最精彩的加强领导班子建设讲话

第一篇：最精彩的加强领导班子建设讲话

最精彩的加强领导班子建设讲话

构建和谐班子 增强执政能力思想学习构建和谐班子 增强执政能力

当前，我们的中心工作是保持共党员先进性教育活动，在这个活动中，我们要以此为契机，提高干部素质，构建和谐班子，增强执政水平。下面，我结合自己近二十年的工作经历，就领导干部如何提高素质，如何处理与上级和同级的关系，如何构建和谐班子，如何增强执政能力谈几点不成熟的意见。

一、领导干部不断增加自己的“长、宽、高”是构建和谐班子，增强执政水平的前提。

1、领导的素质可用三维空间的“长、宽、高”来衡量。所周知，要计算一个长方体的体积，必须先量出他的长、宽、高，然后三要素相乘得出乘积。社会科学与自然科学的道理是一脉相承的，领导者素质的高低，同样可以用“长、宽、高”立体三要素来衡量。要当一个好的领导，就要在“长、宽、高”这三个方面增加其度量。

2、领导者的“长”是指领导者应学有所长。当官要”当”有水平，升官更要“升”出水平。“长”和“短”是相对而言的，用哲学术语来说是辩证的，在一定条件下可以相互转化：此一时此一地是“长”，在彼一时彼一地就可能是“短”，在低一个层次为官时可能是“长”，但到高一层次就可能变为“短”。随着社会主义市场经济体制的建立，许多新知识、新技术、新经验层出不穷，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多。面对当今知识浪潮强大的冲击，如何化短为长？学习是最好的出路，要承认自己的不足，实实在在的学习，努力学习新知识，不断掌握新本领, 学识水平才可能高。领导干部除了要熟悉本职工作之外，还要加强理论知识和市场经济知识的学习，并尽可能地多学一些现代管理的技能、领导科学知识，只有学习并掌握更多的技能，作决策时才能从战略的高度进行思维，想问题时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。

3、领导者的“宽”是指领导者胸怀要宽广。当”官”要有宰相的肚量，要有大将的风度，能容人、容言、容才、容过。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要严于律己、宽厚待人，善于团结众人，善于启迪民智，尤其要善于团结与自己意见不一致，对自己有成见的人一道工作。要虚怀若谷、豁达大度，不能以个人的好恶定是非，以一己恩怨分亲疏，一切应以党和人民的事业为重，真正做到“肚量非常宽阔，胸襟非常宽广”。

4、领导者的“高”是指领导者的思想境界、价值水准和道德品质要高。当领导要正确使用手中的权力，坚持立党为公、执政为民，满腔热情地为群众排忧解难，扎扎实实为人民办实事、做好事。要自觉地按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化廉洁从政意识，增强宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强抵制资产阶级腐朽生活的能力，要以自己的“高风亮节”去教育群众，要以自己的模范行为去影响群众，自觉做到勤不言苦、公而忘私、求真务实、知难而进，做群众的表率。

5、领导者的“长、宽、高”立体三要素相辅相成、密不可分、缺一不可。

“长”是基础，“宽”是前提，“高”是关键，其中任何一项为零，其乘积都为零。因此，要想成为一名合格的领导者、优秀的领导者、杰出的领导者，必须三者兼备，并不断增加自己的“长、宽、高”。要打造一个和谐的班子，执政能力强的班子，每个班子成员都得在“长、宽、高”上不断增加。

二、正副职之间协调互动是构建和谐班子，增强执政能力的核心

我们这里说的和谐班子，并非是指一团和气，毫无原则的班子，而是精诚合作，团结一心的班子，上下一心的班子。领导班子团结协调是班子成员的共同愿望，也是共同的责任，需要各个成员共同努力，尤其需要正副职之间的和谐互动。正副职之间要协调互动，就要做好“四互”。

1、互信是正副职之间协调互动的“粘合剂”。古人云：“人无信不立”。在一个班子里，如果正副职是互相信任的，大家处事处人就都容易，即使相互之间有什么误解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副职之间信任程度不高，班子成员就很容易相互猜忌，难以团结协作。可见，诚实可信是做人的基本道德，也是正副职合作共事的基础。正副职都要培养和坚持以诚待人、以德取信的良好习惯，相互间要开诚布公、精诚合作。不打小算盘，不搞小动作，做到可信、可亲。要真正在思想上坦诚相待，消除戒备心理，实现同舟共济。在感情上充分尊重、相互理解，实现情感认同。在工作上协调一致，密切配合，实现风雨同舟。这样才会产生巨大的诚信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”

2、互谅是正副职之间协调互动的“润滑剂”。班子产生内耗的原因，从实践上看主要有以下几点：一是角色上的差异性。正副职由于分工不同，看问题的角度常常不一样。如果只相信自己不理解别人，各执一端、自以为是、甚至互相拆台，那就容易形成内耗；二是责任上的差异性。正职负重要责任，副职负次要责任。因此，正职很自然地想到要以自己为中心，希望副职积极配合，如果副职配合不积极，就会认为副职不支持自己的工作，而副职往往重视自己的“责任田”，如果认为正职对自己的“责任田”不重视，就难以对正职做到“倾囊相助”；三是方法上的差异性。正副职在实践中养成的工作习惯和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅长表扬鼓励，有的着重于批评鞭策，有的善于客观指导，有的则重视具体操作等。这些本来可以互补的东西，一旦彼此不愿适应，就会变得互相掣肘；四是作风上的差异性。在正副职中，有的讲究实际、不太注重形式，有的要求严格、雷厉风行，有的比较宽容、提倡自觉，有的比较坦率、直来直去，有的比较含蓄、只说三分话等。在实际工作中，如果正副职之间工作作风差异太大，彼此之间就会产生矛盾。因此，正副职都要善于换位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相体谅、互相支持，各先让一分，共同营造和谐共进的良好氛围。

3、互补是正副职之间协调互动的“营养剂”。正副职由于学识水平、知识结构、性格情趣，气质谈吐、人生经历、实践经验等方面的差别，讨论和处理同一问题时表现出较大的差异。如果不能实现年龄互补、知识互补、经验互补、性格互补、气质互补，就很难形成一盘棋，拧成一股绳，聚集产生合力。个体差异是客观的，正职不可凭权力控制决定一切，无视副职的地位，要真正把副职当作“左膀右臂”，不可藐视副职的能耐；要善于集思广益，充分借助副职的智慧和才能干好工作；要有群体意识，“不可落寡”；要重视“众人拾柴火焰高”的功效，与副职同船共渡。对副职面言，要充分发挥好参谋助手的作用，履行好自己的职责，体现自身的价值，做到在决策上积极献策进言，为正职的思考谋划作有益补充；在工作上积极补位搭台，为正职分担任务和责任；要敢于、勇于承担正职不愿干、不便干、不能干的事务，为正职分忧解难，让正职从“缠人”的事务中脱身而出，把精力放在对大局的把握和控制上，从而实现彼此间的相辅相成。

4、互赢是正副职之间协调互动的“助燃剂”。在一个班子中，正副职既有共同的整体利益，也有个人的局面利益，处理好了往往是一荣俱荣，处理不好则会一损俱损。正副职唯有在共同的事业追求中团结一致，在各自的价值取向中协调一致，才能实现双赢、全赢。对正职而言，个人的提升和进步要以副职的提升和进步为前提，全力支持副职的工作，充分肯定副职在工作中的贡献，以甘为人梯的精神为副职的进步捕桥搭路。副职功高未必就震主，一般来说，一个成功的正职不必担忧或多虑副职对自身地位的威胁，而是你升我也升，相得益彰。

对副职来讲，促成正职的成功，是个人成功的基础。因此，副职要勤于搭台，勤勤恳恳地为正职服务，乐于捧场，真心诚意地为正职喝彩，乐于奉献，扎扎实实地做好本职工作。总之，正副职的个人价值观和整体利益观都必须以推动班子整体利益的取得为基础。

三、副职之间和谐相处是构建和谐班子，增强执政能力的关键。在一个领导班子内部，副职是一个十分特殊的角色：既是领导者，又是被领导者；即是决策者，又是执行者；既唱“主角”又唱“配角”；既做“主攻手”又当“助攻手”。副职要有所作为，不但要处理好与正职及下级的关系，还要恰如其分地处理好与同级之间的关系，增强彼此之间的团结与合作。做好“尊重与沟通、竞争与支持、相辅与合作”十五个字是副职之间正确处理同级关系，更好地促进工作的关键所在。

1、尊重与沟通是副职之间和谐相处的基础

在领导班子内部，各副职虽然在排名上有先后之分，但地位上却无上下之别，不存在领导与被领导的关系。同级之间要充分相信、尊重对方、休谅对方的感受，维护对方的形象；其他副职分管的工作，原则上不插手、不干涉；办事要注意不越位、不越权，不要轻易评价其他副职所分管的工作；当同级之间出现对问题的看法不一致的情况时，要抱着学习的态度，进行换位思考，善于求同存异，不要老拿自己的长处与别人的短处比，相互诋毁，互不服气；年轻副职要多向年长副职请教，不能认为自己学历高、能力强、前途广而不接受年长者的指点；年长者应虚怀若谷，不能动辄以老资历来“挤”年轻副职，不能动辄以“我吃的盐比你吃的饭多，我过的桥比你走的路长”之类的言语来“压”年轻的副职。副职之间要加强沟通，以利于共同事业的发展。一般来说分管副职对自己分管领域的情况掌握得更准确，但在有些具体工作上，分管副职由于信息超载，或者受思想感情的左右，可能把简单的问题复杂化或把复杂的问题简单化，难以下决心。这时，同级副职应主动向分管副职献计献策，使之拨开迷雾、清醒处理。这样做，即有利于副职之间增进感情、增强团结，也有利于减少工作中的失误，增强整个班子的领导能力、战斗能力。

2、竞争与支持是副职之间和谐相处的活力副职都是班子的重要成员，彼此之间既是自然的合作者，又是潜在的竞争者，大家谁都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，这是正常的，也是整个领导班子充满生机和活力的源泉。副职间的竞争应当是方向一致、目标一致基础上的竞争，竞争的落脚点应放在“争边、争繁、争难、争险”上。

所谓“争边”，就是一些虽然处于边缘地带，但是工作起来很复杂，做好了不显功，做不好过失却很大，处在交叉性边缘地带的工作。副职对此应该争抓争做，不要踢皮求；所谓“争繁”，就是对那些容易束缚一把手复杂的事务性工作，副职应主动承揽过来，以便一把手集中精力谋全局、抓大事；所谓“争难”，就是副职要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在风口浪尖上拼搏；所谓争险，就是一些偶然的突发事件发生，出现险情时，副职应不讲分工，不计个人安危，敢于挺身而出。副职虽然都有明确分工，但副职之间要相互支持。各位副职具体分管某一方面或几个方面的工作，但是当遇到紧急工作时，即使不在自己分管的范畴内，也要积极协助其他副职工作；对于交叉性工作，要积极主动，善于协调，认真配合；在其他副职出现工作失误时，要及时帮助纠正，不能隔岸观火，甚至幸灾乐祸、落井下石。副职之间只有真正做到了权力不争、责任不推、困难不让、有功不居、有过不诿，彼此之间的关系才会更加密切、融洽，才能真正风雨同舟、和衷共济，共同增进班子团结，共同推动事业不断向前发展。

3、相辅与合作是副职之间和谐相处的重点工作中副职之间应相互辅助。当其任何副职遇到难题时，决不能袖手旁观，而要积极帮其分析情况，优化方案，但要注意不越位不揽权，要掌握好分寸和尺度，要把握好时机和方法，避免产生负效应；当其他副职出现失误或差错时，应主动，默契配合，在完成与其他副职分管的工作有紧密联系的工作时，要主动征求对方意见，争取对方的配合；当自己分管的工作与全局工作存在冲突时，要以全局的利益为重，主动让步，先共同完成紧急的和有利于提升整体形象的事宜。副职之间还要加强合作。由于分管工作不同，副职之间在工作上有时会出现矛盾，这时，副职不仅要把自己分管的工作做好，而且还要努力保持各方面的协调一致、配合默契，主动把方便让给别人，把困难留给自己的，以保证全局工作目标的顺利实现；当交叉性的工作出现失误时，主动揽过，承担责任，多做自我批评。副职之间只有工作上互相支持，生活上互相关心，才能不断加深友谊，增进团结，增强整个班子的凝聚力。（4840字）（本文作者系四面山管委会副书记、主任）

第二篇：领导班子建设年讲话

刘起涛在中交集团暨中国交建领导班子建设年启动大会上的讲话

在中交集团暨中国交建领导班子建设年

启动大会上的讲话

刘起涛

（2015年2月5日）

同志们：

政治路线确定之后，干部就是决定因素。在圆满召开工作会之后，我们紧接着召开领导班子建设年启动会，目的就是坚定信心，振奋精神，把各级领导班子的思想进一步统一到推动工作、促进发展上来，为完成各项目标任务提供坚强保证。刚才力强副书记宣读了活动实施意见，希望大家认真领会、贯彻、落实。借此机会，我再讲几点意见。

一、深刻认识开展领导班子建设年活动的重要意义

领导班子是一个单位的中枢神经，是企业发展的指挥部，是事业成败的“关键少数”。越是在发展的关键时期，越是考验和检验各级领导班子的创造力凝聚力战斗力。各单位一定要从全局和战略的高度，充分认识开展领导班子建设年活动的重要意义。

第一，开展领导班子建设年活动，是适应国内外复杂多变形势的迫切需要。从国内看，经济发展进入新常态，基本特点就是中高速、优结构、新动力和多挑战，国家政府不断推进简政放权释放市场活力，深入实施“三大战略”拓展发展空间，坚持以人为本推动城镇化，推动全面创新培育新的增长点；从国际看，经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展，科技进步日新月异，国际产业转移加快，生产要素流动加速，全方位基础设施与互联互通建设逐步加强，这些既带来了难得机遇，也带来了严峻挑战，迫切需要我们各级领导班子树立宽广的世界眼光，从国际国内两个大局出发，不断提高科学判断形势、进行战略思维、应对各种风险挑战的能力，使各项工作更具实效性、前瞻性和创造性。

第二，开展领导班子建设年活动，是打造“五商中交”、率先建成世界一流企业的迫切需要。当前，公司发展正处在十分关键的时期。打造“五商中交”，加快实施“一二三四”的奋斗目标和工作思路，关键在各级领导班子。各级班子的信念、决心和行动，对打造“五商中交”具有十分重要的意义。只有全面加强各级领导班子建设，凝聚整体合力，提升素质能力，激发创新活力，增强制度约束力，加快推进观念、知识、能力和工作方式转型，才能更好地引领企业改革发展稳定的大局，才能更加扎实、更加富有成效地做好各项工作。

第三，开展领导班子建设年活动，是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。近年来，公司加大调整配备领导班子力度，在领导人员竞争性选拔、交流、退出和问责等方面进行积极探索，不断加强能力作风建设，领导班子结构不断优化，工作作风和精神状态明显提升。但也要清醒地看到，与建成世界一流企业的要求相比，一些班子和干部在思想观念、工作作风、领导水平等方面还有不小的差距，存在着方方面面的问题。概括来说，突出表现在四个方面：一是整体合力不够。一些班子党政之间、正副职之间的理解、尊重和支持不够，同船不同向、划桨不合力，“一把手”现象、“关系网”现象、“小集团”现象比较严重，各自为政、部门主义、本位主义时有表现，一人一把号、各吹各的调；而一些班子则搞无原则团结，你好我好大家好，有意见不发表，使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果，随意决策、个人决策时有发生，影响班子整体效能的发挥。二是发展能力不够。面对转型发展的新形势，一些班子和干部习惯于凭老经验办事，学习新知识、接受新事物意识不强，专业能力不足，尤其缺乏统筹、创新和引领能力，对新常态下发展形势变化缺乏敏锐性，对转型发展的特点、规律研究不够，能力素质、眼界视野还不能完全适应建设世界一流企业的需要。三是创新活力不够。一些班子和干部安于现状、因循守旧，工作不在状态，“做一天和尚撞一天钟”；有的习惯于守着自己的一亩三分地，画地为牢，观念陈旧，对新形势、新领域、新问题接受慢、转变慢、跟进慢，在转变发展方式、提高发展质量、破解发展难题方面的新思路、新举措不多；有的存在畏难情绪、松懈情绪和消极依赖思想，工作缺乏高定位、高标准、高追求，缺乏开拓创新的锐气和魄力。四是自我约束力不够。近年来，我们通过教育实践活动，严格落实中央八项规定精神，“四风”问题得到有效解决。但在一些班子和干部身上，“四风”问题依然存在，某些消极腐败现象尚未彻底杜绝。有些违规问题由公开转向隐蔽，公款吃请由明转暗，送礼收礼花样翻新；有的人在观望风向会不会转，有的在怀疑能不能抓到底。前不久，国资委巡视组反馈巡视意见，指出我们所属企业领导班子建设问题较为突出，有的班子和干部法治意识比较淡薄，顶风违纪，滥用职权，失职、渎职，甚至违规干预和插手工程项目建设、谋取私利；有的思想道德滑坡，缺乏健康向上的情操和爱好，工作精力分散，生活腐化、追求享乐等等。下一步，我们将逐条对照巡视反馈意见，进一步查清查实，高标准、严要求纠正解决问题，抓好整改落实。以上谈的领导班子和干部队伍存在的问题，每个班子和每个干部都要认真照照“镜子”，看看在自己身上是否有不同程度地存在，有则改之，无则加勉。

二、进一步明确领导班子建设年活动的目标任务

近年来，我们遵循总书记关于好干部“二十字标准”和“三严三实”的总体要求，提出并不断强化“靠得住、能干事、在状态、善合作”以及“四用四不用”的选人用人导向，努力做到选贤任能、知人善任、用当其时、人尽其才，为公司持续健康发展提供了坚强组织保障和人才支撑。各单位要充分认识选用好干部、建设领导班子的重要性，从严要求、从严加强，切实把各级班子打造成“四讲四重”、善于领导科学发展的坚强集体。

第一，讲政治、重大局。政治上是否坚定，是衡量领导干部合格不合格最重要的条件。作为中央企业的领导班子和领导干部，更需要把讲政治摆在第一位。在大是大非问题上，一定要旗帜鲜明，立场坚定；在工作生活中，要有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，确保在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊。要增强大局意识，坚持下级服从上级、局部服从全局，真正做到顾全大局、令行禁止，确保上级决策部署在本单位的贯彻落实。现在我们有些班子和干部大局意识不强，有令不行、有禁不止；各自为政、各行其是，不守规矩、不讲纪律，这些行为都是对大局的干扰和损害。各单位必须遵从全局需要，始终维护集团权威，做到执行坚决、不搞变通，决不能囿于原有的利益患得患失。要勇于冲破利益固化的藩篱，在深化改革中服从整体利益，确保政令畅通。

第二，讲担当、重奉献。“为官避事平生耻”，敢于担当是领导干部基本的政治品格和素质要求。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当才能干多大事业。组织把我们放在重要的领导岗位上，就必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题还要追责、问责。对职责范围的工作不认真负责，就不是一个称职的领导干部。现在我们有不少干部存在不愿担当、不敢担当的问题，有的在其位不谋其政，遇到矛盾问题绕道走；有的怕得罪人，搞无原则的一团和气；有的不求有功、但求无过。近年来，我们在安全生产、经营管理等方面相继暴露出的一些问题，与我们领导干部履职尽责、引领担当不到位密切相关。昨天我们召开了工作会，明确了今后一个时期的重要工作就是着力深化改革，强化创新驱动。在这种深度调整变革的新形势下，需要啃的硬骨头很多，我们各级班子、广大干部要有责任重于泰山的意识，勇于担当、主动作为，正视问题不回避，面对困难不躲避，直面矛盾不上交，做各项工作的引领者和示范者。

第三，讲实干、重实效。空谈误国，实干兴邦。实现各项目标，关键就是要讲实干、干实事、出实招、重实效。不实干、不落实，再好的目标都是一纸空文。现在我们有些班子和干部喜欢坐而论道，讲起思路、“模式”一套一套，但就是缺少求真务实、埋头实干的精神，满足于从文件到文件、从会议到会议、从务虚到务虚的“空转”，喜欢打“太极拳”、玩“空手道”。我们现在不需要更多的坐而论道，需要的是起而行之、狠抓落实。各级班子要坚决克服形式主义、官僚主义，以实为本，摒弃浮躁，围绕既定目标真心真意地去抓，实实在在地去干，真正把心思用在干事业上、把精力投到抓落实上、把能力体现在干成事上。

第四，讲廉洁、重自律。“廉洁方能聚人，自律方能服人”。廉洁自律是我们最重要的职业操守，也是最不能逾越的道德底线。大家受党教育多年，能够进入领导班子，表明付出了艰辛努力、很不容易。如果把持不住，过去的一切努力都将付之东流。要想走得稳、走得远，最基本的就是要加强党性修养，增强廉洁自律意识。这些年我们听说了很多事情，政府机关、央企包括我们身边，不少领导干部因为违纪违法而落马，他们犯错误总是从量变到质变，开始往往是小问题，但日积月累，最后铸成大错。究其原因，还是思想上放松了要求，精神上滑了坡。所以要时刻自重自省、慎独慎微，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉接受纪律和制度约束。2月2日，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上发表了重要讲话，强调领导干部要做尊法学法守法用法的模范，我们各级班子和干部要认真学习、透彻理解，不断提高自身法治文化素质，树立法治意识，增强用法治方式处理问题的能力。要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法，做到在法治之下想问题、作决策、办事情，这样才能用好权力这把双刃剑，无愧于组织的重托和信任。

三、扎实推进领导班子建设年活动

领导班子建设，是一项复杂且系统的工程。我们这次活动时间是今明两年，在部署和推进活动过程中，要着力把握三个阶段、抓实四个措施、坚持五个贯穿始终。

第一，把握三个阶段。

一是全面启动、分析检查阶段。要在深入学习、广泛调查研究、充分听取意见的基础上分析检查领导班子自身存在的突出问题；二是专项提升、整改落实阶段。重点是制定全面的整改落实方案，从凝聚整体合力、提高素质能力、激发创新活力和增强制度约束力等领域制定专项提升方案，集中力量重点攻关；三是总结评价、巩固成果阶段。重点是对活动实施效果进行评议和考核，总结成效和经验，建立加强领导班子建设的长效机制，巩固活动成果。

第二，抓实四个措施。

一是抓民主集中制，提升整体合力。进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，重大问题集体研究决定，不断推进决策的科学化、民主化。要加强班子团结，坚持原则、出以公心，相互之间多理解、多沟通、多支持，决不能搞是是非非。在一个班子里，相互拆台就必然是一起垮台，相互补台才能好戏连台。

二是抓教育培训，提升素质能力。抓住理论教育这个根本，强化业务教育这个基础，突出党性教育这个关键，扎实推进大规模培训干部工作。大力实施“百人计划”、“五商中交”战略、创新发展与转型升级等各类培训，开阔各级班子的视野、思路和胸襟。要分类施教，按需培训，推进培训手段和方式方法的创新，切实做到解渴管用、务实有效。

三是抓干部人事制度改革，提升创新活力。深化干部人事制度改革，是建设高素质领导班子和干部队伍的活力之源。要积极稳妥推进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要树立正确的用人导向，重能力、重实干、重实绩；贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，规范选人用人程序，健全公开选拔、竞争上岗等办法，不断提高选人用人公信度；进一步加大干部交流，统筹干部资源的优化配置，让干部资源成为一池活水；健全考核评价机制，客观公正地评价每一个干部，做到知人深、识人准，防止用人不当、用人失误。制度问题具有全局性、根本性，要通过深化制度改革，让各级班子和干部绷紧“不换状态就换人、不求作为就问责”的弦，真正使想干事、能干事、干成事的干部能脱颖而出，营造出敢于担当、开拓创新的良好氛围。

四是抓管理监督，提升制度约束力。这些年，领导班子和干部队伍中出现各种各样的问题，一个重要原因就是管理不严、监督不力。对干部的“小毛病”不及时纠正，就会演变成大问题。要坚持从严管理、从严监督，严格执行反对“四风”制度规定，健全干部经常性管理机制，落实谈心谈话、民主生活会、报告个人有关事项等制度，及时掌握了解干部思想、工作、作风和廉洁自律等情况，对一些苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早处置，切实纠正干部管理中“宽”和“软”的问题。

第三，坚持五个贯穿始终。

一是把深化“五个认同”贯穿始终。通过强有力的引领，不断深化各级领导班子的思想认同、战略认同、管理认同、文化认同和情感认同，筑牢团结奋斗的思想根基，建设共有精神家园，构筑起同心同德、同舟共济的利益共同体和命运共同体。

二是把坚持问题导向贯穿始终。及时发现、着力解决一些领导班子合力、能力、活力和约束力不足的问题，解决少数干部理想信念缺失、能力素质不高、精神状态不振、工作落实不力、担当意识不强、“四风”整改不实等问题，解决领导人员能上不能下、能进不能出、出现问题未能有效追责，部分领导人员长期任职交流困难的问题，解决轻考核、难量化、激励约束机制未能很好发挥作用等问题，增强领导班子建设的针对性实效性。

三是把发挥“一把手”表率作用贯穿始终。党委主要负责同志作为领导班子建设的第一责任人，要切实负起抓班子、带队伍的主要责任，以身作则、发挥表率，带头深入学习，带头分析检查，带头整改落实，以自身的模范作用来影响和带动班子成员，影响和带动党员干部。

四是把从严要求贯穿始终。认真贯彻党要管党、从严治党方针，从领导人员抓起，从领导人员做起，严格教育培训、选拔任用、考核评价和管理监督，立明规则、正风肃纪，真正把从严要求贯彻活动的全过程和各方面。

五是把制度建设贯穿始终。梳理现有领导班子建设的相关制度，有效的要长期坚持，过时的要修订完善，缺失的要加快制定，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的领导班子运行机制和工作推进机制。要增强制度执行力，在维护制度的刚性上每个人都负有责任，尤其是各级班子成员，决不能一方面是制度的制定者，一方面又是制度的破坏者、逾越者、规避者。

四、加强组织领导，确保活动取得实效

开展领导班子建设年活动，是公司党委作出的一项重要决策部署。各单位要切实加强组织领导，做到一级抓一级、一环扣一环，确保活动步步深入、扎实推进、取得实效。

第一，加强领导，落实责任。公司党委成立了由我和奋健总裁任组长，湘东副书记和力强副书记任副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室在党委组织部，由杨永胜部长兼任办公室主任。各单位也要相应成立领导机构和工作机构，确保活动有人抓，有人落实。要认真学习领会公司党委的部署要求，结合自身实际，深入调查研究，认真制定方案，精心组织实施。班子主要负责人要亲自抓，班子其他成员要积极投入。各单位可结合实际，安排所属单位（三级单位）开展领导班子建设年活动，做到一级抓一级，层层抓落实，推动各级领导班子风清气正，汇聚起推动改革发展的强大正能量。

第二，加强督导，严格考核。针对不同类型、不同领域领导班子实施分类指导，适时开展专题督查、普遍检查、重点抽查。将活动开展情况纳入工作考核的重要内容，力戒形式主义、防止走过场。对开展活动组织不力、敷衍了事的单位，给予通报批评，责令纠正。

第三，加强宣传，营造氛围。要充分运用报刊、内部网络等媒体，大力宣传开展活动的目的意义、目标要求，营造良好的舆论氛围；要大力宣传各级领导班子开展活动的好做法、好经验，树立推广典型，加强示范引导，把活动不断引向深入。

第四，加强落实，务求实效。要科学统筹、合理安排，正确处理开展活动与中心工作的关系，既要着力抓好领导班子建设，又要全面推进各项中心工作，确保“两不误、两促进、两提高”，真正以活动来促进中心工作，用中心工作的实际成果来衡量和检验活动成效。

同志们，加强领导班子建设，事关全局，事关长远。让我们以高度负责的精神，抓好领导班子建设年活动的落实，努力开创领导班子和干部队伍建设新局面，为公司率先建成世界一流企业提供坚强保证！

第三篇：项目建设分析会讲话(精彩)

推进速度逐步加快后续压力仍很巨大

——2008年1-5月份入区企业项目推进分析

年初以来，开发区始终将项目推进工作作为“生命线”工程，摆在十分突出的位置，以实现“投入25亿元、产出15亿元”为奋斗目标，强势推进，狠抓落实，通过“五轮驱动”，取得“五大起色”。但应清醒地看到，项目间快慢不

一、差异很大，部分项目进展缓慢，特别是投入占比不尽人意，后续压力十分巨大。

一、“五轮驱动”促推进

开发区认真落实“工业兴市”、“项目推进年”会议精神，上下合力，采取多种举措抓项目推进，呈现“五轮驱动”的格局：

（一）政策促动。年初以来，开发区梳理了25个杭州市工业兴市的财政性扶持政策，汇编成册，及时下发，入区企业反响很好；同时又出台了《关于加快项目建设的若干意见（试行）》和《关于加快工业经济发展的若干意见（试行）》等政策，极大地激发了入区企业项目建设的积极性。

（二）宣传发动。结合市政府开展的“项目推进年”活动，营造了强势推进氛围。一是召开项目推进动员大会，及时进行了宣传发动；二是召开不同类型的专题会议，仅4月份就召开了5次推进会，使动作缓慢企业感到相当压力；三是完善班子领导联系项目方法，形成了领导带头抓、部门合力抓、牵头部门重点抓的格局，产生了较强的“共振”效应。

（三）服务拉动。服务进一步向广度、深度延伸，服务效率得到进一步提升。一是凸显个性化服务方式。针对每个项目存在的个性问题，所采取的“点对点”服务方式，具有较强的准对性与实效性；二是拓展了服务内涵。搭建的“银企交流平台”为企业融资难拓宽了渠道、“进口设备政策讲解”为企业把握设备采购方向提供了政策指导。

（四）典型带动。针对项目班子有强有弱、内部管理有优有劣的现状，及时宣传“项目推进快、内部管理优、文明施工佳、安全意识强”的企业好的做法与工作经验，邀请项目经理作经验介绍与项目管理的心得体会，起到以点带面的作用。

（五）上下联动。编制“项目推进四表”半月报，动态掌握项目进展情况；围绕项目实施方案，采取“提前介入”的方式，提前告之项目经办人员需抓住的关键环节、注意事项，避免了因程序不明而造成的在手续报批、规划设计上的弯路；通过“二条腿并走”方式，缩短了手续办理周期，从而产生了上下联动、左右互动的局面，加快了项目进展。

二、“五大起色”显成效

通过上述举措，项目推进工作取得阶段性成效，尽管这个成效不是很大，但与前三月相比，还是有较大起色：

（一）新开工项目速度加快。年初以来，3个项目已正式开工，并进展顺利；1个项目实行“桩机先行”，并完成了部分桩基；2个项目已做好开工前期准备工作，将于近期开工。其中，欣北置业的正式开工，意味着钱江开发区从“建区”向“建区与造城并举”转变。

（二）固定资产投入逐月增大。1-2月受春节及冰冻天气影响，固定资产投入扣除土地出让金后为4320万元，月均投入为2160万元； 3月增至2933万元，4月达到4844万元的高峰。固定资产投入逐月加大，为减轻后续压力创造了基础。

（三）前期手续办理不断加快。一是受多种原因影响而进展缓慢的项目，不同程度有所加快。嘉美已进行股权转让，并成立了新项目班子，完成了工商变更，现行动迅速；“安氏实业”施工图设计已经成型，并将进场运作；“正堂”完成施工图设计。二是新入区项目动作迅速。“美嘉标”自3月15日签订入区协议来，已经完成了工商注册、土地招拍挂公告等手续；矽昶绿项目进展神速，5月19日签订协议，23日就进行了土地挂牌，体现了“钱江开发区速度”。

（四）投产目标为时不远。吴泰一期将是首个投产项目，目前，100多人招聘到位，并进行

了业务培训，设备安装逐步开始，预计7月将进行试产；天地数码将于9月整体完工，年底整体搬迁；浙江嘉仕、绿成机械、通达实业也将于年内投产。此外，标准厂房入驻企业有部分开始生产。可以说，投产目标就在眼前，收获的成果为时不远。

（五）标准厂房招驻喜人。至4月末，宏丰一期标准厂房1.8万平方米已全部出租，6家企业入驻，其中柏年标识、黎永工具、埃德玛香精3家已投入生产，预计全年新增产值2亿元；节能产业园在坚持“节能环保”这个主旋律下，已与2家单位签订入园协议，不少大项目正在紧张洽谈中。同时，“钱江创新创业产业园”已制定整体方案，将于10月份正式开工。

三、“两大差距”亟重视

项目推进工作虽取得一定成绩，只能说迈出一小步；与目标要求比，差距较大，形势严峻。主要表现两个方面：一是进展滞后现象突出。其一是进展欠快，滞后原定计划数月。在所有在建项目中，除欣北实业、宏丰二期外，其他项目或多或少都存在滞后现象，少者近月，多者数月。其二是动作缓慢，严重拖延，不少项目设计方案一改再改、施工单位决而未定，导致手续办理严重拖延。二是投入不足现象严重。前四月入区企业固定资产投资完成1.59亿元，仅占计划的6.36％，扣除土地款3781万元，实际投资为1.21亿元。不仅与目标差距佷大，与形象进度也不匹配。

上述现象的产生，既有客观原因，也有主观原因。客观原因有原材料价格上涨、银根紧缩等，但更重要的是主观原因：一是人员配备不优。个别入区企业前期不设项目班子，一个经办人员难以应付烦琐的事务，且不能当机立断，延误时间。二是内部管理不顺。股东间职责不明，决策难以定夺；不能处理好与施工单位关系，造成材料商供货不及时、施工人员跳槽、上访等现象的发生。三是经济实力不强。钢结构价格上涨，投资规模出现偏差，导致施工协议迟迟未签。四是施工单位考察不周。一味追求低报价单位，造成施工单位挂靠、转包等现象，进而影响项目进展。

四、“三大举措”再攻坚

下一步项目推进工作，要继续咬紧“投入25亿元、产出15亿元”目标不放松，牢记“只要精神不滑坡，办法总比困难多”、“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”道理，采取三大举措再攻坚，从而为全面完成“三五行动”奠定基础：

（一）狠抓重点项目。重点项目是实现目标任务的“关键”。从投入角度看，5个“新一轮市十大重点项目” 投入占总量41.2％，呈相对支配地位；从产出角度看，吴泰将是第一个产出成果的生产性项目、后续还有嘉仕、天地数码等，抓住了重点就是抓住了“牛鼻子”。

（二）紧盯新进项目。新入区项目是实现目标任务的“亮点”。日前，“美嘉标”、“矽昶绿”已经签约入区，前期准备工作已经启动，投入强度也较大，盯住了新入区项目，促使早日开工，可以弥补前5月投入不足的难题、达到“占补平衡”目的。

（三）重视入驻项目。标准厂房入驻项目是实现目标任务的“增长点”。入驻企业不需建设周期，入驻后可快速生产，是实现产出的快速通道，具有最直观的效果。因此，在进一步提升服务的基础上，需加快工商注册、完善统计方法上下功夫，使其生产经营成果及时得到体现。

五、“五字要求”细把握

项目推进工作是一个系统工程，涉及方方面面，需在“明、新、精、深、诚”五字上很大功夫：

（一）思路要明。不能将项目推进工作作为完成任务的一个手段，更不能将其作为纯业务性工作，而要与实施“三五行动计划”相结合，思路必须要明。一是通盘考虑。要围绕总目标开展工作，以确保总目标顺利完成，如全年需开工几家、投产几家、投入多少；二是要分清轻重缓急。要关注重点、确保重点项目进展顺利，同时要兼顾一般项目。

（二）方法要新。要严格按程序办事又不能拘于形式，不按部就班，必须有所创新。一是要抓住关键节点，如供地、初步设计、施工许可等；二是要学会“二条腿”走路，凡可提前或同时进行的手续办理，可采取提前介入方式；三是要学会借力用力，一个人的力量是渺小的，一个部门的力量是有限的，因此要充分借用其他部门的力量，掌握“太极功夫”；同时，还要发挥团队作用，形成合力。第四，形式要多样，在整体原则下，结合不同行业、项目实行分类指导，有利于提高工作效率。

（三）业务要精。一要熟悉推进流程，工商注册、土地报批、施工设计、建设报批等过程、步骤既要熟练掌握又能灵活运用，能起指导作用。二要掌握协调的技巧与方法，项目推进工作，不仅仅是上下关系，还有左右关系，在协调问题上，首先要做到及时，其次要尊重并听取相关意见。三是要善于总结，要举一反三，及时总结经验、反思问题。

（四）服务要深。服务不能停留在表象、或者等待服务对象上门办理相关手续，而要沉入企业，了解实情。在掌握实情的基础上，帮服务对象设方案、谋思路、出点子，促使服务对象在推进中少走弯路；要急企业所急，针对推进中可能碰到的困难，要预先告知如何处理的方法。同时，要拓展服务内涵，在深度上下功夫。年初以来开展的“搭建银企交流平台”等举措就是服务内涵外延的体现。只有这样，才能取得服务对象的信任与认可。

（五）态度要诚。不能为了一点小事而与服务对象呕气，也不能为了某点小事出现厌烦心理，更不能由于不被理解而生气。在项目推进上，在我们看来是“小事”的事上服务对象可能会重复无数次，绝不能烦；办理某个事项的职责不在本部门，虽进行了协调，但其他部门按程序办理不能快速满足服务对象要求而受到指责时，不能喊冤。切记“精诚所至、金石为开”道理，不能给服务对象造成办事拖拉的错觉，态度必须要诚。

第四篇：县委领导班子思想政治建设讲话3篇

县委领导班子思想政治建设讲话3篇

思想政治建设是县委领导班子建设的灵魂。加强县委领导班子思想政治建设,是新形势下培养和造就一大批忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、坚持走中国特色社会主义道路、善于治党理政的高素质发展型县委领导班子的重要途径。作为县委领导班子做一个讲话，本文是小编为大家整理的县委领导班子的思想政治建设讲话，仅供参考。

县委领导班子思想政治建设讲话一：

县委高度重视领导班子思想政治建设，将其作为提高县委领导班子和领导干部素质的首要任务，作为推进科学发展、建设幸福的重要保证，强化措施，狠抓落实，形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了全县经济社会平稳较快发展。

一、突出理论武装，建设“学习型”班子。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，把县委中心组学习作为建设“学习型”班子的重要载体，修订并完善了《中共县委中心组理论学习制度》。在“真学”上坚持“一把手”责任制，健全学习秘书制度、个人自学制度、集中研讨制度、调查研究制度、学习考勤制度、服务参谋制度、学习建档制度、督查考核制度制度，做到“六有”(学习计划、集中学习讨论记录、考勤登记、个人学习笔记、学习心得体会文章、学习专项经费);在“管用”上突出党的重大方针政策理论、新知识新理念、全局性战略性前瞻性问题学习;在“致用”上坚持集中学习与个人自学、理论学习与专题调研、请进来与走出去相结合;在“深化”上坚持督查带动、示范带动、文化带动;在“实效”上把理论学习转化为“研究科学发展问题”、“形成科学发展理念”、“取得科学发展成效”的过程，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器。

二、坚持解放思想，建设“创新型”班子。围绕新形势新任务，县委注重把一班人的思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从不适应不符合科学发展观的思维定势中解放出来，通过在全县深入开展了解放思想大讨论、学习实践科学发展观和创先争优活动，掀起了一个又一个思想解放的热潮。从上届县委提出的“坚持科学发展观，实现两个翻一番，再造一个新”、“学宁国、赶广德，实现'两个率先'，进入全省十强”，到“十二五”时期“综合实力超一番，居民收入近翻番，再造一个新”总体目标“和新一届县委提出的”建设幸福、勇当建设幸福六安排头兵“的战略目标。实践证明，这些发展目标和工作思路，把握了全县经济社会发展的趋势和规律，适应了国内外形势的新变化，顺应了全县人民过上更好生活的新期待，符合科学发展观的要求，受到了基层的拥护。

三、狠抓制度完善，建设”规矩型“班子。坚持和完善全委会、常委会制度。进一步明确了全委会、常委会的职责范围、议事规则、决策程序和会议纪律，正确处理好常委会和全委会的关系。县委坚持做到每半年召开一次全委会，半个月召开一次常委会，研究了一大批事关县计民生的大事要事，有效地维护了党的集体领导，促进了民主集中制建设。

二是着力完善重大问题的决策程序。县委严格按照决策前充分调查研究、广泛征求意见，决策时充分讨论、民主表决的要求和少数服从多数的原则决定重大事项。坚持做到”二个必提交、三个不决策“，即对涉及本地区的重大事项和人事安排，必须提交县委常委会集体研究决定;对涉及全局和长远的全局性问题，必须提交全委会讨论;不经过深入调研不决策、不广泛征求意见不决策，不经过集体讨论不决策，并对乡镇党政正职、县委县政府工作部门、直属事业单位和人民团体党政正职拟任和推荐人选实行票决制，从而使党委议事程序更加规范、议事决策水平不断提高。三是坚持和完善民主生活会制度。县委十分重视民主生活会质量的提高，坚持从自我做起，每年召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找自身存在的问题和不足，研究改进措施，实行”盘点销号“，达到了交流思想、明确方向，促进整改、提高工作的目的。

四、密切联系群众，建设”亲民型“班子。县委始终坚持把做好群众工作作为建设”幸福“的第一要务，积极总结运用”三级书记带头大走访“活动的成功经验，县委、县政府主要负责同志带头做群众工作，县四套班子成员分工联系乡镇、村(社区)和企业，出台”六条硬性规定“，即明确县级领导每月到联系乡镇开展工作 2 天、住宿 1 晚以上，重点调研 1 个行政村;乡镇保证每晚有 70%以上的干部职工到岗到位，乡镇主要领导每月重点调研 2 个行政村，驻村领导和干部每周在联系村住宿 2 晚以上。要求干部下基层做到”四得“和”四个一“，即群众家里坐得住、粗茶淡饭吃得进、大事小事谈得拢、难题难事解得开;写一份民情日记、送一张便民卡、结一些”穷亲“、办一批实事。同时，成立县委群众工作部，设立乡镇、村群众工作站(室)，构建县乡村三级群众工作平台，实行”一站式受理、一条龙服务、一揽予解决“的工作模式，千方百计为群众排忧解难。

五、推进廉洁从政，建设”效能型“班子。严格落实党风廉政建设责任制，制定出台《党风廉政建设责任制考核办法》。全面实行领导干部述职述廉、廉政承诺、报告个人有关事项，对拟任领导干部进行廉政把关，对新任领导干部进行廉政谈话，营造了风清气正的良好政治生态。出台《关于打造”效能“强力推进机关作风建设工作意见》，实行乡镇和县直单位目标绩效考核，坚持每年开展一次发展环境暨政(行)风民主测评活动，全力打造”效能“。

县委领导班子思想政治建设讲话二：

今年以来，我们某某县积极巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展了”创先争优“和建设学习型政党活动，特别是深入贯彻学习省委袁纯请书记在全省干部大会上的重要讲话精神和***书记在全市干部大会上的讲话精神，弘扬右玉精神，全面落实市委提出的”三五“工作总要求，深入对照市委董洪运书记提出的领导班子做好五个表率和领导干部”二十字“要求，紧密结合班子领导实际，认真组织全县领导干部开展了”山西大发展，忻府怎么办“的大讨论活动。切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。

一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平

(一)努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习实践科学发展观作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持”一把手“负总责。今年在中心组学习中，县委书记***同志亲自主持，组织开展讨论，并多次提出课题、布置学习任务。在全省”7.29“领导干部大会召开后，我县在8月4日，由县委书记***主持、召开开了”某某县贯彻落实袁纯清同志重要讲话精神专题学习会“，县四大班子领导和全县各部门领导参加了学习会。二是坚持领导干部带头学、邀请专家辅导学、理论骨干帮助学、观摩交流借鉴学、结合工作调研学、结合解决问题学、指导检查督促学等方法，学习规定内容，掌握基本理论，把握理论体系，深化了对科学发展观的认识，对加强某某县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。四是针对学习袁书记的讲话精神，县委出台了忻府发[2010]4号文件即《中共某某县委关于在全县开展学习贯彻落实省委书记袁纯清同志重要讲话活动的通知》，根据这一安排部署，某某县在学习、宣传袁书记、董书记讲话精神方面，成立了领导机构、编印了专门的学习资料、组建了宣讲团、组织了大规模的学习考试、进行干部作风大整顿等几项措施，切实提升全县干部队伍整体素质，确保转型发展、跨越发展、率先发展。

(二)努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志”三个代表“"的重要思想、深入学习实践科学发展观活动外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省经济发展较快的县、县，以及经济较发达地县考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。

(三)努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了”一线工作法“，每人都分包重点工作和项目，从项目论 证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了完善三个平台，推进三个转型，实现率先发展的战略指导思想，着力构筑”一体两翼“(以新型工业为主体，以现代农业、现代服务业为两翼)的目标任务。在实施”工业强县“战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升煤化工、装备制造、新型建材、生物医药、农产品加工五大产业集群，以侨友化工、金洋高岭土等骨干项目为代表，高新技术产业项目发展到10个，拥有萃取精馏法等9项自主知识产权，提取天然噻吩等两个项目是世界首创;超细高岭土等5个项目填补了国内空白;环保节能蓝天锅炉，受到国家发改委牵头的八部委联合推广。高新技术产业日益壮大，荣获”山西省高**********进县“称号。在实施”旅游名县“战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升某某县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景县品位。完善***、**山、**山、**湖等基础设施，精心构建特色文化旅游业平台。要完善旅游服务机构，在重点景县的管理体制上有所创新，出台优惠政策，提高服务水平，大力招商引资，通过不懈的努力，真正把文化旅游产业作为我们某某县的第二经济支撑点。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序

(一)完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

(二)健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村”双联“制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了”一岗双责“，实现了对重点工作的齐抓共管。

(三)建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论;决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。

(四)巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照”逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干“的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场;互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话;针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、加强党性教育，注重廉洁自律，创新实践载体，切实加强作风建设

(一)加强党性教育。在第二批学习实践活动告一段落、第三批学习实践活动全面展开之际，我们在已经组织开展机关作风整顿的基础上，根据市委关于加强机关纪律作风整顿的部署，结合我县实际，县委先后召开常委会议进行专题研究，召开全县干部大会进行全面动员，围绕市委提出的”三五“工作总要求，以”整顿作风，解决问题，提升形象，促进发展“四句话为主题，以领导机关、领导班子、领导干部为重点，以树立新风正气、争做”五个表率“的核心，加大力度，引深整顿，集中解决机关干部在岗守位、纪律作风等方面的问题。通过明查暗访等多种形式，加强机关纪律检查，对5名违纪干部进行了通报批评。

(二)注重廉洁自律。为了增强全县干部的自律意识，我们要求全县干部带头学习实践科学发展观，不断加强学习，加强党性锻炼，提升思想境界，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。引导全县干部妥善处理好”生活圈、朋友圈、娱乐圈“，切实增强”约束力、克制力、免疫力“。自觉抵制各种诱惑，严于律己、接受监督，把风气带正、把作风抓实、按规矩办事。特别要求全县干部严格执行中央关于落实厉行节约八项要求的具体规定，坚持从自己做起，自觉抵制各种不良社会风气，带头从严管好自己亲属和身边工作人员，带头遵守党纪国法，真正做到不滥用权力，不以权谋私。同时继续加大查办案件工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扎实推进农村党风廉政建设。

(三)创新实践载体。为了加强领导班子思想作风建设，我们坚持创新载体与分类指导并抓，推出”五创载体“。我县结合党员干部作风建设，推出了”五创载体“。一是在农村开展”创星树旗“活动。二是在县直机关开展”创优塑形“活动。三是在各级领导干部中开展”创优争先“活动。”四是在国有企业中开展“创业保和”活动。五是在重点企业中开展“创牌保廉”活动。在领导干部创先争优方面，就是全县各级领导干部，以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容，执行公开承诺、勤廉双述、报告个人重大事项、包点联系、基层调研等制度，转变作风、提高效率、廉洁勤政，在干部群众中树立务实、清廉、为民的良好形象。

县委领导班子思想政治建设讲话三：

今年以来，xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，紧密结合班子领导实际，切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下：

一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平

(一)努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场(次)，特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。

(二)努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”“的重要思想外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

(三)努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了”一线工作法“，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施”工业强县、畜牧大县、旅游名县“三大战略，着力构筑”一体两翼“(以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼)的目标任务。在实施”工业强县“战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3-5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施”畜牧大县“战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施”旅游名县“战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山”一河两山“为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3-5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序

(一)完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

(二)健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村”双联“制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了”一岗双责“，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金2000元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。

(三)建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论;决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照”专家规划、群众参与、人大通过、社会监督“的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。

(四)巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照”逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干“的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场;互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话;针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质

(一)坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。

(二)建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

(三)深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了”差额选拔“、”公开选拔“。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡(镇、区)党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡(镇、区)的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。

(四)实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。制度实行以来，先后有9名正科级干部免职，2名副科级干部被免职。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的”铁交椅“、”太平官“，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和”有为才有位“的观念。

五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设

(一)大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的”形象工程“、”政绩工程“。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风，县委领导带头深入基层进行调研，帮助各乡镇理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

(二)坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以”察民情、解民忧、帮民富“为主要内容的村”村情民意垦谈会“制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题，县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》，并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组，集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷，受到了群众的好评。为进一步深化和拓展”村情民意恳谈会“工作，我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话，制定民心日记制度，出现了”电话叫、干部到“的良好局面。淇县推行”村情民意恳谈会“制度以来，全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。

(三)切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。在今年的粮食直补和农业税降低工作的落实中，实行了四大班子领导包乡镇制度，四大班子领导分赴各乡镇检查监督落实，确保各项政策不截留、不棚架。今年全县农民总体减负842.76万元，人均减负38.35元。

(四)强化督查狠抓落实。建立”四室联运"工作机制，成立了以县委常务副书记为主任，县委副书记、纪委书记，常务副县长，组织部长，县委办主任为副主任的督查委员会，下设督查中心，定期对各单位工作开展情况进行督促检查，做到了有令必行、有禁必止，切实保证各项工作落到实处。为提高督查权威，县委授予督查中心督促检查权、督促协调权、直接查办权，直接汇报权、情况通报权、和干部奖惩建议权等权力，全面开展效能监察，切实转变了干部作风。

第五篇：领导班子思想政治建设讲话

领导班子思想政治建设讲话

思想政治建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的建设的全过程,是领导班子建设的灵魂和核心。而抓好领导班子思想政治建设又是实现党风政风彻底转变,形成良好政治生态环境,提高领导班子整体功能和领导干部综合素质的重要抓手和具体举措,意义重大,作为领导班子做一个讲话，本文是小编为大家整理的领导班子的思想政治建设讲话，仅供参考。

领导班子思想政治建设讲话一：

同志们：

思想政治建设是一切工作的生命线，也是各级党组织的核心任务。全县各级领导班子中全面开展思想政治建设活动，切实解决当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题，动员各级领导班子和领导干部统一思想、提高认识，明确职责、转变作风，努力建设一支善于引领科学发展的坚强领导集体，为推动全县脱贫致富提供坚强的思想和组织证。

下面，我讲几点意见。

一、统一思想是加强领导班子思想政治建设的前提

加强领导班子思想政治建设，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于完成党在各个历史阶段的战略任务具有重要意义。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，在革命、建设和改革的各个历史时期，都十分重视加强思想政治工作，并把它作为我们党提高自身凝聚力、增强战斗力的一条重要经验。党的历代领导人对思想政治建设作过许多精辟论述。胡锦涛同志指出，“关心一个地方的发展，首先要关心这个地方的领导班子建设;支持一个地方的发展，首先要帮助这个地方把领导班子建设好”。自治区党委张春贤书记在自治区党委八届一次全体会议上提出：“要以加强思想政治建设为抓手，努力建设一个变化变革、敢于担当、讲求实效的领导班子。”各级领导班子和领导干部要坚持重理论、抓学习，切实在思想上求实;坚持重能力、抓培训，切实在工作中落实;坚持重作风、抓服务，切实让群众得实惠;坚持重民主、抓规范，切实把基础夯实;坚持重导向、抓选任，切实把队伍带实;坚持重奖惩、抓考核，切实在导向上务实，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好落实。

二、正确认识县情是加强领导班子思想政治建设的关键近年来，我们在上级党委、政府的领导下，通过全县各级领导班子和广大干部群众的共同努力，县域经济社会发展取得了长足的进步。但要认识到，我们还是国家扶贫开发重点县，贫穷是基本的县情。从发展形势来讲，中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议召开以后，我们既面临着千载难逢的重大历史机遇，也面临着严峻的挑战，各县(市)发展速度不断加快，我们的发展步伐慢了，就预示着差距会越来越大。恶劣的自然环境和薄弱的发展基础，决定着我们必须在夹缝中求生存，在极端困难面前承受别人无法承受的压力、付出别人难以想象的辛劳才能找到出路，才能跟得上全区快速发展的步伐。当前和今后一个时期，脱贫是我们的根本目标，打好基础是根本的任务。能否实现脱贫致富，更好地完成党和国家赋予我们的神圣职责，关键要有坚强有力的各级领导班子，才能更好地团结和带领各族干部群众攻坚克难、执着进取，科学跨越、后发赶超。

三、强化意识是加强领导班子思想政治建设的核心

针对当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题，我们要坚持“什么问题突出就解决什么问题”的思路，通过强化“五种意识”，切实加强领导班子思想政治建设。

(一)强化艰苦奋斗意识。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和作风。坚持艰苦奋斗，党政机关是关键，领导干部是标杆。各级领导干部的行为，都是群众行为的标准，领导干部要率先垂范，以自己的实际行动带动群众，形成勤俭节约的社会风气。当前，我们有的部门(单位)和党员干部淡薄了艰苦奋斗、勤俭节约的意识，公务用车讲排场，不讲实用，越坐越豪华;个别干部花钱大手大脚，相互攀比;机关用水、用电、用纸等不注重节约，增加了党政机关的行政成本，这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。各级领导干部什么时候都不能忘记，我们还是国贫县，脱贫致富任重道远，扶贫开发工作的长期性和艰巨性要求我们必须始终发扬艰苦奋斗的作风，始终坚持勤俭节约的原则，严格执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。不论是各级党政机关，还是每一名干部，都应该从自己做起，从小事做起，把公家事当成自家事来办，自觉精打细算，带头厉行节约，为各族群众作出表率、当好标杆。

(二)强化组织纪律意识。作为一名领导干部特别是党员领导干部，要时刻牢记自己是党的干部，必须严格遵守党的纪律，听从党的指挥，服从党的安排。要严格遵守党纪党规，抓好从政道德教育，教育党员干部见贤思齐、勤廉从政，引导党员干部珍惜政治荣誉、珍爱政治生命、珍重事业家庭。当前，我们的一些干部无视党纪党规，不遵守廉洁自律各项规定，私设“小金库”，利用各种名目套取项目资金，其中个别同志已经触犯法律，对这些领导干部，我们将严肃查处，绝不姑息迁就。要严格遵守党的政治纪律，坚持民主集中制原则，在思想、言论和行动上自觉与党的理论、路线、方针、政策和决议保持高度一致，确保政令畅通。要切实增强法律意识，把提高依法行政意识和能力摆在突出位置，带头学法、懂法、用法，善于运用法律手段处理经济和社会事务。

(三)强化学习意识。学习的目的在于应用。作为领导干部，担负着领导一方发展的重要职责，只有牢固树立学习意识，全方位接受各种信息的洗涤，用党的基本理论、路线、方针、政策和市场经济知识来武装自己的头脑，才能担当好重任、履行好职责。要加强对科学发展观的学习，深刻领会科学发展观的基本内涵和根本要求，用科学发展观指导具体实践，增强统筹经济社会发展的能力和水平。要加强对各项政策的研究，当前有利于全县发展的政策很多，如中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神以及国家扶贫开发政策、西部大开发政策等，我们要在熟悉政策条目、理解政策内涵的基础上，开展有针对性、系统性的研究工作，提出对接意见，科学组织实施。要加强对工作的深入了解，只有做到对本行业、本部门、本系统的情况全面了解，十分熟悉，工作起来才会有目标、有方向，才能抓得准、抓得实，才能看到优势、发挥优势、放大优势，才能领导好工作，促进本行业、本部门、本系统的事业持续健康快速发展。要学会在全地区、全疆、全国同行业中找到自己的差距，不能满足于现状，更不能得过且过、不思进取。

(四)强化群众意识。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。当前，我们的一些干部群众观念淡薄，不主动深入基层了解民情，不积极解决各族群众尤其是贫困群众的困难，工作方法简单。针对这些问题，各级领导干部要认真思考，组织上设置的每一个机构、每一个岗位、发放的每一份工资，出发点是什么?不正是为了更好地为群众服务吗?因此，我们要切实强化宗旨意识，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众真正装在心里，怀着对各族群众的深厚感情，全心全意为群众办实事、做好事。要结合正在开展的“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动，紧紧围绕“促增收、保稳定、美家园”的目标，真心实意地帮助农牧民想办法、出主意，帮助农牧民拓宽增收渠道。要进一步畅通群众诉求渠道，积极化解各类矛盾，对群众反映强烈的一些热点难点问题，要敢于面对，敢于负责，及时有效地予以解决。要做好矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

(五)强化科学发展意识。加强领导班子思想政治建设，必须坚持把科学发展作为根本出发点和落脚点。一是要有科学的发展思路。要深刻理解张春贤书记提出的“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”的二十字工作方针，按照科学发展观的要求，充分把握经济社会发展的客观规律，坚持从实际出发，理清科学发展的思路，做到标准明确，思路清晰，从而少走弯路、少交“学费”。二是要有科学的发展措施。要吃透上级精神和全局发展大势，正确理解县情，明确自身定位和发展目标，自觉把本地本单位的发展置于大环境中去谋划，对比发展差距，既认真总结经验教训，认清自己的优势和劣势，又善于找准突出问题，研究怎样实现优势、克服劣势，充分发挥后发优势，善于虚心学习别人的先进经验，借助外部力量和外部经验发展自己。三是要有科学的工作方法。坚持突出重点，明确每一个阶段和时期的重点任务;坚持统筹兼顾，做到十个指头弹琴;坚持全面推进，实现各项事业协调发展。

四、组织领导是加强领导班子思想政治建设工作的实际 加强领导班子思想政治建设是深入开展学习实践科学发展观的一项重要内容和活动载体。各级党组织要按照地委的统一部署和要求，切实加强组织领导，强化措施，确保领导班子思想政治建设取得明显成效。

第一、加强领导，明确责任。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程，切实加强领导，经常研究本地本部门领导班子思想政治建设情况，有针对性地解决存在的突出问题。组织部门要发挥职能作用，承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任，把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中。各部门要充分发挥领导核心作用，健全和落实领导班子思想政治建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的良好格局，推动各项工作顺利开展。

第二、狠抓落实，务求实效。要坚持和完善党建工作联席会议制度，形成协调配合、齐抓共管的工作格局。针对不同层次不同类型领导班子的特点，突出重点，不断创新活动载体，组织开展好“双十佳”领导班子评比表彰等主题实践活动。要加强分类指导，以点带面，发挥典型示范作用，推动全市领导班子思想政治建设工作的平衡开展。

第三，建章立制，长抓不懈。要把思想政治建设作为领导班子和领导干部考察考核的一项重要内容，畅通干部群众参与评价领导班子思想政治建设的渠道，完善工作督查制度，抓好经常性的督查。要积极探索加强领导班子思想政治建设的有效途径，注意及时了解掌握本地本部门思想政治建设情况，对好的做法和典型，及时加以总结推广，以制度形式巩固下来，建立长效机制，确保领导班子思想政治建设长抓不懈。对发现存在的问题，采取措施，帮助解决，确保各项任务落实到位。

五、狠抓落实是加强领导班子思想政治建设的目标

工作不落实，一切等于零。现在我们很多工作思路是清晰的，目标是明确的，但在落实上还存在着一些问题，口头上喊得多，现场抓得少，致使一些工作督而不办、抓而不实、工作成效大打折扣。对此，各级领导班子要高度重视，坚持围绕目标抓落实、突出重点抓落实、苦干实干抓落实、变化变革抓落实、敢于担当抓落实，齐心协力抓落实，确保县委、政府的重大决策部署和重点工作任务全面贯彻落实。当前，各乡(镇)和县直各部门(单位)要认真对照年初签订的目标责任书，逐项查找自己工作中的不足和薄弱环节，对各项任务倒排时间，明确职责，强化措施，抓领导、抓细节、抓督办，争分夺秒、想尽办法把各项工作落实好。

县委在这次会议上正式下发了《关于加强领导班子思想政治建设的实施方案》，各级领导班子要迅速组织广大党员干部认真学习、深刻领会，制定本部门实施方案，主要领导要带头学习、带头落实，确保各级领导班子思想政治建设取得新的成效。

同志们，加强领导班子思想政治建设，事关全县改革发展大局，任务艰巨，责任重大。各乡(镇)、各部门(单位)要以与时俱进、开拓创新的精神，奋发进取，真抓实干，不断提高服务发展、推动发展的能力和水平，为推进全县科学跨越和长治久安做出新的更大的贡献。

领导班子思想政治建设讲话二：

换届结束后，县委及时把工作重心转移到加强领导班子思想政治建设上来，突出“变化变革、敢于担当、务求实效”这个主题，把领导班子建设成为政治坚定、能力突出、团结和谐、作风过硬、奋发有为的坚强领导集体为目标，为加快XX“农业立县、工业强县、商贸活县、科教兴县、生态富县、文化塑县”发展战略步伐提供了坚强的政治保证。现将XX县领导班子思想政治建设情况汇报如下：

一、主要做法及成效

(一)抓学习提素质，增强领导班子政治理论水平。

县委把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的有效途径，不断完善和落实领导班子集中学习和个人自学制度，建立领导干部讲党课制度、撰写调研报告制度、学习记实制度和学习笔记调阅制度，引导领导干部爱读书、勤思考、善总结的良好学习习惯。

一是坚持理论中心组学习和自学相结合，使县委班子成员“学有所思”。县委书记带头学，县四大班子领导结合分管工作和工作实践，亲自备课、授课，有效增强了四大班子领导带头学习，带领全县各级党员干部学习的自觉性和紧迫感。根据学习实际，每季度举办一次大讲堂，邀请知名专家学者辅导授课，着力提升领导干部思想政治素质和政策政论水平。健全述学、评学、考学等制度，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。突出抓好领导班子理想信念教育、党性教育和马克思主义“五观”、新疆“三史”教育，进一步坚定了领导干部对马克思主义的坚定信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念，对实现全县跨越式发展和长治久安的坚定信心。尤其在关键时刻，按照地委书记陈振山提出的6个政治标准，始终保持头脑清醒、立场坚定、旗臶鲜明，在维护稳定和民族宗教问题上敢讲会讲、敢抓会管。

二是坚持各级各类培训互补，使县委领导班子“学有所获”。本着“缺什么补什么”的原则，围绕做好本职工作和关系群众利益的热点、难点问题，不断加强政治理论、市场经济、法律法规、项目建设、现代管理等知识的学习，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，争当本职岗位的“行家里手”。

三是承担各类调研课题，使县委领导班子学用结合。县委书记亲自点题，县四大班子领导针对所分管工作，主动承担2-3项调研课题，随机抽取领导干部在全县干部大会上报告调研情况，有效提升了县班子成员的理论联系实际和洞察解决问题的能力。

(二)抓思想促发展，推动领导班子驾驭全局能力。

县委把领导班子思想政治建设作为促进经济发展、维护社会稳定、加强社会事业和党的建设的有力抓手，通过抓思想建设，推动了领导班子驾驭各项工作能力，为实现XX跨越式发展和长治久安两大历史任务提供了坚强的政治保证。

一是县委把领导班子思想政治建设作为党的建设的一项重要战略任务，摆上重要议事日程，采取有力措施，切实抓紧抓好。主要领导每年对领导干部思想政治建设进行专题调研督促，分管领导在县委工作会议、组织工作会议上专题进行安排部署，并带领工作组深入各乡镇、各部门进行调研督查，先后多次主持召开分片会、座谈会和推进会，督促各级领导班子加强思想政治建设。

二是通过实施思想政治建设责任制、定期分析制度、诫勉谈话制度、督查考核制度和联席会议制度，形成了县委发挥核心作用，组织部门牵头抓总，纪检、宣传等相关部门分工协作、成员单位齐抓共管的工作格局，保证了县委领导班子思想政治建设工作的深入开展。县委把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓，在全县党员干部中适时开展了“三学三促五提高”(学习党的路线、方针、政策，学习法律法规，学习农牧业实用技术，促进民族团结，促进社会稳定，促进经济发展，提高践行科学发展观的能力，提高促进民族团结、社会和谐稳定和农牧区精神文明建设的能力，提高依法办事和民主管理的能力，提高依靠科技和勤劳率先致富的能力，提高带领群众共同致富的能力)主题教育。

三是确定了县级领导联系点制度。采取县领导包片、部门领导包乡镇、乡镇领导包村组的办法，定期集中县领导下联系点解决基层热难点问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、基层党委领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的维稳工作责任体系，真正把领导班子思想政治建设的成效体现在具体工作中，全县上下呈现出政治安定、经济发展、社会稳定、宗教和顺、人民安居乐业的良好局面。

(三)抓作风树形象，提升领导班子执政为民本领。

县委针对县领导班子思想政治建设中存在的实际问题，通过开展一系列的主题教育实践活动，致力提高县领导班子和县级领导干部执政为民的本领。

一是强化领导班子组织观念和纪律观念。换届后，县委针对干部思想中存在的突出问题，深入开展了创先争优、“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“下基层转变作风服务群众”等系列主题教育，不断增强党性观念。县级领导干部认真学习了胡锦涛同志在建党90周年和十七届中纪委七次会议讲话。县委通过“四查”(查思想观念、查工作情况、查工作作风、查纪律观念)、集中整改和召开专题民主生活会等方式，有效解决了部分县领导在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的薄弱环节和突出问题，进一步增强了党性观念和先锋意识，强化了组织观念和纪律观念。

二是推行县领导兼任社区第一书记制度。为加强社区党组织的管理，确定了20名县领导兼任社区第一书记，经常深入社区调研指导，抓好干部业务培训，帮助和指导社区理清工作思路，制定好一个时期社区阵地建设、服务设施建设、信息化和网格化管理体系等方面的综合规划和阶段性工作计划。带头入户走访，深入了解辖区居民所思所想所盼，广泛征求群众意见建议，协调解决好事关群众切身利益的热点难点问题，理顺群众情绪，确保社区和谐稳定。社区党组织维护社会稳定、服务居民群众和科学化管理水平切实得到了提高，区域化党建格局已基本构建。

三是鼓励县委领导班子成员勇于担当、务求实效。按照“做表率、带队伍、促转变”的要求，继续当好表率，作好榜样，积极主动挑担子、解难题，事不避难，勇于担当，敢于突破条条框框的束缚，只要有利于XX发展的、有利于全县人民利益的事，就要大胆的试、大胆的闯，全力以赴、各负其责地抓项目、强保障、惠民生、办实事，不断开创工作新局面。提高贯彻落实中央、自治区、地区决策部署的执行力，坚决治理“慵、懒、浮、散”现象，严格问责问效，确保纪律严明、政令畅通。坚持承诺有效、说到做到、说好做好，不搞形式主义、形象工程和表面文章，查实情、讲实话、办实事。带头精简会议文件，倡导开短会、讲短话、发短文。弘扬雷厉风行、一抓到底的工作作风，推行“一线工作法”，调查在一线进行，问题在一线解决，责任在一线落实。四是县领导集中下基层大接访。县级领导每季度必须深入联系点开展一次大接访，针对群众提出的热点难点问题研究解决办法，能现场解决的现场解决，现场解决不了的协调信访部门报县委集中承诺解决。县领导能放下架子，走出办公室与群众面对面、心贴心交谈，让群众敞开心扉说问题、话牢骚、提建议，进一步密切了党群、干群关系，深受群众好评。

(四)抓队伍打基础，严把领导班子及成员入口关。

加强党的建设，核心在于建设高素质的领导班子，选好配强领导班子是根基。认真贯彻执行《干部任用条例》、“四项监督制度”等干部工作文件法规，严格选人用人标准，规范干部考察程序，做到干部选拔任用公开透明、有章可循，严把领导干部入口关。

一是坚持群众公认原则，严把初始提名关。干部考察前，在广大党员干部群众中进行海推，推荐时，参加推荐的人员必须达到应参加推荐人员的80%以上，推荐得票高于50%以及党组织推荐的，由组织部门结合考核情况研究确定为后备干部。根据空缺岗位及组织、个人提名情况集体研究提名人选，再一次到相关单位进行投票推荐和谈话推荐，同时征求分管领导的意见，在得到大多数群众公认的基础上，将推荐情况反馈给所在单位党组织，单位党组织召开会议研究决定是否推荐作为考察对象，最后，组织部门根据综合情况报常委会确定考察对象。推荐票低于50%或不是后备干部的不作为考察对象。

二是注重坚持四个结合，即：任前考察与平时考察相结合，正确评价干部政绩;民主测评和个别谈话相结合，准确把握民意;一贯表现和在重大事件中的表现相结合，全面了解干部德才素质;考察干部工作圈与生活圈、社交圈相结合，深入了解干部廉政情况。对群众反映的问题，进行认真的调查核实。考察中，还结合反分裂斗争形势复杂的现实，根据地委书记陈振山提出的6项政治标准重点考察干部的政治立场及表现，对政治上不可靠的干部坚决不予任用。

三是充分发扬民主，严把酝酿协商关。在干部调整过程中，为全面掌握拟任人选的情况，注重多方征求有关单位、部门和分管领导的意见。首先是在确定考察对象时，征求考察对象所在单位党组织及县纪检、监察部门的意见;其次是在考察过程中，征求纪检、监察、公安、检察院、信访等执纪执法部门的意见;属双重管理的领导人选，征求协管方的意见，进一步扩大了干部选拔任用工作中的民主。

四是坚持民主集中制，严把任免决策关。县委讨论研究干部任免始终坚持民主集中制的原则，由党委集体讨论决定，严格遵守干部工作纪律，不搞个人说了算。常委人数达不到规定人数的不研究干部问题，召开会议研究干部时，参会人员对每位拟调配的干部进行表决和票决，乡镇党政正职和县直重要部门的主管领导在全委会上票决，其他的在常委会上进行表决。表决时，参会人员发表同意、不同意、缓议等明确意见，多数常委不同意或意见分歧较大的以及票决没超过50%的不做任免决定。

(五)抓规范求创新，加大领导班子监管力度。

在总结以往领导班子思想政治建设经验做法的基础上，积极创新，探索规范了领导班子监管办法，通过对领导班子议事决策和执行落实等方面的系统规范，进一步强化对党政领导班子的有效监督。

一是严格执行民主集中制。换届后，县委坚持把制度建设放在班子建设的突出位臵，坚持集体领导与个人分工相结合的制度，及时明确了班子成员的分工，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善全委会、常委会议事规则和决策程序，确保科学决策、民主决策、依法决策。进一步发挥县委全委会作用，继续推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，凡涉及全局性的重大决策，按照规定程序，在充分酝酿讨论的基础上作出决定;对专业性技术性较强的重大事项，认真进行专家论证、技术咨询、决策评估，必要时须进行项目不可行研究;对同群众利益密切相关的政策决策，坚持实行公示、听证等制度，并建立健全重大决策的社会稳定风险评估制度。同时，建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制，提高决策质量和水平。

二是切实维护班子团结。完善经常性谈心谈话制度，加强班子成员间的沟通交流，进一步形成目标同向、工作同干、责任同担、推进同力的工作格局。每一位班子成员都要时刻以事业为重、以大局为重，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，善于换位思考，做到大事讲原则、小事讲风格、好事不揽功、错事不推诿、难事不回避、急事敢担当，真正成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事，营造心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围。

三是强化“一把手”抓班子、带队伍职责。牢固树立“一把手”不抓班子、带队伍就是失职，抓不好、带不好就是不称职的思想，切实履行“一把手”抓班子、带队伍职责。作为班子班长，始终坚持率先垂范、以身作则，带头讲团结、顾大局，积极完善有利于班子成员相互沟通、互通情况的办法，认真落实民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。同时，在工作中做到既坚持原则，敢抓敢管，又善于协调成员间的关系，妥善解决班子内部存在的问题，切实将一班人的力量凝聚起来，形成抓工作的整体合力。

二、存在的问题

尽管在领导班子思想政治建设中做了一定的工作，也积累了一些经验，但与自治区、地区的要求相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是在理论知识的学习上还不够系统全面。虽然班子对理论学习抓得比较紧，领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力得到有效增强。二是在创新力度上还需进一步增强。主要表现在个别班子成员思想解放的程度不够，面对发展中不断出现的新情况、新问题，面对千载难逢的历史机遇，在思想和工作方法上创新意识不强，拘泥于原有的一些思想观点和具体做法，习惯于用惯性的思维考虑问题，用老办法解决新问题，变化、变革、创新意识还不够强，先行先试、创造性开展工作不够主动。三是在工作作风方面还需进一步改进。去年以来，采取了一系列措施加强机关效能建设，改进干部作风，取得了较好的成效。但是，仍然存在一些不可忽视的问题，如：干部创新社会管理能力还有待加强，宣传、组织、发动群众的办法还不多，措施还不够有力，造成一些群众对政策法规不理解、不支持，甚至出现上访问题。还有一些干部满足现状，没有危机感，盲目乐观的思想有所抬头，工作作风、工作能力与变化、变革、创新的新形势和新任务的要求还有一定的差距，敢于担当，主动作为的意识需要进一步强化。

三、对策和建议

1、强化学习意识，切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓。认真落实县委理论中心组和领导干部上党课制度，不定期的组织班子成员集中学习，专题讲座，注重在学习的系统性和全面性上下功夫，在学精、学深上下功夫，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，主动适应变化、变革、创新的大趋势。坚持理论联系实际，学以致用，按照“学习型”党组织的要求，进一步加强对市场经济、科技和法律法规等知识的学习，提高班子整体素质。同时，建议中央、自治区和地区继续加大选派领导干部赴内地挂职培训、参观考察力度，健全和落实领导干部脱产培训制度，扩大干部培训面，提高干部培训质量。

2、强化创新意识，坚决破除思想守旧和为难情绪。要抢抓新一轮大跨越、大发展的重要战略机遇期，树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事，就要敢于尝试，敢于冒险，敢于打破常规。积极组织班子成员到内地发达地区参观考察、招商引资，学习内地发达地区解放思想、敢为人先、不畏艰难、大胆实践的勇气和魄力，尤其是统筹发展、和谐发展、可持续发展，以及战略高端、规划先行等发展理念和成功经验。同时，也要结合本地实际，因地制宜、辩证取舍，坚决克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切实用好、用足、用活对口援疆的政策，找准目标，少走弯路，努力推进经济社会的快速发展、和谐发展和可持续发展。

3、强化效率意识，着力加强工作作风和服务水平。紧紧围绕“立党为公、执政为民”的主题，从巩固党的执政地位、维护全县改革发展稳定大局的高度出发，把认真为群众解决实际困难及盼、怨、想问题作为加强领导班子思想政治建设的出发点和落脚点。切实提高领导班子的为民服务水平，在群众心目中树立良好形象，为全县的经济发展打造良好的服务平台。从群众最不满意的事情抓起，从群众最困难的事情帮起，从群众最期望的事情做起，树立人民需要什么就服务什么的权力理念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实改变少部分领导干部中存在的“门难进，脸难看，事难办”的问题。同时，积极研究和把握新形势下服务群众工作的特点、规律和方法，切实解决群众关心的难点、热点问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

4、强化责任意识，发挥以身作则和模范带头作用。始终抓住发展这个第一要务不动摇, 树立领导就是责任、领导就是服务、领导就要敢担风险的责任意识。进一步完善领导干部目标责任制考核制度，细化考核指标，增强领导干部“守土有责、守土尽责”的意识。深入开展“争创一流”班子活动，引导县委班子成员以身作则，带头解放思想，提升境界，勇于创新，敢于担当。带头开展调查研究，深入基层、深入群众、真心倾听群众呼声，解决突出问题。带头发扬民主，进一步完善常委会班子议事规则和决策程序，不断推进科学决策和民主决策，努力营造领导班子团结和谐、生动活泼的工作氛围。带头增进团结、凝聚合力，充分调动全县上下的积极性和创造性。带头求真务实、真抓实干，加强党性修养，大力弘扬优良作风，狠抓工作落实。带头落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定，自觉接受组织、群众和社会监督。要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,引导领导干部真正把心思凝聚到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，把能力用在推动发展上，以变化、变革、创新的思维理念来推动全县经济社会实现大发展、大跨越。

5、强化制度建设，形成思想政治建设长效机制。建议中组部、自治区党委和地委建立健全上级党委组织部门定期督导、领导班子思想政治建设“一把手”专项述职、“两代表一委员”专项评议和问题建议反馈整改等相关制度，加强对领导班子思想政治建设效果评估。同时，要通过民主生活会和组织生活会两个制度，运用组织考核和群众公论两个结果，有针对性地解决存在的突出问题，切实增强领导班子思想政治建设的实际效果。

领导班子思想政治建设讲话三：

一、基本情况

全县现有基层党委50个(其中乡镇党委16个、场圃党委1个、企业党委15个、机关事业党委18个)，党总支87个，党支部1177个，党员4.44万名;现有村居党总支(支部)250个，村居干部2016人;现有县级领导班子成员31名(其中挂职6名)，乡科级干部531名(其中正科级干部112名，副科级干部 419名，含非党干部20名、女干部72名)。

二、基本做法

(一)开展“三进三出、三年挂村”活动。围绕“三解三促”活动在县级层面的具体化、目标化、常态化，深入开展进村进户进人心、出钱出力出项目“三进三出、三年挂村”活动，选派82个县直机关252名乡科级干部挂派到村居担任第一书记或理事会理事长，重点抓好组织开展走访调研、帮助理清发展思路、关爱帮扶困难家庭、指导建设平安村居、引导推进全民创业、协助做好环境整治、帮助改善基础设施、兴办落实民生实事、结对培养后备人才、倡导培育文明新风等“十件实事”。目前，全县已实施道路硬化、桥梁涵洞、农田水利等基础设施项目近500个，健身娱乐、文化教育设施等实事项目420个，结对帮扶困难家庭2000余户，协助基层梳理化解矛盾纠纷213件。下一步，将重点落实“3322”目标任务，即3年贯通规划保留村庄出庄道路，3年倾力助推美好乡村建设，2年实现城乡同质供水，每年引进和培育2个创业致富项目。

(二)实施“五进”考德工作。指进单位、进社区、进家庭、进工作一线、进服务对象“考德”，目的是将干部考察由“八小时内”拓展到“八小时外”。全县共有36名德才表现优秀的干部得到了提拔、43名干部被县委重用、5名干部因德才表现较差被调整为非领导职务。

“五进”考德：进单位，围绕干部的“一品四德”，反向列出30个小项目，所在单位进行反向测评，根据测评结果，有针对性地个别访谈;进家庭，访谈被考核对象的父母、配偶、子女，重点了解尊老爱幼、夫妻关系等家庭美德方面情况;进社区，访谈被考核对象的邻居、所在社区负责人等，重点了解其参加社会公益活动、邻里关系、生活作风等社会公德、个人品德方面情况;进工作一线，访谈工作现场的项目负责人、场地工人，侧重了解干部的敬业精神、廉洁自律等方面情况;进服务对象，访谈其工作服务对象，重点了解其工作纪律、服务态度、廉洁从政等职业道德、个人品德方面情况。

(三)实行“双约谈双报告”制度。是指纪委书记、组织部长半年分别约谈县乡机关主要负责人，形成县乡机关领导班子运行情况分析报告，并向县委常委会专题报告，结果应用在干部选拔任用上。今年初，根据“双报告”，在乡镇人大、政府换届人事调整中，对全县16个乡镇人大、政府班子进行调整配备。通过调整，16个乡镇党政班子中共配备34名女干部，其中党政正职4名;党外干部10名，其中乡镇长1名;乡镇党政正职平均年龄由调整前的42.3岁降低为39.6岁，每个乡镇均有1名以上的30岁以下年轻干部;11名大学生村官和2名省选调生进入乡镇领导班子。

(四)实施“三项工程”(权力阳光运行、社会管理创新和社会风尚引领)。权力阳光运行工程。建成全省唯一的国家级行政服务标准化试点单位——县行政服务中心，实现了“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一窗口收费”，进驻服务单位42家，开设窗口108个，服务项目298项;清理压缩行政审批权力946项、服务收费项目78项，行政审批时限平均压缩1.5天。公布了县直73个单位509项重点目标任务和35个部门权力运行流程图，试行县委常委会、党政联席会、政府常务会公开制度，年底将公开县直单位“三公”经费。社会管理创新工程。建立“六中心合一”(社会矛盾调解、法律救助、信访接待、流动人口管理、社区矫正管理教育、涉法涉诉接待)的社会管理综合服务中心，开展领导干部大接访活动，推进城市管理“月月评、大家考”、治安志愿者队伍建设，开通“民意网络直通车”、“12345政府服务热线”、“1890民生直通车”、“政府微博”等网络问政平台，建成“街警”平台6个。社会风尚引领工程。制订出台《关于在党政机关中进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》，先后举办市民讲坛20期，开展鲜花与文明同行、“十大陋习”评议活动，公开评选表彰10名“林中凤凰杯”感动泗阳人物和10大“全民创业先锋”。

(五)试行廉政风险分级警示。根据决策事项、行政管理事项和业务工作流程等易诱发廉政风险的关键环节和部分，进行廉政风险点排查、分级，并实施预防、监控、处置三位一体管理。

一是界定三类风险：思想道德风险，指人生观、价值观、社会观、权力观发生变异、失衡、错位，违背法律、社会公德、公序良俗，侵犯国家利益，侵害社会公共利益，损害集体利益，损失个人利益引发的风险;岗位廉政风险，指执行公务中因不作为、乱作为、慢作为，日常生活中可能发生与岗位有关的腐败行为而导致的风险;单位监管风险，指在“三重一大”方面易产生腐败行为的风险，执行公务中因不落实、假落实、慢落实和低效率落实而可能导致监管、服务失职问责的风险。

二是风险评估分级：凡易造成严重违法违纪行为和易受刑事追责的，为“一级风险”;凡易造成一般违纪违规行为、易受内部责任追究或被党政纪处分的，为“二级风险”;凡易造成轻微违纪违规行为的，易受内部责任追究，被通报批评、诫勉或提醒谈话等处理的，为“三级风险”。

三是建立三道防线：围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性制定防范措施，形成廉政风险防范机制。前期预防。针对本单位、本岗位具体工作中的“风险点”，从如何抓好思想道德教育、建立健全制度等入手，设定前期预防措施，并细化工作内容，明示工作标准，分解工作责任，优化综合评价，综合运用各种工作手段，主动防范思想道德、岗位和监管服务风险，最大限度地降低腐败行为和监管服务失职问责情形发生的可能性。中期监控。通过信息收集、动态监测、定期自查和纪委抽查等手段，结合各单位特点，对党员干部言行、制度规范落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，探索并形成具有针对性、科学性、灵活性和有效性的监督控制机制。后期处置。通过警示提醒、诫勉提醒、责令整改、责任追究等手段，对前期预防不到位的单位和个人进行督导，对存在风险表现的单位和个人进行告诫，对存在严重违法违纪问题的单位和个人进行严格追责和惩处。

三、几点建议

一是坚持服务发展方向，创建互融共进的实践载体。坚持以贯彻落实科学发展观为导向，深化思想政治建设内涵，丰富思想政治建设的实现形式，特别是用生动具体的实践来推动思想政治建设深入开展，做到思想政治建设工作围绕科学发展来展开、通过服务发展来推进、运用发展成果来检验。

二是建立协同运作机制，形成统筹协调的整体合力。一方面，适应领导班子建设全面推进的需要，统筹组织、纪检、宣传等相关部门的力量，健全领导班子思想政治建设的组织领导机制，形成责任明确、协调有力、推进有序的工作格局。另一方面，强化各地、各部门“一把手”的第一责任，将教育、管理、监督责任过程化、具体化，同时建立思想政治建设工作责任追究制度，进行跟踪问责。

三是量化考核评价标准，构建务实管用的考评体系。按照科学发展观的要求，合理设置一些领导班子思想政治建设方面的指标，并尽可能地将考核指标具体化，使组织考察有充分依据、班子努力有正确方向、群众监督有明确标准。对本身有任务指标、能量化考核的指标要量化到位;对没有具体指标但非常重要的工作要尽可能量化;对确定的考评标准，要加大考核力度，严格兑现奖惩，确保各项要求落到实处。

四是加强日常监督管理，建立防范在先的预警机制。按照干部管理权限，探索建立对领导班子思想政治建设日常监督制度，以便及时发现带有苗头性、倾向性和代表性的问题;建立专项巡察制度，重点巡察领导班子服务大局、执行民主集中制、落实党建目标责任制等情况，或调查核实有关问题;建立定期分析评估制度，并作为考核评价领导班子和选拔任用、调整交流干部的重要依据。