理事长在下半年工作安排会议上的讲话（★）

第一篇：理事长在下半年工作安排会议上的讲话

理事长在下半年工作安排会议上的讲话

理事长在下半年工作安排会议上的讲话

同志们：

今天召开全县农村信用社半年工作会议，主要议题是：简要总结上半年工作，认真分析当前工作中存在的问题及薄弱环节，扎实搞好纠改工作，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。下面，我分别谈一些看法和想法：

一、充分肯定上半年工作成绩。

今年以来，全县农村信用社认真贯彻落实省联社工作部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕提高效益、强化管理两条主线，突出强化管理求效益、提高质量防风险、信贷支农促发展三个重

点，强化措施，狠抓落实，确保了管理工作规范、有序、扎实开展，实现了业务工作的质量、规模、速度协调统一。

1、业务工作保持了良好的发展态势。截止6月末，全县农村信用社各项存款增加万元，总额达到 万元，完成计划任务的％；贷款净投放万元，总额达到 万元；四级分类口径下不良贷款余额为万元，较年初增加 万元，不良贷款占比为 %。逆向调整不良贷款净降 万元，完成计划的 ％；五级分类口径下不良贷款较年初减少万元，不良贷款占比为 ％；实现业务总收入万元，总支出万元，收支轧抵实现账面利润万元，考核利润达到万元，分别完成计划任务的%和%。应付利息备付率达到％，较年初增加 个百分点。

2、贷款投放力度加大。在贷款投放上，联社认真落实国家宏观调控政策，牢牢把握贷款投放的节奏、质量和数量，积极鼓励职工开展贷款营销。同时淡化了贷款逐级审批咨询制度，放宽了审批

权限，简化了贷款手续，有效挖掘市场潜力，促进贷款的发放工作。另一方面，加强跟踪检查，防止贷款“规模冲动”、“盲目跟大”，做到了审慎经营、理性扩张。

3、信贷及风险管理系统上线准备工作基本到位。信贷及资产风险管理系统上线工作开展以来，联社高度重视，精心组织，周密安排，在及时完成客户信息采集学习培训后，迅速推开客户信息采集工作，并同步落实补录环境的准备和微机操作培训。在实施过程中，联社狠抓工作质量和进度，每日通报补录及采集进度、落实专人同步跟进监测质量。截止6月27日，全县农村信用社 笔业务和客户信息的采集和补录工作顺利完成。目前，网络布线正在加紧施工，可以如期实现联网上线。

4、大户不良贷款清收取得突破。经过多方论证调查，5月份，联社向县法院申请

贷款抵押资产保全，并依法提起诉讼，可望在下半年予以清收，彻底解

决困扰营业部经营的问题。

5、创收增效工作成效显著。在防止风险的前提下，联社不断增加有效资产的投放，提高盈利能力。同时，针对富余资金量大的实际，将开拓中间业务收入作为重点工作来抓，切实加强行社合作，寻求资金融通。上半年，该项业务累计交易额亿元，收益万元。各信用社积极拓展“安贷宝”等代理业务，实现手续费万元。上半年财务数据看，全辖实现总收入万元，同比多收万元，其中利息收入万元，同比多收万元，中间业务创收万。实现盈余万元，同比增加 万元。

6、制度落实力度加大，防案控险能力有所增强。按照“强化内部监督，完善结束机制，规范经营行为，防范操作风险，促进业务发展”的总体要求，联社以稽核检查为重点，从风险排查和案件专项治理入手，对年终决算经营成果真实性专项稽核、冒名贷款进行了专项稽核，严肃了制度，规范了经营行为。

7、网点安全达标建设进展顺利。

分

社新址装修已经完工；开工装修的 家信用社营业室将于7月中旬全面交工，投入使用。

总之，上半年，全县农村信用社在深化改革、经营管理、风险防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成绩，应当予以充分肯定。

二、查找工作薄弱环节，有的放矢强力纠改，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。

上半年，尽管我们作了大量的、艰苦的、卓有成效的工作，但冷静客观的分析总结，仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。因此，全县农村信用社必须认真贯彻省联社工作部署，坚持“发展是硬道理，是第一要务；质量是硬约束，是第一责任；效益是硬指标，是第一目标”的思想，根据存在的问题及成因分析，有的放矢，扎实纠改，努力推进规范信贷管理、案件综合治理、提升经营效益等项重点工作，确保全年各项经营目标全面完成。

存在问题一：服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小。但是，我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年，联社共接到客户投诉6起，涉及责任人11人，投诉率有所上升。突出表现为：一是营业时间不正点，迟开门，早关门，或者是随意关门，停止营业。另外，城区个别网点下午提前下班时间，以“没有钱”为借口，提前签退，营业时间没有保证；二是解说服务“生、冷、硬”，客户意见比较大；三是通存通兑业务拒绝办理，这在城区信用社表现比较突出；四是一些信用社虽然已经装修改造，但是“脏乱差”的问题突出，“住楼房，睡土炕”的形象改观不大。

随着农村金融改革的深化，我们在服务质量和水平上如果没有大的改观，就难以巩固我们的市场阵地。因此，全县上下在强化工作措施落实的基础上，要

开动脑筋，想尽办法，用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力，力争尽快赶上来。同时，要强化服务工作。服务是天性，是本质，是责任，是义务。我们吃这行饭，就得干这行活。更重要的是面对日趋激烈的市场竞争，我们要站稳脚跟，赢得胜利，唯一有效的杀手锏就是服务，唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户，服务出形象，服务出效益，服务出竞争力。为了搞好服务，我们必须坚持以客户为中心，以客户的需要为第一信号，根据客户的需要改进工作，更要针对服务工作存在的问题，抓好整改，联社将加大对客户投诉的处理力度。各信用社要强化管理，教育员工树立“以我心灵美，换来信合美，以我诚信情，赢来客户情，视顾客为上帝，为客户谋幸福”的新型服务理念。具体讲，就是通过整洁的环境、一流的设施、良好的形象，迎来每一位客户；通过一声问候、一句美言、一脸微笑，留住每一位客户；通过高效服务、优质服务、文明服务，引来更多的客户；通过一件小事、一点一滴、一言一行展示信合人的服务风貌和服务素质，树立我们信用社“小窗口，大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的，客户是心里最有数的，只要我们付出真诚的服务，就必然获得可观的回报；我们也只有付出真诚的服务，才能获得可观的回报。存在问题二：激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为:一是一些信用社绩效分配不透明，不及时，不公正，家长、官僚作风严重，影响职工的工作积极性；二是一些员工小富即安、小成则满的思想依然存在，面对激励政策，进取心不强，满足于现状，混天度日，在考核兑现时，却斤斤计较，全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量。三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务，动则就要“钱”。或者是只要奖励，不接受处罚。

殊不知“效益为先、正向激励，奖罚分明，促进工作”才是正向激励的核心。

目前，联社实施“以效益论英雄，凭业绩发薪酬”的薪酬改革，主要是通过正确引导、正向激励，充分调动全员工作积极性。要严格执行绩效工资制的相关规定，加强员工的工资管理，及时按月计提绩效工资，加强考核，达到按劳取酬、多劳多得、激发员工工作热情的目的。对于分配不及时、不透明的主要责任在社主任，考核分配办法制定必须经过会议研究。同时，在分配过程，要兼顾业务实绩、出勤等项目，绝不能搞平均，搞照顾，影响工作成效大的员工情绪。由于内外勤工作承担任务有别，工作量有别，必然在绩效分配上有别。因此，座班主任必须发挥内外联系的纽带作用，搞好协调，绝不能搞内耗，要会考虑问题，试想一下，内勤的贷款营销手续费，外勤有吗？同时，要强化务实作风，禁止弄虚作假。必须按规定操作，严禁在执行中弄虚作假，严禁在经营成

果上投机取巧。联社综合部要加强对分配制度改革的检查、指导，发现问题及时反映、解决、处理，对顶着不办、不认真办、弄虚作假的要严肃处理。下半年，联社将加大检查处罚力度，对此，全体员工要从自身做起，规范操作行为，确保信用社各项工作持续健康发展。

存在问题三：贷款管理有待进一步加强。今年，全县农村信用社贷款投放量比较大，经过银监部门、联社组织检查发现，冒名、化整为零、垒大户等违规贷款在一些社屡禁不止。联社一直强调发展要兼顾实际，兼顾成本，不能以牺牲质量来换取量的扩张，在信贷管理中，要严格执行“三查”制度，确保信贷资金的安全性与效益性。下半年，联社继续对信贷资产质量进行全面检查，严肃追查管贷责任。对于存在风险、不论金额大小、不论情节轻重、不论涉及何人，都要追查到底，照章处理到位，纠改清收到位。我们绝不能花钱养着那些对工作漫不经心、敷衍应付、不负责任 的浑人；绝不能花钱养着那些吃里扒外、成心坏事的小人；更不能花钱养着那些以钱谋私、以职谋私、以权谋私、以贷谋私、损公肥私的恶人。因此，各信用社在规范管理新增贷款的同时，要落实贷款发放的相关责任人，积极搞好问题的纠改及清收工作。

存在问题四：不良贷款前清后增，出现反弹，盘活清收工作任务十分艰巨。截止6月末，全县农村信用社四级分类下不良贷款出现反弹，较年初增加 万元，逆向调整不良贷款还有 万元，风险不容忽视。这也反映出部分员工在较大程度上存在重贷轻收思想，清收盘活的主动性和积极性不高，责任心不强，畏难情绪阻挠业务的拓展。

对此，一是必须严密关注到逾期贷款，对当月到期贷款要做到列出计划，明确目标，承包到人，及早收回，彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。必须严格按照贷款风险预警信号及时做出风险预警提示，提出防范措施和

处置方案，既实现对客户服务的延伸，又实现对贷款安全收回的风险监控，确保清非成果。二是要结合信贷及风险管理系统上线工作，利用行之有效的手段，分类施治，加大对债务不实贷款的活化清收工作力度，在办理盘活贷款，落实债务时，严格按照风险部提出的管理要求，做好调查、审查工作，相关的1 2 下一页

第二篇：理事长在下半年##农村合作金融会议上的讲话

同志们：

时间过得很快，转眼就过了半年。这几天连续出现高温天气，在此我代表联社并通过你们向奋战在第一线的广大干部员工表示衷心的慰问！今天会议的主要议题是：简要总结回顾上半年联社各项工作进展情况，分析存在的问题和面临的困难，布置下半年各项工作措施与要求。下面我代表联社党委讲几点意见。

一、今年上半年工作简要回顾

今年上半年，联社认真贯彻落实省联社x届x次社员代表大会和全市农村合作金融工作会议精神，紧紧围绕年初制定的工作总体要求、工作目标和工作措施，在行业管理部门和当地党政的正确领导下，继续推行稳健经营思路，提高业务创新能力，积极推进组建合作银行改革工作，各项业务继续得到平稳、健康、较快发展。到6月底，各项存款余额达到x万元，比年初增加x万元，增幅为x%；各项贷款余额达到x万元，比年初增加x万元；不良贷款余额与占比分别比年初下降x万元和x个百分点（按四级分类）；实现税前利润x万元，比去年同期增加x万元。主要做好以下几项工作：

（一）积极灌输创新理念，推动业务保持增长

针对今年业务经营的难点，认真贯彻落实省联社提出的“x”活动，并以此作为上半年工作的着力点，推动今年业务的发展。一是领导重视，健全组织。及时召开动员会，建立 “创新能力提高年”活动领导小组，并制定《x信用联社“创新能力建设年”活动实施方案》，明确创新活动的主题、内容与步骤以及要求等，并对各个阶段的活动内容与要求进行明确分工，落实到各科室。二是明确创新目标，积极推进业务创新。组织人员到基层调研，走访企业与客户，广泛征求业务创新的思路与产品种类，做到既切合本联社的实际，有特色，又对业务发展具有促进作用。上半年已开办了第三方存管、代收电视收视费、财务顾问等4个业务新品种。到6月底，中间业务收入达到x万元，比去年同期增加x倍。三是做好“三结合”，即创新工作与案件专项治理相结合，将提高风险意识、加强操作风险控制、推进规范化管理、建立长效机制、保持发案率零的纪录作为创新的重要内容；创新工作与“文。

围对公通存通兑业务，上线运行电子验印系统和x市支票违规行为处罚系统。这些结算平台的建立，大大缩短了农信社与国有银行结算上的差距，服务客户的能力得到有效提升。四是平稳推进事后监督电子化平台。正式上线运行ocr会计风险影像监督系统，提高了会计业务事后监督电子化水平。

（四）积极拓宽创效渠道，不断增强综合实力

一是提高资金运用能力。在严格执行人行贷款窗口指导意见的同时，采取“有保有压”的信贷支持政策，将效益目标列入绩效考核目标之内，鼓励用足用活信贷政策，继续支持“三农”、朝阳行业以及小企业发展，到6月底，农业贷款余额达到x万元，比年初上升x万元，占今年新增贷款的x%；小企业专项贷款余额达到x万元，比年初增加 x万元，支持小企业x家。二是规范财务行为，做好成本费用控制管理。及时编制财务收支综合发展计划，加强财务规范管理，严格费用的审核，杜绝费用报销中的不合理或不合规现象，上半年共计审核费用报账单x份，对费用项目归类不合理的x笔予以调整，退回不符合规定的费用报帐x笔金额x万元。三是进一步加强非信贷资产管理、金信债权申报以及呆帐贷款核销等工作。建立非信贷资产台账，对不良类非信贷资产进行清理，对挂账时间长、确实已无法收回的损失类资产作出相应的财务处理；及时、主动地做好金信公司全部债权的申报，并继续加强与相关部门的联系，争取早日实现债权；与国税部门协调，争取到最后一次清理补报历年确属无法收回贷款的核销政策，并积极展开申报，上半年共核销贷款x万元。到6月底止，联社实现营业收入x万元，同比增加x万元，营业费用占纯收入比为x%，资本充足率达到x%，贷款损失准备充足率和非信贷资产减值准备充足程度分别为x%和x%，分别比年初增加x个百分点和x个百分点，自身实力和抗风险能力进一步增强。

（五）继续致力内控管理，夯实稳健经营思路

在国家宏观调控政策下，我们进一步增强对风险的敏感性、警觉性，继续致力于灌输稳健经营理念，狠抓防范与落实，做到长抓不懈。一是继续深入推进案件专项治理。及时传达贯彻今年银监部门召开的全国农村合作金融机构两次案件专项治理工作电视电话会议精神，充分认识到案件专项治理工作的重要性、复杂性和长期性，进一步增强全员尤其是干部的责任意识、防范意识，将案件专项治理各项工作布置好、落实好，确保完成“三年大见成效”目标。二是继续完善各项管理制度，巩固“执行力提高年”活动成果。对不适应当前业务发展的制度进行重新修订与完善，上半年共修订《x信用联社贷款利率定价管理办法（暂行）》、《x信用联社工作时间管理及假期工资福利待遇暂行规定》等10个，制定下发《x联社经济适用房开发贷款管理实施细则》、《x信用联社贷款承诺业务实施细则（暂行）》、《x农村信用合作联社财务顾问实施细则（试行）》等制度共8个。同时继续强化“四会”制度，严格违规行为的责任追究，不断提高制度执行力。三是开展内控管理评价。为有效控制和防范金融风险，切实加强对信贷、会计、出纳、储蓄等岗位的内控管理，了解和评价信用社内控制度的建立和执行情况，在前两年案件专项治理的基础上，今年3月份结合“x”活动，大胆创新，在全辖开展内控管理评价，内容包括内控机制建设认知度、员工重视度以及制度执行度等，较全面地掌握了各社部内控管理的总体情况，为下一步有效控制和防范金融风险摸清实情。四是开展风险排查工作。及时对重要岗位、易发案件岗位进行排查，共计排查x人。分期分批对信用社管理人员和重要岗位人员进行强制休假，共计强制休假x 人，有效地防范操作风险与道德风险。五是开展个人贷款检查。由各社部对2007年12月底前有余额的所有自然人贷款进行全面自查的基础，联社组织两个检查组着重对x个网点的x户、x笔、金额x万元个人贷款的发放以及用途的真实性等方面进行抽查，抽查面x%，同时对部分金额较大、提供用途依据不够合理的个人贷款的资金使用情况进行了跟踪，通过自查和抽查，共发现被挪作他用的贷款x笔，金额x万元；贷款审查不严的x笔，金额x万元；贷后管理薄弱贷款x笔，金额x万元；借新还旧贷款x笔，金额x万元；其他问题贷款x笔，金额x万元。对此，联社专题研究，并逐条提出整改要求。六是运行押运方式的新机制。与x安邦护卫有限公司x分公司签订社会化押运守护协议，从5月起将本联社所辖x个网点的现金、重要空白凭证的押运，全部移交给安邦护卫公司负责，成为全市农村合作金融系统首个实行社会化守押的联社，从而进一步强化了保障制衡机制，克服联社自身押运所带来的种种弊端，有效地消除联社的安全隐患

（六）着力营造和谐氛围，提升团队整体素质

一是认真推进党的十七大精神贯彻学习年活动。开展以“高举旗帜 科学发展 创业创新”为主题的十七大精神宣教活动，邀请市直机关工委书记x作十七大学习报告，为联社深入学习领会十七大精神指明了方向，同时各支部都自行设计各种载体，运用多种形式，掀起学习十七精神的热潮，取得较好效果。二是继续抓好各类培训。展开培训需求情况调研，广泛征求基层员工对培训内容与方式方面的意见，以“少什么、添什么，缺什么、补什么”为原则，制定培训计划，提高了培训的针对性与有效性，上半年共组织培训 次，受训人员达 人次。针对基层社岗位练兵存在的弊端，今年首次对季度岗位练兵效果情况，实行由联社统一组织技能考核，参加人员x人次，对考核不合格人员督促其进一步加强训练，增强了会计人员业务技能锻练的自觉性。三是强化中心组学习机制。根据今年工作的特点，拟定学习时间、内容以及主讲人，由联社班子成员、各科室负责人为主讲人，按时组织中心组学习，上半年共组织x次，x人次参加，并按学习的内容建立题库，组织学习效果情况考试，成绩直接与机关员工的绩效工资相挂钩。四是继续加强信息宣传工作。做到信息宣传工作早安排、任务早落实，并首次实行信息宣传的辅导机制；配合人行积极开展“x”宣传活动。五是继续开展有益的文体活动。组织新春联欢活动，组建运动队，使员工在快乐中得到身心的放松。六是开展“情系震区，爱心募捐”活动。积极、及时地组织全辖干部员工开展向四川汶川地震灾区募捐，共计捐款x万元，同时组织党员进行“特殊党费”捐款，共收到“特殊党费”x元，联社还向四川联社系统捐款x万元，为灾区人民献上一片爱心。

当然，经营管理依然存在诸多问题与困难，主要体现在：一是创新能力有待于进一步提高。虽然联社反复强调创新的重要性和必要性，但从干部到员工仍不同程度存在“守旧”思想，按部就班，怕担风险的思想严重存在，在思路上、新产品推出上、考核措施配套上的创新能力显得相当薄弱；二是在国家宏观调控政策力度不断加大的情况下，如何破解难题，增强广大干部员工应对困难的自信心、紧迫感，仍是当前迫切需要着力解决的课题；三是受宏观调控政策影响，信贷风险逐渐暴露，不良贷款反弹已经显现，增加了业务经营的难度；四是操作风险依然存在，违规行为屡禁不止，风险控制仍任重道远。

第三篇：信用社(银行)理事长在##工作会议上的讲话

信用社（银行）理事长在＃＃工作会议上的讲话

乘势而上 提升管理

加快转型 再创佳绩

努力实现*********信合又好又快发展

——******理事长在＃＃工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：表彰＃＃先进集体和先进个人，签定有关目标责任书,安排部署＃＃的各项工作，进一步解放思想，深化改革，加快发展，开创我区联社改革发展的新局面,下面我代表联社理事会讲几点意见：

一.正确把握形势、明确发展方向，增强压力感、责任感和归属感

从当前农村经济发展的形势来看，农村信用社正面临着良好的发展机遇和巨大挑战，并且挑战大于机遇。从机遇看，一是经过新一轮宏观调控，农村经济、县域经济呈现出加快发展的好势头，为农村信用社的发展提供了有利条件；二是党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略任务，客观上表明以服务“三农”为已任的农村信用社将有着更大的用武之地；三是各级政府对农村信用社改革的扶持政策逐步得到落实，全社会关心、支持农村信用社发展的良好环境正在形成，农村信用社的地位也在不断提高；四是通过深化改革，农村信用社活力增强，经营管理走向规范.多年来，我们与广大客户形成的联系越来越紧密，关系越来越融洽，感情越来越深厚，我们已经成为当之无愧的农村金融主力军，通过努力，支持了一大批中小企业的发展，解决了大量农户生产和生活上的困难，农村信用社市场占有份额逐步提高，为进一步发展壮大提供了一个巨大的舞台。从挑战看，一是按照我国加入WTO的承诺，今年将全面放开外资银行的进入，将进一步推动中国金融业的竞争；二是多元化竞争的农村金融市场正在形成，农村信用社垄断农村金融市场的局面将被打破，竞争必将更为残酷。农业发展银行出招农村市场；农业银行“整体改制，择机上市”股改思路也已基本确定，农业银行明确表示“县域金融将是农行下一步改革发展的重点，将充分发挥在县域商业金融中的主渠道作用”，邮政储蓄在农村市场的工作力度越来越大，工作成效也越发明显。除此之外，银监会于＃＃年12月21日又制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，适度调整了农村金融机构的市场准入政策，鼓励各类资本到农村创业，引导各类机构到农村增设网点，解决目前城乡金融发展不平衡和竞争不充分等问题。银监会的一系列举措表明，在2-3年的时间内，将会有大量的村镇银行、贷款公司和农村资金互助组织在农村地区涌现，与农村信用社争夺农村金融市场。今年的全国金融工作会议进一步明确了农业银行、农业发展银行和邮政储蓄银行的改革方向和市场定位。农村金融市场将真正面临三分天下的残酷局面。信用社一统农村金融的独家经营格局将受到进一步的挑战。必须清楚地看到我们所面临的竞争对手十分强大。无论是农业发展银行、农业银行和邮政储蓄银行、还是由商业性银行在农村设立的村镇银行，他们结算和服务网络发达，金融产品多样，管理经验丰富，经营

机制灵活，内控制度健全，历史包袱少、各项负担轻，具有农村信用社无法比拟的优势。这些金融机构不仅会利用资金成本低的优势与农村信用社在传统业务存、贷、汇领域展开竞争，而且还将利用中间业务、理财产品、外汇业务、国际结算、银行卡等强大的服务功能与农村信用社抢市场，争客户。农村信用社在这些业务领域尚属空白，这就促使他们竞争范围深度更加广泛深入。我们的一些优质客户将会面临新的流失。我们的每一位员工都应有一种压力感。

现阶段，农村信用社亟需强练“内功”。我们长期积累起来的深层矛盾和问题尚未取得根本性解决，特别是随着改革发展步伐的加快，内部管理还不规范、经营机制仍不完善、队伍素质整体偏低、资产质量依旧不高等问题变得更加突出，严重制约着农村信用社进一步的发展，影响到农村信用社向现代金融企业过渡的进程。面对如此激烈的竞争形势，我们更要直面困难，善于在纷繁复杂的形势中把握主流，善于在不断变化的形势中把握规律，勤于思考、精心谋划，沉着应付，牢牢把握改革发展的主动权，通过加快发展，逐步解决经营管理中存在的问题，努力化解各种历史包袱，不断提升综合竞争力。一是要增强发展意识。发展是硬道理，是第一要务，是解决所有问题的基础和关键。无论在任何条件下，遇到任何困难，发展的意识不能淡化，发展的热情不能降低，发展的干劲不能减少。但是，发展也不是盲目蛮干。全区联社必须切实贯彻落实科学发展观，实现又快又好的发展。要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质

量，在促进业务快速增长的同时，更加注重业务增长的质量和效益，更加注重城乡区域发展的协调性，更加注重资源成本的节约，更加注重干部员工的全面发展。同时，在发展中要善于比较，不仅纵向比，还要横向比。我们发展得快、发展得好，还有的金融机构发展得比我们更快、更好。要在横向比较中找准位置，清楚地知道在全市乃至全省处于什么位置，绝不能坐井观天。我们一定要通过比较寻找差距，找准新的增长点，努力在新一轮的金融竞争中奋勇在前。二是要增强机遇意识。机遇是一种极为宝贵的发展资源。当前，我们正面临着难得的战略机遇期。就我们联社来说，在国家对农村信用社资金扶持政策中，我们抢占先机，完成了产权制度改革，资金实力进一步增加，抵御风险能力进一步提高。下一阶段，我们要全力以赴，围绕票据兑付，集中精力抓发展、集中精力防风险、集中精力促转型，我想我们的发展活力必将进一步迸发出来。机遇是客观存在的，但机遇只属于有追求、奋发有为的人，属于有眼光、审时度势的人，属于有干劲、锲而不舍的人，属于有胆识、敢为人先的人。全区联社系统上下一定要切实增强机遇意识，敢于打破固有模式，善于突破思维定势，敏锐地发现机遇，果继地抓住机遇，创造性地利用机遇，全力推进稳健发展。三是要增强忧患意识。“生于忧患，死于安乐”。忧患意识可使人正确地认识形势，不断开拓事业的新境界；骄傲自满、安于现状则会使人盲目乐观，不思进取，甚至最终葬送前程。忧患，源于我们对改革要求的清醒认识：忧患，源于我们对金融同业竞争的清醒认识，忧患，源于我们对农村金融市场的清醒认识，改革后全区联社系统各项

业务持续发展，取得了可喜成绩，但离省联社和我们自身发展的要求和改革的长远目标仍有很大差距。农村金融竞争者的引入，在给“三农”发展带来更多的利益的同时，也必将给我们带来更多的竞争和更严峻的考验。因此我们一定要切实增强忧患意识，始终坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁，负重奋进，开拓进取，努力提高综合竞争力，争取站在新的起点上，实现更好更快的发展。

通过当前的形势分析，目的是让大家有一种压力感和责任感，放宽视野，归根结底是让大家树立一种事业上的归属感。农村信用社发展到今天，在金融领域改革开放的大潮中仍旧属于弄潮儿，从企业发展角度分析，我们与国有商业银行存在不少差距和不足，但员工的收入水平丝毫不比他们差，这是信用社改革成果的见证.但是，我们更应该培养员工对信合事业的一种归属感，因为，只有农村信用社取得了发展，才有我们自身的发展。改革的不断深化、实施战略转型、规范管理步伐的加快，客观上要求大家的思想要尽快统一到应对新形势上来，面对新的机遇和挑战，*********联社要有新作为，就要靠全体员工的自信心、凝聚力和战斗力，只有全体员工团结一心，加倍努力，永不自满，永不懈忌，永不停滞，以全新的工作思路、全新的工作方法、全新的精神面貌，创造出新的辉煌业绩，这样我们才能在奉献的事业中找到自身的归属感。

二、＃＃工作安排：

（一）＃＃年工作重点：

持续推进三项制度改革；以实现票据兑付为中心，以清收不良贷

款为重点，将票据兑付、员工培训、加强管理、提升执行力作为全年工作的总目标，不断实施精细化管理思路，持续推进黄金客户战略，突出合规经营，调整营销思路，探索扁平化管理模式，大力支持新农村建设，促进各项业务稳步健康发展，努力实现“综合实力明显增强，资产质量明显改善，风险防范意识牢固树立，经营效益持续攀升，业务经营稳健发展”的奋斗目标.（二）、目标任务：

各项存款增加亿元，其中活期净增额不超过

%；

各项贷款增加亿元，其中新增农贷占比达到40%以上,新增小额贷款占比50%以上，年末存贷比例控制在80%以内;四级分类口径不良贷款下降万元，其中逾期贷款零增长，双呆贷款净降万元;五级分类口径不良贷款下降万元，其中现金收回万元.呆帐核销万元;实现营业收入元，帐面利润万元.综合费用率控制在40%以内.三.工作措施：

（一）稳步推进，增强活力，着力推进多项改革

1、挖掘潜力，持续推进三项制度改革

今年三项制革改革的重点是：理顺中层配置，延伸管理层面,从临柜员工定岗定责抓起,建立适应扁平化管理需要的人员聘用、分流机制，推进劳动用工制度改革；继续推进薪酬制度改革，加大业绩计酬比例，确立以利润为中心，以质量和效率为保证，讲求成本约束的业绩指标考核体系。一是以双聘为契机，推进人事制度改革。今年深

化改革的重点是，按照我区联社制定的干部聘任、员工聘用“双聘”办法，全力推进人事制度改革步伐，继续进行竞聘任职，严格目标考核和工作问责，启动末位淘汰，加快干部的定期交流，对新任干部继续推行试用制。今年，联社将与各社部负责人签订目标责任书，对连续2个季度不能完成经营目标任务的负责人进行诫免谈话，通过深化改革，将中层打造成勇于负责、富于创新、充满活力的知识型年轻团队。二是推进劳动用工改革，优化员工队伍结构。今年将积极稳妥地深化内退机制改革，启动员工末位淘汰。进一步明确员工内部退养标准，鼓励年龄偏大、文化素质偏低、难以适应新业务要求的员工内部退养；逐步完善员工竞聘上岗机制和利益引导机制，对落聘人员采取培训、转岗、辞职等多种形式予以分流，鼓励员工到偏远、艰苦地区工作，对去年的后进员工予以分流，对无改观者必须予以淘汰，虽然这种淘汰表面上看是残酷的，但深层次的含义确是一种竞争机制的完善，只有这样才能保证我们的队伍始终是一个有战斗力的团队，是一个有发展前途的团队，是一个有希望的团队。同时通过完善全员合同制，不断规范短期合同工的管理，健全员工的社会保障机制。三是完善绩效考核体系，充分调动员工积极性。去年我们制定的薪酬制度方案按照以业绩、效率为主、兼顾公平的原则，在发挥薪酬考核正向激励的同时，形成了收入与贡献相匹配的分配机制。实践证明以利润为中心、以讲求成本约束为基础的业绩指标考核体系是适合我区联社业务发展的。今年联社薪酬制度改革的调整思路是坚持在员工人均工资性收入不高于业务收入增长幅度的前提下保持工资总额适度增长，工

资性支出增长总额全部增加到基层的业绩工资中，这种增加不是全辖平均调整，各社部要打破内部考核的平均主义，联社今年将继续推行原有的薪酬分配总原则不变，稳妥推进第三步薪酬改革步伐，今年，将按定期存款净增额对24个网点进行考核，由网点负责人按“谁揽储,谁得奖”的原则进行分配，增强基层网点的经营权，撬动全员积极性,拉开业绩工资的差距。这也为联社将全部指标直接考核到网点做准备, 可以预见，薪酬办法的正向激励作用必将得到充分发挥，改革的效果将进一步显现。

2.周密部署，全力以赴，实现专项中央银行票据的如期兑付。从去年全省票据兑付情况看，全省107家信用联社票据资金6.7亿元，只有26家联社提出了兑付申请，仅有17家信用联社通过了检查，拿回了2.6亿资金。我区联社的3932万元专项票据将于今年6月2日到期，目前我区联社的票据兑付工作已进入冲刺阶段，我区联社已经确定于今年三季度(7月10日前)向市人行、银监局提交票据兑付申请。作为我区联社＃＃年工作的重中之重，票据兑付工作不仅是一项工作任务，也是一项政治任务，各单位要围绕这一中心工作，周密部署，合力攻坚，全力以赴打赢票据兑付硬仗。由于票据兑付的条件越来越高，使得我区联社的票据兑付压力越来越大，所以从现在起，我们要统一思想和认识，加强沟通，围绕“票据兑付工作”的大局，积极配合票据组工作。一是要增资扩股，努力增强资本实力。按照资本充足率要求，今年计划增资扩股3564万元，使股金达到8000万元，这是保证我区联社票据兑付的前提，所以各社部要统一认识，加大宣

传力度，克服困难，积极动员龙头企业、种养大户、民营业主、企（事）业单位向信用社投资入股，努力实现预期目标。二是要大力清收不良，努力实现“降控”目标。不良贷款始终是农村信用社深化改革的沉重包袱。今年要努力在不良贷款清降工作上取得重大突破，这是保证我区联社票据兑付的基础，重点是下大力气解决好不良贷款前清后增的问题。因此，必须把不良贷款清降工作放在突出位置，采取领导包收、全员公关、社会招标、依法清收、行政手段、责任清收等灵活多样、因类施策的清收策略力求突破。按照票据兑付要求，不良贷款净降计划仍按四级分类结果进行考核，余额要在＃＃年年末基础上净降2500万元，已置换不良贷款现金收回率达到10%，处置率达到90%以上。资本充足率在扣除各种减项后在4%以上。要继续加快已保全不良贷款清收，年内力争收回赵引霞、十万大山、振兴织布厂、宏建实业公司等大户不良贷款650万元。全年力争通过依法诉讼保全不良贷款1000万元，依法清收不良贷款200万元。进一步排查摸底，锁定重点，用足用活非贷清收政策，积极争取外援支持，全年力争通过常规清收和政策清收，清收盘活不良贷款2500万元。同时要加快现有抵贷资产处置变现，力争年内将长寿社、蟠龙社、金河社抵贷资产处置变现及残值核销处理。在不良贷款的清收中，要防止新增不良贷款的反弹，防止出现前清后增，影响票据兑付进程，对出现的新增不良贷款，要自行消化。今年新成立的风险管理部，要把不良贷款清收作为重点，抓紧抓好力求突破为票据兑付工作奠定良好的基础。

（二）强化经营，拓展市场，着力加快战略转型步伐

＃＃年，省联社明确提出了“加快实施经营战略转移、着力提高业务发展质量”的新思路。随着信用社改革的不断深化和扶持政策的落实，信用社各项业务出现了快速发展的良好态势，但在业务成倍增长的同时，也存在着重规模轻质量、重速度轻收益的不良倾向。因此，今年的业务思路是“强化成本、质量意识，努力实现业务结构调整和业务增长方式的转变”。经营战略的重心逐步向“大力实施优化资产组合战略、负债业务低成本战略、零售业务优先发展战略和收入多元化战略”转移。如何实现这种经营战略转型，须从以下四个方面做起：

1.确立规模适度增长、重在调整结构的经营思想，实现优化资产组合战略的转型

确立规模适度增长就是追求长期稳定的收益，而不是单纯追求规模扩张和短期的经营效益，最终实现规模与效益、短期与长期、风险与质量的统一。在业务发展中要逐步树立经济资本的观念，建立以资本收益率为核心的绩效考核机制，做到审慎经营，理性扩张。省联社正是按照这一思路已从＃＃年开始，通过调整经营目标考核体系的导向作用，逐步建立了以资本收益率为核心的考核体系。因此，保持规模适度增长、重点调整资产结构是实施优化资产组合战略的核心。按照这样的经营信号，就联社的优化资产组合战略转型，今年要从以下几个方面做起：一是建立资本约束机制。根据巴塞尔协议的核心内容，要兼顾资本和负债规模的承受能力，按照监管指标对资产的无限膨胀进行有效的约束，尤其是在当前农村信用社迎来业务快速发展期和国家加强金融宏观调控的新形势下，更要保持理性，规范运作，稳健经

营，适度增长。二是确立规模适度增长、重在调整结构的业务发展战略。今年对基层社部适当下达存、贷款总量增长计划指标任务，调整存、贷款总量增长指标的考核系数，引导各信用社将业务经营的重心转移到调整结构上来。三是控制新增资产质量，优化信贷资产质量结构，调整薪酬考核内容，加大新增资产质量指标的考核力度。按照五级分类口径，2004年以后新增贷款不良率不超过4.5%，当年新增贷款不良率不超过1.5%，为此，各信用社＃＃年新增贷款不良率要按这个指标进行控制，按月度、季度和分别考核。四是降低不良资产占比，调整信贷资产质量结构。对不良贷款实行双线考核，四级分类考核指标以满足票据兑付为考核底线，五级分类考核指标按不良贷款（包括次级、可疑和损失后三类）绝对额和占比双下降进行下达，适当加大绝对额下降指标的权重比例。五是降低非生息资产的占用，合理利用资产资源，优化信贷资产组合，继续实行资产购置的集中采购，实行辖内资产使用的统一调配，实行辖内闲置固定资产的统一租赁与管理，实行闲置固定资产的公开变现处置，加快抵贷资产的变现处置力度，加大表内外利息清收力度，加强对贷款收息率和结息面的考核力度，合理核定库存现金限额，加强应收应付款项的管理和清理，严格控制新增固定资产的购建。六是提高资产运用率。必须以风险为本和业务营销为前提，最大限度的实现信贷资产运用的最大化，实现信贷资产质量与效益的有机组合，增加资产利润率和资产费用率指标的考核，增强全员提高信贷资产质量和降低经营成本的意识，继续实行费用逐级审批制度和维修项目审批验收制度，继续推行费用率和额的双向控制办法。

2.牢固树立“存款立社”思想，以优质的服务赢得客户资源，实现负债业务低成本战略的转型

负债业务是我区联社的“软肋”，今年要把负债业务的持续发展作为实现可持续发展的重点工作来抓。一是对网点实行扁平化管理，拉动存款业务的低成本增长，通过加快网点整合，减少管理层次，对陈仓、长寿两社的17个分社网点的定期存款业务将直接由联社考核，对年任务没有完成的后两位的分社负责人予以淘汰,不能参加下一年竟聘.围绕网点建立以黄金客户为重点的服务区域，打造成社区金融服务中心，构建以网点为核心的营销服务网络。二是利用“精品网点”的优势，迅速拉动存款业务的低成本增长，年内，联社将至少完成对

、等几个精品网点的打造，提前完成全辖网点的三年整合规划，使精品网点占比达到网点总数的70%以上，下大力气提高“精品网点”的综合竞争能力和市场形象。三是实施黄金客户战略，迅速拉动存款业务的低成本增长，注意培养和挖掘黄金客户，要细分黄金客户类型，对重点客户和潜在的成长型客户分层次做好公关工作，积极做好征地款的动员揽存工作，形成联社、信用社和分社的三级公关营销网络。要广开储源，培养“顺风耳”及时捕捉收集资金信息，盘活自己的客户资源，和相关部局、部门、村组广交朋友，搞好“外交”，要充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，扎扎实实地做好吸储公关工作,发展和巩固黄金客户群体，建立较为稳定的客户群，做到全面覆盖。各社、分社要注重发挥有特殊社会关系，资金来源渠道广，有较

强资金组织能力的员工的作用，通过他们攀亲结友，多途径吸收存款。信贷员要在发放贷款的同时发挥好信贷杠杆作用，做好以贷引存，要求贷款企业在信用社开立基本户。同时作好大笔款项的分散稳存工作，以优质的服务赢得客户资源是实现负债业务低成本战略转型的根本保障。所以要将工作重心转化到对客户的优质服务上来。四是利用中间业务的增长，迅速拉动存款业务的低成本增长，利用综合业务网络全省联网、农民工银行卡开通，富秦卡发行等优势，大力发展中间业务和代收代付业务，多渠道扩大存款来源，特别要重点做好富秦卡的发行宣传工作，充分利用现代金融手段树立农信社良好的社会形象，促进负债业务的持续增长。

3.坚持“四个面向”的市场定位，全力支持社会主义新农村建设，加快零售业务优先发展战略的转型

按照省联社提出的立足农村、立足社区，错位发展的经营思路，坚持“四个面向”的市场定位，进一步细分市场，确立我区联社以城乡结合部为目标市场的市场定位，再以城乡结合部的客户为中心明确服务对象，实现零售业务优先发展战略转型是我们今年的定位。一是细分城乡结合部的客户群，首先面向“三农”，发挥农户小额信用贷款的品牌优势，全力打造“农民银行”，作强做大农户小额信贷零售业务，今年必须加强农户信用等级评定工作，重点是对以前的农户信用等级要进行“年审”，重新对辖内农户按照信用程度、资产状况、经营项目等进行全面考核，综合评级，及时授信，加大创建信用户、信用村、信用镇的评定工作，通过农户小额信贷零售业务的延伸，全

力支持社会主义新农村建设；其次面向城市社区，做好中小企业的服务，以管理规范、信用度高、产品有市场有效益的优质中小私营企业为目标客户，全力打造“中小企业的银行”；要延伸金融服务，以社区居民、个体工商户为主要服务对象，发挥个贷业务的品牌优势，作强做大个贷零售业务，全力打造“社区银行”。当前小额贷款市场是商业银行竞争力最薄弱的区域，恰恰是信用社最易生存、发展的空间，业务部门要坚守“立足城区、服务社区”的市场定位，积极开发个性化产品，并为基层社部提供规范化流程，做好服务，真正为客户提供差异化服务，努力扩大市场份额。全力打造“社区银行”。二是全面改进金融服务，加快零售业务的快速发展，首先是创新金融产品，金融产品匮乏是影响信用社业务结构调整、缺少新的客户群的主要原因，金融创新是当前摆在我们面前的紧迫任务，省联社今年已经将创新2-3个金融产品列入研发推广计划中，我区联社的工作是做好全面推广，今年要稳妥开办“个体工商户信用共同体贷款”业务，积极开办承兑汇票和票据贴现等中间业务，继续推进汽车消费贷款和住房按揭贷款的营销，尝试开办委托信贷代理、仓单质押、险单质押等新业务，为农民创新设计、量身定做出“农民创业、技术培训、劳务输出、创业担保基金”等适销对路的贷款新品种，拓展信贷业务多元化发展，不断加大市场营销力度，推动全区信用社业务的整体均衡发展，提升综合竞争力；其次是创新服务手段，在充分调研和有效规避风险的情况下，努力改进农户小额信用贷款的服务手段。要改进中小企业贷款的服务手段、从服务程序和利率定价机制上加以提升，要改进社区居

民个人贷款的服务手段、从服务速度和延伸服务上加以提升，要改进汽车消费信贷和住房按揭贷款的服务手段、从服务理念和拓展中间业务上加以提升，要把贷款营销工作重点转移到提高服务质量和服务水平上来，要把对黄金客户的服务转移到提高个性化服务和贷后延伸服务上来，要把对农民的服务转移到提高农民工银行卡特色服务和便利服务上来，将金融服务渗透到社区的各个领域，提升信用社整体服务质量，同时要积极探索信用站撤消后农村金融服务手段的创新，各社可根据实际，采取信贷员包片送信贷下村入户、设立信息员等方式，也可摸索实行“包村、包片、包户、包社区”的支农客户经理制度，为农民提供政策、信息和资金等全方位的金融服务，把客户经理培养成农信社联系农民的金融中坚、发放农贷的营销能手和帮助广大农民脱贫致富的金融专家，弥补农村金融服务的空缺，确保撤站后服务质量不下降，服务能力不减弱，服务水平不减退；第三是拓展服务范围，以支持科技农业、市场农业、定单农业、观光农业、生态农业为起点,调整农贷投放对象由传统农业生产向现代农业、产业化农业生产的转型，对优势行业、优质企业(如医疗卫生、教育、通讯网络)等行业要主动介入，联社将随形势发展，必要时牵头组织，在充分论证的基础上，选择新的黄金客户群，增加零售业务的信贷投入，逐步改善信贷结构，提高信贷质量。全员要坚持以客户为中心，努力为客户提供集存、贷、汇、代理、理财业务于一体的全方位综合服务宗旨，真正把服务范围逐步向黄金客户群转移，逐步调整信贷结构，为实现零售业务优先发展战略的转型奠定基础。在战略转型上，我要说一个问题，就是我们要充分发挥利率杠杆作用，走市场化利率之路。真正的买家都是讲价的，市场经济没有单方定价的。实践证明，我们信用社利率一浮到顶、居高不下已经不能适应农村金融市场竞争愈来愈激烈的新形势。这样下去的话，别的行淘汰的客户就跑到我们农信社来，而我们多年培养的优质客户，不管是个体农户还是中小企业主，因为利率问题就要被别的银行挖走了。这个教训我们以前有过，现在也有，但明天不能再有。今后要将经营重心转移到优化资产负债结构上来，要努走出一条以提高发展质量为目标，既能防范风险，又能降低负债成本，消耗经济资本少的良性循环发展的新路子。

4.大力拓展中间业务，实现收入多元化战略的转型

中间业务是商业银行利润的最大追逐点。今年全区农村信用社要把发展中间业务作为实施收入多元化战略的主要举措。一是要高度重视中间业务的发展。联社将根据实际制定中间业务中长期发展规划，加快各项业务从单一经营向多元化经营模式转变的进程。在这些工作中，业务部门要加强调研和核算，要研发出有效益的好产品，基层必须做好落实。二是按照要求，力求突破。在成功开办安贷宝中间业务后，今年省联社将与太平洋寿险公司实现战略合作，进一步扩大业务代理面，开发新的业务代理品种，利用综合网络系统实现全面代理太保公司代收代付业务，另外，省中心将逐步研发开通代理手机费、公交月票卡、煤气费、水费、电费、学费等代收业务系统，我们必须按照上级要求，做好落实工作。我们重点是做好辖内信贷企业实行员工工资代付、代发等业务。三是开办承兑汇票、票据贴现和转贴现业务，增加手续费收入，使其成为新的利润增长点，今年首先在陈仓信用社、长寿信用社和联社营业部进行试点，条件成熟后，再行推广。四是按照省联社要求，逐步实行代理国债承销和代理基金承销业务，尝试开办代客理财和财务顾问等中间业务，为广大农民提供深层次的金融产品服务，开发新型投资业务，实现收入多元化战略的进一步转型。

（三）强化执行，提升管理，着力提高规范化管理水平再好的战略，没有执行都是空谈。按照全省农村信用社的三年发展规划，今年是全省农村信用社的管理提高年。管理提高的主要目标是实现经营管理的规范化，重点在于员工队伍素质的整体提升、信贷资产质量的全面提高、综合竞争能力的迅速增强。按照这一要求，今年必须逐步建立起“业务经营集约化、内部管理规范化、市场营销专业化、风险控制流程化、考核激励科学化”的经营管理机制，全面提高联社经营管理水平，形成经营合规、管理有序、内控有效、执行得力的企业合规文化。

第一，合规经营，不断提高制度执行力。

执行力是决定企业成败的重要因素，是21世纪企业竞争力的重要一环。因此，提升有效执行力，打造强势核心竞争力是联社今年以及以后一个时期必须逐步破解的重大课题。企业的核心竞争力在于执行力，“上面千根线，下面一根针。”再好、再多的政策、制度、目标设计，都要依靠全体干部员工“这根针”去努力、去实践，也就是靠全体干部员工的“执行力”来实现。今年的工作重点就是要努力营造“遵章守纪、令行禁止”的合规文化氛围。年内必须做好：一是完善

各项内控制度，增强员工依法合规守法经营意识，通过规章制度的贯彻落实，建立起覆盖全部业务、全部岗位的内部控制体系.全员必须做好制度落实，使各项管理制度尽快落到实处，确保业务稳健发展；二是规范业务操作流程，再造流程银行。综合业务系统上线后，统一业务操作流程已是规范经营的重中之重，今后不管是前台操作，还是台后管理，都要按照全省统一的操作流程，尤其是在信贷、财务、内控管理等业务领域，必须做到操作规范、权责明确，在统一业务操作流程的过程中，各信用社要步调一致，要组织全体员工进行认真学习，全面掌握，切实做到按章操作，及时纠改业务操作中不规范的错误。

第四篇：理事长在全县农村信用社旺季工作会议上的讲话

适应形势　创新经营　全面完成2006年各项工作任务

――理事长在全县农村信用社旺季工作会议上的讲话

同志们：

这次全县农村信用社旺季工作会议的主要任务是总结前十个月工作，分析当前形势，落实省联社《旺季工作指导意见》及旺季工作会议精神，研究部署今年旺季工作及明年的业务工作。下面我代表县联社讲几点意见。

一、前十个月工作的简要回顾

前十个月，在省、市联社的正确领导下，我们继续坚持以经济效益为中心，以服务“三农”为己任，以市场为导向的经营指导思想，以深化改革为主线，以转换机制为动力，以强化管理为保障，以实现“三年补亏”计划为目标，牢固树立科学的发展观和依法审慎的经营理念，使各项工作取得了可喜成绩。主要表现在：

1、业务经营有了新发展。截止11月15日，全县农村信用社各项存款余额151,097万元，较年初增加29,039万元，较上年同期增加34,374万元，各项贷款余额196,106万元，较年初增加118,602万元，较上年同期增加53,423万元，当年累计发放各项贷款183,497万元，较上年同期增加,53,423万元，实现中间业务收入244万元，较上年同期增加84万元，到10月末全辖亏损2,759万元，较上年同期减亏680万元。

2、管理工作得到加强。在上级联社的指导、检查、监督下，我县农村信用社的管理工作日趋规范。一是财务管理更加严格，严格了费用审批手续，勤俭节约的办社宗旨得到了贯彻落实。在各项业务迅猛发展的同时，到11月15日，我县各项费用支出为2,137万元，较上年同期减少589万元。二是信贷管理得到加强。今年我们按省联社要求进行了全方位的自查自纠，对各项贷款和业务手续进行全面排查，暴露出了业务工作中存在的问题，及时消除了隐患，堵塞了漏洞，更教育了职工，增强了干部职工的风险责任意识。我们还成功地进行了贷款风险五级分类，使贷款管理更加科学。三是各项内控制度得到了贯彻落实。我们结合自查自纠工作，对各项内控制度进行了反复检查，并认真督促落实，使全县农村信用社的内控制度得到了进一步完善和落实。

3、服务手段得到改善。今年我们成功地完成了综合业务系统上线工作，实现了省内农村信用社通存通兑，解决了多年来困扰农村信用社结算渠道不畅的问题，增强了农村信用社的市场竞争能力。

4、基层班子建设得到加强。年初我们对基层信用社班子进行了调整，实行主任重新竞聘上岗和异地交流，使基层信用社干部队伍的整体素质和战斗力有所加强，推动了各项工作的开展。

5、服务环境得到改善。今年我们改造了两家信用社的办公楼，对几个网点进行了重新装修，使服务环境得到改善，树立了信用社的形象。

6、深化改革取得进展，实现了县联社统一法人。

7、党建精神文明建设成果显著，新文化工程推行顺利，新的企业文化理念在职工思想中逐渐形成。

这些成绩的取得，都是全辖广大干部职工共同努力的结果。在此我代表联社向为信用社发展辛勤工作的全辖干部职工表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们还要看到工作中的不足，主要表现为：

1、正常科目中核算的不良贷款不降反增，到11月15日，正常科目核算的不良贷款余额达10，111万元，较年初增加3，455万元。而且，系统上线后新转入逾期科目贷款达1,031万元，新增不良贷款没有得到有效控制。

2、中间业务开展进度慢。截止11月15日，全县实现中间业务收入244万元，距市联社年初计划还差36万元，我们还要继续努力，确保全年计划的实现。

3、系统上线时，部分信用社信息采集、录入和核对工作不认真，造成系统自动生成的贷款计息差错率太高，增加了旺季工作压力。

4、自查自纠工作做得不实。基层社信用社自查自纠结束后，县联社、市联社、省联社每次检查还都有新的问题暴露出来，这充分说明我们的自查自纠不够彻底，工作做得不实。

这些问题的存在，有的是业务经营方面的原因形成的，有的是客观原因造成的，但也有责任心、事业心不强，员工主人翁意识、大局意识不强等主观原因造成的。更重要的原因是我们的执行力不强。这些问题需要我们在旺季期间乃至今后的工作中加以解决。

二、旺季形势分析

（一）旺季工作形势

从外部看，今年粮食丰收，粮食市场价格上扬，下半年畜牧业市场价格回升，农产品市场呈现购销两旺的势头。为我们收回贷款和吸收存款创造了一个比较好的外部环境，总体看今年旺季外部形势好于往年。

但从内部情况看，今年旺季的各项工作任务非常繁重。截止11月15日，全县各项贷款余额196,106万元，虽然我们年初对农户贷款进行了合理约期，当年到期贷款余额6.3亿元(含正常科目中核算的不良贷款)，与去年基本持平，但今年未到期贷款的余额和笔数均较去年增加了近一倍，而且为了完成三年补亏计划，今年对未到期贷款必须全部结息，年末年要收回利息1.2亿元，所以今年我们收贷收息的业务笔数要比去年增加一倍。到期贷款的回收和未到期贷款结息、组织存款、清收不良贷款、开拓信贷市场、个人征信、企业征信、贷款五级分类等工作相互交叉、同时进行，加大了旺季的工作量和工作难度。特别是综合业务系统上线后，收贷业务操作程序发生了很大变化，每个借款人都必须到营业窗口偿还贷款，收贷账务处理速度较以前要慢，再加上今年贷款规模扩大，年末应结息贷款增加，而且贷款结息必须在12月21日以后才能进账，收息时间集中，这就会出现旺季期间农户还款拥挤，窗口收贷忙不过来，收回贷款本息无法进账的问题，影响到当年的经营成果。为了真实反映当年经营成果，保护职工利益，我们必须保证当年到期贷款全额收回，应收利息全部收回进账。因此，我们今年旺季的内部工作压力特别大。

三、旺季工作目标

●收回当年到期贷款63,089万元；

●收回到期贷款利息和末到期贷款利息12,000万元；

●不良贷款再下降220万元；

●中间业务收入增加36万元；

●年末前各项存款增加8,200万元。

●投资股增加10,000万元。

●应收款下降270万元。

四、旺季工作意见

为完成上述工作目标，根据省联社《旺季工作指导意见》及旺季工作会议精神，结合我县实际，特提出如下工作意见：

（一）认真做好旺季准备工作

今年综合业务系统上线对我们的旺季工作提出了很多新的要求。为了适应新的业务发展需要，确保旺季工作顺利进行，各社务必在以下几个方面认真做好旺季收贷和明年年初放款的准备工作。

1、从现在开始，各社要有目的地培训信贷账务操作柜员，每个信用社至少要保证有4到5人能熟练办理信贷账务柜员业务的微机操作人员。城区分社也要培训两名以上能熟练办理信贷账务柜员业务的微机操作人员，以备旺季农村社工作量大时能采取不同机构之间的“贷款通收”，缓解农村社压力。

2、及早建立和维护客户信息档案。在综合业务系统中建立客户信息是影响贷款发放进度的主要问题，各社要结合新建农户基本情况档案工作和市场调查情况，在11月底前将未在信用社贷款的农户和新换发身份证的农户客户信息录入到综合业务系统中，避免明年初边放款边建立客户信息，影响放款进度，进而影响到信用社效益和“三年补亏”计划的实现。

3、认真核对综合业务系统中已经录入贷款的信息，保证贷款收息准确。从现在开始，各社要安排好信息柜员，将综合业务系统中录入的贷款信息逐笔与贷款借据核对，重点核对贷款的发放日、到期日、利率、结息方式、基数计算始日、贷款利息基数等内容是否正确，发现错误及时对系统内的贷款计息积数进行调整维护，保证系统计算利息准确。这样可以避免收贷和结息时手工复核利息，提高收贷收息的工作效率。各社检查核对综合业务系统中贷款信息时，要落实责任人，今后发现贷款收息错误要追究核对人员的责任。在核对贷款信息的同时，核对人员要将综合业务系统中生成的贷款账号手工填写到原贷款借据上，并在信贷员催收贷款时，将贷款账号填写到催收通知单上，让借款人持催收通知单到信用社还款，这样可以减少窗口人员查找贷款的时间，加快收贷速度。同时也方便信息柜员销平借据，提高销据的准确性。此项工作务必在11月底之前完成。

4、坚持收放两条线。为了既保证三年补亏计划的实现，又兼顾明年票据兑付，保证合规经营，今年年末联社对基层信用社实行贷款余额控制。年末时任何单位的贷款余额不得超过联社核定的限额。各社要根据自身资金情况，统筹安排，对经匡算全额收回到期贷款后资金有富余的信用社，要认真做好有还款能力的借款人的工作，提早收回到期贷款，同时，对确有贷款需求的借款人，可在还清贷款本息5日后重新发放贷款，以分散收贷和放贷时间，缓解12月份集中收贷和明年初集中放贷的压力。收放两条线必须先收后放，严禁以贷收贷、以贷收息或变相转贷。

5、强化旺季宣传工作力度。各信用社要组织信贷人员认真做好旺季催收预约工作。要在催收和预约工作中认真宣传贷款回收必须现金归还，发放与归还必须由借款人亲自到营业窗口办理的有关规定，做到家喻户晓。要合理安排好农户还款时间，避免还款时间集中、人员聚集多、等待时间长，影响农户的还款积极性。

准备工作完成的好坏直接影响到旺季工作的质量。因此各信用社主任和班子成员要认真负起责任，广大职工要克服困难，发扬主人翁精神，齐心协力，切实做好旺季前的准备工作，充分估计旺季工作中可能出现的困难和问题，认真加以解决，做到有备无患，确保顺利完成旺季工作任务。

（二）强化管理，依法合规回收到期贷款本息和发放贷款

1、贷款回收要求及责任追究

当年到期贷款除不可抗力因素外，贷款本息必须全部收回。不能收回的要转入不良贷款科目核算，并根据不同情况进行责任追究：

（1）2006年正常发放的到期贷款收不回来的，责任人限期停薪下岗清收，按清收额度占贷款比例适当发放生活费，直至收回贷款本息为止。确属不可抗力因素需展期或转贷的贷款，要逐笔上报县联社审批后方可办理转贷或展期手续。

（2）2004年、2005年正常发放2006年到期的贷款收不回来的，主要责任人必须下岗限期清收，按当地最低生活费标准发放工资。在期限内不能收回贷款本息的，主要责任人停发最低生活费继续清收，相关责任人按责任程度每月扣发其工资额的10%—30%，冲减贷款本息，直至全部清偿为止。下岗清收期间所扣发的工资不予返还。因不可抗力因素或特殊情况需展期或转贷的，需逐笔上报县联社审批后方可办理转贷或展期手续。但展期或转贷后对原责任人的处理不变。对于在此之前，已经转入不良科目的此类贷款，按同样方式追究责任人的责任；对于已经办理展期或转贷的，到期后不能及时收回，按此处理方式追究责任。

（3）2004年以前发放及经过展期或转贷后2006年到期的贷款，不能全额收回的，依据风险问责制规定落实当期贷款发放人及后期管理人的清收责任。能全额通过保全方式转贷的，逐笔上报县联社审批后办理手续，原责任人不变；因特殊情况需展期或转贷的，逐笔上报县联社审批后办理手续，但展期或转贷后对原责任人的处理不变。

（4）村集体债务（包括村级债务落实到个人名下的）及其他贷款2006年到期收不回来的，要逐笔查清无法收回的原因上报县联社。

（5）职工授信贷款年末前到期的必须全额收回。收不回来的职工下岗清收。

（6）经县联社确认涉及违规违纪贷款2006年到期的，能现金回收的要先收本后收息；能做好资产保全的，由信用社提出申请，县联社审批后方可办理；收不回来的对责任人按问责制规定追究责任。

2、贷款回收原则

（1）现金回收原则。到期贷款本息回收必须是现金，在现金无法收回的情况下，需按规定权限逐级审批后方可收回抵押物等实物资产抵偿贷款。收回实物资产经处理变现后，不足以偿还贷款本息的，根据情况追究贷款发放时的相关责任人、收回抵贷资产的相关责任人和处理抵贷资产的相关责任人的责任（是哪个环节的责任就追究哪个环节的责任人）。因受不可抗力因素影响，有部分偿还能力的，要尽可能压缩贷款本金，确需展期或转贷的，要上报县联社并经市联社逐笔审批后方可办理。

（2）窗口统一收贷的原则。农户归还贷款一律在营业窗口办理。各社在做好操作人员培训的同时，要做好先手工结息再集中在系统中进行录入的准备。但手工结息必须在12月份以后经联社统一安排后才能进行。旺季期间综合业务系统当日录入截止时间不能超过当晚23点，23点以后系统将进行批量处理，处理后系统进入第二天业务。对于及特殊情况确需上门收贷的，要由信用社向联社提出申请，县联社审批同意后由信贷人员双人上门收款，并于当天上缴信用社入账。

（3）先收后放的原则。旺季期间继续采取收放两条线的政策。为防止贷款回收弄虚作假，旺季期间坚决杜绝先放后收，严禁对有陈欠贷款和当年有到期贷款没还清的借款人发放新贷款，特殊情况需信用社提出申请，县联社审核并报上级联社审批后方可发放。否则一律视同违规贷款。对于有贷款需求的借款人，必须先还清当年到期贷款之后才能发放新贷款，贷款发放日必须要与原贷款归还日相距5天以上，否则视同违规贷款。对于贷款回收与发放过程中，信贷员营私舞弊，自批自贷及顶名冒名自用贷款，一经发现，给予信贷员开除处理，同时严肃追究相关人员责任。

（4）借款人一致原则。为防止一户多头贷款现象，从今年旺季开始，新发放的农户贷款，只允许一户一人申请贷款，农户调整或更换家庭借款人，信用社需做出说明，并报县联社审批同意。今后未经县联社审批，信贷员擅自更换农户家庭借款人的，视为违规贷款。

（5）严控展期或转贷原则。严控贷款展期或转贷是风险管理的重要组成部分。从今年旺季开始，今后贷款展期和转贷必须逐笔上报县联社，经县联社审查并逐笔上报市联社审批后方可办理。展期或转贷后，原借款手续相关要件的复印件要与展期或转贷后新的手续同档保存，以备检查。

（6）严肃责任追究原则。真实性、严肃性是此次旺季贷款回收与发放以及今后工作中所必须严格遵循的准则。为保证各项要求落到实处、执行到位，联社相关部门必须认真履行工作职责，要按照一级管一级、一级追一级的管理原则，逐级把好关口，严肃责任处理。联社有关科室要加大监督检查与查处力度，严格责任追究。对于工作不作为，有章不循、有令不止，弄虚作假，玩忽职守者，一经发现，坚决按上级联社要求严肃处理。

3、贷款回收职责

贷款回收要严格执行“谁贷款、谁立据、谁取钱、谁归还”的原则，信用社要严格执行“包放、包管、包收、包效益”的原则。信贷员负责到期贷款的催收和风险保全。农贷会计要对贷款本息回收的真实性负全责。信用社主任及副主任要对信用社的业务操作流程及管理负全责。要严格操作程序，明确岗位职责，强化监督制约。

4、严格贷款发放管理

旺季期间，贷款实行收放双向管理。对于有贷款需求且符合贷款条件的农户，有资金投放能力的信用社要积极给予贷款支持。旺季期间发放贷款决不能因为工作忙而放松贷款手续，必须保证贷款质量，做到贷款手续完备，依法合规。要在提高效益的同时严控信贷风险。另外，由于旺季期间已经临近年末，个别信贷人员为了图年末结息省事，在新发放贷款时预留借款人利息。在这里我要特殊强调，要坚决防止和杜绝信用社或信贷员预留贷款利息的事件发生。如果哪个信用社在这方面出了问题，要严肃追究信用社主任的责任。

在积极开拓市场的同时，各社必须密切关注资金头寸。我们既要保证三年补亏计划的实现，又要兼顾明年票据兑付，还要维护我县农村信用社对外融资形象，因此在年末前联社必须偿还一部分到期的拆借资金，旺季期间全辖贷款净收回额必须达到5亿元。所以各社收回的贷款不能全额发放出去，必须按照联社的统一安排，有计划的控制贷款规模。

5、切实做好贷款风险分类工作

按照上级联社的统一安排和部署，我们自4月末起全面开展五级分类工作。几个月来大家做了大量工作，但仍然有部分信用社对贷款五级分类工作重视程度不够，工作不认真，以致造成分类认定工作多次反复，增加了工作量。对实行五级分类的意义在这里我不想多说，但有一点我要明确告诉大家，五级分类工作不是临时性工作，更不是一阵风，而是今后一项长期的贷款管理工作。按照银监局的要求，从明年起，农村信用社贷款分类实行双轨运行，但以五级分类为主，四级分类为辅。从后年起，农村信用社正式实行五级分类单轨运行。也就是说，今后五级分类才是信用社使用的分类方法。因此，各社必须高度重视并切实做好五级分类工作，必须严格按照《吉林省农村信用社信贷资产风险分类操作暂行办法》中规定的分类标准真实划分贷款形态，保证贷款分类真实、认定准确、有关资料完整、齐全并保持连续性，各种账册要象四级分类的账表一样，序时登记、数字准确、填报及时，为明年工作打好基础。12月份银监局还要对农村信用社五级分类偏离度进行检查，各社要做好准备。要明确贷款五级分类工作的责任，信用社主任和外勤主任对五级分类工作负责。根据省联社精神，经省联社和银监局检查，如果发现有五级分类偏离度超过1%的信用社，对信用社主任和外勤主任自动免职。

（三）大力清收不良贷款，不断提高资产质量

要抓住农业增产、农民增收的有利时机，全力清收不良贷款。一是要继续落实责任人清收不良贷款。对自查自纠中已经落实责任人的贷款，要督促有关责任人在清收期限内收回责任贷款。二是在责任人无法落实的前提下，有效实施目标清收。今年联社年初制定的不良贷款清收方案不变，考核兑现办法不变，年末联社将按不良贷款净下降额对基层信用社进行考核，基层社上缴的竞赛基金全额用于考核兑现。三是对于钉子户、赖债户在借款人或联保人确有执行能力的情况下，可积极运用法律手段，起诉予以清收。四是严控新增不良贷款，对已经逾期仍在正常科目中核算的不良贷款和已经转入逾期科目的贷款，在年末前必须全额收回，同时要加大力度收回到期贷款，决不允许出现新的逾期贷款。年末前，正常科目中核算的不良贷款和系统上线后新转入逾期科目的贷款如果不能收回，坚决按省联社规定逐笔追究有关责任人的责任。五是加强债权保全工作。对已经到期的贷款要及时采取措施进行债权保全。特别是对责任贷款，信用社现任管理人员负有保全和清收的责任。绝不能因为贷款已经落实了责任人，现任管理人员就不负责任，不进行催收和保全。今后如发生贷款逾期不进行催收或诉讼，造成债权丧失，要首先追究现任管理人员的责任（现任管理人员包括包片信贷员、外勤主任和信用社主任）。六是加强对已经起诉的贷款的管理，对已经法院审理判决（或调解），债务人不自动履行还款义务的，要及时向法院申请执行，绝不能超过申请执行期不申请强制执行；对已经申请执行的，要抓紧时间催促法院结案。对依法诉讼确须收回抵贷资产的，必须先按收回抵贷资产的有关规定，向联社申请，逐级报上级联社审批。严禁不经联社批准，擅自收回抵贷资产，更不准收回抵贷资产不入账，在账外核算。今后出现收回抵贷资产不报批、不入账问题，坚决按上级联社规定对经办人员进行责任追究。年终各社不良贷款的清收和控制效果将作为联社考核基层信用社一把手业绩的一项重要指标。

（四）加大资金组织力度，努力增加存款

资金不足是影响我县农村信用社实现“三年补亏”计划和未来长期发展的关键问题。我们今年净投放贷款11.9亿元，使用拆借资金和支农再贷款发放贷款就达到8.87亿元。我们不妨算一下账，我们吸收存款的资金成本只有2.5‰左右，而我们今年使用拆借资金的加权平均利率为4.3‰。如果我们今年发放的贷款全部是使用自有资金，那么，我们今年就可以多盈余1900多万元。可见使用拆借资金对我们盈余能力的影响程度。另外随着深化改革的深入，银监部门和人民银行对农村信用社的管理越来越严格，存贷比例、资产负债比例受到严格限制，人民银行已经明确规定，对存贷比例超过规定标准的农村信用社，明年不给予支农再贷款支持；银监部门对超存贷比例发放贷款的信用社拆借资金也加以限制。也就是说，如果我们不自己组织存款，将来我们不可能得到更多的拆借资金和支农再贷款。我们也不能进一步扩大信贷规模，补亏计划也只能成为泡影。所以我们必须提高对吸收存款的重视程度，克服依赖拆借资金的思想，千方百计地组织资金，增加存款。

今年农民粮食丰收，粮价上涨、畜牧业价格回升，农民收入较去年有明显增加。各信用社要抓住旺季有利时机做好资金组织工作，重点是存款组织工作。要抓住秋冬季农民出售农副产品之机，千方百计地吸收农民的存款。要充分认识到，错过旺季农民手中有余钱这个机会，我们组织资金工作的难度就会加大。如果现在农民把钱存入其他金融机构，明年我们再想把存款挖回来就会难上加难。因此，各社必须切实采取措施做好组织资金工作，要发挥信贷人员走村串户的优势，主动营销存款。同时安排好窗口服务，保证存款客户能够随来随办业务，从内外勤都真正做到收贷吸储两不误。各社还要充分利用综合业务系统上线这一时机，认真做好宣传，并积极做好域外企事业及个人客户的存款营销工作，动员一切社会力量，挖掘所有可利用的社会资源，想方设法增加存款。旺季期间，各社要跟踪好丰年资金流向，开展好组织存款小段竞赛活动，为今冬明春备春耕生产和明年增规模、上效益做好资金储备。

截止11月15日，我们各项存款余额151,106万元，距市联社下达的竞赛指标还差8,100万元，到现在还有部分信用社的各项存款余额较年初负增长，这些信用社一把手要引起重视，要充分利用年末这段时间，采取有效措施做好资金组织工作。今年联社下达的存款增长计划不变，各社必须保证完成。

（五）加强财务管理，努力增收节支

1、加大收息力度

对于当年到期的贷款，确需展期或转贷的，要全额结清利息。未到期贷款，年末前必须结清全部利息，做到应收尽收。贷款回收要坚持先收本后收息的原则，决不允许虚收利息或属本期贷款利息转入下年收入。另外，对综合业务系统上线后，系统自动生成并计入当期损益的应收利息要在第四季度全部收回，如确实收不回来的逐笔说明原因，报计划信贷部门确认，经财务部门批准后，在年末前全额冲回，年末应收利息科目余额为零。

2、加强财务管理

为了保证盈余的真实性和实现利润最大化目标，在11月30日前对今年的利润指标再进行一次认真测算，特别是贷款收息，要利用核对贷款信息工作的机会，对今年贷款利息收入进行统计，根据测算结果，合理控制费用支出，将费用开支压缩到最低限度。在保证主营业务收入全额入帐的同时，也要将其他各项收入全额入帐，并对三季度的各项提取进行全面复核，确保准确无误，保证在核算真实准确的基础上实现利润最大化。

3、加强现金管理和应收款项的管理

在旺季收贷期间，各社要严格执行库存限额，合理调度资金，超过库存限额要及时上缴。年末前各社要对各种应收款项进行认真清理，除年末前不能结案的诉讼费或执行费外，其他当年垫付的费用一律结零。

4、规范会计核算行为，加大检查监督力度

旺季期间财务部门将组成四个检查组对各社财务管理及内控制度执行情况进行巡回检查。如检查中发现问题，要严肃追究有关人员的责任。由于综合业务系统上线不久，我们的业务人员对系统功能及操作还没有完全掌握，各社要根据本社的业务量及操作人员的熟练程度，制定严密的操作规程，保证库存现金及重控凭证每日核对。

5、完善绩效考核制度，发挥正向激励作用

各社要按照绩效工资试行方案规定，建立各项绩效工资考核兑付台帐，特别要做好旺季期间贷款绩效工资台帐的记载工作。各社要合理安排人员，绩效工资台账必须登记准确，保证计提绩效工资的依据真实，兑现公正、公平。同时各社还要根据联社下发的股金奖励办法及奖励工资分配指导意见，重新调整制定本社的奖励工资分配方案，奖励工资的分配要向重要的考核指标和重要岗位人员以及贡献较为突出的员工倾斜，充分发挥奖励工资的调节作用。

（六）积极做好增资扩股工作

今年我们没有按期申请兑付专项票据。原因是我们的几项主指标还没有达到兑付考核标准。其中最关键的问题就是经过各项扣减后，我们的资本充足率达不到规定标准。为了保证明年申请票据兑付成功，我们必须确保各时点资本充足率均达到规定标准。由于“三年补亏”计划的实施，我们较原计划扩大了贷款规模，各项贷款余额较原计划增加了近7亿元，因此，加权风险资产随之增加，影响了资本充足率。预计2006年末资本充足率仅为7.45%，较上年同期下降8.07百分点。我们预测的这个资本充足率还是按各社今年能完成最上线的利润指标，弥补历年亏损挂帐3,000万元以后测算出来的，这只是帐面上直观反映出来的数据，如果再考虑票据兑付时的资本净额扣减项目，今年年末资本充足率指标就无法达到考核标准。明年年初我们的贷款余额又会迅速增加，资本充足率会更加不足。按照省联社总体部署，明年专项票据必须全部兑付，而今年年末恰恰又是票据兑付最重要的考核时点。所以资本充足率不足的问题必须在年末前解决。根据我县目前的实际情况，提高资本充足率的唯一办法就是增资扩股。

截止现在全辖股本金总额为33,677万元，其中投资股19,480万元；资格股14,197万元。充分考虑票据兑付考核对资本净额的扣减项和贷款规模扩大等因素后，经过反复测算，我们要达到票据兑付考核标准，全辖股本金总额需要净增加1亿元，这就是前几天联社给各信用社下达的招股计划数额。可见，能否完成今年的增资扩股计划，决定着我们明年能否实现票据兑付，决定着我县农村信用社改革的成败，决定着我县农村信用社的兴衰和全体员工未来的命运。因此，各社必须高度重视增资扩股工作，要把这项工作做为头等大事来抓。

各社要抓住现在居民手中持币量增加和年末定期存款到期较多的有利时机，利用一切宣传手段，加大宣传力度，努力增资扩股。各社在吃透政策和文件精神的基础上，要把增资扩股的宣传作为最重要的工作来抓，让全社会关注、关心，参与信用社改革，积极投资入股，特别是要充分利用好联社新出台的关于职工吸收股金的考核奖励办法，激励和调动职工的积极性。

此次增资扩股工作意义重大，任务艰巨。各社班子成员要起到模范带头作用，不仅要做好职工的思想工作，还要率先垂范，带头完成任务。这是对我们干部职工工作能力和对事业忠诚度的考验。这一计划是指令性计划，是死任务，各社必须确保在12月末前完成。联社将把增资扩股计划完成情况作为年终考核基层信用社班子、特别是一把手的重要依据。对年末前不能完成增资扩股任务的信用社，只要没有极特殊原因，联社将对信用社主任予以免职。

另外，在我们吸收股金的过程中，还必须高度重视股本金的合规性。这也是人民银行及银监会特别关注的问题。首先我们股本金借方发生额大，反映出股本金不稳定、退股不符合相关规定的问题；其次是投资股股民没有取得社员资格，体现入股不合规问题；三是退股的合规性问题。从我们现在统计的数字看，全县投资股中没有资格股的占1872户，占投资股总户数的28.88%。借方发生额从票据认购到现在累计达19,572万元，占总股本的58.74%。明年一季度现有的资格股已经持满三年，相当一部分股民可能会提出退股申请，为了防止年初大面积退股，各社必须及早安排部署。关于投资股持有人没有资格股的问题，要利用这次招股和明年初办理股金分红手续的有利时机，与股民取得联系，补足资格股。

（七）进一步拓展中间业务，确保完成年初计划指标

中间业务是未来金融业的一项重要创收业务。目前先进国家金融业的中间业务收入已经占到了总收入的一半以上，国内各银行和金融机构都在积极开发和抢占中间业务市场。能否抢占中间业务市场先机，关系到农村信用社未来能否在同业竞争中占稳脚跟。省、市联社正是站在这一战略高度确定的中间业务发展规划。因此，各信用社一定要提高对开展中间业务的认识，不能怕麻烦，更不能因为暂时中间业务收入少而忽视这项工作。要逐步地培育和开拓中间业务市场。为了让基层信用社提高对开展中间业务的重视程度，年初省联社规定今年完不成中间业务指标的县联社不允许计提奖励工资。因此，能否完成中间业务指标关系到今年职工的切身利益。为此联社要求各信用社在年底前要完成年初联社下达的中间业务指标，城区社和机关各科室人员要保证在11月末前将中间业务收入进账。年末对中间业务进行考核时，新增计划按后期贷款实际投放额进行考核。为保证中间业务持续健康发展，各信用社要在旺季期间做好以下工作：

1、做好农户新参保的衔接工作

旺季期间，各社在收回当年到期贷款和发放新贷款时，要做好宣传，避免保期出现空档，保护投保人的利益，使投保人能够及时参保。在代理保险业务的同时，各社要严格按照保险公司规定的短期费率标准执行，避免出现因重复收取保险费引起投保人不满。

2、继续做好农户贷款保险宣传工作

各社要及时总结本社辖区投保人出险理赔情况，以出险获赔的案例作为宣传的要点，使投保人理解参加保险对自身利益的保障，3、协助出险的投保人及时申请理赔

各社代理的保险业务，在得知投保人出险时必须在规定时间内向保险公司报险，各社在宣传时应向投保人强调报险时间的重要性，杜绝因报险时间不及时造成保险公司拒赔情况的发生。在投保人出险后，各社中间业务负责人员和信贷人员应积极主动帮助投保人取得各种索赔手续，同时做好登记，并与联社业务拓展部和各保险公司取得联系，保证理赔时间。

4、加强管理，规范操作

要加强保险单证的管理，严格按照重要空白凭证管理的要求进行管理，出入库及时登记、及时销号，严防单证流失给信用社造成损失。各社在代理业务过程中，要严格按照保险条款的规定操作，必须坚决杜绝投保人带病投保现象发生。如发现信用社代办人员与投保人恶意串通欺骗保险公司，出现一切后果由责任人自负，同时联社将对有关责任人严肃处理。

（八）合理安排窗口，加强柜台服务

由于旺季期间收贷、吸储业务集中，所有借款人必须亲自到窗口还贷款，信用社内勤工作人员和开设的窗口有限，又加上综合业务系统刚刚上线，工作人员业务操作熟练程度还没有达到一定水平，势必造成客户拥挤，长时间等待还款现象。为了确保旺季工作顺利进行，各社要在以下几个环节做好安排：

一是必须强化窗口服务，不能因为旺季工作忙而降低服务标准，更不能向客户抱怨综合业务系统暂时存在的一些影响业务速度的问题。要认真做好正面的宣传和解释，用真诚的态度和良好的服务感动客户，维护信用社的良好形象。

二是合理安排好窗口，要保证有一个窗口能正常办理吸储业务，确保储蓄窗口不受收贷窗口拥挤的影响，存款客户能够随来随办业务。

三是要维护好柜台外还贷款客户的秩序，避免出现拥挤现象。

四是必要时可由信贷人员与贷户约定还款时间，避免还款农民过度集中。

（九）抓好安全保卫工作，保证安全经营

旺季期间现金流动大、库存现金多，要时刻绷紧安全保卫这根弦。一是要加强对要害岗位人员的管理力度，提高职工遵守规章制度的自觉性。二要强化取送款管理。联社取送款的时间、路线必须严格保密，确保人款安全。取送款期间一律不得中途就餐，必须待枪、款入库后方可就餐。三是加强值班值宿。进入大量收款期间，各社每天必须有一名主任亲自带班，并保证通讯工具24小时畅通。坐班主任要管好信用社的大门、入户门和营业室门这三道关口，信贷人员需晚上交帐，信用社必须安排专人看好入户门，杜绝非信用社职工进入营业室，防止事故发生。四是要强化安全保卫内控管理，严格执行各项操作规程和规章制度。五是加强防火工作。各社要对防火设施和重点部位进行一次全面检查，消除消防隐患。六是加大安全检查力度。联社保卫部门要有针对性地开展安全保卫工作大检查，及时查补漏洞，消除各种安全隐患，防止事故发生。七是要落实安全保卫责任制。严格落实安全保卫一把手负责制，切实履行工作职责，全面防范各类安全案件发生。

（十）强化设备管理，保证业务系统畅通

综合业务系统上线后，各项业务都在系统上进行。为保证系统运行正常，要求基层信用社人员必须严格执行操作规程，按业务操作流程办理业务，防止出现差错影响系统正常运行。如系统运行过程中出现异常要立即向联社报告，便于及时向上级主管部门反映，以便及时加以解决。科技部门要认真安排好人员，公开联系方式，保证通讯工具24小时畅通，发生故障能随时联系上科技人员。要制定切实可行的方案，必须保证在第一时间排除故障，确保设备24小时运行平稳，网络畅通。基层信用社要建立设备管理责任制，发现设备出现异常或故障，要立即向联社科技部报告。

(十一)继续加强党建精神文明建设，促进全面工作

继续坚持抓好党建促经营的方针，旺季期间尤其要加强职工的思想教育、风险教育、安全教育，加强职工对上级各种文件、各种精神的领会学习。同时继续推动“新文化工程”，加强对农村信用社新标识和综合业务系统的宣传，强化服务礼仪，保证服务质量，促进旺季工作的顺利完成。

五、加强组织领导，强化执行力

（一）加强组织领导

为加强今年旺季工作的组织领导，联社成立了2006年旺季工作领导小组：

组　长：黄　伟

副组长：齐　伟、董喜峰、田广辉、王福堂

成　员：许尚德、胡为民、周振元、张延忠、吴玉洲、宫革辉、于明岐、冷风雪。

成立旺季工作办公室，设在计划信贷部。

领导小组具体负责旺季期间各项工作的安排部署及各项工作的检查和落实。采取领导小组成员包保信用社的办法，成立四个包保组。具体分工如下：

第一组组长：齐伟，成员：胡为民、于明岐。负责滨河、鲍家、前岗、开安、新刘家、合隆、华家、烧锅、银河、宝塔等十个单位；

第二组组长：董喜峰，成员：吴玉洲、张延忠。负责万金塔、新农、靠山、青山、小城子、黄鱼圈、榛柴、高家店、兴华、城西等十个单位；

第三组组长：田广辉，成员：周振元、冷风雪。负责柴岗、哈拉海、杨树林、三盛玉、永安、万顺、农安镇、城发、汇鑫、站前等十个单位；

第四组组长：王福堂，成员：许尚德、宫革辉。负责城郊、三宝、巴吉垒、伏龙泉、新阳、三岗、龙王、黄龙、汇丰、营业部等十个单位。

各信用社也要成立旺季工作领导组织，由一把手亲自负责，对旺季工作做到统一领导、统一部署、统一行动，将每一项具体工作落实到人，明确责任。

（二）严肃纪律，强化执行力

1、坚持实事求是，严禁弄虚作假

各社要提高对做好今年旺季工作重要性的认识，切实加大旺季工作力度，严禁弄虚作假。联社相关科室要加大监督检查和指导力度，督促基层信用社依法合规开展旺季工作，发现问题及时纠正处理。对于应收而不能收回的贷款，按照风险问责制要求，严格追究责任。对于在2006年到期贷款回收工作中超权及违规进行展期、转贷、以贷收息等弄虚作假的，要依据问责制规定追究相关管理人员及业务人员的责任。明年2月份起省联社将对2006年旺季贷款回收情况真实性及合规性进行专项检查。

2、要进一步做好自查自纠的整改工作

今年我们开展了全方位的自查自纠，暴露出一些问题并认真进行了查处。但在县联社检查和省联社对我县进行检查时仍然发现一些我们自查没有发现的问题。这说明我们基层的一些同志对自查自纠工作还没有真正认识到位，还存在不负责任或蒙混过关的思想，我们的自查工作还有待进一步加强和延续。我们自查时对过去的问题是不是充分暴露了，自查结束后又有没有新的问题出现还有待我们在今后工作中验证。我希望广大干部职工要认清形势，严肃对待省联社的风险问责制。对自查自纠已经暴露出的问题，各单位要督促有关责任人进行认真整改。限期清收的，要在清收期限内收回责任贷款，否则将按规定对责任人进行处罚；对自查自纠没有暴露的问题，各社要结合旺季工作进行认真清理、整改。按照省联社精神，“到明年2月末，能够自查、暴露、解决的问题，省联社仍然可以从轻或不做处理”。明年三月份省联社将再次组织检查，银监局也要把信用社的案件专项治理工作作为工作重点进行检查。希望大家把握机会，把违规违纪问题彻底解决掉。

同志们，今年旺季工作标准高、任务重，旺季工作开展质量关系到农村信用社深化改革的成败和“三年补亏”计划的实现，关系到信用社未来的发展前途和命运。我们肩上的责任重大，我们面临任务的艰巨程度前所未有。但我坚信，只要我们全辖广大干部职工统一思想、上下一心、齐心协力、踏实工作、奋勇拼搏，就一定能够开好头、起好步，全面完成今年的旺季工作任务。

第五篇：农村信用社理事长在10年工作会议上的讲话

农村信用社理事长在2010年工作会

议上的讲话

农村信用社理事长在2009年工作会议上的讲话

抓住机遇 深化改革 开拓创新 加快发展 努力促进丹凤信合工作再上新台阶----***理事长在丹凤县农村信用社2009年工作会议上的讲话

同志们： 这次会议的主要任务是,以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央农村经济工作会议精神。回顾总结2008年

度工作，广泛交流经验、表彰奖励先进，全面安排部署我社2009工作。下面，按照一届十一次理事会审议通过的2009年工作设想，我代表联社理事会及经营班子向大会作报告：

一、一年奋力拼搏，铸就全新平台

过去的一年，在省联社、**办事处及县委、县政府的正确领导下，在银监局和人民银行的关怀支持下，以党的十七届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕规范、质量、效益三大主题，统筹改革、经营、管理三大任务，克难攻坚、开拓奋进，战胜了金融危机等突如齐来的各种挑战，较好的完成了各项目标任务，全县信用社初步呈现出良好的发展局面。我们团结和带领全县信合职工，在持续健康的发展道路上，与时俱进、合力争先、接力奋战，以稳健从容的步伐，步入新台阶，迈上新起点。

一年奋斗，各项业务全面快速发展。至2008年末，我社各项存款余额99545万元，较年初净增26975万元，完成年计划的%，同比增长％；各项贷款余额62054万元，较年初净增9759万元，完成年计划的%,同比增长%；五级不良

贷款余额18635万元，较年初纯降6873万元，完成年计划的%，不良占比30%，较年初纯降个百分点；实现各项收入6446万元，完成年计划的%，在控制“两高”的基础上增提应付利息1100万元，增提拨备452万元，实现账面盈余124万元。一是我社把组织资金当做立社之本，兴社之源的战略举措来抓，实现了各项存款超常增长。二是全县信用社进一步明确了办社宗旨，在全面做大、做强、做优小额农贷品牌的基础上，加大了新农村建设的支持力度，实现了支农服务功能的全面提升。三是我社以化解不良资产风险为突破口，充分发挥了党政、司法、社会和自身力量抓盘活，实现了不良资产较大幅度下降。四是我社以效益为中心，加大了增收节支力度，实现了经营效益的全面提高。

一年奋斗，经营战略转型步伐进一步加快。一是按照新的票据兑付条件，我社组织人员、集中时间、集中精力，全力做好了票据兑付申报工作，于

2008年3月26日 成功兑付票据资金1870万元，为加快经营战略转型奠定了坚实基础。二是按照组建农村商业银行的改革目标，在市办的精心指导下，我社制定了三年组建农村商业银行的发展规划和具体实施方案。全体职工通过强力清降不良贷款、积极创收增提拨备、消化历年亏损等手段，使拨备覆盖率达到％，较年初提升了个百分点，资本充足率达到－％，较年初提升了4个百分点，完成了规划目标，迈出了经营战略转型的第一步。三是为了建立与现代商业银行相适应的法人治理结构，我社进一步明确了“三会”职能和“三长”职责，完善了“三会”、“三长”的工作权责和程序，进一步建立了理事会决策，监事会监督，经营班子搞经营的法人治理机制；四是按照新《劳动法》的颁布实施，我社与全县职工签订了劳动用工合同；与地方社保部门取得联系，解决了短期合同工养老统筹和全体职工及退休、退养老职工的医疗保险问题，真正建立职

工老有所养、病有所医的社会保障机制。五是联社在不突破市办核定的绩效工资总额的基础上，适度调整了绩效工资分配比例，逐步缩小了正式职工与短期合同工的工资待遇差别，调动了全员工作的积极性和创造性。通过夯实基础、完善机制、深化改革，进一步加快了经营战略转型步伐。

一年奋斗，内部管理日臻完善。2008年是我社统一法人社管理的起步年，为使新的管理体制尽快形成管理有序，激励有效，约束严格的运行机制，我们从加强内部管理入手。一是联社进一步修订完善了人事劳资、信贷风险、财务信息和监保稽核等16项管理制度，确保了一级法人体制的规范运作。二是强化了员工教育。为了建立一支有理想、有文化、有道德、守纪律、作风实、肯吃苦、能战斗的职工队伍，我社结合省联社开展的“树科学发展、保廉洁高效、建现代金融企业”主题实践活动，开展了形式多样的“爱岗敬业、爱社如家”教育

活动，使员工敬业意识、奉献精神进一步增强；为了提高员工素质，联社先后举办了“两卡”业务、信贷系统上线、新会计准则和信贷业务操作规程等业务知识培训，培训人数达460人次，达到了学以致用的目的，有力地促进了各项工作的开展。三是强化了员工管理。首先联社强化了职工的组织纪律和劳动纪律管理，严格履行了请、休假制度，狠刹了自由主义和无组织、无纪律现12全文查看