽检相结合的方式，将农村清洁工程与目标管理考核挂钩，以此增强乡村两级干部的重视和责任感。

存在问题：

1、群众长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，全民卫生保洁意识有待进一步提高。

2、农村环卫基础设施薄弱，因村级财力有限，建设有待进一步改善和加强。

3、保洁设备较为缺乏，农村保洁长效管理机制有待进一步完善和加强。

4、全乡急待需要一个垃圾填埋处理场，新集镇因居住人员增多，现日产垃圾近两吨，仅靠焚烧难以完成处理任务。

下段工作：

1、继续加大宣传力度，进一步营造浓厚氛围，促使群众从根本上认同农村清洁工程，变被动为自觉，从而有效、长期地维护农村环境卫生干净整洁。

2、加快农村环卫基础设施建设进度，促进农村清洁工程工作的整体推进。

3、多方筹集资金，加快完成集镇道板彩砖、路沿石的铺设，全面美化集镇环境，提升集镇品位。

4、全面完善环卫考核管理机制，加强平时督查检查力度，确保工程开展有成效。

【农村工作会议讲话稿范文】二

区委组织部：

根据区通知要求，我街道组织专人按照文件有关精神对街道“两委会”换届选举工作进行了自查，现将自查结果报告如下:

我街道有3个村(xx村、xxx村、xx村)“两委会”进行了换届选举。我街道根据各村实际，从2011年x月x日开始至2012年x月x日结束，顺利地完成了3个村“两委会”换届选举，新产生了x名农村党(总)支部委员，其中，任党(总)支部书记3名;x名村委会委会，其中，任村委会主任3人。在“两委会”x名成员中，有x人连选连任，2名书记、2名村主任、2名女委员连选连任，xx村xxxx同志既连选连任，又继续实现了“一肩挑”。从换届选举的结果来看，新一届干部素质高、年龄轻、能力强;从x个月的工作实践看，达到了“组织放心，群众满意”的目标。

一、党工委重视，科学安排

在参加完区委换届安排动员大会后，街道党工委非常重视，及时召开了专题会议，学习文件，提高认识;明确职责，落实责任;研究村情，制定对策，保证换届工作按照计划实施。

一是成立了由街道党工委书记任组长的工作领导小组，成员为街道领导班子全体成员和派出所负责人员，下设指导组、宣传组、督查组、文秘组等。

二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案，并结合区实施细则和街道实际，制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则，明确了换届选举中每一步的具体要求和时限，为村“两委会”选举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善政务村务公开和民主管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用，各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况，自觉接受监督。在换届进行时，老一届班子向大会总结了3年来的工作，候选人向大会公开施政承诺和施政计划，交由选民讨论，接受选民挑选。

二、统一思想，提高认识

这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局，街道党工委在统一思想的基础上，按照分管领导组织，包村科室操作，村党(总)支部实施，原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施，重点用党的十七大精神统一广大党员、群众的思想，依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训，正确领会上级有关精神，明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等，学习文件，广泛统一思想认识。三是采取多种形式，因村制宜，利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，营造了一个良好氛围。

三、严格程序，精心组织

在换届选举中，街道把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主贯穿换届换届选举全过程，严格把好“五关”，确保换届工作公开、公平、公正和民主，使选民的权利得到有效保障。

一是选民登记关。各村在包村科室干部的全程参与下，进村入户对党员和村民进行登记核实，保证不漏一人，不增一人，并及时进行公示，保证群众监督。

二是财务审计关。严格按照村财街管的要求，由街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计，并将审计结果张榜公示，既解除了个别村民的疑虑，也还干部清白，保证选举顺利实施。

三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况，结合市、区文件规定，及时进行资格审查，对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关，保证步步依法实施。

四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都由村党组织统一组织实施，街道干部全程参与监督，发票、收票、计票等重要环节都由街道干部负责，保证公正公平，未出现任何问题。

五是新老交接关。我街道只有xxx村“两委会”班子成员变化大，xx村、xx村“两委会”班子成员基本没有变化。在xxx村新班子产生后，街道领导逐个和新当选成员谈话外，还及时找落选干部谈话，征求大家意见建议，消除隔阂，维护了团结和稳定，特别是在春节前夕，由街道主要领导带队，带着慰问礼品，到每个落选村干部家中看望走访，收到较好效果，既保证了班子的顺利交接，也保证了换届工作的顺利实施，还保证了地区的和谐稳定。

【农村工作会议讲话稿范文】三

今天，我们在这里召开全县易地扶贫搬迁暨农村危房改造工作观摩推进会，主要是想通过观摩统一思想、提高认识，明确任务、查找不足，学习先进、推动工作。上午，我们实地观摩了部分乡镇的易地扶贫搬迁安置点和农村危房改造建设情况。刚才，发改、住建部门传达了2018年全省易地扶贫搬迁和农村危房改造工作会议精神，通报了当前工作进展情况，各乡镇(处)和县直相关单位作了表态发言。从通报情况来看，各乡镇(处)和县直相关单位做了很多工作，取得了阶段性的效果，顺利通过了省、市检查考核。但也还有部分乡镇(处)建设进度滞后，效果不尽如人意，需要加大工作力度，加快建设进度，确保按时间节点完成建设任务。下面，就做好易地扶贫搬迁和农村危房改造工作，我再强调五点：

一要提高认识。2月份以来，尚朝阳市长3次批示易地扶贫搬迁工作，其中2次指出我县易地扶贫搬迁工作进度较慢，要求跟进督导，加快易地扶贫搬迁工程进度。2016年易地扶贫搬迁工程，还有5个乡镇(处)未全面完成拆旧和复垦工作;2017年易地扶贫搬迁工程6个集中安置点中，实际竣工的仅有金刚台镇朱裴店村安置点，其余5个安置点均处于房屋内外装修、水电安装和道路硬化等工程扫尾阶段，少数安置点工程进度滞后问题较为严重;2018年易地扶贫搬迁工程9个集中安置点，还有1个尚未开工，整体进度与周边的罗山、息县相比有一定差距。此外，接省搬迁办通知，近期还将开展易地扶贫搬迁“拉网式全覆盖”大巡查。各乡镇(处)一定要清醒认识到当前的严峻形势，不能心存侥幸，要把易地扶贫搬迁和农村危房改造作为当前工作的重中之重，抓紧推进各项工作，加快工程建设进度。对工作不重视、不认真、不作为导致不能如期完成工程建设任务的，要加大问责处罚力度，依法依规严肃追究相关单位和责任人员责任。

二要明确任务。发改部门制定了全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账，明确了任务清单、责任单位、存在问题、整改措施和整改时限。各乡镇(处)和县直相关单位要对照任务清单，主动认领任务，加强沟通，协调解决问题，加快工程建设进度。住建部门要比照全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账，制定全县农村危房改造工作台账，进一步细化任务，明确分工，落实责任，切实抓好全县农村危房改造工作。

三要把握政策。关于易地扶贫搬迁工作：要全面完成2016年工程的各项扫尾工作，尚未完成拆旧复垦任务的5个乡镇要抓紧时间完成，每日上报工程进度。要抓紧完成2017年易地扶贫搬迁工程扫尾工作，所有安置点务必于3月底前实际竣工并搬迁入住，个别难度较大的安置点最迟要于4月15日前完成，5个未竣工安置点要每日上报工程进度。要抓紧推进2018年工程开工，3月底前所有安置点要全面开工，施工队全部进场施工，并有实际的作业量，坚持每周上报工程进度;6月底前要全面完成安置点的主体工程建设，达到搬迁入住条件。要全面推进旧房拆除及土地复垦工作，加快完成2016年拆旧复垦扫尾工作，积极准备2017年拆旧复垦，提前开展2018年拆旧复垦工作谋划。要抓紧完善档案资料和信息平台建设，坚持每周上报工作进度;县发改委要牵头，完善易地搬迁档卡资料，建设县、乡、村、户四级档案资料体系;各乡镇(处)要完善易地搬迁信息系统数据，根据工程进度及时更新搬迁户基本信息和电子档案、上传图片影像等资料，确保信息系统数据准确。要落实好搬迁户后续发展脱贫举措，坚持每周上报工作进度;各乡镇(处)要完善安置点的基础公共服务设施，确保规模以上安置点公共服务设施“5个有”(有社区服务中心、有义务教育学校、有幼儿园、有卫生室、有文化广场)齐全;落实光伏扶贫、特色产业、“扶贫车间”、稳定就业和资产收益等易地搬迁“5个1”专项工程;拓展其他后续发展措施，加强搬迁户宅基地、耕地、林地等资源流转和开发利用，加大产业扶贫项目和公益性岗位等向易地搬迁安置点和搬迁户倾斜，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。关于农村危房改造工作：各乡镇(处)要认真学习研究《xx县2018年农村危房改造工作方案》(x政办〔2018〕x号)和《xx县2018年脱贫攻坚住房保障工作实施方案》(x脱贫指办〔2018〕x号)文件精神，落实农村危房改造政策，坚持每周上报农村危房改造工作进度，确保2018年全面完成全省4类重点对象农村危房改造任务。要严格履行程序。坚持按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤执行好危改政策。要准确界定建房的对象，做到“两个确保”，即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。要对建房对象、补助标准进行逐级审核，张榜公布，接受社会监督，严防优亲厚友等现象发生。要严格工程质量。坚持质量第一、安全第一，加强各个环节的质量监督，引导帮助群众真正建成“放心房”、“满意房”。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收，确保改造房屋合格。要严格资金管理。设立危房改造资金专账，分账管理，单独核算，任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财政、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督，确保资金及时到位，专款专用，对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的，要依法严肃追究责任。

四要落实责任。关于易地扶贫搬迁工作：县发改委要落实好牵头责任，统筹协调推进各项工作。县城投集团公司要落实好业主单位责任，协调推进工程资金、招投标、验收、复垦券等相关工作。各乡镇(处)要落实好主体责任，全力推进工程建设。县住建、国土、环保、扶贫、审计等部门要落实好配合责任，积极主动支持配合工程建设。关于农村危房改造工作：县住建部门要落实好牵头责任，加强对各乡镇(处)的危房改造指导和监督检查，及时发现问题，及时协调解决。各乡镇(处)要落实好主体责任，高度重视，明确分工，加快农村危房改造工程进度。

五要加强督导。由刘庆东、程功言同志分别牵头推进易地扶贫搬迁工程和农村危房改造工程，各相关单位负责抓好落实。县发改、住建部门要坚持问题导向，按时间节点进行督查，对督查中发现的问题要明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人，及时交办，督促抓好整改落实，并定期通报结果。各乡镇(处)主要领导要守土有责，履职尽责，对工作中存在的问题要亲自过问、亲自解决，以务实的作风、不懈的干劲，扎实推进易地扶贫搬迁和农村危房改造工作，确保圆满完成各项目标任务。

【农村工作会议讲话稿范文】四

县委：

按照地区人大工委内部明电的安排部署，6月30日—7月1日，县人大会会同县委基层组织建设办公室、民政局、民宗局主要负责人组成的基层组织建设专题调研组，重点对我县4个乡镇、8个村级党组织建设情况进行了调研，并对其他乡镇作了面上的了解，在肯定了近几年县农村基层党组织建设工作中好的作法和成功经验的基础上，也找出了存在的问题和不足，分析了存在问题的原因，并有针对性地提出了部分建议和意见，进一步推动了我县的基层组织建设工作，为开展好乡镇和村一级保持共产党员先进性教育活动提供了借鉴。

一、基层组织建设整体情况

阿瓦提县辖15个基层党委，其中乡镇党委8个，企业党委2个，5个县直机关党委，8个党组，15个党总支，378个党支部(其中村党支部119个)，党员总数为8255名，其中农村党员5629名(含乡镇机关及站所党员);农村党员中具有大专以上文化的472名，中专(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村组干部829名。近几年来，我们开展了争创“五好”乡村党组织、人民满意县直部门、群众满意乡镇站所、“五好”学校党支部、“六好”社区党支部等活动。目前，全县有2个乡党委被地委命名为“五好”乡镇党委，1个村被地委命名为“红旗村”;86个村党支部被县委命名为“五好”村党支部，2个村被县委命名为“红旗村”。在县委十届六次全委扩大会议上，命名了4个“六好”社区党支部、6个“五好”县直机关党支部、7个“五好”学校党支部。

二、基层组织建设取得的成效

近年来，我县基层组织建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为目标，突出重点，分类指导，统筹兼顾，狠抓落实，形成了“党委龙头活、各级班子强、乡村基础实、配套组织全、整体效能好”的基层组织建设工作新格局，为建设和谐、文明的阿瓦提县提供了有力的政治和组织保证。

(一)齐心协力抓落实，形成了基层组织建设工作合力。一是加强领导，成立了基层组织建设工作领导小组，完善了“一把手”抓党建责任制和“包扶帮带”制度，制定了科学合理的考评细则形成了齐抓共管、上下联动的工作格局。二是联系指导，健全和落实了领导干部党建工作联系点制度，建立领导干部“四同”工作机制，规定了县级、科级领导干部每年下乡驻村的具体目标任务，各级领导干部通过与农民“四同”，加强对联系点党建工作的指导。三是强化督导，县委每年召开1—2次规模较大的基层组织建设工作现场会(观摩会)，每季度对乡镇党建工作进行一次考核，不定期地对基层工作进展情况进行督促检查，落实了基层党委抓基层组织建设工作的责任。

(二)选贤任能抓“龙头”、带班子，造就了一支坚强有力的干伍。一是拓宽渠道选人，着力搞好乡村班子的选配，全县8个乡镇党委书记的平均年龄由2000年的39.8岁下降到现在的36.1岁，下降了3.7岁;大专以上文化程度的由2000年的3人上升到现在的8人。通过班子换届选举和集中整顿，村党支部书记、村委会主任平均年龄38.7岁，比2000年下降了5.1岁。二是强化培训育人，突出抓好干部教育培训，重点抓了新提拔的乡镇领导干部、新参加工作的乡镇干部及新任村支部书记、主任的岗前培训、党校轮训、赴外培训和学历教育。目前，乡镇科级干部中具有大专以上学历的107人，占科级干部总数的70.8%;村干部中具有高中(中专)以上学历的206人(其中大专11人)，占村干部总数的23.5%。三是转变作风带人，加强干部作风建设。建立了县级领导干部“四同”日记、信访接待日、首问责任制等制度，1+1助学机制和扶贫共建机制，全县30多名县级领导每人联系3户贫困户，400多名副科以上干部和700多家特困户签订了扶贫帮困协议，县直90多个单位与对口村建立了扶贫帮困联系点。

(三)因地制宜抓基建，规范了乡镇“4211”工作机制。一是实施“五小”工程建设，5个乡镇都建起了机关干部宿舍、食堂、澡堂、阅览室、娱乐室，总投资446万元，总建筑面积6018平方米，营造拴心留人的好环境。二是制定完善了《阿瓦提县农村基层组织建设制度汇编》，使乡镇各项工作做到有章可循，按章办事。

(四)创新思路建机制，推行村级组织规范化管理。一是制定出台了《阿瓦提县村级组织规范化管理实施细则(试行)》，在全县118个行政村全面推行了村级组织规范化管理。二是创新工作机制，推行村干部星级化管理，每年按照村干部星级化管理实施办法，对村两委主要领导目标责任制完成情况进行考核，在考核定等的基础上，按照一定条件对村主要干部进行授星升级。目前，全县共有五星级以上村干部43名，其中八星级村干部19名，七星级村干部4名，六星级村干部11名，五星级村干部9名;今年我们为14名八星级村干部办理了养老保险，交养老统筹费68544元。三是加强村级后备干伍建设，把政治素质好、年纪轻、文化高、懂经营、善管理的高中毕业生、退伍军人、实用技术骨干、经济带头人纳入视野，重点培养，每个村都培养选拔了5名左右的后备干部，解决村干部后继乏人的问题。

(五)从严要求抓管理，提高了党员队伍的整体素质。一是坚持对党员实行目标责任制管理，以支部为单位，每年年初，由党支部制定党员工作目标，实行百分制，半年初评，年底总评，并与“争先创优”相结合。二是开展农民党员设岗定责，将农民党员设岗定责纳入乡镇季度目标考核内容，指导乡镇及村党支部结合实际，合理设置岗位，引导农民党员根据自己的特长积极竞岗，把党员放在最合适的岗位。目前，全县有近3000名无职党员通过竞争上了岗;今年“七一”县委对20名人优秀上岗党员进行了表彰。二是严把党员“入口”，疏通“出口”，重点在青年知识分子、农村致富能手、回乡退伍军人及大中专毕业学生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，较好地改善了党员队伍的分布和结构。近五年来，全县共发展党员1519名，平均每年发展303名;新发展的党员中女党员456名，占发展党员总数的30.6%，35岁以下的1305名，占发展党员总数的86%，中专以上文化程度的874名，占发展党员总数的57.5%。同时加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不交纳党费、不发挥作用，且民主评议为不合格的党员，给予了组织处置。近五年先后对22名不合格党员进行了劝退、除名等处理，保持了党员队伍的纯洁性。

【农村工作会议讲话稿范文】五

近年来，虽然全县各级党组织都十分重视农村基层组织建设，狠抓落实，取得了很大的成效，但还不能完全适应目前社会形势的发展，面临许多新的问题，需要我们在今后的工作中去探索好的方法，真正夯实基层组织工作。

(一)乡镇政权建设中存在的问题

1、领导班子加强自身建设不够。有的乡镇党委主要领导发挥班子成员作用不够，往往是主要领导说干啥就干啥，班子缺乏活力，副职工作没有主动性，形不成核心力量。有的班子成员少数民族语言掌握不够，工作能力不强，不能完全适应新形势下农村工作的需要。

2、领导班子作风不够民主。主要领导缺乏民主意识，重大问题的决策不注意征求班子其它成员的意见，天长日久，导致班子成员之间不够团结，工作上相互沟通不够，不能形成整体合力。

3、乡镇债务负担沉重，财力匮乏，无钱办事。在调研中我们发现，大部分乡镇都不同程度地欠有外债，多的上千万，如英艾日克乡。形成的原因既有历史问题，又有现实原因。特别是税费改革后，各乡镇各项经费明显少于费改税前，只能以少数量的集体土地承包费维持乡镇机关办公经费的不足。对于争取到的国家和自治区公益性的建设项目则因为没有配套资金投入，只好负债建设。长此下去，乡镇负债势必越来越重。

4、农民群众对调整产业结构的重要性理解不够。由于我县是一个产棉大县，农民的大部分收入来源于棉花，对于发展林果业、畜牧业的积极性不高，特别是对林果业种植抱有抵触情绪，不愿意种植，或者白天种、晚上拨的现象时有发生。

5、乡镇人员普遍缺编，“4211”机制运转比较困难。我县大的乡有60多个编制，但实际人员只有40多个，缺编较大。除却领导干部、驾驶员、财务人员，真正分配到各科室的人员就所剩无几，每天到基层调研、视察、检查的工作组不断，基层每天都处于疲于应付上级单位的检查中，无法轮学、轮休。

6、群众上访现象困扰乡镇。目前，群众上访可以说是经常发生，有理的也上访，无理的也上访。由于大部分上访问题是涉法案件，当地乡镇无力解决，而按照信访案件属地管理的要求，乡镇还要负责将上访人员接回当地，大的乡镇每年的接送费用就达十几万，基层工作十分被动。

7、宗教管理工作依然任重道远。出国朝觐人员一年比一年多，这些人员中有的是经过宗教管理部门依法批准出国朝觐的，而有的是借经商名义通过第三国出国朝觐的。去年我县出国朝觐人员共有150人，没有经过批准的就达99人。这些出国朝觐人员中某些宗教狂热分子回国后，对基层群众的不法宣传与煽动一直没有停止过，妇女的衣饰、打扮、生活方式也在悄悄地发生着变化，非法宗教活动和地下讲经点时有发生。

8、宗教场所管理工作还比较艰巨。目前，我县清真寺建设数量超过村委会办公室和中小学的总和，全县共有清真寺367座，而中小学校为112所，村委会121个。农民群众对改善基层办公条件态度消极，但对修建和装修清真寺的热情却热情高涨，主动捐款，清真寺装修的比村委会办公室漂亮，两者之间反差较大。

9、县直机关派往基层挂职干部作用发挥不明显。现在，挂职干部由于没有带薪下乡，没有和乡镇的干部同考勤，乡镇管理起来难度较大。

10、土地灌溉用水难的问题困扰基层群众，反映强烈。近几年，截止调研时，有些村的棉花地还没有灌上一次水，群众对此意见较大。

11、提高的三老人员养老费尚未及时兑现。2004年和2005年，自治区人民政府公开承诺每年增加1000万元，用于提高农村三老人员养老费，但时至今日，这笔资金还没有到位，仍按我县原有标准发放。

(二)村级政权建设中存在的问题

1、村干部对发展村级经济思路不清，缺乏长远发展规划，缺乏积极性和创造性，平时只是应付上面的工作，没有真正将自己的身心投入到工作中去。例如，没有认识到协助好相关单位修好乡村路面、建好防渗渠就是为群众办实事，总认为是替别人做事，思想认识不到位。对于乡镇拍卖闲置的土地搞小城镇建设有意见，没有用发展的眼光看问题。

2、村上无钱为群众办事，中央财政转移支付分配到村的每年只有3000元左右的钱，这笔费用还不够上级要求订报刊杂志的钱。上级的建设项目要求村配套资金，但税费改革后，村委会根本没有足够的钱来搞配套，为民办实事实在是心有余而力不足。

3、制度不健全，管理跟不上，特别是财务收支两条线制度基本上没有落实，造成乡村财务管理混乱。

4、改善党员结构，补充新鲜血液不够。基层农村党支部没有把有致富能手列入培养对象，把党员培养成有一技之长的致富带头人，而把培养对象放在老实、贫穷的群众身上，有的故意培养自己的亲戚朋友，形成家族势力圈。

5、村级干部待遇低。村党支部书记和村委会主任补贴一年大约在3000—4000元左右，村副职领导补贴在1000—1500元之间，影响了他们的工作积极性。

第五篇：市农业工作会议讲话稿

市农业工作会议讲话稿

同志们：

这次全市农业工作会议，主要是总结去年工作，表彰奖励先进，安排部署今年任务，研究推进现代农业建设的措施，努力在新的起点上实现农业的又好又快发展。刚才，茂津同志传达了今年农业工作要点，这是经过认真研究后确定的，大家要精心抓好落实。下面，讲三点意见。

一、客观总结工作，准确把握农业发展的新形势新要求

20**年，是我市推进新农村建设的开局年。全市上下围绕建设社会主义新农村这个目标，以提高农业综合生产能力为重点，以增加投入和政策落实为保障，农口部门积极指导服务，涉农部门大力支持，乡镇积极组织运作，在遭受秋旱和市场竞争加剧的情况下，农产品产量比预料的多，农民收入比预期的高，农业农村发展形势比预想的好，实现了新农村建设的良好开局。全年粮食产量61.8万吨，达到历史最好水平。农民人均纯收入达到6240元，增长14%。一是主导产业稳定发展。以优质、优势、名牌为重点，推进奶牛、大葱、林果等产业的区域化布局，农产品优质率、商品率和生产集中度进一步提高，规模效益初步显现。二是农业设施保障能力进一步提高。加大财政投入、政策引导和综合治理力度，先后实施杜张水库除险加固、大站水库二期扩容等30多项农田水利工程，防汛抗灾能力明显增强，被评为全国农田水利基本建设先进市。农业机械化水平明显提高，小麦、玉米全程机械化率分别达到95%、21.4%，农机总动力首次突破100万千瓦。三是农业产业化经营全面推进。采取龙头企业、生产基地、合作经济组织多方面衔接，政策引导、注重扶持、技术创新多措并举，加工、市场、服务多渠道发展的综合措施，全力促进农业产业化经营，全年新引进银鹭集团等龙头企业15家，建设农业合作组织18个，认证无公害、绿色、有机农产品总数达到51个，总量居全省县（市）首位。四是农业科技水平不断提高。先后实施种子直播造林、大葱航天育种等31个科技项目，引进40多个农业新品种，初级农产品基本实现标准化生产，全市农业科技贡献率达到61%。五是农民持续增收机制开始建立。统计分析，去年农民从一产中得到的纯收入1931元，增长13.1%；来自二、三产业的收入1510元，增长26.9%；来自劳务收入880元，增长21.9%；来自非农生产性收入3452元，增长13%。农民收入构成的逐步合理，为建立增收的长效机制提供了重要依据，奠定了基础。

应当说，目前我市农业发展形势很好，呈现出多年期盼、十分难得的好局面。这是广大农民群众自强不息、艰苦奋斗的结果，也是乡镇、部门通力合作、奋力开拓的结果，更是凝聚了农业战线全体干部职工的辛勤努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示诚挚的敬意和慰问，向受到表彰的同志表示衷心的祝贺！

我市是全省八个农业现代化试点县（市）之一，从2003年开始，我们围绕优势发挥，确立了发展都市农业的理念和思路，目的是依托省城济南，做好服务城市、壮大产业、致富农民这篇大文章。经过几年的努力，都市农业发展取得明显进展，农业功能不断拓展，产业领域不断拓宽，城乡融合的趋势不断加快，已经具备了现代农业的雏形。可以说，建设现代农业，章丘有基础、有思路、有条件、有氛围、有优势。但是对照现代农业发展的特点，我们的差距还不小。一是差在农业物质装备建设上。主要是农业基础设施防御自然灾害的能力不强，全市还有20多座水库没有完成除险加固，南部山区水源仍然缺乏，北部除涝问题解决的也不够好，农业机械化水平还比较低，化肥农药使用过量，耕地质量和生产能力不高。二是差在农业集约化经营上。目前，我市人均耕地不足1.3亩，农户生产经营规模普遍偏小，再加上土地流转不畅，制约了农业机械化、标准化和产业化水平的提高。农业龙头企业建设成效很大，农产品加工水平已经达到60%，但缺乏规模大、带动能力强的农产品深加龙头。同时，农业品牌的深度开发、市场开拓力度不够，品牌效益还没有得到充分发挥。三是差在农业科技与服务上。近年来，我们虽然推广了频振灯、防虫网等一批新技术，建设了有害生物预警与区域控制站等一批设施，理顺了乡镇兽医管理体制等，但总体上看，农技推广网络仍不完善，推广力度不够，转化率不高。四是差在农业风险防范体系建设上。我市重大动植物病虫害体系建设刚刚起步，防疫、防灾、防火、防汛等任务还相当艰巨。

总之，我市农业和农村发展既有良好的基础，又存在一些困难和问题，更面临很好的机遇和条件。我们要全面准确把握发展现代农业的新形势，增强信心，抢抓机遇，扎实工作，不断开创农业农村发展的新局面。

二、加快发展现代都市农业，夯实新农村建设的产业基础

建设现代农业是新农村建设的首要任务，也是全面实现小康、构建和谐社会的产业基础。中央提出建设现代农业的要求是，用现代发展理念引领农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用培育新型农民发展农业。结合我市实际，确定现代农业发展的基本思路是：以发展现代都市农业为方向，以科技进步为支撑，继续抓好产业结构调整、科技兴农、产业化经营、农产品质量安全、基础设施建设等重点，着力提高劳动生产率、资源利用率和产品商品率，促进农业不断增效、农民不断增收、农村更加和谐，夯实新农村建设的物质基础。总体目标是：第一产业增加值38亿元，增长6%；农民人均纯收入6860元，增长

10％；粮食总产60万吨；标准化生产面积达到90万亩。围绕发展现代都市农业，工作中要把握“五个坚持”，加快推进“五化”。

1、坚持把优化产业结构作为现代都市农业的首要任务，加快推进农业产业化。近年来都市农业的发展使我们认识到，农业的内涵和外延在扩大，它不仅仅具有食品保障功能，而且具有产业增收、生态保障、休闲观光、文化传承等功能。调整农业结构不仅要向深度挖掘，更要向广度拓展。因此，今年全市在农业结构调整上，总的要求是做强畜牧、做优蔬菜、做大林果花卉、做好生态旅游，初步建立与现代都市农业相匹配的产业体系。一是要把畜牧业做成强势产业。畜牧业特别是奶牛产业是我市的一大优势，也是农业结构优化升级的着力点。要突出把发展奶牛和肉羊等食草性养殖业作为主攻方向，抓好良种繁育、标准化饲养、疫病防控等环节，建成一批标准化、生态化、集约化的饲养小区。要加强畜牧兽医队伍建设，强化重大动物疫病防控，为畜牧业发展创造良好的环境。年内全市奶牛存栏达到4万头，肉羊良种覆盖率达到75%以上，畜牧业产值比重提高3个百分点。二是要把林果、瓜菜业做成优势产业。突出大葱、薄皮核桃这两个特色农产品，以高产优质高效为标准，南部发展曹范薄皮核桃，北部建设高官寨平原核桃和保护性栽培，中部建设绿色大葱基地，使全市林果发展到14.1万亩、优质大葱12万亩、瓜菜40万亩。三是要把休闲观光业做成新型产业。立足我市区位和自然资源优势，对南部山区要实行保护性开发，搞好荒山绿化和植被恢复，以南部山区的官庄东八井、朱家峪、文祖锦屏山、曹范三王峪、垛庄圣水莲花寺等为重点，着力发展休闲农业；中部以绣江园艺城为中心，大力发展设施农业、精品花卉，带动发展观光农业；北部以黄河万亩生态园为基础，提高档次，发挥效益，重点发展高效生态产业。

2、坚持把改善农业设施装备作为现代都市农业的基础，加快推进投入要素集约化。先进的农业物质装备是发展现代农业的重要支撑。农业物质装备改善关键在投入，方向是推进农业水利化、机械化和生态化。一是提高水利化水平。今年要组织好垛庄水库除险加固、胡家岸引黄灌区改造工程，抓紧做好杏林水库治理的规划论证，按照三年小水库治理目标，全面完成尚未治理的22座小水库除险加固任务。同时，组织实施好世行三期、大站水库加固扩容三期、黄河标准化堤防建设工程，加大中低产田改造力度，完善田间灌溉设施，使水利化成果在农业生产中发挥作用。实施农村自来水工程，今年是最后一年，中部10个乡镇（街道）工程要全面展开，年底完成。同时，加快北部5乡镇自来水工程的入户工作，研究长效管理机制，实现可持续发展。二是提高农业机械化水平。从全市看，小麦收种已基本实现机械化，今年农机推广的重点是增加玉米收获机械，以提高秸秆综合利用率为目标，把玉米机收面积扩大到20万亩，有效解决秸秆焚烧难题。同时抓好大葱机械收刨项目的研制开发，力争今年实现批量生产。三是提高农业生态化水平。按照XX市生态富民行动部署，今年我市将重点抓10个沼气专业示范村，确定以黄河、高官寨为重点，新建12000个户用沼气池。结合标准化生态养殖小区建设，以奶牛养殖小区为重点，建设大型沼气池，完成秸秆固化、炭化等20个秸秆转换项目。有关乡镇和部门要认真研究，精心组织，以沼气建设带动农村改水、改厕、改厨，实现农业生产无害化和家居温暖清洁化。要加快荒山绿化，以南部山区和长白山区为重点，实施种子直播造林，完成济莱高速公路沿线造林绿化，继续推进北部农田林网建设，确保完成3.5万亩造林绿化任务。

3、坚持把发展农产品加工业作为现代都市发展的根本出路，加快推进市场化。推进现代都市农业发展，关键在于创新产业组织形式和运行机制，着力延长产业链条，推进生产、加工、销售一体化。一是引办建设龙头企业，延伸三条产业链。加工型产业龙头的引进建设，突出以百乐沃和双利公司为重点，打造以蛋鸡、肉鸡、生猪等为主导的畜牧产业链;以荣元公司和银鹭集团为重点，打造优质特色粮食产业链；以中农春雨和晶荣食品为重点，打造林果、蔬菜加工产业链。通过龙头企业规模膨胀，基地扩大，尽快形成一批企业规模大、效益好、带动能力强的龙头农业集群，使产业化经营更好的引领现代农业发展。二是加快农业合作组织建设，创新三种经营机制。当前，要抓住国家出台《农民专业合作社法》的有利契机，从乡镇、企业实际出发，引导农民自我联合，探索建立“龙头企业+基地、龙头企业+合作组织+农户、农户+合作组织+市场”等经营业态，鼓励农民以土地使用权、资本和技术等要素参股企业和合作组织，使农民从产业化经营中得到更多的实惠。有关部门要抓紧围绕银鹭、百乐沃等重点企业，研究农产品配套基地的建立完善，加强对合作组织的规范引导，支持他们自我服务，规范运作，健康发展。三是加快农业专业市场建设，构建三位一体的市场体系。要突出张官蔬菜、枣园大葱等批发市场，建设完善一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品产地批发市场；实施“万村千乡市场”工程，大力发展农村连锁经营、现代物流等流通业态；要有针对性的培育一批农产品营销公司、经纪人和运销大户，活跃农村市场，促进农产品有序流通，提高农产品市场化水平。

4、坚持把科技兴农作为现代都市农业的重要支撑，加快推进农业科技化。农业发展要靠科技，农民增收离不开科技。近年来，我市大葱频振灯、防虫网、种子直播造林等新技术的推广，在农民增收中的作用十分明显。因此，要把科技兴农作为现代农业建设的核心，研究办法，创新举措，力争在农业节本增效上实现新突破。一是抓紧研究支持农业科技人员服务基层的措施。有关部门要制定方案，充实力量，理顺体制，优化结构，组织农业科技人员深入田间地头，领办项目，承包园区，建立与现代农业发展要求相适应的农业科技推广体系。年内农村科技人员要占农村劳动力比重达到1.5%。二是探索创新农业新技术、新品种推广转化的具体办法。继续实施农业科技创新工程和科技入户工程，以良种、生产、加工等环节的先进适用技术为重点，集中扶持3-5处示范园区，搭建良种良法推广的高效平台。继续实施项目课题组制度，以农作物良种试验繁育、国家奶牛良种补贴等10个科技项目和脱毒马铃薯等30个农畜良种为重点，加大推广示范和服务力度，使农业科技真正引得来，用得上，应用于农业，见效于农民。三是落实农业培训转移的各项举措。以记账中心网络和市农业信息中心为依托，在80％的专业村和龙头企业、市场、种养大户建立信息终端；要加强信息员队伍建设，建立农业信息收集发布机制，提高我市农业信息化水平。要发挥农广校、党员远程教育的阵地作用，继续实施

“阳光培训工程”和“万千培训工程”，在普遍提高农民素质的基础上，培养一批农村科技明白人、流通经纪人和致富带头人。

5、坚持把提高农产品质量安全作为现代都市农业的关键，加快推进农业标准化。提高农产品质量安全水平，是增强产品竞争力的必然要求。发展现代都市农业，必须重视农产品质量安全，解决的办法就是坚持不懈推进农业标准化。从我市看要继续强化三项工作。一是强化农业标准化的基础建设。有关部门要进一步制定完善粮食、蔬菜、林果、淡水养殖、畜禽饲养规范和标准，建立从生产环境、生产投入品、药残指标，到产品外观、内在品质、加工、包装全面覆盖的标准体系，使生产加工销售有所遵循。工作中突出抓好农作物良种展示园等重点园区，着力推进标准化生态养殖小区建设，使全市标准化面积发展到90万亩，标准化生态养殖小区发展到100个。二是强化农产品的品牌认证。要抓好农业环境监测，全面治理耕地污染，进一步加快产地认证，年内新增绿色食品10个。特别要加强对已认证品牌的跟踪监督，防止产地污染和质量退化。同时，要注重加强同种产品不同品牌的协调整合，加大宣传和营销力度，充分发挥品牌的整体效益。三是强化对农产品的日常监测和市场监管。近年来，我市农产品质量抽验问题不少，必须引起全社会的高度重视。要严格把好农药使用关、产品检测关和市场销售关，建立完善市、乡两级农产品检验检测中心，规范农药、肥料、种子等农资投入品的使用和管理，严厉打击违禁销售、使用高毒农药等违法行为，确保让人民群众吃上健康营养、质量安全的放心农产品。

三、加强组织领导，为现代都市农业发展提供有力保障

发展现代都市农业是今后一个时期全市农业工作的重点，是新农村建设的主攻方向。各级各部门要进一步解放思想，创新方法，扎实推进，务求落实，确保现代都市农业发展取得实实在在的成效。

1、加强领导，强化现代都市农业发展的推动力。各乡镇（街道）主要负责同志要亲自抓农业，拿出时间和精力深入调研，解决问题，督促落实。分管同志要靠上抓，具体组织实施，把任务层层分解，落实到人，兑现奖惩。农口各部门要充分发挥职能，全力以赴，尽职尽责，推动工作的落实。市农办要搞好牵头协调和检查调度，及时总结经验，查找问题，年终组织严格考核。根据发展现代都市农业的任务，有关部门要结合实际，研究推动项目落实、工作突破的机制，突出重点、突破难点、抓出亮点，确保农业工作扎实推进。

2、改革创新，激发现代都市农业发展的活力。现代农业是对传统农业的变革和提升，这就要求我们要用新的体制机制破解矛盾、解决问题。要加快推进农村集体林权制度、农业技术推广管理体系、种子管理体制、小型水利设施产权制度和畜牧兽医管理体制五项改革，实施土地经营、农业经营和组织方式、农业服务、农业产业化利益协调四个机制创新，破除农业发展中的各种矛盾和制约。要在坚持家庭联产承包责任制的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导土地合理流转，适度规模经营。要积极开展好农业政策性保险试点工作，承担试点任务的乡镇要确保完成指标，提高农业抗风险能力。

3、确保投入，增强现代都市农业发展的支撑力。今年国家对农业投入做出了“两个重点、两个主要、一个加大”的扶持规定，中央一号文件又提出了“三个继续高于”的明确要求，省和XX市也出台了相应的扶持政策。XX市从今年将实施新农村建设“十大行动”，市财政扶持资金达到10亿多元。农口各部门要认真研究，拿出对策，积极争取。涉农部门要跟上工作，主动配合。市财政将继续加大对农业的投入，着力改善农村生产生活条件、保障重点工程建设的需要。各乡镇要安排一定资金用于农业发展。同时，吸引更多的金融、企业、民间资本投向农业，形成多元化的投入机制。

4、齐抓共管，凝聚现代农业都市发展的合力。现代农业发展涉及方方面面，需要各级各部门的积极配合，协调一致。农口部门干部职工要强化责任意识和职能意识，真正沉下去，到农业发展第一线，脚踏实地的为农村办实事，为农民解难题，在发展农业、繁荣农村的工作中施展才干、创造业绩。发改、财政、国土、科技、交通等涉农部门，要真心实意的关心支持农业，在计划安排、项目设定、财力投入和工作精力上向农业倾斜，做到积极协调、优先安排、主动服务，形成发展现代农业的强大合力。

当前，春耕生产已经全面展开，抗旱形势依然严峻，各级各有关部门要切实发动群众搞好麦田管理和病虫害防治，保证生产生活用水，抓好森林防火和重大动物疫病防控，立即启动中部十乡镇农村自来水工程，为完成全年任务目标开好头、起好步。

同志们，当前我市农业发展的势头很好，面临的任务也很重。希望全市上下要按照会议的安排部署，迅速行动起来，强力推进现代都市农业发展，确保完成今年农业农村发展的各项任务，为实现全面小康，建设和谐章丘做出更大贡献！