一份完整的HSE管理体系构架清单｜有料

第一篇：一份完整的HSE管理体系构架清单｜有料

一份完整的HSE管理体系构架清单｜有料

体系元素 1.1安全生产方针

1.2安全生产责任制

1.3安全生产法律法规与标准

1.4安全生产目标与指标

1.5安全生产会议

审核要点

传达、宣贯安全生产方针，并保留相关记录。

制定各岗位安全生产责任制。

责任制颁布后对员工进行宣传、培训并保留相关记录。对各岗位安全生产责任制的到位情况进行年度评估。制定各岗位安全生产责任制到位情况考核办法，并执行。机构与职能发生变化时及时对责任制进行修改。

每年对责任制的全面性、合理性与可操作性进行回顾，对存 在的问题进行修订。

责任制修订后与员工进行沟通。

将员工拒绝程序向所有的员工进行沟通与说明。员工清楚拒绝程序。

客观调查和统计分析拒绝事件。对拒绝事件分析结果提出改进措施。获取法律法规的渠道畅通。

建立了法律法规与标准清单（库），并识别与安全生产相关法律法规与标准的有效性及适用条款。

车间级制度符合法律法规的要求,并有编制、审核和批准人员签字。

每年对建立的法律法规与标准清单（库）进行回顾。根据上级要求层层分解安全生产目标与指标

收集上级安全生产目标与指标文件化资料，提供本单位安全生产目标与指标文件化资料。

安全生产目标与指标结合本单位实际进行量化分解，做到可测量。

制定实现目标与指标的各层次工作计划及保障措施。工作计划按期顺利开展。

每月召开安全生产分析会定期对目标、指标和相应工作计划完成情况进行监测、分析。

对工作计划执行中发现的问题及时采取了补救措施。

每年对目标与指标完成情况进行回顾，包括经验、存在问题及建议措施。

按期召开安全生产会议。

会议形成会议记录，并明确工作任务、完成的时限、责任人。对会议提出的行动或建议措施，进行跟踪、检查、验收、反馈及效果评价。1.6安全管理机构与人员配置

1.7安全生产文件与数据的控制和管理 1.8流程与变化管理

1.9安全生产信息沟通

1.10供应商与承包商管理

1.11安全科技

1.12纠正与预防配备了专、兼职安全管理人员。

构建了车间、班组二级安全管理网络。

安全区代表、内审员、事故/事件调查员参加了相关培训。

被任命的安全区代表、内审员、事故/事件调查员有任命书，并知晓和履行职责。安全区代表每月开展检查。

有安全生产过程所需的文件，包含：工作标准、技术支撑标准、记录格式及检查表、上级发放的通知、会议纪要、通报等。安全生产过程所需的文件符合实际工作需要。每年对安全生产文件管理进行回顾，及时清理。工作和管理流程化

针对以下情况向员工进行了沟通，并有相关记录：法律、法规；上级文件、管理标准和要求；企业标准、制度；有关生产及事故/事件信息；风险概述；应急程序及设施；纪要、简报、简讯；员工或相关方对安全生产的建议和抱怨

负责人每月与员工就安全重要内容对话，对话是否满足以下要求：对话采用一对一方式；对话前提前做好计划；处理特定的或与员工关心的安健环问题

员工熟悉合理化建议制度，掌握建议的渠道、方式 将收集的建议登记，并递交上级部门。

完善承包商合同签订以及安全资质、培训、产品质量和服务保障能力、安健环表现的相关资料。

对承包商进行安全技术交底

按期对承包商作业现场进行检查和评价，检查中关注承包商的安健环表现，并将评价结果向物质供应中心和技改室上报。

涉及本部门的安全科技项目应做好实施前的风险分析及应用过程控制措施的落实。，是否对运用效果进行了回顾。

制定涉及本单位的纠正和预防行动工作书面计划，计划中包含：执行纠正和预防行动的责任部门、人员、事件。纠正和预防行动执行情况得到及时反馈。

从以下方面收集纠正与预防计划项目：日常工作中发现的危及安全生产的问题；变化管理；检查与审核；事故/事件调查；风险评估；任务观察；培训程序评估。

各级人员按要求执行纠正与预防计划。

纠正和预防行动的执行情况每月沟通。包括：管理责任人与执行责任人沟通；执行责任人与安全区代表、员工沟通，并有沟通的资料或记录。

在执行过程中，必要时对纠正与预防行动计划进行调整。

跟踪纠正与预防行动效果，评估其是否解决了问题产生的根本原因，是否降低或消除了风险。

纠正与预防行动执行、跟踪、反馈、沟通记录保存完整，并方便 2.1风险评估与控制总体原则

2.2总体风险评估

2.3设备风险评估 随时可以查阅和使用。

建立设备、作业、职业健康与环境风险评估的实施工作计划，并明确风险评估工作任务、完成时间、责任人员 对开展风险评估的人员进行风险评估方法的培训。开展危害辨识工作 开展基准风险评估

开展基于问题的风险评估

开展持续的风险评估，、设备、作业、环境及职业健康风险评估结果的进行时时动态控制和分析

对风险评估结果中不可接受的风险制订了控制措施

在每年或内、外部变化发生时对风险评估进行回顾和更新

风险评估的结果文件化，年度风险评估需由领导签字形成书面文件。

针对基准风险评估结果中所有高风险的问题和发生的事故/事件暴露出的所有高风险问题进行基于问题的风险评估。

对风险评估结果中不可接受的风险制订控制措施，明确了措施实施、完成的时间和责任人。

对风险控制措施实施的效果进行测量、评估。开展了中期（2-5年）风险评估工作 开展了短期（年度）风险评估工作

运行中遇到方式变化等情况时及时进行电网风险评估

在进行风险评估时充分考虑了可能发生的潜在风险：外部因素、内部因素

按照上级要求的方法开展电网风险评估分析 风险评估报告提出了以下措施建议

--存在的安全风险及应对措施

--重要事故处理预案（原则）

--运行管理措施建议

风险评估结果及时提供给规划、基建、运行、生产管理部门 制定设备风险评估计划

设备专业管理人员和技术人员参加设备的风险评估并熟悉评估方法

建立了关键设备清单

对关键设备实行了分级管理 关键设备清单定期进行回顾

对识别的关键设备进行风险评估，分析与之相关的安健环影响及故障模型，并根据分析结果制定针对性措施 评估结果文件化，经本单位分管领导签字。

每月对设备风险进行控制分析，保存分析记录并定期对分析进行回顾与更新 2.4作业风险评估

2.5环境与职业健康风险评估

2.6风险概述

3.1应急管理与响应

3.2事故/事件管理

4.1标识管理

4.2划线管理 对设备风险预防和控制措施适宜性和有效性进行监测 对作业风险评估人员进行培训，并有培训记录或资料 对作业危害进行了辨识并对风险进行了评估 对作业风险采取相应的控制措施

对预防和控制措施的适宜性和有效性进行监测 对作业风险评估结果进行回顾

作业风险评估结果文件化并发布，每月对作业风险控制情况进行分析总结，并保存相关记录和资料。

开展关键任务识别与分析并编制一份关键任务清单 所有关键任务都建立作业指导书 每年变化时对关键任务进行回顾 发生变化时对关键任务进行回顾

有环境与职业健康风险评估的具体工作计划 识别和评估健康危害及其影响 列出影响员工健康的危害因素清单

确定暴露于健康危害的员工人数、暴露时间及其相关风险 对识别的影响员工健康的危害因素制定相应的控制措施 列出可能造成环境影响的因素及重要的环境影响因素清单 针对识别的环境影响因素已制定了控制措施

依据基准风险评估结果制定风险概述，风险概述结果要运用于电网、设备、作业、环境及职业健康风险控制 定期或发生变化时，对风险概述进行回顾并更新 根据公司应急预案制定应急处置方案 对员工进行应急培训并保存记录 自行开展或参加公司应急演练

对演练情况进行评估，必要时改进处置方案。

重要生产场所的显著处是否张贴了紧急疏散路线和紧急联系电话 对员工进行事故/事件报告、信息传达与学习的培训 所发生的事故/事件都按规定得到及时报告

上级下发的事故/事件信息及时在部门内进行沟通

基层班组、生产人员是否对事故/事件信息进行针对性学习对所需标识进行识别

将识别出的标识上报安全监察部 对标识进行检查并保留记录

向员工和承包商传达标识的意义，有资料或记录 按变化管理要求对标识进行回顾、更新 对所需划线进行识别

将识别出的划线上报安全监察部 对划线进行检查并保留记录

向员工和承包商传达划线的意义，有资料或记录 按变化管理要求对划线进行回顾、更新 4.3通风

4.4照明与能见度

4.5建筑物、构筑物

4.6人机工效 4.7内务管理

4.8消防管理

5.1安全工器具与个人防护用品对生产作业场所空气质量进行风险识别评估 向生产技术部上报空气质量检测需求

根据风险评估或监测结果，完善通风系统与设备、设施

为进入空气条件不能满足安全与健康要求的作业现场人员配置个人防护用品

按期对通风系统与设备、设施进行检查

对个人防护用品进行检查，并对不符合标准的个人防护用品采取有效措施

按变化管理要求对通风进行回顾、更新

对作业/工作场所照度与能见度进行识别评估 向生产技术部上报照度与能见度检测需求

根据风险评估或监测结果，完善照明设备、设施 按变化管理要求对照明与能见度进行回顾、更新 及时报送建筑物、构筑物的缺陷

对本单位范围及与本单位相关的建筑物、构筑物进行识别，定期进行检查

依据风险评估结果报后勤事务管理中心。就人机工效的目的和作用对员工进行培训 开展人机工效调查与评估

针对调查和评估的结果制定整改措施并实施

内务管理应按照定置管理要求实施，按标准执行内务检查 检查发现的问题进行有效处理 对火灾风险进行评估

按照标准和评估结果配置消防设施

在办公楼、生产场所等区域张贴消防平面布置图和火灾逃生线路图

向员工进行灭火方法、防护知识和应急处理常识的培训

对消防设施进行定期检查，对检查中发现的问题及时上报安全监察部

按照变化管理的要求，将需调整、增补的消防设施及时报安全监察部

对安全工器具与个人防护用品的需求进行识别、评估

按识别、评估情况，向安全监察部上报安全工器具与个人防护用品需求

按规定发放和存放安全工器具/个人防护用品

建立安全工器具与个人防护用品清册，明确检测、检验与维护周期和内容，并在变化后及时更新 借用安全工器具进行登记

使用安全工器具/个人防护用品前执行检查并正确使用 按要求对安全工器具/个人防护用品进行定期检查与试验 每年或在作业过程及其他条件发生变化时，对安全工器具/个人防 5.2手工具

5.3特种设备

5.4测试设备

5.5用电设备

5.6爬梯、平台及脚手架 护用品的需求评估进行回顾和修订

建立手工具台帐和领用、发放记录

按标准要求，对公用手工具进行编号并实施定置管理 落实公用手工具的检查、维护、保管责任人 按期对手工具进行检查、维护并保存记录。

每年或在作业过程及其他条件发生变化时，对手工具的需求评估进行回顾和修订

建立特种设备清册并明确检查、检测、检 验、维护的周期和内容 在设备及信息发生变化时及时更新清册 按照确定的频率和内容对特种设备进行检查 特种设备的操作人员具备资质

对特种设备的使用、检查、维护和操作人员进行安全作业培训，培训及人员取证情况报教育培训中心和安全监察部 特种设备进行检验、检测时，上报安全监察部

明确标识未经检验或检验不合格的特种设备，并分别存放，做好防止其使用的措施

编制测试设备清册、台帐，明确设备的检查、检测、检验与维护的周期和内容，并及时更新

根据规程及测试设备的要求建立操作程序，操作程序中明确正确操作步骤、风险控制措施和应急措施

对测试设备的使用、检查、维护和操作人员进行培训，并特别关注新型测试设备的培训，保存培训记录 对测试设备按期开展检查、维护、保养工作

按测试设备清册要求制定相应测试设备送检计划并按时送检 需持证上岗操作的测试设备，操作人员经过培训并持证上岗，并确保资质证书有效

测试设备存放环境满足要求

测试设备按标识状态的不同而分区存放

测试设备的资料（产品合格证书、使用维护文件、检验与检查记录、使用与维修记录、缺陷及故障记录等）完整齐全

编制用电设备清册，明确设备的检测、检验与维护的周期和内容并及时更新

根据规程及用电设备的要求建立操作程序，操作程序中明确正确操作步骤、风险控制措施和应急措施

用电设备按期、按要求开展检测与检查、维护、保养工作

建立爬梯、平台及脚手架清册，明确维护周期和内容，并及时更新。

按期、按规范、规程、标准对爬梯、平台及脚手架进行检查与维护

爬梯、平台及脚手架具有正确、明显的编号与标识 5.7机动车辆

6.1规划与设计

6.2施工与交接验收

6.3新设备投运

6.4调度管理 建立车辆清册或台帐，明确车辆的检查、检测、维护与保养的周期和内容，并及时更新

按要求对派车、用车、行车、停车、修车等进行管理 机动车辆按公安交通管理部门规定进行年检、年审工作 内部车辆驾驶人员全部持证上岗 开展对驾驶行为的观察并纠正违章

将本单位电网、设备风险评估纳入县级（配）网规划和建设之中，作为提出规划的依据

针对工程项目进行全过程的风险分析和评估，有风险分析和评估资料

针对工程项目风险评估制定的风险控制措施是否在项目实施过程中得到实施和控制

对工程施工方案进行审核、会审、批准 指定工程项目实施协调与管理的责任人 施工前进行安全技术交底

对施工现场进行安全风险和质量控制的检查、跟踪和评价，对存在问题提出纠正预防措施

按照验收标准开展质量控制关键点、隐蔽工程的阶段性验收和现场交接验收、资料归档并记录

过程控制与交接验收发现问题进行书面反馈并跟踪改进

新设备投运前编制相应的启动方案，并进行新设备投运前的风险分析，包括对电网、设备及人员的风险分析 新设备投运前编制相应的启动方案

对新设备的启动方案执行了审核、会审和批准手续 新设备接管人员接受相应培训

新投运设备技术资料、台帐的建立或更新得到完善 新投运设备运行维护所需工器具的配置

对启动过程的风险进行了有效的控制，如：1.在启动中执行了风险控制措施；2.严格按照启动方案和对应的启动操作票进行现场操作；3.对发现的问题进行了登记、报告和处理，并保存记录；4.新设备投运过程中发现的所有问题进行了跟踪处理；5.按照应急处理程序处理新设备启动过程中出现的紧急事件。办理新设备试运行后的交接手续

对交接的设备进行运行状况检查并做好记录

按规定履行调度职能（包括规程、标准的宣贯、专业技术培训、指导、评价、资格认证等）

按规定的流程、术语填写调度操作票及下达调度命令 按规定开展负荷预测工作

按规定编制并执行年、月、日电网运行方式或特殊运行方式 按规定计算、下达、执行保护（安自）定值 建立电网设备参数档案 6.5运行与维护6.6设备管理

6.7作业过程控制

6.8隔离闭锁系按规定修订低周减载和事故拉闸顺位表 针对管辖设备、设施执行巡检记录、表格 在规定场所开展运行值班和交接班工作

值班期间对事故、异常等紧急事件进行处理、报告和记录

值班期间对交接班、值班日志、接发令、工作许可、运行数据等进行记录并做好资料文件归档

运行值班的值班方式、交接班、值班人员着装、工作许可手续办理符合要求，接发令使用标准术语和履行复诵制度。开展设备、设施的日常、定期和特殊巡检工作 对巡检、维护中发现的问题及时进行记录和报告 紧急事件及时进行处理和报告

每年对电气操作人员进行安全知识和技能培训、资格考核并公布其资质

电气操作前进行了操作风险分析

电气操作执行操作票，操作前是否进行模拟操作 电气操作过程执行监护、复诵和记录

每月对操作票进行检查、回顾并提出改进措施

定期对运行值班工作的质量进行检查、回顾并提出改进意见 按照管理标准对设备生命全过程的技术档案和图纸资料、设备运行技术数据进行收集、登记、更新管理

依据设备风险评估结果，按照年度、月度计划有序进行设备的检修改造、预试定检

在检修改造、预试定检后，对效果进行验收与评价

对设备缺陷进行了登记、报告、确认、处理、验收和统计分析 对设备的运行状况进行综合和专题分析并对分析结果进行应用 是否根据作业任务及其风险准备书面作业文件，如：操作票、检查或验收等记录表格、作业所需的图纸资料

针对作业匹配了以下资源：人力资源；安全工器具和个人防护用品；安全标识。

对作业相关人员进行培训、考核并公布资质。执行作业前的风险分析和作业许可

按照作业的要求实施现场安全技术措施、个人安全防护措施以及设置安全标识

对执行任务观察人员进行正确观察方法及作用的培训

按计划进行了任务观察、对观察结果进行统计分析并提出针对性的改进意见

根据任务观察结果分析确定人员培训、作业方法与流程改进、管理工作标准修订的需求

任务观察时对好的行为给予赞誉和固化 开展作业现场安全检查

根据标准对设备或能源进行隔离闭锁及挂标示牌 统

6.9采购与仓储管理

7.1职业健康系统

7.2危险物品与废料管理 就如何正确执行闭锁程序对员工进行培训 对隔离闭锁执行情况进行检查

对使用计算机程序代替人工闭锁的风险进行评估并采取了防止误动的技术措施和管理方法

多项作业涉及同一个闭锁点时进行重复闭锁 解锁执行报告、审批、核对和记录要求

每月对隔离闭锁装置进行检查、维护，并对发现缺陷及时报告和处理

隔离闭锁系统的解锁钥匙实行定置管理

当闭锁失效或无法实现闭锁时，采取相应的控制措施 隔离闭锁系统与设备同时投入运行 隔离闭锁的执行和解除记录详细、完整 解除隔离闭锁的报告、批准符合标准要求

每年对隔离闭锁系统的执行情况、系统的有效性、适宜性和充分性进行检查和回顾，并提出改进措施

物品入库前进行了检验、验收并建立入库记录

对仓储人员进行防火防爆、人机工效、货物堆放等知识的培训 对储存点的防火、防潮、防变形、防腐蚀、防渗漏等措施进行检查

对仓库进行功能分区、分类并标识 物品存放或搬运符合人机工效

物品存放与仓库标识对应，物品与记录相符，物品的堆放符合安健环要求

仓储区域巡查记录齐全，发现问题得到及时处理 物品发放、领取、出库及运送的记录 齐全、完整

对物品搬运和运送过程中的风险进行评估并采取预防和控制措施 按照先进先出的原则进行物品发放并记录

结合产品在生产现场的应用情况对产品质量进行跟踪并建立跟踪记录

剩余物品与废料的处理符合标准规定 识别本单位涉及的职业健康危害 将职业健康监测需求报上级部门

与食品加工相关的健康风险进行评估并制定控制措施 为存在职业健康危害的场所配置急救设施和药品 做到定期检查急救箱并申请补充急救用品

配置接受过健康与急救知识培训急救员，并持有急救合格证 张贴标示急救设施位置与急救员名单

明确危险物品管理的责任部门、人员及职责

对所使用的危险物品进行识别并建立清册，并根据采购与使用情况，及时回顾与更新危险化学物品清册与MSDS清单 下列场所有安全数据清单（MSDS）：危险物品使用部门，采购8.1员工选聘

8.2能力培训

9.1检查 部门，安健环管理部门，消防管理部门，仓库或贮存地点 MSDS信息融入作业指导书

构成重大危险源的危险物品仓库取得储存许可证，并定期年审 所有使用危险物品的人员经过培训，了解物品的危害、处理程序及个人防护用品的正确佩戴 危险物品仓库满足要求

实行剧毒物品管理及危险物品的出入库管理，履行审批手续，建立完整记录

所有危险化学品仓库通风、防火、保安、应急等系统按标准要求进行了检查

明确废料管理的责任部门、人员及职责 为废料提供足够和合适的垃圾桶或容器

危害废料与普通废料分开存放且有明显的标识

存储窗口与存放区应标示，危害废料应张贴危害信息 废料报相关部门定期清理

建立和保存危害废料处理信息的记录

编制所有工种人员（包括临时工）的岗位说明书 对岗位说明书进行回顾，必要时进行修编

根据安全生产工作需要及职业健康分析评估结果制定员工需求计划

对不适宜岗位要求的员工进行调整

按期跟踪选聘员工，评估员工与岗位要求的相适应性 进行培训需求调查

开展培训需求分析，分析时参考岗位要求、员工行为表现、培训需求调查、风险评估与变化管理结果 根据培训需求分析编制培训计划 按照计划开展培训，并保存相关记录 相关人员的安全培训课时满足要求

员工脱离岗位超过规定时间后，重新上岗前进行培训 特种作业人员有关考核合格，并取得特种作业操作证 收集领导、管理人员和员工对培训效果的反馈

跟踪评估培训内容的针对性，分析培训方法是否适当

采用考试、接受培训后3个月的现场跟踪等方式评估培训效果 将员工培训后在现场应用的能力纳入任务观察计划中 每年对培训需求、培训计划进行回顾、更新 有安全区代表检查工作计划

开展安全区代表检查，并保存相关记录

对标准中要求的内容进行按时检查：如车辆、安全工器具与个人防护用品、用电设备等。

对涉及人身安全的工器具，在使用前进行例行检查 9.2审核

10.1其他 按照公司相关要求、通知开展检查，针对检查中发现的问题开展持续的风险评估

对检查的结果进行统计、分析

对检查发现的突出问题，及时提出控制建议或纳入纠正预防系统进行整改，并落实控制措施与相关部门、人员进行，对纠正预防措施情况按照1.12要求进行沟通 检查发现的问题做到闭环控制

针对管理评审中发现的涉及本单位的问题按照要求，拟定整改措施和计划进行整改和落实。

针对审核中发现的涉及本单位的问题按照要求，拟定整改措施和计划进行整改和落实。

秋冬季四防（防小动物、防火、防污闪、防覆冰）工作的布置落实情况

第二篇：HSE管理体系构架清单

HSE风险管理体系构架清单

体系元素审核要点 1.1安全生产方针传达、宣贯安全生产方针，并保留相关记录。制定各岗位安全生产责任制。责任制颁布后对员工进行宣传、培训并保留相关记录。

对各岗位安全生产责任制的到位情况进行评估。

制定各岗位安全生产责任制到位情况考核办法，并执行。

机构与职能发生变化时及时对责任制进行修改。1.2安全生产责任制每年对责任制的全面性、合理性与可操作性进行回顾，对存 在的问题进行修订。责任制修订后与员工进行沟通。

将员工拒绝程序向所有的员工进行沟通与说明。员工清楚拒绝程序。客观调查和统计分析拒绝事件。对拒绝事件分析结果提出改进措施。获取法律法规的渠道畅通。建立了法律法规与标准清单（库），并识别与安全生产相关法律法规与标准的有效性及适1.3安全生产法律法 用条款。规与标准 车间级制度符合法律法规的要求,并有编制、审核和批准人员签字。

每年对建立的法律法规与标准清单（库）进行回顾。

根据上级要求层层分解安全生产目标与指标

收集上级安全生产目标与指标文件化资料，提供本单位安全生产目标与指标文件化资料。

安全生产目标与指标结合本单位实际进行量化分解，做到可测量。

制定实现目标与指标的各层次工作计划及保障措施。1.4安全生产目标与 指标工作计划按期顺利开展。

每月召开安全生产分析会定期对目标、指标和相应工作计划完成情况进行监测、分析。

对工作计划执行中发现的问题及时采取了补救措施。

每年对目标与指标完成情况进行回顾，包括经验、存在问题及建议措施。按期召开安全生产会议。1.5安全生产会议会议形成会议记录，并明确工作任务、完成的时限、责任人。

对会议提出的行动或建议措施，进行跟踪、检查、验收、反馈及效果评价。

配备了专、兼职安全管理人员。

构建了车间、班组二级安全管理网络。1.6安全管理机构与

安全区代表、内审员、事故/事件调查员参加了相关培训。

人员配置被任命的安全区代表、内审员、事故/事件调查员有任命书，并知晓和履行职责。安全区代

表每月开展检查。有安全生产过程所需的文件，包含：工作标准、技术支撑标准、记录格式及检查表、上级

发放的通知、会议纪要、通报等。1.7安全生产文件与 安全生产过程所需的文件符合实际工作需要。数据的控制和管理

每年对安全生产文件管理进行回顾，及时清理。1.8流程与变化管理工作和管理流程化针对以下情况向员工进行了沟通，并有相关记录：法律、法规；上级文件、管理标准和要1.9安全生产信息沟求；企业标准、制度；有关生产及事故/事件信息；风险概述；应急程序及设施；纪要、简 通 报、简讯；员工或相关方对安全生产的建议和抱怨

负责人每月与员工就安全重要内容对话，对话是否满足以下要求：对话采用一对一方式；

对话前提前做好计划；处理特定的或与员工关心的安健环问题

员工熟悉合理化建议制度，掌握建议的渠道、方式

将收集的建议登记，并递交上级部门。完善承包商合同签订以及安全资质、培训、产品质量和服务保障能力、安健环表现的相关 资料。1.10供应商与承包商 对承包商进行安全技术交底

管理按期对承包商作业现场进行检查和评价，检查中关注承包商的安健环表现，并将评价结果 向物质供应中心和技改室上报。涉及本部门的安全科技项目应做好实施前的风险分析及应用过程控制措施的落实。，是否

1.11安全科技 对运用效果进行了回顾。制定涉及本单位的纠正和预防行动工作书面计划，计划中包含：执行纠正和预防行动的责 任部门、人员、事件。纠正和预防行动执行情况得到及时反馈。从以下方面收集纠正与预防计划项目：日常工作中发现的危及安全生产的问题；变化管理；

检查与审核；事故/事件调查；风险评估；任务观察；培训程序评估。各级人员按要求执行纠正与预防计划。1.12纠正与预防纠正和预防行动的执行情况每月沟通。包括：管理责任人与执行责任人沟通；执行责任人

与安全区代表、员工沟通，并有沟通的资料或记录。

在执行过程中，必要时对纠正与预防行动计划进行调整。跟踪纠正与预防行动效果，评估其是否解决了问题产生的根本原因，是否降低或消除了风 险。纠正与预防行动执行、跟踪、反馈、沟通记录保存完整，并方便随时可以查阅和使用。建立设备、作业、职业健康与环境风险评估的实施工作计划，并明确风险评估工作任务、完成时间、责任人员 对开展风险评估的人员进行风险评估方法的培训。开展危害辨识工作 开展基准风险评估 开展基于问题的风险评估开展持续的风险评估，、设备、作业、环境及职业健康风险评估结果的进行时时动态控制2.1风险评估与控制 和分析 总体原则 对风险评估结果中不可接受的风险制订了控制措施 在每年或内、外部变化发生时对风险评估进行回顾和更新

风险评估的结果文件化，风险评估需由领导签字形成书面文件。针对基准风险评估结果中所有高风险的问题和发生的事故/事件暴露出的所有高风险问题 进行基于问题的风险评估。对风险评估结果中不可接受的风险制订控制措施，明确了措施实施、完成的时间和责任人。

对风险控制措施实施的效果进行测量、评估。

开展了中期（2-5年）风险评估工作

开展了短期（）风险评估工作

运行中遇到方式变化等情况时及时进行电网风险评估 2.2总体风险评估 在进行风险评估时充分考虑了可能发生的潜在风险：外部因素、内部因素

按照上级要求的方法开展电网风险评估分析

风险评估报告提出了以下措施建议

--存在的安全风险及应对措施--重要事故处理预案（原则）--运行管理措施建议

风险评估结果及时提供给规划、基建、运行、生产管理部门 制定设备风险评估计划 设备专业管理人员和技术人员参加设备的风险评估并熟悉评估方法 建立了关键设备清单 对关键设备实行了分级管理

关键设备清单定期进行回顾

2.3设备风险评估对识别的关键设备进行风险评估，分析与之相关的安健环影响及故障模型，并根据分析结

果制定针对性措施 评估结果文件化，经本单位分管领导签字。

每月对设备风险进行控制分析，保存分析记录并定期对分析进行回顾与更新 对设备风险预防和控制措施适宜性和有效性进行监测

对作业风险评估人员进行培训，并有培训记录或资料

对作业危害进行了辨识并对风险进行了评估

对作业风险采取相应的控制措施 对预防和控制措施的适宜性和有效性进行监测 对作业风险评估结果进行回顾 2.4作业风险评估作业风险评估结果文件化并发布，每月对作业风险控制情况进行分析总结，并保存相关记 录和资料。开展关键任务识别与分析并编制一份关键任务清单 所有关键任务都建立作业指导书 每年变化时对关键任务进行回顾 发生变化时对关键任务进行回顾 有环境与职业健康风险评估的具体工作计划

识别和评估健康危害及其影响

列出影响员工健康的危害因素清单2.5环境与职业健康 确定暴露于健康危害的员工人数、暴露时间及其相关风险

风险评估

对识别的影响员工健康的危害因素制定相应的控制措施

列出可能造成环境影响的因素及重要的环境影响因素清单 针对识别的环境影响因素已制定了控制措施依据基准风险评估结果制定风险概述，风险概述结果要运用于电网、设备、作业、环境及 职业健康风险控制2.6风险概述 定期或发生变化时，对风险概述进行回顾并更新

根据公司应急预案制定应急处置方案 对员工进行应急培训并保存记录 3.1应急管理与响应自行开展或参加公司应急演练

对演练情况进行评估，必要时改进处置方案。

重要生产场所的显著处是否张贴了紧急疏散路线和紧急联系电话 对员工进行事故/事件报告、信息传达与学习的培训

所发生的事故/事件都按规定得到及时报告

3.2事故/事件管理 上级下发的事故/事件信息及时在部门内进行沟通 基层班组、生产人员是否对事故/事件信息进行针对性学习4.1标识管理对所需标识进行识别

将识别出的标识上报安全监察部

对标识进行检查并保留记录 向员工和承包商传达标识的意义，有资料或记录 按变化管理要求对标识进行回顾、更新 对所需划线进行识别 将识别出的划线上报安全监察部 4.2划线管理对划线进行检查并保留记录 向员工和承包商传达划线的意义，有资料或记录 按变化管理要求对划线进行回顾、更新 对生产作业场所空气质量进行风险识别评估 向生产技术部上报空气质量检测需求 根据风险评估或监测结果，完善通风系统与设备、设施 为进入空气条件不能满足安全与健康要求的作业现场人员配置个人防护用品

4.3通风 按期对通风系统与设备、设施进行检查 对个人防护用品进行检查，并对不符合标准的个人防护用品采取有效措施

按变化管理要求对通风进行回顾、更新 对作业/工作场所照度与能见度进行识别评估

向生产技术部上报照度与能见度检测需求

4.4照明与能见度 根据风险评估或监测结果，完善照明设备、设施 按变化管理要求对照明与能见度进行回顾、更新 及时报送建筑物、构筑物的缺陷 4.5建筑物、构筑物对本单位范围及与本单位相关的建筑物、构筑物进行识别，定期进行检查 依据风险评估结果报后勤事务管理中心。就人机工效的目的和作用对员工进行培训 4.6人机工效开展人机工效调查与评估 针对调查和评估的结果制定整改措施并实施 内务管理应按照定置管理要求实施，按标准执行内务检查

4.7内务管理 检查发现的问题进行有效处理 对火灾风险进行评估 按照标准和评估结果配置消防设施 在办公楼、生产场所等区域张贴消防平面布置图和火灾逃生线路图 4.8消防管理 向员工进行灭火方法、防护知识和应急处理常识的培训 对消防设施进行定期检查，对检查中发现的问题及时上报安全监察部 按照变化管理的要求，将需调整、增补的消防设施及时报安全监察部 对安全工器具与个人防护用品的需求进行识别、评估 按识别、评估情况，向安全监察部上报安全工器具与个人防护用品需求 按规定发放和存放安全工器具/个人防护用品建立安全工器具与个人防护用品清册，明确检测、检验与维护周期和内容，并在变化后及5.1安全工器具与个

时更新 人防护用品 借用安全工器具进行登记 使用安全工器具/个人防护用品前执行检查并正确使用

按要求对安全工器具/个人防护用品进行定期检查与试验每年或在作业过程及其他条件发生变化时，对安全工器具/个人防护用品的需求评估进行回 顾和修订

建立手工具台帐和领用、发放记录

按标准要求，对公用手工具进行编号并实施定置管理 落实公用手工具的检查、维护、保管责任人 5.2手工具 按期对手工具进行检查、维护并保存记录。每年或在作业过程及其他条件发生变化时，对手工具的需求评估进行回顾和修订 建立特种设备清册并明确检查、检测、检

验、维护的周期和内容

在设备及信息发生变化时及时更新清册 按照确定的频率和内容对特种设备进行检查

特种设备的操作人员具备资质

5.3特种设备对特种设备的使用、检查、维护和操作人员进行安全作业培训，培训及人员取证情况报教 育培训中心和安全监察部 特种设备进行检验、检测时，上报安全监察部 明确标识未经检验或检验不合格的特种设备，并分别存放，做好防止其使用的措施编制测试设备清册、台帐，明确设备的检查、检测、检验与维护的周期和内容，并及时更 新根据规程及测试设备的要求建立操作程序，操作程序中明确正确操作步骤、风险控制措施 和应急措施对测试设备的使用、检查、维护和操作人员进行培训，并特别关注新型测试设备的培训，保存培训记录 对测试设备按期开展检查、维护、保养工作 5.4测试设备 按测试设备清册要求制定相应测试设备送检计划并按时送检 需持证上岗操作的测试设备，操作人员经过培训并持证上岗，并确保资质证书有效 测试设备存放环境满足要求 测试设备按标识状态的不同而分区存放测试设备的资料（产品合格证书、使用维护文件、检验与检查记录、使用与维修记录、缺 陷及故障记录等）完整齐全 编制用电设备清册，明确设备的检测、检验与维护的周期和内容并及时更新根据规程及用电设备的要求建立操作程序，操作程序中明确正确操作步骤、风险控制措施 5.5用电设备 和应急措施 用电设备按期、按要求开展检测与检查、维护、保养工作 建立爬梯、平台及脚手架清册，明确维护周期和内容，并及时更新。5.6爬梯、平台及脚手

按期、按规范、规程、标准对爬梯、平台及脚手架进行检查与维护 架 爬梯、平台及脚手架具有正确、明显的编号与标识 建立车辆清册或台帐，明确车辆的检查、检测、维护与保养的周期和内容，并及时更新 按要求对派车、用车、行车、停车、修车等进行管理 5.7机动车辆

机动车辆按公安交通管理部门规定进行年检、年审工作 内部车辆驾驶人员全部持证上岗 开展对驾驶行为的观察并纠正违章 6.1规划与设计将本单位电网、设备风险评估纳入县级（配）网规划和建设之中，作为提出规划的依据 针对工程项目进行全过程的风险分析和评估，有风险分析和评估资料 6.2施工与交接验收针对工程项目风险评估制定的风险控制措施是否在项目实施过程中得到实施和控制 对工程施工方案进行审核、会审、批准

指定工程项目实施协调与管理的责任人 施工前进行安全技术交底 对施工现场进行安全风险和质量控制的检查、跟踪和评价，对存在问题提出纠正预防措施按照验收标准开展质量控制关键点、隐蔽工程的阶段性验收和现场交接验收、资料归档并 记录 过程控制与交接验收发现问题进行书面反馈并跟踪改进新设备投运前编制相应的启动方案，并进行新设备投运前的风险分析，包括对电网、设备 及人员的风险分析 新设备投运前编制相应的启动方案 对新设备的启动方案执行了审核、会审和批准手续 新设备接管人员接受相应培训 新投运设备技术资料、台帐的建立或更新得到完善 6.3新设备投运新投运设备运行维护所需工器具的配置对启动过程的风险进行了有效的控制，如：1.在启动中执行了风险控制措施；2.严格按照启动方案和对应的启动操作票进行现场操作；3.对发现的问题进行了登记、报告和处理，并保存记录；4.新设备投运过程中发现的所有问题进行了跟踪处理；5.按照应急处理程序 处理新设备启动过程中出现的紧急事件。办理新设备试运行后的交接手续

对交接的设备进行运行状况检查并做好记录 按规定履行调度职能（包括规程、标准的宣贯、专业技术培训、指导、评价、资格认证等）按规定的流程、术语填写调度操作票及下达调度命令 按规定开展负荷预测工作 6.4调度管理 按规定编制并执行年、月、日电网运行方式或特殊运行方式 按规定计算、下达、执行保护（安自）定值 建立电网设备参数档案 按规定修订低周减载和事故拉闸顺位表 针对管辖设备、设施执行巡检记录、表格 在规定场所开展运行值班和交接班工作 值班期间对事故、异常等紧急事件进行处理、报告和记录值班期间对交接班、值班日志、接发令、工作许可、运行数据等进行记录并做好资料文件 归档运行值班的值班方式、交接班、值班人员着装、工作许可手续办理符合要求，接发令使用 标准术语和履行复诵制度。开展设备、设施的日常、定期和特殊巡检工作 6.5运行与维护 对巡检、维护中发现的问题及时进行记录和报告 紧急事件及时进行处理和报告 每年对电气操作人员进行安全知识和技能培训、资格考核并公布其资质 电气操作前进行了操作风险分析 电气操作执行操作票，操作前是否进行模拟操作 电气操作过程执行监护、复诵和记录 每月对操作票进行检查、回顾并提出改进措施 定期对运行值班工作的质量进行检查、回顾并提出改进意见按照管理标准对设备生命全过程的技术档案和图纸资料、设备运行技术数据进行收集、登 记、更新管理 6.6设备管理 依据设备风险评估结果，按照、月度计划有序进行设备的检修改造、预试定检

在检修改造、预试定检后，对效果进行验收与评价 对设备缺陷进行了登记、报告、确认、处理、验收和统计分析 对设备的运行状况进行综合和专题分析并对分析结果进行应用是否根据作业任务及其风险准备书面作业文件，如：操作票、检查或验收等记录表格、作 业所需的图纸资料 针对作业匹配了以下资源：人力资源；安全工器具和个人防护用品；安全标识。对作业相关人员进行培训、考核并公布资质。执行作业前的风险分析和作业许可 按照作业的要求实施现场安全技术措施、个人安全防护措施以及设置安全标识 6.7作业过程控制 对执行任务观察人员进行正确观察方法及作用的培训 按计划进行了任务观察、对观察结果进行统计分析并提出针对性的改进意见 根据任务观察结果分析确定人员培训、作业方法与流程改进、管理工作标准修订的需求 任务观察时对好的行为给予赞誉和固化 开展作业现场安全检查 根据标准对设备或能源进行隔离闭锁及挂标示牌 就如何正确执行闭锁程序对员工进行培训 对隔离闭锁执行情况进行检查 对使用计算机程序代替人工闭锁的风险进行评估并采取了防止误动的技术措施和管理方法 多项作业涉及同一个闭锁点时进行重复闭锁 解锁执行报告、审批、核对和记录要求 每月对隔离闭锁装置进行检查、维护，并对发现缺陷及时报告和处理 6.8隔离闭锁系统 隔离闭锁系统的解锁钥匙实行定置管理 当闭锁失效或无法实现闭锁时，采取相应的控制措施 隔离闭锁系统与设备同时投入运行 隔离闭锁的执行和解除记录详细、完整 解除隔离闭锁的报告、批准符合标准要求每年对隔离闭锁系统的执行情况、系统的有效性、适宜性和充分性进行检查和回顾，并提 出改进措施 物品入库前进行了检验、验收并建立入库记录 对仓储人员进行防火防爆、人机工效、货物堆放等知识的培训 对储存点的防火、防潮、防变形、防腐蚀、防渗漏等措施进行检查 对仓库进行功能分区、分类并标识 物品存放或搬运符合人机工效 物品存放与仓库标识对应，物品与记录相符，物品的堆放符合安健环要求

6.9采购与仓储管理 仓储区域巡查记录齐全，发现问题得到及时处理

物品发放、领取、出库及运送的记录 齐全、完整 对物品搬运和运送过程中的风险进行评估并采取预防和控制措施 按照先进先出的原则进行物品发放并记录 结合产品在生产现场的应用情况对产品质量进行跟踪并建立跟踪记录 剩余物品与废料的处理符合标准规定 识别本单位涉及的职业健康危害 7.1职业健康系统将职业健康监测需求报上级部门 与食品加工相关的健康风险进行评估并制定控制措施

为存在职业健康危害的场所配置急救设施和药品

做到定期检查急救箱并申请补充急救用品 配置接受过健康与急救知识培训急救员，并持有急救合格证 张贴标示急救设施位置与急救员名单 明确危险物品管理的责任部门、人员及职责对所使用的危险物品进行识别并建立清册，并根据采购与使用情况，及时回顾与更新危险 化学物品清册与MSDS清单下列场所有安全数据清单（MSDS）：危险物品使用部门，采购部门，安健环管理部门，消防管理部门，仓库或贮存地点 MSDS信息融入作业指导书 构成重大危险源的危险物品仓库取得储存许可证，并定期年审所有使用危险物品的人员经过培训，了解物品的危害、处理程序及个人防护用品的正确佩 戴7.2危险物品与废料 危险物品仓库满足要求 管理 实行剧毒物品管理及危险物品的出入库管理，履行审批手续，建立完整记录 所有危险化学品仓库通风、防火、保安、应急等系统按标准要求进行了检查 明确废料管理的责任部门、人员及职责 为废料提供足够和合适的垃圾桶或容器 危害废料与普通废料分开存放且有明显的标识 存储窗口与存放区应标示，危害废料应张贴危害信息 废料报相关部门定期清理 建立和保存危害废料处理信息的记录 编制所有工种人员（包括临时工）的岗位说明书 对岗位说明书进行回顾，必要时进行修编 8.1员工选聘根据安全生产工作需要及职业健康分析评估结果制定员工需求计划 对不适宜岗位要求的员工进行调整 按期跟踪选聘员工，评估员工与岗位要求的相适应性 进行培训需求调查开展培训需求分析，分析时参考岗位要求、员工行为表现、培训需求调查、风险评估与变 化管理结果 根据培训需求分析编制培训计划 按照计划开展培训，并保存相关记录

相关人员的安全培训课时满足要求 员工脱离岗位超过规定时间后，重新上岗前进行培训8.2能力培训

特种作业人员有关考核合格，并取得特种作业操作证 收集领导、管理人员和员工对培训效果的反馈 跟踪评估培训内容的针对性，分析培训方法是否适当 采用考试、接受培训后3个月的现场跟踪等方式评估培训效果 将员工培训后在现场应用的能力纳入任务观察计划中 每年对培训需求、培训计划进行回顾、更新

有安全区代表检查工作计划 开展安全区代表检查，并保存相关记录

9.1检查 对标准中要求的内容进行按时检查：如车辆、安全工器具与个人防护用品、用电设备等。对涉及人身安全的工器具，在使用前进行例行检查

按照公司相关要求、通知开展检查，针对检查中发现的问题开展持续的风险评估 对检查的结果进行统计、分析对检查发现的突出问题，及时提出控制建议或纳入纠正预防系统进行整改，并落实控制措 施与相关部门、人员进行，对纠正预防措施情况按照1.12要求进行沟通

检查发现的问题做到闭环控制 针对管理评审中发现的涉及本单位的问题按照要求，拟定整改措施和计划进行整改和落实。

9.2审核 针对审核中发现的涉及本单位的问题按照要求，拟定整改措施和计划进行整改和落实。

10.1其他秋冬季四防（防小动物、防火、防污闪、防覆冰）工作的布置落实情况

第三篇：HSE管理体系

HSE管理体系

1、定义

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

2、解释

健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

3、提出

该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》；

1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；

2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。

4、分析

HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

5、三位一体

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

6、企业标准

安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。

环境（是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

7、十个要素

HSE管理体系的十要素是什么? ①领导承诺、方针目标和职责 ②组织机构、职责、资源和文件控制 ③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理 ⑤装置（设施）设计和建设 ⑥运行和维修 ⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督 ⑨事故处理和预防 ⑩审核、评审和持续改进。

领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。

风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。

8、危害评价

在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。

在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。

9、持续改进原则

建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。

10、风险控制的管理措施

风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。

11、HSE程序文件架构

可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书(WI）。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。

12、HSE管理体系核心

领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

13、HSE管理体系基本要素

体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。⒈核心和条件部分

（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。⒉循环链部分

（1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。

（2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。

（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。

（4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。

（5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。

（6）纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。⒊辅助方法和工具

辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；

（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；

（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。

14、HSE管理体系结构特点

1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。

3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。

第四篇：HSE 管理体系

HSE 管理体系

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然

第五篇：HSE管理体系

HSE管理体系

80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。