理事长在残疾人2012年工作会上的讲话（合集5篇）

第一篇：理事长在残疾人2012年工作会上的讲话

适应新时期残疾人事业形势和任务需要 努力实现全盟残疾人事业发展新跨越

在全盟残疾人事业工作会议暨盟残联

第五届主席团会议上的报告

（2012年3月7日）

盟残联理事长 王永生

各位领导、主席团主席、副主席、各位委员、同志们：

我代表盟残疾人工作委员会和盟残联执行理事会向大会做工作报告，请予审议。

一、2011年全盟残疾人工作回顾

2011年是残疾人事业“十二五”的开局之年，标志着残疾人事业发展进入新的战略机遇期。全盟残疾人工作紧紧围绕盟委、行署的决策部署，按照自治区残联的工作安排，以科学发展观为指导，以深入贯彻自治区党委、政府关于促进残疾人事业发展的实施意见精神为推动，以统筹建设残疾人社会保障和社会服务体系为主线，以实施残疾人事业“五项工程”为重点，进一步解放思想，开拓进取，立足实际，大胆创新，在残疾人康复、社会保障、危房改造、就业、助学、扶贫、文体活动等方面做了大量实实在在的工作，圆满完成 了各项工作任务，取得了较好的成绩，推动了残疾人事业又好又快发展，实现了“十二五”规划的良好开局。

（一）全面开展残疾人基础信息统计工作，为残疾人事业“十二五”规划编制提供了完整的科学依据

残疾人基础信息统计工作是自治区安排的一项重点工作，是编制残疾人事业“十二五”规划和实施残疾人“五项工程”的主要依据。按照自治区的部署，我盟于2011年5月20日起在全盟范围内全面启动了残疾人基础信息统计工作。一是各级残联层层召开会议进行专门部署，制定工作方案，提出工作要求。二是开展集中培训，各旗县市、盟农场局分别举办基础信息统计培训班，组织残协委员学习掌握残疾人基础信息统计工作的内容和方法，盟残联组织人员深入到各地进行现场指导。三是开展入户调查和统计核实，以嘎查村社区残协委员为主要力量，深入到全盟所有嘎查村社区残疾人家庭入户调查，详细调查了残疾人情况，并进行逐级审核。四是开展信息录入工作。各地残联根据各自的实际情况，分别通过多种方式开展录入工作。全盟900多名残疾人专职委员投入到了此次工作中。截止2011年9月22日，我盟残疾人基础信息管理系统工作圆满结束，残疾人基础信息系统录入人数70691人，其中已完善的残疾人基础信息67824人，已经办证47900人。残疾人情况的基础数据更加完善，底数更加清楚，为今后有针对性开展工作提供了较为完整的 依据。

（二）集中实施残疾人康复项目，残疾人康复服务能力明显提高

一是大力开展了残疾人六类康复工作。实施残疾人康复 项目是落实残疾人“五项工程”的重点之一。（1）视力康复工作：2011年，我盟大力推进白内障无障碍旗县市创建工作，实施了“2011〃光明”行动，对年初筛查出的600多例白内障患者实施复明手术。其中，争取到香港长润国际有限公司梁立先生一次性捐款32万，盟残联投入40万元。截止到2011年11月8日，我盟共实施白内障复明手术594例，晶体植入率达到100%，脱盲率达到99%以上。其中为贫困白内障患者免费开展复明手术505例。白内障无障碍盟创建工作取得新成绩，科右前旗、扎赉特旗被授予全国白内障无障碍旗县称号，目前我盟已有三个旗县市达到全国白内障无障碍旗县标准，进一步推进了全盟白内障无障碍创建工作。各地残联在社区康复站还开展了盲人定向行走训练，建立了盲人定向行走训练服务评估考核制度，为低视力患者配用助视器。（2）听力康复工作：采取机构收训、家长培训、“人工耳蜗”植入手术等方式，开展了听力康复工作，使40余名聋儿获益。（3）智力残疾康复工作：采取家庭康复训练与机构系统训练相结合的方式，全年为36名贫困智力残疾儿童进行康复训练，完成年度任务的100%。（4）肢体残疾康复工作：脑瘫 儿童系统康复训练17名；肢体残疾儿童社区、家庭康复训练7名，肢体残疾人社区、家庭康复训练665名，超额完成年度任务目标数。（5）精神病防治康复工作：监护精神病1858人，接受医疗救助的贫困精神病142人，其中免费住院7人，免费服药135人。二是实施抢救性康复项目，开展儿童康复训练。在我盟为10名0-6周岁肢体残疾儿童、20名智力残疾儿童、15名听力残疾儿童实施了抢救性康复项目。取得了预期的医疗效果和社会效果。三是积极开展残疾人辅助器具供应服务工作。根据残疾人的需求，全盟发放轮椅、拐杖、放大镜等各种辅助器具624件，其中，为贫困残疾人免费发放489件。利用“爱耳日”期间全盟共捐赠200余台助听器，价值18万元；“爱眼日”期间共捐赠200余副助视器；实施了“2011〃助行”工程，为83例贫困残疾人假肢装配及矫形器装配。四是加强了康复协调员的培训工作。为提高我盟社区残疾人康复协调员的素质和业务水平，进一步开展好我盟的康复工作，共举办社区康复协调员培训班676人次，使他们掌握了有关残疾人的康复知识，对开展好我盟社区残疾人康复工作起到了积极推动作用。五是积极开展康复需求调查工作。根据中残联的有关决定，为做好我盟“十二五”残疾人的各项康复工作，摸清残疾人底数，准确掌握残疾人康复需求的基本情况，我们在层层举办康复需求调查培训班的基础上开展了残疾人的康复需求调查。通过康复需求调查，全盟有各类康复需求的残疾人71361人。六是开展“集善工程—救治偏瘫、脑瘫残疾人内蒙古—兴安盟项目”。2011年年内资助110人，发放药品3850件，资助金额达到33.325万元。七是组织参与“国际微笑行动”。组织参与了由自治区残联、卫生厅、人口和计划生育委员会、残疾人福利基金会联合组织的第二批唇腭裂手术。我盟8名患者进行了手术。八是进一步完善了社区康复站建设。全盟六个旗县市全部开展了社区康复服务工作，共接受社区康复服务的残疾人13249人。九是积极建立残疾人康复服务机构。科右前旗聋儿语训中心在原来的基础上更加完善，扎赉特旗已建立了脑瘫聋儿康复中心，其他旗县市正的康复服务机构也正在加紧筹建中。

(三)切实推进残疾人特殊教育体系建设工程，残疾人特殊教育格局更加完善

去年，我盟以自治区残联全面推进残疾人特殊教育体系建设工程为契机，积极协调配合有关部门落实好残疾学生教育资助工作，发展高中阶段特殊教育和特殊职业教育，积极推动特殊教育体系建设。将适龄残疾儿童少年全部纳入“两免一补”范围，残疾儿童少年入学率达到90%以上，共有417名学生实现了随班就读，107名残疾学生接受了资助，其中近20名残疾大学生通过扶持顺利进入大学；旗县市级残疾人特教学校建设规划顺利实施，工程如期推进；高中阶段残 疾学生特殊教育工作已开始启动，为今后延伸拓展残疾人高中阶段特殊教育奠定了基础；与盟特教学校沟通联系，预计明年开办特教学校高中职业班；积极发展残疾人高等教育，全年有20人参加了盟广播电视大学开展的残疾人中等和高等职业教育培训。

（四）大力开展残疾人就业援助工程，残疾人就业渠道不断拓宽

从去年年初开始，我盟通过“就业援助月”、积极开发公益性岗位等形式，采取集中分散按比例安排残疾人就业，完善并落实残疾人就业相关政策措施，启动了“百万残疾人就业工程”。全年共计安置残疾就业3775人，其中城镇残疾人为375人。农村牧区残疾人通过种植业、养殖业、其他形式就业为3400人，科右前旗、乌兰浩特市分别为残疾人提供公益性岗位23个和17个。积极开展了残疾人职业培训。全盟共有2621名残疾人参加了实用技术培训，其中城镇残疾人为1031人，农村牧区残疾人为1590人。保健按摩培训60人，医疗按摩培训25人。

（五）重点推进残疾人扶贫工程，残疾人生活困难问题日趋改善

2011年，我盟将残疾人生产性扶贫列入各级政府和有关部门扶贫规划，统筹安排，同步实施，并多方筹集资金，通过开展“帮、包、带、扶”活动，使4182名农村牧区贫困 残疾人摆脱了贫困。积极开发残疾人扶贫工程，通过开发建立残疾人种植业、养殖业扶贫基地，发展适合残疾人的生产项目，扶持残疾人就业，解决残疾人生活困难。我们把开发建立残疾人扶贫基地作为创新性工作来抓，加大投入力度和工作力度，实施全面推进。各旗县市实行了重点推进，结合实际提出了开发建设残疾人扶贫基地的具体规划，并投入资金启动实施，目前已初见成效。扎赉特旗在阿尔本格勒托养院建立了一处食用菌大棚扶贫基地，预计9月份能投产使用。科右前旗结合旗委、政府确定的主导产业，用残疾人就业保障金重点扶持残疾人发展食用菌、养奶牛和绒山羊、水稻等产业，促进了残疾人就业，共计投入16.7万元。乌兰浩特市为残疾人提供二十处塑料大棚，建设残疾人创业基地。突泉县在永安镇永德村建立一处绒山羊养殖基地，为70名残疾人提供了就业机会。

（六）实施残疾人社会保障工程，残疾人生活保障能力大幅提高

认真贯彻内蒙古自治区人民政府办公厅《关于印发自治区农村牧区最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作实施方案的通知》（内政办发电„2010‟39号）精神，会同有关部门及时核对残疾人有关情况，对农村牧区最低生活保障对象和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶，加大了残疾人社会保障工作力度。我盟城镇残疾人参加社会保险共计 3210人，其中残疾职工参加社会保险1646人，残疾居民参加城镇居民医疗保险1110人，残疾居民参加城镇居民养老保险454人，城镇残疾人接受社会救助2419人。农村牧区参加社会保险共计43653人，其中参加新型农村合作医疗为34452人，参加新型农村社会养老保险9201人，农村牧区残疾人接受社会救助16198人。

（七）推进残疾人危房改造工程，残疾人居住环境进一步优化

2011年自治区残联下达我盟350户贫困残疾人危房改造任务。盟残联把这项工程纳入重要工作目标，并根据各地实际进行分解落实，加强了项目实施情况的监控，分阶段深入下去开展调查研究，督促项目落实。在上级项目资金尚未到位的情况下，各旗县市认真研究制定方案，在逐户调查核实的基础上，把任务落实到每个残疾人家庭。同时积极筹措落实项目资金，通过与建设局等相关单位协调配合，整合各项建设资金，确保项目顺利实施，现全盟350户残疾人建房任务已全部完成。积极推进残疾人生活小区建设。根据各旗县市的实际情况，确立了残疾人生活小区规模和标准。目前，科右前旗已经建立4处小区，阿力得尔镇1处，索伦牧场3处，为31户残疾人建起了“幸福家园”。乌兰浩特市残联争取廉租住房390套，拟分配给390户符合廉租住房标准的残疾人家庭，扎赉特旗残联为15户城镇重度残疾人解决了实 物配租楼。阿尔山市残联与林业局协调，把50户贫困残疾人列入了棚户区改造范围，并进行了改造。

（八）实施残疾人托养服务工程，残疾人生活照料面不断扩大

2011年，我盟认真贯彻落实《兴安盟“阳光家园计划”----智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案》，完成了自治区下达的任务目标，开展了居家护理政府补贴制度。逐步建立了残疾人日间照料、托养护理、居家服务等政府补贴长效机制。我盟总计资助重度残疾人居家托养383人，其中资助城镇残疾人居家托养53人，农村牧区残疾人居家托养330人，总计资助金额27.3万元。

（九）切实开展好残疾人事业宣传和残疾人文体活动，残疾人活动氛围更加浓郁

各地深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，把残疾人文化建设纳入文化事业的整体规划，统筹安排，加快发展。

部分旗县图书馆开设了具有盲文图书、有声读物、盲人电脑等专为残疾人服务的大厅；电视台开播了手语新闻节目，报纸、广播开辟了专栏，反映残疾人事业发展，颂扬残疾人自强不息的拼搏精神，弘扬扶残助残社会风尚的新闻。艺术作品等日益增多。鼓励残疾人根据自身特点参与各类书画摄影、演讲比赛、工艺品展、棋类比赛、技能表演等残健 融合、形式多样的文体活动，丰富了基层残疾人文化体育活动。科右中旗、乌兰浩特市还组建了残疾人艺术团在社区、广场进行慰问演出，在增强残疾人自身活力的同时，也扩大了在社会的影响。

在鄂尔多斯市达拉特旗举办的第四届全区残疾人运动会上，我盟残疾人运动员以金牌15枚、银牌8枚、铜牌17枚的好成绩位居第六名，并获得了体育道德风尚奖。在第八届全国残疾人运动会上，我盟选手分获第四和第七名，这是我盟首次派员参加全国残疾人体育运动会，标志着我盟残疾人体育事业上了一个新台阶。

（十）加强残疾人基层组织建设，为残疾人综合服务 能力明显增强

2011年，按照机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的要求，我盟健全和规范了“横向到边，纵向到底”的基层残疾人组织和工作网络。全面落实乡镇街道残联理事长、专职委员、村嘎查社区残协委员配备率三个100%的目标，实行责任目标定向管理。在村嘎查（社区）普遍建立残协、配齐专职委员的基础上，逐步向残疾人担任专职委员过渡。积极与各级政府及相关部门协调，将专职委员逐步纳入各级政府公益性岗位，解决专职委员的工资待遇问题。通过财政预算、保障金补贴等多种办法落实好村嘎查残协委员和康复协调员的补贴，补贴标准不低于社会最低平均工资水平。采 取专项推进的办法，力争短期内在解决残协委员工资待遇的问题上取得更大突破。着力抓好队伍素质提升工程，通过集中培训、分散培训、轮流培训、以会代训等方式，经常组织开展残联专干、残协委员以及康复协调员的业务培训，不断提高综合素质，增强基层组织的服务能力和水平。扎赉特旗巴彦高勒兴隆村基层残协委员张国林被评为全国基层残协委员先进个人称号，在全盟残联系统的残疾人中树立了典型。加强和规范专门协会工作，指导和帮助协会开展好活动，发挥好协会的桥梁作用。乌兰浩特市残联扶持成立了残疾人自己的组织“阳光同人残疾人互助会”，进一步活跃了基层残疾人组织，发挥了积极扶残助残作用。通过开展“心手相连 温情祈福我们与你在一起”烛光祈福、为兴安盟光荣院的老人们奉献爱心、举行以“我们在一起”为主题的残疾人联谊会等活动，充分发挥了桥梁和纽带作用，拓展了协会的工作渠道，以互助会为依托，联系了更多的残疾人互帮互助，让更多的残疾人朋友走出了家门，坚定了信念。加强志愿者队伍建设，扩大志愿者数量，拓宽服务领域，提高服务质量。加强信息化建设，完善数据化工作管理体系，提高数据信息的科学性和准确性。进一步做好残疾人法律维权工作，依靠法律援助切实维护残疾人的合法权益。

一年来，全盟残疾人工作取得了明显成效，残疾人事业呈现了快速发展的势头，实现了“十二五”的良好开局，这 些成绩的取得得益于各级党委、政府的高度重视，得益于各级残工委成员单位的大力支持，也得益于社会各界的关心帮助，在此我代表兴安盟残疾人联合会和全盟10.46万残疾人向各级领导、各残工委成员单位和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在充分肯定成绩的同时，必须清楚的看到，残疾人的生活状况与社会平均水平还有较大的差距，而且还有逐步扩大的趋势；残疾人在社会保障和公共服务方面的一些特殊需求还不能得到满足；残疾人事业发展的水平还低于经济社会发展的平均水平。残疾人在基本生活、康复、教育、就业、社会保障、社会参与等方面还有很多实际困难。需要在今后的工作中认真解决。

二、2012年主要工作安排

2012年是实施残疾人事业“十二五”规划和残疾人事业“五项工程”的重要一年。今年工作的总体思路是按照盟委、行署和自治区残联的决策部署和工作安排，坚持科学发展观，深入贯彻盟委、行署促进残疾人事业发展的意见精神，以全面实施残疾人事业“十二五”规划为统揽，以推进“五项工程”为重点，以建立健全残疾人社会保障体系和社会服务体系为目标，坚持民生为本，从切实满足残疾人实际需要、改善残疾人生存环境、提高残疾人生活质量出发，进一步在政策保障、社会救助、民生工程、基础设施、服务功能、组 织保证等方面，完善政策措施和工作机制，加强项目推进，提升工作水平，增强服务功能，促进残疾人事业迈向新的发展阶段。

（一）修订完善残疾人事业“十二五”《发展纲要》，统 筹推进规划的全面启动实施

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。自治区残疾人事业“十二五”发展纲要明确了自治区残疾人事业发展的目标和任务要求，突出了内蒙古残疾人事业发展的特点，提出了以加强残疾人社会保障制度建设和以健全残疾人服务体系为核心的工作思路，以实施残疾人工作五个专项工程为突破口，对全区残疾人康复、教育、就业、社会保障、基本公共服务和残疾人基础设施建设等工作做出了全面部署。我盟的残疾人事业“十二五”发展纲要正在修订中，将在进一步完善后报行署审批下发。各旗县市残联要根据自治区和我盟的“十二五”规划，按照党委、政府的统一部署，认真做好本地“十二五”规划纲要的编制、完善和具体实施工作。要在发改委等有关部门的支持配合下，制定出更具有针对性和可操作性的发展规划，明确战略目标和工作重点，完善各项工作任务的实施办法，健全责任体系。要及时做好规划的上下对接工作，保证任务、工程、项目的同步规划实施。“十二五”规划和“五项工程”具体实施方案要尽快提交政府审定 后全面实施。各地编制残疾人事业“十二五”规划时，目标任务不能低于全区和全盟的目标任务，有条件的地方要结合地区实际提出更高的任务目标。各地力争在今年4月底前全部编制出台“十二五”规划纲要，并召开残疾人事业工作会议，全面部署和实施“十二五”发展纲要，启动五个专项工程，实现残疾人事业发展的衔接和突破。

（二）深入落实残疾人事业发展政策措施，切实解决残 疾人事业发展中的重点难点问题

深入贯彻落实盟委、行署《关于促进残疾人事业发展的实施意见》精神，围绕残疾人“两个体系”建设，加大政策落实力度。一是对涉及残疾人社会生活等重点、难点问题，与相关部门进一步搞好工作协调配合，加强对基层工作指导，进行专项推进、重点突破，确保各项政策落到实处。二是加强与卫生、民政、人力资源和社会保障、扶贫、教育、财政、发改委等部门协调配合，将残疾人社会保障等方面的各项政策措施落到实处，通过完善的政策和制度形成残疾人工作长效机制，充分发挥政策的引导保障作用。三是将残疾人普遍纳入社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，逐步完善针对残疾人特殊困难和需求的生活补助、护理补贴、社会保险补贴、生活救助等专项社会保障政策措施。四是将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保，靠父母或兄弟姐妹供养的重度残疾人单独立户的，按规 定纳入低保范围。五是逐步提高对低收入残疾人的生活救助水平，对重度残疾人、一户多残、老残一体、低保边缘户等困难残疾人家庭给予临时救助；城镇残疾人参加居民养老保险，按照自愿参保的原则，将符合规定条件的残疾人纳入其中，落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险个人缴费补贴政策。

（三）大力推进残疾人事业工作专项工程，改善残疾人事业发展的基础条件

残疾人工作五个专项工程是自治区残疾人事业“十二五”发展纲要的重要内容，是全面推进残疾人社会保障体系和社会服务体系的重要载体，充分体现了党和政府对残疾人的亲切关怀。一是把“五项工程”作为牵动性工作来抓。当前，要把实施五个专项工程作为残疾人事业发展的重点工程，通过五项工程与贯彻落实党和政府的各项民生政策和专项规划的有效衔接，在改善残疾人生活上有明显突破，特别是在基本生活保障、医疗康复、就业扶贫、社会保险等方面，使残疾人在享受普惠政策的同时享受特惠政策。

二是认真制定“五项工程”实施方案。要围绕残疾人社会保障工程、0-6岁残疾儿童抢救性康复工程、残疾人特殊教育体系建设工程、残疾人就业扶贫工程、残疾人托养服务工程的实施要求，结合我盟残疾人工作的实际，制定具体的实施方案，并按照方案要求会同有关部门明确责任分工，制 定项目管理办法，提出检查验收标准。协调各地分解工作任务，明确工作责任，落实配套资金，完善保障措施，健全项目管理制度，做到项目、资金、任务、责任、制度“五落实”，保证残疾人事业“五项工程”顺利实施。

三是通过实施推进残疾人工作专项工程，加快全盟残疾人社会保障和服务体系建设，为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件。

四是重点抓好盟、旗县市残疾人康复机构建设，完善康复机构和网络。积极争取自治区安排的盟、旗县市康复中心建设项目，并做好前期准备，今年力争立项一处，并在完善残疾人服务机构、提高专业化服务水平上做好规划和实施工作。

（四）加大实施残疾人救助项目力度，切实满足残疾人的实际需求

本着统筹安排、整合资源的原则，认真完成自治区下达的残疾人事业彩票公益金、交通银行西部助学、农村牧区残疾人危房改造项目和残疾人康复扶贫贷款贴息项目、阳光家园计划、农村牧区残疾人实用技术培训等涉及到残疾人康复、教育就业、扶贫工作的各项目标任务。通过实施重点项目工程，带动残疾人工作整体水平不断提升。今年计划完成400户残疾人危房改造项目；为500名贫困白内障患者免费实施手术；实现白内障无障碍盟创建目标；以及有针对性的 开展假肢装配、肢体矫治、人工耳蜗植入、发放轮椅、建立残疾人就业基地、加快无障碍改造、将精神病人门诊就医纳入报销范围等工作，把项目做细做实。进一步规范残疾人就业保障金的征缴、管理和使用。不断完善残疾人维权工作机制，健全维权工作机制，认真接待残疾人来信来访，反映残疾人的诉求，维护残疾人的合法权益。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。继续推进无障碍建设、改造工作。继续做好残疾人事业统计和残疾人状况监测工作，逐步完善全盟残疾人残疾人基础数据库的维护、管理、使用制度。

（五）加快残疾人文化事业发展，丰富残疾人文化体育活动

积极推进残疾人文化产业发展，打造残疾人文化艺术品牌。深入贯彻落实十七届六中全会和《关于加强残疾人文化建设的意见》精神，推动残疾人文化事业纳入公共文化服务体系建设，同步实施，改善残疾人公共文化基础服务设施，支持图书馆开设盲人、有声读物阅览室。大力培养残疾人文化专业人才。开展残疾人文化进社区，丰富残疾人文化生活，加快残疾人文化事业发展。积极推动盟级电视台开播手语新闻节目，开展中国手语和盲文推广工作。组织残疾人开展群众性体育活动，加大完善残疾运动员培养选拔力度，大力培养体育人才，进一步巩固、提高残疾人运动员的竞技水平。

（六）加强残疾人基层组织建设，提高残疾人工作队伍 的整体水平

在切实完善工作机制、规范工作程序、提高基层干部素质、增强基层组织活力、发挥基层组织作用上取得新进展。一是指导旗县市、苏木乡镇（街道）残联顺利完成换届工作，配齐配强基层残联领导班子，重点选拔推荐一批符合条件的高素质的残疾人进入领导班子，选好理事长。二是健全旗县级以上残疾人专门协会，进一步提高规范化建设水平，增强残疾人组织活力。三是继续规范残疾人专职委员岗位选聘、培训、管理工作，提高残疾人专职委员待遇。四是积极探索基层残疾人组织功能有效发挥的途径，加强规范引导，充分发挥基层残疾人组织的作用，积极有效地开展基层残疾人工作，活跃残疾人生活、反映残疾人心声、提高残疾人素质、维护残疾人利益，使残疾人在残疾人组织中更加活跃、残疾人组织在基层中更加活跃、残疾人和残疾人组织在社会中更加活跃。五是大力开展好残疾人工作者的培训工作。组织好北京市朝阳区残联援助我盟举办的乡镇以上理事长培训工作，开阔视野，增强活力。加强管理人才、专业技能人才和社会工作人才的培养力度。不断完善人才引进、培养、使用、激励机制。继续实施康复人才培养“百千万工程”，多途径、多形式培养康复人才，不断提高专业化服务能力和水平。认真做好各级人大、政协换届中残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者的推荐工作。

（七）加强残疾人事业的宣传，营造更加优良的残疾人事业发展环境

围绕残疾人事业“十二五”规划和残疾人事业“五项工程”，以重要残疾人工作活动日为契机，加大宣传力度，选树典型，推广先进，组织安排先进事迹系列宣传报道，从而进一步扩大残疾人事业的社会影响，营造更加和谐和参与广泛的社会环境。

（八）加强残联机关自身建设，充分发挥好职能作用 在全盟残联系统重点开展“三争三创”活动，即：争先进残联组织，创一流工作效率；争先进专门协会，创一流服务水平；争先进残疾人工作者，创一流工作业绩。加强志愿者队伍建设，进一步扩大队伍规模，提高志愿活动效果。深入开展“创先争优”和“学习型党组织（机关）建设”活动。转变作风，真抓实干，在工作实践中不断提高残联系统干部的创新能力，努力建设高素质的残疾人工作者队伍。加快信息化和社会化进程，运用现代网络技术和数据库技术，强化现代化管理手段，提高残联管理水平。努力形成项目管理规范化、公共服务个性化、信息传输网络化、工作推进社会化的工作格局。

今年是残疾人事业“十二五”的关键之年，“十二五”将是残疾人事业快速发展的重要时期。即将出台的“十二五”规划，为我们设计了宏伟蓝图，关注民生、促进社会和谐是 这张蓝图中最靓丽的篇章，这为残疾人事业发展提供了难得的机遇，也让我们看到了曙光，令我们振奋。残疾人是弱势的，对残疾人的态度是社会文明程度的标志，也是衡量社会和谐的一把尺子。人一生中总有那么一段时间是残疾人，对残疾人优惠政策和制度的安排、制订，某种意义上是为我们自己设计的。让我们共同携起手来，为建设一个充满人道主义精神和人文情怀、残疾人和健全人差距适度、质量相当、总体生活状况与社会年均水平相一致、人人更有尊严、更加幸福的和谐社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第二篇：残联理事长在全县残疾人工作会议上的讲话

残联理事长在全县残疾人工作会议上的讲话

同志们：

这次全县残联工作会议的主要目的是，全面总结2020年工作情况，分析当前形势，安排部署今年的工作任务，推动全县残疾人事业高质量发展。下面我讲两点意见。

一、统筹兼顾，推动残疾人工作创新发展

2020年，我们认真学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，在县委县政府的坚强领导下，围绕中心服务大局，谋新思路、拿硬措施、做实文章，着力推进改革创新，奋力打赢残疾人脱贫攻坚战，稳步提升残疾人就业、康复、社会保障等工作水平，不断优化残疾人全面发展环境，推动各项残疾人工作取得新进展。

（一）政治引领作用充分发挥。

一是加强理论武装。始终把政治理论学习放在首位，深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对习近平总书记关于残疾人事业的重要讲话、重要论述及视察X重要讲话的学习领悟，坚持学以致用，指导实践，推动工作。二是坚持严字当头。领导班子成员带头严守政治纪律和政治规矩，认真落实“一岗双责”。支持派驻纪检监察组开展工作，定期交换意见，通报情况，听取关于党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，将监督贯穿到业务工作的全过程。班子成员以身作则，树好廉洁自律的“风向标”。三是注重组织建设。坚持民主集中制，“三重一大”事项集体讨论、集体决定。班子成员各司其职、分工协作，形成了民主团结的干事氛围，保障各项工作有力推进。四是全面落实意识形态工作责任制。把意识形态工作与业务工作同部署、同落实。将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容，加强党组意识形态阵地建设,确保队伍思想稳定、改革顺利推进。

（二）康复工作成效显著。

围绕实现“人人享有康复服务”这一目标，积极谋划，着力推进辅助器具适配、儿童康复训练、精神残疾人免费服药、居家康复和家庭医生签约服务等重点项目，最大限度满足残疾人基本康复服务需求。截止目前，共为X名残疾人提供康复服务，占全县持证残疾人总量的X%。其中适配轮椅、坐便椅、假肢、助听器等辅具X件，为X名精神残疾人免费发放治疗药物，为X人提供了居家康复服务，为X人提供了家庭医生签约服务，为X名残疾儿童提供了康复服务。

（二）组织联络工作扎实开展。

结合县卫健局将县人民医院确定为残疾评定机构，开展了评残医生业务培训，全年办理残疾人证X件，其中到期换证X人，上门办证（换证）X人。为X户贫困重度残疾人家庭进行了无障碍改造。

（三）教育就业工作进展顺利。

2020年共培训X人次，其中农村贫困残疾人实用技术X期X人，网红直播带货X期X人，电商初级培训班X期、电商提升班X期共X人次，参加市电商、电子书排版、面点制作培训X人。依托X县大成泓宇居家养老服务中心和广强残疾人创业孵化中心，共为X名重度智力和重度肢体残疾人开展了集中和居家托养照护服务。为X名应届大学生新生发放了救助金。为X名应届毕业大学生提供就业服务，目前除X人继续深造（升学）外，其余已全部就业。扶持新开盲人保健按摩机构X处，达到X处，实现就业的盲人医疗按摩人员X人。扶持奖励省级残疾人自主创业标兵X名。

（四）宣传及维权工作有力有效。

三次上线县电视台《民声快办》栏目，及时回应残疾人关切的热点难点问题。通过报刊、政府网站、展板、惠残手册、宣传页、走访入户等多种方式，广泛宣传残疾人政策，让惠残政策深入民心，让广大残疾人“听党话，跟党走”。深入基层，发掘残疾人自立自强先进事迹，讲好残疾人就业创业故事，共推出残疾人自主创业典型X人。广强残疾人创业孵化中心团队自强不息、拼搏创业的事迹，被人民日报、大众日报、X日报、X晚报等主流媒体宣传推广，引起良好社会反响。积极解决残疾人诉求，共接待残疾人来电来访X人次，办结率X%。

2020年，我县残疾人工作在全市残疾人综合考核中获得第二名的好成绩。X月X日，全市残疾人精准康复工作推进会上，我县做了《整合社会资源，探索残疾人居家康复新模式》的典型发言；X月X日，全市贫困重度残疾人照护服务工作现场会上，做了《依托专业机构，开展残疾人居家托养服务》的发言；X月X日，残疾人钱广强凭借“互联网+就业”项目，荣获第四届“中国创翼”创业创新大赛二等奖，获得“全国优秀创业创新项目”称号，是X省唯一获此称号的项目。X县广强残疾人创业孵化中心荣获县长创业奖。

但是，我们也清醒地认识到，与上级要求相比，与广大残疾人对美好生活的需求相比，工作仍有不少困难和差距，如工作的思路办法不够创新，残疾人事业城乡区域发展还不平衡，有些残疾人政策落实还不够充分等等，这些都需要我们高度重视，认真加以解决。

二、凝心聚力，全面开创残疾人事业新局面

2021年是“十四五”规划的开局之年。进入新发展阶段，我县残疾人事业发展面临新形势，也为我们提出了新任务、新要求。全县各级残联组织要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，紧紧围绕“旗帜鲜明讲政治、一心一意谋发展、坚持不懈惠民生”三个重心，坚持“实字当头、敢字为先”，勇抓机遇，攻坚克难，开拓创新，全力推动残疾人事业高质量发展，为“十四五”开好局、起好步。

（一）认真开展党史学习教育。

全县残联系统干部职工要把开展党史学习教育作为重要政治任务，坚决把思想和行动统一到中央决策部署和省市县委工作要求上来，切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉，更好地从党的百年伟大征程中汲取前进智慧、奋进力量，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把党史学习教育与正在开展的“五问一思”和“大调研”活动紧密结合，与各项业务工作紧密结合，与解决残疾人群众关心的热点难点问题紧密结合，以实实在在的工作措施和工作成效，推动党史学习教育落实落地。

（二）圆满完成承担的2021年经济社会发展责任目标。

一是开展好“互联网+康复服务”省级试点。二是实施“共享阳光”残疾人就业创业培训工程，培训残疾人X名。三是为X万名残疾人提供精准康复服务。四是支持创建康教一体特殊学校。

（三）抓好各项惠残政策落实。

开展好残疾人两项补贴审核、残疾人家庭无障碍改造、应届残疾人大学生救助确保残疾人生产生活得到制度性保障。

（四）加强残疾人康复服务工作。

一是重点做好精神残疾人免费服药、肢体残疾人辅助器具适配、残疾人家庭医生签约服务、残疾儿童康复训练等工作。X月底前，组织各乡镇街道残联对有康复需求的残疾人进行摸底排查。然后根据调查情况，分类施策，采取适配辅具、免费服药、家庭医生签约等方式开展精准康复服务。X月底前，完成全年精准康复任务，并录入康复系统。二是做好X-X岁残疾儿童康复救助服务工作，依据《X省承担残疾人康复服务机构准入标准》要求，做好定点康复服务机构评审工作。三是做好“互联网+康复服务”的推广和管理工作。X月底前，搭建好“互联网+康复服务”工作平台。X月底前，举办“互联网+康复服务”平台使用培训班，指导各康复机构利用平台进行线上康复训练，圆满完成“互联网+康复服务”工作试点。

（五）开展好残疾人扶贫就业工作。

依托X县广强残疾人创业孵化中心，开展残疾人创业扶持、手工艺品、计算机类培训，计划培训残疾人X名。依托乡镇开展农村实用技术培训，计划培训X名残疾人。确保新增残疾人就业X人。继续开展学前儿童和应届大学生救助工作。

（六）做好残疾人证审批工作。

提升办证窗口服务质量，做到残疾人办证“一次办好”。实施残疾人办证免费评定，并做好有效期满残疾人证换发工作。

（七）推进贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。

X月X日前，组织人员对全县持有第二代残疾人证的一、二级重度残疾人，开展无障碍改造需求摸底，根据需求，按照一户一策、应改尽改的原则，制定工作方案。计划为X户重度残疾人家庭实施改造，X月底前全面完成改造任务，整理好档案资料，并完成“X省残疾人工作平台”无障碍改造业务模块录入工作。

同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，铆足劲、抓落实，奋力书写新时代X残疾人事业高质量发展新篇章，为早日跨入全国百强县作出新的更大贡献！

第三篇：蒋正华理事长在工作汇报会上的讲话

蒋正华理事长在工作汇报会上的讲话

健康扶贫反映政府亲民爱民作风，体现政府施政思路。盐城市在这方面做了大量工作，取得了成绩，符合科学发展观的要求。

八十年代，当中国宣布有贫困人口2.5亿，震惊世界。二十多年来，党和政府对扶贫工作投入大量人力物力，经过不懈努力取得可喜成绩，目前全国贫困人口数不足原来的7—8分之一。中国取得的突出成绩得到举世赞誉，被推介为典范。从苏北的几个地方看，群众的生活水平有很大提高，人均收入超过六千元，有的达到八、九千元；农民住房条件大大改善，户均居住面积超过170平方米；农业生产有大发展，大米亩产达千斤；现代农业建设和文化设施建设都取得进展。解决农业、农民问题跳出了农村的范围，群众是满意的。

群众的生育意愿也产生了根本的变化。九十年代以来，盐城地区在计划生育方面下了大力气，实施“少生快富”，取得了成效。但即使在富裕地区，农民群众最担心的仍然是天灾和大病，这是致命的打击。我国目前还存在一定数量的贫困人口，其中60—70%是因病返贫致贫。所以，实施健康扶贫项目，体现政府对群众的关心，也体现社会关注。盐城市抓得很对，也做了大量的工作，值得总结推广。

一直以来，健康工作特别是公共卫生没有被重视。一方面，群众舍不得花钱治病，而医院为生存发展配备了大量的高端设备；另一方面，对预防保健工作不重视，在公共卫生方面投入严重不足。初级卫生保健基金的建立正是基于这样的认识。国际卫生组织把primary定义为“初级”、“基本”或“主要”，内涵丰富，绝不是低级的意思。做好初级卫生保健工作对疾病早发现、早治疗，防患于未然，可以节省资源，提高生命质量。农村妇女病发病率很高，群众健康意识不足，不以为是病。通过实施妇女病普查项目，提高了妇女防病治病意识，生产能力也提高了，有利于农村经济的发展，这方面的工作非常有意义。

从世界范围看，人口平均预期寿命大幅提高。我国人均预期寿命从解放初期的35岁到现在的72岁，这个过程中死因、病因在发生变化。当时婴儿死亡率为20%，儿童的死亡率也很高。解放后，爱国卫生运动发挥了巨大作用，仅十年时间人口预期寿命提高到50岁，进而60岁。流行病的控制也是这样。进入六十年代以后，人口预期寿命继续提高，但速度减缓。这时要解决成年人的健康问题，以后是老年病的问题。解放以来，十大死因发生很大变化，原来的呼吸道和传染病为主，现在为心脑血管、癌症，需要投入大量资源，引入先进技术来解决。我国的人口预期寿命在发展中国家是最高的，随着经济发展也要在卫生方面加大投入。党中央、国务院对医疗卫生体制改革十分重视，今后还会有更多的投入。我们应该发挥社会优势，利用多方面资源解决贫困和低收入人群的医疗卫生问题，这对提高国家整体素质有很大作用。

政府要发挥主导、监督和协调作用，使得各种社会资源发挥更大作

用。要鼓励各种社会组织如NGO投入这个领域的工作，争取更多资源投入，发挥全社会人力、物力和技术的作用。

中国初级卫生保健基金会是由前农工党中央领导卢嘉锡同志提出创办，在江泽民等中央领导同志关怀下成立的。基金会成立之初得到了总理基金的大力支持，主管部门卫生部也给予极大关注。在发展过程中得到各级领导和有关部门的支持。基金会所取得的成绩，也得益于地方政府的支持。

农工党有医疗卫生的人才优势，基金会和企业界有广泛联系，我们愿意为地方服务。对同志们提出的意见和要求我们将认真研究。希望大家共同努力，把利国利民的公益事业推向前进。

第四篇：理事长在省棉花协会工作年会上的讲话

理事长在省棉花协会工作年会上的讲话

××

×各位领导、各位理事：

××请允许我代表省棉花协会向各位理事报告工作。并请各位理事审议！

××首先向各位汇报年协会主要工作。

××年，省棉花协会在省供销社的领导下，在省政府和有关部门及各位会员的支持和关心下，以“服务、协调、自律、维权”为宗

旨，进一步解放思想、开拓创新，克服困难、努力工作，发展和壮大了协会组织，发挥协会在行业内的桥梁与纽带作用，服务企业、服务行业、服务社会，以真诚地服务和勤勉地工作，得到了省政府和有关职能部门以及会员单位的肯定和好评。一年来，我们主要做了以下工作：

××

（一）圆满完成了原“省棉花流通行业管理协会”更名为“省棉花协会”的工作。

××协会更名是我会的一件大事。更名工作几经周折，受到社会方方面面的关注。我们在省政府、民政厅、供销社等九个相关职能部门支持下，顺利地完成协会更名的申请、上报和审批等工作。紧接着又积极筹备召开了省棉花协会成立大会，并于月日正式挂牌，圆满完成了协会的更名和成立工作，扩大了协会的声势和影响。

××

（二）积极传达、贯彻、落实了国务院和省政府有关棉花工作的政策、有关会议和会议精神。

××按照回良玉副总理对棉花协会要“成为行业的代言人，政府的好帮手”的要求，年新棉收购之际，认真贯彻落实国家七部（委）联合发出的《关于做好棉花收购工作的通知》精神，协会配合省发改委、供销社、农业厅、财政厅、工商局、质检局、农发行等七个部门，起草并协助下发了我省《关于做好棉花收购工作的通知》。为了认真贯彻落实国家五部（委）《关于整顿流通秩序工作方案的通知》精神，规范棉花流通秩序，协会及时转发了文件，要求各会员单位提高认识，从实际出发，严格按照要求认真配合所在地有关部门清理整顿棉花流通市场和秩序。通过大量的工作，协会在行业指导中发挥了重要作用。一是引导了全省棉花收购价格，保持棉花价格的基本平稳。二是加强了棉花市场管理和棉花收购、加工环节的质量监督与管理，打击棉花掺杂使假等质量违法行为，规范棉花市场秩序。三是从源头抓起，切实降低了异性纤维含量。四是积极配合省农发行，协助棉花企业对棉花收购资金的筹措，支持棉花收购单位做好今年的收购工作，让棉农增产增收。

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（三）开展对省内棉花行业的调研工作。

××年协会多次协同国家和省的有关职能部门，完成了对棉花生产、收购以及市场形势分析等一系列调查研究工作。协会先后安排了次专题调查，走访了荆州、孝感、宜昌、襄樊、潜江、随州等多家市县棉花收购企业和纺织厂，掌握行业动态，了解全省、全国棉花收购和销售情况，关注国内各省棉花收购和国内外棉花、纺织品的市场趋势，及时向省政府、中国棉花协会和有关部门反映，写出了多篇有一定分量的调研材料，引起了相关部门的重视。针对调研材料中反映的企业收购资金不足、市场管理待加强等问题，省政府领导作出专门批示，为改善企业经营环境起到了推动作用。我们还及时做好信息反馈工作，使基层切实感受到协会在上下沟通中发挥的桥梁作用。同时，协会还定期地分析、发布行业信息，为棉花生产、流通、纺织服务，为企业发展服务，为政府宏观调控提供决策依据。

××

（四）做好三项政策性工作。

××、积极协助省清产核资办等有关部门，做好全省棉花企业社企分开、清产核资工作，指导全省棉花企业改组、改制，同时派专人参加清产核资工作的答疑、解释和报表的汇总工作。

××、积极配合国家和省有关部门继续做好老商品棉清理核查的有关工作。指定专人配合省财政专员办做好老商品棉的再次核查和老商品棉集并费核查的文件下发、数据汇总和现场核查工作，为有关产权单位减少了亏损和争取更多的补贴，保护全行业的整体利益。

××、配合省发改委推进、实施棉花检验体制改革的试点工作和调研，制定我省棉花加工业生产设备更新改造的布局规划。

××

（五）办好省政府棉花专业政务网—棉花网。

××省棉花协会是棉花网的承办单位之一。利用棉花网，对棉花生产、收购、加工、检验、流通、纺织以及棉花企业清产核资、棉花流通体制改革等方面的文件、政策规定、领导讲话、标准、技术资料等进行搜集、挑选、编辑、编排和发布，制定网站的各项规章管理制度，做好第二批远程信息网点的布点工作和信息采集工作，通过网站扩大省棉花协会的影响力。

××

（六）加强棉花加工、统计、物价、信息、期货等培训工作。

××为了提高会员单位职工业务水平，为广大涉棉企业利用期货市场规避经营风险创造条件，使企业稳健经营，提高市场竞争力。棉花协会与郑州商品交易所、长江区域棉花交易市场、长江期货公司联合举办了两期棉花期货培训班。为会员单位开展了次棉花加工、统计、物价、信息等培训

活动。

××

（七）开展杜绝“三丝”活动。

××为落实国家计委、经贸委、农业部、供销总社、质检总局发出的《避免在棉花采摘、交售、加工过程中混入异性纤维的暂行规定》精神，切实降低异性纤维含量，省棉花协会加大杜绝“三丝”的宣传力度，向全省棉花收购、加工、经营会员单位发出倡议：向棉纺企业承诺，逐步减少并将彻底排除棉花中

异性纤维。全省共有家棉花公司签署承诺书。对此，协会通过媒体、网站向全国推荐，反应非常好，提高了我省棉花和棉花企业的市场竞争力和知名度。

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（八）采编《棉协信息》，起草文件和编写汇报材料，定期向省委、省政府办公厅和省有关单位上报情况。

××每月编写期具有较高质量和较多信息量的《棉协信息》，将有关国际、国内、本省棉花产业的政策、文件和领导讲话精神、市场行情、价格、专家评论等信息及时发送给省委、省政府办公厅、省有关单位和会员单位。还三次以《棉花协会特刊》向省委、省政府办公厅、中国棉花协会等部门集中反映不同时期棉花工作中存在的突出问题，热点问题。

××

（九）为会员单位解决一些实际问题。

××通过我们及时与省有关职能部门进行交涉、反映和协商，帮助鄂州、江陵、大冶等县（市）棉花企业圆满解决了收购加工资格认证审核问题、资格年审乱收费问题、收购资格证过户问题等，保护了会员的切身利益。为数家棉花公司提供向纺织企业追欠款依据和相关证明。协助、指导洪湖、汉川、黄冈等地方成立棉花协会。

××

（十）积极发展会员单位。

××根据协会会员应具有代表性、广泛性的要求，我们在稳定老会员的基础上，发展新会员。五月，协会向全省棉花收购加工单位和棉纺织企业发出《征集会员的函》，同时做好对《征集会员的函》的搜集、反馈和登记工作，上年共新吸收单位会员和个人会员家。今年初，又有长江期货公司、山东天鹅棉业机械有限公司、汉川东兴棉业公司、银丰化纤公司加入棉花协会。

××以上是协会年所做的十项主要工作。在取得一定成绩的同时，也深刻认识到我们在树立协会行业权威性、扩大协会覆盖面和影响力、更好地为会员服务、为行业服务、为政府服务等方面还存在许多不足之处。我们将在年的工作中进一步加以改进和提高。

××年是省棉花协会成立后的第一年，也是协会要夯实基础、扩大影响、树立权威、谋求发展的重要年头。协会将以全新的体制和机制开展工作，力争实现管理规范化、发展规模化、服务制度化。在为我省棉花行业争取政策、增加会员数量、调查研究、搜集资料、提供信息等方面进一步加大力度。同时，要求协会全体工作人员要加强学习，提高业务素质，更好地为会员提供全方位的服务。

××现按照协会第一届理事会确定的第一个五年（）发展规划，根据国务院领导明确指出：“棉花协会要充分发挥好行业指导作用，发布市场供求和行业预警信息，积极参与棉花收购加工企业资格认证工作，加快制订行规行约及棉花贸易规则，引导企业搞好行业自律，维护正常的流通秩序，促进棉花市场诚信体系的建设”精神。我们提出以下年工作思路。

××

（一）建立棉花行业协会化管理体系

××按照国家发改委和全国供销总社的有关精神，大力推进全省各市（县）成立棉花协会，建立自上而下和自下而上依靠协会来行使棉花行业管理的职能体系；充分发挥协会在棉农、企业和政府之间的桥梁与纽带作用；加强行业协会建设，淡化行政色彩，规范协会工作行为，增强服务意识。年我省力争成立—家市（县）棉花协会。

××

（二）强化协会三项职能

××、贯彻落实国务院和省政府制定的棉花产、购、销政策，协助各级政府和职能部门抓好棉花产业的管理工作；

××、严格按照年国家《整顿棉花流通秩序工作方案》的要求，积极调研、反映情况，参与我省整顿棉花流通秩序和棉花市场管理工作；

××、积极配合和参与国家《棉花质量检验体制改革方案》的具体实施工作，配合有关部门受理和帮助会员单位的申请、规划和建设等。

××

（三）做好六个方面的服务工作

××、做好全省棉花行业统计数据的搜集、汇总、分析与上报工作；

××、逐步建立全省棉花形势分析与信息发布制度。邀请有关部门和会员单位，定期进行棉花产、购、销形势分析，结合协会调查，预测全省棉花产购销平衡数据，定期发布棉花形势分析报告，为会员和政府服务；

××、办好《棉协信息》。通过《棉协信息》，及时将国家、我省有关棉花产业的政策、文件规定、领导讲话精神、国内外市场形势分析等有关内容向省委、省政府及有关部门和所有会员通报；

××、建立、健全协会与会员之间的交流渠道。与会员单位定期互通信息；聘请权威人士作为协会的顾问，分析市场形势，为会员提供参考；

××、利用协会掌握的全国、全省有关棉花生产、收购、加工、销售、库存等情况，根据需要和对象及时向会员、政府有关部门和中国棉花协会报告或披露，为企业的经营、为政府的决策提供第一手资料，当好参谋，有所帮助。

××、不定期召开棉花形势分析会议，组织相关培训、研讨、讲座等活动。召开协会年会。

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（四）继续发展壮大协会会员

××进一步加大协会会员发展力度，扩大协会会员的覆盖面，提高会员的代表性、广泛性。争取棉花生产、流通、纺织企业、科研单位、植棉大户，积极入会。

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（五）加强棉花信息网络建设

××继续做好“棉花网”的承办工作，把网站办成反映棉花产业的窗口，加大信息量，丰富栏目内容，同时做好宣传培训，促使会员信息交流网络化，使网站成为协会与会员、会员与会员交流的平台和主要渠道。

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（六）与时俱进、创新管理，扩大协会的影响力

××年协会要发展和壮大，还须在管理、服务、观念和功能上有所创新：一是彻底取消行业界限，要把协会的管理和服务功能拓展到与棉花产业相关的所有行业和企业中去；二是协会作为会员企业的喉舌和参谋，应积极争取参与制定与棉花产业相关的政策及法律法规，为会员企业说话。特别要关注今年棉花市场整规工作，履行协会的监督职能，配合省有关部门把好资格审批、认定关，及时向社会进行公示；三是扶持棉花市场的竞争主体，发展省级和国家级农业产业化重点龙头企业，推进行业的可持续健康发展。

××同志们，在棉花市场竞争日益激烈的形势下，越来越多的市场主体进入了棉花流通领域的各环节中，行业格局不断地被打破、重新组合，新的格局正处在初步形成之中。行业的快速发展，是对传统的市场主体的冲击和考验，棉花协会的工作同样面临的许多新情况、新课题，协会在引导行业发展方面的要求更新更高了，承担的责任也将越来越重。我们要切实加强协会的自身建设、完善协会服务功能，在组织建设、业务建设和作风建设上全面发展，转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，全心全意为会员单位服务，为行业发展服务。协会工作的有效开展，离不开大家的大力支持和配合。我们要与各会员单位密切联系，团结一心，奋发努力，共同创造协会工作的新局面。

××同志门，省棉花协会成立以来得到了各领导单位和理事单位的大力支持和关心，借此机会，我向大家表示感谢，并请各位一如既往关心、支持、帮助协会，使之能健康成长壮大。

××

第五篇：理事长在残联重点工作推进会上的讲话

理事长在残联重点工作推进会上的讲话

２０２１年，Ｘ残联各项工作进展顺利，成效明显。我代表残联党组对大家的付出表示感谢。前几天，市委Ｘ届Ｘ次全会上，Ｘ书记强调：要以系统化的思维谋划富民工作。省残联重点工作推进会上，高理事长指出：要“加减乘除”多措并举，全力打赢残疾人致富攻坚战。具体到我们残联，就要做好“加法”，提高残疾人收入；做好“减法”，减少残疾人的刚性支出；做好“乘法”，搭建公共服务平台，释放富民的乘数效应；做好“除法”，破除影响富民的体制性障碍。下面，我就贯彻市委五届三次全会和省残联重点工作推进会精神，提四点要求，也就是要做到四个坚持。

一是坚持服务大局

１、在富民工作中展现作为。Ｘ书记强调“要以大民生的视野看待富民工作，既看底线民生、基本民生，保障好困难群众的生活，保障好城乡居民各方面的基本权益，又看质量民生，多点发力，整体推进，努力满足人民群众对生活质量的新期待新需求，不断增强人民群众的获得感和幸福感。”要千方百计增加残疾人的工资性收入、资产性收入、福利性收入、保障性收入，千方百计减少残疾人的刚性支出。作为残联组织要认真落实富民增收的各项要求，在富民工作中展现作为、发挥作用。

２、在项目突破上展现作为。去年年底的招商引资大会上，时任市委书记Ｘ同志专门表扬残联，说残联这么一个部门在招商引资中积极作为，成功招引一家超亿元企业。今年我们又派出一名人员参与一线招商。这几年，在全市各部门的积极努力下，Ｘ固定资产投资额实现持续增长，可以说招商引资工作，人人都是责任人，机关没有局外人。残联机关中不乏能人、不缺激情，大家都要保持“听到招商信息就兴奋，见到客商就亲近”的招真商、真招商的招商热情，多渠道收集信息，多途径接触客商，在Ｘ招商引资的热潮中拼搏奉献，贡献力量。

３、在城市建设中展现作为。依据“十四五”规划蓝图，围绕无障碍设施建设、残疾人之家建设、残疾人康复基地建设、残疾人公共服务平台建设、残疾人教育培训基地建设、残疾人致富基地建设等城市功能定位，确保高标杆、高起点，体现Ｘ城市建设的高水平、高品质，加快提升城市形象，让残疾人真正切实感受到党和政府的关怀和社会大家庭的温暖。

二是坚持改善民生

１、认真贯彻Ｘ市“十四五”时期基层基本公共服务功能配置标准实施方案。推进乡镇（街道）和有条件的村（社区）整合各类资源建设“残疾人之家”，使之成为面向广大残疾人的服务平台。每个乡镇（街道）建设一个“残疾人之家”，室内活动面积不少于150平方米，室外活动场地面积不少于100平方米，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、康复服务、文体活动、学习培训等服务。

２、着力打造老百姓更有获得感的“幸福家园”。要全力补齐民生短板，聚焦老百姓反映强烈的热点难点问题，特别是在就业创业、居民收入、医疗健康、社会保险等方面拉长补齐。着力发好“四个红包”，一是发好增收红包，大力推进富民创业，引导残疾人以创业带动就业。二是发好教育红包，围绕残疾学生以及残疾人家庭学生发放助学金、补助金、慰问金，解决困难家庭学生的上学难问题。三是发好健康红包，大力推进残疾人康复训练、意外伤害保险等特色工作。四是发好养老保险红包，提高残疾人养老保障水平，让残疾人老有所养，老有所乐，解决他们的后顾之忧。

３、在大走访大落实过程中发现问题、解决难题。在前期的大走访过程中，困难群众特别是残疾人反映的问题比较多，我们残联通过自身努力解决了一些群众反映的问题，比如解决了中小微企业反映的残疾人就业保障金征收比例偏高的问题，我们联合市财政、地税部门出台了分段征收的政策；针对部分行动不方便残疾人办证难的问题，联合卫计委出台了上门评残的政策；针对部分残疾人学生家庭困难，而导致辍学这一难题，泰兴市启动了教育补贴发放活动，帮助残疾学生助学圆梦。下一步要用好大走访大落实数据平台，加强问题收集，加快梳理分析，全面了解残疾人生活、就业以及企业需求残疾人的信息，发挥“智脑”作用，实现“一网在手，应有尽有”，推动大走访走向常态化、标准化、精准化。

三是坚持带好队伍

１、增强宗旨意识。老百姓是我们的衣食父母。残联作为为残疾人服务的部门，一定要牢固树立全心全意为人民服务、为残疾人服务的思想，为残疾人办实事、做好事、解难事，提高残疾人的满意度和获得感，让他们共享社会发展成果。

２、弘扬担当精神。残联做的工作、出台的文件，一定要能在老百姓、残疾人心目中留下一点影，留下一点声，留下一点印象。要拿出与时间赛跑、与强者竞争、与自己较量的精气神，精心谋事、潜心干事。要选用敢闯敢试、能征善战的“狮子型”干部，脚踏实地、任劳任怨的“黄牛型”干部，负重奋进、勇于担当的“骆驼型”干部，让干事者得实惠，让有为者有地位。

３、树立奉献思想。残疾人处在社会的边缘地带，残疾人事业是一项崇高的、伟大的事业，也是一份很平凡的、清贫的事业，需要我们的同志耐得住寂寞、经得起考验。同时残疾人事业又是一项积善行德的事业，残疾人身体上或多或少有一些缺陷，生产、生活上有一些困难，需要全社会更多的关怀和帮助。我们对生活困难的群众要有爱心，对残联工作中的矛盾和问题要有热心，对来信来访反映问题的群众要有耐心。

四是坚持勤政廉政

残联也不是法外之地，要讲纪律、守规矩。

１、坚持廉洁自律。要牢固树立正确的权力观、地位观、政绩观，以敬畏之心对待权力，以平和之心对待名利，以进取之心对待事业，把握言与行的“基准线”，划清公与私的“警戒线”，不碰法与纪的“高压线”。

２、坚持防微杜渐。要慎小事、拘小节，坚持管早、管小、管平时，从小事预防，从细节着手。

３、坚持把权力关进制度的笼子里。阳光是最好的防腐剂，坚持制度管人、制度办事，界定权力范围，制定权力清单。让权力在阳光下运行，推进权力运行公开化。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。希望全体同志在市委、市政府和省残联党组的坚强领导下，开拓创新、团结奉献，为全面推进“两聚一高”新征程、建设“强富美高”新Ｘ，打赢致富攻坚战，作出我们积极的贡献。