在全县旅游产业开发暨“十一”假日旅游工作调度会议上的讲话

第一篇：在全县旅游产业开发暨“十一”假日旅游工作调度会议上的讲话

在全县旅游产业开发暨“十一”假日旅游工作调度会议上的讲话

同志们:

今天，县委、县政府决定召开全县旅游产业开发暨“十一”假日旅游工作调度会，主要任务是总结分析前八个月旅游产业开发工作，安排部署“十一”黄金周及下一步全县旅游工作，动员全县上下坚定信心，再鼓干劲，狠抓落实，确保全面完成年初确定的各项目标任务。刚才,县旅游局传达了全市旅游宣传推广活动总结会暨壮大旅游产业集中突破工

作调度会议精神，汇报了今年重点工作进展情况和莲花湖创建3a级景区整改方案，曹主任对做好全县“十一”假日旅游工作进行了全面安排部署。希望大

家结合各自职能，切实抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，进一步坚定发展旅游产业的信心和决心

旅游产业是朝阳产业。投资旅游业与投资工业、农业相比，其收益是工业、农业收益的几十倍，而且旅游业发展时间越长，其价值就越大。据“世界旅游组织”测算,旅游业每吸纳1个劳动力就业，就可以带动相关产业就业6到7人，旅游业直接收入1元，可以带动相关行业增长7到9元。随着经济的发展和观念的更新，旅游业已成为国内外发展势头最为强劲的产业之一。可是，我县旅游产业开发正处于起步阶段，基础薄弱，产品单一，旅游资源还没有得到充分开发和利用，旅游市场还很不成熟。主要是：总体规划不够完善，管理不够规范，队伍建设不够到位，对外影响力不够强。但客观分析，全县旅游产业发展机遇和挑战并存，开发潜力较大，发展前景光明，是**可持续发展的接续产业。尤其

是近两年来，我们以打造“生态休闲**”旅游品牌为目标，坚持“政府主导、社会共建、打造精品、提升品位”的原则，深度挖掘旅游资源，积极拓展旅游市场，全面加强行业管理，着力打造旅游品牌，旅游产业开发初步呈现出了良好的发展态势。特别是今年以来，市委、市政府把旅游产业作为六大突破性工作之一来抓，在提质扩容、景区开发、宣传推介、文化挖掘、商品开发、机制创新六个方面狠下功夫，不断加大旅游项目建设和宣传推介力度，全市各县区旅游产业呈现出竞相发展的势头。截止8月底，全县共接待游客万人次，实现旅游综合收入万元，同比分别增长%和%。

在全市“大旅游、大产业、大市场、大发展”的良好环境下，今年“十一”假日旅游形势与往年相比，在接待人数、旅游综合收入等方面将会有新的突破和提高。第一，我县分别在西安、兰州、银川参加了“神奇崆峒——魅力**”大型旅游宣传推介，举办了“**旅游景区暨招商

引资（西安）推介会”、“**风光摄影展”等活动，部分周边市民对**的旅游有了一定的了解，预计“十一”期间游客数量会有所增加。第二，“千万元门票大派送”宣传推介活动的开展，会吸引大量的市内游客，“**人游**”活动将会持续升温。第三，由于今年的“十一”黄金周期间恰逢传统的中秋佳节，预计将迎来旅游高峰。综上所述，这必将为我县旅游产业发展提供了一个难得的机遇，同时也对旅游工作提出了新的更高的要求。因此，各级各部门务必牢固树立抓旅游就是抓产业、抓旅游就是抓经济、抓旅游就是抓发展的战略思想，按照年初确定的“高点定位树品牌、全民参与抓创建、创新机制增活力、完善设施求突破”工作思路，进一步认清形势，抢抓机遇，乘势而上，全力推动全县旅游产业持续快速发展。

二、把握重点，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务

当前和今后一个时期，全县旅游产

业开发工作要认真贯彻落实全市旅游发展大会和9月18日全市旅游产业集中突破工作调度会议精神，以深度开发莲花台景区为重点，不断拓宽思路，创新机制，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务。重点要抓好以下五个方面的工作：

一要突出景区开发，全力推进旅游项目建设。莲花台景区环形道路及附属设施建设工程要继续推行领导一线蹲点搞服务、抓落实的办法，全力解决工程建设中遇到困难和问题，狠抓质量，加快进度，确保在10月中旬全面建成投入使用。省列以奖代补的3个星级厕所建设项目，各相关单位要严格按照设计标准和省上验收时提出的整改意见，认真细 致梳理，扎实抓好整改，确保项目通过验收，奖补资金及时到位。米家沟、双凤山公园扩建项目要按照巩固和提升a级景区质量的要求，尽快完成扫尾工程。同时，要加大招商引资力度，积极组织人员拜访客商，促使意向项目正式签约，及早落地开工建设。

二要落实行业标准，加快国家级旅游景区创建进度。莲花湖3a级景区创建是市、县壮大旅游产业集中突破的重点工作，经过大家的不懈努力，已初步经过省上检查评估。但是，还存在的一些问题。今天会上出台的《莲花湖创建国家3a级景区整改方案》已经县委、县政府研究同意。建设局、公用事业局、旅游局要严格按照《整改方案》要求，进一12全文查看

第二篇：在全县旅游产业开发暨“十一”假日旅游工作调度会议上的讲话

同志们:

今天，县委、县政府决定召开全县旅游产业开发暨“十一”假日旅游工作调度会，主要任务是总结分析前八个月旅游产业开发工作，安排部署“十一”黄金周及下一步全县旅游工作，动员全县上下坚定信心，再鼓干劲，狠抓落实，确保全面完成年初确定的各项目标任务。刚才,县旅游局传达了全市旅游宣传推广活动总结会暨壮大旅游产业集中突破工

作调度会议精神，汇报了今年重点工作进展情况和莲花湖创建3a级景区整改方案，曹主任对做好全县“十一”假日旅游工作进行了全面安排部署。希望大家结合各自职能，切实抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，进一步坚定发展旅游产业的信心和决心

旅游产业是朝阳产业。投资旅游业与投资工业、农业相比，其收益是工业、农业收益的几十倍，而且旅游业发展时间越长，其价值就越大。据“世界旅游组织”测算,旅游业每吸纳1个劳动力就业，就可以带动相关产业就业6到7人，旅游业直接收入1元，可以带动相关行业增长7到9元。随着经济的发展和观念的更新，旅游业已成为国内外发展势头最为强劲的产业之一。可是，我县旅游产业开发正处于起步阶段，基础薄弱，产品单一，旅游资源还没有得到充分开发和利用，旅游市场还很不成熟。主要是：总体规划不够完善，管理不够规范，队伍建设不够到位，对外影响力不够强。但客观分析，全县旅游产业发展机遇和挑战并存，开发潜力较大，发展前景光明，是**可持续发展的接续产业。尤其是近两年来，我们以打造“生态休闲**”旅游品牌为目标，坚持“政府主导、社会共建、打造精品、提升品位”的原则，深度挖掘旅游资源，积极拓展旅游市场，全面加强行业管理，着力打造旅游品牌，旅游产业开发初步呈现出了良好的发展态势。特别是今年以来，市委、市政府把旅游产业作为六大突破性工作之一来抓，在提质扩容、景区开发、宣传推介、文化挖掘、商品开发、机制创新六个方面狠下功夫，不断加大旅游项目建设和宣传推介力度，全市各县区旅游产业呈现出竞相发展的势头。截止8月底，全县共接待游客23.92万人次，实现旅游综合收入4160.4万元，同比分别增长76.8%和47.6%。

在全市“大旅游、大产业、大市场、大发展”的良好环境下，今年“十一”假日旅游形势与往年相比，在接待人数、旅游综合收入等方面将会有新的突破和提高。第一，我县分别在西安、兰州、银川参加了“神奇崆峒——魅力**”大型旅游宣传推介，举办了“**旅游景区暨招商引资（西安）推介会”、“**风光摄影展”等活动，部分周边市民对**的旅游有了一定的了解，预计“十一”期间游客数量会有所增加。第二，“千万元门票大派送”宣传推介活动的开展，会吸引大量的市内游客，“**人游**”活动将会持续升温。第三，由于今年的“十一”黄金周期间恰逢传统的中秋佳节，预计将迎来旅游高峰。综上所述，这必将为我县旅游产业发展提供了一个难得的机遇，同时也对旅游工作提出了新的更高的要求。因此，各级各部门务必牢固树立抓旅游就是抓产业、抓旅游就是抓经济、抓旅游就是抓发展的战略思想，按照年初确定的“高点定位树品牌、全民参与抓创建、创新机制增活力、完善设施求突破”工作思路，进一步认清形势，抢抓机遇，乘势而上，全力推动全县旅游产业持续快速发展。

二、把握重点，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务

当前和今后一个时期，全县旅游产业开发工作要认真贯彻落实全市旅游发展大会和9月18日全市旅游产业集中突破工作调度会议精神，以深度开发莲花台景区为重点，不断拓宽思路，创新机制，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务。重点要抓好以下五个方面的工作：

一要突出景区开发，全力推进旅游项目建设。莲花台景区环形道路及附属设施建设工程要继续推行领导一线蹲点搞服务、抓落实的办法，全力解决工程建设中遇到困难和问题，狠抓质量，加快进度，确保在10月中旬全面建成投入使用。省列以奖代补的3个星级厕所建设项目，各相关单位要严格按照设计标准和省上验收时提出的整改意见，认真细致梳理，扎实抓好整改，确保项目通过验收，奖补资金及时到位。米家沟、双凤山公园扩建项目要按照巩固和提升a级景区质量的要求，尽快完成扫尾工程。同时，要加大招商引资力度，积极组织人员拜访客商，促使意向项目正式签约，及早落地开工建设。

二要落实行业标准，加快国家级旅游景区创建进度。莲花湖3a级景区创建是市、县壮大旅游产业集中突破的重点工作，经过大家的不懈努力，已初步经过省上检查评估。但是，还存在的一些问题。今天会上出台的《莲花湖创建国家3a级景区整改方案》已经县委、县政府研究同意。建设局、公用事业局、旅游局要严格按照《整改方案》要求，进一

步明确目标，靠实责任，强化措施，认真做好规定的每一项工作，把握好每一个得分点，在全面完成整改的基础上，将整改报告尽快上报省旅游局，确保莲花湖生态文化景区创a顺利通过。

三要突出**特色，严格筛选旅游宣传口号和形象标识。旅游宣传口号和形象标识是集中体现一个地方的特色，是对外宣传推介的形象性文化旅游品牌。今年,我们花了很多时间和

精力，在全国范围内征集了旅游宣传口号和形象标识，这对进一步推介我县旅游资源，扩大对外知名度和影响力发挥了积极的效应。目前，从征集到的旅游宣传口号和形象标识来看，都较好地对我县旅游的主题、内涵、特色等做了阐释，为今后宣传推介奠定了基础。会后，旅游局先邀请专家对已征集到的宣传口号和形象标识进行把脉会诊，然后再提交县委、县政府评审。

四要强化人才培训，全面提升旅游服务质量。要以贯彻落实国家《旅游服务质量提升纲要》和省政府关于《**省旅游产业三年翻番与质量提升计划》为统揽，以全力提升旅游行业服务质量为目标，不断加大旅游从业人员培训和认证工作。要建立一支高素质的导游队伍。当前要抓好景区讲解员和宾馆服务员培训，采取“请进来和走出去”相结合的培训方式，一方面聘请一些省内外知名度较高的旅游专家和行业管理人员深入**，现场开展培训，不断提高旅游服务人员的职业操守和道德水平；另一方面，在举办各类旅游业务竞赛活动的基础上，要积极借鉴外地先进经验，适时组织旅游从业人员赴旅游发达地区学习考察，不断提升全县旅游服务质量。要积极试行农家乐评星、a级景区访查和星级饭店暗访制度，促进华融酒店星级创建工作进程。要深化旅游市场综合治理，以深入开展廉政文化进景区、文明旅游、诚信旅游系列活动为载体，大力加强行风建设，健全和完善旅游服务质量监督体系，促使旅游行业规范运营。

五要明确工作职责，切实做好“十一”假日旅游工作。今年“十一”正值新中国成立60周年大庆，又逢国庆、中秋“双节”，放假时间长，人流客流量大，旅游人数多，做好“十一”假日旅游工作显得尤为重要。首先，要落实安全责任。各有关部门和旅游企业要把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，不折不扣地贯彻落实党中央、国务院和省市关于做好安全工作一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立和完善有效的安全管理措施，层层落实安全责任，做到职责明确、责任清晰、措施到位，确保全县假日旅游安全不出任何问题。特别在当前甲型h1n1流感防控形势十分严峻的形势下，卫生部门要保持高度警觉，完善应急预案，落实防控措施，做好信息报告，确保疫情得到有效防控。同时，各相关部门要加强协作，互通信息，全面落实工作责任，及时、准确、真实上报假日旅游动态，确保假日旅游秩序有条不紊。其次，要提升服务质量。各景区景点和宾馆饭店要按照服务规范化、标准化、精细化、人性化的要求，认真查找接待服务各个环节、各个方面的漏洞和问题，规范服务礼仪，提升服务质量，为游客提供舒适满意的服务环境。

三、加强领导，靠实责任，切实形成发展旅游产业的合力

加快旅游产业发展，是我县当前面临的一项重要任务。各级各部门一定要从促进全县转型发展、科学发展的高度，进一步深化对发展旅游产业的认识，自觉强化使命感和责任感，切实加强领导，明确责任，真抓实干、务求实效。

一要强化组织领导。前段时间，由于县委、县政府领导变动，县上对旅游产业开发工作领导小组重新进行了调整和加强。各级各部门要在旅游产业开发工作领导小组的统一领导下，按照全县旅游产业发展的要求和各自职责，积极支持和参与旅游产业开发，认真完成所承担的任务。同时，要在发展旅游产业上主动献计出力，充分发挥作用，特别要在规划、协调、管理和服务等方面多想办法、多出点子，当好县委、县政府的参谋助手，努力形成党政齐抓、部门共促、地企联动、整体推进的旅游发展新格局。

二要全面靠实责任。旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作，需要各级各部门靠实责任，密切配合。旅游局要不断创新工作思路和方法，更好地履行旅游产业规划、协调、管理和服务职能；发改局要把旅游基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，在重点旅游项目建设上全力给予支持；财政、交通、建设、林业、水务、国土、文化、宗教等部门，要制定支持旅游产业发展的配套措施；公安、商务、卫生、安监、质监等部门要加强旅游运输、旅游安全、市场秩序和食品卫生等方面的监督管理；宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，开办旅游专栏，设计有效载体，创新推介方式，营造有利于旅游产业快速发展的良好社会氛围。

三要不断加大投入。今年，县财政虽然已在年初的预算中安排了旅游发展专项资金和重点项目建设资金，但是融资渠道单一，投入不足，仍然是困扰我县旅游业发展的一大难题。要实现旅游产业跨越式发展，各级各部门就必须在拓宽融资渠道，加大投入力度上下功夫。一要紧紧把握政策机遇，加强与上级部门的衔接，努力争取更多的专项资金支持我县旅游业发展；二要进一步加大招商引资力度，引导和鼓励民营资本开发旅游项目；三要通过政府投资引导，吸引社会资金投入，力争形成多元化投入机制。同时，要进一步清理涉及旅游产业的收费项目，坚决杜绝各种乱摊派、乱收费、乱检查、乱评比行为，努力为旅游产业发展创造良好的发展环境。

同志们，发展旅游产业是实现**转型发展、科学发展的必然选择；做好“十一”假日旅游工作是当前旅游工作的一件大事，希望各级各部门高度重视，密切配合，扎实工作，全面完成旅游产业开发各项任务，为促进全县经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！

第三篇：副市长在“十一”黄金周假日旅游工作会议上的讲话

副市长在“十一”黄金周假日旅游工作会议上的讲话

昨天10点20分，市长xx召开市长办公会议，专题研究当前防灾救灾工作，突出强调要加快恢复重点旅游景区设施，抓住“十一”旅游黄金周到来和“把xx带回家”活动深入开展的机遇，迅速恢复旅游市场。今天上午八点，城区防汛指挥部发布解除城区防汛一号命令通知，下午市政府立即召开全市假日旅游工作会议，主要任务是落实市长办公会议精神，安排部署“十一”黄金周假日旅游各项工作。刚才，xx区政府和有关部门就做好十一黄金周假日旅游工作做了很好的表态发言，xx同志就做好“十一”黄金周假日旅游工作及“好客xx”整顿和规范旅游市场秩序工作进行了安排部署，我完全同意。特别是刚才省“十一”黄金周旅游联合执法检查组带队领导、省旅游局纪检组长xx同志对我市加强综合执法力度，整顿规范好旅游市场提出了明确要求，请大家高度重视，抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、抢抓机遇，充分发挥“十一”黄金周对完成全年旅游目标任务的带动促进作用

旅游工作是一项系统性的工作，渗透在各项工作之中。近年来，市委、市政府把生态旅游确立为全市的战略性支柱产业，突出以秦巴风情、汉水神韵、金州美食、绿色xx为主题，突出打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城的核心线路，着力打造“一山一湖一城”核心景区，xx、石泉、平利、xx四大特色旅游板块成长迅速，国家优秀旅游目的地创建工作扎实推进，xx生态旅游整体水平得到提升，实现了跨越发展的目标。同时，通过南宫山、燕翔洞国家4a级景区的成功创建，上坝河、朝阳沟、天书峡、千层河、子午银滩等一批重大旅游项目的相继建设，以及双创工作的深化，全市旅游接待服务能力和水平明显提高，吃住行游购娱等相关产业迅猛发展，旅游成为拉动三产消费持续快速增长的热点和亮点。“十一”黄金周是每年旅游最为集中，拉动内需和带动第三产业发展最为明显的时期。据统计，2010年全市假日旅游接待游客约占总人数的35%，达到426万人次。2011年元至8月全市接待游客1100万人次，其中假日旅游达到460万人次，占元至8月全市接待游客总量的40%。今年以来，我市加强了旅游宣传推介力度，特别是龙舟文化节、茶叶节、油菜花节等重要节庆活动的顺利开展，赴榆林、咸阳的大型旅游推介、相继实施《郎在对门唱山歌》系列活动、“把xx带回家”大型文化宣传，在旅博会、世园会等重要平台展示了xx旅游全新形象，xx文化旅游宣传片也在中央电视台播出，旅游推介宣传掀起了一个又一个高潮，全市旅游知名度、美誉度增加，吸引力增强。加之西康、西汉、xx至汉中、xx至紫阳高速公路的相继开通，交通更加便捷，自驾游必将继续升温。特别是中秋小长假至今，周边地区阴雨连绵，许多游客被迫将旅行计划改到了“十一”黄金周。“多重利好”云集“十一”黄金周，可能会促进今

年“十一”黄金周游客的大幅增加，全市旅游保障服务面临重大考验。切实做好“十一”黄金周假日旅游的各项准备工作，让来安游客“住得舒心、吃得满意、行得畅通、游得开心”，对树立xx对外开放良好形象，加快打造“优秀旅游目的地”，全面完成全年旅游目标任务，促进经济社会发展和城乡居民增收都具有重要意义。各级各有关部门要进一步增强大局意识和责任意识，发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风，抓紧完善“黄金周”旅游各项工作方案,紧抓机遇，精心组织，周密安排，夯实责任，合力而为，让“十一”黄金周的带动促进作用发挥到最大，取得“十一”黄金周旅游发展的全面胜利。

二、突出重点，认真做好“十一”黄金周各项准备工作

做好“十一”黄金周各项准备工作头绪多，任务重，各县区、市假日旅游指挥中心各成员单位要突出在“安全”、“宣传”、“服务”、“开发”四个方面狠下功夫。

（一）确保安全。安全是旅游的生命线，是“重中之重”，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在细节上下功夫，采取有效措施，严防各类事故的发生。一是切实落实安全责任。要坚决落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任，切实把监测、预警和应急防范工作放在首位，按照“安全属地管理”的原则，落实安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。特别是要加强对重大活动的监管，按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实维护好游客的生命财产安全。二是彻底排查安全隐患。节前及节日期间，各级各有关部门要对旅游安全开展拉网式的大检查。检查要结合秋淋防汛工作，继续做好以防范地质灾害为重点的各项安全隐患排查，特别要加强对旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、大型游览游乐设施、重大活动等游客密集场所和重点环节的安全检查和动态巡查，及时排除各类安全隐患，增强安全保障能力。针对排查出的安全隐患，要立即整改，对整改后仍存在安全隐患的，一律停止游客接待业务。三是要进一步完善应急预案。各级各有关部门要切实做好交通拥堵、灾害天气、群体性事件、公共卫生事件、防恐怖袭击等应急准备，各类预案和工作机制要全面、细致、操作性强，确保有效应对各类突发事件。安监、旅游、公安、商务、宗教、消防、药监等部门要督促指导各景区景点、宾馆饭店、宗教活动场所、公园游乐园、车站码头、商场超市等人流聚集的场所，完善应急预案，增强对突发事件的预判和处置能力。

（二）深化宣传。酒香也怕巷子深，丰富宣传促销手段，强化旅游宣传推介，已经成为我们各级各有关部门的共识。有学者总结旅游宣传营销至少有以下几种形式，如：口碑营销、活动营销、影视营销、节庆营销、会展营销、文化营销、媒体营销、网络营销、学术营销等。这几种形式我们基本都在运用，也取得了明显成效。当前，要继续加强“市县联手、政企联动、媒体参与、区域互动、整体对外”的方式，挖掘西安、关中主客源市场，拓展陕北及川陕鄂界友邻客源市场，形成全方位、多层次、宽领域的宣传促销新格局。要巩固好旅游业与新闻媒体及社会各界互相关心、支持的良好格局，引导做好宣传报道和推介工作，调动社会各界参与发展旅游业的积极性、主动性和创造性，形成发展旅游业的强大合力和良好氛围。宣传部门要组织媒体力量加强对假日旅游的宣传报道，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过省市和地方媒体联动、集中报道与日常报道结合的方式，在广播、电视、报刊、网络等媒体上集中宣传我市生态旅游、重点景区、地方文化、风土人情、特色美食等方面的独特魅力，紧盯近期市县各种大型活动和旅游事件，捕捉亮点、热点，继续扩大和增强我市旅游发展的吸引力。要大力宣传旅游市场执法整顿活动，弘扬诚信经营和文明旅游之风，营造祥和喜庆的旅游氛围。xx区要继续在西康高速xx入口、xx大道与安岚路交汇十字设立旅游咨询服务站，提供引导咨询服务；市旅游局要组织旅游行业加大旅游宣传推介力度，将各类旅游宣传资料免费投放涉旅接待单位，全面直观的提供各类旅游服务信息。同时，在今年的“十一”黄金周，要清醒认识到假日旅游中可能出现的问题，高度重视并妥善处理好各类负面新闻、事件，防止出现口碑营销的负面效应，影响我市旅游的良好形象。

（三）提升服务。xx中心城市、各县、旅游重点乡镇，要整合和优化“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素的配置，提升全

市的旅游承载能力，突出旅游业的关联带动作用，扩大旅游的乘数效益。各宾馆饭店要挖潜扩能增强住宿能力，市假日办要协同双创办、城建、交警等部门按照方便快捷、安全规范、布局合理的要求，采取多种形式开辟停车泊位和临时停车场，规范设置引导标识。市纠风办要加大假日期间公务车辆的督查管理，减轻交通压力，新闻单位要宣传引导市民遵守交规，减少摩托车出行，尽力将有限泊位留给外来游客。市旅游局要督促重点景区抓紧现有停车场扩建改造，积极开辟临时停车场，指导景区提前做好交通应急疏导相关准备工作。

（四）促进开发。要以市场为导向，在黄金周前集中力量促进旅游产品的开发建设。一是加快完善重点在建项目的接待保障措施，确保项目建设不影响旅游接待服务质量和水平。二是提升特色旅游产品建设水平。加大重点旅游村建设力度，利用黄金周，巩固加强我市乡村旅游在全省乡村旅游发展的领先地位和品牌优势。提高最受游客喜爱的水上游乐旅游项目发展水平，完善岚河漂流、秦岭峡谷漂流、汶水河漂流配套服务建设，充分发挥xx、紫阳、石泉豪华游轮、船只作用，促进水上观光旅游线路进入实质性运转。旅游重点县区要精心组织丰富多彩的地方文艺节目，定时定点展演，促进文化兴旅。三是积极开发旅游纪念品。各县区和旅游、商务等部门要积极引导轻工企业和私营企业充实土特产品、绿色富硒食品等货源，有条件的要推出更多旅游纪念

品，在交通沿线、宾馆饭店、商场超市、景区景点等游客聚集地设置旅游商品专柜，方便游客购物需求，增加旅游综合收入。

三、严格执法，深入开展“好客xx”旅游市场秩序整顿

各县区、各部门要根据《2011年“好客xx”整顿与规范旅游市场秩序实施方案》的要求，加大工作力度，履行工作职责，加强旅游市场管理，切实保障旅游者的合法权益。各县区假日旅游指挥中心要结合“好客xx”旅游市场秩序整顿工作。在节假日到来之前，市假日旅游指挥中心要开展一次突击检查，节假日期间开展一次旅游市场秩序大检查，全面整顿规范旅游市场。一要加强价格监管工作。物价部门要重点做好住宿、餐饮、景区、交通、娱乐行业的价格管理。严肃查处各类乱涨价、乱收费、不明码标价和哄抬物价、杀黑宰客等价格违法行为，切实维护好旅游市场消费环境。二要加强食品卫生管理。食品卫生部门要严查伪劣产品，严厉打击制假贩假，确保推进食品放心工程。要对重点酒店派驻监督员，对景区周边农家乐、夜市、小吃摊点实行抽查巡查，确保“十一”长假期间食品安全卫生。三要加强旅游市场执法力度。市、县区旅游局要加大旅游市场秩序整治力度，打击非法经营旅行社行为，严查“黑导游”、“野导游”，严查私拿回扣、索要小费、抢客拉客等行为，为来安游客营造有序环境。四要加强电力消防设施排查力度。电力消防部门要加大景区景点、宾馆酒店检查力度，认真检查电力、消防设施，防止重大安全事

故的发生，做到防患于未然。五要加大社会治安综合治理执法力度。公安部门要牵头严厉打击敲诈勒索、偷盗抢劫等社会治安事件，在“十一”长假期间坚守岗位，定点巡逻，全力维护社会秩序稳定，为游客创造良好的社会治安环境。

四、形成合力，确保“十一”黄金周旅游公共服务保障到位

各级各有关部门要将“十一”黄金周作为提升全市旅游公共服务保障的一次重大机遇，进一步创新工作思路，增强服务意识，提高服务水平，有效发挥假日旅游协调机制在信息发布、统计预报、宣传促销、消费引导、安全保障和服务质量监管等方面的公共服务职能。一是加强组织领导。各县区政府要把做好假日旅游工作纳入重要议事日程，明确领导，夯实责任，细化任务，狠抓落实。重点旅游县区主要领导要亲自召开会议，进行安排部署，研究和解决有关假日旅游工作的重大问题，分管领导要全力以赴抓好假日旅游工作。我和汉琳、德成同志商定，“十一”黄金周期间轮流带班，有重大事项各部门要及时报告。二是加强综合协调。市、县区假日旅游指挥中心要加大协调，切实履行对假日旅游工作的组织、协调、管理职责，督促各成员单位及相关旅游接待单位，认真落实工作任务。各级各相关部门要各司其职，各负其责，加大对旅游产业发展的支持，加强相互之间的工作协作和配合，形成合力兴旅的工作机制，努力营造部门联动、合力兴旅的良好氛围。9月20日，市县区假日旅游指挥中心要围绕十一

黄金周和“把xx带回家”大型旅游宣传活动全面启动各项旅游工作。三是加强信息服务。各县区和有关部门要充分利用各种平台和手段，及时、准确、真实、动态发布交通、住宿、游览、气象、卫生等出行信息，扩大信息发布渠道和受众面，引导游客合理安排出行，调节供需矛盾。四是加强值班制度。“十一”黄金周期间接待、服务、管理单位实行全天候服务管理，工作人员全员上班，旅游咨询投诉中心、假日旅游指挥中心坚持24小时值班，及时为游客提供咨询，认真受理和处理投诉。市假日旅游指挥中心办公室要做好信息的收集，及时将情况报市委、市政府，通报给有关部门。

同志们，“十一”黄金周在即，让我们进一步振奋精神，精心组织实施，扎实开展工作，圆满完成黄金周各项工作任务，向全市人民和来安游客交上一份满意的答卷！

第四篇：在旅游会议上讲话

*山佛教文化是池州的品牌，*山依托池州求发展，池州因*山的影响而驰名。近几年来，全市上下通过加快以*山为龙头的旅游业发展，提高了池州知名度，扩大了对外开放，加快了招商引资步伐，推进了产业结构调整，促进了经济快速发展和经济运行质量的提高。与此同时，以旅游业为重点的第三产业在工业持续快速发展，农业

平稳增长的情况下，始终保持了在整个经济中三分之一的总量。从这两方面去理解，我们可以更深刻地领会省委王太华书记对“两山一湖”地区经济和社会发展的定位，即

“两山一湖”地区坚持以经济建设为中心就必须坚持以旅游经济为中心，从而更进一步增强责任感和紧迫感，以较强的创新意识和扎实的工作推动旅游业加快发展。

下面，我结合平时对旅游业的思考，讲三个观点，供大家参考。

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一、以科学发展观为指导，推动产业结构优化升级，促进旅游业更快更好地发展旅游业产业链长、关联度大、牵动性强，是当今世界公认的朝阳产业，它的产生和发展始终是与人的需求紧密联系在一起的。旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”，实质上反映的是人们消费档次的提升，消费结构的变化，生活质量的改善，生活水平的提高。随着经济条件的改善，人们对精神文化的需求在不断加大，出游率在增加，旅游业的发展正是适应人们这方面的需求。从这个角度看，加快旅游业发展，是全面建设小康社会进程中的一个必然趋势。

池州是旅游资源大市，但开发利用的程度与其占有的资源地位比较还有不少差距；旅游作为主导产业，发展的速度还不够快。从全市目前的旅游发展水平看，池州旅游资源的丰富度居全省第２位，仅次于黄山市，综合考评位次由*年的第8位上升到*年的第3位，旅游收入居全省第４位，年接待游客人次是全省的６.７％、黄山的１／２，年旅游总收入是全省的８.７％、黄山的４１.９％，这说明我市旅游资源开发利用的程度还不够充分。从带动就业和消费看，我市旅游从业人员约３万人，带动相关从业人员１５万多人；游客在池州的人均花费２６７元，全省是５４６元，黄山是８７５元，差距是明显的。从第三产业的发展看，我市旅游总收入占第三产业增加值的２３.４％，第三产业占GDp的２６.８％，人均第三产业占人均GDp的３５.５％，三项指标都只在１／３左右。这些差距，正是我市旅游业发展的潜力所在、空间所在。同时，我们还应当看到，池州发展旅游业具有明显的综合优势，这个综合优势，就是我们同时拥有“*牌”、“生态牌”、“长江牌”三张牌。发挥三张牌的聚合效应，我们旅游资源开发的空间和潜力就会更大。我们要坚定信心，坚持把旅游业作为池州的一个重要支柱产业乃至主导产业来打造。

促进旅游业发展，必须贯彻落实科学发展观。旅游活动的对象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悦，从这个意义上说，抓好了旅游业发展，就是在落实“以人为本”，就是在落实科学发展观。同时，这样一个以人为本的产业，它的发展也必须坚持以科学的发展观为指导。旅游业关联度大，依存度也大。旅游业的发展离不开其他相关产业的参与和支持；反过来，旅游业发展起来了，也能促进其他产业发展。按照科学发展观的要求，我认为，促进旅游业发展，要在协调、创新、提高上下功夫。所谓协调，就是要通过结构调整，促进旅游业与其他相关产业的良性互动；所谓创新，就是要在结构调整中创新旅游产品的设计，开辟旅游业发展新的空间；所谓提高，就是要推动包括旅游业在内的产业结构优化升级。从池州旅游业加快发展的实际需要出发，要围绕旅游需求大力推进农业产业结构调整，开发适合投放旅游市场的无公害、绿色、有机食品等旅游食品，发展生态庄园游、农家乐游等。要重视工业旅游产品的开发，将诸如海螺、大电厂等类型的自动化程度高、能集中体现现代工业文明的大企业尽可能地包成旅游景点，这是利用工业资源发展市内旅游的一个重要形式。比如，宝钢就是上海旅游的一个重要景点。生态文化是旅游文化的一个重要组成因素。池州的生态资源得天独厚，要坚持将生态强市建设与旅游强市建设有机结合起来，大力发展生态文化

旅游。景区景点的可进入性以及城市旅游功能是池州旅游的薄弱环节，作为以旅游定位的城市，我们在建设上一定要围绕旅游办交通，围绕旅游加快推进城市基础设施建设，在高起点建设中缩小差距。促进旅游业发展，还要善于从第三产业内部挖潜，要大力发展文化产业，充分挖掘池州的佛文化、诗文化、傩文化、戏曲文化、酒文化、茶文化，提升旅游产品的文化内涵；大力发展直接为旅游服务的宾馆酒店、餐饮娱乐、物流配送等服务业，改善旅游商务环境。

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二、顺应社会主义市场经济的客观要求，加大旅游宣传促销力度，进一步拓展旅游市场，增加旅游收入

在市场经济条件下，需求是最大的资源，市场是最大的优势，哪个旅游产品有需求，哪个旅游资源有市场，哪里的旅游业就有发展。发展旅游业要研究市场，研究市场就必须研究宣传促销。进入池州，池州游客将增加７０万人次；随着徽杭高速开通，黄山的游客量估计两年内增到１０００万人次，按１０％推算，池州可增加１００万人次的游客量；而且随着合铜黄高速的建成通车，这个比例还会提高。

加强旅游宣传促销，既要注重市外，又要注重市内；既要注重大城市，又要注重中小城市。要坚持统一对外的促销方针，形成以*山促销为重点，带动其他景区景点促销的整体促销格局。要加强对市内和周边中小城市的宣传促销，依托*山整合全市旅游资源，规划设计几条有特色的一日游、二日游、三日游线路，推销给市内游客和周边中小城市的游客。要推进政府主导型促销战略，牵头搞好整体旅游形象的设计、包装和宣传，组织旅游企业参加各类宣传促销活动，办好具有池州特色的“以节促旅”活动。市内宾馆、饭店、商店、公交、出租车等服务行业要加强对来池州的旅客进行宣传，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行宣传，营造旅游城市的浓厚氛围。特别要注意利用中央、省内主流媒体开展宣传促销活动。

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三、以“两创”为载体，硬件、软件一起抓，为旅游业发展创建良好的环境旅游是一个过程，游客要的是一种体验，旅游产品的接受程度，最终取决于游客在旅游区以及旅途中的感受。因此，环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设，重在便捷、舒适程度；软环境建设，重在安全、文明程度，两者相辅相成、相互促进，必须有机结合、整体推进。要把“创建”与“创优”结合起来。创建中国优秀旅游城市和创建文明城市，都有很多硬件和软件建设标准，是促进旅游基础设施建设和改善旅游管理服务的重要抓手，要加快推进创建工作，通过打牢基础；强化创优工作，通过“创优”提升水平。要把交通建设与景区景点的开发结合起来。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进，景区景点的开发要和景区间通道建设同步设计、同步推进，使景区景点形成有机统一的整体；同时要搞好城市干道、河道沿线的硬化、绿化、亮化，逐步整治乡村道路、村容村貌，改善池州作为旅游区的整体面貌。

要把城市建设与城市管理结合起来。三分建设，七分管理。在加快城市建设的同时，要通过加强管理，把城市整治得更干净、更有序、更整洁、更安全、更文明。提高城市的管理水平，重点是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小区的环境秩序；要搞好推进相对集中行政处罚权工作，着力解决城市管理中多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题。要把环境建设与公民道德建设结合起来。居民素质集中反映了一个地方的文明程度，要坚

持以促进人的素质提高为目标，切实加强公民道德建设，高度重视并加强和改进未成年人思想道德建设。当前，要认真组织开展向全省精神文明建设“十佳”人物巩光跃同志学习活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动；切实抓好网吧专项整治工作，着力解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为。

第五篇：在全市“十一”黄金周旅游工作总结会议上的讲话

(一)今年“十一”黄金周期间，我市与往年相比，实现了三大突破：一是接待海内外人次首次突破40万大关，达到42.58万人次，同比增长61，增长幅度创历史新高；二是实现旅游收入首次突破亿元大关，达到10819.5万元，同比增长102.92，首次实现成倍增长；三是旅游人次和收入在全省的位次由第五位跳跃到第三位。旅游业的迅

速兴起，也带动了相关产业的快速发展。“十一”期间，全市宾馆、旅店实现收入2596.69万元，饮食业实现收入2380.3万元，交通业实现收入2163.91万元，门票、导游实现收入2055.71万元，旅游商品实现收入1298.34万元，娱乐业实现收入324.59万元，分别占全市旅游总收入的24、22、20、19、12和3。黄金周期间，各地土特产品的市场销售喜人。这些成绩的取得，得益于各级政府高度重视和大力支持，得益于部门之间整体联动和协调配合，得益于强势促销和大力宣传。(二)

当前，我市假日旅游经济工作存在的问题主要有以下五个方面：

第一，旅游接待设施和服务水平还不能适应游客快速增长的需要。首先是旅游交通车辆问题。截止目前，我市还没有一家专门经营旅游客运的公司，豪华及标准的旅游车数量也极为有限，并且费用高于武汉和周边地市。这样，既加大了旅行社经营成本，我市相关产业也失去了一部分商机，同时也容易出现服务不规范问题。其次是接待宾馆、饭店的设施和服务与相应的星级标准不相符问题。县（市）主要是规模小、接待能力差。市区主要是游客普遍反映国庆节期间，天气尚热，房间却不开空调，与星级标准不符；还有些服务人员在与客人发生纠纷时，态度粗暴，甚至威胁客人。

第二，持证导游总量少，整体水平不高。据统计资料显示，从1990年至2002年3月，我市取得国家导游资格证人数为76名，其中只有4人获得初级导游证，没有1人获得中级或高级导游证。在76名持资格证的导游人员中，目前也只有57名在岗。从2000年到2002年，市旅游局为90人颁发了“襄樊市地方导游证”，为30人颁发了“景区（点）导游讲解员证”，导游从业人员不足200人，持证率仅有30多，还有相当一部分景区和旅行社没有一名持证导游员。在今年“十一”黄金周期间，就出现了客人需要导游却没有导游或对导游服务不满意的情况。

第三，地方特色旅游商品不多，游客平均消费水平偏低。据抽样调查，今年“十一”黄金周，我市游客人均每天花费390.6元，与全省平均花费597.42元相比还有较大距离。缺乏地方特色的旅游商品，游客有钱花不出去，是我市旅游发展中多年来未能解决好的问题。这样，既影响了游客的游兴，也影响了我市的旅游创收。

第四，极少数景区工作人员素质差，服务意识淡薄，甚至粗暴待客。有个别景区少数工作人员对待客人不文明，不礼貌，不细心，不周到，“窗口”的服务意识不强，一定程度上影响了襄樊旅游经济的发展。国庆节期间就有6名武汉游客投诉：因情况不明，错入了某景区入口，管理人员不是耐心解释，而是扣手机，夺像机，粗野地对待客人，严重损害了襄樊的旅游形象。

第五，社会治安问题也较为突出。在今年黄金周期间，游客投诉遭遇到了抢耳环、盗手机、拦车、拦路敲诈等事件。虽未酿成大祸，但影响极坏。

(三)以上问题原因是多方面的，既有设施上的硬件问题，也有认识上的软件问题；既有个人素质问题，也有管理水平问题。必须高度重视，专题研究，逐一解决。

1、关于旅游基础设施滞后的问题。在食宿接待上，各县（市）若暂无能力扩大，可尝试采取发展农家旅馆等措施，但要注意规范运作，特别是设施标准和卫生质量等问题。10月25日《中国旅游报》第7版发表了一整版经验性的探讨文章，大家可借鉴、参考。在旅游运输问题上，据初步了解，今年我市出现这个问题的主要原因是价格问题，许多旅游发达地区的运输成本比我市低得多。到底是什么原因，有哪些好的解决办法，市旅游、交通部门和旅行社要善于捕捉信息，学习借鉴别人的先进经验，改进我们的工作。我们可以在本市交通等已具备一定条件的运输企业中，着手组建旅游运输市场。同时，还要通过市场运作的方式，引入竞争机制，吸引更多的资金进入旅游运输市场，切实有效地促进旅游运输市场的建立和完善。

2、关于导游队伍素质建设问题。近期可具体从四个方面开展工作。一是要抓住今年导游员资格考试即将到来的时机，广泛宣传发动，为考生报名和培训尽可能提供便利条件。二是可以襄樊学院旅游系、襄樊旅游学校为基地，抓紧培养一批德才兼备、思想业务素质高的导游人员，不断壮大导游队伍。三是要加大对导游的考核力度，严格导游准入制度，提高导游拿证的“门槛”，真正做到“宁缺勿滥”，保证导游整体水平的提高。四是各景区（点）也要结合各自特点，尽快创作出富有特色、寓意深刻、耐人寻味、生动形象、幽默风趣的景区（点）导游词，作

为导游员或解说员讲解的基本教材。同时，旅游执法部门要进一步加大执法检查力度，严肃查处无证导游，取缔和打击黑导、野导等害群之马。今后，全市无国家导游资格证的人员不得进入旅游市场，停止地方导游资格证的使用，确保导游市场的纯洁，从而推动全市导游队伍的健康发展。

3、关于旅游商品问题。旅游最发达的国家和地区如新加坡、香港购物占旅游收

入的60左右，一般国际平均水平占30，我国平均水平在20上下，我市所占比重在10左右。客人在我们这里旅游花了钱，但并不满意，因为没有买到称心如意的、可作纪念的东西。近几年，我们在城市规划、古迹修复、环境美化等方面下了不少功夫，经过多年开发也积累了一定的地方特色精品。但还明显存在挖掘、拓展不够的问题，没有形成产品系列、产品规模、品牌效应以及经销网络。目前为止，我市还没有一家成规模的地方特色产品或旅游产品专卖店，更没有一条能集中展示地方特色的精品商业一条街。请来了客人，却卖不出去东西，没有达到带动旅游消费、促进经济发展这个目的。这些问题都需要我们尽快着手研究探索、组织开发。旅游产品要唯我独有，就地取材、生产能力都没有问题，关键是设计问题。市旅游部门要迅速组织征集、评选活动。可以成立旅游产品协会，发动社会力量，加快襄樊旅游纪念品、工艺品和特色商品的开发步伐，提高旅游商品收入在旅游业收入中的比重，促进我市旅游业的快速、持续发展。

4、关于景区、宾馆管理问题。当前，搞好景区（点）、宾馆内部员工培训、管理，规范言行和服务是促进旅游企业业务量上升的必要措施。一般来讲，宣传推广越重视，知名度就越高，游客对这些地方就越熟悉，反之，吸引的客人就很有限。希望相关部门进一步重视这个问题，注意处理好这些关系。

5、关于旅游安全问题。安全、秩序、质量、效益“四统一”是黄金周的工作目标。四点都很重要，但安全是第一位的。今年“十一”黄金周虽然没有出现大的旅游安全事故，但并不是没有问题。公安部门要进一步加强安全防范措施，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪活动，确保游客的人身和财产安全；旅行社、宾馆、饭店和景区（点）等营运部门也要加强自身的安全保卫措施，在这个问题上，市旅游局要加大考核检查力度，切实让游客在襄樊游得尽兴，玩得放心。

同时，各旅行社在今后的工作中，也要切实做到“诚”字为本，“信”字当头，实行“诚信”服务，不断提高旅游服务质量和旅游者的满意度，树立我市旅行社的良好形象。