第一篇：深化改革推进法治中国建设[本站推荐]
深化改革推进法治中国建设
大纲
一、法治中国的主要内容 1.法治中国的提出 2.法治中国的主要内容
二、深化司法体制改革
1.建设法治中国必须深化司法体制改革 2.司法体制改革基本要求 3.司法体制改革的最终目的
三、深化改革，行政司法权行使
1.深化改革，确保依法行使审判权、检察权 2.深化改革，确保独立行使审判权、检察权 3.深化改革，确保公正行使审判权、检察权 4.深化改革，健全司法权力运行机制 5.深化改革，完善人权的司法保障制度
四、深化行政执法体制改革，建设法治政府 1.法治政府
2.深化行政执法体制改革
五、深化改革，维护宪法和法律权威
1.把国家的各项事业和各项工作都纳入法治化轨道 2.提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力 3.党必须在宪法和法律范围内活动 4.维护宪法和法律的权威重在实践
正文
一、法治中国的主要内容 1.法治中国的提出
推进法治中国的建设，是党的十八届三中全会中提出的明确目标。“法治中国”概念的提出，是在2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志作了重要批示，提出“平安中国”和“法治中国”。我国很早就开始展开法制建设，江苏省和山东省早已有了“法治江苏”和“法治山东”的提法。十八届三中全会把推进法治中国作为中国法治改革的目标。法制建设在国家层面得到明确。
2.法治中国的主要内容（1）法治国家
法治是国家治国理政的基本方式。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”体现了法治中国在国家层面的含义。
（2）法治政府
十八届三中全会提出的推进法治中国建设就要求建设成法治政府。国家和政府是两层不同的概念，就政府来讲，法治中国也应该是包括政府的，它所要求的是要建成一个法治政府。法治政府这个目标的提出，早在2004年，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，其中指出“要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标”。从依法行政过渡到建设法治政府，在《全面推进依法行政实施纲要》中，提出了六项基本要求：
合理行政要求行政机关、其他的执法机构自身合法、程序合法、责任合法，权利和义务符合法律要求。
合理行政要求行政机关、执法机关按照合理的标准、程序、原则、精神，来使用自由裁量权。
程序正当，不仅要求行政行为遵守法定程序，而且要求程序符合正当的基本原则。程序正当是在原有法定程序基础上的深度发展。
高效便利，实现服务于社会、服务于人民大众的最终目标。
诚实守信，包括政府在内的行政机关要做到言必行、行必果。政府的诚实守信符合社会主义市场经济体制对可预期的市场的环境的要求。
权责一致，要求行政机关对其所实施的社会管理行为负责。如果权力的行使侵犯了当事人的权利，行政机关就应该受到追究。
党的“十八大”报告提出了新目标，到2020年小康社会建成的时候，法治政府要基本建成。法治政府要建设由行政机关自身的目标变成全党的目标。法治政府是法治中国的一项重要内容。中国要实现法治的状态，政府必须依法行政，必须要实现法治的政府。
（3）法治社会 第一，全社会形成学法、尊法、守法、用法的意识，坚守法律底线。第二，法律面前人人平等，任何人没有特权。任何人的任何行为都要在法治范围的框架下。在中国依法维权更具有针对性。法治中国应该包含三个方面内容，法治国家、法治政府和法治社会。
第三，依法治国、依法执政、依法行政。习近平同志在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法制国家、法制政府、法治社会一体建设。
依法治国的主体是国家，依法治政的主体是共产党，依法行政的主体是政府，法治社会的主体是社会。国家、政党、政府和社会囊括了中国社会的各个方面。
依法治国、依法执政、依法行政、法治社会四者是相辅相成、缺一不可的有机统一体。法治中国的内容包含各个方面。
二、深化司法体制改革
1.建设法治中国必须深化司法体制改革（1）司法与推进法治中国建设关系密切
司法不能代表中国法治的所有方面，但是司法是中国法治不可或缺的一部分。但仍然必须要强调以深化司法体制改革来推进法治中国的建设。
（2）现行司法体制改革不足以推进法治中国建设
司法体制改革已经进行了十年，但现行司法体制改革还存在一些问题。这些问题影响了法治中国的建设。因而，必须要深化司法体制改革，推动法治中国建设。
2.司法体制改革基本要求(1)司法公正
在党的决议和其他相关文件中经常有类似的表述，要让每一个老百姓都能感受到司法的公平、公正。它和法治中国建设的目标是一致的。司法的生命就在于公正，中国司法体制改革最核心的要求是让司法更加的公正。司法公正众人瞩目，它是社会实现公平正义的最后一道防线，而中国司法体制改革中最核心的要求乃是司法更加公正。
(2)司法高效
迟来的公正是否算公正？理论上说法不一。迟来的公正不是公正，如果问题迟迟得不到有效解决，不能及时化解社会矛盾，就不能抚平对人的心灵伤害。因此，司法不仅要公正，而且还要及时、高效。司法机关要及时处理案件，及时化解社会矛盾。
（3）司法权威
司法是最后一道防线，司法具有权威性。现在的司法权威是不够的，至少和推进法治中国建设是不相适应的。
信访条例规定，凡是应该诉讼的案件不得通过信访来解决。但是在有些地区，有些事情不是按照规定来解决的，司法已经终审的案件，也可能重新输入到信访途径中，形成一个循环。这种循环使是司法的权威性大打折扣。
此外，对另一种矛盾纠纷的调解和处理，出现了一些新问题，如百姓对法院已裁决的事进行申诉上访，用其他途径来解决。这实际意味着对司法权威的损害。所以遵从司法的权威，不仅是体制、机制的问题，同时全社会应形成对司法的敬仰和尊重的氛围。这是改革的目标及基本要求。
（4）坚持社会主义司法制度原则
我国的司法制度改革要坚持社会主义和党的领导。中国司法体制的改革，要始终坚守社会主义司法制度不变的原则。这是改革的严肃的政治问题。
（5）加快改革。
加快改革司法体制意味着司法体制改革的步伐应该提速。司法体制改革，有时代性和紧迫性，当今中国的司法制度面临的问题需要通过机制改革去解决。
司法体制改革的目标和改革的总目标、建设的总目标是相一致的。2020年中国要实现小康社会，改革已时不待我，司法体制改革必须跟上改革的步伐。
3.司法体制改革的最终目的
维护人民权益是司法体制改革的最终目的。
司法体制改革的最终目不能偏离我们社会主义体制的价值取向，不能偏离我们改革的目标。在制度设计和改革的深化中，要贯彻维护人民利益的思想，不能反其道而行之。
三、深化改革，确保司法权行使
1.深化改革，确保依法行使审判权、检察权
法院、检察院在行使审判权、检察权时，一定要依法行使。依照法律行使审判权、检察权与现有的体制机制各方面有一些不相适应，因此需要深化改革。在现实中，法院在判案过程中，除了依据法律，还会考虑其他因素，如受害人的情绪等。法院如果不能在法律的效果和当事人能否接受的效果之间寻找到平衡，那么依法行使审判权就会大打折扣。所以，要通过深化改革来确保依法行使审判权和检察权。
2.深化改革，确保独立行使审判权、检察权（1）审判权、检察权“去地方化”
我国实行共产党一元化领导的政治体制，因此我国的司法体制也要坚持党的领导，坚持社会主义司法体制。
我国现行的司法体制制度使法院和检察院的人权、财权、物权都归同级党委、政府管理，法院、检察院法定权力的行使受到地方政府的影响。因而，现行司法体制要“去地方化”，法院和检察院要独立行使审判权、检察权。
十八届三中全会指出，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权、检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
所谓“独立”并不是独立于党，而是独立于其他国家和机构组织。坚持党对司法的领导，是坚持大政方针和组织人事的领导，而不是同一级党委来领导法院的具体工作。
（2）审判权、检察权“去行政化”
法院、检察院如果按照行政模式运行，就会形成一个下级服从上级的模式，这样会干预独立行使审判权、检察权。所以，无论是去行政化还是去地方化，都是保证独立行使审判权和检察权的重要内容。
（3）财政制度改革
法院、检察院的财政都是由地方政府管理，在一定程度上干预了审判权、检察权的独立行使。
3.深化改革，确保公正行使审判权、检察权
审判权、检察权的行使不够公正，需要通过改革使法院、检察院公正地行使审判权、检察权。
自由心证在现行司法体制下会导致“权力心证”、“金钱心证”、“利益心证”、“人情心证”，危害司法公正。司法如何做到公正？一方面，需要给予权威；另一方面，需要让法院、检察院等机关公正地使用这一权力。法官的裁量权、检察官的裁量权不应只有一人说了算，应将裁量权量化、标准化，变成一个裁量空间很小的裁量权。进一步加强司法监督，确保公正行使审判权、检察权。
4.深化改革，健全司法权力运行机制
司法权力有一套自我运行的机制，现行司法权力运行机制存在一些问题，需要改革。
第一，司法权力应有效，不能互相冲突、无效“空转”。第二，司法权力运行机制应该有制约和监督。现实中存在公安局、检察院、法院之间只有协调配合，没有制约和监督的现象，三者之间形成了串通机制。因而，司法权力运行机制需要健全。
5.深化改革，完善人权的司法保障制度
十八届三中全会《决定》提出了关于完善人权的司法保障，强调的是司法保障制度的改革，这是《决定》的本意所在。
（1）完善人身自由的限制和剥夺的司法程序
劳动教养制度作为一种限制人身自由的制度和措施，是由国务院规定的，经全国人大同意。自《立法法》颁布以来，劳动教养制度面临法律障碍，需要改革。
2013年中央有关部门和领导都明确表态要废止中国的劳动教养制度，一次是在全国政法工作会议上由政法书记提出的，另一次是总理在答记者问的时候，承诺年内要废止劳动教养制度。废除的理由是由行政程序来决定而不是由司法程序决定。它违反了世界都公认的规则，所以需要改革和完善，而废止也是改革。
（2）完善冤假错案的纠错制度
我国《刑法》经过几次修订，确立了两大原则：疑罪从无原则，这一原则为大多数国家的司法制度所确认；无罪推定原则，即在法院没有确定一个人有罪之前称为无罪推定。现行司法制度中，两大原则的落实不太到位。河南赵作海案就体现了两大原则落实不太到位问题。两大原则是人权保障的核心资本。
而在现实司法制度中有时却不是按原则来做。刑事案件中，无论在赵作海案还是在河北的其他案件中都存在着刑讯逼供、屈打成招的事例，这是对人权最大侮辱。我国已经确立了无罪推定和疑罪从无的制度，但在司法实践中没有到位，体制机制还存在问题，要通过改革使冤假错案的纠错制度需要得到完善。
（3）完善国家赔偿制度
国家赔偿分为行政赔偿和刑事赔偿。
冤假错案中，当事人不仅受到了巨大的人身伤害，另一方面，当事人的心灵伤害更大，甚至对一个家庭来讲是毁灭性的打击。国家赔偿制度标准偏低，能否起到贫富穷去、消除怨恨、构建和谐的目的，是值得研究和需要完善的。此外，有关部门要及时履行国家赔偿责任，也是完善人权司法保障制度的重要方面。
四、深化行政执法体制改革，建设法治政府 1.法治政府
深化行政执法体制改革与建设法治中国有着密切的联系。行政权力和每一个公民息息相关，政府的行政权力是国家权力中最为巨大的。推进法治中国，势必要深化行政体制改革。
十八届三中全会第一次把法治政府和服务型政府并列的提出来，法治政府的改革在总体改革中占了很重的分量，意味着建设法制政府需要改革的内容和建设服务型政府需要改革的内容是等量的。
2.深化行政执法体制改革
行政执法体制的改革需要进一步深化。（1）综合执法体制改革
综合执法体制改革分为大综合和小综合的改革。
大综合就是把不同的执法部门的执法权合并来进行综合执法，如：文化综合执法，它是把音像、电视、网络不同部门的执法权综合起来，形成文化执法总队。小综合是一个部门内部的综合，如：农业部门的执法。
深化行政执法体制改革面临的问题：
第一，执法需要向其他部门和领域推进、扩展、延伸； 第二，现行的综合执法体制机制本身需要进一步改革完善。（2）大部门执法体制改革
随着国务院机构改革和政府行政机构改革，执法体制也要跟上改革的步伐。大部门执法体制是需要探索的一种方式和一种途径，并且需要深化。如城市市区和郊区的车站分属不同部门，造成车票同城不同价的问题。（3）相对集中处罚权的行政执法体制改革
相对集中处罚权是将审批权、监督管理权、行政强制措施权、处罚权和执行权中的处罚环节集中在一起。相对集中权力的制度与各部门的执法之间是存在不匹配环节的，需要深化改革。
（4）实现执法重心下移，保证权责一致
行政执法体制中，除了横向关系存在问题，纵向关系也存在问题。纵向关系的主要问题是执法权在上级，责任在下级，权责不一致。
乡镇和街道办事处都是没有执法权的。执法权在县和县以上的行政机关，而中国社会管理的基层一线又是乡镇和街道办事处，这就导致责任和权力错位。行政执法体制改革是要消除现行的权责不一致的现状，让权力和责任一致起来。
从多年来的改革和探索中可以看出，权责一致的最佳办法是将权力重心下移。现行制度距离改革的目标还相差很远，很多行政执法权都没有做到下移，基层政府难管理，影响了行政执法的权威性和有效性，破坏了行政执法体制。
（5）减少执法机关之间的冲突，减少权限的交叉和重叠
行政执法体制之间存在冲突，各执法部门之间存在权限的交叉和重叠，这些都需要改革来消除。
现实行政执法中，权限的交叉和重叠现象十分多见。如城市规划局和城管局之间的权限冲突，工商局和城管局之间的权限冲突。行政执法与刑事执法的衔接存在问题。
（6）深化财政保障体制改革
在20世纪90年代，执法机关经费实行由国家拨款、部分由单位自筹的制度。然而，这个制度的弊端很快就显现出来。为了整治弊端，国家实行收支两条线。十来年，虽然收支两条线确实解决了收和支分开的问题，但是没能解决收支之间关联性的问题。
十八届三中全会提出，深化行政体制改革，创新行政管理办法，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务政府。
财政保障体制的改革要深化，以消除现行财政保障体制中存在的弊端。（7）继续深化执法体制改革
行政执法部门要继续深化执法体制改革，消除体制机制等方面障碍，以改革的方案去理顺这些关系，使执法能够更加规范、严格、文明、公正。
五、深化改革，维护宪法和法律权威
1.把国家的各项事业和各项工作都纳入法治化轨道 法治是治国理政的基本方式。
法治政府建设不应该只是法治部门的事，而是贯穿整个方方面面的工作。如果把法治变成了仅仅是一个部门的事情，那就偏离了基本精神，偏离了主航道。只有把国家各项事业和各项工作纳入法治化轨道，才能维护宪法和法律权威。
信访制度要纳入法制化轨道，消除信访过程中的违法行为；政府财政要纳入法制化轨道，合法慎用公共财政。
如：广西警察私下开枪打人事件，该事件造成一名孕妇死亡，当地政府垫付了70万元。而该事件是该警察的个人行为，因此，当地政府的做法是没有法律依据的。
2.提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力
十八届三中全会提出，坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式来深化改革，运用法治思维和法治方式来推动发展，运用法治思维和法治方式来化解矛盾，运用法治思维和法治方式来维护稳定。这是个很关键的问题。
3.党必须在宪法和法律范围内活动
党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，这是宪法和法律权威的试金石，是任何组织或者个人都要尊重的权威。
党的领导、人民当家作主和依法治国三者是有机统一的，党要依法执政，党的领导是最核心的问题。
4.维护宪法和法律的权威重在实践（1）权威从实践中来
权威从权力中来；权威从公正中来；权威从实践中来。（2）有法必依、执法必严、违法必究
我国经历了30多年的改革开放，建立起了社会主义市场经济的法律体系，已经解决了“有法可依”的问题。目前需要的是实施，坚持有法必依、执法必严、违法必究。
（3）宪法和法律的权威源于宪法和法律的实施 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。习总书记曾在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中提出，“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”
不实施的宪法是没有权威的，不实施的法律也是没有权威的；部分实施就只有部分权威，全部实施才有全部权威。它符合当今中国如何来建立和维护宪法和法律的权威，谁敢以身试法，必将受到法律的严厉惩罚。
第二篇：深化改革_推进法治中国建设试题
第一部分;判断题
1.在地方层面，山东最先有了“法治山东”的错误 ×
提法。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:B
答案分析:
无
2.2013年年初的全国政法工作会议上，习近平
正确 √ 同志提出了“法治中国”的概念。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
3.2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，其中指出“要用十年左右的时间实现建正确 √
设法治政府的目标”。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
4.中国法制改革的目标是建设法治中国。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:A
错误 ×
答案分析:
无
5.中共“十八大”报告对法治政府建设提出了新目标，法治政府由行政机关自身目标变成了全党目标。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
6.法治国家是法治中国的全部内容。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
7.到2015年，法治政府要基本建成。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无 8.依法执政的主体是政府。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
9.十八届三中全会提出：法治是治国理正的基
正确 √ 本方式。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
10.党的十八届三中全会决定中提出了推进法治中国建设的明确目标。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
第二部分;单选题
正确 √
1.司法改革最核心的要求是（）。
A.让司法更加权威
B.让司法更加高效
C.让司法更加公平
D.加快改革步伐
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
2.我国的司法体制改革不包括（）。
A.立法
正确 √
错误 ×
B.执法
C.行政
D.司法
您的答案:D
正确答案:C
答案分析:
无
3.坚持司法体制改革，（）才能打破涉法涉诉案件信访的恶性循环。
A.增强司法公正性
B.提高司法的权威性
C.增强司法独立性
D.健全司法运行体制
您的答案:A
正确答案:B
答案分析:
无
错误 ×
4.审判权、检察权要“去行政化”，确保（）
正确 √ 行使司法权。
A.公平
B.合法
C.合理
D.独立
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无
5.法治建设在国家层面得到明确是在（）。错误 ×
A.十八大
B.十八届三中全会
C.第十二届全国人民代表大会
D.十七届三中全会
您的答案:A
正确答案:B
答案分析:
无
6.司法机关行使司法权的基本要求是（）。错误 ×
A.依法
B.独立
C.公正
D.公平
您的答案:B
正确答案:A
答案分析:
无 7.依法执政的主体是（）。
A.党
B.国家
C.政府
D.社会
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
正确 √
8.法官、检察官的自由裁量权要合理行使，以
正确 √ 确保（）行使审判权、检察权。
A.公正
B.合法
C.合理
D.公平
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无 9.（）是治国理政的基本方式。
A.德治
B.法治
C.人治
D.党治
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
正确 √
10.（）要求行政机关和其他执法机关自身合法、程序合法、责任合法、权利和义务符合法律正确 √
要求。
A.合理行政
B.高效便利
C.程序正当
D.合法行政
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无
11.健全司法权力的运行机制，要保证司法权力的行使（）。
A.公平
B.有效
C.公正
D.独立
您的答案:D
正确答案:B
答案分析:
无
错误 ×
12.在2013年年初的全国政法工作会议上，习
正确 √ 近平同志与“法治中国”同步提出的是（）。
A.平安中国
B.道德中国
C.德治中国
D.和谐中国
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无 13.依法行政的主体是（）。
A.党
B.国家
C.政府
D.社会
您的答案:C
正确答案:C
正确 √
答案分析:
无
14.我国的司法体制改革要坚持（）原则不变。错误 ×
A.司法公正
B.司法权威
C.司法高效
D.社会主义司法制度
您的答案:A
正确答案:D
答案分析:
无
15.（）要求包括政府在内的各行政机关做到
正确 √ 言必行、行必果。
A.合理行政
B.高效便利
C.诚实守信
D.程序正当
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
16.（）要求行政机关对其所实施的社会管理
正确 √ 行为负责。
A.合法行政
B.程序正当
C.权责统一
D.诚实守信
您的答案:C
正确答
案:C
答案分析:
无 17.司法的生命在于（）。
A.权威
B.正义
C.公正
D.平等
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无 18.依法治国的主体是（）。
A.党
B.国家
C.政府
D.社会
您的答案:D
正确答案:B
答案分析:
无
19.“自由心证”在我国社会制度下的实施，会严重影响司法（）。
A.依法
B.独立
C.公正
D.公平
正确 √
错误 ×
正确 √
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无 20.司法改革的最终目的是（）。
A.提高司法权威
B.使司法更加公正
C.维护人民权益
D.维护司法机关权益
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
第三部分;多选题
正确 √
1.法治中国在国家层面的含义是（）。
A.科学立法
B.严格执法
C.公正司法
D.全民守法
正确 √
您的答案:ABCD
正确
答案:ABCD
答案分析:
2.法治中国包含（）。
A.法治国家
B.法治社会
正确 √
C.法治政府
D.法治企业
您的答案:ABC
正确答案:ABC
答案分析:
3.确保审判权、检察权独立行使，要（）。错误 ×
A.“去行政化”
B.有效行使权力
C.“去地方化”
D.财政制度改革
您的答案:ABC
正确答案:ACD
答案分析:
4.司法体制改革的基本要求包括（）。
A.司法公正
B.司法高效
C.司法权威
D.坚持社会主义司法制度
正确 √
您的答案:ABCD
正确
答案:ABCD
答案分析:
5.健全司法权力运行机制要（）。
A.让权力有效运行
B.解决权力之间的冲突
正确 √
C.改变权力无效“空转”的现象
D.权力之间相互制约监督
您的答案:ABCD
正确
答案:ABCD
答案分析:
6.深化改革，确保司法权（）行使。
A.依法
B.独立
C.公正
D.合理
您的答案:ABC
正确答案:ABC
答案分析:
7.()在法治中国建设中，是相辅相成、缺一不可的统一体。
A.依法治国
B.依法行政
C.依法执政
D.法治社会
您的答案:ABC
正确答案:ABCD
答案分析:
正确 √
错误 ×
8.健全司法监督机制要（）之间相互制约、错误 ×
监督。
A.公安局
B.政府
C.法院
D.检察院
您的答案:BCD
正确答案:ACD
答案分析:
9.司法体制改革有（），中国司法制度面临的一些问题亟需通过机制来解决。
A.持续性
B.时代性
C.紧迫性
D.渐进性
错误 ×
您的答案:ABCD
正确
答案:BC
答案分析:
10.建设法治社会，全社会要形成（）意识。
正确 √
A.学法
B.尊法
C.守法
D.用法
您的答案:ABCD
正确
答案:ABCD
正确答案: 第一部分;判断题
1.不实施的宪法是没有权威的。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
正确 √
2.现行行政执法体制存在一些问题，需要责任上移，以确保
正确 √ 权责一致。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
3.《立法法》规定，所有限制公民人身自由的处罚和强制性
正确 √ 措施都要由全国人民代表大会制定的法律来规定。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
4.在现有制度下，乡村和街道办事处拥有部分执法权。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
5.劳动教养制度面临法律障碍，需要改革。
A.正确
B.错误
正确 √
正确 √
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
6.行政权力与每一个公民息息相关。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
7.我国《刑法》尚未确定无罪推定原则。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
8.我国已经建立了中国特色社会主义法律体系。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
9.宪法和法律的权威从宪法和法律的实施中来。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
10.法治中国建设主要是法治部门的建设。
A.正确
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
第二部分;单选题
1.健全司法权力运行机制要（）。
A.推进审判公开、检务公开
B.健全法官、检察官招录制度
C.整合执法主体
D.逐步减少适用死刑罪名
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
2.综合执法中的大综合是（）的执法权合并，进行综合执法。
A.不同执法部门
B.一个部门内部
C.大部门
D.一个部门不同环节
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
3.落实党风廉政建设责任制，（）负主体责任。
A.政府
B.纪委
C.党委
正确 √
正确 √
正确 √
D.宣传部
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
4.坚持用制度管权管事管人，必须构建（）、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
A.依法行政
B.有法必依
C.执法必严
D.决策科学
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无
正确 √
5.十八届三中全会决定，为完善规范性文件、重大决策合法
正确 √ 性审查机制，要建立（）。
A.法律顾问制度
B.法律监督机制
C.问责机制
D.违法必究机制
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无 6.劳动教养制度是（）规定的。
A.法律
B.国务院
C.全国人大常委会
正确 √
D.全国人大
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
7.（）是党领导人民治理国家的基本方略。
A.“三个代表”重要思想
B.依法治国
C.以德治国
D.科学发展观
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无 8.行政执法与（）存在衔接问题。
A.司法
B.法律监督
C.刑事执法
D.审查机制
您的答案:A
正确答案:C
答案分析:
无
9.农业部所实行的部门执法是（）。
A.大综合执法体制
B.大部门执法
C.小综合执法
D.相对集中处罚权的执法
正确 √
错误 ×
错误 ×
您的答案:A
正确答案:B
答案分析:
无 10.法律的权威来自于（）。
A.权力
B.公平
C.正义
D.法律的实施
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无
11.我国现在已经解决了（）的问题。
A.有法必依
B.执法必严
C.有法可依
D.违法必究
您的答案:D
正确答案:C
答案分析:
无
12.十八届三中全会第一次把法治政府与（）并列提出。
A.高效政府
B.廉洁政府
C.服务型政府
D.阳光政府
正确 √
错误 ×
错误 ×
您的答案:A
正确答案:C
答案分析:
无
13.行政执法体系纵向关系体系存在的问题是（）。
A.综合执法体制不合理
B.大部门执法体制不合理
C.相对集中处罚权的执法体制不合理
D.权力在上级，责任在下级
您的答案:A
正确答案:D
答案分析:
无
错误 ×
14.（）年颁布了《立法法》，规定了限制公民人身自由的正确 √ 处罚应有法律规定。
A.2010
B.2009
C.2008
D.2000
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无 15.文化综合执法是（）。
A.大综合执法体制
B.大部门执法
C.小综合执法
D.相对集中处罚权的执法
您的答案:A
正确答案:A
正确 √
答案分析:
无
16.在党风建设中，要更好地发挥（）的作用。
A.党内监督
B.制度监督
C.群众监督
D.行政监督
您的答案:C
正确答案:A
答案分析:
无
17.改革司法管理体制，省以下地方法院、检察院人财物实现（）。
A.地方管理
B.内部管理
C.统一管理
D.政府管理
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
18.相对集中处罚权的执法体制是（）的结合。
A.部门
B.机制
C.体制
D.权力
您的答案:C
正确答案:D
答案分析:
无
错误 ×
正确 √
错误 ×
19.健全社会普法教育机制，增强全民（）。
A.学习观念
B.法治观念
C.教育观念
D.纪律观念
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
20.20世纪90年代，我国执法机关经费实行（）。
A.国家拨款
B.单位自筹
C.部分国家拨款，部分单位自筹
D.地方拨款
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
第三部分;多选题
正确 √
正确 √
1.维护宪法权威，建立健全全社会（）宪法法律的制度。正确 √
A.忠于
B.遵守
C.维护
D.运用
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
2.（）、（）和（）是有机统一的。
A.党的领导
B.人民当家做主
C.法治中国建设
D.依法治国
您的答案:ABD
正确答案:ABD
答案分析:
3.冤假错案的产生是在司法过程中对（）原则落实不到位的产物。
A.罪刑法定
B.疑罪从无
C.无罪推定
D.疑罪从轻
您的答案:AC
正确答案:BC
答案分析:
4.深化改革，为维护宪法和法律权威，要（）。
A.把国家的各项事业和工作都纳入法治化轨道
C.党必须在宪法和法律范围内活动
D.维护宪法和法律的权威重在实施
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
正确 √
错误 ×
正确 √
B.提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力
5.行政执法体制之间存在冲突，如（）之间的权限交叉现象十分多见。
A.城市规划局与城管局
B.工商局与城管局
C.卫生局与教育局
D.地税局与工商局
您的答案:AB
正确答案:AB
答案分析:
正确 √
6.我国行政执法体制改革的目的是建立（）的执法体系。正确 √
A.规范
B.严格
C.文明
D.公正
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
7.国家赔偿分为（）。
A.行政赔偿
B.民事赔偿
C.刑事赔偿
D.司法赔偿
您的答案:AC
正确答案:AC
答案分析:
正确 √
8.深化行政执法体制改革，着力解决权责交叉、多头执法
正确 √ 问题，建立（）的行政执法体制。
A.权责统一
B.权威高效
C.公正
D.公平
您的答案:AB
正确答案:AB
答案分析:
9.法治政府建设要落实（）制度。
A.重大决策听证
B.重要事项公示
C.重点工作通报
D.政府信息查询
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
10.法治政府集（）于一身。
A.阳光政府
B.责任政府
C.有限政府
D.诚信政府
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
正确 √
正确 √
第三篇：深化改革 推进法治中国建设(上)试题
正确答案: 第一部分;判断题
1.法治国家是法治中国的全部内容。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
2.到2015年，法治政府要基本建成。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
3.中国法制改革的目标是建设法治中国。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
正确 √
正确 √
正确 √
4.中共“十八大”报告对法治政府建设提出了新目标，法治
正确 √ 政府由行政机关自身目标变成了全党目标。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
5.党的十八届三中全会决定中提出了推进法治中国建设的明确目标。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
6.在地方层面，山东最先有了“法治山东”的提法。
A.正确
正确 √
正确 √
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无 7.依法执政的主体是政府。
A.正确
B.错误
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
正确 √
8.2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，其中
正确 √ 指出“要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标”。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
9.2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志提出了“法治中国”的概念。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
10.十八届三中全会提出：法治是治国理正的基本方式。
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
第二部分;单选题
正确 √
正确 √
1.我国的司法体制改革不包括（）。
A.立法
B.执法
C.行政
D.司法
正确 √
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
2.在2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志与“法
正确 √ 治中国”同步提出的是（）。
A.平安中国
B.道德中国
C.德治中国
D.和谐中国
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
3.健全司法权力的运行机制，要保证司法权力的行使（）。正确 √
A.公平
B.有效
C.公正
D.独立
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
4.我国的司法体制改革要坚持（）原则不变。
A.司法公正
B.司法权威
C.司法高效
D.社会主义司法制度
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无 5.依法执政的主体是（）。
A.党
B.国家
C.政府
D.社会
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
正确 √
正确 √
6.法官、检察官的自由裁量权要合理行使，以确保（）行使审判权、检察权。
A.公正
B.合法
C.合理
D.公平
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
正确 √
7.（）要求行政机关和其他执法机关自身合法、程序合法、正确 √ 责任合法、权利和义务符合法律要求。
A.合理行政
B.高效便利
C.程序正当
D.合法行政
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无 8.（）是治国理政的基本方式。
A.德治
B.法治
C.人治
D.党治
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
9.法治建设在国家层面得到明确是在（）。
A.十八大
B.十八届三中全会
C.第十二届全国人民代表大会
D.十七届三中全会
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
正确 √
正确 √
10.（）要求包括政府在内的各行政机关做到言必行、行必
正确 √ 果。
A.合理行政
B.高效便利
C.诚实守信
D.程序正当
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
11.“自由心证”在我国社会制度下的实施，会严重影响司法（）。
A.依法
B.独立
C.公正
D.公平
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无 12.司法改革的最终目的是（）。
A.提高司法权威
B.使司法更加公正
C.维护人民权益
D.维护司法机关权益
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
正确 √
正确 √
13.审判权、检察权要“去行政化”，确保（）行使司法权。正确 √
A.公平
B.合法
C.合理
D.独立
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无 14.依法行政的主体是（）。
A.党
B.国家
C.政府
D.社会
正确 √
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
15.（）要求行政机关对其所实施的社会管理行为负责。
A.合法行政
B.程序正当
C.权责统一
D.诚实守信
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
16.司法机关行使司法权的基本要求是（）。
A.依法
B.独立
C.公正
D.公平
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
17.司法改革最核心的要求是（）。
A.让司法更加权威
B.让司法更加高效
C.让司法更加公平
D.加快改革步伐
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无 18.依法治国的主体是（）。
A.党
B.国家
C.政府
D.社会
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
19.坚持司法体制改革，（）才能打破涉法涉诉案件信访的正确 √ 恶性循环。
A.增强司法公正性
B.提高司法的权威性
C.增强司法独立性
D.健全司法运行体制
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无 20.司法的生命在于（）。
A.权威
B.正义
C.公正
D.平等
您的答案:C
正确答案:C
答案分析:
无
第三部分;多选题
正确 √
1.深化改革，确保司法权（）行使。
A.依法
B.独立
C.公正
D.合理
您的答案:ABC
正确答案:ABC
答案分析:
2.()在法治中国建设中，是相辅相成、缺一不可的统一体。
A.依法治国
B.依法行政
C.依法执政
D.法治社会
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
正确 √
正确 √
3.司法体制改革的基本要求包括（）。
A.司法公正
B.司法高效
C.司法权威
D.坚持社会主义司法制度
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
4.健全司法权力运行机制要（）。
A.让权力有效运行
B.解决权力之间的冲突
C.改变权力无效“空转”的现象
D.权力之间相互制约监督
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
5.建设法治社会，全社会要形成（）意识。
A.学法
B.尊法
C.守法
D.用法
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
6.法治中国在国家层面的含义是（）。
A.科学立法
B.严格执法
C.公正司法
D.全民守法
您的答案:ABCD
正确答案:ABCD
答案分析:
7.健全司法监督机制要（）之间相互制约、监督。
A.公安局
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
B.政府
C.法院
D.检察院
您的答案:ACD
正确答案:ACD
答案分析:
8.确保审判权、检察权独立行使，要（）。
A.“去行政化”
B.有效行使权力
C.“去地方化”
D.财政制度改革
您的答案:ACD
正确答案:ACD
答案分析:
9.法治中国包含（）。
A.法治国家
B.法治社会
C.法治政府
D.法治企业
您的答案:ABC
正确答案:ABC
答案分析:
正确 √
正确 √
10.司法体制改革有（），中国司法制度面临的一些问题
正确 √ 亟需通过机制来解决。
A.持续性
B.时代性
C.紧迫性
D.渐进性
您的答案:BC
正确答案:BC
答案分析:
第四篇：深化改革 推进法治中国建设(上)试题
第一部分;判断题
1.在地方层面，山东最先有了“法治山东”的提法。A.正确
B.错误
您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无
2.2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志提出了“法治中国”的概念。A.正确
B.错误
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
3.2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，其中指出“要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标”。A.正确
B.错误
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
4.中国法制改革的目标是建设法治中国。A.正确
B.错误
您的答案:B 正确答案:A 答案分析: 无
5.中共“十八大”报告对法治政府建设提出了新目标，法治政府由行政机关自身目标变成了全党目标。A.正确
错误 ×
正确 √
正确 √
错误 ×
正确 √
B.错误
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
6.法治国家是法治中国的全部内容。A.正确
B.错误
您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
7.到2015年，法治政府要基本建成。A.正确
B.错误
您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 8.依法执政的主体是政府。A.正确
B.错误
您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
9.十八届三中全会提出：法治是治国理正的基本方式。A.正确
B.错误
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
10.党的十八届三中全会决定中提出了推进法治中国建设的明确目标。
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
正确 √
A.正确
B.错误
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
第二部分;单选题
1.司法改革最核心的要求是（）。A.让司法更加权威
B.让司法更加高效
C.让司法更加公平
D.加快改革步伐
您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
2.我国的司法体制改革不包括（）。A.立法
B.执法
C.行政
D.司法
您的答案:D 正确答案:C 答案分析: 无
正确 √
错误 ×
3.坚持司法体制改革，（）才能打破涉法涉诉案件信访的恶
错误 × 性循环。
A.增强司法公正性
B.提高司法的权威性
C.增强司法独立性
D.健全司法运行体制
您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无
4.审判权、检察权要“去行政化”，确保（）行使司法权。正确 √ A.公平
B.合法
C.合理
D.独立
您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无
5.法治建设在国家层面得到明确是在（）。A.十八大
B.十八届三中全会
C.第十二届全国人民代表大会
D.十七届三中全会
您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无
6.司法机关行使司法权的基本要求是（）。A.依法
B.独立
错误 ×
错误 ×
C.公正
D.公平
您的答案:B 正确答案:A 答案分析: 无 7.依法执政的主体是（）。A.党
B.国家
C.政府
D.社会
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
正确 √
8.法官、检察官的自由裁量权要合理行使，以确保（）行使
正确 √ 审判权、检察权。A.公正
B.合法
C.合理
D.公平
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
9.（）是治国理政的基本方式。A.德治
B.法治
C.人治
正确 √
D.党治
您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
10.（）要求行政机关和其他执法机关自身合法、程序合法、正确 √ 责任合法、权利和义务符合法律要求。A.合理行政
B.高效便利
C.程序正当
D.合法行政
您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无
11.健全司法权力的运行机制，要保证司法权力的行使（）。错误 × A.公平
B.有效
C.公正
D.独立
您的答案:D 正确答案:B 答案分析: 无
12.在2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志与“法
正确 √ 治中国”同步提出的是（）。A.平安中国
B.道德中国
C.德治中国
D.和谐中国
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
13.依法行政的主体是（）。A.党
B.国家
C.政府
D.社会
您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
14.我国的司法体制改革要坚持（）原则不变。A.司法公正
B.司法权威
C.司法高效
D.社会主义司法制度
您的答案:A 正确答案:D 答案分析: 无
15.（）要求包括政府在内的各行政机关做到言必行、行必果。
A.合理行政
B.高效便利
C.诚实守信
D.程序正当
正确 √
错误 ×
正确 √
您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
16.（）要求行政机关对其所实施的社会管理行为负责。A.合法行政
B.程序正当
C.权责统一
D.诚实守信
您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无 17.司法的生命在于（）。A.权威
B.正义
C.公正
D.平等
您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
18.依法治国的主体是（）。A.党
B.国家
C.政府
D.社会
正确 √
正确 √
错误 ×
您的答案:D 正确答案:B 答案分析: 无
19.“自由心证”在我国社会制度下的实施，会严重影响司法
正确 √（）。A.依法
B.独立
C.公正
D.公平
您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
20.司法改革的最终目的是（）。A.提高司法权威
B.使司法更加公正
C.维护人民权益
D.维护司法机关权益
您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
第三部分;多选题
正确 √
1.法治中国在国家层面的含义是（）。A.科学立法
B.严格执法
C.公正司法
D.全民守法
正确 √
您的答案:ABCD 正确答案:ABCD 答案分析: 2.法治中国包含（）。A.法治国家
B.法治社会
C.法治政府
D.法治企业
您的答案:ABC 正确答案:ABC 答案分析: 3.确保审判权、检察权独立行使，要（）。
A.“去行政化”
B.有效行使权力
C.“去地方化”
D.财政制度改革
您的答案:ABC 正确答案:ACD 答案分析: 4.司法体制改革的基本要求包括（）。A.司法公正
B.司法高效
C.司法权威
D.坚持社会主义司法制度
正确 √
错误 ×
正确 √
您的答案:ABCD 正确答案:ABCD 答案分析: 5.健全司法权力运行机制要（）。A.让权力有效运行
B.解决权力之间的冲突
C.改变权力无效“空转”的现象
D.权力之间相互制约监督
您的答案:ABCD 正确答案:ABCD 答案分析: 6.深化改革，确保司法权（）行使。A.依法
B.独立
C.公正
D.合理
您的答案:ABC 正确答案:ABC 答案分析:
正确 √
正确 √
7.()在法治中国建设中，是相辅相成、缺一不可的统一体。错误 × A.依法治国
B.依法行政
C.依法执政
D.法治社会
您的答案:ABC 正确答案:ABCD
答案分析: 8.健全司法监督机制要（）之间相互制约、监督。A.公安局
B.政府
C.法院
D.检察院
您的答案:BCD 正确答案:ACD 答案分析: 9.司法体制改革有（），中国司法制度面临的一些问题亟需通过机制来解决。A.持续性
B.时代性
C.紧迫性
D.渐进性
您的答案:ABCD 正确答案:BC 答案分析: 10.建设法治社会，全社会要形成（）意识。A.学法
B.尊法
C.守法
D.用法
您的答案:ABCD 正确答案:ABCD
错误 ×
错误 ×
正确 √
第五篇：推进法治中国建设
推进法治中国建设
——为社会主义现代化保驾护航
摘要
十八届三中全会《决定》指出，推进法治中国建设是全面深化改革的重要组成部分。法治中国既是全面深化改革的重要环节、重要目标，也是全面深化改革的根本保障。法治中国对于广泛凝聚共识，形成改革合力，助推改革走向深入，保障改革平稳进行具有十分重大且深远的意义。本文从为什么要依法治国、依法治国战略的发展以及如何依法治国等方面进行了部分讨论。
关键字：法治中国，深化改革，法制建设，三中全会
北京大学医学院基础医学院2014级学年论文
推进法治中国建设
法治中国是2013年1月7日，习近平同志在全国政法工作电视电话会议上，就做好新形势下政法工作中做出的重要指示中首次提出的一个法治建设新目标。“法治中国”是自党的十五大以来依法治国方略的升级版；是将法治的共性与中国具体国情相结合的产物；是法治国家、法治政府和法治社会的综合体。“法治中国”进一步指明了社会主义法治国家建设的方向和道路，丰富和发展了社会主义法治理论，标志着社会主义法治国家建设进入了新的阶段。
一、为什么要依法治国
欧美等现代化国家法治等比较完善，而在我国由于建国时短且部分历史原因，导致在改革开放后才正式提出依法治国的战略。随着国家经济和各个方面的发展，要求国家实行依法治国，因为只有依法治国，才能建立社会主义市场经济、才能推进精神文明建设、才能维护国家稳定以及人民的安居乐业。
实行依法治国是建立社会主义市场经济的客观要求。建立社会主义市场经济是改革的目标，但市场经济绝不仅仅是一种资源配置的方式，它是一整套经济运行的理念和模式，属于经济基础的一部分。因此必然要求改革上层建筑以适应其需要，健全的法制正是适应市场经济的上层建筑中的核心部分。
实行依法治国是精神文明建设的前提条件。建设精神文明、两手抓成为党中央一再强调的工作重点。但是这项常抓不懈的工作成效不彰也是不争的事实，其原因就在于法制建设的不力。搞精神文明的一种常规作法是大力宣传先进模范人物的事迹，号召广大人民学习。然而，在一个贪污腐化者、坑蒙拐骗者弹冠相庆，诚实守法者吃亏上当的社会中，模范人物有多大感召力令人怀疑。事实上，在一个基本法律规范都得不到尊重的时代，让人们去学习先进模范无私奉献、忘我工作无异于缘木求鱼。因此，想要搞好精神文明，必须先下大力气搞好法制建设。
实行依法治国是维护国家稳定，社会长治久安的要求。依法治国就是指按一套相对固定的原则规范来管理国家，从而使整个社会政治、经济各方面得以在比较稳定的基础上运行而不致有太大的动荡。作为国家机器的一部分，法律以及与其相关的法制体系与军队、警察一样是保证社会正常稳定运行的基本机制。而这种机制对于转轨时期的中国显得尤其重要。中国正经历着史无前例的从旧体制向新体制转化的巨大变革，在这个过程中，由于利益结构的变迁、国家控制力的减弱，各种社会矛盾日益尖锐。民族之间、地区之间、城乡之间、新贫与新富之间存在着许许多多甚至是不可调和的矛盾，贪污腐败、黑社会等丑恶现象层出不穷。不仅如此，意识形态领域内的斗争也日益激烈和具体化，而国家和民族的前途命运则因此变得难以预测。正是在这种背景之下，对秩序的呼唤理应成为时代的最强音。而在秩序的建立和维护中，法制无疑是唱主角的。
二、依法治国战略的发展
中国现行宪法，即1982年宪法，为了体现保障公民权利的原则，把“公民的基本权利和 2
北京大学医学院基础医学院2014级学年论文
义务”放在“国家机构”之前，改变了以往放在“国家机构”之后的惯例。虽然只是次序的调整，但它反映了法治国家一个基本原则——公民权利优于国家机构的权力，保障公民权利是建立法治国家的前提，国家机构是用来保障和实现公民权利的工具。党的十六大报告中，还特别把“尊重和保障人权”作为我国政治建设和政治体制改革的重要内容。
在党的十五大上，江泽民明确提出依法治国的基本方略，将过去“建设社会主义法制国家”的提法，改变为“建设社会主义法治国家”，极其鲜明地突出了对“法治”的强调。中国共产党的十六大合乎逻辑地提出全面落实依法治国基本方略，正是中央对这一问题长期思索的结果，是对历史经验的深刻总结。是着眼于建设社会主义政治文明的现实需要：十六大报告指出，“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。党的十六大提出，要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”，还把依法治国作为是“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。
2014年10月28日，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布，《决定》在10月23号中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议上通过。10月23号，全会闭幕当天已经发布了一个全会公报，与之相比，公报是关于依法治国的大纲和精神要旨的阐述，《决定》则是一部更全面、具体、更有针对性的依法治国路径图。
三、如何建设法治中国
坚持以法治为最可靠保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，要加强和改善党的领导以及扩大人民民主，必须坚持以法治为最根本手段和最可靠保障。法治中国是十八大报告所阐述的“法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”战略的升级版。在当下中国，法治是提高执政党科学执政、民主执政、依法执政水平的可靠教材，是推动国家治理体系和治理能力现代化的唯一途径，是加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序的根本保障。
法治中国必须维护宪法法律权威，让法治成为国民的信仰。法治本质上是规则之治，宪法和法律是一国的根本规则。宪法是国家的根本大法，是立国宪章，国之根本法则，具有至高无上的权威。根据宪法所制定的各种基本法律是国家这一共同体的基本规范准则。法律是宪法的具体化，亦具有不可侵犯的权威性。只有牢固确立和尊崇宪法和法律的权威性，才能在国家树立一个最高的是非判断标准，才能建立稳定可靠的制度预期，才能引导国民遵守规则、信仰法治。
法治中国必须规范公权力运行，保障私权利实现。制约和规范公权力运行，保障和实现私权利价值是现代法治的两大使命。绝对权力导致绝对腐败。权力由法律所授予，也必须在法律规定的范围内运行。应将权力关进法律化的制度之笼，坚持用法律化的制度管权管事管人，让人民通过法治化的途径监督权力，让权力在法制的轨道内运行。公权力具有天然的侵犯私权利的属性，制约和规范公权力运行的目的，在于保障和实现最广大人民的私权，否则公权力的存在将毫无意义。
法治中国必须坚持依法行政，建设法治政府。深化行政执法体制改革的关键在于严格坚持依法行政，建设法治政府。科学的宏观调控，有效的政府治理，必须通过一个法治的政府才能实现，这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。依法行政是规范公权力运行，保障私权利实现的首要保障。当前社会矛盾多发，信访不断，多与依法行政不到位有关。只有坚持依法行政，才能从源头上减少社会矛盾，最大程度地增加社会和谐因素，增强社会发展活力。依法行政也是创新社会治理所必须遵循的根本准则。不管何种新型的社会治理方式，包括新型的预防和化解社会矛盾体制机制，皆代表国家对社会管理的方法或者态度，都涉及到公权力的运用，因此必须坚持依法而为;未得到法律授权的任何公权力运用都是非法的，3
北京大学医学院基础医学院2014级学年论文
“花钱买平安”、“摆得平就是水平”都是非法治的权宜之计，应予以坚决摒弃。
法治中国必须强化司法权威，保障司法独立。建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，以维护人民权益，实现社会公平正义。司法是社会公平正义的保障，是公平正义实现的最后一道关卡。当民众普遍感到公平正义难以获得的时候，将导致社会不稳。理想的法治状态下，一切纠纷皆可通过司法获得解决，民众能够从司法获得最后的公平正义。司法要承担守护民众公平正义的使命，要求司法必须有权威，强化司法权威是当前司法体制改革的主要方向。司法权威来源于独立和公正，应健全司法权力运行机制，下大力气根除制约司法权依法独立运行的各种体制机制障碍，确保司法机关依法独立公正行使审判权和检察权。司法权依法独立运行与坚持党的领导在本质上是统一的，依法独立行使司法权就是对党和人民意志的最好贯彻和落实。目前存在诸多如“信访不信法”等消减司法权威的不利因素，亟需得到纠正。
现今，我们正面临全面深化改革的艰巨任务，这是巨大挑战，更是推动中国继续美好前行的重大战略机遇。当前形势和任务要求全党和全国人民把思想和行动统一到中共中央关于全面深化改革重大决策部署上来，坚持胆子要大、步子要稳的改革总体推进方略。法治中国是全面深化改革的战略支撑，推进法治中国建设应成为全面深化改革的重中之重。
北京大学医学院基础医学院2014级学年论文
参考文献：
[1]习近平.依法治国依法执政依法行政共同推进法治国家法治政府法治社会一体建设[N].人民日报,2013.[2]李清伟.通过改革迈向法治中国[J].环球法律评论,2014,(1):19-22.[3]王紫零.从“依法治国”到“法治中国”——开启法治中国新征程[J].成都行政学院学报,2014,(1):31-34.[4]姚忠伟.中国梦的法治保障--党的十八届三中全会关于建设法治中国的论述与解读[J].山东青年,2014,(3):153-153,154.[5]邱成梁.法治中国与改革共识的法治进路[J].山东行政学院学报,2014,(4):79-83.[6]李林.全面推进依法治国努力建设法治中国[J].北京联合大学学报（人文社会科学版）,2013,11(3):37-45.5
![下载深化改革推进法治中国建设[本站推荐]word格式文档](http://static.xiexiebang.com/skin/default/images/icon_word.png){kind=icon}
点击咨询 