第一篇:巴音朝鲁在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神(2016年4月8日)
巴音朝鲁在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上强调
推动学习教育取得实实在在成效 为吉林新一轮振兴发展提供有力保障
蒋超良主持会议 黄燕明出席
4月8日,全省“两学一做”学习教育工作座谈会在长春召开。会议深入贯彻落实总书记重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,对全省开展“两学一做”学习教育进行安排部署。省委书记巴音朝鲁出席会议并讲话,省长蒋超良主持会议,省政协主席黄燕明出席。
会上,省委常委、组织部长林武传达了总书记重要指示精神和刘云山、赵乐际同志在中央座谈会上的重要讲话精神。
巴音朝鲁在讲话中指出,在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党向基层延伸的重要举措,是为吉林新一轮振兴发展凝心聚力的重要保障。全省上下要深入贯彻落实总书记重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,推动学习教育取得实实在在成效。
巴音朝鲁强调,要准确把握总体要求,确保“两学一做”学习教育扎实有序开展。要把“学”作为前提和基础。全体党员要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;要深 入学习领会总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些。要把“做”作为重点和关键。每个党员、每个党员领导干部都要把自己摆进去,增强“四个意识”,立起新形势下合格党员标准,以学促做、知行合一,做合格的共产党员。要把经常性教育的特点突出出来,充分发挥党支部的应有作用,切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要强化问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程。要重点解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题。每名党员干部都要对标问题、对号入座、找出差距。要突出抓好教育引导、专项整治、集中整顿、立规执纪,确保中央和省委出台的各项从严治党制度规定落地见效。
巴音朝鲁强调,要坚持“两手抓、两促进”,把学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,以学习教育助推吉林“十三五”开好局起好步。要围绕全面建成小康社会,引导党员干部牢固树立和贯彻落实五大发展新理念,牢牢把握发展这个第一要务,坚定不移地发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”,全面深化改革开放,大力实施创新驱动战略,确保吉林新一轮振兴发展取得实效。要围绕省委省政府决策部署,进一步激发全省党员干部攻坚克难 的精神动力,全力推进供给侧结构性改革、坚决打好三大攻坚战,推动发展民营经济大发展、快发展。要围绕实现“四好”目标,进一步压紧压实各级党委管党治党主体责任,用好选人用人这个“指挥棒”,扎实做好市县乡领导班子换届工作。要切实加强对学习教育的组织领导。各级党委(党组)要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,周密安排部署,精心组织推动,切实强化主体责任、分类指导、督查考评、舆论宣传,确保学习教育取得实效,为实现吉林新一轮振兴发展提供有力保障。
蒋超良就贯彻落实会议精神强调,会议充分体现了省委贯彻以总书记为核心的党中央决策部署和向党中央看齐的坚决态度,充分体现了省委坚持党要管党、从严治党的政治担当,充分体现了省委持续抓作风、改作风的坚定决心,是我们深入落实中央决策部署、开展“两学一做”学习教育的基本遵循。要学深吃透会议精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。要抓好重点任务落实,突出关键环节和重点步骤,全面做好安排部署,确保学习教育如期启动、顺利开展。要推动学习教育走向深入。各级党委(党组)要落实主体责任,扎实组织开展好学习教育。各级领导干部要以身作则,率先垂范。坚持问题导向和效果导向,持之以恒纠正“四风”。加强宣传引导,营造良好舆论氛围。要把开展学习教育和推动经济社会发展紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,为吉林新一轮振兴发展提供强大动力。
会议采取电视电话会议的形式,在各市、县(市、区)设立分会场,近6000人参加会议。省级现职领导同志,省人大常委会、省政府秘书长,省委党建领导小组成员,省直有关单位、部门以及省属国有企业、在长省属大专院校等主要负责同志在主会场参加会议。
第二篇:巴音朝鲁在吉林市巡检时讲话精神
向结构调整要增长要质量要效率 努力打造吉林振兴发展新增长极 巴音朝鲁带队在吉林市巡检
吉林市是东北中东部重要的交通枢纽,也是长吉图开发开放先导区的直接腹地和重要节点城市。6月12日,省委书记巴音朝鲁率领省委、省政府重大项目推进工作巡检团来到吉林市,对重点项目推进情况进行巡检。
近年来,吉林市以中部创新转型核心区和长吉产业创新发展示范区建设为着力点,大力推进结构调整和转型升级,加快老旧生产装置和产品升级改造,让一批老工业企业焕发了生机,经济社会保持了稳中有进、稳中向好的态势。今年,吉林市计划新开工3000万元以上项目400个,招商引资到位资金1050亿元。
巡检团先后来到吉林万丰奥威汽轮有限公司、吉林市文体中心、吉林市雾凇西路服务业集聚区、哈达湾老工业区、吉林方大江城碳纤维有限公司、吉林市航空产业园区、吉林市东福实业有限公司等进行巡检。
吉林市已形成以石化为支柱产业,汽车、冶金、农产品加工为主导产业,新材料、新型装备制造、电子信息、生物制药等为战略性新兴产业的发展格局。在吉林万丰奥威汽轮有限公司,巡检团实地察看铝合金汽车轮毂车间,鼓励企业进一步加大科技投入和研发力度,实现上下游产业双向推动,努力使企业成为全球汽车轻量化的领先企业。在吉林方大江城碳纤维有限公司,巡检团听取吉林市碳纤维产业链及方大碳纤维项目情况介绍,仔细察看了聚氨酯产业链项目,希望企业继续坚持自主创新,加速碳纤维在汽车轻量化、智能电网、轨道交通、航空航天、文体用品、建筑等领域的应用,把企业打造成国内生产规模最大、品种最多、技术最先进的碳纤维复合材料生产应用基地。在吉林市东福实业有限公司,巡检团详细了解东福农业产业化示范园区项目,察看了东福米业、农民新居、温泉小镇等项目建设情况,鼓励企业要勇于创新,进一步延伸产业链条,稳步提高市场竞争力,积极探索新型城镇化之路,为农民增收、农业增效作积极努力。
今年9月,第24届中国金鸡百花电影节将在吉林市举行。建设吉林市文体中心,对于促进文化、体育、旅游业发展,完善城市功能具有重要意义。文体中心正在进行紧张的内部装修和设施、设备安装,在听取中心建设整体情况及第24届中国金鸡百花电影节筹备情况介绍后,巡检团嘱咐工作人员一定要确保工程质量和竣工时间,将文体中心打造成吉林市新的文化体育标志性建筑,打造成集文化、体育、休闲、娱乐为一体的综合性场所。
吉林市围绕商贸、物流、文化、旅游等领域,推动现代服务业快速发展。在吉林市雾凇西路服务业集聚区,得知集聚区依托区位优势,重点发展体验式购物、文化商旅、现代物流、高端金融、创意设计、商务服务等现代服务业,巡检团希望企业加快完善配套基础设施建设,大力发展电子商务,推进互联网与传统产业相融合,将雾凇西路服务业集聚区打造成吉林市创新发展的新核心。
哈达湾老工业区是计划经济体制下形成的典型老工业区,随着资源环境承载压力的加大,老工业区面临转型升级。
为彻底改善哈达湾老工业区居民生活环境,2010年起吉林市开始实施哈达湾区域搬迁改造工程。巡检团听取了哈达湾老工业区搬迁改造进展情况整体介绍,实地察看了万达广场项目现场,希望当地政府加快推进力度,早日实现企业再生、产业重构、功能再造、环境重塑、改善民生、带动新区的“多赢”发展目标,通过老工业区的转型升级,促进产业实现新的提升,最终将哈达湾区域打造成为工业改造新典范。
吉林市集空域、机场、飞机维修、飞行员培训等多种优势于一体,重点设计了“一核、两辅、五组团”的航空产业总体布局模式。在吉林市航空产业园区,巡检团详细了解产业园区规划建设情况,鼓励将园区建成全国一流的专业化航空维修、通航制造运营服务基地。
看到松花江两岸项目建设如火如荼、风生水起,巴音朝鲁指出,当前,吉林市到处呈现出热火朝天、乘势而上的良好氛围,这是吉林市委、市政府带领全市干部群众坚持不懈抓结构调整和转型升级,合力抓项目建设的结果。吉林市工作思路是清晰的,措施是得力的,成效是明显的。下一步,吉林市要立足当前,着眼长远,充分发挥在中部创新转型核心区的关键作用,全面深化改革,创新体制机制,深入实施长吉图开发开放战略,主动融入国家“一带一路”建设,努力实现新的跨越。要加快结构调整,促进转型升级,做大做强石化等支柱产业。大力发展战略新兴产业,突出发展服务业,加快推进民营经济发展。要强化项目、谋划储备,坚持不懈抓一批大项目、好项目,争取取得新的更大成绩。行驶途中,巡检团听取了吉林市项目建设情况介绍和省商务厅的工作汇报。大家认真交流,仔细探讨,对项目建设提出了许多建设性的意见。
第三篇:巴音朝鲁在黄大年先进事迹报告会上的讲话精神
黄大年先进事迹报告会在长春举行
巴音朝鲁刘国中会见黄大年同志亲属及报告团成员
本报6月20日讯(记者曹梦南任爽)今天,全国“时代楷模”黄大年同志先进事迹报告会在长春举行。报告会前,省委书记巴音朝鲁、省长刘国中亲切会见了黄大年同志亲属及报告团成员,并为黄大年同志亲属颁发省委追授黄大年同志的“全省优秀共产党员”证书和奖章。省政协主席黄燕明参加报告会。
巴音朝鲁代表省委、省政府,对黄大年同志逝世表示深切哀悼,对黄大年同志的亲属致以崇高敬意。他指出,黄大年同志是新时期归国留学人员爱国报国的先进楷模,是高校教育工作者教书育人的杰出榜样,是知识分子践行社会主义核心价值观的优秀代表,无愧于“时代楷模”的光荣称号。总书记对黄大年同志先进事迹作出了重要指示,发出了向黄大年同志学习的号召,在全社会引起了强烈反响和广泛共鸣。特别是黄大年同志生前工作在我省,更是对吉林广大党员干部群众的极大激励和鼓舞,必将凝聚起热爱吉林、建设吉林的磅礴力量。
巴音朝鲁指出,省委、省政府成立黄大年同志先进事迹报告团,是深入贯彻落实总书记重要指示精神、开展向黄大年同志学习活动的一项重要举措。全省上下要深入学习领会好总书记重要指示精神,大力弘扬黄大年同志的先进事迹,在全省上下持续掀起学习宣传黄大年同志先进事迹的热潮。要组织开展“学习总书记重要指示精神,争做黄大年式共产党员”主题教育,充分调动广大知识分子和科技工作者创新创造积极性,激发广大党员干部群众干事创业热情。要把学习黄大年同志先进事迹同深入贯彻落实省第十一次党代会精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化和加强高校思想政治工作结合起来,号召全省广大党员干部为决胜全面小康、建设幸福美好吉林不懈努力。
报告会上,吉林大学副校长孙友宏,黄大年同志科研团队成员、吉林大学教授于平,吉林大学党委统战部副部长、欧美同学会常务副会长任波,黄大年同志学生、吉林大学博士研究生乔中坤,吉林日报社记者孙春艳等5位报告团成员,分别从不同侧面讲述了黄大年同志心有大我、至诚报国的爱国情怀,教书育人、敢为人先的敬业精神,淡泊名利、甘于奉献的高尚情操,真实再现了黄大年同志可歌可泣、可钦可敬的光辉而短暂的一生。报告感人至深、催人奋进,会场多次响起热烈掌声。
省委副书记高广滨主持报告会。省级现职领导同志,省人大常委会、省政协秘书长,省直各部门主要负责同志及科技、高校等各界代表近千人聆听了报告会。
第四篇:在油田党委“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话
在油田党委“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话
王广昀
2016年4月28日
同志们:
这次会议,既是一个座谈会、交流会,又是一个动员会、部署会。会议的主要任务是,围绕学习贯彻总书记关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的重要指示,学习贯彻中共中央、黑龙江省委和集团公司党组“两学一做”学习教育的有关精神,听取各单位党委的意见建议,对油田学习教育进行安排部署,进一步统一思想、提高认识,明确任务、抓好落实,确保学习教育扎实深入开展。
对于开展“两学一做”学习教育,党中央和总书记高度重视。今年2月,总书记主持召开中央政治局常委会议,审议学习教育方案并发表重要讲话,近期又亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。总书记的重要指示,从党和国家全局的战略高度,深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体,反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识,体现了持续抓党的思想政治建设的坚定决心,彰显了推进全面从严治党的政治定力,为我们开展好学习教育指明了方向、提供了根本遵循。4月6日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志出席并讲话,对“两学一做”学习教育做了全面部署。4月19日和26日,黑龙江省委、集团公司党组也分别召开会议,对“两学一做”学习教育
提出了明确要求。我们要把思想和行动统一到总书记重要指示精神和中央、省委、集团公司党组的部署要求上来,认认真真、不折不扣地抓好贯彻落实。
刚才,六家单位的党委书记先后发言,就开展“两学一做”学习教育提出了很好的意见和建议。下面,结合大家的发言,讲几点意见。
一、要深入学习领会中央精神,充分认清开展“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是党中央为深化党内教育做出的一项重要部署,是推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性的又一重要举措。油田各级党组织要切实加深对中央精神的学习理解,真正认清开展学习教育的重大意义。
第一,开展“两学一做”学习教育,是推进思想政治建设常态化制度化的重大部署。思想建党是马克思主义政党的基本原则,是我们党的政治优势,也是全面从严管党治党的鲜明特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中教育活动,对于解决党员干部特别是处级以上领导干部存在的突出问题,推进全面从严治党起到了重要作用,极大地统一了全党思想,凝聚了全党力量。事实证明,抓党内教育,针对一个时期的突出问题,搞一些集中教育、集中整治,的确非常必要,也很有成效。但我们也要看到,思想政治建设不可能一蹴而就,毕其功于一役,必须持续用力、久久为功。这些年,中央反复讲,有的党组织重视集中教育的猛药重拳,忽视平时的经常性教育,对党员的思想动态、日常言行不闻不问,甚至长期不开展活动;有的党员理想信念动摇,看齐意识不强,法律意识淡薄,漠视群众疾苦,甚至品行不端、德行不高等等。这些问题,我们大庆油田的各级党组织也必须引起高度重视。这次中央在全党开展的“两学一做”学习教育,不同于群众路线教育实践活动,不分批次、不划阶段、不设环节,也不完全等同于“三严三实”专题教育,就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足抓常、抓细、抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常党内政治生活中,真正抓在日常、严在经常。这一点,各级党组织必须要有清醒的认识。
第二,开展“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。这些年,我们党集中发力抓作风建设、制定实施八项规定、严明政治纪律和政治规矩、强力肃贪反腐正风肃纪、完善各项规章制度,在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显成效。但我们也要认识到,反腐败查案件、反“四风”转作风,只是从严管党治党的一部分,往往是出现问题后的加强监督和惩处治理,而学习教育才是提高党员素质、增强纪律规矩意识的治本之策。全面从严治党永远在路上,既要扭住领导干部这个“关键少数”、自上而下抓,还要紧盯基层党员干部这个“绝大多数”、从根本上抓。根深才能叶茂,固本才能培元。我们大庆油田有12万多名党员、7700多个各级党组织,党组织和党员队伍状况如何,直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。我们必须通过开展“两学一做”学习教育,坚持步步深入、环环相扣,推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展,让党的每一个细胞都健康起来,每一个基层组织都坚强起来,把全面从严治党的良好态势巩固发展下去,真正让全面从严治党要求在基层落地生根,使党的基层基础更加稳固。
第三,开展“两学一做”学习教育,是高举大庆红旗、创建百年油田的重要保障。高举大庆红旗、创建百年油田,这是新时期大庆人的使命追求。践行好这一使命追求,当前首要的就是,要学习贯彻总书记重要指示精神,按照宜林董事长在油田干部大会上的讲话要求,继续当好标杆旗帜、做到“四个走在前列”。在这一过程中,迫切需要提高党员干部队伍素质,纯洁党员干部队伍,发挥党员先锋模范作用,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。总的看,目前油田党员干部贯彻执行党的路线方针政策情况是好的,在改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用。但对照当好标杆旗帜,做到“四个走在前列”的要求,无论在精神状态、思想观念、能力素质还是作风形象上,都还有可以改进提升的空间。毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。总书记强调,干部干部,干是当头的,其中积极性又是首要的。开展“两学一做”学习教育,就是要使广大党员干部发挥主观能动性,提高自身能力素质,不断提升工作精气神,把全部精力和心思集中到干事创业上来,以更坚决的态度、更饱满的热情、更充沛的干劲,担负起高举大庆红旗、创建百年油田的历史重任。
二、要准确把握任务要求,推动“两学一做”学习教育扎实深入开展
开展“两学一做”学习教育,中央、省委和集团公司党组都提出了明确要求。我们要准确把握这些要求,坚持把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,高标准、严要求地抓好学习教育。
开展“两学一做”学习教育,“学”是基础,必须认真搞好学习、加强理论武装。“两学一做”学习教育,第一位的是“学”。只有把学习搞好了,理论武装工作做到位了,坚定理想信念、锤炼坚强党性,才能具备必要的前提和基础。中央明确提出,“两学一做”主要是学党章党规和系列讲话,这两者是紧密联系、内在一致的。要把学习党章党规与学习总书记系列讲话贯通起来组织、统一起来领会,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,在学系列讲话中加深对党章党规的理解。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范,提升尊崇、敬畏和遵守党章党规的思想自觉,守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在加强理论武装、统一思想行动,深入学习领会总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,真正做到学而信、学而用、学而行。在学党章党规、学系列讲话的同时,要注重学习贯彻总书记参加全国人大黑龙江代表团审议时的重要讲话精神,深入开展“当好标杆旗帜、走在四个前列”主题实践活动,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
开展“两学一做”学习教育,“做”是关键,必须坚持以学促做、注重知行合一。学的目的是为了做合格党员,如果学做分离、知行脱节,学习教育就会失去意义。必须把做合格党员作为学习教育的出发点和落脚点,坚持以学促做、知行合一,把合格标尺立起来,把做人做事底线划出来,把党员形象树起来。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,作为合格党员的最根本要求,在思想上政治上行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。每名党员都要始终牢记党员第一身份、为党工作第一职责,严守政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡什么就认真践行什么,党中央禁止什么就坚决反对什么,绝不允许出现“不看齐”、“看不齐”的问题。合格党员的标准是原则的,又是具体的。这次学习教育,中央明确提出了讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”要求,这与好干部标准、“三严三实”等要求是内在一致的。每名党员干部都要对照这把标尺,经常衡量自己、检视自己、改造自己、提升自己,做到政治合格、纪律合格、品德合格、能力合格。
开展“两学一做”学习教育,“改”是重点,必须突出问题导向、严格专项整治。强化问题意识、坚持问题导向,是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。当前,在反腐败、反“四风”的高压态势和严明纪律规矩的刚性约束下,一些党员干部在不正之风、违纪违法等问题上不敢了,但还没有真正形成思想自觉和行动自觉,还要靠经常性的学习教育。开展“两学一做”学习教育,就是要带着问题学、针对问题改,坚持打“老虎”与拍“苍蝇”并重,推动全面从严治党从党员领导干部向广大党员延伸。对广大党员,重点要解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、围绕改革发展稳定建功立业等方面的问题。对处级以上党员领导干部,重点要解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。要把“两学一做”学习教育问题整改,同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,对突出共性问题深入分析原因、开展专项整治,特别要持续深入纠正“四风”、整改不严不实问题,着力解决发生在群众身边的不正之风和侵害群众切身利益的问题。要巩固整改成果,把实践中的好做法好经验固化下来,补齐制度短板,强化制度执行,真正让思想模糊的党员明白过来,让言行任性的党员规矩起来,让精神懈怠的党员振奋起来。
开展“两学一做”学习教育,“干”是目的,必须紧扣发展主题、力求教育实效。“学”的效果如何、“做”的是否合格、“改”的到没到位,最终要体现在干事创业、推动发展上。当前,党和国家的中心任务和工作大局,就是协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会。具体到大庆油田,就是深入学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神,全力创建百年油田,继续当好标杆旗帜。开展学习教育,必须紧扣这一发展大局来推进,引导广大党员干部提振精气神、展示新作为,为高举大庆红旗、创建百年油田凝心聚力。要注重引导各级干部和广大党员,进一步增强发展的责任感、使命感、紧迫感,切实对党负责、为企尽责;自觉树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚定不移走中国特色社会主义国有企业发展道路;充分发挥表率引领和先锋模范作用,真正在油田各条战线、各项工作的实践中,展现应有的党性觉悟和精神风范。
三、要加强组织领导,确保“两学一做”学习教育各项目标原则落到实处
关于开展“两学一做”学习教育,中央明确提出了“四个进一步”、“五个着力解决”和“五个坚持”等总的目标原则。各级党组织要切实把学习教育作为一项重要的政治任务来抓,加强领导、精心组织,确保这些目标原则全面落到实处。
一要落实主体责任。总书记指出,组织开展“两学一做”学习教育,各级党组织及其负责人肩负主体责任,要抓紧抓实抓好。油田党委将成立“两学一做”学习教育协调小组和督导组,负责对全油田学习教育的统筹协调、督促指导。各级党委要把主体责任扛起来,周密安排部署,认真组织实施,坚决防止形式主义、走过场,坚决防止撇开日常工作搞学习,坚决防止以开多少会、记多少笔记来评判学习实效。主要负责同志要认真履行第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,绝不能当“甩手掌柜”。在学习教育中,无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部,都要走在前列、以上率下,当好示范、层层带动,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议活动,带头立足岗位做贡献,引领学习教育扎实开展。
二要凝聚整体合力。“两学一做”学习教育,任务重、标准高、要求严,必须把各方面力量充分发动起来,齐抓共管、形成合力。各级党委组织部门作为牵头单位,要搞好统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。宣传部门要加大舆论宣传力度,深入宣传中央、省委和集团公司党组的部署要求,为学习教育营造良好导向氛围。其他部门也要密切配合,结合各自职能,发挥各自优势,共同做好学习教育各项工作。要把督促指导的重点真正放到基层、放到党支部,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时纠正苗头性、倾向性问题。今年基层党建工作述职评议考核,要把学习教育情况作为首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。
三要注重经常性教育。“两学一做”学习教育不是一次活动,而是经常性教育。经常性教育就要经常抓、抓经常。要以党支部为基本单位,对学习教育作出具体安排,做到组织到位、措施到位、工作到位。要以党的组织生活为基本形式,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,运用好批评和自我批评这个有力武器,不断提高学习教育实效。要以学习教育为带动,加强基层党组织建设,畅通党组织同党员的联系,完善党员日常教育管理措施,解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员等教育管理难题,推动软弱涣散基层党组织转化提升。对问题特别突出的基层党组织,要先整顿到位,再开展学习教育。要结合民主评议党员,稳妥慎重开展不合格党员处置工作,健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。
四要坚持统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育,必须突出重点、统筹兼顾,学用结合、注重实效。要把学习教育同创建百年油田结合起来,同着力提质增效结合起来,同深化改革创新结合起来,同弘扬大庆精神铁人精神结合起来,同维护矿区和谐稳定结合起来,通过学习教育激发干事创业动力,以干事创业成效检验学习教育成果,做到两手抓、两促进。当前,油田生产经营面临的形势严峻复杂,各项工作的任务艰巨繁重。越是在这个时候,越要强调发挥干部作用,要引导广大党员干部敢于担当、主动作为,以身作则、率先垂范抓好工作落实。越是在这个时候,越要关心群众、体贴群众,要引导党员干部在“两学一做”学习教育中,进一步增强联系群众、服务群众的意识,积极帮助困难员工、困难群众排忧解难,切实把党的关怀和企业的温暖传递到千家万户。
同志们,开展“两学一做”学习教育,是全党政治生活中的一件大事,意义重大、影响深远。油田党委希望,各级党组织要认真贯彻落实中央和上级精神,切实以强烈的政治责任感,抓好学习教育开展。广大党员要紧密联系思想和工作实际,踊跃投身到学习教育中来,人人争做合格共产党员,汇聚形成创建百年油田的强大力量。
谢谢大家。
第五篇:在全市“两学一做”学习教育工作培训会上的讲话
在全市“两学一做”学习教育工作培训会上的讲话
刚才,我们参加了全市“两学一做”学习教育工作座谈会。范书记代表市委作了重要讲话,杨市长就贯彻落实会议精神提出了明确要求。召开这次培训会,是为了更好地领会把握中央、省委和市委的部署要求,对需要掌握的重点问题作进一步安排。
最近,总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示,中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,中央组织部印发《关于“两学一做”学习安排的具体方案》。4月6日,中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志分别作重要讲话。4月16日、22日,省委、潍坊市委先后召开学习教育工作座谈会和培训会,印发学习教育《实施方案》,姜异康书记、杜昌文书记在座谈会上作重要讲话,省委常委、组织部部长杨东奇,潍坊市委常委、组织部部长林红玉在培训会上对需要把握的重点问题作了进一步强调。总书记重要指示和中央、省委、市委领导同志重要讲话及印发的《实施方案》,是开展学习教育的重要遵循,大家一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我就学习教育工作强调以下七个需要重点把握的问题。
一、吃透精神、把握方向。开展“两学一做”学习教育,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部,使每名党员解决好政治合格问题,使每个党组织解决好作用发挥到位问题。实现这样一个目标,需要各级党组织吃透中央、省委和市委精神,深刻理解和把握这次学习教育的特点要求,做到“五个明确”。
一是明确主要目标。认真落实“基础在学、关键在做”的要求,自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章,以党章党规立标定位、规范言行,自觉用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,努力实现“四个进一步”的目标,即进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,做“四讲四有”合格党员(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为),做忠诚干净担当的党员领导干部。
二是明确解决的问题。就是解决党员队伍中存在的问题,党的组织生活中存在的问题,党员和党员领导干部教育管理中存在的问题,基层党组织建设中存在的问题。市委范书记的讲话和我市《实施方案》阐述了需要重点解决的问题,这些问题有的是面上的问题,也有的是点上的问题,各级党组织和广大党员要主动对号入座,抓好整改提高。对讲话和《实施方案》没有点到的问题,也要主动查摆、认真解决。要树立抓细抓小思维,哪怕丁点的问题、丝毫的苗头,也要抓住不放、盯紧盯牢,能整改的要立即整改,不能立即整改的,要跟上人员督促整改。三是明确基本要求。中央明确提出,学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,目的就是为了突出正常教育的特点,落实抓在日常、严在经常的要求,用好日常教育途径、教育方式,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动党的思想政治建设常态化制度化。因此,如何抓好“三会一课”等党的组织生活,推动组织生活正常化规范化,是这次学习教育能否取得实效的关键和核心。
四是明确推进措施。主要是抓实专题学习讨论、讲好高质量的党课、开好专题组织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员立足岗位作贡献当先锋、着力建设过硬支部等6项措施。对这些问题,《实施方案》已经进行了明确的规定,这里我就不一一详细讲解了,各级党组织要按照要求创造性抓好落实。
五是明确主体责任。各级党组织要把抓好学习教育作为重大的政治责任,作为严守政治纪律、政治规矩的具体体现,党委(党组)书记要把主体责任紧紧扛在肩上、抓在手上,主持研究制定实施方案,主动掌控进展情况,及时发现解决突出问题,从具体工作抓起,用实际成效来检验学习教育成果。
总之,我们要深入学习理解开展学习教育的重大意义、目标要求、重点任务,确保学习教育的正确方向,确保把中央、省委和市委部署要求抓到位、落到底。
二、结合实际、体现特色。从实际出发、有特色,学习教育才有吸引力、感染力,才能激发党员干部参与的积极性、主动性。学习教育的特色,体现在对上级部署和自身实际的紧密结合上,体现在各级各部门的实施方案中,体现在具体工作操作中,体现在解决突出问题的实效上。全市学习教育实施方案的起草,注重把握了三个原则,一是全面贯彻上级党委的部署要求,确保规定动作不漏项、不走偏;二是紧密结合我市实际,努力体现高密特色;三是给基层开展学习教育留出空间。这里,我把起草市委实施方案的一些考虑介绍一下,希望对各单位有所启发,以便创造性地落实中央、省委和市委部署要求,形成自己的鲜明特色。
比如,在规范组织生活上,提出把规范组织生活作为“两学一做”学习教育的重要任务,所有党支部都要建立支部生活日,根据各自情况每月确定一天作为支部生活日,统筹安排“三会一课”,组织过好组织生活,规范支部生活记录,促进基层组织生活正常化规范化。要严格支部生活请销假、补课补考、以考促学等制度,加强对“三会一课”情况及学习情况的检查督导,调动党员参与的积极性主动性,推动学习教育常态化制度化。市里将统一命题,定期组织党员进行考试,对考核不过关的,进行补考并通报批评。各单位也要根据自己各个阶段的学习重点,及时组织测试,确保学习效果。建立支部生活日,是潍坊“两学一做”学习教育的一个创新和特色,也是规范组织生活的一个重要抓手,各单位要牢牢抓在手上,研究具体落实措施,确保抓严抓实抓到位。对我市来讲,村(居)党组织可结合落实“两集中一报告”制度,把每月5日左右这几天中的一天定为支部生活日,社村集中议事会议结束后,组织开展“三会一课”等组织生活。其他党支部要在上级党(工)委的统一领导下,固定一天作为支部生活日。各级党(工)委要切实负起责任,逐一建立台账,并报学习教育协调小组备案。届时,协调小组将根据上报的台账,安排专人进行随机抽查。近期,市里将推行“三会一课”责任制,对发现不按计划组织“三会一课”的,严肃追究党组织书记和有关人员的责任。
再比如,在挖掘学习教育资源上,提出用好党性教育基地、现场教学基地、警示教育基地等学习教育资源,其中我市正在构建“1+4”党性教育体系(即用好党性教育基地,建设1个党性教育网站,1个党性教育宣讲团,1个党性教育资料库,1处红色党性教育现场教学基地),制发我市党员干部典型违纪案件警示教育片,增强学习教育的吸引力和感染力。各单位也要紧密联系经济社会发展的实际,紧密联系党员队伍思想、组织、纪律、作风建设的实际,紧密联系本单位本系统教育资源和优良传统,精心谋划部署,量身打造适合本单位特点的推进措施,避免照搬照抄、千篇一律。要以党(工)委为单位,组织党员到教育基地进行学习、接受教育。有关单位要搞好协调,教育基地要敞开大门,最大限度地为广大党员提供便利。
又比如,在引导党员立足岗位作贡献上,重点是围绕全面推行深化以“两亮三评一创”为主要内容的党员奉献积分制管理,提出开展“我是党员、向我看齐”主题实践活动,组织党员作出公开承诺。承诺分共性承诺和个性承诺。其中共性承诺由上级党(工)委根据各自实际分领域确定,个性承诺由党员根据自身特长作出。对党员的个性承诺党支部要把好关,做到具体可行,不能笼而统之。下步,市里将出台专门的文件,对如何开展“我是党员、向我看齐”主题实践活动进行安排部署。实践证明,党员奉献积分制是加强党员日常管理、引导党员发挥先锋模范作用的有效载体。经过这些年的努力,村(居)党支部已经实现了全覆盖,其他领域也有一些成功的经验和做法。今年,要结合“两学一做”学习教育,村(居)党支部重点在完善深化上下功夫,其他党支部要全面铺开。除此之外,还要区分各领域党员的不同特点,确定党员积分制管理的侧重点和发力点,灵活设计载体,健全完善制度,确保取得实实在在的效果。在农村,主要是开展“支部出题目、党员做奉献”活动,村(居)党支部要主动作为,积极组织开展党员集中奉献日、党员志愿服务岗、党员联系服务群众责任区为主要内容的“一日一岗一区”活动,引导农村党员发挥模范带头作用,带领群众共建美丽乡村。在城市社区,重点围绕推进街道大工委制和社区大党委制建设,实行网格化管理、组团式服务,组织党员开展志愿服务,推动建设文明和谐社区。在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党建示范点、党员示范岗、党员责任区等制度,坚持完善“1+X+1”、“双进双培”等有效做法,激励引导党员争当生产经营的能手、创新创业的标兵、履行社会责任的模范。在窗口单位和服务行业,围绕创建服务品牌,重点落实党员挂牌上岗、党员示范窗口等制度,引导党员亮明身份、转变作风,提高服务效能。在机关事业单位,重点深化争创群众满意窗口、行业服务标兵、优质服务品牌活动,落实党员履行岗位目标责任、到社区报到、直接联系服务群众等制度,深化民情日记制度化、问政于民常态化、特困救助长效化机制,引导党员主动融入中心、服务大局,模范履职尽责。这里强调一点,市直各党工委要把在职党员到社区报到作为“两学一做”学习教育的重要载体,强化措施、加快进度,通过成立党员志愿服务队的形式,组织党员统一到社区报到、定期开展活动,确保学习教育走在前列、起好带头作用。
三、区分层次、分类指导。总书记强调:“如果囫囵吞枣,全国都搞统一步调、统一模式,这是形式主义;如果什么也不管,简单照抄照搬党中央部署,也是形式主义。”在推进学习教育中,各单位要根据不同层面、不同行业、不同领域党员特点,坚持一把钥匙开一把锁,拿出针对性和实效性强的推进措施。
一是统分结合。就是在制定方案、组织学习、解决问题、督查指导等方面,既要有总体安排,也要有细化措施,还要为基层创新留出空间。在全市《实施方案》的基础上,待上级印发农村、城市社区、机关事业单位、学校、卫生等分领域指导方案后,市里将结合我市实际,及时印发分领域具体实施方案,明确各领域学习的重点内容、推进措施和着力解决的突出问题。各单位要提前考虑、提前调研、提前谋划,参照市里做法,从实际出发,制定各领域具体工作方案,使学习教育的推进措施更加具体化、精准化、差异化。
二是分层施策。针对普通党员和党员领导干部,在学习内容、方式方法、对照查摆、践行标准上提出不同要求。普通党员要做“四讲四有”合格党员,科级以上党员领导干部在这个基础上,还要认真贯彻总书记关于“四个铁一般”要求(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当),对照总书记关于“七个有之”(一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之)、“五个必须”(一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)等重要论述,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三是领导带头。这次学习教育在全体党员中开展,但领导干部这个关键少数的作用依然十分关键,直接影响着学习教育的开展与成效。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,既以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,也要参加党委(党组)会、党委(党组)中心组专题学习研讨,自觉做到“三个必须”,即:必须按照支部安排参加学习教育,必须每个专题都在支部党员大会上作交流发言,必须到所在支部和基层单位讲党课。这是上级提出的明确要求,范书记也专门作了强调。“三个必须”是学习教育中领导带头、以上率下的具体化,也是硬性要求、规定动作,绝不能打折扣、搞变通。要坚持以上率下,层层立标杆作示范,特别是县处级以上党员领导干部要学得更多更深一些,要求更高更严一些,带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题,一级抓一级、一级带动一级。市里制定了市委常委参加“两学一做”学习教育的工作安排,各单位也要参照市里的做法,抓紧对领导班子学习教育工作作出安排,切实发挥好示范带动作用。
四是落细落实。这次学习教育,强调覆盖到每个党支部、每名党员,这就要求我们定目标、提要求、拿措施,都要做到“精准滴灌”,防止“大水漫灌”。各级要把每个党支部的学习教育牢牢抓在手上,对每个党支部都安排专人联系指导,全覆盖、全过程参加党支部各项活动。前期,市委党建办组织各级层层选派了党建工作指导员,要用好这支队伍,切实发挥好他们的作用,加强对学习教育的指导督导。对在职在岗党员,要坚持标准更高、要求更严。对年老体弱党员、文化程度较低的党员等,要把加强教育与党内帮扶、党内关怀结合起来,安排专人进行联系、送教上门,帮助他们解决实际困难,使他们既受到教育又感受到组织的温暖,增强归属感、认同感。对流出党员,流出地党组织要逐一联系掌握情况,督促他们落实好参加学习教育的具体单位;对流入党员,各单位要主动作为,为其指定一个党支部参加学习教育,也可依托党员服务之家,利用开放式组织生活等方式组织党员参加学习教育,确保覆盖每名流动党员。对失联党员、“口袋”党员要逐个排查联系,力争都找得到,都能参加学习教育。总之,工作越深入,措施越具体,效果就会越明显。
四、抓住关键、带动全盘。就是要善于抓关键、牵牛鼻子,多拿出四两拨千斤、一抓就见效的办法措施,抓点带面,推动全局。一要抓住关键人。一是党委(党组)书记。党组织书记既是管党治党的第一责任人,也是这次学习教育的第一责任人,层层压实责任、落实责任,至关重要。为压实县一级党委书记抓学习教育责任,发挥好县委党建工作一线指挥部作用,省委组织部将制定下发县(市、区)党委书记抓学习教育责任清单,对抓什么重点工作、抓哪些关键节点、如何组织推动、怎样问责问效等,进行规范和明确。届时,市委也将制定党委(党组)书记抓学习教育责任清单。各级党组织也要层层建立党组织书记抓学习教育责任清单,并把抓学习教育情况纳入今年各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容和科学发展综合考核的重要内容,使各级党组织书记照着清单抓、对着清单述,上级照着清单查、对着清单考。二是基层党支部书记。“火车跑得快,全靠车头带”。这次学习教育在基层党支部开展,支部的学习教育抓得实不实、效果好不好,很大程度上取决于支部书记的领头雁作用。各单位一定要高度重视。对于不能胜任的党支部书记,要结合整顿软弱涣散基层党组织工作,该调整的要抓紧调整,没有合适人选的,要通过上级选派等方式及时配齐,对问题特别突出的基层党组织,要先整顿到位,再开展学习教育,确保学习教育有人抓、能抓好。三是基层党务骨干。这是开展学习教育的中坚力量,承担着上下衔接、督促指导、推动落实等重任,各单位要采取多种形式对他们进行专题培训,帮助他们掌握操作方法,做明白人,为搞好学习教育提供重要保障。二要抓实关键动作。市委《实施方案》中明确了六项推进措施,这些都是“关键动作”,要不折不扣落实。当前,要突出抓好专题学习讨论、讲好高质量的党课。关于专题学习讨论,《实施方案》明确规定,党支部或党小组每月至少组织一次集中学习,党支部每季度召开一次全体党员会议,每次确定一个专题组织交流讨论,对学习讨论的主题也提出了要求。各单位要根据各自实际作出具体安排,针对“三个围绕”(围绕坚定理想信念、围绕尊崇党章、遵守党规,围绕践行党的宗旨)的要求,量身订做学习讨论的具体题目、方式和频次,让党员学习深进去、讨论热起来、认识提上去,保证学习讨论的效果。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论,支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。关于讲好高质量的党课。从现实情况看,受文化水平和眼界视野等制约,不少基层党支部书记特别是城乡基层的支部书记讲不了党课,即使勉为其难,质量也难以保证。面对这样一种情况,上级党委要切实担负起讲党课、送党课到基层的责任。各级党员领导干部要带头到基层讲党课,第一书记、包村干部要带头讲党课,邀请党校教师、组织讲师团成员到基层讲党课。市里将从各个行业领域中选树一批模范作用突出、群众信得过、看得见、学得来的先进典型,组织到基层作先进事迹报告,使党课更加生动、更加可感。各单位也要注重挖掘身边的先进典型,组织党性强、模范作用突出的优秀党员上讲台,运用身边事例现身说法,用身边事教育身边人。党员领导干部讲党课可不局限于某个支部,镇(街、区)党(工)委书记可将党课范围扩大到全体党员。随着学习教育的逐步推进,各单位要不断地“开方子”,掌握好落实好抓党员队伍建设的方法,积累开展经常性教育的经验。
三要抓好关键节点。要根据学习教育进展情况,在启动之初、“七一”前后、乡镇换届启动前、专题组织生活会前等时段,采取召开学习教育推进会、开展巡回督导等方式,使学习教育扎实有效地推进。
五、聚焦问题、精准发力。总的是查摆解决问题要深要实、见人见物见思想,力戒千人一面、大而化之,力戒蜻蜓点水、不深不透,力戒一个方子抓药、上下一般粗。要从一开始就改起来、做起来,使学党章党规、学系列讲话的过程,成为深刻认识问题、认真查摆问题、切实解决问题的过程,成为思想上不断解开扣子、行动上不断纠错防偏的过程,成为边学边改、即知即改、自我净化、自我提高的过程。
一要列好问题清单。运用教育实践活动和“三严三实”专题教育列问题清单的做法,引导党员、干部对照标准要求,把学习讨论与查摆问题有机结合起来。每次专题讨论后,每个支部、每名党员都要对找出的问题进行梳理汇总,形成问题清单和整改清单。专题民主生活会和组织生活会前,党委(党组)对班子和成员查摆的问题要集体会诊,基层党委对党支部的问题要集体会诊,党支部对每名党员的问题要集体会诊,切实把问题找准找具体。这里强调一点,镇(街、区)党(工)委、市直机关党工委下属的党支部比较多,工作任务比较重,要切实负起责任,本着对党负责的态度,讲政治、顾大局,高质量地开好集体会诊会议。对党支部的问题和党员的问题集体会诊时,可让党支部书记和党员参加,现场接受质询、手把手教着整改。
二要下大气力抓整改。中央、省委和市委要求,普通党员要着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;党员领导干部要着力解决理想信念模糊动摇、在党不言党、漠视群众疾苦、不作为不会为不善为等问题;基层党组织要着力解决党内组织生活坚持不经常、党员教育管理不严格、战斗堡垒作用发挥不够等问题。要了解党员在想什么做什么,摸清党员所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题,坚持什么问题突出就重点改什么问题,形成边学边改的鲜明导向、良好氛围。要清醒地看到,有些突出问题形成的周期比较长、原因复杂、涉及面广,需要下实功夫。该专项整治的要深入开展专项整治,该由基层组织解决的要不等不靠,该由上级解决的上级要主动接招,切实打好“组合拳”。各级督导组、联系指导员要切实靠上,督促各项整改措施落到实处、取得实效。
三要强化系统整改。实行垂直管理、具有行业指导职能的部门单位和窗口单位、服务行业主管部门,要充分发挥职能作用,把业务指导与学习教育结合起来,主动配合镇(街、区)党(工)委,指导下级对口部门单位带着问题学、针对问题改,上下联动整改问题。要认真学习梳理总书记对本行业本系统的重要指示精神,指导改进各自工作,找出带有行业普遍性、倾向性的问题,以下看上、以上率下,上下协同、系统发力,切实把问题改彻底、改到位。
六、重心下移、强化基础。这次学习教育面向全体党员,基层党组织责任重大、任务艰巨。抓基层要对着基层,抓基层不光是基层抓。各级党委要把工作重心放在基层,做到精力下沉、措施下沉、资源下沉,使基层党组织有能力、有条件抓好学习教育,并以此为契机,着力破解基层党建难题、补齐短板,提升基层党建工作水平。
一是强化对基层的支持保障。基层党组织尤其是城乡基层、“两新”组织中的党组织,受人力、财力、物力所限,推进学习教育的难度比较大。前期,市委党建办评选了68个“两新”组织示范点,发放21万元党建工作经费;今年,市里还将落实非公企业党建经费税前列支、党费返还等制度,解决部分“两新”组织缺少教材、缺少场地、缺乏经费等难题,最大程度为基层党组织开展学习教育创造条件。对这部分钱,有关部门要加大督查力度,确保专款专用。要大力发展壮大村集体经济,对集体经营性收入不足3万元的村,镇(街、区)党(工)委要帮着逐一研究增收措施、落实包靠人员,确保年内减少40%以上。同时,为了减轻基层负担,市委组织部将统一订购《党章党规学习读本》,配发全市每一名党员,方便党员学习,保证学习教育效果。二是调动基层党组织的积极性创造性。就是要把“处方权”往下放、让基层当“小郎中”,让基层党支部在学习教育中“唱主角”,把每名党员、每个党支部参加学习教育的积极性充分调动起来。要鼓励探索创新,对基层创造的好经验好做法,要精心指导、抓好培植、搞好推广,以期收到一花引来满园春的效果。同时,要坚持放手不撒手,跟上指导,防止走偏,对不重视的党组织、消极对待的党员,要及时批评、督促整改。
三是把管好党员与建强支部紧密结合起来。做合格党员、建过硬支部,是一个问题的两个方面,是省委提出的要求。我们要结合本地本单位实际,全面领会、认真贯彻、抓好落实。工作中,要聚焦基层服务型党组织建设三年行动计划,切实加强基层党建工作,努力补短板、促提升、破难题,激活基层党组织,增强基层组织力。要健全完善党群服务体系,稳妥推进党群服务中心(站)建设,推行村(居)党组织书记星级化管理、“两集中一报告”等制度,提升农村基层治理和服务水平。积极构建区域化党建工作格局,着力扩大“两新”组织领域有形覆盖和有效覆盖,引导基层党组织打造贴近实际、主题突出,内涵丰富、特色鲜明的党建品牌,强化政治功能和服务功能,促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
七、统筹协调、形成合力。各镇(街、区)党(工)委组织办及各单位政工人事科作为学习教育的牵头部门,要主动担责、认真履责,推动学习教育各项任务落实。
一要当好参谋助手。坚持参之有道、谋之有方,对什么时间段抓什么重点工作,要有总体设计把握,确保各项工作有章可循、有条不紊。随着学习教育的深入推进,还会遇到一些新情况新问题,要及时了解掌握,加强分析研判,研究提出解决的办法,为党委决策提供参考。对苗头性、倾向性问题,要善于见微知著,及时采取应对措施,确保学习教育健康有序推进。
二要加强沟通协调。重点是做好上情下达、下情上传、统筹协调等工作,及时把中央、省委和市委的部署要求传达贯彻到位,准确掌握基层的动态和情况。要主动加强与纪检、党办、宣传、党校等部门的沟通联系,发挥好各个方面的作用,形成推动学习教育的整体合力。参照中组部和省委组织部的做法,市里将从市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委党校等部门抽调骨干力量,成立专门的“两学一做”学习教育协调小组,承担学习教育的日常工作。各级也要成立相应机构,配齐工作力量,专门负责学习教育的协调组织工作,集中优势力量统筹推进,切实把学习教育任务完成好。
三要强化督查指导。市里将从有关市直部门抽调力量,成立专门督导组,负责全市学习教育的督查指导。各镇街区、市直各部门都要组织督导力量,抓好学习教育的督查指导。要转变作风、改进方式,结合推进日常工作,采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,了解掌握各单位学习教育开展情况和实际效果。要把督导的重点放到基层、放到党支部,覆盖到每个党支部,多搞些一竿子插到底的调查研究和专项督查。
四要搞好宣传引导。各单位要重视舆论引导,坚持正确导向,统筹各种资源,精心组织策划,及时编发言论评论,营造良好环境。要广泛宣传学习教育的重大意义,中央、省委和市委的部署安排,宣传各地各单位的工作动态、经验做法和重要成效。要结合庆祝建党95周年系列活动,选树、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。要发挥好新闻媒体的作用,市里将在党建农科频道、今日高密开设专栏,定期对上级的有关精神、各级涌现出的经验做法进行总结宣传。要发挥网络宣传的作用,用好共产党员网、齐鲁先锋网、潍坊干部学习网、凤城先锋·高密党建云平台、高密市党建微平台等教育平台,把“互联网+”融入学习教育,实现党内教育在线化、数据化,提高党员教育管理信息化水平。近期,市委组织部将在高密市党建微平台开通学习教育交流区,各级党组织要组织有条件的党员全部订阅。
关于学习教育的进度安排,按照上级要求,4月底前各基层党支部要全部启动学习教育。根据市委安排,各镇街区和市直部门4月29日前必须启动,其他基层党支部4月30日前必须启动。各单位要紧锣密鼓、倒排工期、抓紧筹备,同时坚持时间服从质量,确保全市“两学一做”学习教育高标准开局、高质量推进。