局长在全市公路环境整治工作会上的讲话

第一篇：局长在全市公路环境整治工作会上的讲话

全市公路环境整治工作会上的讲话

（2011年5月5日）

各位领导、同志们：

刚才市公路局、运管处、路政支队的领导都讲得很好，我完全同意，请大家认真贯彻落实。现在，我再强调三点：

一、强化认识。迎国检是当前交通部门全力以赴要做的最重要的大事；路域环境整治工作是国检的一项重要内容；当前时间很紧，差距很大，任务很重。

二、落实责任：为了充分发挥政府的主导作用和各县区交通局的牵头、协调、检查、指导作用，市交通局研究决定，这次公路环境综合整治工作的责任主体是各县区交通局，对迎国检负总责，各县区交通局长是第一责任人，是总牵头负责人，主要工作是：给政府领导汇报，引起重视，由政府出面，解决问题；协调国土、公安、交警、城建、环保等执法单位给予支持；带领行业大干，刀下见菜，干一件成一件。公路局、路政支队要在非常时期，采取非常措施，完成非常任务，要坚持“市交通局统一领导，市公路局统一管理，市路政机构统一执法”不动摇，当前，仍由公路局对路政支队实行实际管理，各县段对路政大队实际管理。项目要具体，标准要清，要求明确，责任到人。运管处重点抓好源头监管，协管平交道口，防止拉运沙石车辆超限和抛撒。收费处重点抓好收费站迎检工作。

三、严格奖惩。从5月起，市交通局对公路环境整治工作十天一检查，一评比，一通报；把迎国检与评优、考核、建设计划“三挂钩”；迎国检结束后，将认真总结，对先进单位和个人隆重表彰奖励。

第二篇：交通厅长在全省公路工作会上的讲话

同志们：

这次公路工作会议，既是一次总结“十五”、研究部署“十一五”的会议，同时又是一次提速创优、促进ＸＸ交通公路又快又好发展的动员鼓劲会。首先我代表厅党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺！同时，向参加会议的全体代表，特别是参加会议的老领导、老专家，也请你们代向全省公路职工致以亲切的问候和崇高的敬意！

刚才马局长作了一个很全面的工作报告，系统总结了“十五”公路工作，明确了“十一五”公路发展目标、任务，部署了2006年的各项工作。报告充分体现了全省交通工作会议的精神，也符合ＸＸ公路发展的实际。请在座的各位认真学习领会，认真贯彻落实。

春节前，省厅开了三个会议。一是以省政府名义召开了全省交通工作会议,二是社会主义新农村交通建设工作会议,三是全省交通系统廉政建设会议。三个会议，市州公路局长全部参加了，省厅的“十一五”大政方针、06年的工作部署、总体思路都已明确，马局长的报告也部署得很清楚。今天,县市公路局长、段长也来参加了会议。所以，我想借此机会，重点讲两个方面的工作。

一、坚持以人为本，弘扬“刚毅精神”，在全省公路系统迅速掀起向刚毅同志学习的热潮，努力培育一支政治强、业务通、管理精、素质高的公路职工队伍。

“十一五”交通发展目标任务、大政方针已定，2006年提速创优的目标任务也已全面部署。公路局作为全省公路行业的管理部门也对“十一五”及06年的工作作了部署。那么目标定了，靠谁来落实，怎么落实？我想，归根到底靠人，靠我们这支队伍，靠一支高素质的队伍来保障“十一五”和06年各项目标的实现。这是基础，是根本，是保障。作为公路系统，首先，请公路局党委迅速制定广泛开展向刚毅同志学习活动的方案和通知，结合公路实际，紧扣发展主题，在全省公路系统迅速掀起学习“刚毅精神”的热潮，让刚毅同志的先进事迹和精神深入人心，让“刚毅精神”在全省公路系统发扬光大，以“刚毅精神”促进我们各项工作的落实。向刚毅同志学习，学什么、怎么学？在这里作为一个专题和大家探讨一下。

陈刚毅同志是ＸＸ省交通规划设计院的一名高级工程师。他的事迹、作风、精神，公路部门的同志有所了解。省厅召开了报告会，厅党组也发出了向他学习的通知，省直工委也召开了报告会。省交通厅党组授予陈刚毅同志“无私奉献的优秀共产党员”称号；省人民政府授予他省级“劳动模范”；交通部党组授予他“交通工程技术人员的楷模”光荣称号。作为我省交通系统推出的全国重大先进典型，这在我省交通是第一次。在座各位，包括我自己在内，一定要认认真真向刚毅同志学习，弘扬“刚毅精神”，将“刚毅精神”付诸工作实践。

大家想一想，在全国树立交通系统的重大典型，谈何容易啊！确确实实来之不易。讲起交通，是一个修路架桥、造福于人类、服务经济、促进社会发展的重要基础，是公益事业。但是这几年，一些负面影响对我们交通公路系统来讲，造成了很大压力。我们根据省委省政府主要领导的要求，大力培养、树立身边的典型，要用身边的榜样发扬示范作用，激励广大职工创造性的工作，促进ＸＸ交通公路事业又快又好的发展。俞正声书记的重要批示为我们ＸＸ交通系统下决心推出这样一个重大典型奠定了重要基础和力量。去年2月18日，中央政治局委员李长春同志，看了《新华内参》陈刚毅同志的先进事迹后，作了重要批示。主要定位三个方面：一是对于保持共产党员先进性教育活动，二是对于促进民族大团结，三是对于营造尊重知识、尊重人才的氛围都具有重大意义。活动开展的重大意义，来自于这三个定位。陈刚毅同志是在开展保持共产党员先进性教育活动中涌现出来的典型，对于保持共产党员先进性教育的开展具有重大意义；第二，他是在援藏期间，为藏族同胞修路、架桥、无私奉献，对促进民族大团结具有重大意义；其三，他是一名高级工程师，会设计、会管理、会施工，是个复合型人才。虽然他的第一学历是ＸＸ交通学校，但是，通过五年的学习拿到了西安公路学院本科文凭，在实践中他是一个懂设计、懂施工、懂管理的复合型人才，在重大项目建设、施工、管理中取得了优异成绩。公路局党委要在全省公路系统迅速掀起向陈刚毅同志学习的活动。全省公路部门多年来一直是两个文明一起抓。刚才马局长的报告提到，去年又被评为全国文明单位，公路部门在精神文明建设方面有一些很好的经验。作为“十一五”开局之年，我们首先要把向全国重大先进典型陈刚毅同志的学习活动，在全省公路系统广泛地、深入地开展起来。

学习“刚毅精神”，要紧扣发展主题。当前来讲，一是要紧扣“十一五”交通公路发展目标；二是紧扣ＸＸ公路又快又好发展；三是紧扣2006“十一五”开局之年、怎样开好局起好步。要将物质文明、精神文明建设融为一体，互相促进；要结合实际,创造性地学习，与身边的典型紧密结合起来；与开展先进性教育活动、怎样巩固成果、建立一个长效机制有机结合起来。要牢固树立宗旨意识，正确地用好权，管好权，正确地认识“十一五”交通公路体制改革的意义，结合实际认真抓好落实。

刚才，马局长讲了学习“刚毅精神”学习哪几个方面，大家要自觉地看一看学一学。交通部在通知中提出要学习刚毅的“六大精神”，希望在座各位认真学习，结合实际开展这一活动。春节前，交通部党组发出通知，而且首先在交通部机关开展向陈刚毅同志学习活动，部机关率先带头，全国交通行业都在学习“刚毅精神”。最近，省委宣传部向省委写了专题报告，在全省人民当中开展向刚毅同志学习的活动，已经发了通知。1月23日，俞正声书记又作了一个专门批示。本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章从中央、交通部、到省委省政府各级领导都高度重视开展学习“刚毅精神”活动，这对我们交通系统是一个极大的鼓舞和鞭策。我们应该为ＸＸ交通系统几十年来，坚持两手抓、两手硬所取得的成果感到欣慰，为ＸＸ交通职工队伍中涌现出一个全国重大先进典型而感到自豪。所以我们要提醒全省公路系统各级领导、职工，认认真真地、扎扎实实地开展向刚毅同志学习的活动。

陈刚毅同志今年才42岁。他在ＸＸ大道（西藏山南地区，我省援藏项目）当总工，这是他当项目负责人的第一个项目。在援藏项目建设过程中，他把自己所学的知识全部奉献给了藏族交通事业。他一度感到自己的身体不适，在拉萨作了一般的检查，作为肠炎来治疗，后来回来检查了几次，也都是拿了点药就走了。最后确诊为结肠癌中期，医生要求马上动手术。他的妻子面对这样一个现实，不忍心告诉他，只是说结肠上有个息肉，要他留下来动手术，就这样第一次把他瞒过去了。手术比较顺利，可是手术后面临的就是化疗，那就再也瞒不过去了。面临这么一个重症！面临一生的宣判！他怎么想？他也是有血有肉的人，他有家庭，爱人还没有一个稳定的工作，小孩刚刚考上高中。面对这些，他依然牵挂着西藏的工作。在七次化疗当中四次进藏，坚持在岗位上。每化疗一次，几乎就是到了生命的边缘，连说话都没有力气。但在四次进藏过程中，他都坚持了下来。遇到了地质灾害、工程上的一些难题，他一接到电话就马上到现场去处理。很多人听了陈刚毅同志的事迹后流下了眼泪。省里好几个部门都请他去作报告。我印象最深的是省纪委、省监察厅请报告团去作报告，听完报告后，监察厅的一位领导给我打电话说：交通厅给我们作了一个伟大的事业，我刚听了刚毅同志的报告，非常感动，不容易！作为交通厅党组来讲，我感到这既是一个重大的发展机遇，同时也对我们各项工作提出了更高要求。

目前，面临“十一五”开局之年和交通一些重大的体制改变，有一个新的适应、新的认识问题，关键是结合公路实际，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，为经济发展抓好公路建设、公路管理。在此之前，也听到了一些这样那样的想法。我们通过开市州级县市片区调研座谈会，不断将国家、省委省政府、省交通厅关于加快发展的有关政策精神进行了宣传，结合大家的一些思想实际有针对性的进行沟通。我们很多同志习惯了过去那种模式，认为“大包干”自主权就大，那实施改革后是不是权力就小了？现在“大包干”变成“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，部门预算由交通厅一级变成分级预算，将来可能更应该适应财政四项体制改革。我想这些改革都是形势发展所要求的，你适应也得适应，不适应也得适应。大家还是要多学习，多思考，多琢磨。这不是交通厅、公路局党委想出来的，是交通厅党组、公路局党委认真学习党的十六届五中全会精神、省委省政府的批示精神、结合新的形势要求提出来的。费税改革是“十一五”要实施的一项重大改革，这项改革与我们交通公路部门有着密切的联系。无论是什么形势，我们都要有积极向上的精神，这才是一个成功的基础。将来考核不再考核你超收多少，就考核你是不是尽心尽责地履行职责。过去定的费收目标过低，是为了什么？多超收分成。现在不搞超收分成了，因为超收分成后的资金要全部进入部门预算才能使用。每个项目怎么用、用多少，财政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里，放在财政那里，你有项目了，才可以实施，这是大势所趋。

希望公路系统的干部职工树立大局观念、长远观念，全面正确领会落实省厅提出的“四个转变”的改革思路，正确地看待权力、责任、义务，要在合力发展交通方面充分发挥公路部门的作用。刚才，马局长讲得很好，公路是交通发展举足轻重的一个重要业务部门。农村公路有的是交通局管，有的是公路部门管。马局长的观点非常明确，无论是什么样的管理体制，市州及县市公路部门都要按照省公路局党委的安排，认真履行自己的行业职责。为什么要把部门办交通变为社会办交通，就在于一定要在地方党委政府的领导之下，充分发挥交通公路部门在规划、技术指导、质量监督等方面的重要职能作用，把我们应该做好的事情做好。大家要对“十一五”的改革措施、发展思路逐条学习，认真领会，全面落实，做到一级对一级负责。我们的工作要重心下移，夯实基础。县市公路局（段）是我们的工作重点。省厅决定3—4月份为无会月，除了交通部、省委省政府的会，不召开全省性的会议。各级领导、机关干部要到一线、到重点工程、到基层去调查研究、服务指导，广泛征求各方意见，改进工作。

希望全省公路职工认真学习刚毅精神，学习党章，遵守党章，维护党章，严格政治纪律，坚定政治信念，增强服务宗旨意识，为建立一支无私奉献的职工队伍而不懈努力。

二、正确认识形势，坚持发展第一要务，切实将思想和行动统一并落实到“提速创优”又快又好发展上来。

首先，还是要正确认识形势。成绩非常巨大，非常明显。在总结“十五”的时候，我们多次提到了，刚才马局长也讲了，“十五”是我们建设规模最大、投资最多、经济效益和社会效益最好的时期之一，一系列数据充分说明“十五”期间，在全省交通公路部门职工的努力下，取得了“六个历史性”的突破，有力地促进支持了经济社会的发展，公路系统也不例外。特别是2005年，是ＸＸ交通发展极不平凡的一年，交通发展的大环境前所未有，交通发展的历史机遇前所未有，交通发展的成就也是前所未有的，固定资产投资规模首次突破了200亿大关，达到218.72亿元，公路部门完成的投资数占了相当大的比重，是立了汗马功劳的。高速公路里程、新建的沥青水泥路里程、以及交通规费收入都创了历史新高；行业精神文明建设也取得了明显的成效。刚毅同志作为全国重大先进典型的推出，职工精神面貌有了明显的改观。交通发展“六个历史性突破”当中，有四个就与公路系统密切相关。一是农村公路建设取得历史性突破，投入190亿，新增通乡公路3万多公里、沥青水泥路3万多公里，基本实现了乡乡通沥青（水泥）路、97%的行政村通公路、43%的行政村通沥青（水泥）路，省政府的承诺、交通部的任务都完成了，这是一个历史性突破；二是国省干线路网建设取得历史性突破，前后六年路网建设，成绩显著。另外，在多元化筹融资方面、综合支持保障和精神文明建设方面，公路系统都取得了明显的成效。特别是今年一开年，李部长在百忙之中来ＸＸ调研，议题就是两个内容：一个是农村公路建设，一个是春运安全检查。我们给他加了一个，接见了陈刚毅同志。李部长到ＸＸ调研，说明了我省农村公路发展取得了一些成效、经验。在全国的交通工作会议上，我们省分管交通的任省长被邀请参加会议并作经验交流，交流的主题就是农村公路建设。虽然大会交流了经验，我们的一些做法得到了交通部的肯定，但是，由于我们过去欠帐太多，到去年底，我省行政村通油路（水泥路）的比例还落后于全国的平均水平。因此，我们把几个指标，特别是06年、2010年的指标调整到赶上全国的平均水平，但还根本谈不上走在中西部的前列。

2月6日，交通部召开了全国农村公路建设电视电话会，三个单位在大会上作了经验交流发言。一个是山西省汪小林厅长作了发言；一个是ＸＸ交通厅的厅长作了发言；再一个是贵州省遵义市的市长作了发言。前一段时间，中央电视台对山西、贵州农村公路建设在新闻联播中播出了，前两天，交通部给我们打电话，要我们把ＸＸ农村公路建设的一些场面、贯彻全国交通工作会议精神的一些做法报给他们了，也要播放。这都是对我省公路建设特别是农村公路建设的充分肯定和鞭策。但我们在总结成绩的同时，确实也要清醒认识我们面临的形势，看到薄弱环节和不足。刚才，马局长已经讲到了，我们与周边的省市比，与全国先进城市比，我们的很多指标都落在后面，特别是通村公路97%的通达率基本上处于全国平均水平，行政村通沥青（水泥）路的通达率按照统一的口径只达到43%，比全国、中部的平均水平低10多个百分点。我们还有677个行政村没有通公路，100多万人的出行问题还没有解决。与周边的省市比，山西省现在80%的行政村通了沥青（水泥）路，超过我们30多个百分点。吉林省是65%的行政村通了沥青（水泥）路，高了我们20多个百分点。河南省也高出我们20个百分点。在全国介绍经验，心里不踏实。我们的久帐很多，我们要迎头赶上。河南省提出在三年内要达到村村通，今年修建的规模达到19000公里，要解决1万个行政村通油路的问题。

在座的公路局长要时时刻刻以这些指标存在的差距，作为我们奋斗的目标。今年定的建设通村沥青（水泥）路18000公里和实现60%的行政村通沥青（水泥）路的目标，如果实现了，还仅仅只是达到2005年底的全国平均水平。2006年我们加快发展，周边省市也在发展，所以ＸＸ交通公路部门责任重大，要奋起直追，要以“刚毅精神”激励我们又快又好发展。要始终以科学的发展观为统领，决不能顾此失彼。不能忘了政策宣传，政策保障，而一味地、拼命地只抓进度，不抓质量、不抓安全、不抓廉政。要认清形势，保持清醒的头脑，准确把握ＸＸ公路发展在全国的位次，要赶上先进的水平，力争走在中部的前列，部门的工作力争在本行业名列前茅。对交通公路部门来讲，要增强责任感、危机感、紧迫感、使命感；要真正把思想统一到“提速创优”、实现又快又好发展上来；要正确处理好质量、进度、安全、效益各方面的关系；要坚持变部门办交通为社会办交通，凝聚力量，形成共识，最大限度调动一切积极因素。用坚持发展、提速创优来解决ＸＸ交通公路发展中存在的一系列问题、一系列矛盾；用坚持发展、提速创优来促进“十一五”全省公路工作开好局，起好步。

其二，突出重点，把握关键。刚才，马局长已经讲了，2006年公路发展为“提速创优年”，一些措施都讲得非常明确。今年公路建设投资78亿，是按1万公里通村油路确定的；按18000公里通村油路目标测算，投资规模要突破90个亿。公路局党委要带领全省公路职工向90个亿目标冲刺，突破90个亿。我们应该从以下几个方面加大力度：

一是社会主义新农村交通建设要提速创优。农村公路建设是社会主义新农村建设的一个重要内容，特别是对增加农民收入是一个最有效的途径，最为关键。胡锦涛总书记最为关心的一个问题，就是农民增收的问题。作为交通公路部门如何为农民增收，为建设社会主义新农村做出一些实实在在的工作呢？修农村公路、修老百姓需要的路!路修通了，运费降低了，收入提高了，我们的农民群众对此有切身体会，包括县委书记、县长都形成了共识。农村公路建设应着力加大几个方面的工作。一个是减轻农民负担的问题。修建农村公路是一件好事，我们怎么样把这件好事办得更好，刚才，马局长已经讲过了，在这里我还是要强调，要尊重农民的意愿，维护农民的利益，这是非常关键的一条。我们要把好事办好，千万不能让村级举债修路。仙桃农民反映问题这件事，对我们交通系统是一个很好的案例，要认真总结经验教训，一定要把农民的积极性、热情保护好，引导好；一定要给我们各级党委政府当好参谋，本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章充分发挥行业的职能作用。二个是修建农村公路规模问题。现在我省还有7万多公里的农村公路没有达到沥青（水泥）路的水平，经过我们努力争取，进入国家规划笼子只有45000公里，而且能安排45000公里也是交通部、发改委给予ＸＸ较大支持的结果。还有2万多公里修不修呢？农民、地方积极性非常高，要修怎么办呢？资金从哪儿来？借此契机，我们向省委、省政府作了汇报。省政府领导非常支持，及时研究并给予了答复，通过采取提高高速公路的通行费征收标准来解决农村公路建设资金缺口。同时，省长明确指示，农村公路要尽力而为，量力而行。对于农村公路的启动资金，从去年开始，贫困山区2万元1公里，其它的1万元1公里。但下面普遍反映标准偏低。周省长亲自协调，各级领导都很关注，最后省长拍板，财政每年安排2个亿给交通厅，作为预拨资金，对农村公路先预拨20%。省委省政府对农村公路建设政策保障力度如此之大，我们交通公路部门一定要按照法律、法规把握标准，监督好质量。关键的关键就是要尊重民意，把“一事一议”抓落实。省长说，交通公路部门的责任就是要保证农村公路建设有序进行，地方政府出现这样那样的问题，你们都有责任。省领导一方面给了我们政策，一方面也给了我们责任，要求我们把这项工作做好。我在这里要求，全省公路系统干部职工一定要当好参谋、做好宣传，切实将农民、地方的积极性保护好、引导好，要全面贯彻落实省委、省政府的指示精神。社会主义新农村这个历史任务提出以后，各地要结合社会主义新农村编制规划，进一步完善“十一五”农村公路发展规划，公路局就有这个责任，行业的发展规划你们要保证好。三个是农村公路的标准、路面结构问题。为了保证减轻农民的负担，不增加新的负担，省长指示，路面宽度就是3.5米，不要搞宽了；搞宽了，势必要村级举债；社会上捐一点，工业反哺农村都行，但不能形成新的债务。路面结构以油路为主，因地制宜，由地方政府自己去确定，通过民主决策，定标准。在农民债务方面，一定要正确进行宣传，把交通部李部长关于农村公路建设的原则、理念宣传好，把省委、省政府一些要求宣传好，正确把握路面结构及修路的标准。同时在质量监督上要尽职尽责。今年厅质检站提出了农村公路质量监管要达到100%。公路部门的领导在质量监管、养护上要下功夫。在农村公路建设上，要不断培育新的典型，不断探索新的路子，特别是在农村公路养护方面，要借鉴谷城五山镇协会管理的模式、潜江的合同管理模式等，创造新的行之有效的管理模式。

强调一点，在延伸服务方面：客运站与公路部门密切相关。路修到哪里，客运站就要建到哪里。交通部在全国宣传ＸＸ农村公路的一个重要方面，就是ＸＸ的路站运一体化。要说农村公路的建设速度、规模还落后于全国的平均水平，但是我们的有些经验是成功的，主要是路通到哪里，车通到哪里，站棚建到哪里，让老百姓乘上安全方便车，这些方面是有特色的，在全国是率先的。公路部门与运管部门要密切配合，把农村公路延伸服务，包括乡镇渡口要抓出ＸＸ的特色来，把民心工程、德政工程抓好。

二是公路养护要提速创优。前后三年完成的路网改造，使国省干线基本达到了二级路标准，要经得起实践检验的，就是看质量。对于主要干线、二级路，包括县乡农村公路养护方面，各级领导一定要把它摆到重中之重的议事日程上来。希望公路局认真研究，要有相当的力量、足够的人员去抓养护，真正树立“建设是发展，养护也是发展”的理念，而不是说说而已。提速创优年在公路养护上要有新的突破。

安保工程是一个体现以人为本的重要工作，特别是旅游公路。去年“一市一区三条线”安保工程示范建设很有成效，包括省委、省政府的领导都给予了较高的评价。今年7、8月份全国的旅游会将在武当山召开，希望沿线公路部门要把公路养护好，保证畅通，路容路貌要体现ＸＸ的形象，对此我已承诺，要重点保障。安保工程、养护工程，一定要有所突破。

三是公路重点工程要提速创优。省公路局在抓好面上公路工程的同时，“十一五”期间要在发展领域、空间上取得更大突破。由公路局作为业主承担的神农架林区环保路的建设和作为一个大股东的鄂东长江大桥的建设，这是前所未有的。希望公路局党委精心组织，精心管理。我们的目标是要追、赶、学、超“川九”全国的环保示范路，再创一个全国的生态环保示范公路。交通部的领导都很重视，成立了一个专家顾问组，公路司的张剑飞司长当组长。项目已启动，开局也不错，从一开始就高起点、高标准。通过精心策划，精心组织施工，把这条生态环保路建设好，要有ＸＸ特色。要向兄弟省学习，相互提高，四川又要修一条地质条件与神农架差不多的旅游公路，要加强交流，开拓创新。鄂东长江大桥要树立一个更高的目标、更先进的理念，要向全国的一些精品工程学习，特别是要学习借鉴江苏的一些大桥建设的管理经验。希望公路局要切实提出我们的宏伟目标、要求，要组织精兵强将，切实提高我们业主的管理素质和水平。请公路局党委举全局之力，要上更多的力量，抓好鄂东长江大桥的建设。要探索一条合资建设、充分发挥公路部门职能优势和作用的一条新路子。要通过重点工程，来进一步拓宽全省公路发展新的领域。

在质量管理方面，公路建养管收等各方面都要以质量为本。质量是公路工作的生命线，如果没有质量，公路行业就没有生命。在质量、管理、安全方面要一如既往提到议事日程上来。在公路行业管理方面，无论是路政管理、费收管理等方面都要按照马局长报告的要求，切实落到实处。特别是我们的收费站要建成文明示范窗口。在资金管理方面，要进一步严肃财经纪律，严格执行财务制度，特别是每年审计的重点要进一步地规范资金使用和监管。

同志们，全省公路事业遇到了很好的发展机遇，希望大家在新的高度、新的起点，抢抓机遇，加快发展，为ＸＸ交通提速创优、实现又快又好发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第三篇：县长在全县城乡环境整治动员会上的讲话

县长在全县城乡环境整治动员会上的讲话

（2010年2月3日）

同志们：

经县委、县政府研究，今天我们在这里召开城乡环境卫生综合整治动员大会。这次会议规格之高，规模之大，充分体现了县委、县政府对开展城乡环境卫生综合整治工作的高度重视和巨大决心。会议的主要目的是，动员全县上下迅速行动起来，从自我做起，从现在做起，以主人翁的姿态参与到这次整治活动中来，打一场城乡环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和持久战。通过整治，使我们的县城和农村变得干净整洁，明亮畅通，文明有序，使我们生活在这座城市的主人多一份优越感、自豪感和舒适感。一会，邓书记还要做重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、充分认识开展城乡环境卫生整治活动的重要意义，切实增强做好这一工作的自觉性和责任感

（一）开展城乡环境卫生整治活动，是提振发展信心，应对金融危机的重要举措。城乡环境的状况如何，既是一个地方社会进步和管理水平的重要标志，也在很大程度上影响着干部群众的精神状态。刚刚过去的2009年，是我县今年来情况最为特殊、形势最为复杂、发展最为困难的一年。面对严峻的经济形势，按照中央、省、市的部署，全县上下万众一心，克难攻坚，取得了经济平稳较快增长、社会事业全面进步的可喜成绩。目前，全县上下信心百倍，准备在新的一年里做出新的更大的成绩。在这个时候，我们启动城乡环境卫生综合整治活动，积极营造良好的城乡环境，对于进一步凝聚人心，提振广大干部群众的发展信心，激发全县人民共克时艰的斗志，从而促进经济社会发展具有重要的作用。

（二）开展城乡环境卫生整治活动，是提高人的素质，改善人民生活质量的必然要求。近年来，我们通过抓环境整治，取得了一定成效，但还存在一些不容忽视的突出问题，严重影响到人民群众的生产生活，影响到经济社会与环境的和谐发展。一是在各行政村，普遍存在乱倒垃圾、乱堆畜禽粪便现象；二是城镇乱倒污水、乱扔垃圾、乱写乱画、乱搭乱建等问题比较突出，部分居民不能严格执行垃圾定时倾倒制度，存在垃圾先拉后倒现象。三是一些企业和单位卫生制度不健全，卫生管理不严格，脏、乱、差现象仍然存在。四是县城秩序差距较大。我们的环境状况还很不如人意，有些问题甚至在威胁着人民的身心健康。不久前，我们在县政府网站进行了“爱名城、除陋习、从我做起”活动，调查评出全县存在的十大陋习。列在前10名的分别是：随地乱扔烟头、纸屑、果皮；随地乱吐痰、瓜子壳、口香糖，随处乱写、乱画、乱帖；随地乱扔、乱倒垃圾；随意乱穿马路；乱停放车辆、不停靠在指定地点，庞物外放、随地大小便；店外经营、沿街叫卖；车辆超速、随意掉头倒车。这些问题反映了广大群众对陋习的深恶痛绝，也反映出我们不少人的素质确实还很低。环境整治不是单纯的扫扫大街，解决垃圾问题，最终要上升到个性化、高品位、增强区域竞争力的层面。通过环境整治，破除陋习，树立新风，提高全民素质，从而从根本上改善人民生活质量，以人的进步增强区域竞争力。

（三）开展城乡环境卫生整治活动，是改善投资环境，扩大招商引资的现实需要。城乡环境是一个地区对外形象的“窗口”。实践证明，哪个地方城乡环境好，服务效率高，哪个地方人气就旺，外商投资就多，经济发展速度就快；相反，哪个地方城乡环境差，服务效率低，哪个地方就缺乏人气，外商投资就少，经济发展速度就慢。近年来，我县不断加大城乡基础设施投入，在改善城乡环境方面做了大量工作，取得了一定成效。但必须清醒地看到，随着城镇化进程的加快，目前我县城乡环境与“抓项目保增长、抓引资促发展”的形势要求还不匹配，与经济社会发展还有许多不适应的地方，与周边先进城市相比，还有不小的差距。

城乡环境综合治理是对城市魅力的深化，是一个长期和必须不断提升档次的过程。我们必须从全局和战略的高度，充分认识搞好城乡环境整治的重要性，牢固确立“抓城乡环境整治就是抓经济发展，就是抓对外开放，就是抓招商引资”的理念，下大功夫把这一基础工作抓紧抓实，抓出明显成效。

（四）开展城乡环境卫生整治活动，是提升城市管理水平，展示新绛名城风采的迫切需要。我们新绛是全省仅有的4个国家级历史文化名城中的一个，也是全国的文化先进县，但实话实说，我们的城乡环境卫生与我们所获得称号很不适应。环境卫生是基础性工作，如果我们的环境卫生搞不好，到处是尘土，到处是垃圾，到处是秩序混乱，不仅影响的是城市的脸面，而且影响着城市的经济社会的发展与文化的弘扬。今年，国家要对历史文化名城进行重新验收授牌，我们要站在保住历史文化名城牌子、弘扬绛州文明的高度来认识做好环境卫生整治的迫切性和极端重要性。为此，县委、县政府确定了一年起步、二年巩固、五年达到园林卫生城市（村）标准的工作目标，彻底解决垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围路、垃圾围企问题，真正让全县城乡环境净起来、美起来。要通过全民动员，全员参与，齐心协力打好这场硬仗。

二、突出工作重点，扎实推进城乡环境卫生整治活动

根据全县实际，整治的重点要集中在六个方面：

一是着力解决环境卫生“脏、乱、差”的问题。这是整顿活动的主攻方向。目前这方面的主要问题是：县城主干道、出入口、公共场所存在随意倾倒垃圾污水、垃圾乱堆乱放；小街小巷、居民社区、城中村环境卫生差；机关单位环境卫生打扫不彻底，存在死角，有的单位绿化带里的垃圾长期无人清理。一些农村巷道内长期堆放着粪堆、土堆、柴堆、煤堆、杂物堆，既影响美观，又污染空气。户外广告牌匾不规范，影响市容市貌。通过整治，要使城市环境卫生全天候清扫保洁到位，生活垃圾日产日清，有害垃圾专项处置。城市主街道美观整洁，“门前三包”落实到位，沿街门店无乱倒垃圾、乱泼污水现象。机关单位和居住小区要保持院内外环境干净整洁，车辆停放有序，墙面无乱涂乱画现象，规范户外广告设置，此项工作由城建局、爱卫会、社区办负责。农村由各村负责，乡镇负责监督实施。

二是着力解决早摊夜市管理不到位的问题。这既是市容市貌的问题，更是一件与人民群众健康息息相关的事情。目前，我县城镇早摊夜市还存在占道经营，管理不规范，产生垃圾不能及时清理，一些临街门店店外经营，影响交通，污染环境，尤其是一些饭店夜间占道设摊，店外烧烤，存在着很大的公共卫生安全隐患。最近，我们出台了下岗困难职工的一系列扶持政策，我们支持下岗职工设摊点，要求有关部门搞好服务，同时也要规范管理，通过整治，合理规划设置销售摊点，明确时间，对规划设置的早摊夜市及农副产品销售摊点实行专人管理，做到垃圾进筐，污水进桶，文明经营，摊撤场净。同时，要加强卫生监管，清洗消毒到位，坚决杜绝各类传染病的发生。此项工作由城建局牵头，工商局、卫生局配合负责落实。

三是着力解决交通秩序混乱的问题。随着城市的发展和车辆的增多，交通秩序已成为人民群众普遍关注的突出问题。目前，我县机动车辆乱停乱放，闯红灯、闯禁令，随意掉头；无牌无证上路现象较多，尤其是无牌农用三轮车、摩托车比较突出；随意占用道路施工或占用道路堆放物品等现象突出。通过整治，要使机动车辆、非机动车、行人按交通法规有序通行；城乡道路交通信号灯设置到位，交通标志标线齐全，机动车辆按规定停车；学校周边道路交通环境良好，接送学生的机动车辆、非机动车停放有序，无乱停乱放现象；公交车、出租车按线行驶，按站停靠；无牌无证、超速、超员等严重交通违法现象得到有效治理；一线执勤民警做到文明规范执法，城乡主干线道路安全畅通。此项工作由交警牵头，交通局、公路段、城建局配合负责落实。

四是着力解决城乡违法建设的问题。城市规划是一座城市建设和管理的根本依据，每个

单位和个人都必须无条件遵守。目前，一些建设单位和个人规划意识淡薄，行动我行我素。有的未经规划许可进行违法建设，甚至没有土地手续就违法施工。通过整治，要对严重不符合城市规划的建筑，坚决予以拆除；对违规审批宅基地进行全面清理，坚决刹住违法建设的风头。此项工作由城建局牵头，国土局、公安局、检察院、各乡镇配合负责落实。城建局负责对城市规划区内未批先建、少批多建、任意升层、改变立面等违法建设活动进行查处。国土局负责对各乡镇对公路沿线的违章建筑要再进一次全面清理。对触犯刑律的，由公安、检察机关依法进行查处。

五是着力解决市场经营秩序不规范的问题。市场既是城市经济最活跃的地方，也是最需要加强管理和规范的地方。去年以来，虽然我们经过集中整治，但还存在着一些市场主办单位经营手续不健全，主体责任不明确，内部管理混乱；一些市场经营户无照经营，特别是商品准入制度落实不到位，假冒伪劣商品较多，侵害消费者权益的现象时有发生；一些市场防火通道和设施不全，管理混乱，安全隐患突出。通过整治，努力做到市场主办单位经营手续健全，经营资格合法，内部管理制度健全规范，市场经营秩序明显好转；消费者咨询、申诉和举报要及时得到受理，权益得到有效保护。此项工作由工商局牵头，卫生局、城建局、质检局、安监局、公安局等部门配合负责落实。

六是着力解决食品安全的问题。要全方位做好防疫工作，对食品安全更不能掉以轻心。通过整治，要达到所有餐饮业、食品生产、销售厂家、个体食品经营户都达到证照齐全，消毒制度健全，消毒设施完好，操作程序规范；要有防蚊蝇、防鼠、防尘、防潮设施，定期除“四害”；早摊夜市要严格按照许可经营，随时保洁，保持摊点及周边环境卫生。总之，要达到合法经营、环境整洁、质量安全，消除一切食品安全隐患。此项工作由卫生局牵头，工商局、质检局、食品药品监督管理局配合负责落实。

为做好以上工作，要做到三个必须：

一是必须组建精干高效的专业管理队伍。县城各单位都要配备卫生巡查员，负责检查、监督本单位的环境卫生工作。各职能部门要抽出专门力量，负责督查好职能范围内的环境卫生工作。各乡镇要成立卫生巡查队，负责对辖区内的环境卫生进行监督检查，对村卫生保洁员的工作进行考核。每个行政村和企业都要设立专职的清扫保洁人员，主要负责本村、本企业范围内生活垃圾、有色垃圾、建筑垃圾的清扫保洁和监督工作，发现乱倒垃圾等违反环境卫生管理制度的行为，有权及时制止，并上报村委和县乡有关部门，及时进行查处。二是必须加强环境卫生基础设施建设。在县城垃圾处理厂未建成之前，城建局要做好垃圾清运和填埋工作。同时，各乡镇要设立较为规范的垃圾中转站，按时收集各村庄、企业的垃圾，并及时转运到垃圾填埋场、处理场，进行无害化处理。各村庄、企业要根据实际设立垃圾收集点，由专人负责清运，做到定时收集，集中处理，最大限度地方便群众生活，保持环境整洁卫生。爱卫、城建、农业等有关部门要在垃圾的场点设置、分类处理等方面，进行具体指导，确保环境卫生整治的实际效果。县政府将安排必要的经费，鼓励农村切实做好环境卫生工作。

三是必须完善环境卫生管理制度。

①由爱卫办负责，制定县城环境卫生管理制度和督查制度。

②由城建局负责，制定环卫设施管理制度、县城道路清扫制度、建筑垃圾清理制度、县城绿地管护制度。

③由卫生局负责，组织疾控中心、卫生监督所，制定和完善“五小”行业卫生管理制度、食品卫生管理制度。

④由工商局负责，制定市场卫生管理制度。

⑤由公路段负责，制定国道、省道环境卫生保洁制度。

⑦由交通局负责，制定县、乡、村三级道路环境卫生保洁制度。

⑧各乡镇要制定环境卫生巡查员管理制度、环境卫生保洁员管理制度、环境卫生垃圾管理制度。

⑨各行政村、各单位、各企业要制定环境卫生清扫保洁制度、保洁员管理制度、生活垃圾和建筑垃圾堆放管理制度、门前“六包”责任落实制度。

以上各项制度，必须具体明确，具有可行性和可操作性。每一项制度的贯彻落实，都必须确定分管领导和责任人，并通过多种形式进行宣传、贯彻和落实，尽快使我县环境卫生管理实现经常化、制度化、规范化。

三、强化工作措施，确保城乡环境卫生整治活动取得明显成效。

一要强化领导抓落实。城乡环境卫生整治活动，既是实事、好事，关系到全县人民的根本利益；也是大事、难事。对此，县委、县政府已经下定决心，决定全力抓、合力抓，不获全胜，决不收兵。为此，我们专门成立了全县环境卫生整治工作领导组，统一进行组织领导、指挥协调和督促检查。全县各级各部门也必须统一思想，提高认识，克服与己无关、畏难不前、敷衍塞责等不良思想，牢固树立大局意识、责任意识和进取意识，勇于克难攻坚，敢于动真碰硬，切实抓出成效。一把手要以身作则，身先士卒，深入一线，靠前指挥，从每一个细节抓起，从每一件小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。要把各项工作任务分解下去，定人员、定任务、定责任、定目标、定时限，真正做到人人身上有担子，个个头上有责任，全员上阵齐落实。

二要全民参与保落实。开展环境卫生整治活动是一项长期性、复杂性、全民性的系统工程。我们一定要紧紧依靠群众，发动群众，充分调动方方面面的积极性。只要大家的思想觉悟提高了，工作才好推动。宣传部门要树立正确的舆论导向，开辟专栏，加大对正反两方面典型的宣传报道力度，大造舆论声势。各乡镇、各部门、各单位，都要加强宣传教育，引导全县人民积极参与到环境卫生整治工作中。

三要追究责任促落实。县委、县政府对这次整治活动实行全程跟踪督查，对检查中发现的问题要通报批评，限期整改；对督查中发现的卫生死角，要动真碰硬，挂牌督办；对工作不力、成效不大的单位和推诿扯皮、贻误工作的人员，要严肃追究领导责任和直接责任人的责任。各乡镇、各部门、各单位、各企业，也要加强督促检查和自查自纠，保证做到查处到位、整改到位、责任追究到位。

四要强化配合促落实。环境卫生整治是一项系统工作。各部门、各单位都要树立全县一盘棋思想，既要各司其职，各负其责，也要协调配合，相互支持。凡属本部门、本单位职责范围的事情，都要积极主动去干，全力以赴干好；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通，共同完成；对于涉及多个部门的事情，要服从指挥，步调一致，合力攻坚，全力解决，真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。

同志们，开展城乡环境卫生综合整治的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的正确领导下，万众一心，全民参与，以坚定的信念、顽强的毅力、扎实的举措，务实的作风，迅速掀起城乡环境卫生综合整治工作的高潮。我相信，通过大家的共同努力，我们的城乡环境卫生一定会迈上一个新的台阶，一定会有一个大变化。

第四篇：市长在全市公路综合整治工作现场会上的主持讲话

同志们：

今天的会议，主要是调度一下前一阶段我市公路综合整治工作进展情况，通过现场观摩、典型交流，进一步明确整治标准，强化工作措施，确保公路综合整治又好又快推进。

会议是这样安排的：

一、汇报公路综合整治前期工作。

二、县汇报公路综合整治开展情况。

三、世平同志讲话。

同志们，利用今天上午的时间，和大家一起察看

了县公路综合整治穿村路段施工现场，刚才又听取了公路综治办和县的汇报。同志就下一步工作作了具体安排，我都同意，希望大家认真抓好落实。

总的来看，自全市公路综合整治工作会议以来，市综治办、市直相关部门和各县（市）区按照市政府要求，科学谋划、明确任务、落实责任，面上的工作已陆续铺开，并取得了阶段性成效。一是市县分别成立了领导小组和办事机构，制定了具体的实施方案；二是明确了责任主体，建立了工程推进的相关制度；三是实施了样板段建设、非公路标志集中整治月、春季植树造林大干60天等活动。今天我们看的样板段建设搞得很好。这些工作为整治全面铺开打下了坚实基础。关于下一步公路综合整治工作，我再强调几点意见：

一、要充分认识到我市公路综合整治的任务十分艰巨

一是任务重。综合整治道路长、拆迁多、新改建量大。据统计，全市公路综合整治总里程约1269公里，整治面积按路两侧各500米计算约130万平方米、拆迁房屋10.02万平方米，需新建、改建国省干线公路98公里，改造维修公路180公里。二是时间紧。这些任务大部分要在9月前完成，现在还有不到5个月的时间。在这期间还要考虑到雨季对施工的影响，可用时间更为有限。三是要求高。今年还是省政府确定的全省公路综合整治年，五年一度的交通运输部全国干线公路养护管理大检查也将在今年进行，我市作为省会是必检单位。希望大家要高度重视，立足省会科学发展大局和城乡统筹发展的高度，切实增强紧迫感和责任感，进一步强化措施，狠抓落实，加快推进，全面完成好公路综合整治的任务。

二、精心组织实施好综合整治工程

总的要求是，按照实施方案确定的进度要求，全面完成好各项整治任务，高标准、高质量地迎接省和全国的检查验收。一是确保工期进度。各级各有关单位要倒排工期，把整治任务逐一拉出单子，细化分工，特别对整治难点和顽疾，把握时间节点，精心组织，坚决攻克。新建和改建、维修的19项公路工程要确保四月份全面开工，积极做好济商高速、二环西路高架桥等项目的前期准备工作。二是确保资金落实。公路用地范围内的综合整治资金，市财政、交通公路部门要加大与省相关部门的衔接，确保资金及时到位；公路用地范围外的综合整治资金县（市）区级财政要列出专项，确保资金落到实处。前期市政府已研究用以奖代补的形式拿出部分资金用于公路综合整治，请世平同志牵头拿出具体实施方案。三是确保工程质量。要树立精品意识，新建和改建工程都要高起点规划策划，严把工程招标、施工、监理各环节，强化全过程监督监管，努力打造精品工程。

三、各级各部门要切实落实好相关责任

市公路综合整治领导小组办公室要履行好指导、督促、协调、推动的职责，加强调度，掌握进度，解决好整治过程中的难题。市财政、城管、林业、公安等市直部门要切实按照分工完成好各项整治任务，同时要强化服务，加强相互间的协作配合，形成整治合力。各县（市）区要把公路综合整治列入重要议事日程，完善领导协调、工作推进机制，把任务进一步分解落实到沿线街道、乡镇，落实到具体责任人，确保完成整治任务。要进一步健全公路综合整治考核奖惩机制，把整治工作与市对县（市）区的公路建设养护补助资金挂钩。要以综合整治为契机，进一步建章立制、科学运作、规范管理，建立公路管理的长效机制，开创全市公路建设管理新局面

第五篇：局长在全市卫生工作座谈会上的讲话

深入贯彻落实科学发展观

全力推动***卫生事业又好又快发展

---在2009年全市卫生工作座谈会议上的讲话

***市卫生局局长 ***

同志们：

今天会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实上级卫生工作会议精神，进一步解放思想，坚定加快医药卫生体制改革的信心，扎实工作，努力开创***卫生改革发展新局面。

下面，我讲三个方面的意见。

一、突出重点，统筹兼顾，2008年我市卫生事业取得全面发展

2008年，是我国改革开放30周年，是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年。在市委、市政府的正确领导和省市业务部门的指导支持下，全市卫生系统深入贯彻落实科学发展观，以加快发展和保障人民群众健康为目标，以新农合为主线，以缓解群众就医不便和看病贵为重点，干事创业，开拓进取，各项工作都取得了新进展，在保障全市人民健康和服务孟州经济建设方面，做出了积极贡献。

（一）强化监管，新农合惠民工程平稳运转。2008年是新农

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组，在深入调研论证、广泛征求意见的基础上，形成了深化医药卫生体制改革的指导意见和五项重点改革方案，明确了近期的五项卫生改革重点，即：加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。新一轮医药卫生体制改革的号角已经吹响，卫生改革即将全面展开，我们一定要坚定信心，抓住机遇，做好医疗体制改革各项准备工作，推动**卫生事业又好又快发展。

（一）科学分析当前面临形势，抢抓卫生发展新机遇。发展卫生事业是改善民生，促进社会和谐发展的重要支撑。我们要看到，目前我市卫生事业的发展水平还不高，服务全市社会经济发展的保障力和支撑力还不强，发展的任务非常艰巨、责任非常重大。面对当前国际金融危机风暴，**经济运行的形势更为严峻，我市卫生事业发展也将面临巨大挑战，发展的任务也将异常艰巨。另一方面，卫生事业发展也面临着千载难逢的重大机遇。党中央、国务院积极应对“全球金融危机”对我国经济发展的影响，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，投入巨资拉动内需，保持经济社会平稳较快发展，新一轮医药卫生体制改革蓄势待发。党的十七届三中全会提出要加快推进农村改革发展，促进城乡一体化建设，国家、省出台了一系列文件，为卫生事业发展提供了政策保障。同时随着经济的发展和社会的进步，人民群众的健康需求日益增长，给卫生发展注入了新的动力。这些都为卫

工作不放手，以点带面。卫生工作面广、工作量大，工作中一定要注意抓重点、善于抓重点。具体讲，就是要以加快发展为要务，以项目建设为重点，以新农合工作为主线，以加强三级医疗卫生服务网络建设、提升医疗卫生综合服务能力统领卫生各项工作，推动全市卫生事业协调发展。

（三）强化“五个创新”，找准工作着力点。一是观念要创新。卫生改革发展，首先需要思想观念的解放与创新。要选准卫生改革发展的切入点，不断解放思想，更新观念，以全面提升管理、技术、服务水平为抓手，加快发展；二是技术要创新。要通过重点专科和特色专科建设、新技术开展、高技能人才的引进培养，抢占医疗市场制高点，提高核心竞争力；三是改革要创新。要积极参与并有效推进卫生改革，用改革的办法解决制约卫生事业发展的突出问题和瓶颈问题，解决机制、体制上的不适应、不符合，促进卫生事业科学发展；四是服务要创新。要通过加强现代医院文化内涵建设、人民满意医院创建、医院管理年等，全面提高医疗卫生服务水平，把服务更多更广地体现在关心群众的根本利益上，更多更广地体现在优化发展环境、服务经济发展、构建和谐卫生上；五是管理要创新。要建立完善的医院战略策略、质量信誉策略、经营策略、市场竞争策略，改变传统的医学管理模式，强化激励机制，强化动态管理，强化绩效考核，不断提高发展卫生事业的经济增长点，推动卫生事业全面发展。

三、科学谋划,狠抓落实，统筹做好2009年各项卫生工作

底竣工投用；投资50万元的**镇卫生院国债建设项目要尽快开工，投资50万元的**镇卫生院国债建设项目要做好启动准备工作，确保按时保质完成项目建设任务；加强对上沟通，协调**、**等7个卫生院共65万元的中央国债农村卫生能力建设项目应配备的设备尽快到位；与新农村建设相结合，按照省修订的村所建设标准，实施好全省村卫生所建设项目，搞好新定80个行政村村卫生所的规范化建设改造；与提高农村诊疗水平和人员培训相结合，实施好全国农村卫生适宜技术项目、中医多发病与常见病适宜技术推广项目，全面普及适宜技术；时刻盯住、咬紧1900万元的市中医院整体搬迁国债建设项目，尽快立项启动实施，同时最大限度利用好地方国债无息贷款资金，加快建设进度，力争用2—3年时间实现整体搬迁，全面改善医疗环境；要紧盯卫生监督建设项目、疾控建设项目、精神卫生建设项目等下一步重点实施的建设项目，力争尽早立项实施，同时积极做好社区卫生建设、中心医院建设等今后两年相关项目的编报工作，为下步及今后项目的实施，奠定基础，赢得先机。

（三）深化送名医进乡村活运。按照“派出一个带头人，办好一个专科，带好一支队伍，培养一批人才，服务一方群众” 的要求，把深受群众欢迎好评的送名医进乡村活动向纵深推进，在提高卫生院服务能力、方便群众就医方面，取得更突出成效。要把这一活动同服务新农村建设工作、城市医师支援农村卫生工程和卫技人员晋升职称工作，有机结合起来，统筹安排部署，强

（六）不断强化卫生监督执法水平。按照“理顺体制，明确职责，强化监督”的工作思路，进一步整合和理顺包括各乡防保站在内的卫生监督管理体制，完善城乡卫生监督网络建设，推动卫生监督工作“窗口前移、重心下移”，不断提高卫生监督执法能力和水平。保持对非法行医的高压态势，严厉打击侵害群众健康利益的违规违法行医行为，全面整顿和规范医疗卫生服务秩序。以食品卫生、公共场所卫生、职业卫生等为重点，统筹做好各项社会公共卫生监督管理工作，维护群众健康权益。

（七）全面提升疾病预防控制能力。切实抓好艾滋病、结核病、肝炎、人禽流感等重大传染病防治工作，提高防治水平，确保无重大传染病疫情发生。认真落实艾滋病工作措施和救助政策，圆满完成艾防工作任务；扎实实施结核病防治项目，加大归口管理力度，进一步提高新涂阳肺结核病人发现率和治愈率，圆满完成结防工作目标；认真实施好国家扩大免疫规划，保持较高接种率水平；搞好慢性病防治，有效防控地方病；及时修订完善突发公共卫生事件各项预案，加强培训与演练，全面增强突发公共卫生事件应对处置能力；加强妇幼保健工作，开展性别比升高治理，提高妇幼卫生保健水平。

（八）圆满完成“双创”工作任务。实现国家卫生城市，是市委市政府既定的创建目标，今年是关键的创建验收年；创建国家园林城市，是市委市政府今年做出的又一重大决策部署，提出了具体目标任务。对于市里安排的“双创”工作，我们必须高度

大力弘扬先进卫生文化，强化精神文明建设和职业道德、执业纪律教育，引导广大医务人员以高尚的医德、廉洁的医风、精湛的技术、优良的服务，树立起卫生行业的良好形象。

同志们，卫生改革与发展已经站在一个新的历史起点上，党和政府赋予我们重任，人民群众寄予我们厚望，任务艰巨，使命光荣。面对改革发展的形势，面对繁重的工作任务，我们要在上级的领导下，进一步解放思想，全面落实科学发展观，以成绩为起点，化挑战为动力，变机遇为优势，深化改革，开拓创新，全面做好各项工作，努力开创我市卫生改革发展新局面，为推进**经济社会又好又快发展做出积极贡献。

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